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ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Programa de Administracin de empresas


Curso: Administracin pblica

INFORMACIN GENERAL DEL CURSO

ESCUELA O UNIDAD: ESCUELA DE CIENCIAS


ADMINISTRATIVAS CONTABLES, ECONMICAS Y SIGLA: ECACEN
DE NEGOCIOS
NIVEL:

Profesional

CAMPO DE FORMACIN:

Especfica

CURSO: Administracin publica

CDIGO: 102033

TIPO DE CURSO:

Terico

N DE CRDITOS: 2

N DE SEMANAS: 16 semanas

CONOCIMIENTOS PREVIOS: Fundamentos bsicos sobre teora organizacional y herramientas de diagnstico organizacional.

DIRECTOR DEL CURSO:

Fabin Jos Mendoza Stave

FECHA DE ELABORACIN:

2015 Versin 8-1

DESCRIPCIN DEL CURSO:

Es un curso obligatorio dentro del campo de formacin especfica


del Programa de Administracin de empresas, basado en
ambientes virtuales de aprendizaje, con la autonoma de
aprendizaje del estudiante y con uso de las TICs. El curso se
evaluar con la estrategia de aprendizaje Investigacin Accin
Participativa (IAP). El curso Administracin Publica cuenta con
dos (02) unidades, Unidad 1 Fundamentos de Administracin
Pblica y el Estado y su Organizacin; Unidad 2, Gestin en la
Administracin Pblica.

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Curso: Administracin pblica

INTENCIONALIDADES FORMATIVAS

PROPSITO:

Identificar los fundamentos de la administracin pblica y la relacin organizacin estado de tal manera que le permita al estudiante
interpretar las diferentes nociones y enfoques tericos existentes sobre la Administracin pblica. As mismo describir la forma cmo funciona
el Estado y las distintas instituciones que lo componen.

Identificar los elementos y caractersticas de la gestin pblica, la forma cmo acta y opera el sector pblico en el pas, teniendo como
referente los nuevos modelos de gestin pblica y su mbito de aplicabilidad.

COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO

El estudiante comprende los fundamentos de la administracin pblica y la relacin organizacin estado con el fin de adquirir las
competencias de anlisis que les permita deducir y aplicar las diferentes nociones y enfoques tericos existentes sobre la Administracin
pblica y as mismo el estudiante reconoce la forma cmo funciona el Estado y las distintas instituciones que lo componen.

El estudiante interpreta los elementos y caractersticas de la gestin pblica, la forma cmo acta y opera el sector pblico en el pas, teniendo
como referente los nuevos modelos de gestin pblica y su mbito de aplicabilidad.

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Curso: Administracin pblica

CONTENIDOS DEL CURSO

Esquema del contenido del curso:

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Curso: Administracin pblica
NOMBRE DE LA

CONTENIDOS DE

Referencias Bibliogrficas Requeridas

UNIDAD

APRENDIZAJE

(Incluye: Libros Textos, Revistas Cientficas, Cibergrafa y Web Grafa)


Guerrero, Omar. (2007). Principios de administracin pblica. Universidad
Nacional Autnoma de Mxico. Escuela Superior de Administracin Pblica. Pg.
26-40. Recuperado de

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Conten
idos/link/link_5_principios_de_admon_publica.pdf

Antecedentes tericos

Snchez Gonzales, Juan. (2001) La Administracin pblica como ciencia.


Instituto de administracin pblica del estado de Mxico. Ediciones plaza y Valdez

UNIDAD 1

S.A. de C.V. Pgina de 1-50

FUNDAMENTOS DE

Recuperado de

ADMINISTRACIN

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida

PUBLICA Y EL

d_1/Antecedentes_historicos/Antecedentes_historicos_-

ESTADO Y SU

_LA_ADMINISTRACION_PUBLICA_COMO_CIENCIA.pdf

ORGANIZACIN

Guerrero, Omar. (2007). Principios de administracin pblica. Universidad


Nacional Autnoma de Mxico. Escuela Superior de Administracin Pblica.
Pg.1-25
Conceptos de Administracin
Pblica

Recuperado de

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Conten
idos/link/link_5_principios_de_admon_publica.pdf

