Pasos para Implementar un Modelo de Sistema de Gestin Ambiental

3.UNE-EN-ISO 14001:2004.
Tambin conocida como ISO 14001, es una norma internacional, de aplicacin voluntaria que la
pueden implementar cualquier organizacin que quiera establecer, documentar, mantener y mejorar
continuamente su gestin ambiental. Para su implementacin es necesario la aplicacin de los
siguientes elementos:
Poltica ambiental.
Identificacin y evaluacin de aspectos ambientales.
Cumplimiento de requisitos legales.
Objetivos y metas.
Programa de gestin ambiental.
Asignacin de responsabilidades.
Formacin, sensibilizacin y comunicacin.
Documentacin y control documental.
Control operacional.
Emergencias ambientales.
Comprobacin y accin correctora.
Registros de gestin ambiental.
Auditorias.
Revisin del sistema.
Una vez implementada dicha norma, se someter a una certificacin con el consiguiente registro,
dicha sistema se someter a una Auditoria completa al cabo de los tres aos con el objetivo de

mantener dicho registro, a su vez cada ao dicho sistema se ver sometido a auditorias parciales con
el fin de mantener la eficacia del sistema implementado.
A diferencia del Reglamento EMAS, ISO 14001:2004 no exige:
Una revisin medioambiental inicial.
Una declaracin medioambiental.
Los trminos ambiental y medioambiental, se utilizan en funcin de la norma de aplicacin, ISO
14001:2004 o Reglamento EMAS respectivamente aunque el trmino SGMA engloba a los dos.
4. RESUMEN ESQUEMTICO DE LA IMPLEMENTACIN DEL REGLAMENTO EMAS Y DE UNEEN-ISO 14001:2004.

Procedimiento para la implementacin del sistema de gestin ambiental

Revisin Inicial
Planificacin.
Seleccin del equipo.
Preparacin del guin
Realizacin de la Revisin,
Inspeccin del lugar y entrevistas.
Informacin de los resultados.
Alcance
Identificacin de requerimientos legales.
Identificacin de aspectos ambientales, impactos y riesgos significativos.
Evaluacin del comportamiento relacionado con criterios internos, normas externas, regulaciones,
cdigos de prctica y conjunto de principios.
Existencia de prcticas y procedimientos relacionados con adquisiciones y contratacin.
Aprovechamiento a partir de las investigaciones de casos de incumplimientos anteriores.
Oportunidades para la ventaja competitiva.
Identificacin de puntos de vistas de partes interesadas.
Funciones o actividades de otros sistemas u organizaciones que pueden permitir o impedir su
comportamiento ambiental.
Metodologa
Listas de chequeo.
Cuestionarios.
Entrevistas.
Inspeccin y medicin directa.
Revisin de informes.
Etapas de la Poltica Ambiental
La Poltica Ambiental se desarrolla teniendo en cuenta la revisin inicial, los valores y las
exigencias de la empresa, su relacin con el personal y con instituciones externas e informacin
relevante y adicional.
Etapas
Desarrollo de la Poltica.
Dar a conocer la Poltica.
Implementar la Poltica.
Revisin y mejoramiento de la Poltica.
Consideraciones
Misin, visin, valores y convicciones centrales de la organizacin.
Requisitos de informacin entre partes interesadas.
Mejora continua.
Prevencin de la contaminacin.

