INDICE

CAPTULO
CONCEPTOS BSICOS DE SEGURIDAD
I.- SEGURIDAD
A. Seguridad de Personal
B. Seguridad de Documentacin e Informacin
C. Seguridad Fsica y del Material
D. Seguridad de Movimiento y Transporte
CAPTULO 2
REAS DE SEGURIDAD
I. GENERALIDADES
II. TIPOS DE REAS (O ZONAS) DE SEGURIDAD
A. reas Restringidas.
B. reas Limitadas.
C. reas Exclusivas.
III. REAS RESTRINGIDAS
A. Generalidades
B. Alumbrado
Suministro de Energia electrica

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4
5
7

CAPITULO

CONCEPTOS BSICOS DE SEGURIDAD

I.-

SEGURIDAD

El concepto de Seguridad es consustancial al instinto de conversacin de la especie

humana se extiende a la proteccin de aquellos elementos que el hombre ha creado y
usa para su subsistencia.
Para el Estado, el factor de supervivencia es esencial y consiste en posibilitar la
continuidad de la vida en el tiempo y en el espacio, dentro de las condiciones adecuadas
al grado de civilizacin alcanzado.
Para lograr dicha supervivencia, el Estado debe satisfacer dos objetivos:
Seguridad.

Desarrollo y

La Seguridad involucra la previsin de toda situacin que pueda daar a la Empresa.

Para materializar lo anterior, es fundamental la adopcin oportuna de los procedimientos
y acciones que permitan conocer, neutralizar o impedir los riesgos. Lo anterior, seala la
necesidad del Estudio y Evaluacin de todo cuando reduzca a aumentar la seguridad,
como un medio de garantizar la normalidad permanente de la operatividad Institucional o
Empresarial.
La Seguridad abarca todos los aspectos en operacin, especialmente los requeridos a
personas, documentacin, instalaciones, vehculos y uso de las comunicaciones. Es una
actividad que exige conocimientos tcnicos y especializados.
Podramos sintetizar el concepto de seguridad diciendo que es la condicin o situacin
resultante de la buena o mala aplicacin de disposiciones preventivas encaminadas a
evitar problemas perjudiciales a la Institucin o Empresa.
As entendida, la seguridad es una necesidad imperiosa y su responsabilidad es directa
de la autoridad mxima pertinente.
Toda institucin, Industria o Empresa est expuesta a situaciones y acciones irregulares
o delictuales que implican, por la naturaleza misma de ellas, grave y profundos daos
para la seguridad integral de las personas, de la infraestructura (patrimonio) o de los
fundamentos tcnicos, econmicos o deficiencia que materializa el normal proceso de
produccin o de prestacin de servicios.
Ante esas posibilidades que pueden aprovechar quienes estn interesados en daar o
interferir el desarrollo social interno del pas, es necesario e ineludible abocarse al
anlisis general y de detalle correspondiente para determinar las previsiones ms
adecuadas a aplicar.
En consecuencia, se genera as, la necesidad de impedir que dentro de las actividades
estatales o, en algn modo, ligadas al Estado, permanezcan persona, sistemas, o
procedimientos que pueden constituir ahora o en el futuro cercano, un peligro para la
seguridad de la institucin o para el pas.

FINALIDAD DE:
A.- Seguridad de Personal
1.-

2.-

Proteger y prevenir de los daos que puedan sufrir el individuo y la institucin.

a)

El individuo, por la accin o efectos de:

(1)

Inters ajeno a la Entidad.

(2)

El incumplimiento, voluntario o involuntario, de las disposiciones generales de

seguridad.

(3)

Los hechos circunstanciales o fortuitos.

b)

La entidad y sus medios que la conforman por la accin o efectos de:

(1)

Agentes forneos a la Entidad en forma directa sobre la estructura o a travs

de los propios medios humanos que la conforman.

(2)

Los hechos circunstanciales o fortuitos.

Proporcionar un sistema a los diferentes niveles que tienes responsabilidad en

materias de seguridad para:
a)

Determinar el Grado de Acceso a documentacin clasificada, tanto para su

manejo como para su custodia.

b)

Seleccionar al personal que postule a ingresar a la Empresa.

B.- Seguridad de Documentacin e Informacin:

1.-

Proteger la informacin clasificada de:

a)

Inters ajeno a la Entidad que pueda cantarse a travs de documentos.

b)

El personal que difunda, voluntaria o involuntariamente, por cualquier medio o

circunstancia.

La seguridad de documentacin e informacin se ve enfrentada a dos problemas

antagnicos: por un parte, est la necesidad de divulgar la informacin.
Como consecuencia de lo anteriormente analizado, se dispondr de un sistema de
Seguridad, que al mismo tiempo que proporciona la Proteccin adecuada, permita la
debida divulgacin de la informacin (uso), en el mbito que justamente corresponda.

C.- Seguridad Fsica y del Material:

1.-

Prevenir, controlar y tratar de impedir, con medidas activas y pasivas, el acceso

fsico de personas no autorizadas o cualquier otra forma de penetracin especial o
tcnicas que puedan vulnerar la integridad de un recinto o rea y del personal,
documentos, informacin, elementos, equipos y material de su dotacin.

2.-

La prevencin y control del acceso a un recinto o rea se materializa principalmente

por medio de barreras naturales o artificiales, humanas y de energa.

D.- Seguridad de Movimiento y Transporte:

1.-

Impedir que agentes forneos a la Entidad logren informacin o puedan accionar

sobre el personal, material, equipo, abastecimiento, etc., durante o con ocasin de
desplazamiento de corte o del total de los valores puestos bajo su custodia y
responsabilidad.

2.-

El movimiento y transporte de medios de cualquier organismo de una Entidad, es

una circunstancia que favorece la observacin, la interpretacin u la accin de
agentes forneos. Para una mejor comprensin, se indican a continuacin los
siguientes empleos:
a)

b)

El alistamiento del personal y de una parte de los medios de una Entidad,

siempre es una situacin vulnerable, para el conocimiento y provecho de
personas ajenas a la Entidad.
La salida de medios y material en un transporte sin cubrir su actividad, permite
establecer, por simple observacin, la magnitud de la fuerza que se desplega,
el grado de aislamiento que lleva y deducir sus vulnerabilidades.

3.-

En estos casos el agente externo se beneficia sin que hayan violado las
seguridades del personal, de documentos o fsicas que se relacionan con el
reconocimiento especfico de los hechos.

4.-

La seguridad Nacional, como factor esencial para el desarrollo nacional, es

indispensable para la supervivencia del Estado.

5.-

El objetivo principal de la Seguridad Nacional, es facilitar al Estado el pleno ejercicio

de la soberana en todos sus campos, hacer respetar los principios en que se basa
la accin del gobierno y cautelar los intereses y bienes nacionales.

6.-

El concepto de seguridad, es consustancial al instinto de conservacin de la

Especie Humana. El Factor de supervivencia es esencial para el Estado y, para
lograrlo debe satisfacer dos objetivos: Seguridad y Desarrollo.

7.-

La Seguridad involucra prever todo hecho lesivo para el Estado, una Institucin o
Empresa y se materializa mediante la adopcin oportuna de medidas que permitan
detectar, neutralizar o impedir dichos riesgos. Ello, obliga al Estudio y Evaluacin
de todo cuanto conduzca al aumento de la Seguridad.

8.-

La Seguridad debe abarcar lo referido a personal, documentos, instalaciones,

vehculos, equipos, etc. Es una actividad permanente de intensividad variable y que
exige conocimientos tcnicos especializados.

9.-

La Seguridad es imperiosa y es de responsabilidad directa de la autoridad mxima

respectiva.

10.- Es necesario impedir que dentro de las actividades estatales o, en algn sentido
ligadas a l, permanezcan personas, sistemas o procedimientos que puedan
constituir un peligro para la seguridad de la Institucin, o Empresa y para el pas.

CAPITULO

REAS DE SEGURIDAD

I.-

GENERALIDADES.

Las reas de seguridad debern establecerse cuando la naturaleza, el tamao,

caractersticas reveladores, sensibilidad e importancia de los intereses de seguridad son
tales que el acceso a ellas no puede ser controlado de otro modo.

II.-

TIPOS DE REAS (O ZONAS) DE SEGURIDAD.

El primer paso en el desarrollo del plan es la clasificacin de las reas de acuerdo a su

grado de importancia para la seguridad.
A.- reas Restringidas: Son aquellas que deben estar sujetas a restricciones
especiales y controles por razones de seguridad. Esta razn puede incluir la
proteccin de propiedad y materiales.
El acceso se caracteriza por estar rgidamente controlado.
B.- reas Limitadas: Son reas restringidas que contiene un inters de
seguridad u otra materia en las cuales el movimiento no controlado permitira el
acceso a dicho inters o materia, pero dentro de las cuales podra evitarse el
acceso por escoltas u otras restricciones internas y controles.
C.- reas Exclusivas: Se definen como reas restringidas que contienen un
artculo u objeto de inters para la seguridad que es de tal naturaleza que el
acceso a ellas constituye acceso al artculo u objeto mismo. Tambin puede
definirse como aquellas que contienen tems de inters para seguridad que son de
vital importancia ya que el acceso al rea es equivalente al acceso al tem.
Cuando sea posible deber otorgarse atencin a la posibilidad de dar ubicacin a
las operaciones de sensibilidad similar en la misma rea restringida. Slo debern
establecer aquellas medidas que, a causa de las caractersticas reveladoras,
sensibilidad o importancia del rea, sean necesarias para proteger la instalacin.
Deber tenerse cuidado para que las medidas restringidas no entorpezcan las
operaciones de la instalacin o Empresa.
III.-

AREAS RESTRINGIDAS
A.- Generalidades:
1.-

Las reas que estn dentro de una instalacin y que son vitales en la
continuidad del trabajo de una planta o la produccin de un artculo esencial, o
las reas que son particularmente vulnerables al dao, deben ser habilitadas
con proteccin especial y la circulacin del personal restringida. La Gerencia
debe aclarar que dichas reas sern restringidas y el acceso a ellas limitado al
personal autorizado.

2.-

Normalmente, las reas declaradas como restringidas deben estar separadas

fsicamente de las zonas adyacentes no restringidas. Debern ponerse avisos
de advertencia en dichos puntos o lmites prohibindose la entrada al personal
no autorizado.

3.-

Las vas de entrada a las zonas restringidas debern limitarse al mnimo

posible para la seguridad y operacin eficiente de stas, el acceso a ellas
deber ser controlado por Vigilantes-Guardias. Slo aquellas personas a
quienes se acredite como autorizadas para entrar o a las que lleven una tarjeta
de solapa vlida para esa rea determinada podrn ser autorizadas para
hacerlo.

A las personas a quienes se llama desde un rea restringida debido a una emergencia,
pueden entrar si son escoltadas o si llevan autorizacin escrita del Jefe de Seguridad.
Dicha autorizacin deber expresar la razn para la visita y el tiempo lmite que se
permite su permanencia en el rea.

B.- Alumbrado:
Las reas restringidas deben estar adecuadamente iluminadas para as evitar sombras o
zonas de profunda oscuridad y que toda persona en el sector pueda ser reconocida
fcilmente.
C.- Suministro de Energa Elctrica:
La proteccin de la estacin de energa elctrica (generadores) en la dependencia
misma, y en las sub-estaciones, deber proporcionarse en relacin de los artculos
crticos para la planta y su susceptibilidad al sabotaje.
D.- Proteccin de las Unidades Generadoras de Energa:
Si la instalacin cuenta con generadores propios de energa, incluyendo calderas,
autoclaves y planta hidroelctrica, debern ser declaradas como reas restringidas y se
permitir el acceso a ellas solamente al personal autorizado, adems, se otorgar
proteccin especial, como la siguiente:
1.-

Redes sumergidas u flotantes para proteger las esclusas de plantas

hidroelctricas o las tomas de agua para condensadores en plantas
termoelctricas contra ataques o sabotajes con explosivos subacuticos o
flotantes.

2.-

Mantener un motor auxiliar Diesel u otro medio factible para usar en una planta
elctrica a vapor fro sin contar con la interconexin a fuentes externas de
energa.

3.-

Aumentar el almacenamiento de combustible, acrecentar su proteccin y

procurar algn modo de usar tipos alternativos de combustible, acrecentar su
proteccin y procurar algn modo de usar tipos alternativos de combustibles.

E.- Proteccin de Sub-estaciones de Energa:

Las sub-estaciones en las dependencias de una planta, ya sean propias o de una
Empresa elctrica, que proporcionen toda la energa que se usa en aquella, deben ser
reas restringidas slo accesibles para el personal autorizado. Cuando la produccin de
una instalacin es dependiente de la energa elctrica, las sub-estaciones son ms
crticas que los transformadores individuales y deben recibir una proteccin equivalente a
su importancia. Si la sub-estacin est en el exterior, deber tambin tener proteccin
igual a la que se da a los puntos sensibles dentro de la instalacin. Si el punto exterior
es de la propiedad de la Compaa de Electricidad, deber pedirse a sta que la proteja
apropiadamente.

F.-

Transformadores:

Deben estar bien protegidos. Los que se encuentran dentro de las dependencias
deben ser reas restringidas, circundadas por rejas o quedar bajo observacin
permanente; sus puertas con llave e incluidos en el itinerario de rondas.
Los edificios en los que estn ubicados transformadores debern permanecer
cerrados y se permitir entrar slo al personal autorizado.
Los recintos en los que haya transformador deben estar alumbrando en la noche a
menos que se necesite oscuridad completa para evitar que sean localizados por
extraos. Los transformadores son vulnerables al fuego de armas largas y debern
poseer un escudo adecuado con sacos de arena u otras medidas de proteccin que
fueran necesarias. Cuando estn en el interior de edificios o escudados deben
proveerse ventilacin.
Los recintos donde estn los transformadores deben estar libres de basuras,
malezas y pasto. Los ms grandes deben ser equipados con instrumentos de alarma
elctrica para presin y temperatura para dar aviso de condiciones lesivas dentro de
ellos.
La seguridad de transformadores ubicados en postes cerca o dentro de un
permetro debe ser controlada frecuentemente por los vigilantes en sus rondas.

G.- Transmisin de Energa Elctrica:

Siempre que se justifique econmicamente es preferible usar tendidos de cables
subterrneos. Si estn muy juntos deben ser separados o aislados con material no
conductor e incombustible.
Los interruptores principales, los terminales y controles de energa deben quedar en
reas restringidas e incluidos en los mismos planes de proteccin de los transformadores
y sub-estaciones ya que, por lo general, estn ubicados en los mismos lugares. Los
interruptores secundarios localizados en departamentos. Operativos deben ser
fcilmente accesibles de modo que la energa pueda ser cortada en una emergencia.
H.- Centros de Comunicaciones y Equipos:
El centro de comunicaciones y el equipo de comunicaciones asociado a l, esencial
para la operacin de una planta, debe ser apropiadamente protegido para prevenir
sabotaje y mal manejo. La central telefnica, las salas de FAX y /o de radio y otros
centros de control como la sala de vigilantes, deben ser restringidas. Cuando no estn
siendo operadas por sus encargados, deben permanecer bien cerradas o custodiadas.
La dispersin de los medios de comunicacin dentro de una instalacin como FAX, mesa
telefnica y otros hacen aconsejable su cuidadosa proteccin.
Frecuentemente, las reas donde estn instaladas las comunicaciones se usan
separadas o conjuntamente como centro de control de emergencias; como tales; tienen
la importancia ms vital y deben ser protegidas an ms. Con mayor nfasis se
proceder a su restriccin cuando ste sea un refugio y se acte bajo ataque exterior.
I.-

Vlvulas y Reguladores:

Las vlvulas de control principal y de los reguladores deben ser protegidos para
evitar mal manejo y manipulacin no autorizada, pero sern accesibles al personal
autorizado para su uso de emergencias. Sus ubicaciones sern reas restringidas y
cerradas. Si estn al aire libre, las vlvulas sern aseguradas en posicin de uso normal.
Las escotillas o Pits que tengan vlvulas de control debern asegurarse y sus tapas
cerradas con llave. El equipo de las vlvulas de control con artefactos de sealizacin

elctrica deben ser considerados como medios adicionales de proteccin contra mal
manejo.

Las vlvulas y reguladores de gas deben estar en lugares cerrados incombustibles

adecuadamente ventilados para evitar acumulacin de gas y provistos con equipo
elctrico impermeable a los gases o vapores. Las vlvulas cuyo uso no sea frecuente
deben quedar cerradas o selladas. Los vigilantes-guardias debern chequear tales
lugares, al igual, que las vlvulas y reguladores mismos cada cierto tiempo.

J.-

Estanques de agua y equipos:

Los estanques, las bombas de agua y equipo asociado esenciales para trabajo y
produccin, deben recibir proteccin adecuada para evitar merma, contaminacin o
daos en el suministro.
Los estanques de agua, las plantas elevadoras, bombas y equipos deben quedar en
reas restringidas y vigiladas con frecuencia. Los estanques, bombas y equipo pueden
poseer, si es aconsejable, un sistema de supervisin elctrico para comprobar el
suministro de agua e indicar si falta. Los estanques elevados deben estar circundados
por rejas y sus entradas con llaves. Los techos de los estanques deben estar seguros
con escotillas con llave.
El equipo de incendio ubicado en un edificio o sala debe estar protegido
manteniendo todas sus puertas y ventanas con barrotes y cerraduras con llave. Las
bombas deben poseer ms de una fuente de energa para operar.

IV.- PROTECCIN DE MATERIAL CRTICO Y REAS DE PRODUCCIN.

A.- Generalidades.
Los equipos crticos para la produccin, los procesos industriales y las reas crticas
de produccin deben estar protegidos contra sabotaje, robo u otros daos irreparables
que podran determinar disminucin de la produccin de las piezas vitales de los blancos
que se desea atacar. Por tanto, si ello fuera posible, se deben trasladar los blancos
vitales a otros puntos y camuflar y disfrazar los puntos vitales de las instalaciones de
manera que un agente saboteador, instruido de acuerdo a un plano anterior quedara
desorientado si encuentra una nueva distribucin.
El material de produccin y llenado de la planta cuya prdida o dao afectar
seriamente a la produccin deben estar en un rea restringida. El control de ellos
durante las horas de trabajo debe ser responsabilidad de personal seleccionado y deber
estar guardado con llave en un rea protegida por aspersores.
El equipo de procedimientos a altas temperaturas, como los baos qumicos y
hornos de fundicin requieren proteccin extra incluyendo barreras ad-hoc y controles
termostticos de seguridad, como tambin operadores entrenados en turnos continuados
durante el perodo de operacin. (calderos deben tener licencia del Servicio de Salud).
Las reas que contienen equipo especial y maquinarias cuya prdida estropeara
o detendra la produccin de uno de o ms productos crticos, deben ser cuidadosamente
estudiadas y recibir tratamiento protectivo prioritario. Las reas y equipos deben ser
reducidos a aquellos que por si mismos son relativamente crticos, como prensas
especiales, hornos calderas, equipos de control, lnea de armado o ensamblado y
similares de construccin especial,
Los sistemas de supervisin de procesos industriales deben evaluarse para darles
efectividad en la prevencin de interrupciones en los procesamientos y fabricacin.

Las bodegas, paoles de herramienta y almacenes deben declararse reas

restringidas y establecerse un control rgido en el empleo y entrega de los materiales que
en ellos se guardan.

B.- Medidas preventivas:

Una buena medida preventiva es el control y frecuente inspeccin de maquinarias.
Lo siguiente ser valioso de ver:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Control de lubricacin, caeras y vlvulas.

Chequeo de superficies de apoyo, contacto o roce de la maquinaria en busca
de seales de desgaste debido al uso de abrasivos.
Control para comprobar que el aceite de baja presin no haya sido sustituido
por la alta presin en los cilindros de compresin o bombas.
Control por si hay lquido en la cabeza de los cilindros de las bombas de
compresin de aire.
Chequear el sistema de refrigeracin en todo motor refrigerado por agua.
Control de Filtros, tambin el de combustible y sistema de lubricantes.
Examinar el aceite y sumidero de aceite para detectar abrasivos.

C.- Precauciones:
Algunas precauciones especiales para la proteccin de la maquinaria son las siguientes:
1.

2.
3.

4.
5.

Asegrese que no queden herramientas sobre las mquinas. Pueden

habilitarse salas de herramientas, bajo supervisin para las que se estn
usando.
Mantener las tapas de mquinas y motores firmemente apernadas o colocar
algn artefacto para tenerlas cerradas.
Asegurarse que no se haya dejado pedazos de huaipe, tarros de aceite, cajas
de herramientas, concheros o receptculos de cualquier clase sobre las
mquinas cuando no estn funcionando.
Examinar, regular, cuidadosamente las superficies de fierro fundido de la
maquinaria.
Colocar cerraduras en vlvulas, drenajes, filtros, para que sean muy difciles de
sacar o girar.

V.- PROTECCIN DE DATOS DE FABRICACIN:

Las Gerencias deben tomar las providencias indispensables para proteger los datos
esenciales de ingeniera, planos y especificaciones contra prdida o dao.
Los planos, especificaciones y datos experimentales deben ser usados y guardados
dentro de reas restringidas y protegidos contra prdidas por incendio, robo, espionaje y
sabotaje. Los datos que son vitales para la produccin deberan ser microfilmados y
guardados en un lugar distinto o fuera de la instalacin en un rea bajo seguridad.

VI.- DISPERSIN DE LA PRODUCCIN:

Se debe considerar locales alternativos, dentro o fuera de una Planta para la
produccin crtica.
El principio de dispersin de la produccin debe ser adaptado a las caractersticas
propias de una Planta. Cuando la produccin depende de un nmero limitado de
mquinas especializadas, la Gerencia debera considerar la posibilidad de segregar o

aislar unidades de manera que no se pare toda la produccin si una sola y limitada rea
de la Planta, se deteriora.
El mismo principio puede cumplirse an ms eficazmente dividiendo la produccin
de un artculo crtico entre dos o ms instalaciones operadas por la misma Empresa,
pero ubicadas a distancia considerable entre s.
VII.- ALMACENAMIENTO
A.- Tipos de Almacenamiento:
1.-

Abierto:

Cuando ello es posible, el almacenamiento abierto est circunscrito a aquellos

artculos de abastecimiento que no sufren deterioro por la accin del clima. La prctica
comn de seguridad requiere que las rumas y filas de equipos estn a un mnimo de
15m. desde la barrera del permetro, que sean lo ms simtrico posible y que los pasillos
sean anchos y rectos. Todos los bultos o cajas deben estar estrecha y claramente
apilados de modo que cualquier tentativa de introducir elementos incendiarios sea
notable.
Estos factores contribuyen, adems, a mejorar la visibilidad para los vigilantes, ya
que los cambios que efectan en un esquema visual atraen la atencin. Una seguridad
adicional puede obtenerse con anchos pasajes cortafuegos entre sub-reas y tambin
apilando en cada sub-rea una produccin apropiada de los diferentes artculos
acumulados. Estos son mtodos sencillos para dar proteccin mxima contra la
destruccin total de alguno de los artculos almacenados.
Las luces de posicin fija en un rea de almacenamiento deben ser de tipo difusor,
que no produce zonas de oscuridad completa. Cada vigilante en ronda debe ser provisto
de una linterna.

2.-

Cerrado:

Los mismos principios de apilamiento ordenado y pasillos espaciosos que se usan

en el almacenamiento abierto son aplicables al que se hace en lugar cubierto. En el caso
de que almacenen stock donde los artculos guardados se muevan rara vez, los
primeros pueden ser colocados para amoldarse a la iluminacin existente o el alumbrado
puede ser acondicionado, despus que las rumas estn en su sitio. El objetivo es reducir
las reas muy oscuras al mnimo. En bodegas donde las especies almacenadas se
mueven con frecuencia, debe ponerse ms nfasis en vigilantes de seguridad que sobre
la proteccin estructural o mecnica, especialmente, durante el horario de trabajo.
Los tems clasificados o sensibles almacenados deben estar separados de los
otros. Los tems sensibles son aquellos que pueden ser sustrados y reducidos con
facilidad. El mtodo ms satisfactorio es almacenar dichos artculos en un edificio aparte
con mayor grado de proteccin fsica.
Cuando tal edificio no existe o no est disponible, o cuando su uso no sea
justificable por la cantidad de almacenamiento de material clasificado o sensible, puede
construirse una pieza, una caja o arcn dentro del edificio de la bodega. Los pisos y
cielos de stos deben tener una resistencia comparable a sus paredes. Estas deben ser
de piso a techo, preferentemente. Todas las ventanas deben ser examinadas con
frecuencia para asegurarse que no han sido abiertas. Igualmente, debe controlarse el
equipo contra incendios, ya que cualquiera indicacin de intromisin servir de alerta por
una posible tentativa de sabotaje.
En una bodega con entregas, bastar un mostrador que separe los materiales de
las personas que las reciben para minimizar las sustracciones.

B.- Mejoramiento de Procedimientos de Inventario Auditoras:

En muchas Empresas, las prdidas debido a robos pueden ser tapadas por
inadecuados procedimientos de inventario y auditoras. Si un celoso control de inventario
amplio y sistemtico costar muy caro a una Empresa, podra ser posible establecer
controles sobre bases de pruebas en ciertos departamentos reas con el fin de averiguar
si el ahorro resultante paga o no sus gastos. A menos que se haga tal cosa, la Gerencia
siempre permanecer a oscuras sobre el monto de prdidas por robos que esta
sufriendo.
VII.- HERRAMIENTAS Y EXISTENCIAS.
A.- Las existencias de todas las herramientas y equipos deben mantenerse bajo llave en
una sala especial o bodega de materiales con una persona a cargo con la autoridad y
responsabilidad para controlar esas pertenencias. Estas reas sern diseadas y
construidas para evitar la entrada no autorizada de personal o que se saque cualquier
artculo all guardado sin aprobacin competente. Las herramientas de la Empresa
deben ser marcadas visiblemente, el uso de cuos especiales o impresos y deben ser
entregadas individualmente al personal bajo recibo u otro medio de identificacin. En
algunas Plantas se acostumbra que todas las herramientas que hayan sido usadas por
un turno sean devueltas al control de la sala de herramientas al terminar cada turno.
Esta es una prctica conveniente a menos que haya circunstancias que
la
desaconsejen. Deberan ser una prctica regular hacer inventarios peridicos de todas
las herramientas y equipo que haya salido a los departamentos o que estn en el
almacn.
Adems de estos inventarios regulares deben hacerse controles frecuentes para
verificar que cada trabajador tiene en su poder las herramientas que se le han facilitado y
que no ha devuelto.
Los otros materiales deben tambin ser supervisados
cuidadosamente con el fin de asegurarse que no hay deterioros excesivos o despilfarro y
que alguno de los artculos no estn saliendo inadvertidamente al exterior.
B.- El control sobre las herramientas usadas por los trabajadores en su trabajo normal,
debe ser especialmente acucioso en los casos en que el trabajador proporcione muchas
de sus propias herramientas pequeas.
Un inventario escrito completo de las
herramientas propias de los trabajadores debe hacerse desde el primer da en que se
presenta al trabajo. Esta lista debe ser cotejada contra sus herramientas cuando dejan la
Empresa.
C.- Los contratistas tambin pueden sacar, intencionalmente o sin intencin,
pertenencias de la Empresa o realmente cambiar sus equipos usados por otros de
mejores condiciones. Tambin deben ser controlados fuera de las dependencias por
personal capacitado de seguridad.

CAPITULO

Decreto Ley N 3.607/1981

Artculo 1.- Sin perjuicio de las atribuciones y responsabilidades que el ordenamiento
jurdico asigna a las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, autorzase, en la
forma y condiciones que establece esta ley, el funcionamiento de vigilantes privados que
tendrn como nico y exclusivo objeto la proteccin y seguridad interior de edificios
destinados a la habitacin, oficinas o a otra finalidad; de conjuntos habitacionales; de
recintos, locales, plantas u otros establecimientos de empresas cualquiera sea su
naturaleza, tales como industrias, comercio, establecimientos mineros y, en general, la
proteccin y seguridad de los bienes y personas que haya en dichos lugares,
constituyendo para esta sola finalidad oficinas de seguridad.
Los vigilantes privados desempearn sus funciones dentro del recinto o rea de cada
empresa, industria, edificio o conjunto habitacional o comercial, establecimiento o faena;
debern en ellas portar armas, como asimismo, tendrn la obligacin de usar uniforme
cuyas caractersticas sern determinadas en un reglamento, el que en todo caso, ser
diferente al utilizado por el personal de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad
Pblica, y de uso exclusivo para los vigilantes debidamente autorizados. En el
reglamento se indicar tambin lo relativo al control y uso de las armas, con arreglo a lo
receptuado en la Ley N 17.798, y los requisitos de idoneidad exigibles para el
nombramiento de dichos vigilantes.
Tratndose de entidades ubicadas en recintos portuarios, aeropuertos u otros espacios
sometidos al control de la autoridad militar, martima o aeronutica, las atribuciones que
se otorgan en el presente decreto ley a Carabineros de Chile sern ejercidas por la
autoridad institucional que corresponda. Cualquier persona podr solicitar acogerse al
rgimen de vigilancia privada que establece esta ley.
Artculo 5.- Los vigilantes privados tendrn la calidad de trabajadores dependientes de
la entidad en que presten sus servicios de tales y se regirn por el Cdigo del Trabajo,
cualquiera sea la naturaleza jurdica del organismo que los contrate.
Con todo, la duracin de su jornada ordinaria de trabajo no exceder de cuarenta y ocho
horas semanales.
La entidad empleadora deber contratar un seguro de vida en beneficio de cada uno de
sus vigilantes privados, en la forma que establezca el reglamento.
Articulo 5 Bis.- Por exigirlo el inters nacional, prohbese a toda persona natural o
jurdica proporcionar u ofrecer, bajo cualquier forma o denominacin, vigilantes privados.
Esta prohibicin se extiende a las convenciones destinadas a proporcionar personal para
cumplir labores de vigilantes privados.
Articulo 7.- Las entidades que cuenten con servicio de vigilantes privados debern
capacitarlos para el cumplimiento de sus funciones especficas, en materias inherentes a
su especialidad, cuando as lo disponga la respectiva Prefectura de Carabineros, con
arreglo a los estudios de seguridad previamente aprobados.
Esta capacitacin slo podr impartirse a aquellas personas que, con autorizacin de las
respectivas Prefecturas de Carabineros, se desempeen como vigilantes privados.
Decreto Supremo N 1.773/1994
Articulo 1.- Autorizase el funcionamiento de vigilantes privados, que tendrn como
nico y exclusivo objeto la proteccin y seguridad interior de edificios destinados a la
habitacin, oficinas o a otra finalidad; de conjuntos habitacionales; de instalaciones,
locales, plantas u otros establecimientos, de empresas cualquiera sea su naturaleza,
tales como industriales, comerciales, mineras, agrcolas y de servicios.