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Ver video

Moreno Espinosa, Roberto. Articulo convergencias y divergencias entre la


administracin pblica y privada. Memoria de conferencia dictada en el 2 foro
internacional de investigacin en la universidad nacional autnoma de Mxico.
Pg. 1 a 8
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
Diferencias entre Administracin
Pblica y Privada y sus nuevos
enfoques

d_1/Dfcias_entre_admon_publica_y_privada/Articulo_convergencias_y_divergenci
as_entre_la_administracion_publica_y_privada.pdf

Chica Vlez, Sergio. (2011). Una mirada a los nuevos enfoques de la gestin
Pblica. Revista Administracin y desarrollo. T e m a s d e a d m i n i s t r a c i n y g e s t in
p b l i c a.. Esap. Pg. 1- 18
Recuperado

de

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Dfcias_entre_admon_publica_y_privada/Una_mirada_a_los_nuevos_enfoques
_de_la_gestion.pdf

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Curso: Administracin pblica
Montenegro Trujillo, Santiago Javier. (2004). El Estado y su organizacin.
Departamento Nacional de Planeacin. Cartilla de Direccin de Desarrollo
Territoria l Sostenible. Pg. 1 80
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Estado_y_su_organizacion/El_estado_y_su_organizacion.pdf

Gmez Restrepo, Hernando. (2011). Guas para la gestin pblica territorial.


Elementos bsicos del Estado colombiano. Gua para autoridades territoriales y
ciudadana. Departamento Nacional de Planeacin. Pg. 1 135
Estado y su organizacin

Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Estado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_colombiano_1.pdf

Piedrahita Uribe, Esteban. (2010) Elementos bsicos sobre el estado colombiano.


Departamento Nacional de Planeacin. Pg. 1 124
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Estado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_colombiano_2.pdf

Cualquier de las tres Bibliografas pueden tomar.


Hernndez, Gustavo. (1999). El anlisis de las Polticas Pblicas: una disciplina
UNIDAD 2

Polticas pblicas

incipiente en Colombia. Revista de estudios sociales. Universidad de los Andes.


Revista No. 4. Pg. 80-89.

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GESTIN EN LA

Recuperado de

ADMINISTRACIN

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida

PUBLICA

d_2/Politicas_publicas/El_analisis_de_las_Politicas_Publicas_una_disciplina_incip
iente_en_Colombia.pdf

Meja Jimnez, Juliana. (2012). Modelos de implementacin de las polticas


Pblicas en Colombia y su impacto en el bienestar social. Revista Analecta
poltica. Universidad pontificia bolivariana. | julio-diciembre | 2012 | ISSN: 20277458 | Medelln- Colombia UPB. Vol. 2. No. 3. Pg. 141-164.
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Politicas_publicas/Modelos_de_implementacion_de_las_politicas_Publicas_en
_Colombia_y_su_impacto_en_el_bienestar_social.pdf

Arroyave lzate, Santiago (2011). Las polticas pblicas en Colombia.


Insuficiencias y desafos. Revista del Departamento de Ciencia Poltica,
Universidad Nacional, Sede Medelln. FORUM Nro. 1 enero julio de 2011
Recuperado de

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenido
s/Unidad_2/Politicas_publicas/Las_politicas_publicas_en_Colombia._Insufi
ciencias_y_desafios.pdf
Ramrez Mora, Juan Manuel (2011) La carrera administrativa en Colombia Carrera administrativa

anlisis y perspectivas -. Maestra en Administracin, Universidad Nacional de


Colombia. Pg. 42 89.

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Curso: Administracin pblica
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Carrera_adminstrativa/La_carrera_administrativa_en_Colombia_analisis_y_perspectivas.pdf

Martnez Crdenas, Edgar Enrique (2010). La carrera administrativa en


Colombia:70 aos de ficcin. Facultad de Investigaciones de la ESAP. Opinin
Jurdica, Vol. 9, No. 18, pp. 67-89 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 /
204 p. Medelln, Colombia
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Carrera_adminstrativa/La_carrera_administrativa_en_Colombia_70_anos_de_f
iccion.pdf
Blanquer, Jean-Michel. Fajardo, Daro. Descentralizacin en
Colombia. Universidad nacional de Colombia. Corresponde al tomo LIV de la
coleccin TRAVAUX DE L'IFEA. Pg. 15-73
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
Descentralizacin

d_2/Descentralizacion/Descentralizacion_en_colombia.pdf

Pening Gaviria, jean. Evaluacin del proceso de Descentralizacin en Colombia.