Principios rectores.
Integracin de sistemas de gestin.
Condiciones especficas locales.
Cumplimiento de legislacin.
Planificacin de la Poltica Ambiental
Identificacin y Registro de los aspectos ambientales y evaluacin de los impactos ambientales.
Aspecto Ambiental, cualquier elemento de las actividades, productos y servicios de una
organizacin que puedan interactuar con el medio ambiente
Impacto Ambiental es cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o benfico, total o
parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organizacin.
Requisitos Legales y tcnicos: y que debe contar con la debida difusin dentro de la empresa.
Criterio de comportamiento interno: Criterios de comportamiento interno que ayuden al
establecimiento de objetivos y metas.
Establecer Objetivos y Metas Ambientales: son las metas globales para el comportamiento
ambiental identificadas en la poltica ambiental. Las metas deben ser especficas y medibles.
Desarrollo de un Programa de Gestin Ambiental
Establecer un programa dirigido a la totalidad de los objetivos ambientales.
Para una mayor efectividad la planificacin de la gestin ambiental debiera integrarse al plan
estratgico organizacional
Una estructura administrativa, responsabilidades, organizacin y autoridad.
Procesos de controles ambientales del negocio.
Recursos (personas y sus habilidades, recursos financieros, herramientas) Procesos para
establecer objetivos y metas para alcanzar polticas ambientales, procedimientos y controles
operativos, capacitacin, sistema de medicin y auditora, Revisin administrativa y panorama
general.
Implementacin del SGA
La organizacin debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para lograr la poltica,
objetivos y metas ambientales:
Enfocar al personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura.
Incluir en la gestin ambiental en la estructura organizacional,.
Someterse a la jerarqua que la estructura de la organizacin establece.
Contar con un programa de capacitacin dirigido a todos los niveles de la empresa.
Aseguramiento de las capacidades del SGA
Elementos Bsicos
Disponer de Recursos humanos, fsicos y financieros que permitan la implementacin.
Incorporar los elementos del SGA en los elementos del sistema de gestin existente.
Asignar responsabilidades por la efectividad global del SGA a una o varias personas de alto
rango.
La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en los empleados.
Se debe impartir educacin ambiental permanentemente e incorporar criterios ambientales en la
seleccin de personal. Adems, el personal debe conocer los requisitos reglamentarios, normas
internas, polticas y objetivos de la organizacin.
Accin de apoyo del SGA
Establecer procesos para informar interna y externamente las actividades ambientales, ms an,
los resultados de vigilancia, auditoras y revisiones deben comunicarse a los responsables
ambientales.
Documentarse apropiadamente los procesos y procedimientos operacionales actualizndose
cuando sea necesario.
Establecer y mantener procedimientos y controles operacionales.
Disponer de planes y procedimientos de emergencia ambientales para asegurar la existencia de
una respuesta adecuada ante incidentes o accidentes

Medicin y Evaluacin del SGA

Para asegura que la organizacin acta en conformidad con el programa de gestin ambiental
debe:
Medir y vigilar el comportamiento ambiental para compararlo con los objetivos y metas
ambientales.
Identificar las acciones correctivas y preventivas que correspondan y ser la gerencia quien deba
asegurar la implementacin de estas acciones.
Es necesario un sistema de informacin y documentacin apropiado
Efectuar auditoras peridicas del desempeo ambiental de la empresa
Informe de auditora del SGA
La revisin del SGA permite evaluar el funcionamiento del SGA y visualizar si en el futuro seguir
siendo satisfactorio y adecuado ante los cambios internos y/o externos.
Revisin de objetivos y metas ambientales y comportamiento ambiental.
Resultados de la auditora del SGA.
Evaluacin de efectividad.
Evaluacin de la poltica ambiental.
El Mejoramiento Continuo del proceso que evala continuamente el comportamiento ambiental,
por medio de sus polticas, objetivos y metas ambientales, debe identificar reas de
oportunidades para el mejoramiento del SGA conducentes a mejorar el comportamiento
ambiental.
Determinar la causa o las causas que originan las no conformidades o deficiencias.
Desarrollar e implementar planes de acciones correctivas para tratar causas que originan
problemas. Verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas.
Documentar cualquier cambio en los procedimientos como resultado del mejoramiento del
proceso.
Hacer comparaciones con objetivos y metas.
La comunicacin del SGA
La Comunicacin adquiere relevancia, porque es conveniente informar de los logros ambientales
obtenidos. El informe tipo debe incluir la descripcin de las actividades en las instalaciones, tales
como procesos, productos, desechos, e innovacin.
Se demuestra el compromiso de la empresa con el medio ambiente, que genera confianza en:
Los consumidores, la distribucin o canal, los clientes
Los trabajadores, los proveedores, los accionistas, las entidades financieras,
Los vecinos del entorno geogrfico, las organizaciones ecologistas
Las instituciones y las distintas Administraciones,
Los rganos de Control con capacidad sancionadora. etc.
Para poder implantar un Sistema de Gestin Ambiental segn la norma ISO-14001, se tienen que seguir lo
siguientes pasos:
Planificacin: definir la poltica ambiental, identificar los aspectos ambientales significativos, tener en cuenta los
requisitos legales y definir todos los objetivos y metas ambiental que se desean conseguir, adems de definir un
programa de gestin ambiental.
Implantacin: hay que tener en cuenta las estructuras y responsabilidades, la formacin, sensibilizacin y la
competencia del personal, la comunicacin, los documentos que forman parte del Sistema de Gestin
Ambiental, control de dicha documentacin, control operacional y los planes de emergencia con su respectiva
respuesta.
Comprobacin: se realiza un seguimiento y medicin de los resultados, se evala el cumplimiento legal, se deben
tener en cuenta las no conformidades, aplicar acciones correctivas y preventivas, registrar los documentos y
realizar las auditoras necesarias al Sistema de Gestin Ambiental.
Actuacin: Se lleva a cabo la revisin por la direccin y la certificacin del SGA.