Dicho objeto se har extensivo tanto a las personas que se encuentran en tales lugares,
sea en calidad de trabajadores de la entidad de que se trate o estn de trnsito en ella,
como igualmente a los bienes sean propios o ajenos, que se hallen dentro del rea o
recinto de la misma.
El servicio de vigilantes privados de una entidad constituye su oficina de seguridad.
Articulo 12.La Prefectura de Carabineros respectiva autorizar la contratacin de
aquellas personas que cumplan con los requisitos indicados en el artculo precedente y
que, a su juicio, revistan la idoneidad suficiente, en lo que a seguridad se refiere, para
desempear el cargo. Slo a contar de la fecha de esta autorizacin podrn efectuarse
las contrataciones, designaciones o nombramientos correspondientes. Copia de stos,
deber remitirse dentro de un plazo de 96 horas, a la Prefectura de Carabineros antes
indicada.
Articulo 13.La Prefectura de Carabineros correspondiente otorgar al vigilante
privado una credencial, consistente en una tarjeta de plstico de 5,5 cm. de ancho por
8,5 cms. de largo. En su anverso, en la parte superior izquierda llevar el membrete de
Carabineros que se disponga por la Direccin General y a continuacin el nmero
clasificado que la autoridad le asigne; al costado derecho con letra destacada la leyenda
TARJETA DE IDENTIFICACIN DE VIGILANTE PRIVADO; al lado izquierdo desde el
medio hacia abajo y en orden descendente, el nombre de la entidad en que presta
servicios, el nombre del funcionario y su cdula de identidad, y la fecha de vencimiento
de la tarjeta; en el lado inferior derecho llevar una fotografa en colores con fondo rojo
de 3,5 cm. de alto por 2,8cm.de ancho sin ninguna anotacin. Entre la individualizacin y
la fotografa se estampar el timbre de la autoridad que otorga la tarjeta.
En el reverso, en letras maysculas y destacadas contendr la siguiente leyenda: ESTA
TARJETA ACREDITA IDENTIDAD DE VIGILANTE PRIVADO SOLO DENTRO DE LOS
LMITES EN QUE LA ENTIDAD TIENE JURISDICCIN. PROHIBIDO CUALQUIER
OTRO USO.
Dicha tarjeta ser de color azul, para aquellos vigilantes privados que desarrollen la
funcin de transporte de valores; de color verde, para aquellos que trabajen en empresas
que, por las especiales caractersticas del servicio que prestan, deben proteger
instalaciones ubicadas fuera de sus recintos, y de color amarillo claro, para los dems
vigilantes privados. El vigilante privado debe portar obligatoriamente dicha credencial,
mientras est desempeando sus funciones, quedando prohibido otro uso.
Las tarjetas de color azul y verde sern otorgadas por la Prefectura de Carabineros
correspondiente al domicilio de la casa matriz de la empresa en que el vigilante preste
servicios.
Articulo 15.La Prefectura de Carabineros podr revocar discrecionalmente, en
cualquier tiempo, la autorizacin para que una persona se desempee como vigilante
privado.
Articulo 16.Los vigilantes privados tendrn la calidad de trabajadores
dependientes de las entidades en que presten sus servicios de tales, y en lo
correspondiente a sus remuneraciones, derechos previsionales y dems beneficios
sociales, les sern aplicables las normas del D.F.L. N1, de7.1.1994,que fij el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo.
Las entidades empleadoras debern contratar un seguro de vida en favor de cada
vigilante privado, cuyo monto no podr ser inferior a doscientas cincuenta unidades de
fomento, el que cubrir sus riesgos mientras desempee sus funciones de tal.
Articulo 17.siguiente detalle:

El uniforme de vigilantes privados ser de tipo slack, conforme al

a) Gorra color gris perla azulado, modelo militar, visera negra y barboquejo del mismo
color. En casos debidamente calificados por la Prefectura de Carabineros respectiva, se
podr utiliza casco de seguridad azul o quep gris perla azulado;
b) Parte superior del uniforme consistente en una camisa de color gris perla azulado, con
cuello, palas en los hombros y dos bolsillos. Ser confeccionado con tela gruesa o
delgada, de manga corta o larga abotonada, segn la poca del ao;
Corbata negra, cuyo uso ser obligatorio al vestir camisa de manga larga;
Parte inferior de l uniforme consistente en un pantaln, del mismo color y tela que la
camisa;
Calzado y calcetines negros;
Cinturn sin terciado, de cuero negro, con cartuchera del mismo color para revlver o
pistola, segn sea el caso;
Bastn negro, modelo Carabineros de Chile, con porta bastn de cuero, y
Chaquetn impermeable gris perla azulado, con cierre eclair o abotonado, para uso en
la poca del ao que corresponda. En casos debidamente calificados por la Prefectura
de Carabineros respectiva, podr sustituirse o complementarse esta ltima prenda con
chaqueta corta, parka impermeable o manta, del mismo color.
Las empresas de transporte de valores utilizarn el uniforme descrito en el inciso
precedente siendo obligatorio el uso del distintivo de la empresa en la gorra y en la
manga derecha de la camisa o chaquetn, segn el caso.
El uso del uniforme ser obligatorio para los vigilantes privados, mientras se encuentran
desempeando sus funciones y les es estrictamente prohibido usarlo fuera del recinto o
rea en el cual presten sus servicios, incluso en los trayectos de ida y regreso de su
domicilio al lugar de trabajo.
No obstante lo sealado precedentemente, en casos calificados, la prefectura de
Carabineros que corresponda podr autorizar a determinados vigilantes privados, para
cumplir sus funciones exentos de la obligacin de usar uniforme.
El uniforme a que se refiere este artculo es de uso exclusivo de los vigilantes privados,
el cual deber ser proporcionado por la empresa en que prestan sus servicios de tales,
en cantidad y calidad suficientes.
El control del cumplimiento de estas disposiciones lo efectuar Carabineros de Chile, a
travs de las Prefecturas correspondientes.
Articulo 18.Los vigilantes cumplirn sus funciones dentro de los recintos o reas
de cada entidad, industria, edificio o conjunto habitacional o comercial, establecimiento o
faena.
Para los efectos de este reglamento, se entender por recinto la porcin de terreno
fsicamente limitada por murallas, cercos, alambradas o cualquier otro obstculo que
seale claramente el espacio ocupado por la entidad y dentro del cual sta desarrolla
normalmente sus actividades o dentro del cual se encuentran los bienes necesarios para
el desenvolvimiento de la misma, y por rea, el terreno no delimitado fsicamente y que
es ocupado habitualmente por la entidad en el desempeo de sus actividades, que
constituye un lugar de trnsito obligado para el ejercicio de sta, conforme a lo
establecido en el Estudio de Seguridad respectivo aprobado por la Prefectura de
Carabineros correspondiente.
Aquellos vigilantes que porten la credencial a que se refiere el artculo 13, de color verde,
podrn transitar por la va pblica para efectuar labores de supervisin dentro del rea de
seguridad de la entidad, determinada en el respectivo estudio de seguridad.
Cuando una entidad necesite transportar valores por la va pblica, bajo la custodia de
sus propios vigilantes, deber previamente dar aviso a la Unidad de Carabineros ms
cercana, indicando el recorrido que efectuar. Tratndose de empresas de transporte de
valores, dicho aviso proceder cuando el punto de destino quede ubicado fuera del radio
urbano de la ciudad de origen.

Los vigilantes privados que se desempeen en empresas de transporte de valores, que

porten la credencial de color azul a que alude el artculo 13, podrn circular por la va
pblica, en ejercicio de sus funciones, utilizando para ello el trayecto ms breve entre sus
puntos de desplazamiento.
Articulo 18 Bis.- Las entidades que cuenten con servicios de vigilantes privados
debern capacitarlos para el cumplimiento de sus funciones especficas, en materias
inherentes a su especialidad, tales como conocimientos legales, primeros auxilios,
prevencin y control de emergencias, manejo y uso de armas de fuego, conocimiento de
sistemas de alarma, usos de sistemas de comunicacin, educacin fsica y otras que, al
efecto, determine la Prefectura de Carabineros respectiva.
La capacitacin de los vigilantes privados a que se refiere el inciso precedente deber
ser peridica, conforme a las modalidades y oportunidades que establezca la Direccin
General de Carabineros de Chile en un programa que deber elaborar al efecto, el cual
se entender formar parte integrante del plan de adiestramiento e instruccin del estudio
de seguridad de cada entidad. Dicho programa deber contemplar distintos niveles de
capacitacin, conforme a las exigencias que el grado de especializacin de la funcin
desempeada por el vigilante privado vaya requiriendo.
Sin perjuicio de lo dispuesto con anterioridad, la Prefectura de Carabineros competente
podr disponer, en cualquier tiempo, que el personal de vigilantes privados de una
entidad sea capacitado en las materias que, al efecto, indique.
Esta capacitacin slo podr impartirse a aquellas personas que, debidamente
autorizadas por la Prefectura de Carabineros, se desempeen como vigilantes privados.
Del mismo modo, podr hacerse extensiva en materias bsicas de seguridad, previa
autorizacin, al resto del personal de la entidad.
Dicha capacitacin podr efectuarla la entidad con sus propios medios o
encomendndola, total o parcialmente, a alguna de las empresas autorizadas a este
respecto, conforme lo dispuesto en el artculo 5 bis del D.L. N 3.607.
El curso de capacitacin finalizar con un examen ante la autoridad
fiscalizadora, que entregar a quienes lo aprueben un certificado de haber cumplido con
los requisitos correspondientes, no necesitando a futuro rendir este curso cuando
cambien de entidad y sigan cumpliendo funciones de vigilantes privados.
No podrn ejercer como vigilantes privados aquellas personas que habiendo cumplido
los requisitos y autorizaciones para su contratacin, no hubieren aprobado un curso de
capacitacin para vigilantes privados diseado por la Direccin General de Carabineros,
considerndose incumplimiento grave por parte de la entidad la transgresin a esta
norma.
Articulo 19.Los vigilantes privados estn habilitados para portar, dentro del
respectivo recinto o rea de cada entidad, armas de fuego cortas y bastn, pero
nicamente mientras se encuentren desempeando sus funciones.
Tratndose de entidades que se encuentren especialmente autorizadas para tener armas
de mayor potencia y precisin conforme a lo dispuesto en su estudio de seguridad, los
vigilantes privados podrn portarlas en las formas y lugares que en aqul se determinen.
En casos calificados, la Prefectura de Carabineros respectiva podr autorizar
ocasionalmente a una entidad para usar el tipo de armas anteriormente sealado,
individualizndolas e indicando el perodo por el cual se concede la autorizacin.
Las armas slo sern entregadas a los vigilantes al iniciar sus funciones, debiendo en
cada oportunidad dejarse constancia en un libro especial que se llevar al efecto, la
individualizacin del arma, la cantidad de municin entregada, el nombre de quien lo
recibe y de quien lo entrega y la firma de ambos.
Todas las armas de fuego que posea la entidad, para el ejercicio de sus funciones,
debern estar inscritas ante la autoridad fiscalizadora que seala la Ley N 17.798 y su

reglamento. La omisin en el cumplimiento de este requisito har incurrir al representante

legal de la entidad y al vigilante, en su caso, en las responsabilidades penales que
contempla la referida ley.
Al trmino de su jornada de trabajo, cada uno de los vigilantes deber restituir al
funcionario designado por la entidad, a quien se aplicar las mismas normas que a los
vigilantes, pudiendo ser uno de stos, las armas que hubieren portado durante el
servicio, y ste deber guardarlas bajo su responsabilidad en un lugar cerrado,
proporcionado por la entidad, que ofrezca garantas suficientes de seguridad y que se
encuentre dentro del mismo recinto.
La Direccin General de Carabineros de Chile calificar los distintos implementos de
seguridad que podrn ofrecerse a la venta por las empresas consignadas en el inciso
primero del artculo 3 del D.S .(G) 93, de 6 de septiembre de 1985.
Para los efectos anteriores, las distintas autoridades fiscalizadoras del pas debern
obtener la aprobacin previa de la aludida Direccin General, en relacin a las empresas
que operan en sus respectivos territorios jurisdiccionales.
Articulo 20.Todas las entidades que cuenten con servicio de vigilancia privada,
debern mantener un libro foliado en el que la autoridad fiscalizadora directa anotar
todas las armas que aquellas posean para las labores de proteccin y seguridad que
debe cumplir dicho servicio.
Tratndose de entidades que tengan oficinas o agencias en distintos lugares de cada
ciudad o del pas, debern llevar un libro para tal objeto en la oficina principal, en el que
se anotar la totalidad de las armas que posean en todo el territorio nacional, conforme a
certificados otorgados por cada una de las Prefecturas de Carabineros que correspondan
a su jurisdiccin.
Los libros de que trata este artculo sern foliados y debern ser timbrados por la
Prefectura de Carabineros respectiva, en cada una de sus hojas. Cada vez que la
autoridad fiscalizadora controle la existencia del armamento de una entidad, deber dejar
constancia en l de las observaciones que encontrare o el hecho de no haberlas
encontrado.
Cada

vez que un vigilante haga uso de su arma, deber dejarse constancia de ello en el
libro de que trata este artculo, con indicacin de municin utilizada y si resultaron
lesiones o muerte de alguna persona o daos de cualquier naturaleza. Esta constancia
deber ser firmada por el vigilante, por el encargado de las armas y por el representante
legal de la entidad o el jefe de la oficina o agencia respectiva; lo anterior, sin perjuicio de
los procedimientos legales del caso. Si se pierde un arma, se informar por escrito a la
respectiva Prefectura de Carabineros.
Articulo 21.Todas las entidades a que hace referencia el artculo 3 del D.L. N
3.607, de 1981, debern contar con un organismo de seguridad interno que se
estructurar conforme a la magnitud de la misma, dependiente del ms alto nivel
jerrquico, cuya misin fundamental ser la de proponer la poltica general de seguridad
de la entidad, y del cual depender la oficina de seguridad.
Consecuente con lo anterior, el citado organismo deber establecer y mantener las
condiciones de seguridad adecuadas para un normal y eficiente funcionamiento de la
entidad, mediante el estudio y evaluacin de las vulnerabilidades que puedan afectar a
su seguridad integral, de manera de detectar, impedir o neutralizar, oportunamente,
cualquier actividad contraria a los objetos de sta.
Aquellas entidades que cuenten con sucursales o agencias fuera de la regin donde
tiene su domicilio la casa matriz, debern considerar organismos de seguridad internos a
nivel regional, de los cuales dependern, a su vez, los organismos de seguridad internos
del nivel provincial respectivo, existiendo entre ellos la debida coordinacin jerrquica
con el nivel central.

Sin perjuicio de lo sealado precedentemente, las entidades que voluntariamente se

acojan al sistema de vigilancia privada podrn considerar en su estudio de seguridad la
existencia de un organismo de seguridad interno.
Articulo 22.Los organismos de seguridad interno y los vigilantes privados
quedarn sujetos a la fiscalizacin de la Prefectura de Carabineros respectiva, pudiendo
sta impartir las instrucciones y efectuar las inspecciones que estime necesarias para el
cumplimiento de las normas del D.L. N 3.607 y del presente reglamento, y la ejecucin
del estudio de seguridad aprobado.
El Ministerio de Defensa Nacional, a travs de la Direccin General de Carabineros de
Chile, establecer las normas y fijar las polticas a seguir por Carabineros de Chile, en
todo lo relacionado con aquellas materias contenidas en el D.L. N 3.607, de 1981 y sus
modificaciones.
Articulo 24.En el ejercicio de su facultad de control, el Prefecto de Carabineros
respectivo y sus autoridades fiscalizadoras directas podrn requerir de la entidad, y sta
estar obligada a proporcionarlos, todos los antecedentes que estime necesario de su
organismo de seguridad interno o de la oficina de seguridad. Podr, asimismo, practicar
todas las visitas que estime conveniente.
Lo dispuesto en el inciso anterior ser aplicable tambin a aquellas empresas
autorizadas para desarrollar las actividades sealadas en el artculo 5 bis del D.L. N
3.607, de 1981.
Decreto Supremo N 93/1985
Articulo 1.- Las personas naturales o jurdicas que realicen o tengan por objeto
desarrollar labores de asesora o de prestacin de servicios en materias inherentes a
seguridad, o de capacitacin de Vigilantes Privados, se regirn por las normas que
seala el presente Reglamento.
Articulo 4.- Entindase, para estos fines, por capacitacin de Vigilantes Privados, toda
aquella accin destinada a instruir y perfeccionar a quienes se desempeen como tales,
en materias propias de su actividad, tanto en sus aspectos tericos como prcticos.
Articulo 11.No obstante lo dispuesto en el artculo 3, por exigirlo el inters
nacional, prohbase a toda persona natural o jurdica proporcionar u ofrecer, bajo
cualquier forma o denominacin, Vigilantes Privados, como asimismo celebrar
convenciones destinadas a proporcionar personal para que se desempee como
Vigilante Privado.
La trasgresin a lo sealado en esta norma ser constitutiva de delito, sindole aplicable
lo preceptuado en los incisos tercero a quinto del artculo 5 bis del Decreto Ley N
3.607, de 1981.

Articulo 12.Considrese que prestan labores de nochero, portero, rondn,

guardias de seguridad u otras de similar carcter para los efectos de este Reglamento,
quienes sin tener la calidad de Vigilantes Privados, brinden personalmente seguridad o
proteccin a bienes o personas, en general.
Articulo 14.Prohbase a los nocheros, porteros, rondines y a quienes cumplan
funciones similares, emplear, bajo concepto alguno, armas de fuego en cumplimiento de
su cometido. Para el uso de cualquier tipo de armas o implementos que no sean de
fuego, debern ser previamente autorizados por la respectiva Prefectura de Carabineros,
para cada servicio en particular.
La infraccin a tal prohibicin ser sancionada de conformidad a la normativa del Decreto
Ley N 3.607, de 1981 y sus modificaciones, sin perjuicio de serle aplicable, en su caso,
las disposiciones que la Ley N 17.798 consulta a este respecto.56

4.2
Conocimiento y aplicacin del Cdigo del Trabajo, en lo que concierne a la
seguridad privada Martimo portuaria.
D.F.L N 1/1994
Articulo 3.- Para todos los efectos legales se entiende por:
empleador: la persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o
materiales de
una o ms personas en virtud de un contrato de trabajo,

trabajador: toda persona natural que preste servicios personales intelectuales o

materiales, bajo dependencia o subordinacin, y en virtud de un contrato de trabajo, y

c)
trabajador independiente: aquel que en el ejercicio de la actividad de que se trate
no depende de empleador alguno ni tiene trabajadores bajo su dependencia.
Articulo 4.- Para los efectos previstos en este Cdigo, se presume de derecho que
representa al empleador y que en tal carcter obliga a ste con los trabajadores, el
gerente, el administrador, el capitn de barco y, en general, la persona que ejerce
habitualmente funciones de direccin o administracin por cuenta o representacin de
una persona natural o jurdica.
Las modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesin o mera tenencia de
la empresa no alterarn los derechos y obligaciones de los trabajadores emanados de
sus contratos individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo, que mantendrn
su vigencia y continuidad con el o los nuevos empleadores.
Articulo 5.- Los derechos establecidos por las leyes laborales son irrenunciables,
mientras subsista el contrato de trabajo.
Los contratos individuales y colectivos de trabajo podrn ser modificados, por mutuo
consentimiento, en aquellas materias en que las partes hayan podido convenir
libremente.
Articulo 21.Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador debe
prestar efectivamente sus servicios en conformidad al contrato.
Se considerar tambin jornada de trabajo el tiempo en que el trabajador se encuentra a
disposicin del empleador sin realizar labor, por causas que no le sean imputables.
Articulo 22.La duracin de la jornada ordinaria de trabajo no exceder de
cuarenta y ocho horas semanales.
Quedarn excluidos de la limitacin de jornada de trabajo los trabajadores que presten
servicios a distintos empleadores; los gerentes, administradores, apoderados con
facultades de administracin y todos aquellos que trabajen sin fiscalizacin superior
inmediata; los contratados de acuerdo con este Cdigo para prestar servicios en su
propio hogar o en un lugar libremente elegido por ellos; los agentes comisionistas y de
seguros, vendedores viajantes, cobradores y dems similares que no ejerzan sus
funciones en el local del establecimiento.
Tambin quedarn excluidos de la limitacin de jornada de trabajo los trabajadores que
se desempeen a bordo de naves pesqueras.
Articulo 38.Exceptanse de lo ordenado en los artculos anteriores los
trabajadores que se desempeen:
1.En las faenas destinadas a reparar deterioros causados por fuerza mayor
o
caso fortuito,
siempre que la reparacin sea impostergable;
2.En las explotaciones, labores o servicios que exijan continuidad por la
naturaleza de sus procesos, por razones de carcter tcnico, por las

necesidades que satisfacen o para

evitar notables perjuicios al inters
pblico o de la industria;
3.En las obras o labores que por su naturaleza no puedan ejecutarse sino en
estaciones o perodos determinados;
4.En los trabajos necesarios e impostergables para la buena marcha de la empresa;
5.A bordo de naves;
6.En las faenas portuarias,
Articulo 133.Se entiende por trabajador portuario, todo aquel que realiza
funciones de carga y descarga de mercancas y dems faenas propias de la actividad
portuaria, tanto a bordo de naves y artefactos navales que se encuentren en los puertos
de la Repblica, como en los recintos portuarios.
Las funciones y faenas a que se refiere el inciso anterior podrn ser realizadas por
trabajadores portuarios permanentes, por trabajadores afectos a un convenio de
provisin de puestos de trabajo y por otros trabajadores eventuales.
El trabajador portuario, para desempear las funciones a que se refiere el inciso primero,
deber efectuar un curso bsico de seguridad en faenas portuarias en un Organismo
Tcnico de Ejecucin autorizado por el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, el
que deber tener los requisitos y la duracin que fije el reglamento.
El ingreso a los recintos portuarios y su permanencia en ellos ser controlado por la
autoridad martima, la cual, por razones fundadas de orden y seguridad, podr impedir el
acceso de cualquier persona.
Articulo 179.La empresa es responsable de las actividades relacionadas con la
capacitacin ocupacional de sus trabajadores, entendindose por tal, el proceso
destinado a promover, facilitar, fomentar y desarrollar las aptitudes, habilidades o grados
de conocimientos de los trabajadores, con el fin de permitirles mejores oportunidades y
condiciones de vida y de trabajo; y a incrementar la productividad nacional, procurando la
necesaria adaptacin de los trabajadores a los procesos tecnolgicos y a las
modificaciones estructurales de la economa, sin perjuicio de las acciones que en
conformidad a la ley competen al Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo y a los
servicios e instituciones del sector pblico.
Articulo 181.Los trabajadores beneficiarios de las acciones de capacitacin
ocupacional mantendrn ntegramente sus remuneraciones, cualquiera fuere la
modificacin de sus jornadas de trabajo. No obstante, las horas extraordinarias
destinadas a capacitacin no darn derecho a remuneracin.
El accidente que sufriere el trabajador a causa o con ocasin de estos estudios, quedar
comprendido dentro del concepto que para tal efecto establece la ley N 16.744 sobre
Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
y dar derecho a las prestaciones consiguientes.
Articulo 184.El empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias
para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las
condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los
implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
Deber asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los
trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan acceder a una oportuna y
adecuada atencin mdica, hospitalaria y farmacutica.
Corresponder tambin a la Direccin del Trabajo fiscalizar el cumplimiento de normas
de higiene y seguridad en el trabajo, en los trminos sealados en el artculo 191, sin
perjuicio de las facultades conferidas a otros servicios del Estado en virtud de las leyes
que los rigen.
Articulo 188.Los trabajos de carga y descarga, reparaciones y conservacin de
naves y dems faenas que se practiquen en los puertos, diques, desembarcaderos,

muelles y espigones de atraque, y que se consulten en los reglamentos de este ttulo, se

supervigilarn por la autoridad martima.
Articulo 190.Los Servicios de Salud fijarn en cada caso las reformas o medidas
mnimas de higiene y seguridad que los trabajos y la salud de los trabajadores
aconsejen. Para este efecto podrn disponer que funcionarios competentes visiten los
establecimientos respectivos en las horas y oportunidades que estimen conveniente, y
fijarn el plazo dentro del cual deben efectuarse esas reformas o medidas.
4.3
Conocer y aplicar las INSTRUCCIONES PARA ENTIDADES QUE
CUENTAN CON SISTENMAS DE SEGURIDAD PRIVADA MARITIMO PORTUARIA.
4.4
Conocimiento y aplicacin de la LEY ORGANICA DE LA DIRECCION
GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTE, en lo atingente a
la seguridad privada Martimo - Portuaria.
D.F.L N 292/1953
Articulo 3.- Corresponde a la Direccin:
h) Velar por el cumplimiento de las medidas de seguridad de las naves en los puertos de
la Repblica y de las faenas martimas, fluviales y lacustres;
j)
La Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante no ejercer su
autoridad en los asuntos laborales cuya solucin corresponde a los Tribunales de
Justicia.
l)
Ejercer la Polica Martima, Fluvial y Lacustre. El Director y las Autoridades
Martimas y los dems funcionarios en quienes el Director o las Autoridades Martimas
deleguen tales facultades, podrn efectuar allanamientos, incautaciones y arrestos,
dentro de sus funciones de Polica Martima;
m)
Ejercer la fiscalizacin y control de las playas y de los terrenos fiscales de playa
colindantes con stas en el mar, ros y lagos; de las rocas, fondos de mar y porciones de
agua dentro de las bahas, ros y lagos, y a lo largo de las costas del litoral y de las islas,
cuyo control y fiscalizacin otorgan las leyes al Ministerio de Defensa Nacional,
Subsecretara de Marina; y
Articulo 6.- Para los efectos mencionados en los artculos anteriores, se considerar
como jurisdiccin de la Direccin el mar que baa las costas de la Repblica hasta una
distancia de doce millas (cuatro leguas marinas) medidas desde la lnea de la ms baja
marea, o la extensin de mar territorial que se fije en acuerdos internacionales a los que
se adhiera el Gobierno de Chile si es superior a la aqu sealada; las aguas interiores de
golfos, bahas, estrechos y canales cualquiera que sea la distancia que exista entre sus
costas; las playas, los roqueros hasta donde alcanzan las ms altas mareas; los lagos
de dominio pblico, y los ros navegables hasta donde alcanzan los efectos de las
mareas; los diques, varaderos, desembarcaderos, muelles, espigones de atraque y, en
general, toda construccin que se interne en las aguas martimas, fluviales y lacustres, o
construidas en ellas (Obras Martimas); la extensin de ochenta metros de ancho en los
bienes nacionales y fiscales, medidos desde la costa u orilla de mar, riberas de lagos o
de ros navegables hacia tierra firme y caletas. En los recintos portuarios de puertos
artificiales la Direccin tendr jurisdiccin slo en cuanto al mantenimiento del orden,
seguridad y disciplina.
Sern nicamente los Capitanes de Puerto y su personal los que debern exigir el
cumplimiento a toda disposicin sobre orden, seguridad y disciplina en las zonas de su
jurisdiccin y las que correspondan en razn de las funciones propias del servicio.
Toda persona encargada de dar cumplimiento a alguna ley, reglamento u ordenanza
dentro de dichas zonas, lo har con el conocimiento de la autoridad martima y con su
conformidad en aquellas materias de la exclusiva competencia de la autoridad martima.
Articulo 12.El litoral de la Repblica se divide en Gobernaciones Martimas y
stas en Subdelegaciones Martimas y Alcaldas de Mar.

Articulo 31.El personal de Carabineros, incluido el de aduana y el personal de

Investigaciones, prestarn a la autoridad martima y al personal bajo sus rdenes el
auxilio y cooperacin que les soliciten para el cumplimiento de sus funciones.
Articulo 33.- Los Capitanes de Puerto y el personal bajo sus rdenes, en el desempeo
de sus funciones de polica martima, sern considerados como ministros de fe respecto
a las denuncias que ellos hicieren sobre faltas o delitos cometidos dentro de su
respectiva jurisdiccin y en todas sus actuaciones propias del servicio.

Articulo 34.La Autoridad Martima, sin perjuicio de sus dems funciones y

facultades, podr llevar a cabo en el mar territorial y en aguas interiores, las actividades
que se sealan a continuacin, en las circunstancias que en cada caso se indican:
a)
Dar cumplimiento a las instrucciones que impartan los fiscales del Ministerio
Pblico respecto de personas que pudieren encontrarse en naves o artefactos
navales; respecto de dichas
naves o artefactos, o de los recintos portuarios, y
b)
Realizar en los recintos portuarios y en las naves o artefactos navales las
actuaciones que el Cdigo Procesal Penal permite que la polica efecte sin recibir
previamente instrucciones
particulares de los fiscales, informando sobre ellas de
inmediato al Ministerio Pblico.
Las medidas establecidas en este artculo se aplicarn tambin a las naves que
enarbolen el pabelln nacional y que hacen uso de la libertad de navegacin, con arreglo
al derecho internacional. Tratndose de naves extranjeras, se estar en todo a lo
dispuesto en los convenios y acuerdos internacionales sobre la materia.
4.5
Conocimiento y aplicacin del REGLAMENTO GENERAL DE ORDEN,
SEGURIDAD Y DISCIPLINA EN LAS NAVES Y LITORAL DE LA REPUBLICA, en lo que
concierne a la seguridad privada Martimo portuaria.

D.S N 1.340/1941
Articulo 2.- Los gobernadores martimos ejercern su autoridad con arreglo a las leyes
vigentes, al presente reglamento y a las rdenes e instrucciones que les imparta el
Director General del Territorio Martimo y de Marina Mercante, de quien dependen
directamente. Velarn por el estricto cumplimiento de las leyes y reglamentos que tengan
relacin directa o indirectamente con naves mercantes, de recreo, de pesca, de caza, y
de otros servicios particulares o fiscales, nacionales o extranjeras en trnsito en el pas,
sus tripulantes, sus pasajeros y carga, como asimismo con el servicio en general de los
puertos de su jurisdiccin; se exceptan de esta disposicin las naves, los oficiales y
tripulacin de la Armada Nacional.
Articulo 5.- El Capitn de Puerto, especialmente, tendr a su cargo la polica del mar
territorial, de los puertos, bahas, canales, lagos y ros navegables e islas. Vigilar la
pesca y har observar los reglamentos a que debe sujetarse.
La Polica Martima, Fluvial y Lacustre, comprende todo lo relacionado con el orden,
disciplina y seguridad en los puertos martimos, fluviales y lacustres, tanto en las naves y
embarcaciones fondeadas o en navegacin, como en los recintos portuarios y dems
lugares de la jurisdiccin que corresponde a la Autoridad Martima.
Articulo 6.- Para el cumplimiento de las disposiciones mencionadas en el artculo
anterior y dems que le conciernen en el desempeo de sus funciones, el Capitn de
Puerto tendr la facultad de detener a los infractores dentro de su jurisdiccin y remitirlos
arrestados, a disposicin del Tribunal de Justicia que corresponda; con este fin, la fuerza
pblica le prestar el auxilio necesario que solicite para hacer cumplir las resoluciones
que dictare.

Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de lo que prescriben los artculos 283 y 288
del Cdigo de Procedimiento Penal en su caso.
Las rdenes de allanamiento o incautacin que procedan en su jurisdiccin, deber el
Capitn de
Puerto solicitarlas del Tribunal mencionado.
Articulo 8.- La polica de las playas, muelles, malecones, embarcaderos, varaderos y
cualesquiera obras de puertos. Corresponder igualmente al Capitn de Puerto, quien
tendr bajo su inmediata inspeccin toda maniobra o faena que deba efectuarse en la
baha o en su jurisdiccin. Igualmente, toda operacin que deba efectuarse a bordo de
embarcaciones de cualquier clase, por orden de otra autoridad, se har previo su
conocimiento.
Articulo 11.Las atribuciones indicadas anteriormente, correspondern tambin al
Capitn de Puerto cuando se trate de instalaciones de oleoductos o estanques u otros
receptculos o construcciones destinadas a almacenar petrleo u otros combustibles
lquidos, para proveer de estos elementos a las naves o descargar el que transportan, y
cuyas caeras, mangueras u otros medios de conduccin lleguen a la lnea de la costa o
arranquen de ella, sea que los estanques o construcciones principales se encuentren
instalados dentro de las playas o terrenos fiscales a que se refiere el Decreto D.F.L. N
210 de 15 de mayo de 1931 o en cualquiera otra clase de terrenos.
Articulo 103.Toda nave fondeada en un puerto deber mantener a bordo, para su
vigilancia y seguridad marinera, el nmero de tripulantes necesarios, tanto de mquinas
como de cubierta, que en ningn caso ser menor del tercio de la dotacin mnima
asignada a cada una de estas ramas, quedando por consiguiente, el personal a tres
turnos de guardia. Para la atencin de las comidas de dicha tripulacin deber tenerse el
personal de cmara necesario.
Articulo 106.En la pizarra del portaln se pegar una lista firmada por el capitn o
primer piloto y delegados respectivo del personal, en que estarn establecidos los
permisos que se conceden en puerto al personal, indicando los nombres y horas en que
pueden bajar a tierra y en que deben recogerse a bordo.
Articulo 107.La tripulacin mnima total de cubierta y mquinas que deben
mantener los pontones, chatas, buques en reparaciones, de "para" o en desarme, ser la
siguiente, segn el tonelaje.
Desde 25 toneladas hasta 150 toneladas 2 tripulantes.
Desde 151 toneladas hasta 250 toneladas 3 tripulantes.
Desde 251 toneladas hasta 500 toneladas 4 tripulantes.
Mayores de 500 toneladas 6 tripulantes.
Adems todas debern tener un oficial o patrn y el personal de cmara necesario.
Cuando haya en un puerto dos o ms pontones, chatas o buques en desarme de una
misma empresa, el personal ya fijado atender el servicio de todos ellos, agregando dos
hombres de tripulacin por cada nave de exceso.
De noche se mantendr en cada nave un tripulante y los dems pernoctarn en la que se
disponga su alojamiento y rancho.
Sin embargo, la dotacin especificada en el inciso precedente no ser obligatoria cuando
la nave depara, en reparaciones, desguace o pontn se encuentre fondeada en puerto
de ro, obra abrigada, poza de abrigo; convenientemente asegurada de los malos
tiempos y/o en zonas de reparaciones abrigadas como ser pozas de maestranzas o
recintos particulares de astilleros.
En estos casos la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante, previo
informe de la Autoridad Martima respectiva, si lo estimara necesario, dispondr la

disminucin de las plazas que crea conveniente, o suprimirlas totalmente si as lo

estimare, segn las condiciones particulares de cada caso.
Articulo 108.Se prohbe mantener y tender alambres o espas firmes a buques,
boyas o muelles que intercepten el trnsito en la baha, salvo que haya sido
expresamente autorizado por la Capitana de Puerto por ser imprescindible para la
seguridad de la nave.
Articulo 109.Si para efectuar alguna maniobra se necesitare tender una o ms
espas, se cuidar de largarlas inmediatamente despus de terminada la faena.
Articulo 110.No se permitir tender cabo o alambre alguno, hacia muelles o
malecones fuera de los que haya dispuesto el prctico oficial y stos debern estar
dotados de discos de latn de un dimetro mnimo de sesenta centmetros, para evitar
que los ratones invadan el barco, los muelles o malecones.
Articulo 116.Todo buque que interne, embarque o tranborde explosivos u otras
materias inflamables, mantendr izada en el tope del trinquete la bandera "B" del Cdigo
Internacional de Seales, durante el da y un farol rojo visible en todo el horizonte
durante la noche.
Articulo 117.Asimismo, toda embarcacin menor que transite con explosivos o
materias inflamables en la baha deber llevar la misma bandera en un asta de la
elevacin suficiente para que se haga bastante visible y de noche un farol rojo.
Articulo 126.Las naves que entren a puertos artificiales en que se hayan tendido
caeras sobre los malecones o espigones de atraque para el embarque o desembarque
de petrleo, nafta, parafina u otras substancias inflamables, podrn efectuar estas faenas
solamente durante las horas hbiles y previa solicitud por escrito al Capitn de Puerto, el
que exigir, adems que se coloque una guardia especial de cuenta de la nave o de los
agentes a fin de evitar accidentes.
Articulo 127.Est terminantemente prohibido prender fuego, luces, explosivos
fsforos o fumar a bordo de buques o embarcaciones cargadas de materias inflamables,
mientras duren las faenas de carga o descarga de ellas. Esta prohibicin es extensiva a
los parajes donde se hagan las operaciones de carga o descarga y a las embarciones
empleadas en su conduccin.
Articulo 138.El Capitn de una nave nacional o extranjera no permitir el
acceso a bordo a personas extraas a su servicio o que no justifiquen la razn de su
permanencia en ella. Ser razn suficiente para tener acceso a bordo de una nave
declarada en "Libre Pltica":
a)
Ser de la dotacin o estar prestando servicios a bordo como empleado u obrero,
matriculado en el puerto.
b)
Ser pasajero de la nave.
c)
Ser visitante premunido de permiso escrito de los armadores o agentes. Estos
permisos
debern llevar el V B y timbre del Capitn de Puerto respectivo.
d)
Los permisos indicados en el inciso anterior podrn ser negados o retirados por
los armadores,
agentes o Capitanes de Puerto, si los portadores o solicitantes no acreditaren
buenos
antecedentes o no justificaren claramente las razones que les asisten para
solicitar el permiso indicado.
e)
Los jefe de aduanas enviarn a los Capitanes de Puerto una nmina de las
personas
delictuosas o sospechosas de contrabando que deba prohibrseles el
acceso a las naves, a fin de que stos nieguen o retiren los permisos, segn el caso.
f)
Los patrones o conductores de embarcaciones fleteras, antes de trasladar a
bordo, a alguien
que solicite sus servicios, le exigirn la presentacin del permiso
antes expuesto; asimismo, el
personal
que tripule los faluchos o lanchas que
atraquen a los buques para faenas de carga o descarga, impedirn que persona alguna
se introduzca en sus embarcaciones con el fin de
subir despus a las naves en forma
clandestina. El patrn o conductor de las embarcaciones fleteras y todo el personal de

la descarga, que no cumpliere con estas disposiciones, ser

considerado
como
cmplice de los que cometieren infracciones en este orden y de hecho ser
sancionado.
g)
Los capitanes de buques, de acuerdo con sus armadores o agentes, designarn al
personal,
que en forma permanente debe ser apostado en las escalas y portalones, a
fin de cumplir con lo indicado y ejercitar estricto control sobres las personas que entren
a bordo.

Sin perjuicio de esto, los ya nombrados podrn solicitar, por intermedio del Capitn
de Puerto, los servicios de la Polica Martima Aduanera, para el mismo fin indicado.
Articulo 143.Toda nave que lleve a su bordo personas que padezcan
enfermedades o epidemias contagiosas, deber entrar al puerto llevando izada la
bandera "Q" sobre la bandera "L" (Q-L).
Articulo 144.El Capitn de una nave que tenga a su bordo enfermos
infecciosos (fiebre amarilla, peste bubnica, viruela, etc.), y no lo ponga en conocimiento
del Capitn de Puerto o de la Autoridad Sanitaria durante la visita de recepcin de la
nave, incurrir en la pena prescrita por el Art. 318 del Cdigo Penal.
Articulo 152.La suspensin del trnsito martimo puede ser general o parcial y se
indicar por las siguiente seales:
La bandera "M" del Cdigo Internacional de Seales, izada al tope de la driza, indicar
que queda
suspendido todo trfico de embarcaciones menores en la baha por mal tiempo. La
recepcin de naves se har a juicio del Capitn de Puerto.
La bandera "R" del Cdigo Internacional de Seales, izada al tope de una driza, indicar
que queda suspendido todo trfico y las faenas de carga y descarga, debiendo
amarrarse lanchas y remolcadores. La recepcin de naves no ser obligatoria, quedando
stos a juicio del Capitn de Puerto, segn los medios de que disponga. Slo se
permitir la salida de embarcaciones equipadas expresamente para el salvamento,
previo aviso al Capitn de Puerto, el cual se reservar el derecho de negar la salida a
todo vapor que no rena las condiciones excepcionales de fuerza, resistencia, seguridad
y dimensiones que se requieren para hacerse ala mar en tales circunstancias.
Articulo 153.Para reglamentar el trnsito, carga y descarga en casos de malos
tiempos, en puertos de caractersticas especiales, los Capitanes de Puerto
confeccionarn un sistema propio de seales, el que pondrn en vigencia una vez que
haya sido aprobado por la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina
Mercante.
Articulo 185 al Art. 188 derogados por D.S. (M) N 1, de 6 de enero de 1992,
Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica", publicado en el D.O. N
34.419, de 18 de noviembre de 1992.36
Articulo 236.Cuando en cualquier buque surto en los puertos o drsenas se
declare un principio de incendio, deber ste, si es de da, izar la seal del Cdigo
Internacional "NQ", o la seal de pedir auxilio a larga distancia. Si el hecho ocurriese de
noche recurrir, en conjunto o separadamente a las cinco seales que el mismo Cdigo
Internacional especifica para pedir auxilio de noche y que fueron detallados en el Articulo
169 de este Reglamento.
Articulo 262.Se prohbe a los tripulantes de los buques, tanto nacionales como
extranjeros, bajar a tierra con cuchillo, pual, daga, bastn con estoque y toda arma
cortante o arma de fuego o contundentes. Los infractores incurrirn el las penas que
establece el Art. 494, inciso 3 del Cdigo Penal.
Articulo 263.
Queda prohibido a los capitanes y patrones de naves cualquier
bandera y a los propietarios de embarcaciones, dar asilo u ocultar a bordo a los
delincuentes nacionales o extranjeros y a los desertores del Ejrcito o de la Armada.

Articulo 264.En las rondas practicadas por el personal de las capitanas de

puerto, ste tendr facultades para visitar, tanto de da como de noche, cualquier nave
nacional o extranjera, sea cual fuese su clase (salvo los buques de guerra), los diques,
muelles, malecones, astilleros y dems lugares del puerto que estn dentro de su
jurisdiccin.
Articulo 265.Ninguna persona podr negarse a dar su nombre y apellido u otras
informaciones, cuando sea requerida por la ronda.
La ronda tendr facultad de proceder a detener a las personas cogidas en flagrante delito
o sospechosos o que se rebelaren contra el Capitn u Oficial de Guardia de una nave.
Articulo 266.La resistencia, los ultrajes, las violencias o vas de hecho
contra el personal de la Capitana de Puerto, en el ejercicio de sus funciones o a causa
de ellas, se considerarn como hechos a los agentes de la fuerza pblica.
Articulo 293.Los muelles particulares o fiscales debern estar dotados de
los siguientes elementos para casos de accidentes o incendios en ellos o en sus
cercanas:
a)
Salvavidas circulares con lnea de largo prudencial.
b)
Extintores de incendio en perfecto estado de servicio.
c)
Grifos y mangueras de longitud conveniente, si existiera servicio de agua en las
proximidades.
El nmero y ubicacin de estos elementos, sern fijados por la Capitana de Puerto
respectiva que
fiscalizar su funcionamiento.

Articulo 294.Todo muelle o atracadero particular o fiscal se mantendr

convenientemente alumbrado, en la forma que determine la Capitana de Puerto
respectiva, y en el cabezo se colocar una luz de color que permita distinguirlo con
facilidad. La Capitana de Puerto exigir de los concesionarios o Administracin del
Puerto la adopcin de todas aquellas medidas que den la seguridad necesaria para los
transentes y la navegacin, y ordenar la suspensin del trnsito en todo muelle o
embarcaderos particulares o fiscales en que no se cumplan las disposiciones anteriores.
Articulo 295.A las embarcaciones menores del servicio pblico, como tambin
del servicio de la Armada, les ser prohibido permanecer amarradas o atracadas a los
muelles o embarcaderos, mayor tiempo del que requieren para recibir o entregar los
pasajeros o efectos que conduzcan. Si deben esperar, lo harn retiradas a una distancia
conveniente para no entorpecer el libre trnsito.
Articulo 296.A la puesta del sol, todas las embarcaciones del trnsito interior del
puerto debern tomar el fondeadero que le haya sido designado por la Capitana de
Puerto. Las embarcaciones destinadas al servicio de lanchas de carga, podrn
permanecer hasta que stas regresen al fondeadero.
Articulo 324.Podrn comerciar en las naves fondeadas en el puerto o en sus
costados, solamente aquellas personas que tengan el permiso correspondiente de la
Capitana de Puerto. Para obtener estos permisos los interesados presentarn una
solicitud a dicha autoridad y acompaarn los siguientes documentos: patente Municipal,
matrcula de la embarcacin que va a ocupar, certificado de la seccin de investigaciones
que atestige su honradez y buenos antecedentes, certificado de vacuna y dos
fotografas.
Estos permisos son sin perjuicio de los dispuestos en el Art. 138 y llevarn el conforme
de la Aduana respectiva.

Articulo 325.Los venteros o comerciantes ambulantes a quienes se sorprenda a

bordo comerciando sin estar premunidos del permiso correspondiente, incurrirn en
multa segn la gravedad de la infraccin.
Articulo 326.Queda prohibido a las embarcaciones ocupadas en este comercio
transitar despus de las 21 horas desde el 1 de octubre al 31 de marzo y despus de las
20 horas del 1 de abril al 30 de septiembre de cada ao y a su regreso debern dirigirse
directamente de a bordo al muelle del "Resguardo", para su revisin.
Los venteros o comerciantes ambulantes slo podrn transitar a bordo en la cubierta
principal.
Articulo 327.Las
infracciones
al
presente
Reglamento
y
las
contravenciones a las leyes, reglamentos vigentes y a los que se dictaren en el futuro,
concernientes a los servicios de la Marina Mercante Nacional, como asimismo las
infracciones sobre orden, seguridad y disciplina cometidas en la jurisdiccin de la
Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante (Art. 6 del Decreto con
Fuerza de Ley N 292), sern sancionadas como faltas por el DIRECTOR GENERAL
DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTE, los Capitanes de Puerto,
Cnsules o Capitanes de Naves, segn corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en
este captulo y con el procedimiento indicado en las instrucciones anexas al presente
Reglamento, que emitir el Director General del Territorio Martimo y de Marina Mercante
para su cumplimiento.
Articulo 328.a)
Las faltas leves que cometa el personal perteneciente a la matrcula de gente de
mar de los puertos sern sancionados, despus de odos los descargos, por el Capitn
de Puerto con
multa de diez pesos oro hasta cien pesos oro o suspensin temporal
de la matrcula, de uno a quince das.
b)
Las faltas graves que comete la Gente de Mar sern sancionadas despus de
odos los
descargos, por el Capitn de Puerto con multa mayor de cien pesos oro
hasta quinientos
pesos oro, o suspensin temporal de la matrcula de diecisis das,
hasta un mximo de
treinta. Sin embargo, en casos calificados, esta sancin podr
extenderse hasta tres meses,
previa autorizacin del Director General del Territorio
Martimo y de Marina Mercante.
c)
Las reincidencias a las faltas leves o graves cometidas dentro de los doce meses
siguientes al de la comisin de las referidas faltas sern castigadas con el doble de la
sancin impuesta con
anterioridad.
h)
La Autoridad Martima o el superior del inculpado, oir sus descargos, an cuando
se le haya sorprendido infraganti y con mayor razn cuando se practiquen
investigaciones verbales o
escritas.
i)
La Autoridad Martima en casos de contrabando y en los casos contemplados en
el Art. 271 de
este Reglamento, suspender preventivamente en sus labores al
personal que haya sido detenido por la justicia ordinaria, o quede en libertad
provisional por este motivo. Del mismo modo se proceder en caso de faltas graves o
gravsimas, siempre que, stas hubieren sido comprobadas personalmente por dicha
Autoridad.
j)
La facultad de sancionar las faltas prescribe en el trmino de un ao, a contar
desde que se
tuvo conocimiento de ellas por la autoridad o el superior que deba
sancionarlas.
k)
En conformidad a los artculos 3 y 6 del DFL. N 292, de 25 de julio de 1953, las
sanciones disciplinarias al personal movilizador e industrial fiscal de la Empresa
Portuaria de Chile (Administracin del Puerto), por faltas al orden, seguridad y disciplina
en la jurisdiccin de la
Direccin General del Territorio Martimo y de Marina
Mercante, corresponder aplicarlas a los
Capitanes de Puerto y las faltas
administrativas e internas del servicio, sern sancionadas por
los
respectivos
Administradores del Puerto.
l)
Las investigaciones verbales o escritas se realizarn de acuerdo a las
instrucciones a que se
refiere el Artculo 327.

Articulo 329.Sern eliminados definitivamente o cancelados de los registros de

oficiales de la Marina Mercante Nacional de la Direccin General del Territorio Martimo y
de Marina Mercante, o de la matrcula de gente de mar de los puertos, mediante decreto
del Director General del Territorio Martimo y de Marina Mercante, las siguientes
personas:
a)
Los individuos que cometan delitos contemplados en la Ley de Seguridad Interior
del Estado. El procedimiento para resolver esta sancin ser el indicado en la misma
ley en su Ttulo VI y
se aplicar al trmino del proceso correspondiente, sin
perjuicio de los dispuesto en la letra i) del Artculo 328.
b)
Los condenados por crimen o simple delito, por sentencia ejecutoriada.
c)
Los ebrios sorprendidos a bordo o en el trabajo, siendo reincidentes dentro de un
ao.
d)
Los individuos que, previa investigacin sumaria, resultaren responsables de faltas
gravsimas que ofendan a la moral o al honor del que las ejecuta; que hayan tomado
parte en revuelta o instigacin a ella; que se declaren en huelga ilegal, que
desobedezcan o resistan en forma
violenta el cumplimiento de sus obligaciones para
que fueron contratados; que amenacen a
sus superiores o a los que desempeen
alguna Autoridad; que rehsen auxiliar al capitn en caso de revuelta o tumulto, o a
cooperar en maniobras u rdenes que se les imparta en caso
de
incendio,
varamiento o naufragio u otros siniestros o accidentes; ser reincidentes en faltas
gravsimas o haber reincidido por segunda vez en faltas graves, dentro de un
perodo de tres
aos.
e) Los desertores.
f)
Los que planeen, estimulen, promuevan, inciten a ejecutar o de hecho lleven a
cabo el
sabotaje, la paralizacin, la implantacin del sistema de trabajo lento o
cualquiera otro acto
ilegal que altere o pueda alterar dolosamente el normal
desarrollo de las actividades martimas del pas o que perturben o puedan perturbar el
normal
desenvolvimiento de un servicio pblico
o de utilidad pblica o
industrial vital, como la naviera. Dichas actividades debern haberse
comprobado
mediante una
investigacin sumaria.
g)
Los individuos cuyo comportamiento durante los ltimos tres aos denote psimos
antecedentes, los que calificar el Director General del Territorio Martimo y de
Marina
Mercante, para lo cual bastar que la Autoridad Martima o el capitn de la
nave eleve copia autorizada de la hoja de conducta durante este perodo.
h)
Los que, previo sumario, no sean considerados idneos por la Direccin General
del
Territorio Martimo y de Marina Mercante. La idoneidad no slo se referir a los
conocimientos tcnicos del individuo, sino que tambin a su conducta profesional y
moral.
i)
Los que cometan contrabando, fraude aduanero o implicancia en ellos, segn el
procedimiento indicado por las instrucciones anexas expedidas en conjunto con la
Superintendencia de Aduanas.
Articulo 342.Toda infraccin a los artculos de este Reglamento, en que no se
especifique la pena, y toda desobediencia a las rdenes del Capitn de Puerto en el
desempeo de sus funciones, sujetar al contraventor a una multa discrecional que le
aplicar el expresado funcionario. Adems, cualquiera persona que faltare el respeto y
sumisin debida al Capitn de Puerto, mientras ste ejerce sus funciones, o
desobedeciere las rdenes que el mismo imparta en uso de sus atribuciones, incurrir en
las faltas que sancionan el N 4 del Artculo 495 y el N 1 del Artculo 496 del Cdigo
Penal, segn los casos, salvo que los hechos alcancen a constituir delito. En los casos a
que se refiere este prrafo, ser aplicable lo dispuesto en el Art. 6 del presente
Reglamento.
Articulo 343.Los Capitanes de Puerto entregarn en prstamos a los buques que
arriben a los puertos, un ejemplar de este reglamento si no lo tuvieren en el acto de la
visita, exigiendo el recibo en el libro que se llevar al efecto.
Articulo 344.Las Autoridades Martimas tendrn presente al aplicar este
Reglamento que sus disposiciones emanan de la Ley de Navegacin, Cdigo de
Comercio, Ley Orgnica de la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina
Mercante (DFL. 292), Ordenanza de Aduana y Artculo 238 del Cdigo del Trabajo.

Tendrn presente, adems, las normas contenidas en el Tratado VIII de la Ordenanza de

la Armada, que son complementarias del presente Reglamento.
Articulo 345.Las disposiciones o instrucciones complementarias que por Ordenes
Permanentes o Circulares, emita el Director General del Territorio Martimo y de Marina
Mercante para ser cumplidas en su jurisdiccin, regirn como adicin al presente
Reglamento.
Articulo 346.El Capitn de Puerto podr reglamentar con disposiciones locales,
basadas en el presente reglamento, la organizacin de la polica martima, fluvial y
lacustre de su jurisdiccin, de acuerdo con las modalidades regionales, previa aceptacin
del Director General del Territorio Martimo y de Marina Mercante.
Articulo 347.Las disposiciones indicadas en el Artculo anterior, tambin quedarn
rigiendo como adicin a este Reglamento, en iguales condiciones que las enunciadas en
el Artculo 345.
4.6
Conocer y aplicar la LEY DE NAVEGACION, en lo concerniente a la
seguridad privada Martimo - Portuaria.
Artculo 1.- Todas las actividades concernientes a la navegacin o relacionadas con
ella, se regirn por la presente ley, cuyas disposiciones prevalecern sobre cualquier
norma vigente en esta materia.
Articulo 2.- Para los fines de esta ley, se entender LEY 18680 por:
a)
Direccin: La Direccin General del Territorio D.O. 11.01.1988 Martimo y de
Marina Mercante. b)
Director: El Director General del Territorio Martimo y de
Marina Mercante.
c)
Autoridad Martima: El Director, que ser la autoridad superior, los Gobernadores
Martimos y
los Capitanes de Puerto. Los Cnsules, en los casos que la ley determine, y los
Alcaldes de Mar, de acuerdo con las atribuciones especficas que les asigne el Director,
se considerarn
Autoridades Martimas para los efectos del ejercicio de ellas.
Articulo 48.El personal embarcado o "gente de mar" se divide en las siguientes
categoras, segn la clase de nave en que presta servicios:
1.

De naves mercantes:
a) Capitn;
b) Oficiales; y
c) Tripulantes.

De naves especiales y menores:

a) Patrones:
b) Oficiales de naves especiales;
c) Tripulantes de naves especiales; y
d) Pescadores artesanales.

Articulo 73.Dotacin es el nmero de oficiales y tripulantes que sirve para

atender y desempear las diversas funciones y operar con seguridad los instrumentos y
accesorios de una nave y sus medios de salvamento, ya sea en navegacin o en puerto.
La dotacin de seguridad para las naves mayores ser fijada por la Direccin, y para las
naves menores por la Autoridad Martima, de conformidad con el reglamento respectivo.
El capitn o patrn, los oficiales y los tripulantes cuyos contratos hayan sido registrados
ante la Autoridad Martima, constituyen la dotacin de una nave.
Articulo 80.Las faltas al orden y a la disciplina sern sancionadas por el Director
y por las Autoridades Martimas.

Slo a la Autoridad Martima compete mantener el orden y la disciplina en los puertos

martimos, fluviales o lacustres, y aplicar las sanciones por las faltas que all se
cometieren.
De las sanciones aplicadas por el Directos podr pedirse reconsideracin al mismo, en
virtud de nuevos antecedentes que se hagan valer. De las sanciones aplicadas por las
Autoridades Martimas podr apelarse ante el Director.
Todo lo anterior es sin perjuicio del alcance que los mismos hechos puedan tener en las
relaciones laborales de los afectados.
Articulo 88. Las infracciones a las normas de seguridad que imparta la Direccin sern
conocidas y sancionadas por la Autoridad Martima, de acuerdo con el procedimiento que
indique el reglamento respectivo.
Articulo 89.El capitn ser siempre responsable de la seguridad de la nave y de
su dotacin. Para estos efectos, deber observar una constante vigilancia del estado de
la maniobra de la nave y el mayor cuidado de su equipo y de sus accesorios.
La Direccin velar por el fiel cumplimiento de estas disposiciones y controlar los
elementos que se empleen en las faenas.
Articulo 90.El capitn de la nave velar porque el embarque, estiba y
desembarque de la carga se efecten con las precauciones y cuidados que aseguren su
integridad y la del personal en estas faenas.
Cualquier persona que intencionalmente destruyere, inutilizare o daare la carga, ser
sancionada de acuerdo con la pena prevista en el artculo 485 del Cdigo Penal,
aumentada en un grado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda afectar al capitn
de la nave.

Articulo 91.La Autoridad Martima ser la autoridad superior en las faenas que
se realicen en los puertos martimos, fluviales y lacustres, y coordinar con las dems
autoridades su eficiente ejecucin; pero, en materias de seguridad, le corresponder
exclusivamente determinar las medidas que convenga adoptar.
El reglamento indicar la forma y condiciones en que deber hacerse el transporte de
mercaderas
peligrosas y su manipulacin en la carga, estiba y descarga a bordo y en tierra, y las
medidas de seguridad que debern aplicarse, segn sea la naturaleza de la carga
movilizada y transportada.
Las naves destinadas al transporte de combustibles y explosivos no podrn llevar
pasajeros en caso alguno.
Articulo 95.La Direccin, por intermedio de las Autoridades Martimas y del
personal de su dependencia, ejercer la polica martima en las aguas sometidas a la
jurisdiccin nacional y en los dems lugares que su ley orgnica seala.
Articulo 96.La Autoridad Martima y su personal, en el desempeo de sus
funciones de polica martima, tendrn el carcter de fuerza pblica, y sern aplicables en
tal caso los artculos 410, 411, 416 y 417 del Cdigo de Justicia Militar.
Asimismo, sern ministros de fe respecto de los hechos que certifiquen y de las
denuncias que formulen.
La desobediencia a las rdenes impartidas en el ejercicio de sus funciones por la
Autoridad Martima o por el personal que de ella dependa, que no tenga sancin expresa,
ser penada con multa de hasta quinientos pesos oro.

Articulo 142.Se prohbe absolutamente arrojar lastre, escombros o basuras y

derramar petrleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras
materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen daos o perjuicios en
las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, y en puertos, ros y lagos.
La Direccin y sus autoridades y organismos dependientes tendrn la misin de cautelar
el cumplimiento de esta prohibicin y, a este efecto, debern:
1)
Fiscalizar, aplicar y hacer cumplir todas las normas, nacionales e internacionales,
presentes o futuras, sobre preservacin del medio ambiente marino, y sancionar su
contravencin, y
2)
Cumplir las obligaciones y ejercer las atribuciones que en los Convenios citados
en el artculo
siguiente se asignan a las Autoridades del Pas Contratante, y
promover en el pas la adopcin de las medidas tcnicas que conduzcan a la mejor
aplicacin de tales Convenios y a la
preservacin del medio ambiente marino que los
inspira.
El reglamento determinar la forma cmo la Direccin, las Autoridades Martimas y sus
organismos
dependientes ejercern las funciones que les asignan este y el siguiente artculo.
En el mismo reglamento se establecern las multas y dems sanciones para los casos
de contravenciones, aplicables al propietario de la instalacin; al propietario, armador u
operador de la nave o artefacto naval, o a las personas directamente responsables del
derrame o infraccin.
La Direccin adquirir los equipos, elementos, compuestos qumicos, y dems medios
que se requieran para contener o eliminar los daos causados por derrames, as como
para la adopcin, difusin y promocin de las medidas destinadas a prevenir la
contaminacin de las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional.
Slo la Autoridad Martima, en conformidad al reglamento, podr autorizar alguna de las
operaciones sealadas en el inciso primero, cuando ellas sean necesarias, debiendo
sealar el lugar y la forma de proceder.
Si debido a un siniestro martimo o a otras causas, se produce la contaminacin de las
aguas por efecto de derrame de hidrocarburos o de otras sustancias nocivas o
peligrosas, la Autoridad Martima respectiva adoptar las medidas preventivas que
estime procedentes para evitar la destruccin de la flora y fauna martimas, o los daos
al litoral de la Repblica.
Articulo 143.La Direccin es la autoridad chilena encargada de hacer cumplir,
dentro de la jurisdiccin nacional, las obligaciones y prohibiciones establecidas en el
Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin de las Aguas del Mar por
Hidrocarburos, de 1954, incluyendo las enmiendas aprobadas por la Conferencia
Internacional para Prevenir la Contaminacin de las Aguas del Mar por Hidrocarburos, de
1962, y las enmiendas aprobadas mediante resolucin A. 175 (VI) de la Sexta Asamblea
de la Organizacin Martima Consultiva Intergubernamental, de 21 de Octubre de 1969, y
su Anexo sobre "Libro de Registro de Hidrocarburos", en los trminos aprobados por el
decreto ley N 1.807, de 1977.
La Direccin es tambin la autoridad encargada de hacer cumplir en el territorio de la
Repblica y en las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, la prohibicin de
vertimientos y las medidas preventivas que se establecen en el Convenio sobre
Prevencin de la Contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias,
suscrito en Londres el 29 de Diciembre de 1972, y sus Anexos I, II y III, segn el tenor de
dichos Convenio y Anexos, aprobados por el decreto ley N 1.809, de 1977. Corresponde
igualmente a la Direccin conceder los permisos que se contemplan en el artculo VI del
citado convenio.

La Direccin podr cobrar derechos por el estudio y la concesin de permisos especiales

para el vertimiento de determinadas materias, cuando no constituyan peligro de
contaminacin presente o futura, de acuerdo con las pautas del Convenio mencionado
en el inciso precedente.
Prrafo 2 De la Responsabilidad Civil por los Daos Derivados de los Derrames de
Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas.
Articulo 144.El mismo rgimen de responsabilidad civil establecido en el
Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por Daos causados por la
Contaminacin de las Aguas del Mar por Hidrocarburos, del 29 de Noviembre de 1969,
aprobado por el decreto ley N 1.808, de 1977, y promulgado por D.S. N 475, del
Ministerio de Relaciones Exteriores, de 12 de Agosto de 1977, y sin perjuicio del campo
de aplicacin de este Convenio, regir para la indemnizacin de los perjuicios que
ocasione el derrame de cualquier clase de materias o desechos, que ocurra dentro de las
aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, sea cual fuere la actividad que estuviere
realizando la nave o artefacto naval que lo produjo; con las siguientes normas
complementarias:
La responsabilidad por los daos que se causen afectar solidariamente al dueo,
armador u operador a cualquier ttulo de la nave, naves o artefacto naval que
produzcan el derrame o descarga. Cuando se produzcan derrames o descargas
provenientes de dos o ms naves,
que causen daos a raz de los mismos hechos,
y fuere procedente la responsabilidad, sta
ser solidaria entre todos los dueos,
armadores u operadores a cualquier ttulo de todas las
naves de donde provengan
aquellos, salvo en los casos de colisin en que sea razonablemente posible prorratear
la responsabilidad.

El propietario, armador u operador de la nave o artefacto naval ser responsable

de los daos
que se produzcan, a menos que pruebe que ellos fueron causados
exclusivamente por:

a) Acto de guerra, hostilidades, guerra civil o insurreccin; o un fenmeno natural

de carcter excepcional, inevitable e irresistible, y
b)
Accin u omisin dolosa o culpable de un tercero extrao al dueo,
armador u operador a
cualquier ttulo del barco o artefacto naval. Las faltas,
imprudencias o negligencias de los
dependientes del dueo, armador u operador o
las de la dotacin, no podrn ser alegadas
como causal de la presente excepcin de
responsabilidad.
3.
Por "siniestro", para estos efectos, se entiende todo acontecimiento o serie de
acontecimientos
que tengan el mismo origen y que produzcan o puedan producir
daos por derrames o
contaminacin en aguas sometidas a la jurisdiccin nacional o
en sus costas adyacentes.

4.
est

Por "sustancia contaminante" se entiende toda materia cuyo vertimiento o derrame

especficamente prohibido, en conformidad al reglamento.

Se presume que el derrame o vertimiento de sustancias contaminantes del medio

ambiente
marino produce dao ecolgico.

Articulo 147.En el caso de instalaciones terrestres que produzcan daos al

medio ambiente marino por vertimiento o derrame de sustancias contaminantes, el dueo
de ellas ser siempre civilmente responsable y deber indemnizar todo perjuicio que se
haya causado.
Es aplicable, para los fines de este artculo, lo dispuesto en los nmeros 1, 2, 3, 4 y 5 del
artculo 144, en lo que fuere compatible.

CAPITULO

NORMATIVAS LEGALES SOBRE VIGILANCIA

El Decreto Ley 3.607 en su primer artculo autoriz la forma y condiciones para el
funcionamiento de Vigilantes Privados con el nico y exclusivo objeto de la proteccin y
seguridad interior de edificios destinados a la habitacin, oficina o a otra finalidad, de
conjuntos habitaciones, de recintos, locales, plantas y otros establecimientos de
empresas, cualquiera sea su naturaleza, tales como Industria, Comercio, Mineros y en
general la proteccin y seguridad de los bienes y personas, constituyendo para esto
oficinas de Seguridad.
Seala la norma que estos Vigilantes privados desempearn sus funciones dentro del
Recinto o rea de cada Empresa, Industria o Edificio, debern portar arma y usar
uniforme de acuerdo a lo que seala el reglamento, que debe ser diferente al usado por
la Fuerzas Armadas y Carabineros.
Cualquier persona puede solicitar acogerse al rgimen de Vigilancia Privada y dicha
autorizacin ser concedida por Decreto que lleva las firmas de los Ministros del Interior
y Defensa, previo informe favorable de la respectiva Prefectura de Carabineros.
Ms adelante se seala Artculo 3ro. que las Instituciones Bancarias o financieras, las
Entidades Pblicas, Empresas de Transportes de valores, estratgicas y los servicios de
utilidad pblica que se determinen, deben contar con su propio servicio de Vigilantes
Privados, adems mantener un Organismo de Seguridad Interno, de lo cual, depender
la oficina de seguridad.

