Pre Inversión Kusu Chapi 26.09.2015

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO KUSU CHAPI, DISTRITO DE IMAZA,

PROVINCIA DE BAGUA, REGION AMAZONAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
BAGUA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN

A NIVEL DE PERFIL
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO KUSU
CHAPI, DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA
DE BAGUA, REGION AMAZONAS
SEPTIEMBRE DEL 2015

1
RESUMEN EJECUTIVO

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
El Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil a desarrollar por su tipo de

intervencin
los
servicios
sobre
los
que
acta,
se
denomina: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO KUSU CHAPI, DISTRITO
DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION AMAZONAS
Localizacin geogrfica del Proyecto
El rea comprendida dentro del mbito de intervencin del Proyecto se
encuentra
enmarcado
el Centro Poblado Kusu Chapi del Distrito
especficamente
de Imaza, de
la
en
Provincia
de Bagua, regin Amazonas.

mbito Territorial
Departamento
Provincia
Distrito
Localizacin Geogrfica:
Latitud Sur
Longitud Oeste
Altitud
Cdigo UBIGEO
Coordenadas UTM
Amazonas
Bagua
Imaza
51'13.8"
782027.2
284 m.s.n.m.
177
Este: 167286.2012 (x)
Norte: 553423.9868 (y)
Institucionalidad
Unidad Formuladora del PIP
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Imaza
Nombre
Responsable de la Unidad
Formuladora
Direccin de Infraestructura de Desarrollo

Urbano y Rural
Ing. Etson Rivera Fernandez
Persona Responsable de
Formular

Se propone como Unidad Formuladora a Direccin de Infraestructura de

Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Imaza por tener la
capacidad tcnica y administrativa para formular esta tipologa de proyectos,
teniendo experiencia en la formulacin de estudios de pre inversin del sector
Saneamiento.
Unidad Ejecutora del PIP

Nombre
Sector

Urbano y Rural
Pliego
Unidad Ejecutora
Alcalde de la Distrito de Imaza
rgano Tcnico
Responsable
Sr. Otoniel Danducho Akintuy
Cargo
Alcalde
Direccin
Av. Awajn S/N - Imaza
Telfono
(041) 826966 / 630931
Responsable de la
Operacin y
Urbano y Rural
Mantenimiento
Municipalidad Distrital de Imaza a travs
de
Capacidad
Direccin
de
Infraestructura
Desarrollo Urbano y Rural cuenta con

experiencia
capacidad
institucional
(recursos fsicos y humanos).

La Municipalidad Distrital de
Recursos
de
Imaza
cuenta con recursos para financiar la

ejecucin del proyecto.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Imaza, y como rgano tcnico que se encargar de la operacin y
mantenimiento se propone a la Direccin de Infraestructura de
Desarrollo Urbano y Rural, la cual tiene la capacidad tcnica,
administrativa y logstica adecuada para la ejecucin de proyectos de
Saneamiento.
4

B. Planteamiento del Proyecto:
El objetivo central del proyecto ha sido definido de la siguiente

manera: Disminucin de la incidencia de enfermedades diarreicas y
parasitosis en la Centro Poblado Kusu Chapi, del Distrito de Imaza, a
travs de la instalacin de los servicios de agua potable y saneamiento
bsico, esperndose una reduccin del ndice de Morbilidad y
malnutricin de la poblacin, con lo cual se espera reducir los costos de
atencin de la salud.
A continuacin se detallaran los medios fundamentales, con las acciones
correspondientes para las dos alternativas presentadas.
MEDIO FUNDAMENTALES Y ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Disponibilidad de un sistema
de agua potable mejorado y
funcional
Instalacin de Sistemas
familiares de eliminacin de
excretas, y desechos slidos
Fortalecimiento de capacidades en
Educacin Sanitaria y gestin de
los servicios Saneamiento bsico
ACCIN 3.1
ACCIN 1.1
Instalacin del
Sistema de Agua
Potable:
captacin, lnea de
conduccin, rompe
presiones,
reservorio, lnea
de distribucin y
lavaderos
familiares
ACCIN 2.1
ACCIN 2.2
Construccin de
Letrinas con arrastre
hidrulico, Biodigestor y
zanja de filtracin a nivel
familiar
Construccin de Letrinas
con arrastre hidrulico,
Biodigestor y pozo
percolador a nivel familiar
Capacitacin a la
JASS en
Administracin,
Operacin,
Mantenimiento de los
servicios de agua y
saneamiento, y
educacin sanitaria a
la poblacin
C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
El Balance ofertademanda determina la demanda insatisfecha es decir

por el dficit adems de la poblacin que se pretende efectivamente
atender a travs del proyecto. A continuacin mostramos la inexistencia
de los servicios de agua potable y letrinas:
-
Brecha O-D de Agua Potable:

BALANCE OFERTA DEMANDA DEL AGUA POTABLE
AO
DEMANDA DE
PRODUCCION
OFERTA (l/seg.)
BALANCE OFERTADEMANDA (l/seg.)