Revista economa y desarrollo, volumen 2. Numero 1. Marzo 2003. Pag. 1 -27
Recuperado de
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Curso: Administracin pblica
d_2/Descentralizacion/Evaluacion_del_proceso_de_Descentralizacion_en_Colombi
a.pdf
Cruz Hernndez, Jos. (2009). Gerencia pblica en Colombia, haciendo nfasis en
el actual gobierno. Unilibre de Cali. Vol.5 No. 2, 2009 (Julio - Diciembre)
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Gestion_publica/Gerencia_publica_en_Colombia_haciendo_enfasis_en_el_act
ual_gobierno.pdf

Ramrez Brouchoud, Mara. (2009). Las reformas del Estado y la administracin


pblica en Amrica Latina y los intentos de aplicacin del New Public
Management. Revista Estudios Polticos ISSN 0121-5167 N 34, Medelln, eneroGestin publica

junio de 2009: pp. 115-141


Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Gestion_publica/as_reformas_del_Estado_y_la_administracion_publica_en_A
merica_Latina_y_los_intentos_de_.pdf

Arango Viana, Mara. (2008). La calidad en la administracin pblica. Revista


Centroamericana de Administracin Pblica (54-55): 203-208, 2008
Recuperado de
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d_2/Gestion_publica/La_calidad_en_la_administracion_publica.pdf

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Curso: Administracin pblica

Friedmann, Reinhard. (2003). La Gestin Pblica en el Siglo XXI.


Anticipando los Cambios que Vienen. Instituto de Estudios y Gestin
Pblica de la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica de la
Universidad Central de Chile. Recuperado de:
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/VII_La_gestion_pu
blica_en_el_siglo_XXI.pdf
Referencias
bibliogrficas
complementarias

Guerrero Omar. (2009). La formulacin de principios en la administracin


pblica. Convergencia, Revista de Ciencias Sociales, nm. 49, 2009,
Universidad Autnoma del Estado de Mxico. ISSN 1405-1435, UAEMex,
nm.

49,

enero-abril

2009,

pp.

15-35.

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mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_1/la_formulacion_de_
los_principios_de_admon._publica.pdf
Colmenares Julio. (2003). Descentralizacin y modernizacin del estado.
Ensayo Universidad Autnoma de Colombia. Recuperado de:

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http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/DESCENTRALIZA
CION_Y_MODERNIZACION_DEL_ESTADO.pdf
Forero Salcedo, Jos. (2010) Hacia la excelencia en la Administracin
Pblica colombiana. Revista dialogo de saberes. ISSN 0124-0021 Julio
diciembre de 2010.

Universidad Libre de Bogot.

Recuperado de:

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/DialnetHaciaLaExcelenciaEnLaAdministracionPublicaColombia-3618354.pdf
Snchez Gonzlez, Jos. (2002). Gestin Pblica y Governance. Instituto
de Administracin Pblica del Estadode Mxico. ISBN: 968-6452-50-8.
Ioluca,

Mxico.

Mayo

de

2002.

Recuperado

de:

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/link_22_gestion_pu
blica_y_gobernance.bueno.pdf

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE (Se debe diligenciar un cuadro por unidad segn sea necesario)

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Unidad 1

Contenido de

Competencia

Aprendizaje

Indicadores de

Estrategia de

N de

desempeo

Aprendizaje

Semana

Evaluacin

Propsito

Reconocimiento

El estudiante identifica y

Aprendizaje basado en

Actividad de

de elementos

reconoce los conceptos de

Reconoce conceptos

pre saberes

de la

del curso administracin

fundamentales en

administracin

publica

publica

Criterios de

Pondera

evaluacin

cin

Identificar los

Apropiacin

Investigacin accin

conceptos de

de los

participativa

administracin pblica

conceptos de

Administracin

a travs de la

administracin

Pblica.

fundamentacin terica

publica

El estudiante diferencia las

suministrada en el

concepciones de la

AVA.