Se seala que estas Empresas deben presentar a los Intendentes o Gobernadores un

Estudio de Seguridad con su estructura y funcionamiento y de su oficina de seguridad
dentro de determinados plazos.
Le corresponde a la Prefectura de Carabineros el conocimiento de dicho estudio y el
informe que lo apruebe o modifique.
Este estudio es secreto y queda archivado en las Prefecturas de Carabineros y existen
multas por incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, siendo competente para
aplicar dichas multas el Juez de Polica Local.
Los Artculos 4to y 5to. Hacen referencia a que en casos calificados la Prefectura de
Carabineros puede autorizar la tenencia y porte de Armas de mayor potencia, el no uso
de uniforme y el no porte de armas.
Se seala que los Vigilantes Privados tienen la calidad de trabajadores dependientes del
lugar donde trabajan y se rigen por las normas del Cdigo del Trabajo.

ARTCULO 5 BIS
Esta norma consagra que las personas naturales o Jurdicas que realicen labores de
asesora o presten servicios en materia de seguridad o capacitacin de vigilantes
Privados, deben tener autorizacin de la Prefectura de Carabineros.
Seala ms adelante que se prohbe a cualquier persona natural o Jurdica proporcionar
u ofrecer vigilantes privados bajo sancin de cometer delito que conoce justicia ordinaria
y que es penado con presidio menor en sus grados mnimos y medio y otras sanciones
como subidas multas e inhabilitacin perpetua para desempear estas funciones.
Las personas naturales o Jurdicas que desarrollen actividades de Seguridad, aparte de
la autorizacin de Carabineros, deben adems:

a) Acreditar idoneidad cvica moral y profesional junto a su personal

dependiente.
b) Contratar seguro de vida en beneficio de su personal.
c) Instruir y adiestrar a su personal en materias de Seguridad y disponer de
las instalaciones fsicas y tcnicas para tales objetivos.
Se seala ms adelante que las personas que sirvan como nochero o rondn no pueden
portar armas de fuego, pueden ser contratados directamente por particulares o empresa
y tendrn una jornada de trabajo no superior a 48 horas semanales.
Toda la actividad sealad anteriormente es controlada por Carabineros, sin perjuicio de
lo dispuesto en la Ley de Control de Armas.
Estos Organismos, en este caso la Prefectura de Carabineros podr suspender el
funcionamiento de cualquier entidad no sujeta a la normativa ya sealada como
asimismo las autorizaciones concedidas pueden ser revocadas en caso que se detecten
irregularidades Artculo 6to.
Cabe hacer notar que la principal diferencia entre Vigilante Privado y los Guardias de
Seguridad, es que estos ltimos no pueden portar armas de fuego, adems su uniforme
difiere los Vigilantes Privados usan color celeste, los Guardias usan color azul marino y
no pueden usar bastn.
Las Empresas que podrn contar con Guardias de Seguridad podrn todas aquellas que
no sean considerados como Entidades Obligadas, para tal efecto debern remitir la
respectiva Directiva de Funcionamiento y Hoja de Decisiones Policiales ms los
antecedentes de su personal a la respectiva Prefectura de Carabineros de su
jurisdiccin. Esta ltima la revisar e inspeccionar en el terreno la implantacin del
sistema constatando la eficiencia de la Medidas de Seguridad, dando la respectiva
autorizacin.
La Directiva de Funcionamiento es un documento secreto en el cual la Empresa informa
lo siguiente:
(1) Nombre Empresa ubicacin
(2) Antecedentes que justifican la implantacin de Guardias
(3) Nombre y datos completos de los Guardias
(4) Horarios
(5) Implementacin
(6) Sistema de alarmas
(7) Sistemas de Comunicacin
(8) Programa de Capacitacin de Guardias

Acompaa a esta Directiva la Hoja de Decisiones Policiales, que indica:

(1) Datos de Empresa Portuaria Iquique
(2) Ubicacin y Calles de acceso
(3) Distancia de Carabineros
(4) Telfono de los Ejecutivos y Responsabilidades
(5) Sistema de radios
Esta hoja se utilizar en caso de rondas policiales y actuacin en casos de emergencias
como ser Asaltos, Robos Incendios, etc.
Se acompaa modelo de estos documentos.
La citada norma adems consagra la importancia de capacitar a dicho personal, para el
buen comportamiento de sus funciones, en materias inherentes a su especialidad, con
arreglo a los Estudios de Seguridad aprobados por la Prefectura de Carabineros, estos
ltimos tomarn el Examen Escrito el cual ser obligatorio y su aprobacin, depender la
renovacin de la Autorizacin y Credencial como Vigilante o Guardia.

Ley 19.303 (13 abril de 1994).

Establece obligaciones a entidades que indica en materias de Seguridad de las
personas.
En su primer artculo esta norma seala de manera novedosa una importante obligacin.
Siempre en la perspectiva de la prevencin de los delitos y la proteccin de la seguridad
de las personas, los Establecimientos, Instituciones o Empresas, que segn la Ley pasan
a llamarse Entidades Obligadas que por su actividad reciban, mantengan o paguen
valores o dineros, deben cumplir determinadas obligaciones en cada recinto o local, en
que desarrollen labores de manera permanente o temporal, siempre y cuando los montos
en caja, en cualquier momento del da, sean iguales o superiores a 500 Unidades de
Fomento.
Se impone en el carcter de obligacin mas adelante al sealar que en el caso de los
Establecimientos de venta de combustibles, cualquier sea el monto de los valores o de
dineros en caja.
Mas adelante seala esta normativa que por Decreto Supremo de Ministerio del Interior
y Economa que ser secreto y previo informe de Carabineros de Chile se determinar
en forma genrica o especfica cuales sern Entidades Obligadas.
El Decreto a que se hace referencia se notificar personalmente al propietario o
representante o administrador de la respectiva entidad obligada o incluso dicha
notificacin, de no ser habida la persona, se notificar por carta certificada.
En el caso que la Empresa declarada como Obligada no acepte dicha notificacin, podr
dentro los cinco das de notificado, solicitar al Presidente de la Repblica (dejar sin
efecto) del Decreto.
Este recurso debe resolverse dentro de 30 das y si no hay fallo cumplido el plazo o si la
entidad obligada no se conformase con lo resuelto, se podr reclamar dentro del plazo de
10 das a la Corte de apelaciones.
Los expedientes en este caso sern secretos y mantendrn su custodia.
La ley seala en su Artculo 4to. Que dentro del trmino de sesenta das las entidades
obligadas debern indicar las medidas de Seguridad precisas y concretas que debern
adoptar para cumplir la ley.
Responsabilidad de la Autoridad Martima
Los Artculos siguientes de esta Ley asigna una importante labor de la Autoridad
Fiscalizadora correspondiente a su domicilio de las medidas de seguridad, las que
debern mantenerse en secreto sin perjuicio de tenerlas en cuenta para las
planificaciones policiales.

Las medidas de seguridad aprobadas sern puestas en ejecucin dentro de 30 das,

plazo que tambin deber extenderse.
Los Intendentes y Gobernadores podrn pedir informe sobre el cumplimiento de esta Ley
a la Autoridad Martima, el que ser secreto.
Corresponde a Autoridad Martima fiscalizar el cumplimiento de las medidas de
Seguridad de las entidades obligadas que han sido aprobadas.
Se debe dar facilidad a la Autoridad Martima para efectuar estas inspecciones.

La Ley impone multas de 5 a 100 ingresos mnimos mensuales de seguridad o aquellas

que no cumplan las normas y obligaciones aprobadas, siendo competente para la
aplicacin de las multas el Juez de Polica Local.
Si an con una primera multa la entidad obligada resulta renuente, se le puede aplicar
una nueva multa equivalente al doble de lo anterior.
En caso de reincidencia, la multa se elevar al doble de la impuesta en la sentencia
anterior.

BENEFICIO TRIBUTARIO
En el Artculo 12 de la Ley se seala un importante incentivo tributario.
En efecto, la norma seala que mientras mantengan en ejecucin las medidas de
seguridad aprobadas, los contribuyentes tendrn derecho a imputar como gasto
necesario para producir la renta aquellos en que deban incurrir por aplicacin de las
normas de esta Ley, segn lo establecido en el Artculo 31 de la Ley de Impuestos a la
Renta.
Ms adelante contina la Ley sealando que tratndose de entidades sometidas a
control de las autoridades militares martimas o aeronuticas, las atribuciones que se
otorgan a Carabineros sern ejercidas por la autoridad institucional que corresponda.

LEY N 16.744 SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO

El Artculo 14 de la Ley 19.303 que analizamos seala que los daos fsicos o squicos
que sufran los trabajadores de las Empresas, entidades o establecimientos que sean
objeto de robo, asalto u otra forma de violencia delictual a causa o con ocasin del
trabajo, son Accidentes del Trabajo.

Sujetas a las normas de la Ley 16.744 sobre Accidente del trabajo.

Finalmente se seala que las medidas de Seguridad y su ejecucin, debern adecuarse
en todo lo relativo a Vigilantes Privados, a lo dispuesto en el Decreto Ley Nro. 3.607 de
1981 y a la Ley 17.798, en lo que se refiere a la tenencia y porte de armas.
En trminos generales la normativa en comento, impuso a Carabineros la necesidad de
contar con un sistema administrativo a nivel que permita codificar y controlar tales
medidas.
Se impone a los Prefectos de Carabineros la obligacin de mantener las medidas de
Seguridad impuestas por la entidad obligada, sin perjuicio de incluirlas en las
planificaciones policiales.
Por ltimo, dentro del anlisis de la Ley, se desprende la prohibicin de Carabineros de
intervenir en recintos portuarios, aeropuertos y otras reas sometidas al control militar
martimo o aeronutico.
Polticas y Normas de Carabineros de Chile.
La Construccin Poltica de la Repblica en su Captulo X Fuerzas Armadas, de Orden y
Seguridad Pblica clarifica su rol.
Artculo 90. Las Fuerzas Armadas dependientes del Ministerio encargado de la
Defensa Nacional estn constituidas nicas y exclusivamente por las Fuerzas Armadas y
por las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica.

Las Fuerzas Armadas estn integradas slo por el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area,
existen para la defensa de la Patria, son esenciales para la seguridad nacional y
garantizan el orden institucional de la Repblica.
Las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica estn integradas solo por Carabineros e
Investigaciones, constituyen la fuerza pblica y existen para dar eficiencia al derecho,
garantizar el orden pblico y la seguridad pblico y la seguridad pblica interior, en la
forma que lo determinen sus respectivas leyes orgnicas. Carabineros se integrar
adems con la Fuerza Armadas en la misin de garantizar el orden institucional de la
Republica.
Las Fuerzas Armadas y Carabineros como cuerpos armados son esencialmente
obedientes y no deliberantes. Las Fuerzas dependientes del Ministerio encargado de la
Defensa Nacional son adems profesionales, jerarquizadas y disciplinadas.
Por lo tanto, Carabineros de Chile es una institucin estatal que vela por el Orden y la
Seguridad Pblica en todo el territorio nacional. En consecuencia toda accin en el micro
y macro sistema de Seguridad territorial est relacionada con la Institucin.
Esta tuicin general, de ordenamiento pblico y la responsabilidad de mantener en el
Estado el imperio del Derecho, no es restrictiva, para que dentro de este orden operen
sistemas de Seguridad particulares o Privados, siempre y cuando, lo hagan bajo un
marco legal definido y sean una ayuda eficaz para la polica en el mantenimiento del
Orden y Seguridad en los lmites asignados por el Estado y con las funciones claramente
establecidas para estos.
Bajo el prisma anterior, adoptndose una poltica de trabajo, coordinada con los actores
de la Seguridad Privada y tambin consciente que Carabineros, que las directrices de lo
que se desprende deben ser claras, en el sentido del saber, que se necesita de la
Seguridad Privada y como debe operar Carabineros desea tutelar la actividad de
Seguridad, dentro del marco jurdico, adems que es necesario para la objetividad y
calidad de los resultados, la iniciativa propia y constante actualizacin de los
procedimientos de los entes privados en el proceso de retroalimentacin.
Los procesos de Seguridad Privada deben ser coadyuvantes a la Seguridad Pblica y
deben tener obviamente una orientacin a determinar legalmente situaciones en un
momento dado, sobre todo ante la comisin de hechos que trasuntan una fractura del
Derecho o vulneracin de la Ley.
Adems los hombres que desempean funciones de Seguridad Privados, son quizs los
ms importantes, porque lgicamente, son los que van a dar la orientacin final a las
actividades, tareas o procedimientos.
Carabineros tiene una poltica clara, la Seguridad Privada es coadyudante a la Seguridad
Pblica y por lo tanto debe orientar definidamente a sta, para obtener resultados
favorables en el macro sistema de la seguridad y que las actividades privadas sirvan
definitivamente como disuadoras ante la agresin delictual o, por lo menos para frenar en
parte este flagelo, permitiendo a la polica actuar con mayor informacin.

Rol preventivo de carabineros de chile.

Este es sin duda el ms importante que desarrolla Carabineros en su funcin policial, ya
sea en su rodaje administrativo y social en la poblacin.
Esta funcin la cumple Carabineros en la poblacin con su sola presencia, a la que debe
sumar la iniciativa, la observacin y la responsabilidad para prevenir no solo los delitos,
tomando con anticipacin todas las medidas conducente a evitar que se cometan, sino
que tambin para evitar que lleguen a consumarse hechos que daen el orden pblico o
lesionen la tranquilidad, seguridad o comodidad de los habitantes.

Tambin se denomina prevencin de la delincuencia a todo esfuerzo encaminado a

impedir que desde un principio ocurra un comportamiento ilegal y ms realmente
consiste en todo empeo dirigido a reducir al mnimo los comportamientos ilcitos.
La prevencin reiteramos, se refiere a las actividades policiales que tienen como objeto
la eliminacin del deseo de que se cometan delitos. La comunidad necesita un medio
ambiente que disminuya considerablemente el desorden y los trastornos y eso lo
garantiza el rol preventivo.
Ninguna otra institucin ha sido creada para este fin primordial de la prevencin, a las
escuelas le concierne la educacin, a la religin atender las necesidades del espritu y a
las instituciones sociales la prestacin de servicios especficos.
En todo carabinero ve la prevencin del delito como una necesidad inmediata y la falta
de prevencin como su mayor responsabilidad.
El Guardia de Seguridad adems de encargarse de mantener la seguridad de las
personas y de las instituciones dentro de un recinto privado, ser el designado a
cooperar con Carabineros para cumplir la funcin del rol preventivo y de Orden Pblico,
comunicando oportunamente a los Servicios Policiales cualquier novedad en tal sentido,
con el propsito que se adopte el procedimiento legal y reglamentario.

Capacitacin de guardias de seguridad

El artculo 13 inc. 3ro.del Decreto Supremo 93, que regula la materia, entreg a la
Autoridad Fiscalizadora, la obligacin de fijar oportunidad, materia, condiciones y
circunstancias que regulen la capacitacin de los Guardias de Seguridad.
El perfil del Guardia de Seguridad es el siguiente:
Habilidad intelectual
1.- Comprender el principio de la libertad personal acorde al precepto Constitucional.
2.- Comprende las disposiciones legales, reglamentarias y normativas de la Autoridad
Fiscalizadora que sistematiza.

3.- Comprender el concepto y los fundamentos de la Seguridad Privada.

4.- Comprender la Seguridad Privada, su relacin y coordinacin con las fuerzas de
Seguridad Pblica Interior y las formas de enlazarse con Carabineros de Chile.
5.- Aplicar la normativa legal que regula el quehacer del Guardia de Seguridad, frente a
delitos fragantes.
6.- Aplicar los aspectos legales que regulan la legtima defensa, como las eximentes y
atenuantes penales, adems contemplar las agravantes.
7.- Comprender los elementos que hacen la seguridad y su relacin entre ellos.
8.- Comprender los riesgos ms tpicos que afectan la seguridad encargada a los
Guardias de Seguridad y sus soluciones.

Actitudes

1.- Responsabilidad para cumplir permanentemente las obligaciones de su cargo.

2.- Respeto para con el objetivo, poltica y procedimientos de su Empresa, como con los
ejecutivos superiores directos y sus compaeros.
3.- Honestidad para cumplir los actos de su trabajo, conforme a las pautas
predeterminadas.
4.- Cooperacin efectiva a los procedimientos policiales de los encargados de mantener
la seguridad pblica interior del pas.

Habilidades motrices
1.- Utilizar tcnicas de observacin y seguimiento al interior de sus dependencias, de
potenciales delincuentes y o vctimas.
2.- Aplicar tcnicas para inmovilizar delincuentes fragantes.
3.- Usar Tcnicas bsicas para cooperar inicialmente a aislar sitios del suceso y entregar
elementos provenientes del delitos a Carabineros de Chile.
4.- Actuar ante presencia de artefactos explosivos.

Uniforme de los guardias de seguridad

El uniforme de los Vigilantes Privados se encuentra establecido en el Artculo 17 del D.L.
Nro. 3.607.
La tenida de los Guardias de Seguridad corresponde a la determinada por Carabineros
de Chile, de acuerdo a los lugares, recintos y o actividades que ejecuten, segn el
siguiente detalle.
1.- Recintos Particulares privados sin acceso pblico o con acceso restringido.
Empresas industriales, edificios de oficinas campamentos mineros, faenas de
construccin.

Vestuario
Cubre cabeza:
Camisa Corbata:

Gorra tipo militar igual Vigilante Privado.

Manga corta o larga color celeste, corbata azul.

Slack:
De color azul corte civil.
Pantaln:
Recto liso color azul, sin distintivos.
Chaquetn:
De color azul sin presilla ni botones metlicos, puede reemplazarse
por parka azul.
Calzado:
Cinturn
Accesorios:
Identificacin:

Rebajado color negro.

Con tahal de suela color negro.
Cualquiera, prohibido picana, spray lacrimgeno, chalecos anti-bal.
Tarjeta de Identificacin color blanco.

Vehculos:
De tipo particular, logo empresa hasta 33 x 21 en ambas puertas
delanteras, prohibido colores policiales, balizas y equipo sonoro.
Distintivos:

No.

2.- Recintos Particulares abiertos al pblico, como Comercio, Educacionales, centros

culturales, deportivos artsticos, recreacionales, galeras comerciales, moteles, hoteles.
Cubre Cabeza:
Gorro azul, semi-armado, tipo Quepis.
Camisa Corbata: Manga corta o larga de color celeste corbata color azul.
Slack:
De color azul corte civil.
Pantaln:
Recto liso color azul sin distintivos.
Chaquetn:
Color azul, sin presillas ni botones metlicos corte civil.
Calzado:
Rebajado cualquier tipo color negro, prohibido bota media caa.
Cinturn:
de Servicio suela negra.
Accesorios:
Equipo Radio, Linterna, Pulsador Alarma pito de seales, caseta,
esposas seguridad en funda (prohibido barreras, spray lacrimgeno, bastn chaleco
antibala).
Identificacin Tarjeta Identificacin color blanco, nombre Empresa bordado en hilo
(prohibido uso similares FF.AA y Carabineros, placa de Servicios metlica).

Requisitos para ser guardias de seguridad

1.- Octavos Ao Enseanza Bsica aprobada.
2.- Salud compatible con el cargo, certificado extendido por Mdico.
3.- Antecedentes intachables Idoneidad Cvica, Moral y Profesional.
4.- Seguro de Vida por 75 UTM.
5.- Aprobar un Examen Escrito.
Con respecto al Examen este
mltiple:
Verdadero Falso.
De Pareamiento.
Su solucionario es el siguiente:
Conocimientos Legales
Prevencin y Observacin
Conocimiento Sistema Alarma
Sistema comunicacin y Enlace
Valore y tica

consistir en 40 preguntas de alternativas o seleccin

10
10
5
5
5

Se aprueba el Curso de Formacin, con rendimiento de 60 es decir mnimo 24 preguntas

correctas, requisito por el cual se autorizar cumplir tareas de Guardia.
Los guardias que hubieran pertenecido a Carabineros de Chile, durante ms de 10 aos
de servicio efectivo, no quedarn afectos a esta obligacin de capacitacin,
entendindose que, por esa condicin poseen las conductas bsicas para su trabajo.

CAPITULO

PROCEDIMIENTOS GENERALES ANTE UN DELITO, LEGTIMA DEFENSA, DELITO

FLAGRANTE Y MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIN
A.
ACTUACIN DE UN VIGILANTE/GUARDIA ANTE UN DELITO COMETIDO EN
EL INTERIOR DE UNA INSTALACIN DE LA EMPRESA.
Si un Vigilante-Guardia, al efectuar un servicio de ronda, sorprende a una persona
cometiendo un delito en el interior de una instalacin de la Empresa, debe
proceder de inmediato a su detencin (previa comprobacin del hecho delictuoso)
y conducirlo a la Portera; posteriormente avisar a su Jefe directo, siguiendo el
procedimiento correspondiente.
Conjuntamente con el detenido debern llevarse las especies provenientes del
delito, como asimismo, los instrumentos empleados para comentarlo (llaves,
ganzas, herramientas, etc.) o dejarlas en el lugar para retirarlas posteriormente.
El vigilante-Guardia deber arbitrar todas las medidas necesarias para mantener
al detenido bajo estricta vigilancia para impedir su fuga.
En el Libro de Novedades, el detenido ingresar de la siguiente forma:
1.
2.
3.

Nombre completo del detenido, profesin, edad, Cdula de Identidad y

domicilio.
Antecedentes de cmo ocurrieron los hechos, indicando hora, lugar y
Vigilante-Guardia que intervino.
Relacin de las especies substradas y los instrumentos que se emplearon
para cometer el delito.

Posteriormente se debe lograr que el detenido firme la constancia, para evitar

reclamaciones posteriores contra los Vigilantes y el Servicio.
Si el detenido portara algn arma Ej.: revlver, laque, cortaplumas, deber
retirrsela y guardarlas con las dems especies, anotando esta circunstancia en la
misma constancia.
Cuando al ser sorprendido por el Vigilante-Guardia, el delincuente resistiera a la
detencin y a consecuencia de ello resulte lesionado el delincuente, tambin el
Vigilante dejar constancia, indicando las caractersticas de la lesin. Si el
lesionado fuera Vigilante-Guardia el delito se transforma en robo y lesiones,
siendo mucho mayor la sancin del Tribunal.
El Jefe de la instalacin o la persona ms caracterizada, dar cuenta
inmediatamente a Carabineros o Investigaciones del sector, para los efectos
legales correspondientes, situacin que tambin debe ser comunicada al Depto.
Legal de la Empresa, que tomar las medidas que correspondan en caso de
posibles reclamaciones.
Cuando a consecuencia de la resistencia por parte del que comete el delito,
resulten deterioradas especies a cargo del Vigilante (tenida, reloj, lentes, etc.) o
especies particulares el delito se transforma en robo y daos, situacin que debe
ser de conocimiento oportunamente de Carabineros/Investigaciones, para que
ms tarde el Tribunal obligue al autor a reparar los daos.
De todo hecho que tenga las caractersticas anteriores citadas, se informar de
inmediato a Carabineros/ Investigaciones del Sector.
B.

LEGITIMA DEFENSA.
La legitima defensa est basada en el Art. 10 Ns. 4, 5 y 6 del Cdigo Penal.

El N 4 trata de la legitima defensa propia, el N 5 legtima defensa de parientes y

el N 6 legtima defensa de extraos.
1.

ARTICULO 10 N 4 DEL CODIGO PENAL.

Estn exentos de responsabilidad penal los que obran en defensa propia de su
persona o derechos siempre que concurran las siguientes circunstancias:
a.
b.
c.

Agresin ilegtima.
Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repararla, y
Falta de provocacin suficiente por parte del que defiende.

Se entender que concurran estas tres circunstancias respecto a aquel que

durante las noches rechaza el escalamiento o fractura de los dos, paredes o
entradas de una casa o un departamento habilitado o de sus dependencias, y el
que impida o trate de impedir la consumacin de los delitos sealados en los
artculos 433 y 436 del Cdigo Penal, cualesquiera que sea el dao que ocasione
al agresor.
Los artculos 433 y 436 del Cdigo Penal, tratan de los robos con violencia o
intimidacin en las personas.
Si no es posible el Vigilante-Guardia reducir al agresor con slo sus manos y
empleo el bastn de mando o arma de fuego, cualquiera que fuere el dao que le
ocasiona, quedara exento de responsabilidad criminal por haber actuado en
Defensa Legtima.
Si el Vigilante-Guardia sorprende a un individuo saltando el muro de cierre durante
la noche y presume fundamentalmente que cometera un delito, puede tambin
hacer uso de su arma, ya que con ello rechazara el escalamiento (entrando por
va no destinada al efecto). Pero no es aconsejable, por ignorar en el momento
mismo de los hechos, las razones que impulsaron al individuo a entrar por esa va
(puede ser que huye de un mal mayor, que no constituira delito y en cambio el
Vigilante podra convertirse en autor del delito de lesiones u homicidio.

C.

DELITO FLAGRANTE.
Aunque rigurosamente hablando sera delito flagrante en que fuera sorprendido
en los instantes mismos en que es cometido, el Ar. 265 del Cdigo de
Procedimiento Penal de extensin al vocablo, repuntando delincuente infragante
(sorprendido en flagrante delito).
1.
2.
3.

4.

5.

Al que est cometiendo un delito actualmente.

Al que acaba de cometerlo.
Al que en los momentos en que acaba de cometerlo, huye del
lugar en que lo cometi y es designado por el ofendido u otra
persona como autor o cmplice.
Al que en un tiempo inmediato de la perpetracin del delito,
fuere encontrado con objetos procedentes de l o con seales
en si mismo o en sus vestidos, que induzcan a sospechar su
participacin en hechos delictuosos, y con las armas o
instrumentos que se emplearon para cometerlo.
Al que personas asaltadas, heridas o victimas de robos o
hurtos, que reclamen auxilio, sealen como autor o cmplice de
delito que acaba de cometer. Si bien la disposicin ante
dispuesta o citada se refiere al delito infragante, por extensin
es aplicable al mismo concepto al delito flagrante, ya que
ambos conceptos se hayan ntimamente ligados.

Todos los dems delitos, esto es, los que cuadran en ninguno de los
casos completados en la disposicin del Art. 265 del Cdigo de Procedimiento en la

disposicin del Cdigo Penal y a citado, se reputan delitos no flagrantes y por

extensin, los responsable de ellos, son delincuentes NO infragantes.

D.

FACULTAD PARA DETENER

El Cdigo de Procedimiento Penal, en su Art. 262 dice que cualquier persona
puede a un delincuente a quien sorprende infragante para el efecto de ponerlo de
inmediato a disposicin de la Autoridad o del Juez a quien corresponde el
conocimiento del hecho.
Por consiguiente los Vigilantes-Guardias al sorprender a un individuo cometiendo
un delito fragante en el interior de la empresa, debern proceder de inmediato a su
detencin para ser puesto a disposicin de Carabineros / Investigaciones.
Tambin puede detenerse a quienes no justifiquen su presencia en los recintos de
la Empresa y que no hubiesen ingresado debidamente autorizados.

E.

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION.

En todos los casos en que el Vigilante Guardia debe proceder a la detencin de
una persona en el recinto de la Empresa, obrar con el mximo de cautela y
energa.
Si ha sorprendido a una persona en delito flagrante, es lgico y normal que la
reaccin de este sea violenta, procurando escabullirse o agredir al Vigilante
Guardia para darse a la fuga.
Para evitar sorpresas durante el trayecto hasta la Portera, es necesario efectuar,
previamente, un rpido registro superficial del detenido, para determinar que no
lleva arma o algn objeto contundente. Para esto es conveniente, especialmente
cuando se trata de un desconocido, que se le obliga a apoyarse con las manos en
un muro o pared, por sobre la cabeza, manteniendo los pies separados y ponerse
a una distancia de un metro como mnimo, lo fundamental es que el detenido
siempre est en desequilibrio.
En esta posicin podr fcilmente palparle los bolsillos sin temer un ataque
sorpresivo con posibilidades de xito. En caso que sorprendiera algn arma o
instrumento, deber ser retirado y entregado al Jefe de la Instalacin.
Si fuera necesario intimar al delincuente mediante su bastn de mando o arma de
fuego solo para los Vigilantes Privados, deber recordarse siempre que no es
conveniente hacer uso de ellas por razones de seguridad o por propia
conveniencia o recurriendo a ellas slo con ltimo recurso y cuando la vida del
Vigilante-Guardia o personas a proteger estn en peligro. Sin embargo, con toda
seguridad el delincuente ignora esta circunstancia, pero el efecto psicolgico ser
suficiente para amedrentarlo y reducirlo.
Al conducirlo a la Portera, har caminar al detenido un poco ms adelante y por
ningn motivo llevarlo al lado o atrs, con lo que estarn evitando ataques
sorpresivos; de este modo estar siempre el Vigilante en condiciones ventajosas
para repeler con toda energa y seguridad cualquier agresin.
Si al efectuar una ronda, el Vigilante-Guardia sorprende a un individuo en
actitudes sospechosas o pretendiendo escalar muros del recinto bajo custodia,
proceder en la misma forma indicada anteriormente. Si para repeler un ataque o
actuando en legitima defensa debiera utilizar su arma disparando hacia arriba y
esto diera resultado y fuera totalmente justificado y necesario disparar sobre el
delincuente, lo har procurando herirlo en las piernas para evitarle lesiones graves
o la muerte y en todo caso, procurando disparar en direccin contraria a los

lugares de almacenamiento de productos o zonas de trabajo, para evitar daos o

catstrofes.
Al inspeccionar algn recinto cerrado, bodega, galpones u oficinas que se
encuentren abiertas y con signos evidentes de anormalidad que hagan sospechar
que en su interior se puede encontrar alguna persona cometiendo un delito,
actuar de la siguiente forma:
1.

2.

3.

4.

Solo el Vigilante Privado sacar su arma y la preparar para un disparo; si

no la tuviese, como es el caso de los Guardias de Seguridad preparar su
bastn para defenderse o atacar en caso de un ataque.
Manteniendo el arma (bastn, en la mano derecha a la altura de la cadera y
con el codo pegado al cuerpo, abrir la puerta con la mano o con el pie,
dando un fuerte empujn, por si alguien se encontrara escondido detrs de
ella.
Llevando la linterna en la mano izquierda alumbrar el interior, manteniendo
el brazo extendido, completamente, lo ms alejado del cuerpo, porque de
otro modo ofrecera un blanco perfecto para recibir una pedrada o golpe del
delincuente.
Si las caractersticas del momento permite deducir que en el interior del
recinto encontrado abierto no se encuentra persona alguna, deber
comunicarle inmediatamente a su Jefe Directo, que acudir al lugar
indicado, mientras el Vigilante-Guardia desarrollar una rigurosa y estricta
vigilancia del sector afectado; luego el Jefe determinar el procedimiento a
seguir.

ARTCULO 10. DEL CODIGO PENAL

Estn exentos de responsabilidad criminal:

1

El loco o demente, a no ser que haya obrado en un intervalo lcido, y el que, por
cualquier causa independiente de su voluntad, se halla privado totalmente de razn.

El menor de dieciocho aos. La responsabilidad de los menores de dieciocho aos

y mayores de catorce se regular por lo dispuesto en la ley de responsabilidad
penal juvenil.

El que obra en defensa de su persona o derechos, siempre que concurran las

circunstancias siguientes:
Primera. Agresin ilegtima.
Segunda. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla.

El que obra en defensa de la persona o derechos de su cnyuge, de sus parientes

consanguneos legtimos en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto
grado inclusive, de sus afines legtimos en toda la lnea recta y en la colateral hasta
el segundo grado inclusive, de sus padres o hijos naturales o ilegtimos
reconocidos, siempre que concurran la primera y segunda circunstancias prescritas
en el nmero anterior, y la de que, en caso de haber precedido provocacin de
parte del acometido, no tuviere participacin en ella el defensor.

El que obra en defensa de la persona y derechos de un extrao, siempre que

concurran las circunstancias expresadas en el nmero anterior y la de que el
defensor no sea impulsado por venganza, resentimiento u otro motivo ilegtimo.
Se presumir legalmente que concurren las circunstancias previstas en este nmero
y en los nmeros 4 y 5 precedentes, cualquiera que sea el dao que se ocasione
al agresor, respecto de aquel que rechaza el escalamiento en los trminos
indicados en el nmero 1 del artculo 440 de este Cdigo, en una casa,
departamento u oficina habitados, o en sus dependencias, o, si es de noche, en un

local comercial o industrial y del que impida o trate de impedir la consumacin de

los delitos sealados en los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433 y
436 de este Cdigo...