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
DE AGUA
Sin Proyecto
Con Proyecto
Alternativa
N1
Sin
Proyecto
Con Proyecto
Alternativa
N1
(1)
(2)
(3)
(4)=(2)-(1)
(5)=(3)-(1)
0.00
0.32
0.32
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.33
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
2.15
0.00
-0.32
-0.32
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
-0.33
0.00
1.83
1.83
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
1.82
Brecha O-D de Letrinas:
BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LETRINAS

Demanda
A
os (Letrinas)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
56
56
56
56
56
56
56
56
56
56
Oferta (Letrinas)
Balance - Demanda
S.
C.
S.
C.
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
0
56
-56
0
6

56
56
-56
10
Elaboracin: Equipo de Trabajo
D. Anlisis Tcnico del PIP
Para alcanzar el objetivo central planteado en el proyecto y el logro de

sus medios, se ha analizados los siguientes aspectos tcnicos:
Aspectos Tcnicos
A continuacin detallamos los aspectos tcnicos que se han tomado en
consideracin para el planteamiento de la alternativa:
Anlisis de Localizacin.
A continuacin se detalla la ubicacin del proyecto:
Departament
: Amazonas
o
Provincia
Distrito
Localidad
: Bagua
: Imaza
: Centro Poblado Kusu Chapi
ALTERNATIVA DE SOLUCION
- Por la evaluacin realizada en campo se observa que el
planteamiento hidrulico existente es el adecuado. Por otro
lado por informacin de los usuarios se conoce que no han
tenido mayores problemas al acceso a la matriz del sistema.
-
De lo dems que comprende el sistema actual existente

como: la capacitacin, lnea de distribucin, rompe presiones,
reservorio,
lnea
de
distribucin
las
instalaciones
intradomiciliarias por ser antigua y poco funcional se cambiara

por un nuevo sistema.
Planteamiento hidrulico y trabajos a realizarse.
1.1
Sistema de agua potable:

Mejoramiento de la captacin superficial a travs de la

construccin de un reservorio de 10 m3. de tubera PVC en
lnea de conduccin de 1 de dimetro, 01 pase areo y
construccin de 01 vlvulas de purga, 01vlvula de aire,
incluido 06 vlvulas de control. Instalacin de 56 conexiones
domiciliarias con lavatorio intradomiciliarias.
1.2
Sistema de Letrinas:
Construccin de 56 sistemas de letrina con Biodigestor,
compuesto por una caseta de ladrillo Caravista para inodoro,
ducha y un lavadero (interior); una tubera de conduccin de
4 de dimetro con caja de registro, un Biodigestor con
capacidad de 600 lts. y zanja de filtracin.
CAPACITACIN A LA JASS EN ADMINISTRACIN, OPERACIN,

MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO Y
EDUCACIN SANITARIA A LA POBLACIN.
Este componente est dirigido a los integrantes de la JASS,
consecuentemente a la poblacin beneficiaria del proyecto, pero se
sugiere
la
participacin
de
representantes
de
las
otras
organizaciones de las zonas, tales como la directiva comunal, vaso

de leche, comit de regantes y otros.
ACCIONES
DE
CAPACITACIN
LA
JASS
POBLACIN
BENEFICIARIA.
Orientadas al desarrollo de competencia y capacidades del Consejo
Directivo de la JASS para la Administracin, Operacin y
Mantenimiento, como tambin a los usuarios del sistema de
saneamiento a travs de los talleres de capacitacin, as como el
seguimiento permanente a los usuarios de la comunidad a travs de
los promotores de salud.
Antes de la Obra
1. Taller: Estatutos y Reglamentos Durante la Obra
2.
Taller: Administracin, Contabilidad y Clculo de Cuotas

familiares y
almacn
8

3. Taller: Partes del Sistema

4. Taller: Gasfitera y Reparaciones,
5. Taller: Operacin y Mantenimiento,
6. Taller: Cloracin y Desinfeccin
7. Taller: Participacin Ciudadana
8. Taller: Manejo de residuos solidos
Despus de la Obra
9. Taller: Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliarias.
10. Taller: Operacin y mantenimiento de Letrinas.
El plan de capacitacin y temas por cada mdulo se anexa al
presente proyecto, para los fines necesarios
E. Costos del PIP
Cuadro N 01: Costo de Inversin de la Alternativa


F. Evaluacin Social
BENEFICIOS DEL PIP:
Mejorar las condiciones de salud de los pobladores del Casero de

Naranjos
por
la
reduccin
de
enfermedades
Gastrointestinales,
Parasitarias, tambin habr reduccin de gastos por atenciones de salud.