Durante este pos vamos a ver en mayor profundidad el punto referido a la planificacin en todas sus vertientes.
Planificacin: Poltica ambiental
En primer lugar se debe elaborar una poltica ambiental por parte de la alta direccin de la organizacin. Dicha
poltica ambiental es un documento pblico generado por la gerencia de la organizacin en el cual se especifican
todos los compromisos tomados por la organizacin respecto al cuidado del medio ambiente. Este documento
ser basado en los objetivos y las metas ambientales.
La definicin de poltica ambiental que nos da la norma ISO 14001 es: Declaracin por parte de la organizacin
sobre sus intenciones y principios de accin acerca de su actuacin medioambiental global, que le proporciona un
marco general de actuacin en el que se fundamentan sus objetivos y metas medioambientales.
Se debe tener en cuenta que la poltica ambiental es un compromiso muy serio por parte de la organizacin y que
todo lo que se describa en sta se debe cumplir.
La norma ISO14001 nos indica que la poltica ambienta debe cumplir, como mnimo, los siguientes puntos:
Tiene que ser apropiada a la naturaleza, al tamao y a los impactos ambientales que genera la organizacin en el
medio ambiente.
Se debe incluir el compromiso de mejora continua.
En la poltica ambiental se recoge todo el compromiso por parte de la organizacin con la legislacin ambiental
aplicable.
Genera un marco en el que establecer y revisar todos los objetivos y las metas fijadas.
La poltica tiene que estar documentada y ser comunicada a todos los trabajadores de la organizacin.
Tiene que encontrarse a disposicin de todo el pblico.
Planificacin: Identificacin de Aspectos Ambientales
Se tiene que realizar una evaluacin ambiental inicial en que se identifiquen todos los aspectos relacionados con
la actividad que realiza la organizacin y que pueda afectar al medio ambiente.
Se debe diferenciar entre los aspectos ambientales y los impactos ambientales. El aspecto ambiental es un
elemento que pertenece a las actividades, productos o servicios de la organizacin que pueden interaccionar con
el medio ambiente.
Los impactos ambientales son cualquier transformacin del medio ambiente, bien sea perjudicial o beneficiosa,
que resulta de las actividades, productos o servicios de la empresa.
La norma ISO-14001 expone que la empresa tiene que establecer y mantener actualizados los procedimientos
en los que se identifican los aspectos ambientales y para determinar los que puedan generar un impacto
significativo sobre el medio ambiente.
A la hora de identificar los aspectos ambientales se debe tener en cuenta:
Emisiones atmosfricas
Gestionar los residuos
Vertidos al agua
Contaminacin del suelo
Usar las materias primas y los recursos naturales
El ruido, el impacto visual, los olores, el polvo, las vibraciones.
El efecto producido sobre el ecosistema por las actividades, servicios o productos de la organizacin.
Una vez se han identificado se deben evaluar, con el fin de poder determinar si son o no significativos.
A la hora de evaluar los aspectos ambientales podemos tener en cuenta:
Las situaciones normales y anormales en el funcionamiento de la empresa.
Los incidentes, accidentes o situaciones de emergencia.
Actividades pasadas, presentes y futuras.
Para poder realizar el proceso podemos seguir las siguientes cuatro etapas:
Se determina una actividad o proceso.
Identificar los aspectos ambientales de este proceso.
Identificar los impactos ambientales asociados a este proceso.
Evaluar todos los impactos para determinar cules son significativos y cules no.
Por ltimo, se deben registrar todos los aspectos evaluados.
Planificacin: Requisitos Legales y Otros Requisitos.

La empresa tiene que establecer y mantener actualizados todos los procedimientos en los que se identifican y se
tiene acceso a los requisitos legales y otros requisitos aplicables en todos los aspectos ambientales de las
actividades, servicios y productos.
A la hora de asegurar el cumplimiento legal, necesitan asegurarse de conocer todos los requisitos legales de
carcter ambiental que son aplicables y establecer una periodicidad adecuada.
Planificacin: Definir objetivos y metas ambientales, y definir el programa de gestin ambiental
Loa objetivos tiene que encontrarse establecidos claramente y sin que genere confusin, ya que debe tener
concordancia la poltica ambiental y el compromiso de mejora continua.
Las metas son los requisitos de actuacin detallados, cuantificados, aplicados a la empresa o alguna parte de
sta, que tiene el origen en los objetivos ambientales y se pueden cumplir a la hora de alcanzar los objetivos.