FALTA DE PROVOCACION SUFICIENTE POR PARTE DEL QUE DEFIENDE.

Provocar significa: irritar a alguien con palabras u obra que tienden a enojarlo.
Es lgico suponer, que para quedar exento de responsabilidad penal por las
lesiones o daos causados al agresor por parte del se defiende, es que ste
ltimo no haya provocado al atacante previamente, porque de lo contrario se
perdera el sentido de la agresin ilegitima que exige el Cdigo Penal, pasando la
vctima a ser el agredido.
1.
Ejemplo: Si un Vigilante-Guardia sorprende a un individuo extrao en la
Empresa, robando materiales y ste al ser descubierto le arremete con un
fierro, se pueden presentar las siguientes situaciones:
a.

Que el Vigilante-Guardia logre reducirlo y arrebatarle el fierro.

Si en la lucha el atacante resulta lesionado, el Vigilante quedara exento de
responsabilidad penal, por haber actuado en legtima defensa.

b.

Si despus de reducirlo al agresor y una vez pasado el peligro el VigilanteGuardia golpea al individuo y lo lesiona, es responsable de los daos y
lesiones causadas, porque la legtima defensa se transforma en simple
venganza.

CAPITULO

INSTRUCCIONES SOBRE ASPECTOS RELACIONADOS CON CONCEPTOS DE LOS

DELITOS Y CODIGO PENAL
I.

GENERALIDADES.
El servicio de Vigilantes Privados/Guardias de Seguridad tiene por misin
exclusiva dar proteccin a los recintos, Plantas o Instituciones, equipos y en
general de los bienes de la Empresa.
Como su nombre lo indica, es el organismo destinado a ejercer una vigilancia
constante y exhaustiva, proporcionando de este modo tranquilidad, proteccin y
seguridad.
Dado el volumen de los bienes que la Empresa posee en materiales,
herramientas, repuestos, etc. Almacenados en sus bodegas y sitios destinados al
efecto, expuestos a la accin de delincuentes ocasionales o habituales que
pudieran tener acceso a sus recintos, comprenderemos la enorme importancia del
Servicio de Vigilancia Privado o de Guardia de Seguridad.
Por consiguiente, ante la necesidad y obligacin de ofrecer un servicio efectivo y,
teniendo sobre si el peso directo de la responsabilidad por daos o prdidas que,
por sus funciones mismas, deba prevenir y resguardar, es preciso que el personal
de seguridad, est en pleno conocimiento de sus obligaciones y de los
procedimientos que le correspondera adoptar ante cualquier hecho punible que
presencien o en el cual intervengan que vaya contra los intereses y seguridad de
la Empresa.
Es por ello que es imprescindible conocer las disposiciones que permitirn a los
Vigilantes-Guardias tener un firme asidero legal y reglamentario de sus
actuaciones que les ofrezca seguridad, decisin, decisin y rapidez en la
apreciacin de los hechos y procedimientos que de ellos se desprenden, para lo
cual se ha desarrollado el presente folleto con la identificacin y caractersticas de
los delitos ms comunes que podran producirse dentro de los recintos de la
Empresa y otros cuyo conocimiento es importante que esperamos sirvan de pauta
e ilustracin para futuras actuaciones.
II.

DELITO.
Es toda accin u omisin penada por la Ley.
A. Autores de Delitos:
Son las personas que participan directamente en el hecho o impiden que
ste se evite, los que fueran o inducen a otro a comrtelo y a los que
facilitan los medios o presencian la realizacin del delito.
B. Cmplices:
Son aquellas personas que sin llegar a constituirse en autores, cooperen en
la ejecucin del delito con anterioridad o simultneamente, los que
intervienen con anterioridad sin tener participacin directa y los que sin
haberse puesto de acuerdo previamente intervienen en el instante mismo.
C. Encubridores:
Son aquellas personas que teniendo conocimiento de la perpetuacin de un
delito, sin haber participado en l, intervienen con posterioridad en algunos
de estos casos:
-

Aprovechndose de los efectos del delito o facilitando los medios para que
otros lo aprovechen.
Impidiendo el descubrimiento del delito.

D. Falta:
Es toda accin voluntaria que no alcanza a construir delito.

E. Hurto:
Comete hurto aquella persona que sin la voluntad de su dueo y con el
nimo de lucrarse, se apropia de cosa que es ajena, sin usar la violencia en
las cosas o en las personas.

F. Robo:
Se comete cuando una persona, sin la voluntad de su dueo y con el nimo
de lucrarse, se apropia de una cosa o mueble, usando la violencia o
intimidacin (fuerza en las cosas y en las personas).
G. Usurpacin:
Es la ocupacin fraudulenta de un derecho real que otro posee y este lo
tuviera legtimamente o con derecho aparente, sea que se emplee o no la
violencia.
H. Estafa:
Consiste en privar a otros de sus bienes o perjudicarlo en sus intereses,
valindose del fraude o del abuso de confianza.
I. Lesin:
Es el dao causando en el cuerpo o en la salud de una persona.
J. Homicidio:
Es la muerte de una persona, sea instantnea, ocasionada con el nimo de
matar, a consecuencia de una lesin.
K. Parricidio:
Es el homicidio cometido en un recin nacido y hasta las 48 hrs. de haber
nacido, por cualquier pariente consanguneo en lneas directa (nieto,
abuelo) o a su cnyuge conociendo las relaciones que los ligan.
L. Infanticidio:
Es el homicidio cometido en un recin nacido, por cualquier pariente
consanguneo en la lnea recta, sean legtimos o ilegtimos.
M. Cuerpo del Delito:
Es el hecho de haber efectuado un acto prohibido por la Ley y no como se
piensa normalmente en el cuerpo de la vctima o las especies robadas.
N. Sitio del Suceso:
Es cualquier lugar, sea cerrado o abierto donde se haya cometido un delito.

O. Delincuente:
Es toda persona que infringe la Ley o la quebranta.

CONOCIMIENTOS GENERALES DEL CODIGO PENAL

A.

ORIGEN DEL DERECHO PENAL.

El origen del Derecho Penal podemos verlo en la historia; obedece a la
necesidad de los pueblos de cambiar el crimen, el pillaje, de poder despegar
una actividad libre y eficiente en pro de la civilizacin y del progreso.
La delincuencia es pues, un obstculo en la sociedad que el Derecho Penal se
encarga de corregir.
En consecuencia de lo anterior podemos definir el Derecho Penal con el
conjunto de principios, normas y preceptos que determinan las acciones u
omisiones dainas a la sociedad o el individuo y seala las penas que
corresponden a los que incurren en ellas.

B.

EL DELITO.
Anteriormente establecimientos que el Delito es toda accin voluntaria penada
por la Ley. Segn la pena que reciban los delitos se dividen en: Crmenes,
simples delitos y faltas.
1. Crmenes: Ms de 5 aos.
2. Simples delitos : De 61 das a 4 aos.
3. Faltas : De 1 a 60 das.

La definicin que da nuestro Cdigo Penal al delito, envuelve tres condiciones:

1. Accin u omisin:
a.

a.1.

b.

El que ejecuta voluntariamente un acto penado por la Ley comete

un delito de accin, viola una disposicin prohibitiva. Ley
prohibitiva.
Ley prohibitiva:
Robos.
Hurtos.
Estafas.
Ebriedad.
Etc.
El que deja de ejecutar en acto penado por la ley, comete el
delito de misin, viola una disposicin imperativa.
Ley
Imperativa.

b.1.

Ley Imperativa:
- Ley Educacin Primaria Obligatoria.
- Servicio Militar.
- Inscripcin Electoral.

2. Voluntaria.

Para que se constituya el delito, la accin u omisin tiene que ser

voluntaria, es decir, libre, inteligencia y dolorosa.
3. Penada por la Ley.
Finalmente el Cdigo exige que la accin u omisin tiene que ser voluntaria
y adems penada por la Ley, para que llegue a constituir delitos. Es decir,
que existe con anterioridad al hecho delictuoso una Ley que lo castigue.
Cuando en la perpetuacin de un delito no existe un idolo o intencin y
en cambio concurre la culpa por parte del autor, en hecho delictuoso se
transforma en cuasi delito.
Queda exento de responsabilidad el autor del delito cuando ste se califica
de caso fortuito, es decir, el hecho imprevisto al que no es posible resistir.
Slo el Juez puede declarar la irresponsabilidad del inculpado (caso
fortuito).
C.

GRADOS DE DELITOS.
Un delito puede recorrer distintos grados, constituyndolo en una serie de
actos por que pasa la generacin de l, desde su inicio hasta su completa
terminacin:
1. Tentativa de Delito.
2. Delito Frustrado, y
3. Delito consumado.

1. Tentativa de Delito
Existe cuando se da principio a los actos que conducen necesariamente a
la perpetuacin del delito, faltando an uno o ms elementos para su
completa terminacin.
2. Delito Frustrado
Es cuando se han realizado todos los actos necesarios para la
consumacin del delito, pero el dao material y consecuencias a ste no se
verifica por causas ajenas a la voluntad del actor.
3. Delito Consumado
Es aquel en que se logra consumar o realizar todos los actos necesarios
para la consumacin del delito y se produce adems, el dao material que
falt en el delito frustrado.
D.

PERSONAS RESPONSABLES DE LOS DELITOS.

1. Autores (Art. 15 Cd. Penal).
2. Cmplices (Art. 16 Cd. Penal).
3. Encubridores (Art. 17 Cd. Penal).

De acuerdo con lo prescrito en el Cdigo Penal, en sus artculos siguientes,

son reputados delincuentes los autores, los cmplices y los encubridores de un
determinado hecho delictuoso:
1. Autores:

Se consideran como tales:

a. Los que participan directamente en el hecho o impiden que ste se
evite.
b. Los que fuerzan a otros a cometerlos.
c. Los que concertados en la ejecucin, facilitan los medios o presencian la
realizacin del delito.
Tiene que haberse puesto de acuerdo,
previamente, para la consumacin de este delito.

2. Cmplices:
a.
b.
c.

Son los que sin llegar a constituirse en autores cooperan en la

ejecucin del hecho con anterioridad o simultneamente.
Los que intervienen con anterioridad a la realizacin del delito sin
tener participacin directa.
Los que sin haberse puesto de acuerdo con los autores
previamente, intervienen en el instante mismo.

3. Encubridores:
Son aquellos que tienen conocimiento de perpetracin del delito sin haber
participado en l, intervienen con posterioridad en alguna de las siguientes
formas:
a.
b.
E.

Aprovechndose de los efectos del delito o facilitando los medios

para que otros aprovechen.
Impidiendo el descubrimiento del delito.

INFRACCION O DELITOS MAS COMUNES QUE PODRIAN OCURRIR EN

EL INTERIOR DE LA EMPRESA.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Robos y hurtos.
Usurpacin.
Estafa.
Lesiones.
Daos.
Homicidios.

1. Robo y hurto (Art. 432 Cdigo Penal).

En que sin voluntad de su dueo y con el nimo de lucrarse se apropia
cosa mueble ajena usando la violencia o intimidacin en las personas o de
fuerza en las cosas, comete robo; si faltan la violencia, la intimidacin y la
fuerza, el delito se califica de hurto.
Comentarios: El delito de ROBO segn su definicin requiere de cinco
elementos:
a.
b.
c.
d.
e.

(1)

Que se haya apropiado de un elemento, mueble.

Que esa cosa sea ajena.
Que la operacin se efecta sin la voluntad del dueo del
elemento.
Que se haga con fines de lucro.
Que se use la violencia o intimidacin en las personas o fuerza
en las cosas.
Elemento 1.

Existe que haya apropiacin de una cosa y que sta sea

mueble, pues bien hay apropiacin de una cosa cuando se la
toma con nimo de seor o dueo para disponer de ella como
propia. Si el autor sustrae la cosa, sin nimo de disfrutar de
ella como seor o dueo, sino con el nimo de perjudicar al
propietario destruyndola, el delito se transforma en dao.
Es necesario tambin sea ajena, es decir, cualquier objeto que
pueda ser transportado como animal, una cantidad de dinero,
una mesa, etc.. Si el autor se apropia de una cosa inmueble
es delito de usurpacin que veremos ms adelante.
(2)

Elemento 2.
Exige que la cosa sea ajena, es decir, una tercera persona
que la posea legtimamente, por consiguiente se desprende
que una persona no comete robo ni hurto si se apropia de una
cosa que ya le perteneca legtimamente, aunque haya
ignorado esta circunstancia, haya credo tomar una cosa
ajena.

(3)

Elemento 3.
Exige que la aprobacin de la cosa mueble se efecte sin el
conocimiento de su dueo, lo que es natural y lgico, pues si
el dueo otorga su conocimiento no habra otra cosa que una
legtima transferencia de dominio, que en ningn caso podra
constituir delito.

(4)

Elemento 4.
El nimo de lucro que exige este elemento, no es sino que una
consecuencia necesaria de la apropiacin. Nadie querra
apropiarse de alguna cosa si no es para beneficiarse con ella;
lo vimos al estudiar el elemento1; el nimo que sustrae una
cosa mueble es el de perjudicar, simplemente a su dueo; el
hecho deja de ser robo o hurto y pasa a constituir un dao.

(5)

Elemento 5.
Los cuarto elementos que ya estudiantes son comunes al robo
y al hurto. Pues bien, este quinto elemento es el que
caracteriza al robo y por lo tanto lo distingue del hurto; la
violencia o intimidacin en las persona y la fuerza en las cosas
son propias del delito del robo; veremos en que consiste:
a)

Violencia: Existe cuando se ataca a una persona, sea

con las manos, sea con armas, resulten o no lesionadas
de muerte. La violencia puede emplearse antes del robo
para facilitar la ejecucin, en el acto de realizarlo para
favorecer la oportunidad de los hechotes.

b)

Intimidacin: Existe cuando se atemoriza a una persona,

con armas o sin ellas, impidindoles que se defiendan y
obligndola a entregar las especies o cosas.

c)

Fuerza en las cosas: La fuerza en las cosas puede

manifestarse por el escalamiento, por rompimiento de

paredes, techos, puertas, ventanas, muebles y objetos

cerrados y sellados, por el uso de llaves falsas o
verdaderas que hubiesen sido substradas, ganzas u
otros elementos semejantes para entrar al lugar del robo.
d)

El escalamiento: Es la entrada al lugar del robo por va

no destinada al efecto, como sera una ventana, un
tragaluz sobre los techos y murallas. Si la persona entra
por la puerta y sale por la ventana no hay escalamiento.
Llave falsa: Es toda llave que no est destinada a abrir
una chapa o candado.

e)

Llave verdadera: Es la que realmente corresponde para

la chapa o candado para la cual se emplea. Para que
haya robo empleando la llave verdadera, es preciso que
sta le haya sido substrado a su dueo. En caso
contrario, por ejemplo si la llave a quedado colocada por
olvido en la cerradura de la puerta y el ladrn aprovecha
esta circunstancia para robar, el hecho pasa a
constituirse en simple hurto, siempre que no concurran
circunstancias caractersticas del robo.

f)

Ganza: Es todo instrumento que sin ser llave sirve para

abrir chapas y candados. El ms comn es un alambre
grueso de 15 a 20 cm. de largo, con una pequea paleta
en uno de los extremos; o cerradura para desconectarla.

CASOS ESPECIALES:
1.

HURTO POR HALLAZGO: (Art. 448 Cdigo Penal).

Es el cometido por una persona que hallndose una cosa mueble, al parecer
perdida, no entregase a la autoridad o a su dueo.

2.

USURPACION: (Art. 457 Cdigo Penal).

Es la ocupacin fraudulenta de un derecho real que otro poseyese o tuviese
legtimamente o con derecho aparente, sea se emplee o no la violencia.
Como es sabido, nadie puede hacerse justicia asimismo en efecto, el que cree que
un inmueble o un derecho real que otro posee o tiene, no pertenece legtimamente
a sta sino a l, debe iniciar la accin legal entre el Tribunal correspondiente y no
apropiarse por su cuenta de la cosa.

3.

ESTAFA: (Art. 467 Cdigo Penal).

Consiste en privar a otro de sus bienes o perjudicarlo en sus intereses, valindose
del fraude o del abuso de confianza.
Son dos los elementos de este delito:
a)
b)

Que se prive de sus bienes o se le perjudique en sus intereses.

Que esto se haga por medio del fraude o del abuso de confianza.
-

El perjuicio cometido puede ser proveniente del fraude o del abuso de

confianza, no puede existir en la ESTAFA la violencia, intimidacin o fuerza,
caracterstica propias de un robo.
Hay fraude cuando se perjudica a otro, se emplea el engao.
Hay abuso de confianza cuando para perjudicar a otra persona se
aprovecha de la confianza de ste hacia el autor.

4.

LESION:
Es el dao causado en el cuerpo o salud de una persona. Puede dividirse en :
a. Atendiendo a sus caractersticas segn el arma u objeto que las ocasiona.
b. A la gravedad que revisten.
a.

Segn sus caractersticas.

(1) Herida.
Ruptura de los tejidos.
(2) Herida contusa.
Es provocada por un golpe recio, con las manos o con un arma
contundente; ocasionada ruptura de tejidos, moreteadura e hinchazn.
(3) Mutilacin.
Es la separacin o extirpacin de cualquier miembro u rgano del
cuerpo humano.
(4) Luxacin.
Es la dislocacin de la unin de los huesos de una articulacin.

b.

Segn su Gravedad:
(1) Graves:
Mutilacin y las que originan demencia, mutilacin de un miembro
importante o imposibilidad de trabajo por ms de 30 das.
(2) Menos Graves:
Las que demoran menos de 30 das en sanar.
(3) Lesin Leve:
Es determinado por el Tribunal; cuando no reviste gravedad constituye
falta.

5.

DAOS:
El delito de daos consiste en el menoscabo doloso de los bienes ajenos, que no
se encuentran comprendidos entre otro delito ms grave.
Tres son los elementos de este delito:
a.
b.
c.
6.

Que esto se haya dolosamente con intencin malvola.

Que se menoscaba los bienes ajenos, sean inmuebles o muebles.
Que el dao causado no constituya otra ms grave.
Es la muerte de una persona instantnea, consecutiva a una lesin ocasionada
con el nimo de daar o matar.

Dos son los elementos de este delito:

a. Que se de muerte a una persona, sea en forma instantnea o sea como
consecuencia de una lesin.
b. Que haya existido de parte del autor el nimo de matar o al menos de
daar.
7.

PARRICIDIO:
Comete este delito el que da muerte a su padre, madre e hijos, sean legtimos
o ilegtimos, a cualquier pariente, legtimos, o a su cnyuge, conocido o con
conocimientos de las relaciones que los liga.
Si el delincuente ignora que la liga a la vctima su responsabilidad, no es
parricidio sino la de simple delito.

8.

SIMPLE:
Es el que se comete sin ninguno de los agravantes indicados anteriormente.

9.

HOMICIDIO EN RIAS:
Ria es una agresin mutua entre tres o ms personas. Si fuesen solamente
dos sera pendencia. El Cdigo Penal, ante este delito y no pudiendo
establecer la identidad de autor, castiga a todos los integrantes de la ria con
la misma pena.

10.

INFANTICIDIO:
Es el homicidio cometido en un recin nacido y hasta las 48 horas de su
nacimiento, por cualquier pariente en la lnea recta, sean legtimos o ilegtimos.
Es decir, que se da muerte dentro del perodo comprendido entre el parto y las
48 horas despus del alumbramiento. Si le diera muerte despus de las 48
horas de nacido constituye delito de homicidio-parricidio.
Los autores deben ser: los padres, hermanos, tos, etc., si no tuvieran relacin
de parentesco con la vctima, sera un simple delito.
Estas diferentes formas de homicidios tienen distintas penas.

DEFINICIONES:
a.

Cuerpo del delito.

No es como se piensa normalmente, que sea el cuerpo de la vctima o de las
especies robadas, etc., el cuerpo del delito es EL HECHO de haber efectuado un
acto prohibido por la Ley, (Ejemplo: Lesionar a una persona); no haber hecho uno
lo que la Ley ordena realizar (Ejemplo: Inscripcin Militar). La primera tramitacin
que los Tribunales deben realizar, es establecer el cuerpo del delito, o sea,
comprobar si ha habido hecho delictuoso.

b.

Efecto del Delito.

Estn constituidos por el resultado o el producto real o material del delito, o sea, el
cadver en un homicidio, la cosa robada o hurtada.

c.

Instrumentos del Delito.

Son las armas o los objetos que se han usado para cometer el hecho delictuosos,
como pual, revlver, cuerda, llave falsa, palancas, etc.

d.

Sitio del Suceso.

Es cualquier lugar, sea cerrado o abierto donde se haya cometido el delito.

e.

Proteccin del Sitio del Suceso.

Si en alguna oportunidad llegara a cometerse en el interior del recinto bajo
custodia y fiscalizacin un hecho delictuoso, la funcin primordial del VigilanteGuardia, una vez tomado conocimiento del hecho, ser la proteccin del sitio del
suceso, misin de enorme importancia por las razones que ha continuacin se
detallan:
Llegando al lugar del hecho, si es un local cerrado, procurarn impedir la entrada
de curiosos, clausurando provisoriamente la puerta, u otro lugar de acceso y si es
lugar abierto tratarn de aislarlo para impedir que se alteren o borren las huellas,
rastros o indicios que hayan dejado los delincuentes, o que se toquen o recojan
los instrumentos del delito, hasta que el Jefe de la instalacin arbitre las medidas
que el caso aconseje, segn las caractersticas del hecho.

CAPITULO

LA VIGILANCIA DENTRO DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD

A.

GENERALIDADES:
Probablemente pocos vigilantes-guardias han pensado detenidamente y se han
compenetrado de la responsabilidad que les afecta en los cuidados de los bienes
de la Empresa, confiados a su custodia, obligaciones fundamentales y exclusivas
de su razn de existir. En efecto, al Vigilante le est encomendada la proteccin y
cuidado de los bienes y como obligacin primordial deben esmerarse por hacer un
buen servicio de fiscalizacin y control de ellos:
Concretando sus funciones, podemos dividirlas en dos grandes grupos:
1.

Funcin Preventiva.
Hay un principio general que encierra una gran verdad: ms vale prevenir
que curar. Esta debe ser la funcin principal de servicio de Seguridad;
prevenir los delitos, tomando con anticipacin todas las medidas
conducentes para evitar que estos se cometan.
No es posible que un Vigilante-Guardia salga a su servicio sin tomar
ninguna iniciativa. El Vigilante debe ser diligente, astuto, atento, activo,
dinmico y siempre dispuesto a gastar todo su entusiasmo, iniciativa,
voluntad, energa y toda su inteligencia en el desempeo de su difcil misin
que se le ha encomendado. Si procede as, junto con cumplir fielmente sus
funciones, conseguir prestigiar al Servicio.
La funcin que ms se presta para desarrollar sus cualidades innatas de
fiscalizador son las RONDAS, mediante las cuales, su ojo alerta y su
iniciativa desplegada, le permitir captar cualquier anormalidad.
Cuando camina por el interior de las dependencias, debe estar pendiente
de revisar puertas, ventanas, luces, sitios oscuros en los vrtices de los
muros, puertas de acceso, sectores de aproximacin, etc., grabndolas de
tal forma en su mente que las ms mnimas variaciones le extrae,
impulsndolo a revisar a fondo el sector afectado.

2.

Funcin Represiva:
Cuando a pesar de la labor preventiva desarrollada por el Vigilante/Guardia
de Seguridad llegue a comunicarse algn delito, le corresponder entonces
actuar en FUNCION REPRESIVA, esto es, la detencin del o de los
culpables de tal hecho.
Para esto, debe pensar que el factor principal del xito en toda detencin es
la RAPIDEZ con que se preceda, de modo que, sin demora alguna, debe
iniciar la persecucin, dentro del recinto, cuando tenga a la vista al
delincuente o dar cuenta
inmediatamente a su Jefe.

B.

CONDICIONES PARA SER UN BUEN VIGILANTE/GUARDIA

Como ya se ha expresado anteriormente, el Vigilante Guardia debe ser un
observador eficiente y cuidador eficaz de los bienes que han sido entregados a su
custodia, por los cuales debe velar como si fueran propios.
Para ello es necesario que cada uno de los componentes de este Servicio de gran
importancia en la empresa posea una serie de condiciones morales, como las que
se detallan:

1.

HONRADEZ.
El Vigilante-Guardia no solo debe honrado en el estricto sentido de la
palabra, sino en el sentido amplio y general, como por ejemplo; cumplir con
las obligaciones de su cargo con concepto honrado y no porque se fiscalice;
cumplir para con la empresa tal como quisiera que lo hicieran consigo
mismo en el caso anlogo.

2.

TEMPERANCIA.
Siendo su misin fiscalizadora, sera inaceptable que llegara en estado de
intemperancia o con slo demostraciones de haber bebido, lo cual de
inmediato ocasiona su propio desprestigio y dificultar que los dems lo
respeten, como tambin lesione el prestigio de los dems integrantes del
Servicio.

3.

VERACIDAD.
Es indispensable que el Vigilante-Guardia aprecie debidamente todo hecho
sobre el cual debe prestar testimonio, porque en ms de una oportunidad
sus palabras podran definir una determinacin tomada por sus Jefes contra
una persona o situacin determinada. Debe decir siempre una verdad,
aunque sta le perjudique momentneamente, para permitir una real
apreciacin de los hechos, especialmente su propia distraccin o descuido.

4.

FRANQUEZA.
La franqueza es una obligacin moral que dignifica; la franqueza hace al
hombre ms sincero y leal, digno de respeto y confianza. El VigilanteGuardia debe entender que la franqueza da al individuo hombra en todos
sus actos, ya sea para expresar su conformidad ante una funcin
determinada, como para representar algo
que a su juicio sea
inconveniente.

5.

COMPAERISMO.
Es necesario que los integrantes del Servicio de Seguridad, cuya misin
principal y primordial es fiscalizar y controlar situaciones que en muchos
casos ocasiona enemistades con determinadas personas, por lo que es
fundamental que en el Servicio exista un espritu de cuerpo, que consiste
en ayudarse mutuamente, enseando a los ms nuevos su propia
experiencia. No debe confundirse este concepto con ocultar faltas o
errores.

6.

AMOR AL TRABAJO.
El vigilante debe tener especial amor por su trabajo y procurar siempre su
mayor prestigio para lo cual debe preocuparse de aprender bien su
capacidad de desempeo; encuentra en ello la nobleza e importancia de
que est revestido y desempearlo con agrado y preocupacin.

7.

VALOR
Las fiscalizaciones nocturnas efectuadas por el Vigilante Guardia,
requieren que posea esta cualidad que consiste en afrontar toda situacin
con entereza y sangre fra. Ser vigilante y valiente no significa no tener
miedo, sino saber dominarlo para cumplir con su deber.

8.

OBEDIENCIA.
Nunca debe discutir el cumplimiento de una orden impartida por un Jefe,
limitndose a realizarla sin comentarios,
Si a su juicio existen
impedimentos para cumplirla o si cree que debe modificarse por alguna

razn poderosa, debera representar esta situacin con franqueza,

explicando las razones. Esto ltimo demostrara su sentido de lealtad
claramente, responsabilidad y criterio.
9.

ANIMO DE SUPERACION.
Ninguna persona puede decir en un momento dado, que se haya
aprendido todo. Nunca se deja de conocer cosas nuevas o de encontrar
situaciones que se ignoraban. Un Vigilante guardia, por presencia, debe
tender siempre a superarse, procurando por todos los medios de
perfeccionar sus conocimientos y acrecentar su cultura mediante lecturas
adecuadas, cursos, etc. O consultar con sus Jefes todas aquellas
situaciones que les merezcan dudas.

10.

PRESENTACION PERSONAL
Es de conocimiento de todos que una persona impecablemente vestida,
limpia y ordenada infunde respeto de inmediato y exige por presencia un
trato correcto de los dems. No as aquella persona que con su vestimenta
en desorden y completo descuido tratara de exigir respeto de las dems
personas. Un vigilante que se precie de tal, siempre debe procurar
presentarse en la mejor forma posible a su servicio, cuidando desde su
calzado hasta la ltima prenda de su uniforme.
No es preciso para ello que lleve ropas nuevas sino que manteniendo
cuidado con lo que tiene, ocasionar mayor respeto que las dems
personas con quien trata.
El vigilante debe evitar cualquier clase de compromisos con el trabajador
que est afecto a su fiscalizacin y control, para que pueda actuar en caso
de sorprender anomalas.
Por principio no deber aceptar regalos ni obsequios de los trabajadores de
la Empresa y a su vez abstenerse a solicitarle favores de cualquiera ndole.

CAPITULO

MANUAL DE SERVICIO VIGILANCIA A EMPRESAS

OBJETIVO: Definir la actuacin y funciones del personal de vigilancia en el correcto
desempeo de su puesto de trabajo.
ALCANCE: Este manual de servicio es vlido para todo el personal de vigilancia que
trabaja en las diversas empresas a las cuales se presta servicio.
Si el personal de vigilancia cumple con este manual, su desempeo en el cargo, ser
plenamente satisfactorio.
PRESENTACIN Y ATENCIN
Todo Vigilante/Guardia en servicio deber vestir uniforme y su presentacin deber ser
en las mejores condiciones fsicas, psquicas y estticas.
El vigilante es uno de los primeros contactos de la Empresa con los trabajadores,
proveedores y visitas, luego, su actuacin en todo momento deber ser amable.
No tiene que ser violento para ser firme, puede ser corts sin ser dbil y tener buenos
modales sin ser tolerante.
La presentacin uniformada de Vigilante simboliza disciplina, luego su conducta deber
ser correcta bajo cualquier circunstancia.
Se espera del Vigilante/Guardia una mxima atencin en su actuacin, en su
comunicacin e informacin oportuna. Luego, deber desarrollar la habilidad de
imaginarse lo que podr suceder bajo cualquier circunstancia.
Deber tener claro el compromiso de asumir accin frente a una emergencia, saber a
quien avisar y a quien acudir.
Inquietud permanente durante la funcin de su trabajo, de pesquisar, ubicar o detectar
anormalidades o violaciones que atenten a la seguridad, de las instalaciones, de los
bienes y servicios del personal de la compaa.
El vigilante es un trabajador confiable y eso ya es una gran responsabilidad que debe
asumir.
La confiabilidad entregada por la empresa es para facilitar su actuacin en la proteccin
de los bienes y servicio, en la prevencin de abusos o malos hbitos y muy en especial
en la eficiencia del control, permanente y sistemtico.
La puntualidad del vigilante/guardia es compromiso de responsabilidad hacia la Empresa
y de respeto al colega de turno que espera ser relevado. Eso significa, llegar uniformado
al puesto de trabajo a lo menos 10 minutos antes de lo estipulado.
La impuntualidad al servicio es la manera ms rpida de daar el prestigio profesional del
vigilante.
Bajo ningn aspecto, el vigilante abandonar su puesto de trabo, sin haber traspasado la
responsabilidad del servicio al vigilante de relevo.
El vigilante deber asumir el compromiso responsable de su permanente capacitacin.

REGISTROS ADMINISTRATIVOS
2.1.

2.2.

A.

La actualizacin de control de los vigilantes en el turno debe quedar claramente

registrada, con el fin de informar todos los movimientos del da, ya sea del
personal, de vehculos, camiones, de bienes y servicios para tal efecto, el vigilante
deber registra en forma clara y concisa, todos los sucesos ocurridos durante el
Turno asignado.
Los vigilantes registran los procedimientos de Control y Novedades en los
siguientes Libros:
LIBRO DE NOVEDADES DIARIA (Foliado).
-

Identificacin y Composicin del turno Saliente y de Relevo.

B.

Estado del Inventario Documento.

Movimiento de Entrega de Llaves de Vehculos.
Registro de Entrada y Salida de Personal de Jefatura.
Incidentes y Constancias.
Constancia de entrega conforme de Valores y Especies en Custodia.

LIBRO ORDENES POR CUMPLIR (Foliado).

-

Ordenes y Dispositivos del Jefe de Seguridad.

Instrucciones de Jefes de Departamento.

(En cada caso deber anotarse la hora, la fecha y la firma del ordenante).
C.