El total de beneficiarios con proyecto a un horizonte de 20 aos con una
tasa de crecimiento poblacional de 0.069% es de 284 habitantes como se
muestra en el siguiente cuadro
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.
Los beneficios en la situacin con proyecto son cualitativos

entendindose que no se pueden expresar en trminos monetarios
debido a su naturaleza, pero son fundamentales para mejorar el
nivel de vida de la poblacin beneficiaria:
10

SITUACIN SIN PROYECTO.
Los beneficios sin proyecto son nulos, debido a que la infraestructura

actualmente no existe.
Resultados de la Evaluacin Social
Por tratarse de un proyecto de Saneamiento Integral, la metodologa empleada
para su evaluacin, ha sido calculada a travs de las Evaluaciones
Costo/Beneficio (para el Sistema de Agua Potable) y Costo/Efectividad (para el
Sistema de Letrinas).
Determinacin de flujos y de indicadores financieros del sistema de

agua y letrinas a un horizonte de proyecto de 20 aos para el
sistema de agua potable y 10 aos para las letrinas composteras.
Cuadro N 03: Resultados de la Evaluacin Anlisis de la nica Alternativa
11

EVALUACIN SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE.
La evaluacin social del sistema de agua potable, de las dos alternativas

identificadas, se realiza sobre la base de los costos a precios sociales de la
inversin inicial y los beneficios sociales, estimados en los tems anteriores.
12

13

EVALUACIN SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA LETRINAS

Como no es posible la estimacin de los beneficios en trminos
monetarios para el sistema de letrinas, la evaluacin social se realiza mediante el

mtodo Costo Efectividad, que consiste en expresar los costos de cada
alternativa por cada poblador beneficiado.
14

15

G. Sostenibilidad del PIP

El proyecto es sostenible en el tiempo por la necesidad de la comunidad de
contar con los servicios bsicos de agua y saneamiento, esperndose una
reduccin del ndice de Morbilidad y malnutricin de la poblacin, con lo cual se
espera reducir los costos de atencin de la salud.
Los compromisos asumidos por la Municipalidad Provincial de Bagua y
del Centro Poblado Kusu Chapi, son el de formar la Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS); para la administracin del agua
potable e instalacin de letrinas con arrastre hidrulico.
16

H. Impacto ambiental
La ejecucin del proyecto propuesto en el casero Naranjos no producir

impactos negativos al medio ambiente; en la alternativa propuesta no se
usar aditivos qumicos ni dainos al aire, al agua ni a la salud.
La puesta en funcionamiento del proyecto al contrario traer beneficios
positivos para la poblacin beneficiaria.
Los impactos negativos que se producirn durante la ejecucin del
proyecto son mitigables, es mayor los impactos positivos debido a que
no habr presencia de aguas servidas sino la instalacin de letrinas.
I.
Gestin del Proyecto
La organizacin estar a cargo del Comit Gestor del proyecto y de la

poblacin beneficiaria en general del casero naranjo.
-
El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Provincial de

Bagua, la misma que asignar y/o buscar el financiamiento
requerido.
Las actividades de operacin y mantenimiento estar a cargo del
Centro
Poblado
Kusu
Chapi
representado
por
la
Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
Plan de implementacin
A continuacin mostraremos el diagrama de las actividades de inversin
del proyecto:
Cuadro N 05: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto
17

18
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO
KUSU CHAPI, DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION AMAZONAS
J. Marco Lgico
COMPONENT
PROPSITO
ES
FIN
MATRIZ DEL MARCO LOGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
Mejorar las Condiciones de vida de la Poblacin

en el centro poblado KUSU CHAPI,
-Disminucin de necesidades bsicas insatisfechas

al 10% (en un NBI, al ao 2036)
Disminucin en los ndices de EDAS y

enfermedades causadas por la mala calidad del
agua con respecto al total de enfermedades, en 20
puntos porcentuales en la localidad de Imaza, en un
horizonte de 20 aos.
-Inexistencia de infraestructura de eliminacin -Al ao 2035, el 100% de la poblacin, es decir,
de excretas.
284, pobladores cuentan con servicios de agua
-Insuficiente cobertura del servicio de agua potable.
potable.
- Al ao 2035, el 100% de la poblacin, es decir,
-Seguridad en infraestructura de captacin.
284, pobladores cuentan con servicios de letrinas,
-Suficiente almacenamiento y presin optima en
Disminucin de los casos de enfermedades
infecciosas intestinales, parasitosis y drmicas
que sufre la poblacin del Centro poblado KUSU
CHAPI,
ACCIONES
1. Expediente Tcnico: S/. 11,614.67

1. Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable.
2. Construccin de Letrinas.
3. Programa de Capacitacin en Educacin
Sanitaria.
2. Sistema de Agua Potable: S/. 267,052.96

3. Sistema de Letrinas: S/. 237,932.57
4. Gastos Generales (12%): S/. 40,398.84
5. Utilidad (12%): S/. 35,348.99
6. Supervisin y liquidacin de obra: S/. 23,229.33
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
-Encuestas a hogares.
Los pobladores cumplen con la prctica de higiene y

mantiene adecuadamente la infraestructura a lo largo
del tiempo.
-Censos
-Registros y estadsticas del Centro

1. Poblacin mantiene adecuadas prcticas de higiene.
de Salud IMAZA.
-Boletn
IMAZA,
epidemiolgico
DISA 2. Participacin activa de la poblacin.

1. La poblacin paga oportunamente sus tarifas.
Informes de obras,
valorizaciones, informes de
capacitacin,
2. Ejercicios de buenas prcticas de higiene.