administracin pblica vs
administracin privada

FUNDAMENT

Conceptos de

El estudiante comprende

Identifica y reconoce

Aprendizaje basado en

OS DE

administracin

los fundamentos de la

cada concepto de la

publica

administracin pblica y la

estructura del estado

2-3

Identificar la capacidad

El estudiante

Investigacin accin

de comparacin y

debe realizar

participativa

proposicin del

aportes

estudiante frente a la

significativos

investigacin realizada

e interactuar

ADMINISTRA
CIN
PUBLICA Y

relacin organizacin

ESTADO Y SU

estado

de

Describe, compara

En la fase 2

ORGANIZACI

adquirir las competencias

explica y analiza la

El estudiante debe leer e

con sus

de anlisis que les permita

estructura y el

identificar la estructura y

compaeros

con

el

fin

25

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Curso: Administracin pblica
deducir

diferentes

aplicar

las

funcionamiento de la

caractersticas un ente de

de grupo sobre

Fase 2

estructuras del estado

carcter nacional o

aspectos de

= 175

colombiano.

territorial y Realiza un

relevancia

puntos

nociones

enfoques
existentes

tericos
sobre

la

Administracin pblica.

diagnstico de la
Elabora un

3a4

alrededor de la

situacin actual.

estructura de

diagnstico de las

poder publico

Reconoce la forma cmo

estructura de un ente

en Colombia.

funciona el Estado y las

del estado

distintas instituciones que

colombiano.

lo componen.

Unidad 2

Contenido de

Competencia

Aprendizaje

Indicadores de

Estrategia de

N de

desempeo

Aprendizaje

Semana

Evaluacin

Propsito

UNIDAD 2

Criterios de

Pondera

evaluacin

cin

El estudiante interpreta los

Describe, compara

Aprendizaje basado en

Identificar la capacidad

Identificacin

elementos y caractersticas

explica y analiza la

Investigacin accin

de interpretacin y

y comparacin

de la gestin pblica. La

estructura y el

participativa

comparacin de

de la nueva

forma cmo acta y opera

funcionamiento de

conceptos sobre

administracin

Fase 3

el sector pblico en el pas,

estructuras de estado

En la fase 3.

estructura del estado.

publica

= 175

su estructura,

en pases de Amrica

Comparacin de la

caractersticas; teniendo

latina o similares

administracin pblica

como referente los nuevos

mediante el

actual y compara la

4-6

puntos

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Curso: Administracin pblica

Evaluacin

Contenido de

final

Aprendizaje

modelos de gestin pblica

diagnostico de la

administracin publica

y su mbito de

investigacin

en cualquier pas de

aplicabilidad.

realizada.

amrica latina

Competencia

Indicadores de

Estrategia de

N de

desempeo

Aprendizaje

Semana

Evaluacin

Propsito

Unidad 1 -

Reconocimiento

El estudiante propone

El estudiante

Fase 4.

Unidad 2

de elementos

modelos de gestin

identifica, conoce y

de la

pblica a implementar

6a8

Criterios de

Ponderaci

evaluacin

Conocer la capacidad

Identificaci

Fase 4 =

El estudiante interpreta

de anlisis entorno a

n de los

125

propone una nueva

las diferentes

los modelos de gestin

nuevos

puntos

administracin

mirada para enfocar

conceptualizaciones que

publica.

modelos de

pblica, gestin,

la gestin

se tienen de la nueva

innovacin

administracin

administracin y

Valorar la transferencia

pblica.

propone nuevas

de conocimiento para

estrategias de admn.

elaborar propuestas de

gestin

gestin publica.

pblica.

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Curso: Administracin pblica
publica a partir de ese
El estudiante

Capacidad

Interpreta los

para

procesos polticos en

proponer

su dimensin

esquemas de

histrica, poltica y

gestin

social

pblica.

ESTRUCTURA DE EVALUACIN DEL CURSO

Tipo de evaluacin

Ponderacin

Heteroevaluacin

Evaluativa

Inicial (Fase 1)

Evaluativa

Intermedia (fase 2)
Intermedia (fase 3)
Final (fase 4)

Total

pas tomado en estudio

Evaluativa
Evaluativa
Evaluativa

Puntaje Mximo

25
175
175
125

500