LIBRO DE RONDAS POLICIALES (Foliado).

-

D.

Carabineros deber registrar sus novedades cada vez que efecte su

Ronda. Importante Hora de Ingreso y Salida.

LIBRO CONTROL VEHICULAR.

E.

Planilla Movimiento de Salida, deber Registrarse N Vehculo-Chofer N de

Gua de Despacho-Especificacin de Carga-Destino-Hora de Salida.

Planilla Movimiento de Llegada, deber Registrar N Vehculo-Chofer N de

Gua de Despacho-Especificacin de carga Precedencia-Hora de
Llegada.

LIBRO DE VISITAS
El vigilante frente a una visita autorizada para ingresar a la Empresa deber
solicitar y retener el Carnet de Identidad del Visitante y entregar amablemente
la Tarjeta de Visita Interna.
-

En el Libro deber registrar el Nombre, La Representacin, El Carnet-El

Motivo de la visita-Autorizado por:

PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES
3.1.

ASPECTO COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL

-

Los Vigilantes y/o Guardias de Seguridad debern tener presente y velar

por el normal desarrollo de las Normas Administrativas respecto al
Personal.

3.1.2. DEL INGRESO

-

Podr ingresar al puesto de trabajo y desempearlo como tal, slo aquel

personal Contratado por las Empresas.
Contratistas debidamente autorizados, previo listado Escrito entregado por
la Empresa para el Control respectivo.
Cualquier anormalidad referida a la violacin de esta disposicin deber ser
informada de inmediato en el Libro de Novedades.

3.1.3. El vigilante ser responsable de evitar el ingreso al trabajo de personas que estn
imposibilitadas de hacerlo. Bajo las siguientes circunstancias:
a)
b)
c)
d)

Por franco estado de ebriedad.

Por estar con licencia Mdica.
Por no haber sido citada.
Por haber dejado de pertenecer a la Empresa.

3.1.4. Queda estrictamente prohibido el ingreso de personas particulares, que no tengan

la autorizacin de ingreso.
-

Si hubiera autorizacin se deber proceder al Registro de el Libro de

Visitas.

DEL RETIRO
3.1.5. Toda la Jefatura deber al abandonar la Empresa en hrs. de trabajo, avisar
expresamente, lugar donde se dirije, en qu telfonos se le puede ubicar en caso
de emergencia y cual ser aproximadamente su hora de retorno.
3.2.

DE LOS BIENES

3.2.1. El personal no puede disponer libremente de vehculos, Bienes Materiales o

Servicios de las Empresas, si no est previamente autorizado.
En tal caso,
deber dejarse registrado claramente en el Libro de Novedades, la Autorizacin
Jerrquica.
3.2.2. El personal no puede traer libremente visitas particulares, salvo previa
autorizacin. En tal caso se proceder del mismo modo que el caso anterior.
3.3.

DE LA CONDUCTA

3.3.1. No se permite dormir, cuando el personal est programado para trabajar en turnos
Nocturnos. El vigilante debe asumir responsablemente el ejemplo de esta
prohibicin.
3.3.2. Si el vigilante sorprende personal durmiendo en horarios de Trabajo Nocturno,
deber constatar con su colega de Turno como testigo y proceder a despertar a la
persona, dejando expresa constancia en el Libro de Novedades sobre este hecho.
3.3.3. El vigilante deber asumir, disciplina y respeto hacia todo el personal de la
Empresa.
3.3.4. Deber responder corts y verazmente toda informacin requerida por los Niveles
de Jefatura.
3.3.5. Frente al personal en general de la Empresa, deber respetar para ser respetado.
Su relacin deber ser limitada referente a confianza y participacin.
3.3.6. A manera de ampliar, el conocimiento sobre el comportamiento y accionar del
personal de la Empresa, el vigilante debe leer y aprenderse el Contenido del
Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad de la Empresa.
3.3.7. El vigilante asumir la accin de registrar vehculos. Especialmente en su interior,
para verificar salidas de materiales sin autorizacin.
3.3.8. Ante sospecha del Vigilante ste podra solicitar que se le muestre el bolso, tanto
en el ingreso o retiro del recinto. En caso de recibir oposicin por parte del
personal, el Vigilante deber avisar de inmediato al Jefe Directo.

RONDAS INTERNAS
Conforme a los puntos geogrficos establecidos en el interior del recinto de La
Serena, el Vigilante deber cumplir con Ciclo de Rondas de acuerdo a la
programacin horaria que se defina en cada Turno. Para tal objeto, usar el
procedimiento Reloj y Registro en Estaciones Fijas, Distribuidas en los Recintos.
El propsito de estas Rondas es detectar y verificar durante el recorrido,
elementos que comprometan la Seguridad Integridad y Custodia de los Bienes de
la empresa.
Para mayor facilidad de Entendimiento de los puntos observados, durante las
Rondas, se da el siguiente Listado de Situaciones, lo que pueden ser ampliadas
por el propio Vigilante.

Apagar Luces innecesarias.

Asegurarse la desconexin de Equipos que debieran ser desconectados al
trmino de la jornada diaria.
Cerrar llaves de Agua y Gas de Calefactores, Anafes o Termos.
Asegurarse del cierre de los recintos administrativos, dejando constancia
del olvido de guardar, mquinas calculadoras, corcheteras, perforadoras,
etc.
Revisar estado Carga y Existencia de los extintores distribuidos en el
recinto de los grifos de la Red Contra Incendio, ante cualquier evidencia de
humo, fuego, inundacin, si no se encuentra la causa y si no bastara con la
accin inmediata tomada se deber informar prontamente al Jefe Directo
quin puede contar con Telfono y Radio.
Destacar vehculos mal estacionados en lugares no asignados.
Inspeccin de puertas, pasillos y vidrios.
Objetos extraos o sospechosos encontrados, en tal caso, no debern ser
tocados o cambiados de posicin, salvo por personal experto, para lo cual,
deber avisarse de inmediato al 133 Carabineros.
Estantes abiertos, cajas o escritos sin llaves, bodegas o recintos que hayan
quedado abiertos, etc.

En general, durante la ronda interna, deber detectarse y registrarse cualquier

anormalidad contraria a lo normal.
El vigilante en el recorrido interno de la Empresa, lo debe hacer con precaucin, lo
que permitir incursionar y revisar todos los lugares establecidos en el recorrido.
El Portero Vigilante deber adems hacer rondas al exterior del Recinto y Boxer a
objeto de verificar situaciones de riesgo, estas se efectuarn en cada cambio de
turnos.

PROCEDIMIENTO DE CONTROL.
DEL PERSONAL
El vigilante debe controlar el movimiento de acceso y retiro de todo el personal.
5.1.2. Constatar que todo el personal marque su respectiva Tarjeta de Asistencia.
5.1.3. Recibir de manos de los choferes las respectivas llaves de los vehculos dejados
en el recinto.
5.1.4. El vigilante deber acompaar a toda persona que habiendo sido cesada de sus
funciones necesite ingresar al Recinto para la entrega de su cargo o especies de
cargo. Constatar que el personal que ingresa a la Planta no lo haga en Estado de
Intemperancia. Constatar que entra slo el personal contratado y autorizado.
5.1.5. Si la persona que ingresa no es la de la Empresa, debe proceder de acuerdo al
procedimiento de Visita ya explicado.
5.1.6. El vigilante reportar la declaracin de todos los objetos personales que pudieran
ingresar a la Empresa, los cuales debe estar expresamente autorizados
previamente.
El Vigilante exigir autorizacin escrita por venta o donaciones en aquellas cosas
que el personal retire de las Empresas, material dado de baja, materiales en
desuso o vendido a precio rebajado, para dicho efecto deber contar con la
autorizacin del JEFE DIRECTO.
5.1.7. El vigilante debe tener presente y evitar que visitas o personal no debe tomar
fotografas dentro de la Planta salvo expresa autorizacin.
5.1.8. El vigilante deber actuar rpida y efectivamente en caso de accidentes del
personal, despus de las horas de trabajo, su actuacin ser dando el mximo de
facilidad de comunicacin y traslado a la Institucin de salva adherido.
5.2.

DE LAS EMERGENCIAS.

5.2.1. El vigilante deber actuar rpida y efectivamente en caso de accidentes durante y

despus de las horas de trabajo del personal. Su actuacin ser dando el mximo
de facilidades en la comunicacin, en el traslado y en la asistencia para tal objeto
debe mantener la serenidad y comunicarse con la MUTUAL DE SEGURIDAD
QUE ESTE AFILIADA LA EMPRESA.
5.2.2. Siempre debe actuarse primero y comunicar despus. La iniciativa y prudencia
son virtudes de un Vigilante.
5.2.3. Todo accidente, colisin o deterioro de vehculo de la EMPRESA, debe ser
informado de inmediato a las siguientes personas:
-

Jefe DIRECTO
Jefe de Seguridad

La informacin entregada, debe ser objetiva a fin de determinar la inmediata

accin.
5.2.4. Todo accidente debe ser informado personalmente por el Vigilante de Turno, que
particip en el procedimiento, esto es independiente del Libro de Novedades.
6.

LIBRO DE DIRECCIONES
Todo accidente actualizado la Direccin, Telfono y Vip de todo el Nivel de
Jefatura y Gerencia.
-

Personal de Emergencia
Listado de Choferes
Mecnicos de Mantencin
Mecnicos y Elctricos

En forma destacada Telfonos y Direcciones de las siguientes Instituciones y

Personas.
Carabineros
Retn
Bomberos
Investigaciones
Asoc.Chilena de
Seguridad

:
:
:
:

133
132

Casa Jefe Directo :

Casa Jefe Seguridad:
CONTROL DE VALORES
El vigilante participa directamente en el Control de Valores de la Planta,
tanto en los procedimientos y precauciones de Custodia establecidos.
La responsabilidad de esta funcin es de Vital Importancia esto significa que el
Vigilante deber poner toda su dedicacin y Estado de Alerta para garantizar la
Custodia de Valores Efectivos y Documentos valorizados.
COMUNICACIN E IMAGEN
8.1.

Los Vigilantes / Guardias de Seguridad, debe ser parte de la Empresa y debe

responder al prestigio de la Imagen Corporativa de esta.
Esto significa que la actitud, inters y amabilidad puesta en atender bien al cliente
de la Empresa es una responsabilidad que debe asumir en cada actuacin de
comunicacin, ya sea en persona o telfono.

8.2.

Las Empresas.
Asignan una gran importancia a sus visitantes, por su
Compromiso de Servicio.
Reconociendo que el Cuerpo de Vigilantes,
permanecen alerta cuando el personal de Telfonos o de otros servicios estn
ausentes por razones de horario, siempre tendrn oportunidad de comunicacin.
Luego, su trato y relacin debe ser preferencial.

8.3.

Ante cualquier anormalidad o desperfecto de la base. El vigilante deber recurrir

de inmediato a los mviles para no perder comunicacin.

8.4.

Durante el Turno de noche debern pedirse novedades a lo menos 1 vez cada

Hora entra cada puesto de Trabajo y lo cual establece dejar constancia en el Libro
de Novedades.

ACTUACION DE LOS VIGILANTES / GUARDIAS

-

9.1.

Este Mdulo se refiere a los procedimientos y actuacin de los Vigilantes.

La Comprensin y Aplicacin de esta normativa es importante, por cuanto
cada Vigilante, en el sistema rotativo de turnos, deber cumplir funciones
en Planta.
El vigilante deber, mantener en su actuacin, Disciplina, Puntualidad,
Presencia, Gentileza y una clara disposicin de trabajo y Servicio frente al
resguardo de los bienes, Personal de la Compaa y su relacin con el
cliente.

DE LAS RONDAS.

9.1.1. La programacin de rondas nocturnas sern definidas y confirmadas

semanalmente por el Jefe de Seguridad y sern realizadas por los Vigilantes en
los turnos nocturnos y diurnos, marcando en el reloj Control, en las estaciones
establecidas en los distintos puntos del recinto.
9.1.2. Durante las rondas, el Vigilante debe poner atencin sobre, economa de energa,
resguardo de la Seguridad, elementos olvidados, circuito energizados, accesos
obstruidos, detectar riesgos o situaciones sospechosas.
9.2.

DEL CONTROL DE PERSONAL.

9.2.1. El vigilante actuando en la Puerta, no permitir el trfico a voluntad del personal,

saliendo o entrando, durante la Jornada de trabajo, salvo con la debida
autorizacin por escrito del JEFE DIRECTO para ello, dejando el Documento
escrito de autorizacin y certificar que la persona marque su tarjeta de reloj
control.
.
9.2.2. El vigilante registrar en el Libro de Novedades el movimiento del personal
autorizado para retirarse de su puesto de trabajo indicando, Nombre-Seccin-Hora
de salida-motivo-hora de regreso.
9.3.

DE LAS VISITAS.

9.3.1. Toda persona ajena a las Empresas, debe ser identificada por el Vigilante,
debiendo quedar constancia en el Libro de Registro respectivo. En el momento
del ingreso deber solicitar al visitante el carn de identidad y se le entregar la
Tarjeta de Visita Interna, por cada persona que ingrese al recinto de Planta.
9.3.2. Antes del ingreso de personas ajenas a la Empresa, el Vigilante, verificar la
citacin, presencia o visita sin aviso del visitante y confirmar si corresponde, el
ingreso con la persona funcionaria Telefonista Recepcionista.
9.3.3. Es de responsabilidad del Servicio de Vigilancia estar informado y conciente de la
presencia y circulacin de personas ajenas a la Empresa, dentro de las reas
trabajo en todo momento.
9.3.4. Durante fines de semanas, festivos o despus de las jornadas de Trabajo, deber
registrarse en el Libro de Novedades, la hora de ingreso y hora de salida de toda

persona de la empresa a nivel, Jefes de Deptos., o Administrativos que visite los

Recintos.
9.4.

DEL CONTROL VEHICULAR.

9.4.1 El vigilante controlar y registrar en el Libro de Vehculos, los movimientos de los

Camiones o Vehculos que ingresan a la Empresa.
9.4.2 Ante la entrada y Salida de Camiones el vigilante deber inspeccionar en su
interior.
9.4.3 Si un vehculo particular solicita ingreso, deber ser autorizado por el JEFE
DIRECTO en ambos casos se proceder a la identificacin del chofer y del
vehculo, dejando constancia en el Libro de Novedades.
9.4.4 Si por razones de Carga o Descarga de camiones, rampla o gras, durante el da
domingo, el vigilante deber en todo momento permanecer de punto fijo,
controlando por presencia, hasta terminar con el movimiento.
9.5.

PROHIBICIONES.
El vigilante es un Funcionario de Control y Confianza de la Empresa, de tal forma
que con mayor razn no podr no podr cometer abusos ni uso indebido de su
posicin.
Se estima que junto con dar las normativas como debe procederse, tambin es
bueno definir claramente lo que no debe hacerse.

9.5.1 El vigilante no debe usar materiales, herramientas, mquinas o elementos de

trabajo del personal de la Planta y con mayor razn no utilizar equipos o
elementos del personal Administrativo.
9.5.2. El vigilante deber permanecer durante el Turno en el puesto en el puesto
asignado o en Rondas internas y externas por cumplir, bajo ninguna circunstancia
deber permanecer en otros lugares de la Instalacin, su paso en oficinas debe
ser transitorio, slo para cumplir con la rutina de inspeccin durante la ronda.
9.5.3. El vigilante no debe hacer funcionar las radios, equipos musicales o televisin.
No deber inmiscuirse en Documentos escritos. No podr leer peridicos en su
jornada de trabajo.
9.5.4. Bajo ninguna circunstancia, el Vigilante har uso de los servicios higinicos, de las
Damas u Oficinas Generales.
9.5.5. Para su merienda el Vigilante deber comer slo en el lugar asignado. Bajo
ninguna circunstancia podr comer en oficinas.
9.5.6. Se prohbe al Vigilante hacer uso indebido del telfono, muy en especial llamadas
de Larga Distancia.

9.6.

DE LOS ELEMENTOS ACTUALIZADOS

9.6.1. Ser responsabilidad de Vigilancia, mantener un Libro de Direcciones del Personal

y Telfonos particulares de toda la lnea de Jefatura.
9.6.2. Deber mantener tambin los telfonos y direcciones:
-

Bomberos.
Carabineros.
Deber tenerse siempre, telfonos:
Asociacin Chilena de Seguridad.
Ambulancia.
Investigaciones.

9.6.3. Deber mantener una vitrina de llaveros con los duplicados de todas las oficinas,
bodegas y recintos de la Empresa. Slo ser usado en caso de emergencia y
siempre ser necesario dejar constancia en el Libro de Novedades.
9.6.4. A fin de controlar situaciones de Corte de Energa, el Vigilante deber asegurar en
todas las entregas de turno, del buen funcionamiento de luces de lmparas,
linternas.
Finalmente el Vigilante ante cualquier irregularidad que comprometa la seguridad
del Personal, bienes de la Empresa, insatisfaccin de clientes, si es en turnos de
noche, domingo o festivos, de inmediato deber avisrsele al Jefe, quien definir
las medidas a tomar o indicaciones para controlar la situacin.
Toda irregularidad referida en el prrafo anterior deber quedar registrada en el
Libro de Novedades.
Red de Vigilancia Electrnica.
Ser responsabilidad de los Porteros Vigilantes el conocimiento y Operacin de los
sistemas de Alarmas de la Empresa.
En cada cambio de Turno deber realizarse un chequeo del sistema en caso de
anomalas, deber comunicarlo al Jefe de Seguridad.
El Vigilante deber hacer pruebas semanales con la Central de Vigilancia sobre el
procedimiento de uso.
El Vigilante deber en todo momento portar su respetivo Pulsador de Asalto,
usndolo obligatoriamente en su jornada de Trabajo.
De los Equipos de Radio Comunicacin.
11.1.1.
11.1.2.
11.1.3.
11.1.4.

Ser obligacin de los Vigilantes el uso racional y con vocabularios tcnico

de las radios VHF, para toda comunicacin entre ambos puestos de Control.
En Rondas al recinto deber reportar las novedades respectivas con las
claves existentes.
Deber proveer que la bateras estn peridicamente recargadas, para uso
especialmente en horario nocturno y rondas al exterior del recinto.
Los vigilantes sern responsables del cuidado y mantencin de estos
equipos, reportando cualquier falla al Jefe Directo.

CAPITULO

FUNCIONES DEL VIGILANTE

GUARDIA DE SEGURIDAD
Ejecutar la vigilancia de acuerdo a normas internas y roles de turno, previamente
establecidos.
Debe conectar y desconectar los sistemas de alarmas que ordene el Jefe de Seguridad.
Actuar en primera lnea en casos de emergencias como: asaltos, robos, incendios,
accidentes, etc.
Accionar las alarmas en casos de peligros o emergencias (Depende de los casos).
Buscar las actitudes y tomar decisiones en casos de encontrar personas extraas dentro
del recinto.
Aconsejar a todo el personal medidas de seguridad corrientes.
Servir de escolta de civil.
Enfrentarse en forma adecuada ante peligros de ataques.
(No debe ser temeroso).
Inspeccionar todas las instalaciones de utilidad pblica, ubicacin de las alarmas,
extintores cargados, ver y comprobar los medios de comunicaciones, del servicio del gas,
tableros elctricos, del agua potable, luces de emergencias, etc.
Controlar el ingreso y salida de funcionarios, identificado e impidiendo el acceso a los
extraos.
Controlar el acceso del pblico y el ingreso de paquetes o bultos sospechosos, en las
entradas o salidas.
Revisar y controlar los vehculos , tanto el ingreso como su salida.
Cumplir en forma satisfactoria cualquier orden que le encomienden los Jefes de
Seguridad o los respectivos supervisores de seguridad.
Informar a quin corresponda en forma oportuna, veraz y rpida sobre cualquier situacin
que fuera anormal o sospechosa. Tanto de cosas concretas, como de saber juzgar
actitudes sospechosas.
El control de los accesos y salidas debe hacerse en forma correcta, ordenada y con
buenos modales.
El Art. N 262 del Cdigo de Procedimiento Penal, faculta a cualquier persona para
detener a un delincuente sorprendido infragante cometiendo un delito de accin pblica,
slo para efectos de colocarlo inmediatamente a disposicin de la Autoridad o Juez. Por
lo que faculta a los Vigilantes Privados para proceder a detener a la persona que ha sido
sorprendida en delito flagrante.
El Vigilante / Guardia Seguridad debe actuar en forma serena y muy seguro de s mismo,
por lo que no debe alterarse. Pero a su vez no debe descuidarse.
En lo posible debe acompaar a la persona al lugar que corresponda (segn sea el
caso).
Los Vigilantes/ Guardias, no deben estar todos reunidos u ocupados acompaando a la
persona.

Deben regular las visitas por medio de normas estrictas, estableciendo cuotas de
personas, para el ingreso al recinto.
Tratar en lo posible de solucionar los problemas en forma inmediata y efectiva.
Si un individuo es sospechoso, se le debe enviar con mucho tino y cuidado a la Oficina
de seguridad o a la Guardia para determinar su plena identificacin.
Para los ingresos de las personas en lo posible dejar Cdula de Identidad u otro
documento con foto e identificador.
Debe llevarse un Libro para el Registro de Personas.
Debe llevarse un Libro para el Registro de Novedades Diarias.
Debe llevarse un Libro de Ingreso de Personas, con nombres completos, C.I., domicilio,
edad, etc. (nos sirve para los estudios de circulacin de un recinto).
Inspeccionar mediante rondas diurnas o nocturnas, todo el recinto, sus reas y
alrededores a fin de detectar: vehculos sospechosos, paquetes o artefactos
sospechosos.
Ejercer el control visual de las actividades normales y anormales que desarrollen
funcionarios, clientes y pblico en general. Para eso deben ubicarse en un lugar seguro
y estratgico.
Ante situaciones de emergencias como accidentes de personas dentro del recinto, el
Vigilante Privado, en lo posible deber intervenir en las primeras instancias, aislando el
lugar y evitando las aglomeraciones, de tal forma de cooperar a la prestacin del auxilio,
sin distraer su funcin de vigilancia.
Se debe realizar una nmina completa y permanentemente actualizada de los datos
personales y de direcciones de cada funcionario.
Poseer un Cdigo de Claves propias de llamadas de comunicaciones (memorizarlas).
Practicar sistemas de evacuacin preventivas. Guiados por los Vigilantes/Guardias de
Seguridad.
Ensear a las personas como salir en forma rpida y ordenada.
Mantener contacto permanente con el Jefe de Seguridad.
Deben cuidar de su propia persona. Se les exige una buena presentacin personal.
Deben mantener en su poder, cuando estn en servicio, su correspondiente Tarjeta de
Identificacin de Vigilante/Guardia de Seguridad emitida por Carabineros de Chile.
Durante sus servicios debern vestir en forma ordenada, correcta y permanentemente su
uniforme, velando por mantener en todo momento una presentacin Personal impecable.
Si el recinto fuera objeto de una revista de inspeccin o de control, por algn miembro de
las F.A. o de Carabineros de Chile; deber solicitrsele su identificacin como sigue:
a) Debe mostrar la orden de Inspeccin respectiva.
b) Debe mostrar su Tarjeta de Identificacin que lo acredite como miembro de las FF.AA.
o Carabineros de Chile.
c) Carnet de Identidad (si procede) o se verificar por telfono a Carabineros de Chile, a
modo de comprobacin.
d) Ubicar previamente a los inspectores en un lugar cmodo y aislado, que sea fcil de
controlar.

e) Comprobar que los datos personales de stos documentos coincidan entre s. Una
vez comprobada su Identidad, debe informar inmediatamente al Jefe respectivo o al Jefe
de Seguridad correspondiente; quin deber dar todo tipo de facilidades para el cometido
de que trata.

Se reitera que el trato con los miembros de las FF.AA. de orden y seguridad pblica,
debe ser de camaradera, respeto y ayuda mutua.

CAPITULO

10

INSTRUCCIONES GENERALES ANTE DELINCUENTES

La palabra de Identificacin, se define como: el conjunto de caractersticas que
distinguen a una persona de los dems, o dicho ms simplemente, seas particulares
que se distinguen. La identificacin de una persona puede resultar fcil, si es conocida,
pero si as no fuere, los medios para su reconocimiento tendrn que variar. El resultado
de una investigacin potencial puede resultar confuso y perderse una pista valiosa que
los testigos de un hecho delictuoso tienen y no saben proporcionar en su forma correcta.
De ah nace la importancia que tiene el Vigilante/Guardia para que desarrolle su espritu
de observador, o de la memoria visual y sepa entregar posteriormente su observacin
en forma fiel y lo ms aproximada a la realidad.
Todo lo que ha visto y escuchado de modo que permita a la polica especializada
reconstituir los hechos. En estos casos es conveniente no confiar todo a la memoria. Es
as como para apreciar la estatura de un sujeto, se estimar en relacin con algn
mueble y objeto del lugar, por ejemplo, un mesn, una puerta o una ventana, de la cul
se conoce la altura verdadera anotando los detalles que ms tarde seran difciles de
recordar.
De los sistemas conocidos para la identificacin de personas, el ms seguro y aceptado
por nuestra legislacin, como prueba, es la de las huellas digitales de los dedos de las
manos y de los pies; al apoyarse o tomar objetos lisos como: mrmol, metales, vidrio,
porcelanas, cubiertas lacradas y, en algunos casos en papel no poroso o satinado. Estas
huellas a veces imperceptibles a simple vista, se pueden revelar con reactivos qumicos;
trasladar y fotografiar para fines comparativos y del descarte.
El lugar donde se deposita una huella se denomina SOPORTE. Estas marcas o huellas
son producidas por pequeas estras de los dedos, llamada CRESTAS PAPILARES, que
al impregnarse con grasa y sudor del propio organismo a travs de los poros; manchan
el lugar o soporte. Cabe hacer notar que estas estras no se repiten jams en los
individuos; ni an en los hermanos gemelos y son inmutables desde el tercer mes de
vida intrauterina hasta la muerte. De ah la importancia que tiene la debida proteccin
del lugar donde se ha producido un hecho delictuoso, para lo cual se debe desalojar de
empleados o del pblico, hasta la llegada del personal policial, es decir, se debe aislar el
lugar.

ACTITUD DEL VIGILANTE/GUARDIA

ANTE DELINCUENTES

El Vigilante/Guardia de Seguridad est controlado y sometido a un sistema de mando y

conduccin Jerarquizada; dentro de un marco de disciplina. Por lo dems delicada labor
se encuadra dentro de ellos.
1.- DELINCUENTES HABITUALES:
Aunque el Vigilante/Guardia acta en parte por presencia; debe estar muy atento para
sorprender a los elementos antisociales que concurran a los Bancos, Instituciones
Financieras, Centros Comerciales, Empresas de diversos rubros, etc. Por lo tanto,
deben realizar una labor preventiva. Estos individuos antisociales, hacen del delito una
profesin, y son los llamados Delincuentes Comunes. Que suelen ser sujetos perezosos,
amorales, viciosos, que padecen alteraciones psquicas, pero poseedores de una
psicologa digna de destacar y que aplican para descubrir a sus futuras vctimas. Estas
por su parte, son personas crdulas y ambiciosas que en un afn de obtener dinero en
forma fcil, tratan a su vez de engaar a los estafadores. Luego, en un acto de

autodefensa y despus de haber sido despojados de su dinero o especies, no

atrevindose a confesar su debilidad, denuncian haber sido robadas o asaltadas
violentamente.
Los delincuentes habituales que ms comnmente concurren a las instituciones
Financieras o Bancos, an cuando se cuidan de no actuar en lugares cerrados, eligen
aquellos lugares que les resultan fciles para sus fechoras.
Las vctimas preferidas son los ancianos, los pensionados, las mujeres adolescentes y
los campesinos; a quienes por su inexperiencia los embaucan con bastante facilidad,
cuando concurren a cobrar o depositar dinero.
Cuando se detecte la presencia de un delincuente dentro del recinto o Empresa y se
proceda a su detencin; el Vigilante/Guardia le practicar un registro superficial, para
cuyo efecto colocar al sospechoso con los brazos apoyados contra la pared o sobre un
mueble, con las piernas separadas con el fin de restarle el mximo de estabilidad y
posibilidad de ataque, todo esto se realiza con energa y mucha atencin.
Deber el Vigilante/Guardia palpar las piernas, cintura, tronco y brazos. Si portara un
arma, sta se le retirar y alejar de inmediato. Una vez terminado este acto, se le
conducir a la oficina de vigilancia, donde el registro ser ms exhaustivo en sus ropas y
hasta en su calzado, donde suelen ocultar armas cortantes, como hojas de afeitar bajo
los tacones. La accin del Vigilante Privado ser RESUELTA Y ENERGICA ante estos
delincuentes, pero sin llegar a emplear la violencia innecesaria contra ellos; ya que en
casos de resultar lesionados, los Vigilantes Privados podran ser acusados ante los
Tribunales de Justicia, lo que puede resultar engorroso y bastante molesto, dado el
carcter que tienen stos trmites judiciales.

REGISTRO DE DETENIDOS O RETENIDOS

Cada vez que se retenga a un delincuente o sospechoso, de inmediato ste debe ser
allanado superficialmente pero cuidadosamente. Al proceder a su registro, debemos
tener mucho cuidado, ya que el sujeto puede portar armas para agredir al del delito que
podra eventualmente hacer desaparecer en un momento de descuido del Vigilante
Privado.
Existen diversas formas de posiciones para realizar registros a los detenidos, como por
ejemplo:
Botado de bruces en el suelo.
Arrodillado y con los pies separados.
De pie.
En todo el delincuente debe estar apoyado a una muralla, un mueble, un vehculo, etc..
En este caso se trata de poner al sujeto en la posicin ms dificultosa posible. De tal
modo que si el delincuente pretendiera hacer un movimiento de agresin, est el
Vigilante Privado muy atento y en condiciones de derribarlo o con el tiempo suficiente
para usar en forma rpida su arma. Para ello es imprescindible exigir enrgicamente que
el sujeto separe suficientemente las piernas y se apoye con las puntas de los dedos de
las manos. Enseguida el Vigilante/Guardia debe palpar con la palma interior, hurgando y
a la vez sosteniendo su arma (bastn o revlver).
El Vigilante /Guardia debe registrar al sujeto en un lugar despejado y en que no hayan
objetos contundentes y, que en un momento de descuido puedan golpear o herir al
mismo Vigilante.

Los lugares que se deben registrar son las entrepiernas, las axilas, las bastillas de los
pantalones, las solapas, los tacos de los zapatos, las mangas, el cinturn. Los bolsillos
deben darse vuelta tratando de no meter completamente la mano en su interior, ya que
pueden ocultarse trampas (hojas de afeitar, cuchillos y objetos punzantes, etc.). Es
conveniente sacarles los zapatos al delincuente para quitarle peligrosidad y poder
observar en su interior o dentro de sus calcetines. Toda esta tcnica se usa cuando hay
un solo vigilante privado para realizar la tarea. Es muy distinto cuando hay dos o ms
Vigilantes; puesto que uno debe cubrirlo y el otro, ya no se limitar a palpar sino que con
ambas manos recorrer las diversas partes del cuerpo del delincuente. Por lo dems
conveniente apuar la ropa en los lugares ms conflictivos, sin apretar demasiado,
teniendo cuidado con los objetos punzantes.
Otra de las medidas precautorias que se debe adoptar cuando se ha decidido mantener
la retencin de un sujeto, por detrs del cuerpo, como tambin entrelazar las esposas
junto a sus manos y el cinturn de su pantaln.
Por ningn motivo se deber descuidar los movimientos del delincuente una vez
detenido; siendo posible que trate de defenderse de las pruebas de su delito, arrojando a
basureros o detrs de muebles, las billeteras, documentos, listas de polla o lotera
adulteradas, lapiceros u otros objetos que constituyen los medios que permitirn que
sean condenados por el Juez. Ya que el dinero no es identificable, por lo que no logra
probar el delito cometido; el delincuente siempre afirma que el dinero es de su propiedad.
Como ya se dijo, es frecuente que stos individuos antisociales, lleven consigo armas
cortantes y, que ante su detencin suelen reaccionar contra sus aprehensores o contra s
mismos, causndose en forma voluntaria lesiones para conseguir ser hospitalizados y as
eludir la accin de la justicia o crcel. Por esto es frecuente observar en ellos cicatrices
cortantes en el rostro, abdomen, brazos, como sus delitos o causados intencionalmente,
con los fines ya expresados. Es muy recomendable que los Vigilantes/Guardia acten en
parejas.