2. Operacin y mantenimiento adecuados de los sistemas
existentes,
1. Expediente Tcnico aprobado.

2. Licitacin de la Ejecucin del
Proyecto.
3. Acta de entrega de terreno.
4. Informe de valorizaciones de
avance de obra.
5. Registro de asistencia a las
eventos de educacin sanitarias.
6. Actas de entrega de obra.
7. Liquidacin tcnica financiera.
1. Participacin del Gobierno Local.

2. Participacin de la poblacin en la ejecucin del
proyecto.
3. Coordinacin entre efectiva entre el municipio y la
comunidad.
4- Recursos econmicos disponibles por parte de la
Municipalidad Provincial de Imaza.
TOTAL INVERSION: S/. 615,577.36
19

2
ASPECTOS
GENERALES
20

2. ASPECTOS GENERALES
2.1.
Nombre del Proyecto y Localizacin
El Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil a desarrollar por su tipo de intervencin y
los servicios sobre los que acta, se denomina: INSTALACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO KUSU CHAPI,
DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION AMAZONAS
Localizacin geogrfica del Proyecto

El rea comprendida dentro del mbito de intervencin del Proyecto se encuentra
enmarcado
especficamente
en
el Centro Poblado Kusu Chapi del Distrito
de Imaza, de la Provincia de Bagua, regin Amazonas.

mbito Territorial
Departamento
Provincia
Distrito
Localizacin Geogrfica:
Latitud Sur
Longitud Oeste
Altitud
Cdigo UBIGEO
Coordenadas UTM
Amazonas
Bagua
Imaza
51'13.8"
782027.2
284 m.s.n.m.
177
Este: 167286.2012 (x)
Norte: 553423.9868 (y)
DIVISIN GEOPOLTICA DEL DISTRITO DE IMAZA

21

MACROLOCALIZACIN
Mapa N 02. Ubicacin del proyecto nivel nacional departamental.

Fuente: Imgenes de internet
MICROLOCALIZACIN
Mapa N 03. Ubicacin del proyecto nivel departamental distrital.

Fuente: Imgenes de internet
2.2.
Institucionalidad
2.2.1. Unidad Formuladora

Sector
Gobiernos Locales
22

Pliego
Nombre
Responsable de la Unidad
Formuladora

Urbano y Rural
Ing. Etson Rivera Fernandez
Persona Responsable de
Formular
Se propone como Unidad Formuladora a Direccin de Infraestructura de Desarrollo

Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Imaza por tener la capacidad tcnica y
administrativa para formular esta tipologa de proyectos, teniendo experiencia en la
formulacin de estudios de pre inversin del sector Saneamiento.
Unidad Ejecutora del PIP
2.2.2. Unidad Ejecutora
Nombre
Sector

Urbano y Rural
Pliego
Unidad Ejecutora
Alcalde de la Distrito de Imaza
rgano Tcnico
Responsable
Sr. Otoniel Danducho Akintuy
Cargo
Alcalde
Direccin
Av. Awajn S/N - Imaza
Telfono
(041) 826966 / 630931
Responsable de la
Operacin y
Urbano y Rural
Mantenimiento
Municipalidad Distrital de Imaza a travs
de
Capacidad
Direccin
Infraestructura
de
Desarrollo Urbano y Rural cuenta con

experiencia
Recursos
de
capacidad
institucional
(recursos fsicos y humanos).

La Municipalidad Distrital de
Imaza
cuenta con recursos para financiar la
23

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Imaza, y como

rgano tcnico que se encargar de la operacin y mantenimiento se propone a la
Direccin de Infraestructura de Desarrollo Urbano y Rural, la cual tiene la capacidad
tcnica, administrativa y logstica adecuada para la ejecucin de proyectos de
Saneamiento.
2.3.
Marco de Referencia
2.3.1.
Antecedentes del Proyecto
Lineamientos de poltica sectorial Segn el Plan Nacional del Sector Saneamiento, los
planes nacionales del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, teniendo
como marco el Plan Nacional de la Superacin de Pobreza, el Plan Nacional de
Competitividad, el Marco Macroeconmico Multianual, la Carta de Poltica Social, el
Acuerdo Nacional y las Metas de Desarrollo del Milenio, apuntan a superarla pobreza
mediante la bsqueda del desarrollo humano de la poblacin de menores recursos y
grupos vulnerables; mediante la promocin de una gestin que propicie.
2.3.2. Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local en los que se

enmarca el Proyecto
Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una estrecha
relacin con los lineamientos de poltica de desarrollo de la Municipalidad Provincial de
Bagua, que se encuentran contenidos en los Objetivos Estratgicos definidos en el
Plan Estratgico Concertado de Desarrollo Provincial 2016 - 2034.
El objetivo estratgico especfico es el que est referido a dotar de una adecuada
infraestructura social y econmica que permita mejorar la calidad de vida de la
poblacin en situacin de pobreza, en el cual se encuentra considerada la instalacin
de sistema de agua potable con la adecuada infraestructura y Saneamiento bsico.
Por otro lado, la Ley N 27972, Nueva Ley Orgnica de Municipalidades, en el inciso
4.1, del artculo 80 establece que las Municipalidades tienen por funcin, en materia
de Saneamiento, Salubridad y Salud, el de Administrar y Reglamentar, directamente o
por concesin, el servicio de Agua Potable, latinizacin, limpieza pblica y Tratamiento
de Residuos Slidos, cuando est en capacidad de hacerlo y en el inciso 4.3 Difundir
programas de Saneamiento Ambiental.
24

Dentro de este marco se tiene la siguiente perspectiva de lograr el mejoramiento

y ampliacin del sistema de agua potable y latinizacin, brindando un servicio eficiente
y adecuado.
25
MATRIZ DE CONSISTENCIA
OBJETIVO
COMPONENTES 1:
COMPONENTES 2:
COMPONENTES 3:
COMPONENTES 4:
COMPONENTES 5:
INSTRUMENTOS
La poblacin del centro poblado de Kusu Chapi del distrito de Imaza de la Provincia de Bagua cuenta con adecuada
infraestructura vehicular y peatonal.
Existencia de sistema de agua potable e infraestructura de eliminacin de excretas
Seguridad en infraestructura de captacin
Suficiente almacenamiento y presin optima en redes
Existencia de unidad de gestin para administrar los servicios en forma eficiente
Conocimientos en educacin sanitaria
LINEAMIENTOS ASOCIADOS
CONSISTENCIA DEL PROYECTO
Art. 195 Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de
educacin,
Constitucin Poltica del

Per
.
salud,
vivienda,
saneamiento,
medio
ambiente,
sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo,
Es competencia del Estado la intervencin de
circulacin
servicios de Saneamiento.
trnsito,
turismo,
conservacin
de
monumentos
arqueolgicos e histricos, cultura, recreacin y deporte, conforme a
Ley N 26338 Ley General

de Saneamiento Ambiental
ley
Art. 22 Las Municipalidades Distritales ejercen las siguientes
La
competencias:
responsable de la formulacin y ejecucin del
b) Prestar a quien lo solicite, el servicio o los servicios de saneamiento
Proyecto, en cumplimiento con el artculo 22 de
objeto del contrato de explotacin.
la Ley 26338 y las normas del Ministerio de
Municipalidad
Distrital de Imaza
es la
Vivienda.
Captulo IV en el Art. 35: Establece que se debe promover y ejecutar
las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de
Ley de Bases de la
infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios
Descentralizacin
bsicos de mbito regional, con estrategias de sostenibilidad,

competitividad,
oportunidades
de
inversin
privada,
dinamizar
El proyecto se orienta a la instalacin de sistema

de
agua
potable
saneamiento del centro
poblado Kusu Chapi, distrito de Imaza
mercados y rentabilizar actividades.
Elaboracin: Equipo de trabajo
26

2.3.3. Base Legal Normativa
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica

- Ley 27293 (actualizada)
Modificatorias
- Decreto Legislativo N 1005
- Ley 28802
- Ley 28522 (parte pertinente)
Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin

Pblica:
- Decreto Supremo N 038-2009-EF (actualizado)
Modificatorias
- Decreto Supremo N 185-2007-EF
- Decreto Supremo N 102-2007-EF
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que Aprueba la

Directiva N 001-2011-EF/68.01:
- Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (actualizada).

Modificatorias
- Resolucin Directoral N 003-2008-EF/68.01
Delegacin de las Facultades del Ministerio de Economa y

Finanzas:
- Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 (actualizada)

Modificatorias
- Resolucin Ministerial N 647-2007-EF/15
Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de

Saneamiento Ley N 26284.
Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de

Servicios de Saneamiento D.S.N 24-94-PRES.
27

Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 26338.
Reglamento de la Ley General De Servicios de Saneamiento D.S. N 09-95PRES.
28

3
IDENTIFICACIN
3. IDENTIFICACIN
29

4
FORMULACIN
4.
A)
FORMULACIN
4.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO:
La Fase de Pre inversin y su Duracin.

Esta fase se ha establecido un horizonte de 01 mes para la
elaboracin del Perfil Tcnico.
B)
La fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin.

- Esta fase se ha establecido un horizonte de 12 meses.
- Esta fase se divide en los siguientes periodos:
Estudios y Expediente Tcnico: 02 meses
Ejecucin de Obra: 03 meses.
30

C)
La fase de post Inversin, sus Etapas y su Duracin.

- Esta fase se ha establecido un horizonte de 20 aos.
- Esta fase se divide en los siguientes periodos:
Operacin y mantenimiento: 20 aos
D)
La fase de Evaluacin.
Esta fase se ha establecido un horizonte de 20 aos, en funcin
a
La Vida til del activo fijo, para cada proyecto alternativo.
E)
Organizacin de las Fases y Etapas.