TECNICAS DE OBSERVACION
Posteriormente de ocurrir un hecho violento o delictual, comnmente se produce
confusin, pnico, desconcierto y desorden.
Ante estas circunstancias, es muy
necesario tratar de ayudar a recordar a las personas que observaron para que nos
cooperen a describir lo que nos interesa en la forma ms verz, clara y objetiva posible.
Una forma fcil de recordar es la utilizacin de pautas de descripcin (por ejemplo hojas
de descripcin de personas y hojas de vehculos) que pueden ser distribuidas entre los
observadores para ser completadas. Tambin para cada persona que observa se le
recomienda utilizar el mtodos de las analogas, a fin de que cuando tenga que recordar
parte por parte haga de la analoga una buena pauta de recordacin; as por ejemplo
cuando observe el color del pelo, verificar como es el de su hermano y como es el
delincuente, con los ojos se procede de igual manera, color de piel, etc.. De esta manera
le quedarn ms frescos los rasgos que describir.
Por otra parte, tambin s recomendable, que cuando ocurre un acto delictual que sea
necesario, o se supone que posteriormente habr que efectuar una descripcin; cada
observador se esfuerce en el momento del hecho y sealarse a s mismo, psela
nerviosismo, que una de sus funciones colaboradoras es tratar de ayudar a identificar, y
por ello en el esmerarse en observar detenidamente, utilizando la memoria visual
detalle por detalle.

TECNICAS PARA DESCRIPCION DE PERSONAS

Al ocurrir algn hecho delictual en donde hayan participado personas o individuos

desconocidos y/o vehculos; es necesario requerir de su identificacin y, para cuya

descripcin ser necesario hacerla con la mayor exactitud y complementacin posible.

Se dar prioridad a las caractersticas distintivas o de los rasgos sobresalientes.
1.

2.

Caractersticas Fsicas Sobresalientes: Como por ejemplo tatuajes, rostros

cicatrices, deformaciones, aspectos al caminar, marcas predominantes, timbre de
voz, etc.
Caractersticas Generales:
a)
Sexo
:
Podra se una suplantacin o disfraz.
b)
Edad
:
Debemos dar un margen de 5 aos. Ejemplo de 30 a
35 aos; de 33 a 38 aos, etc.
c)
Estatura
:
Se realiza por el mtodo del nivel de ojos. El
observador debe conocer su altura desde sus ojos hasta el suelo, posteriormente
se traza una lnea imaginaria horizontal desde el observador hasta el observado;
se puede corregir la estatura del sujeto observado respecto a la lnea imaginaria
por Ejemplo: La estatura inexacta se puede indicar un leve margen de 5 cms.
Ejemplo 1.80 a 1.85; 1.58 a 1.63 mts.
Otro de los mtodos de comparacin de una estatura respecto a una altura
conocida es el siguiente:
Cerca de los accesos a un recinto se traza una marca a una altura previamente
medida, el observador compara la estatura del sujeto observado respecto a esa
marca conocida. Por ejemplo:
La figura de un sujeto o de un delincuente puede ser:
-

Medida
Fornida
Gruesa
Muy gruesa
Flaca
Muy baja

Para describir el porte y la postura de un sujeto, ste se debe apreciar de pie al

caminar y, se puede describir como lo siguiente:
-

Recto
Encorvado o jorobado
De pecho: ancho, abultado, angosto
De cintura: delgada, mediana o gruesa

Para calcular el peso de un individuo, se debe calcular en base a la figura y a la

estatura:
Una figura mediana corresponde el peso respecto a los centmetros sobre el
metro. Por ejemplo:
1.65 Metros

75 Kilos

Fornido
Gruesa
Muy gruesa
Delgado
Flaco
Muy flaco

= agregar
= agregar
= agregar
= disminuir
= disminuir
= disminuir

5 a 10
10 a 20
ms de 20
5 a 10
10 a 20
ms de 20

Klgs.
Klgs.
Klgs.
Klgs.
Klgs.
Klgs.

TECNICAS PARA LA DESCRIPCION DE VEHICULOS

La descripcin de los vehculos es mucho ms simple que la de las personas; por el
hecho que los vehculos son conocidos y repetitivos en la mayora de sus caractersticas.

Sin embargo es necesario resaltar algunas seas particulares que los hacen distintos de
sus congneres, por ejemplo:
1.
2.
3.
4.
5.

Tipo de vehculo. (Bicicleta, moto, automvil, camin, etc.).

Marcas, color, ao de fabricacin, modelo, etc.
Patente: Lo ms lgico e importante es anotar la patente completa.
Defectos notorios como: marcas o abolladuras.
Seas particulares por ejemplo: calcomanas, tipos de accesorios, elementos visibles
en su interior o exterior.
6. Nmero de puertas.
7. Ruido o sonido del motor (petrolero o bencinero). Al odo tambin podemos
determinar que vehculo es el que est en las cercanas.

PROTECCION DEL SITIO DEL SUCESO Y ENTREGA A CARABINEROS

SITIO DEL SUCESO

Como investigar el delito y comprobar sus resultados. Buscar el delito tratando de
individualizar al o los delincuentes para posterior ponerlos a disposicin de la justicia. La
criminalstica utiliza un conjunto de disciplinas como la Qumica, la Fsica y la Biologa.
Fsica
Qumica
Biologa

:
:
:

Utiliza la ptica, mecnica, balstica, fotografa, etc.

Bioqumica, mineraloga, toxicologa, etc.
Sicologa, medicina, antropologa, dactiloscopia, etc.

Todas estas ciencias nos sirven e apoyo a la CRIMINALISTICA en la bsqueda y

confirmacin de indicios en la investigacin de un delito.
El SITIO DEL SUCESO, es uno de los captulos ms importantes de la investigacin
criminalstica; con la proyeccin que tiene hacia la futura investigacin y su xito en los
resultados que se desean obtener. Llmese SITIO DEL SUCESO al lugar o recinto
donde se ha cometido un acto delictual (robo hurto, homicidio, atropello, asalto, etc.).
Por lo que es de suponer que en un Sitio del Suceso, siempre quedan huellas, rastros o
indicios que hacen suponer, comprometer la presencia de l o los autores y tambin de
la vctima, si se trata de lesiones, homicidios o suicidios. De aqu la importancia que
debe asignrsele a la debida proteccin de este sitio del Suceso. Dentro del cual
encierra los antecedentes que pueden posteriormente convertirse en pruebas en una
investigacin criminal.
EL SITIO DEL SUCESO puede ser cerrado o abierto segn el delito que se ha cometido.
Puede ser en un recinto cerrado o techado o en un recinto abierto al aire libre; en todo
caso la obligacin primordial del Guardia o miembro de un servicio de seguridad ser:
resguardar y proteger el Sitio del Suceso contra la presencia de intrusos o personas
extraas que puedan por ignorancia borrar huellas o cambiar la posicin de objetos o
vctima de un hecho delictual.

El Guardia, en el fiel cumplimiento de sus funciones deber ejecutarlas

permanentemente para luego traspasar estos datos a la Polica o servicios de seguridad
correspondientes. En todo caso si existen sospechosos el Guardia esta facultado
legalmente para su detencin. (delitos flagantes).

PROTECCION DEL SITIO DEL SUCESO:

Nos sirve para dar pistas o antecedentes de un hecho delictual, para lo cual se exige
una debida proteccin del Sitio del Suceso.

PRECEDIMIENTOS A SEGUIR PARA LA PROTECCION DEL SITIO DEL SUCESO:

a.
b.
c.
d.

e.

Clausurar de inmediato el recinto o lugar hasta que llegue la polica o

personal idneo.
En lo posible no tocar nada, se debe dejar tal como estaba el lugar.
En los recintos cerrados, solamente debemos limitarnos a observar,
anotar, oler, describir y pensar.
En los recintos abiertos (Ejemplo accidentes del Trnsito) se debe
acordonar el sector, anotando hora de llegada al lugar del delito, vidrios
quebrados, luces encendidas o apagadas, si hay neblina o no,
visibilidad, olores que percibe, condiciones del tiempo, impedir que las
condiciones del tiempo destruyan las huellas o indicios.
Marcar la posicin de la victima o del herido. Por sobre todo se debe
conservar el lugar del crimen tal como est, y en lo posible no tocar
nada.

FIJACION DEL SITIO DEL SUCESO:

Esta labor sin lugar a dudas deber ejecutarla la polica especializada, sin embargo es
muy importante la oportuna intervencin del Guardia en los primeros instantes, quin
deber hacer una pre-fijacin del Sitio del Suceso; por si con posterioridad o por error
fuesen cambiados del lugar algunos indicios o elementos de la escena del delito.
Para la fijacin del Sitio del Suceso, se emplean diversos mtodos auxiliares por
ejemplo: la descripcin escrita, la planimetra, el dibujo forense, la fotografa, el
modelado, etc.
La PRE-FIJACION DEL SITIO DEL SUCESO, la har el Guardia del cual deber hacer
una descripcin escrita y detallada, ya que siendo la memoria muy frgil, es muy fcil
olvidar detalles que pueden ser muy tiles para la investigacin, los peritajes y la
posterior informacin a los Tribunales de Justicia. Cuando el Guardia llegue al Sitio del
Suceso; debe considerar que su observacin minuciosa puede reportar a posterioridad
grandes utilidades a los expertos y, por lo tanto es conveniente dejar por escrito algunos
antecedentes que conciernen al caso y que sern de mucha utilidad.

RESGUARDO DEL SITIO DEL SUCESO:

Existen normas bsicas para la debida proteccin del Sitio del Suceso.
Lamentablemente algunas veces estas normas no se cumplen cabalmente, lo que causa
serias dificultades posteriores en la investigacin cientifca de un delito; por la falta de
huellas o pruebas, lo que finalmente se traduce en un hecho delictuoso que queda
impune.
Esta labor del resguardo del Sitio del Suceso; an cuando est impuesta a los servicios
policiales. Tambin deber ejecutarlas en primeras instancias el Guardia, rondn o el
nochero que es seguramente la nica persona que estar presente en el lugar del hecho,
para luego traspasar esta informacin y responsabilidad a la polica; en el momento en
que se haga presente.

Tambin proceder a detener a l o los autores o cmplices del delito, identificar a los
testigos haciendo entrega inmediata de ellos a la Polica (Acta de entrega de detenido).
Si se tratase de un hecho de sangre, y la vctima estuviese an con vida, se proceder a
su traslado de inmediato a un Centro Asistencial, ms prximo, cuidando de no destruir
o alterar huellas o rastros al movilizar a la vctima.
En el caso que el Sitio del Suceso, sea abierto, ste se debe proteger empleando
elementos ajenos al Sitio del Suceso. Se proceder a acordonar el lugar, tapar con las
personas que transiten, nylon, etc. Para tapar las huellas o rastros, de tal manera que las
personas que transiten por el lugar; deben flanquear los lugares que mantienen dichos
rastros o huellas.
El Guardia deber proceder de la siguiente manera:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

j)
k)
l)

Hora exacta del descubrimiento del hecho.

Hora de aviso a la Polica.
Hora de inicio de la proteccin del Sitio del Suceso.
Nombre del vigilante-guardia o persona que descubriera el hecho.
Nombre del vigilante-guardia que inici el Sitio del Suceso.
Nombre de los testigos, si los hubiera y ojal su direccin.
Hora de llegada de la Polica, anotando la Unidad al cual pertenecen.
Circunstancias de operatividad de la entidad o empresa antes del hecho. (Si
estaba trabajando o cerrada).
Situacin de los acceso Cuntas puertas abiertas o cerradas?, Nmero de
puertas?, Cuntas ventanas?, etc.. En casos de encontrar puertas abiertas,
ventanas o tragaluces, se indicar la abertura en centmetros o se marcar su
ngulo de abertura.
Elementos extraos encontrados (deben protegerse sin tocarlos).
Instrumentos que pueden haber sido usados para las fracturas en las
inmediaciones.
Si todos los accesos estn cerrados por dentro, no se debe entrar, slo debemos
esperar la llegada de la polica.

METODOS DE OBSERVACION DEL SITIO DEL SUCESO:

La inspeccin ocular del Sitio del Suceso, nos indicar como primera instancia, de fijar el
mximo de detalles por escrito, esta se har siguiendo desde lo general a lo particular el
ms mnimo detalle, aunque se presuma que no tiene ninguna relacin con el hecho.
Para la observacin y fijacin del Sitio del Suceso por escrito, existen algunos mtodos
muy usados por la Polica, como los siguientes:
METODO DE CUADROS:
Consiste en dividir el Sitio del Suceso en 2,4 o ms cuadros, imaginariamente, para
realizar el registro visual y metdicamente; cuadrado por cuadrado. Podemos asignar un
N@ a cada cuadro vertido al papel y podemos anotar la ubicacin de los muebles,
enseres, rastros, huellas, etc., que se encuentren en la observacin del recinto. Este
mtodo es muy adecuado para lugares cerrados.
METODO LINEAL:
Se ingresa al Sitio del Suceso comenzando por uno de sus extremos. Se recorre el lugar
paralelamente a un costado, distanciando el recorrido de las observaciones ms o menos
a 1 metro en cada vuelta; hasta terminar paralelamente en la pared contraria. De esta
forma se peina toda la escena del delito, recogiendo la informacin y registrndola en
un croquis. Este mtodo es muy adecuado para la fijacin del Sitio del Suceso abierta.
METODO ESPIRAL O DE RELOJ:
Se ingresa al Sitio del Suceso y se hace el recorrido de observacin describiendo un
crculo desde el exterior al interior hasta llegar al centro del recinto. Se debe devolver

sobre los pasos para una reobservacin de lo ya anotado, por si hubiera pasado por alto
algn detalle importante.
METODO DEL PLANO POR ABASTECIMIENTO:
Es un plano que se dibuja en papel cuadriculado tomando como motivo principal del
dibujo el piso del Sitio del Suceso y enseguida se dibuja pegado a cada arista del piso la
pared que le corresponda. Este plano es muy sencillo de dibujar; si se usa como medida
representativa el lado de cada cuadrito de papel, la que se le dar un valor equivalente al
metro (1 metro), para vaciar en este dibujo los muebles o los elementos que se marcarn
como si estuviese mirando desde arriba y se les colocar un nmero correlativo al
margen del dibujo o en un papel aparte se anotarn los nmeros en forma vertical y al
lado de cada uno de ellos ir el nombre del mueble u objeto que corresponda. Se
proceder idnticamente con cualquier rastro o cosa que se encuentre dentro del Sitio
del Suceso.
Las distancias o medidas en que se ubica cada mueble u objeto dentro del respectivo
dibujo; debern ser lo ms aproximadamente reales posibles.
En general para la fijacin del Sitio del Suceso, se recurre comnmente a los mtodos
tradicionales como:
La descripcin escrita, la planimetra, el dibujo forense, la fotografa, el modelado, etc.
De los cuales lgicamente el Vigilante-Guardia solamente usar la descripcin escrita y
la planimetra (si es capaz de hacerla). Los dems mtodos sern usados por la Polica.

MANIPULACION DE LOS ELEMENTOS DEL SITIO DEL SUCESO

An cuando la consigna para el Vigilante-Guardia que llegue al Sitio del Suceso, es no
tocar nada, puede existir la posibilidad de que para el mismo resguardo de los elementos
que all se encuentren, fuese absolutamente necesario tocar o tomar algo para cuyos
efectos daremos algunas indicaciones de resguardo de huellas o rastros:
1. No se manipular ningn objeto en la forma habitual que comnmente lo
hacemos, pues estaramos superponiendo huellas dactilares nuestras a otras
huellas que puedan tener grabados el o los objetos. Por ejemplo los vasos se
deben tomar por los bordes.
2. El uso de guantes o pauelos es un error, ya que al utilizar estos elementos
estaramos borrando de igual forma cualquier huella que existiese.
3. Como regla general deber considerarse que cualquier cosa u objeto que deba
tocarse, abrirse o tomarse; esta accin se ejecutar cuidando de no hacerlo por
las caras, que puedan contener huellas; lo que demanda entonces un anlisis
previo y visual del objeto.
El Vigilante-Guardia se abstendr de mover o tocar algo e impedir que otras personas lo
hagan y cuidar en forma responsable que no se borren o destruyan las pruebas
evidenciales. Si el Sitio del Suceso es abierto, tratar por todos los medios que disponga
de acordonar el lugar adecuadamente, de manera que se impida y corte el trnsito de
personas, si hubiesen huellas o rastros que podran borrarse por efecto del viento, la
lluvia o roco. Debern tapar o cubrir con cajas de cartones o cajones recubiertos de
nylon. Debe tenerse presente que tambin constituye Sitio del Suceso, todas las partes
adyacentes rea de la escena del delito. En consecuencia el Sitio del Suceso, no
solamente comprende el cuidado de la habitacin o la proteccin del sitio o lugar donde
ha ocurrido un delito; si no todos los alrededores posibles de acceso o salidas.
La ms importante huella, es la huella dactilar; cuya duracin de permanencia es muy
limitada, solamente se podr investigar dentro de un plazo de 72 horas, debido a que
depende de muchos factores como por ejemplo: la temperancia, el tipo de soporte,
presin dactilar, etc.
HUELLAS E INDICIOS EN GENERAL:

Las huellas e indicios en generales que podamos encontrar en el Sitio del Suceso, nos
interesan bastante, por constituir pruebas que tras su anlisis cientfico de ellas y, que
nos pueden llevar a individualizar a un delincuente o criminal. Ms que todo por que
ellas pueden constituir un medio de pruebas para su procesamiento legal con la justicia.
Ms que todo por que ellas pueden constituir un medio de pruebas para su
procesamiento legal con la justicia.
IMPRESIONES DACTILARES O PAPILARES:
Son las impresiones de los dedos o plantas palmars de manos o pies descalzos que
puedan encontrarse en el Sitio del Suceso; y, que sirven para poder identificar a autores,
vctimas, encubridores, o delincuentes.
Para visualizar an ms las huellas dactilares, uno de los elementos que se utiliza es el
Clorhidrato de Carbono, es un trabajo muy efectivo y lento que se realiza por el descarte.
HEMATOLOGIA FORENSE:
Es aquella que estudia la sangre, es una de las ramas cientficas de la Criminalstica y
con el transcurrir del tiempo ha rebosado el mbito Policial Penal. Estableciendo
notorios avances en la parte civil, a la filiacin, a las enfermedades contagiosas, y a la
trasmisin de caracteres hereditarios. Si bien es cierto que la intervencin de un
Vigilante-Guardia en el Sitio del Suceso, slo ser para su resguardo y debida
proteccin. No podemos pensar que podemos protegerlo adecuadamente, si desconoce
aquello que encuentra a primera vista, y, lo que es muy probable que lo encontrado
pudiese ser rastros de sangre.
OBJETIVOS TACTICOS DE LOS SUBVERSIVOS:
Son aquellos objetivos que tienden a desacreditar a un Gobierno vigente por medio de
los slogan (propaganda subversin). Tratan de hacer la separacin de todas las clases
sociales; los destinados a paralizar los objetivos de un Gobierno, negligencia (en
conjunto) legal que atrasan las operaciones. Se produce el desprestigio industrial y el
desprestigio de las autoridades. En las diversas manifestaciones que constantemente
estamos viendo y viviendo, pretenden que se produzcan incidentes con las FF.AA. o de
orden y seguridad pblica. Tienen como centro de entrenamiento al propio pas, tratando
de infiltrarse dentro de las FF.AA., y en los servicios vitales.
Cuando las fuerzas subversivas ya han logrado esta desambientacin, se llega a la
Guerrilla o a la Guerra regular clandestina, con violencia sistemtica, quiebran las
industrias, se producen fugas de cerebros hacia el exterior, se produce el caos y los
lderes van llegando y asumiendo puestos claves del Gobierno.
LA SEGURIDAD RESPECTO A LA SUBVERSION:
Se debe atacar a la SUBVERSION con la solucin concreta de los diferentes problemas,
desde su mismo origen.
Se debe realizar un autoanlisis y entrar en franca
conversaciones con la iglesia y los diferentes organismos representativos. Es una
obligacin de todos los miembros y a todo nivel con el Gobierno, es primordial que tenga
un servicio que coordine todas las actividades antisubversivas (disponer medidas a
solucionar en forma concreta y eficaz los diversos problemas a un mediano, corto o largo
plazo). Se debe fomentar el ahorro y saber en que se invierten los capitales y las
reservas. Solucionando que cosas afectan a la Sociedad. Deber adems de dar un
abastecimiento adecuado para la poblacin, necesidades de vas de comunicaciones,
contactos directos con autoridades, creacin de medios de organizaciones, comprobando
si los resultados obtenidos y que se estn aplicando son eficientes y verdaderamente
efectivos ayudar a todos.
Difundir las soluciones que se estn dando, crear organismos que informen mejor, guiar
a la poblacin, asignar responsabilidades y actuar en conjunto con las FF.AA. y de Orden
y Seguridad Pblica; analizando todos sus problemas ya sea, a nivel regional o nacional.

La seguridad de la Nacin debe estar en manos de la contrainteligencia o de los

organismos o agencias subordinadas.
Qu ES EL EXTREMISMO?
Es toda accin que amparada en acciones legales; actan en forma ilegal si atentan
contra el Estado, contra las personas y por supuesto contra la Nacin:
Qu SON LOS ELEMENTOS DE LA DOCTRINA DE SEGURIDAD?
Son las personas, los dineros o valores, el pblico, los clientes, funcionarios, el
patrimonio fsico, conciencia de seguridad, principios, normas y procedimientos,
conduccin y ejecucin de la SEGURIDAD.

CAPITULO

11

COMUNICACIONES POR RADIO

Las COMUNICACIONES se pueden definir como la forma de hacer llegar un
pensamiento o idea de un lugar a otro, cualquiera sea el medio o mtodo utilizado.
Enfocado desde el punto de vista de la SEGURIDAD, comunicaciones es sinnimo de
Mando, ya que un mando puede hacer llegar a sus subordinados las rdenes o
informaciones y al mismo tiempo, stos hacer llegar el mando por los diferentes medios
el resultado del cumplimiento de las misione asignadas.
Las comunicaciones en general estn basadas en la Certeza, la rapidez, la seguridad y
la flexibilidad.
a)
CERTEZA:
Es la confiabilidad del enlace, la certeza de que la orden que
emana es recibida y cumplida.
b)
RAPIDEZ:
Es el tiempo mnimo en que la orden o mensaje llega desde el
remitente al destinatario.
c)
SEGURIDAD:
Es la proteccin que da a las comunicaciones mediante el uso
de claves o lenguajes convenidos.
d)
FLEXIBILIDAD:
Es poder llegar al destinatario por cualquier medio o va
alternativa, cuando falla el primero.
PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIONES: El equipo porttil de radio es el principal
medio de comunicaciones dentro de la Seguridad de una Empresa, por lo tanto, para
hacer uso de l debemos tener un procedimiento de comunicacin bien claro y pueda
mantener una buena disciplina, y las comunicaciones sean expeditas, para lo cual todo
Vigilante-Guardia debe observar las siguientes medidas de Seguridad en el uso de su
equipo de radio porttil:
-

Transmita slo con el procedimiento reglamento.

Transmita lento, claro y modulado.
Practique la disciplina en la red de comunicaciones.
No efecte conversaciones innecesarias.
No d nombres o identidades de personas o lugares; Case a lo
estrictamente establecido.
No haga llamadas excesivas, si tiene al alcance un telfono, haga uso de
ese medio.
En casos de emergencias, no demore el cambio de frecuencia.
No bloquee las comunicaciones si no ha sido llamado.
Case estrictamente a los Cdigos o claves previamente establecidas.
Mantenga un volumen de sonido adecuado a sus odos.
Las comunicaciones con Radiotrasmisores deben ser cortas y precisas.

ALFABETO FONETICO
Con el fin de evitar errores en la transmisin de palabra, a veces es necesario deletrear
las palabras o nmeros, es por eso que para ello existen un ALFABETO FONETICO y es
el siguiente:
-

A
B
C
D
E
F
G
H
I

=
=
=
=
=
=
=
=
=

ALFA
BETA
CHARLIE
DELTA
ECO
FOXTROT
GOLFO
HOTEL
IDIA

J
K
L
M
N

O
P
Q
R
S
T
U
V
W
X
Y
Z

=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=

JULIET
KILO
LIMA
MIKE
NOVEMBER
UBLE
OSCAR
PAPA
QUEBEC
ROMEO
SIERRA
TANGO
UNIFOR
VICTOR
WISKY
EXRAY
YANQUI
ZULU

LA FONETICA DE LOS NUMEROS ES LA SIGUIENTE:

-

1
2
3
4
5
6
7
8
9
0

=
=
=
=
=
=
=
=
=
=

UNO
DOS
TRES
CUATRO
CINCO
SEIS
SIETE
OCHO
NUEVE
CERO

MENSAJE: se denomina mensaje a la idea o pensamiento expresado brevemente en

lenguaje comn o cifrado, preparado en una forma adecuada para ser transmitido por
cualquier sistema de comunicacin.
Su formato consta de tres partes a saber:
1)

2)

Prembulo : Es la parte del mensaje que contiene la caracterstica de la

persona a la que se llama, seguido de la palabra DE, y posteriormente la
caracterstica de la persona que est efectuando el llamado.
Texto
: Es la parte del mensaje donde emplea la palabra de procedimiento
que da trmino al mensaje. Ejemplo:
Prembulo

J-I

DE J-2.

Texto

Deme su QTH.

Final

Cambio.

FUNCIONAMIENTO DE EQUIPOS DE RADIO PORTATILES

Antes de colocar el equipo en funcionamiento, el operador deber verificar lo siguiente
como una norma diaria:
-

Inspeccin visual.
Mantenimiento preventivo.
Control de funcin en OFF.
Selector de canal en A.
Selector de frecuencia en H.
Selector de tono en Q.

Antena y montono bien conectados.

Bateras con su carga normal.

PRECAUCIONES CON EL EQUIPO DE RADIO

-

Nunca cambie de canal con el SW de transmisin presionado.

No opere el equipo sin la antena colocada en su calzo.
No mantenga presionado el S de transmisin, ya que produce un ruido
molesto y el desgaste de la batera es mayor al emitir que al recibir.
Si la luz de BATT (roja) pestaa, cambie batera, ya que indica que est
descargada.
Al dejar de ocupar el equipo, debe apagarlo volvindose a OFF.
No lo golpee, ni maltrate, el equipo.

Para lograr el objetivo que se quiere en el uso de los equipos de radio, debe ceirse a los
procedimientos antes mencionados. Ante cualquier duda o desperfecto en el equipo, lo
ms conveniente es que consulte con su Jefe directo. Siguiendo estas instrucciones
nunca tendr problemas.
Recuerde que su equipo de radio es una ayuda para su mejor desempeo personal y del
conjunto.
RELOJ/CONTROL.
Es una caja porttil en cuyo interior lleva un reloj: que al introducir una llave y girarla,
automticamente queda marcada la hora en que se produjo esto. Adems, posee una
cinta o un disket (memoria).

COMUNICACIONES DE RADIO Y TELEFONO.

Llamadas telefnicas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Contestar pronto.
Hablar directamente en el transmisor.
Saludar y establecer la identidad propia.
Escuchar con mucha atencin.
Evitar transferir la llamada sin necesidad.
Explicar la demora en obtener la informacin.
Ofrecerse a anotar el mensaje.
Hacer las preguntas con mucho tino y criterio.
Pedir disculpas por los errores.
Colgar con cuidado.

Comunicacin por radio.

Transmisor
Equipo Transceptor
Receptor

Encendido
Control de Frecuencia
Volumen
Control de Squekch (disminuir ruido)
Control de transmisin.
CAPITULO 12

CAPITULO

12

PROCEDIMIENTO FRENTE A ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

QUE ES UN EXPLOSIVO?
Es toda aquella sustancia, mezcla o combinacin de sustancias que mediante una
reaccin qumica y por su combustin casi instantnea, se transforma violentamente en
un gran volumen de gases; que como consecuencia produce una gran presin, con
desarrollo de temperaturas muy elevadas.
Los explosivos se dividen de acuerdo a su velocidad de reaccin en:
Explosivos Lentos, Bajos y Progresivos, explosivos Violentos.
Explosivos Altos y Rompientes, Accesorios para Explosivos.
El proceso de DEFLAGRACION (de empuje) son aquellos explosivos que pasan del
estado natural al explosivo en forma muy lenta. Por ejemplo: La plvora negra produce
gases txicos que aumentan a 250 volmenes.
Los explosivos que de su estado natural pasan rpidamente a gaseosos, producindose
una detonacin muy fuerte y rompiente, debido a que sus gases aumentan a 19.00
volmenes. Es tan rpido el encendido, que si lo iniciamos se quema. Por ejemplo: la
Nitroglicerina la dinamina, el T.N.T., LA Iremita, los explosivos plsticos, etc.
Los accesorios para encendido son extremadamente sensibles: Mechas o Guas
detonantes ordinarios y corrientes.
Otra labor que el vigilante-guardia debe considerar es las recepciones de cartas o
encomiendas sospechosas, por ejemplo:
Verificar con mucho cuidado (hasta donde sea posible) el contenido de cartas o
encomiendas notablemente sospechosas. Tomando en cuenta lo siguiente:
-

Manchas de aceite en los envoltorios (evidencias de explosivos plsticos).

Olores extraos (en especial a mazapn).
Elementos visibles y extraos como resortes, alambres o similares.
Cartas sin remitentes y franqueo no correspondiente al valor.

Mechas o Guas Para Faenas Mineras:

Estas mechas poseen colores contrastantes y arden a una velocidad importante, fciles
de trabajar, por lo general no fallan.
Fulminantes ordinarios N 8 (estopines).
Son cpsulas metlicas y pequeas que funcionan por accin qumica o elctricas, por
golpes o por sistemas de relojera.
TODOS ESTOS EXPLOSIVOS SON INFLAMABLES
RECOMENDACIONES BASICAS AL ENCONTRAR O DETECTAR ELEMENTOS
EXPLOSIVOS:

Toda amenaza de colocacin de artefacto explosivo debe ser considerado como

verdadera.
El paquete sospechosos no debe moverse ni voltearse, menos sumergirlo en
agua.
Nunca mueva alambres o pitas.
No corte hilos o alambres.
Verifique que elementos hay en sus extremos (visual).

Aisle inmediatamente el lugar, calmada y rpidamente.

Abra puertas y ventanas del lugar.
Dar aviso de inmediato a la Polica Especializada y a su Departamento de
Seguridad.
Desaloje el rea a una distancia de ms de 41 mtrs.
Cuide responsablemente que nadie se acerque al lugar, ante el peligro de una
explosin inmediata.
Corte el suministro de energa elctrica, agua y abastecimientos.
Rena los elementos de extincin de incendios.
Tratar de ubicar un lugar escampado, para hacer explotar el artefacto.
Cuidado con los artefactos explosivos Caza Bobos.
No asumir riesgos innecesarios.

En todo Plan debe haber una persona responsable de toda la accin; para poseer tomar
decisiones o medidas atinadas (sopesar la situacin), dependiendo del sector.
Debe organizarse rpidamente un equipo de bsqueda. Debemos tomar muy en cuenta
las consecuencias de las acciones legales (Podra ser una falsa alarma). Por lo mismo
las decisiones deben ser lo ms atinadas posibles; debemos observar el lugar muy
detalladamente, teniendo cuidado de no tocar en los alrededores del artefacto explosivo,
no tape las huellas. Tome en cuenta que cada amenaza de bomba tiene sus propias
caractersticas; podra ser una bomba caza bobos; como tambin un artefacto que no
es explosivo y que solamente cause alarma, desconcierto o alteracin al servicio de la
Empresa.