Ao 0
Mes 01
Pre inversin
Estudios
Meses 03
Inversin
Expediente Tcnico
y
Construcciones
Aos 1 - 20
Operacin y Mantenimiento
Fuente: elaboracin propia.
De acuerdo a la Directiva complementaria para la aplicacin de la Ley

del Sistema Nacional de Inversin Pblica, se ha determinado un
horizonte de evaluacin de 20 aos.
La ejecucin del proyecto tendra una duracin estimada de 03
meses. Con la finalidad de establecer una visin clara de las etapas y
duracin de cada una de ellas se muestra el siguiente cuadro, en el
cual se ha tomado en cuenta un horizonte de 20 aos; as como las
diferentes etapas de su ejecucin desde la Pre inversin que permitir
la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de mantenimiento,
que garantiza su normal funcionamiento.
La unidad de tiempo con que se trabajar en la fase de inversin es
en meses y para la etapa de operacin y mantenimiento ser en
aos.
ACTIVIDADES POR ETAPAS Y PERIODO DE DURACION

Horizonte del Proyecto: 20 aos
Unidades de tiempo durante la Operacin y Mantenimiento:

- Durante la Pre-Inversin e Inversin:
06 Meses.
- Durante la operacin y mantenimiento:
20 aos.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE POR ETAPAS Y PERODO DE

DURACIN
ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS
DURACIN
31

Etapa de Preinversin:
Evaluacin de Campo
Formulacin de Perfil
01 meses
Etapa de Inversin:
Formulacin de Expediente Tcnico
Otros (personal de apoyo, material de oficina,
copias de los planos, viticos, combustibles)
Materiales
Mano de Obra
Herramientas
Equipo
Gastos Generales y de Supervisin
05 meses
Etapa de Operacin y Mantenimiento:

Mantenimiento de la infraestructura.
20 aos
En resumen se considera lo siguiente:

Horizonte Del Proyecto: 20 aos.
- Unidad de Tiempo:
- Duracin de operacin y mantenimiento:
meses
Aos.
4.2.
ANALISIS DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA.

4.2.1.1.
CRITERIOS PARA LA ESTIMACIN DE LOS CONSUMOS.

Establecida por el Sector para localidades rurales de la sierra
que no cuentan con servicio de alcantarillado. Asimismo, se
estima un20% de prdidas en el sistema.
a)
Consumo Domstico.
32

La variable de mayor importancia en este anlisis, lo constituye el consumo

per cpita (litros/habitante/da) o por familia (litros/familia/mes). La
demanda de agua en su formulacin ms simple, puede expresarse como:
Q = f (P,Y)
Dnde:
Q : es la cantidad consumida (m3/mes) por persona o familia.
P : es el precio del agua (s/. /m3).
Y : es el ingreso familiar o pr cpita (s/. /Mes).
El consumo unitario actual y proyectado se puede determinar adoptando
algunos de los siguientes criterios:
Utilizando la curva de demanda obtenida con informacin de los
consumos individuales de las familias ante distintas opciones de
precio.
Estas
opciones
provienen
de
considerar,
tanto
consumidores del sistema pblico de agua potable, como
consumidores de fuentes alternativas.
Adoptando dotaciones de consumo de sectores bien abastecidos
dentro de la zona del proyecto, en la cual se disponga de medicin
domiciliaria del consumo de familias.
Adoptando dotaciones de consumo de otras localidades de
caractersticas similares y que enfrenten iguales precios de agua.
Puede determinarse dotaciones de consumo de los diferentes
usuarios, a travs de la medicin de medidores testigo.
Para los usuarios domsticos, si no es posible determinar el
consumo a travs de las recomendaciones planteadas en los
acpites anteriores, previa sustentacin, se puede utilizar la
dotacin recomendada por el Reglamento Nacional de
Construcciones de 120 a 160 lt./personas /da, quitndole las
prdidas.
Para los consumidores promedios de los usuarios comerciales, industrial,
estatal y social, puede hacerse el respectivo clculo, utilizando medidores
testigos, y debe presentarse la informacin sustentatoria correspondiente.
b) Otros Consumos.
Comercial.
En el caso de la existencia de usuarios de la categora estatal e
industrial, deben establecerse los respectivos nmeros de conexiones
correspondientes, estimando adems el consumo promedio por
conexin.
Otros (Estatal, Industrial).
En el caso de la existencia de usuarios de las categoras estatal e
industrial, deben establecerse los respectivos nmeros de conexiones,
33

estimando adems el consumo promedio por conexin de cada uno de

ellos.
4.2.1.2.
DETERMINACIN DE LA DEMANDA
PROYECTADA DE AGUA POTABLE.
Para la proyeccin de la demanda de agua segura, se ha tomado en
cuenta los siguientes parmetros:
Poblacin Actual: 302 Habitantes.
Se establece a partir de la informacin estadstica disponible. La
principal fuente de informacin son los censos de la poblacin y las
proyecciones realizadas por el INEI.
Si la estadstica de la poblacin no es actual, es necesario proyectar
la poblacin del ltimo censo, con una tasa de crecimiento inter
censal, hasta el periodo actual.
N de aos entre el ltimo censo y el presente ao = n
Tasa de crecimiento entre ltimos dos censos = tc %.
Poblacin actual = poblacin ltimo censo x (1 + tc%)n
Poblacin ltimo censo x (1 + aos*tc%)
a) Tasa De Crecimiento De La Poblacin:
Una vez definida la poblacin actual, se procede a proyectarla con la
tasa de crecimiento inter censal estimada en el tem anterior con la
tasa que pueda haber estimado el INEI, para el distrito donde se
localiza el proyecto.
Se asume dicha tasa de crecimiento para el casero de naranjo,
durante los 20 aos del horizonte de planteamiento.
Para el clculo de la poblacin futura se aplic la siguiente expresin:
Poblacin t = Poblacin m x (Tasa de crecimiento + 1) t
b)
Se ha efectuado el clculo de la poblacin futura, tomando la tasa de

crecimiento intercensal del ao 2007 del distrito de Cutervo, la misma
que es de 1.5%.
Densidad Por Vivienda: 6 personas/vivienda.
En cuanto la proyeccin de consumo domstico de agua potable se realiza
a nivel de familia, es necesario establecer el N promedio de personas por
familia, segn la siguiente relacin.
Densidad por familia = N de miembros por familia (vivienda) segn ltimo censo y/o
Resultado de la encuesta socio econmica tomada en la localidad
c)
Cobertura De Agua Potable:

34

Corresponde al porcentaje de la poblacin que es atendida con el servicio

de agua potable en un ao especfico. La cobertura de servicio se
establece bajo la siguiente relacin:
Cobertura de agua potable = Poblacin servida con agua potable en el ao n

Poblacin total en el ao n
La proyeccin de la cobertura se efectuar considerando:
a. La cobertura existente en el ao de base de anlisis.
b.
Proyeccin de la cobertura en
planeamiento de la entidad operadora del servicio.
funcin
del
El total de la poblacin atendida ao a ao resulta de multiplicar la

poblacin proyectada por la cobertura proyectada de servicio de agua
potable:
Poblacin atendida en el ao n = (Poblacin proyectada en el ao n) x (Cobertura de servicio en el ao

n)
Tomando como base la poblacin actual servida de la localidad de Naranjos, se ha
proyectado el crecimiento de la poblacin que contar con el servicio a partir del inicio
de la operacin del proyecto (ao 2016) hasta el horizonte del proyecto (ao 2035);
considerando que la cobertura al final del horizonte ser del 100% en agua potable y
100% en letrinizacin.
d)
Nmero De Conexiones de usuarios Domsticos:

Se ha considerado 45 viviendas, 01 iglesia evanglica, 01 centro educativo
y 01 posta mdica. El clculo de las conexiones domiciliarias se efecta a
travs del cociente del nmero de poblacin servida proyectada entre el
nmero de personas por conexin; considerando una densidad de 6
personas/viv. (Fuente vista a campo).
e)
Consumo De Usuarios Domsticos:

El consumo de agua por familia, por mes debe establecerse bajo los
criterios sealados:
-
Consumo por familia sin medidor (m3 / familia/mes).

Consumo por familia con medidor (m3 / familia/mes).
Los consumos unitarios por familia/mes de estudio de la demanda, son los

mismos de los considerados para fines de estimar los beneficios sociales y
la evaluacin social del proyecto.
Luego se est estableciendo el total del consumo sin y con medidor de la
siguiente manera:
35

a. Consumo total sin medidor consumo por familia sin medidor x N de

conexiones sin medidor.
b. Consumo total con medidor consumo por familia con medidor x N de
conexiones con medidor.
c. Con base a lo anterior se establece el consumo total de agua potable:
Consumo total de Agua = Consumo total sin medidor + Consumo total con medidor
f)
-
Consumo De Usuarios No Domestico:
Consumo comercial.
El consumo total anual se establece, multiplicando el consumo
promedio por conexin de los usuarios comerciales con medicin,
por el N de conexiones comerciales ao a ao.
La proyeccin de conexiones comerciales se efecta con base a las
tasas de crecimiento del PBI del sector comercio de la regin o
departamento.
Consumo estatal.
promedio por conexin estatal con medicin, por el N de
conexiones estatales ao a ao.
La proyeccin de conexin estatal se efecta con base a las tasas de
crecimiento de la poblacin de la localidad .
Consumo Industrial.
promedio por conexin de los usuarios industriales con medicin,
por el N de conexiones industriales ao a ao.
La proyeccin de conexiones industriales se efecta con base a las
tasas de crecimiento del PBI del sector industrial o del PBI de la
regin o departamento. Conviene analizar planes de expansin de
industrias intensivas en consumo de agua (gaseosas, curtiembres,
etc.).
Consumo total de los usuarios no domsticos.