Estos artefactos explosivos los podemos clasificar de la siguiente manera:

a) ARTEFACTOS EXPLOSIVOS VISIBLE: Son aquellos artefactos que
por su instalacin, no poseen tcnicas, ni habilidades en su
construccin, siendo fciles de detectar y anular; debido a que ni el
dispositivo, ni los otros elementos constitutivos se encuentran ocultos.
b) ARTEFACTOS EXPLOSIVOS OCULTOS: Son elementos de sabotaje
que pueden ocultarse adoptando muchas y variadas formas de objetos
comnmente son confeccionados por delincuentes/terroristas bien
entrenados y que cuentan con los recursos tcnicos y materiales.
Debemos tomar el mximo de precauciones, porque pueden
encontrarse en los interiores de cajones, paquetes, maletines, bolsos,
etc.
c) ARTEFACTO EXPLOSIVOS INCENDIARIOS: Son todos aquellos
artefactos que por sus componentes qumicos y por la energa que
liberan, tienen por objetivo generar un violento incendio.
d) ARTEFACTOS EXPLOSIVOS O DE DEMOLICIN: Son todos aquellos
artefactos destinados a producir la mayor mortandad y daos posibles
en los recintos donde son instaladas. (ejemplo: bomba vietnamita).
e) ARTEFACTOS EXPLOSIVOS CON TIEMPO DE RETARDO: Son todos
aquellos elementos que se activan mecnicamente (sistema de
relojera), por medios electrnicos (circuitos temporizantes) o por
elementos qumicos (cido sulfrico). Una vez que se cumplen uno o
ms requisitos, el artefacto estalla automticamente.
f) ARTEFACTOS EXPLOSIVOS CAZA BOBOS: Son todos aquellos
artefactos que explotan cuando son manipulados; y son confeccionados
de tal forma que al tocarlos o al ms leve roce, al levantarlos, moverlos,
cortan una amarra, o pisan un cable; se activan ocasionando lesiones o
muertes a las personas y daos materiales.

CAPITULO

13

SISTEMA DE ALARMA
LA ELECTRONICA MODERNA APLICADA A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD
La tecnologa electrnica en su acelerado desarrollo est revolucionando al mundo de
nuestros das, proporcionando a la humanidad innumerables elementos de bienestar. Su
aplicacin en el campo de la seguridad personal y de la propiedad privada ha permitido
crear complejos sistemas de proteccin que se caracterizan por su gran efectividad, bajo
costo y enorme confiabilidad.
Un sistema electrnico de seguridad est formado por los siguientes componentes:
Central electrnica de control.
Red de detectores.
Elemento de aviso o alarma.
La central electrnica de control, es el componente principal de un sistema de seguridad,
pues es donde el usuario activa y desactiva el sistema. La funcin principal de la central
de control es la de recibir las seales que le envan los distintos detectores que vigilan el
recinto, para procesarlas y activar los elementos de aviso o alarma en el caso de que
detecte una condicin anormal. La central de control est siempre conectada a la rede
domiciliaria y est dotada de una batera recargable de respaldo para contrarrestar los
cortes de energa.
La red de detectores puede estar compuesta por diversos tipos de elementos
especialmente diseados para deteccin de intrusos o situaciones de emergencia en los
recintos vigilados.
Los detectores comnmente usados son Detectores de apertura de puertas y ventanas,
detectores de rompimiento de vidrios, barrera de luz infrarroja, detectores de presencia
de personas en movimiento, detectores de pisadas, pulsadores de emergencia o asalto,
detectores de humo y temperatura para incendio.
Los elementos de aviso o alarma pueden ser campana, sirenas, discadotes telefnicos,
actuadotes de luces, etc. Se ha comprobado que el sonido que emiten los ahuyenta al
intruso que ingrese a un recinto vigilado.
El elemento acstico de aviso se sita en el exterior de la propiedad, y est protegido por
una caja metlica que tienen a su vez un detector anti-sabotaje.

SERVICIO TELEFONICO DE VIGILANCIA PRIVADA

1.

PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS.
ALARMA DE ASALTO. La seal se activar por medio de los pulsadores
correspondientes, podr ser de tipo silenciosa y alertar al operador de la Central de
Vigilancia. Ello generar un llamado telefnico por parte de la Central al Suscriptor
donde se debe seguir el siguiente procedimiento:
CENTRAL:

LLAMADA CENTRAL

SUSCRIPTOR CONFIRMA ASALTO:

LO SIENTO SE EQUIVOCO DE
NUMERO
INDICA NOMBRE Y CODIGO
ASIGNADO

SUSCRIPTOR ANULA SEAL:

Si la persona que contesta el telfono no responde de acuerdo a una de las dos

alternativas anteriores, la Central colgar y llamar nuevamente; si la situacin se repite,
el Operador se comunicar con Central de Comunicaciones de CARABINEROS, e

informar que existe SOSPECHA D ASALTO, y se les solicitar su presencia en el lugar.

Igual procedimiento se seguir en caso de no contestar el telfono. Ser de
responsabilidad del Suscriptor dar las explicaciones por escrito a CARABINEROS,
cuando ocurra una falsa alarma producto de un descuido o por no seguir las
instrucciones anteriormente descritas.
Cuando se reciba informacin de asalto, ya se mediante la clave establecida o en texto
claro, el Operador de la Central de Comunicaciones les informar que recibi una SEAL
CONFIRMADA DE ASALTO.
1.2. ALARMA DE ROBO:
La seal de robo ser activada en forma automtica por
los detectores del Sistema de Alarma del Suscriptor, y la enviar a travs del
Comunicador Digital hasta la Central de Vigilancia. En estos caos, la Central llamar
directamente al Suscriptor para informar que la Alarma respectiva fue activada, siguiendo
el siguiente procedimiento:
CENTRAL:
SUSCRIPTOR:
CENTRAL:
SUSCRIPTOR:

LLAMA CENTRAL
INDICA NOMBRE Y CODIGO ASIGNADO
RECIBIMOS SEAL DE ROBO
ANULA O CONFIRMA LA SEAL

En caso de ser confirmada la seal de alarma en texto claro, el Operador de la Central,

se comunicar con Central de Comunicaciones de CARABINEROS e informar de que
recibi una SEAL CONFIRMADA DE ROBO.
Si el telfono no es contestado, o no se recibe una confirmacin o anulacin clara de la
seal de Alarma, el Operador de la Central proceder comunicarse con los nmeros
telefnicos sealados por el Suscriptor como TELEFONOS DE ACISOS y/o a Central de
Comunicaciones de CARABINEROS y les informar que existe SOSPECHA DE ROBO.
Es comn que se produzcan activaciones de las Alarmas de robo por descuido de los
usuarios en momentos de apertura o cierre de la propiedad. En caso de que esto ocurra
y el Sistema de Alarmas sea desconectado de inmediato por el usuario, la Central
recibir en forma automtica la identificacin del Suscriptor seguido de una seal
tambin automtica de cancelacin. El Operador de la Central dar por entendido que la
situacin fue producto de mala operacin del Sistema y se comunicar con el Suscriptor
si existe la disponibilidad de tiempo.
NOTA: Puede darse que un intento de ROBO se convierta en ASALTO, en cuyo caso,
se aplicar el procedimiento para ALARMA DE ASALTO.
1.3.

ALARMA DE INCENDIO: La seal de incendio ser activada en forma

automtica por los detectores del Sistema de Alarmas de Suscriptor y la enviar a
travs del Comunicador Digital hasta la Central de Vigilancia. En estos casos, la
Central llamar directamente al Suscriptor para informarle que la Alarma
respectiva fue activada, siguiendo el siguiente procedimiento:

CENTRAL:

LLAMA CENTRAL

SUSCRIPTOR:
CENTRAL:
SUSCRIPTOR:

INDICA NOMBRE Y CODIGO ASIGNADO

RECIBIMOS SEAL DE INCENDIO
ANULA O CONFIRMA LA SEAL

En caso de ser confirmada la seal de Alarma, el Operador de la Central, se comunicar

con BOMBEROS e informar que recibi una seal CONFIRMADA DE INCENDIO.
Si el telfono no es contestado, o no se recibe una confirmacin o anulacin clara de la
seal de Alarma, el Operador de la Central proceder a comunicarse con los nmeros
telefnicos sealados por el Suscriptor como TELEFONOS DE AVISO, indicndoles que
existe una SOSPECHA DE INCENDIO.

SEALES OPCIONALES
1.4.

REPORTE DE CONEXIN Y DESCONEXION DEL SISTEMA DE ALARMAS.

Una seal silenciosa se activar cada vez que el Usuario conecte su Sistema de
Alarma lo que indicar al Operador de la Central de Vigilancia que la propiedad
identificada se encuentra con su Sistema de Alarmas en estado de ALERTA,
extremando su atencin en ella. Otra seal silenciosa se activar cuando el
Usuario lo desconecte, indicando al Operador de la Central la anulacin del estado
de alerta.

1.5.

REPORTE DE APERTURA/ CIERRE DE LOCALES COMERCIALES.

Seales silenciosas se activarn en el momento de la apertura o el cierre del local
comercial, la Central de Vigilancia las recibir registrando la fecha y la hora de
cada evento. En caso de recibir una seal de apertura o cierre fuera de horario
normal de trabajo estipulado por el Suscriptor, el Operador de la Central se
comunicar con los TELEFONOS DE AVISO dando a conocer la anormalidad
detectada.

1.6.

OTROS TIPOS DE REPORTES.

Existen otros tipos de Reportes generados por su Sistema de Alarmas tales como:
Emergencia Mdica, Controles Automticos de Procesos Industriales, etc. El
Suscriptor deber indicar por escrito y forma precisa los procedimientos requeridos
para estos casos.

1.7.

TELEFONOS DE AVISOS.
El Suscriptor entregar una lista de los nmeros de telfonos a los cuales se dar
aviso en caso de emergencia.
El primero de la lista debe ser el que corresponde al lugar donde se encuentra
instalado el Sistema de Alarma, los siguientes correspondern en orden prioritario
a telfonos de personas u Organismos que el Suscriptor designe.
El Suscriptor podr llamar eventualmente a la Central, previa indicacin de su
NOMBRE Y CODIGO ASIGNADO indicando que se le podr ubicar en forma
transitoria en otro telfono, sealando dicho nmero y permanencia en el lugar.

1.8.

OTROS PROCEDIMIENTOS.
El Suscriptor podr, si lo estima necesario solicitar otro tipo de procedimiento en
caso de activarse su Sistema de Alarmas. El Suscriptor deber entregar las
instrucciones en forma precisa y por escrito, de tal manera de evitar
interpretaciones equivocas.

2. ALGUNAS RECOMENDACIONES UTILES.

Es conveniente que el Suscriptor instruya y recuerde permanentemente a su
personal de confianza de los PROCEDIMIENTOS que debern seguir en caso de
activarse la Alarma. Esta es la nica manera de contar con un sistema eficiente que
cumpla con su cometido cuando se necesite.
Es conveniente que el Suscriptor informe en forma personal a la Central de
Vigilancia de cualquier cambio en la designacin de los TELEFONOS DE AVISO y/o
CODIGO ASIGNADO.
El Suscriptor INFORMARA a la Central de Vigilancia cuando se vayan a efectuar
reparaciones telefnicas en su propiedad, ya que es comn que cuando estas se
llevan a cabo, se desconectan, e incluso se destruyen los circuitos electrnicos del

equipo transmisor
telefnicos.

por desconocimiento del mismo por parte de los instaladores

Por ltimo, cabe sealar que el buen funcionamiento del Servicio de Vigilancia, es
vital que todo el Sistema de Seguridad Electrnica de su propiedad se encuentre en
condiciones normales de operacin. Para comprobar su operatividad se recomienda
efectuar revisiones peridicas del mismo.

CAPITULO

14

NUEVOS ADELANTOS EN LA DETENCION DE INCENDIOS

Durante miles de aos la nariz fue el nico medio utilizado para descubrir incendios.
Naturalmente, el sentido del olfato se complementaba con el de la vista, vindole
fuego, y el tacto, sintiendo el aumento de la temperatura.
La nariz, los ojos y la piel fueron reemplazados por una lnea completa de
dispositivos que generalmente huelen, ven y sienten la presencia de un fuego. Estos
dispositivos se encuentran finamente calibrados para detectar condiciones previas al
fuego, antes de que se presente la combustin real y rpida. Pueden integrarse a
otros equipos para avisar que hay fuego, alertar a la gente y hacer que los equipos
de extincin empiecen a trabajar.
Estos dispositivos de deteccin estn siempre en servicio y, a diferencia de los seres
humanos, sus sentidos slo necesitan un mantenimiento peridico. La electricidad
suministrada por cable o bateras, constituye el sustento perpetuo de los detectores
y cuando la fuente de alimentacin est cansada o lesionada, unos dispositivos
especiales avisan a sus cuidadores que ha llegado el momento de reemplazar las
bateras o de restituir la energa elctrica.
En general los detectores de incendios fueron diseados para que avisen
inmediatamente cuando hay un fuego que el hombre todava puede controlar, vale
decir, cuando recin empieza. Esto permite que la extincin sea eficiente y da a la
gente una mejor posibilidad de escapar.
La mayora de los incendios tienen una forma de progresar pasando por cuatro
etapas: la inicial, la de la incandescencia, la de la llama y la del calor.
Durante la etapa inicial no se producen humo, llamas ni mucho calor, sin embargo,
durante un perodo de tiempo se genera una cantidad significativa de partculas
provenientes del subproducto de la combustin. Creadas por descomposicin
qumica, estas partculas tienen peso y masa aunque son demasiado pequeas para
que sean visibles por el ojo humano. Se elevan igual que cualquier gas ms liviano
que el aire.
La etapa de la incandescencia se reconoce porque aumenta la cantidad de partculas
en combustin aun punto tal que las podemos ver como humo. Es probable que
todava no haya llama ni que se produzca mucho calor. La etapa de la llama es
cuando ya se produjo la ignicin. La cantidad de humo visible es menor y aumenta el
calor.
En la etapa del calor se producen grandes cantidades de calor, humo, llama y gases
txicos. A esta etapa final se puede llegar en segundos.
La transicin de la etapa de la llama a la del calor es muy rpida.
Los equipos de deteccin han sido creados para que respondan a una de estas
cuatro etapas o a ms de una. Los que se elijan para una planta en particular deben
estar de acuerdo con los posibles peligros de incendio.
Detectores trminos
Los detectores trmicos detectan al calor de un fuego (cuarta etapa).
Se basan en un elemento bimetlico compuesto por dos metales que tienen
diferentes coeficientes de expansin. Al calentarse estos elementos se doblan y
cierran un circuito iniciando la alarma. Un detector trmico tambin puede basarse
en un fusible consistente en un elemento dotado de un resorte que se funde a una
temperatura predeterminada y que cierra un circuito al soltarse un brazo.

Este es un dispositivo simple, econmico y que requiere un voltaje de retencin muy

bajo para mantener los contactos normalmente abiertos, controlados mediante un
resistor en el extremo de la lnea.
Los detectores trmicos compensados funcionan por las caractersticas expansivas
de una funda exterior que contiene dos varillas sometidas a compresin (pandeo)
sobre las que se montan un par de contactos opuestos que estn normalmente
abiertos. Cuando se produce una elevacin rpida de la temperatura, el metal de la
funda se expande y se alarga con mayor rapidez que la varilla, permitiendo el cierre
de los contactos. Cuando la elevacin del calor es lenta, la funda exterior y la
temperatura preestablecida. Los detectores termovelocimtricos se basan en una
cmara semiesfrica con venteos, que contiene aire a presin atmosfrica y un
pequeo diafragma en la parte superior sensible a la presin. Cuando el aumento de
la temperatura es normal, el exceso de la presin se descarga por los pequeos
venteos. Un aumento rpido de la temperatura y un aumento de la presin mayor
que accionando la alarma. Este detector reacciona rpidamente ante un aumento
sbito de la temperatura.
El detector trmico lineal se basa en un tubo largo de poco dimetro que puede tener
una longitud de hasta 305 m. Cuando se expone al calor de un fuego, el aire que
est dentro del tubo se expande enviando una onda de presin que empuja un
diafragma colocado en el extremo de la lnea, accionando la alarma.
Estos detectores pueden usarse en sistemas de correas transportadoras donde
pueden fundirse los bujes de las cintas e incendiarse por la friccin y falta de
lubricacin. Si el sistema transporta carbn, el fuego resultante podra ser costoso y
difcil de extinguir.
Los detectores lineales de sal eutctica consisten en un tubo metlico blando que
contiene un alambre embebido en sal eutctica (aleacin o mezcla que tiene una
baja temperatura de fusin). A una temperatura preestablecida, la sal crea un
cortocircuito entre el alambre interno y el tubo que lo envuelve, provocando una
alarma. Este detector y el de resistencia continua, han sido ampliamente utilizados
para la proteccin contra incendios en las barquillas de los motores de aviones a
reaccin. El tubo blando puede enrollarse y acomodarse a los distintos componentes
del motor para que avise cuando hay un aumento de la temperatura ocasionado por
una prdida de aceite o lquido hidrulico que podra provocar un incendio.
El sistema de deteccin por bulbo es completamente mecnico y apto para instalarse
en lugares donde la naturaleza explosiva del peligro de incendio haga que importante
evitar el empleo de la electricidad.
El sistema est constituido por una cantidad de bulbos que contienen aire a presin
atmosfrica. En el cielo raso del rea peligrosa se instala un bulbo, o ms de uno,
todos los cuales se encuentran conectados a un diafragma que est ubicado en uno
se expande el diafragma accionando un sistema mecnico de extincin. Este
sistema puede usarse para descargar extintores de anhdrido carbnico en
aplicaciones martimas o industriales. Los detectores trmicos, como el nombre lo
sugiere, slo alcanzando un nivel significativo en la cuarta etapa. Muchos fuegos
empiezan lentamente y con poco calor al principio. Cuando el detector funcione,
stos ya se encuentran bastante avanzados. Estos detectores, por lo general, se
usan donde no hay peligro para la vida y pueden tolerarse algunas prdidas.
Detectores de humos.
Estos detectores responden a los productos visibles e invisibles de la combustin
que se presentan en la segunda etapa del fuego. Un detector de humo convencional
se base en el principio de la luz. Puede accionarse con poca o mucha luz.
Cuando el humo entra en un haz de luz, ste puede absorberla para que el extremo
del receptor reciba una menor cantidad o bien la dispersa de forma tal que un
Terminal que normalmente no recibe luz, reciba slo una parte de sta.

Los detectores fotoelctricos reciben energa de la lnea y generalmente incluyen un

circuito con la lmpara de control y un aviso para el caso de que la lmpara se
queme.
Puede usarse una fuente de luz incandescente o una lmpara estroboscpica que
genere una reflexin ms fuerte a fin de que una menos cantidad de partculas o
partculas ms pequeas, exciten la clula fotoelctrica.
Algunos detectores fotoelctricos utilizados para fines especiales estn constituidos
por un sistema fijo de caera y una bomba elctrica neumtica de aleacin que
aspira muestras de aire en forma continua, llevndolo hasta el gabinete del detector,
el cual cuenta con una cmara analizadora fotoelctrica.
Mediante el funcionamiento de una combinacin de vlvulas, cada muestra de aire es
analizada secuencialmente para descubrir si contiene humo.
El detector fotoelctrico con haz de luz funciona sobre el principio de oscurecimiento
(menos luz). Se dirige un haz largo de luz a una fotoclula. El humo al ascender
tiende a oscurecer el haz de luz y al mermar la transmisin de ste suena una
alarma. Este mtodo resulta econmico para cubrir espacios grandes como
depsitos. Es sin embargo ms sensible a la variacin de voltajes, a la acumulacin
de polvo en la lmpara o lente y adems atrae a los insectos que buscan el calor de
la lmpara.
Los detectores fotoelctricos con haz de luz reflejado se basan en un haz luminoso
que est en una cmara con una fotoclula normalmente a oscuras. Las partculas
visibles de humo que entren en la cmara dispersan la luz reflejndola en la clula y
provocando as un cambio en la conductividad elctrica, haciendo sonar la alarma.
Los detectores ms avanzados pueden responder a los gases, a otros productos de
la combustin y al humo. Estos detectores de gases provenientes de la combustin
pueden detectar una combustin que se inicie mucho antes de presentarse humo
visible o llama.
Productos de la combustin.
Los detectores de ionizacin o de productos de la combustin, detectan a los gases
visibles e invisibles suspendidos en el aire. El sistema consiste en una cmara con
placas positivas y negativas y una pequeisima cantidad de material radioactivo que
ioniza el aire en la cmara.
El potencial entre las dos placas hace que los iones crucen la cmara creando una
pequea corriente.
Cuando los aerosoles provenientes de los fuegos iniciales entran a la cmara, stos
se agrupan para formar masas de iones en movimiento.
Esto retarda el movimiento de iones y aumenta el voltaje que necesitan los iones
para establecer el contacto. Este desequilibrio voltico, acciona una alarma.
El detector por ionizacin de una cmara es el ms econmico. La cmara se
encuentra abierta a la atmsfera. Al haber una corriente entre los dos polos,
aumenta el voltaje por los aerosoles de la combustin y cierra el contacto enviando
una alarma a travs de un rel.
El detector por ionizacin de dos cmaras tienen idnticas fuentes de radiacin. Una
cmara se encuentra cerrada hermticamente y la otra est abierta a la atmsfera.
La cmara interna de ionizacin controla las condiciones ambientales y compensa el
efecto sobre el ritmo de ionizacin de la presin baromtrica, la temperatura y la
humedad relativa. Este detector acepta un margen ms amplio de variaciones
atmosfricas sin dar alarmas falsas.

El detector por ionizacin de bajo voltaje es relativamente nuevo. El modelo

convencional requiere voltajes de 220-240, mientras que el detector de bajo
solamente necesita un suministro de 24 voltios. Tericamente, una instalacin
deber costar menos porque el cable de baja energa sin blindaje es menos costoso,
ms fcil de instalar y esencialmente no presenta peligro de cortocircuito o de choque
elctrico. Sin embargo, en la mayora de las grandes ciudades se exige el cable
blindado para detectores de bajo voltaje, de manera que el ahorro probablemente es
menor de lo esperado. A pesar de esto, la mayora de los sistemas que actualmente
se especifican son de bajo voltaje ya que el perfil bajo de la cabeza detectora es
menos obstructivo, a la vez que es igualmente sensible y confiable. El sistema de
deteccin de dos cmaras se basa en una combinacin de puente/resistencia. Una
cmara ionizada responde a los productos de la combustin y una resistencia
emparrillada responde al vapor de agua que desprende el fuego. Esta clase de
detector no emite seal a menos que ambos mdulos detecten el problema. Es
menos sensible al polvo, y las partculas de aerosoles y la humanidad.
Los detectores por ionizacin descubren un incendio en la etapa ms incipiente
posible. Constituyen por lo general, el mejor mtodo para descubrir fuegos de
evolucin lenta y en su inicio. Una caracterstica adicional de estos detectores es un
funcionamiento por el principio de autocontrol contra fallos. Sin embargo, en una
atmsfera donde haya una cantidad excesiva de polvo, el dispositivo har sonar una
alarma.
Los detectores de llama reaccionan ante la aparicin de la energa visible radiante
del fuego. Los detectores de llama captan la luz de la llama. A veces funcionan
sobre el extremo ultravioleta, aunque con ms frecuencia lo hacen sobre el extremo
infrarrojo del espectro invisible.
Para evitar falsas alarmas provenientes de
iluminaciones ambientales, estos se encuentran calibrados para detectar el parpadeo
tpico que produce una llama. Para eliminar alarmas falsas provenientes de luces
parpadeantes como la de una linterna o de los faros de un automvil, antes de enviar
la seal de alarma es posible que tengan un retardo de unos segundos.
Los detectores de llama tienen algunas aplicaciones importantes como la proteccin
de grandes hangares y contra incendios producidos por derrames de combustibles y
lubricantes.
Los detectores de infrarrojo captan una parte de la energa infrarroja radiante de una
llama. Se usan frecuentemente en lugares donde se necesita una reaccin
extremadamente rpida, por ejemplo en los lugares donde se almacenan o usan
lquidos inflamables.
El detector de ultravioleta reacciona solamente ante la aparicin de la llama real. No
reacciona ante el resplandor de chispas ni radiacin incandescente. Este detector
tambin es insensible al calor, a la radiacin infrarroja y a la iluminacin comn.
El detector de gas de combustin es el que ms se aproxima a un detector de
propsitos generales y tambin es el que reduce en forma ms significativa el tiempo
para dar la alarma. Este detector no se basa en el calor, sino que huele un incendio
en potencia, al medir el por ciento del subproducto gaseoso de la combustin y no
espera hasta que se hayan presentado las condiciones peligrosas de la llama.
La mayora de los fuegos descubiertos por los detectores de gases de la combustin
pueden ser extinguidos por los trabajadores del lugar.
Generalmente el instrumento puede ser calibrado para que se haga sonar
automticamente una alarma o para accionar equipos de extincin.
Podran presentarse condiciones especiales que hagan necesarios el mantenimiento
y calibracin peridicos.

Estas clases de detectores no pueden usarse donde se presenta cierto nivel de

gases de la combustin debido a que el proceso en particular los produce. Tampoco
deben usarse donde existan posibilidades de deflagracin, por haber lquidos
inflamables en las cercanas, ya que la deteccin para ser efectiva debe ser casi
instantnea. En este lugar es ms conveniente usar un detector de llama. Sera
preferible usar un detector de humo y no un detector de gas de la combustin en un
lugar donde haya productos qumicos y algunos plsticos que podran desprender
grandes cantidades de humo con poca combustin.
DETECTORES NUEVOS
La variedad de detectores que se acaban de escribir, en la actualidad estn
aceptados y se usan ampliamente. Hay detectores nuevos, todava en etapa
experimental, que eventualmente se perfeccionarn y usarn. El detector de niebla
de Wilson necesita todava ms experimentacin. Hay un detector avanzado de rayo
lser que mide la diferencia de ndice de refraccin de los gases de la combustin
con respecto al aire y que puede detectar calor y humo simultneamente, pero
aparentemente es caro. El sensor de gas Taguchi, que reacciona ante los gases que
desprende el fuego, podra ser ms barato, pero no ha sido probado totalmente y
tiene el problema de que tambin reacciona ante la presencia de gases que no
provienen de la combustin. No se le considera un detector de humo.
INTEGRACIN DE UN SISITEMA
Con tener una serie de detectores instalados en una planta, muelle de carga, edificio
comercial o sala slo se soluciona parcialmente el problema de los incendios. La
eleccin del detector debe concordar con los peligros potenciales del lugar que se
quiere proteger.
Cuando uno se traslada desde una zona de pintura por
pulverizacin hacia un depsito y luego a una oficina dentro de un mismo edificio, las
clases de detectores que tendrn que instalarse debern variar. Los agentes
extintores y las alarmas apropiadas tambin debern variar dentro del mismo edificio,
de acuerdo con el peligro que se presente el lugar. Muchos sistemas emplean
distintas clases de detectores en un mismo circuito de dos alambres con cabezas
detectoras intercambiables, de forma tal que si el peligro cambia, el sistema puede
adaptarse cambiando un detector por otro.
Cuando se disean sistemas para detectar incendios precozmente, es importante
recordar que el problema no es tanto de deteccin como de transporte.
Los productos de la combustin deben transportarse desde cualquier punto potencial
de ignicin hasta el lugar donde se encuentra un detector, para que ste pueda dar la
alarma. Por consiguiente, la colocacin correcta de los detectores es esencial en los
sistemas bien desarrollados, dependiendo de los efectos de estratificacin de los
productos de la combustin, la geometra del rea, la dilucin de los productos con
aire puro proveniente de otros lugares, los efectos provenientes de la influencia
ambiental y las corrientes de aire.
El trmino zonifica cruzada se usa para la integracin de diferentes tipos de
detectores de incendios, en un mismo sistema. Podra originarse un fuego en el
subsuelo de una sala de computadoras en donde hay una interconexin masiva de
cables. Un detector por ionizacin en el subsuelo dar anticipadamente la alarma
(en el lugar se acumula mucha cantidad de polvo para que pueda usarse un sistema
por clula fotoelctrica). En casos como ste se recomienda un sistema de
zonificacin cruzado: dos zonas con detectores idnticos, en las cuales los
detectores deben reaccionar para accionar un sistema de extincin y en la que, como
complemento, se requieren detectores trmicos o por ionizacin para que el sistema
funcione precozmente. Como ocurre en cualquier otro sistema de proteccin que se
instale en una zona, stos deben estar diseados y funcionar de acuerdo con las
ordenanzas y reglamentaciones locales y nacionales. En la actualidad los sistemas
de deteccin pueden reaccionar ante condiciones previas al fuego, hacer sonar

alarmas para los ocupantes del edificio, avisar a los bomberos de la localidad y
accionar sistemas de extincin en el lugar donde est el fuego.
El principio fundamental en la deteccin de incendios es el factor tiempo. Por
consiguiente, el propsito es descubrir las condiciones previas al incendio lo antes
posible, antes de que las llamas y el humo perjudiquen al personal y a la propiedad.
En ciertas condiciones, si se alerta al personal ante situaciones previas al fuego ste
puede remediarlas antes de que los sistemas de extincin funcionen
automticamente. En la sala de computadores, por ejemplo, si los detectores por
ionizacin alertan al personal sobre un fuego inminente, ste puede cortar la energa
elctrica si es necesario y usar extintores manuales antes de que un costoso sistema
automtico de Halcn cubra a toda la zona y a todos los equipos de computacin.
En el caso de que sea necesario instalar un sistema de deteccin combinado, es
probable que ste necesite integrarse a un sistema de alarma que d instrucciones
verbalmente para evacuar un edificio. Se disponen de sistemas automticos de
deteccin dotados de un aparato reproductor que transmite mensajes grabados
dando instrucciones para la evacuacin. Tambin se puede integrar micrfonos al
sistema. La gerencia de la planta y los bomberos pueden usar estos equipos desde
una consola central de mando para dar instrucciones especiales durante una
emergencia. Si se instalan en toda la planta, los amplificadores pueden transmitir
una seal especial de atencin antes de dar las instrucciones verbales. Todo el
sistema de informacin para el personal empieza cuando acta un detector que
descubre el fuego.
MANTENIMIENTO
Debido a que el funcionamiento de los sistemas de deteccin dependen vidas, el
mantenimiento y las inspecciones son muy importantes.
Si bien los sistemas de deteccin cuentan con dispositivos de autocontrol y de doble
seguridad, stos pueden presentar problemas en el cableo, en el suministro de
energa y en los mismos detectores.
La sensibilidad de los detectores deben medirse y registrarse por lo menos una vez
por ao. En esta prueba deben incluirse el accionamiento de la alarma desde cada
detector y un control integral de funcionamiento de todo el sistema.
Debe sacarse y limpiarse los detectores cuando una inspeccin visual haya indicado
que se encuentran contaminados con holln, polvo u otra materia extraa.
El personal encargado del mantenimiento del edificio puede golpetear suavemente la
cabeza detectora para quitarle el polvo del exterior, sin embargo, el desarme debe
ser realizado solamente por una persona calificada. Esto tambin debe hacerse
cuando no funciona bien, hay alarmas frecuentes e inexplicables o se presentan
dificultades para darla alarma durante una prueba. Si los registros indican un cambio
significativo de sensibilidad con respecto a la calibracin original y las condiciones
ambientales son las mismas, tambin ser necesario efectuarle una prueba.
Para tener garantas de que el funcionamiento de que el funcionamiento de los
detectores que se instalen en los conductos de ventilacin es correcto, adems del
control de sensibilidad deber realizrsele una prueba de velocidad.
En este caso, la prueba deber ser realizada por un tcnico en servicios. Tambin
deben inspeccionarse: el sistema de energa auxiliar, el nivel electroltico de las
bateras - ponindole lquido si fuese necesario- y probar las bateras para
asegurarse de que stas se encuentran adecuadamente cargadas.
La inspeccin general deber incluir una prueba al panel principal de control y a los
sistemas de altavoces. De ser necesario debern limpiarse los contactos. Deben
revisarse todas las cajas de alarmas y el mecanismo para abrir las puertas de stas.
En forma peridica deber comprobarse el correcto funcionamiento del sistema.

Como parte del programa de inspeccin peridica de proteccin contra incendios

deber efectuarse una revisin por muestreo, de uno o dos detectores por mes. El
detector, uno distinto por vez, se hace funcionar inyectndole humo directamente
dentro de ste.
Verificar que la lmpara base se encienda y que se reciba la alarma (en la zona) y en
el panel de control. Examinar los circuitos de autocontrol colocando la llave en el
punto de reposicin. En esta posicin el panel de control debe dar seales de
problemas, sonoras y visuales. Cuando se efecta la prueba, naturalmente, debe
avisarse a todo el personal del edificio como tambin al centro de control o al cuartel
de bomberos si el sistema est conectado directamente con ste.

CONCLUSIN
La deteccin de incendios, entonces, ha avanzado mucho con respecto a los
sentidos humanos del olfato, vista y tacto. Sin embargo, a pesar de todo lo que
puede hacer esta tecnologa, los seres humanos an deben cuidar y alimentar el
sistema correctamente.