El consumo total anual de los usuarios no domsticos, resulta de la
suma de los consumos de los usuarios comerciales, estatales e
industriales.
g)
Demanda Total De Agua Potable:

La demanda de produccin media, es la suma del consumo y las prdidas
fsicas el sistema:
36

Qmedio = Consumo total + PF (1)

Dnde:
Qmedio
= Demanda de produccin media.
Consumo total = Consumo total de todos los usuarios.
PF
= Prdidas fsicas.
Si las prdidas fsicas se expresan como porcentajes de la demanda de
produccin
PF = Qmedio (x) % de PF ..... Que se remplaza en (1)
Qmedio = Consumo total de todos los usuarios.
Qmedio = Consumo
total
Proyeccin de la demanda de agua.
Utilizando los supuestos y parmetros arriba descritos, se ha
determinado que la demanda actual de agua de la poblacin de la
localidad de Naranjos asciende a 30,700 lt./da, que equivalen a 8.00
m3 al ao en el primer ao de vida til del proyecto; sta se ver
incrementada en funcin al crecimiento poblacional; la demanda
proyectada al final del horizonte del proyecto (ao 2035) asciende a
40.700 lt./da .
La demanda de agua durante la vida til del proyecto se muestra en el
siguiente cuadro:
37
38
39

4.2.1.3.
DETERMINACIN DEL NMERO DE

LETRINAS.
Nmero de conexiones.
El nmero de conexiones de usuarios domsticos resulta de dividir la
poblacin atendida con alcantarillado entre el nmero de miembros
por familia (densidad por familia). De acuerdo al estudio de la
demanda de agua potable se establece el N o la proporcin de
familias con letrinas cuyo servicio de agua potable no cuenta con
servicio y aquellos que no disponen del mismo.
Cobertura de Letrinas Ao 0 = Poblacin Atendida ao 0

Poblacin Total ao 0
Actualmente en la localidad de Naranjo, existe una demanda insatisfecha de
servicios de eliminacin de excretas y aguas residuales, lo que motiva la
implementacin del presente proyecto. La demanda de servicios de letrinas
es de 48 familias.
Para el anlisis de la demanda de letrinas, se detallan en el cuadro
siguiente:
Se instalarn 45 letrinas sanitarias en viviendas y 03 en

instituciones pblicas.
Cobertura de conexiones.
Se ha tomado en cuenta: las 45 viviendas domiciliarias, 3 instituciones
(01iglesia, 01 IEP. Y 01 puesto de salud), se propone la instalacin de 48
letrinas y 48 conexiones domiciliarias exteriores.
Calculo de la poblacin servida.
40

La poblacin servida se estima en funcin del porcentaje de la poblacin

coberturada con el servicio.
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA.
4.3.1.OFERTA DE LA FUENTE Y DE
LOS COMPONENTES
DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE.

4.3.1.1. Cuantificar el caudal disponible en la fuente.
Se debe establecer la capacidad de las fuentes, en forma
individual y en su produccin conjunta, expresadas en caudal
(lt/seg.). Para las fuentes de agua superficial, se debe indicar la
influencia de las fluctuaciones de caudal en pocas de avenida
y en pocas de estiaje. El anlisis de la capacidad de las
fuentes superficiales debe estar respaldado en estudios
hidrolgicos y registros de aforos del curso o cuerpo de agua.
En el caso de fuentes subterrneas, debe evidenciarse la
existencia de caudal en base a sondajes elctricos y de ser el
caso en pozos de prueba, que adems del caudal, establezcan
si la calidad del agua aprovechable es apta para el consumo
humano.
a Capacidades de diseo y operativas de los componentes de
Agua.
Para llegar a determinar la oferta que presenta el sistema de agua
potable, se ha desarrollado un diagnstico del mismo, tanto desde el
punto de vista fsico como operativo, para establecer la capacidad del
diseo (en lt/s) de los principales componentes del sistema: captacin,
lneas de conduccin, planta de tratamiento, lnea de aduccin,
equipos de bombeo, etc. La capacidad individual y en conjunto de los
reservorios se expresa en m3.
La oferta involucra tambin el
dimensionamiento de la longitud de redes existentes, el N de
conexiones domiciliarias o el N de piletas.
b Oferta en la Situacin Sin Proyecto.
La oferta de agua en la situacin sin proyecto es mnima porque no
existe sistema de abastecimiento de agua potable.
c Oferta en la Situacin Con Proyecto.

En la situacin con proyecto podemos apreciar que la oferta necesaria
a una proyeccin de 20 aos es 0.94 lps y un volumen de
almacenamiento de 10 m3, de acuerdo a los valores asumidos para la
concepcin del proyecto se cuentan con un caudal de 2.15 lps en total
de aforo determinado mnimamente, siendo suficiente para cubrir la
demanda.
41

42

4.3.2.
OFERTA DEL SISTEMA DE LETRINAS.
43

4.3.2.1
Capacidades de diseo y operativas de los componentes

del Sistema de Letrinas.
Para llegar a determinar la oferta que presenta el sistema de saneamiento,

se ha desarrollado un diagnstico del mismo, tanto desde el punto de vista
fsico como operativo, para establecer la capacidad de diseo (en lt/s) de los
principales componentes del sistema: colectores, interceptores, equipos de
bombeo, planta de tratamiento de aguas residuales, emisores, etc.
Se ha determinado la capacidad de transporte de agua residual por los
colectores, teniendo presente el deterioro por la operacin en trminos de
una posible disminucin de dimetros por incrustaciones.
La oferta involucra tambin el dimensionamiento de la longitud de redes
existentes y el nmero de conexiones domiciliarias.
Asimismo, la oferta comprende la cuantificacin de tanques spticos,
mdulos sanitarios o cualquier otro medio para la disposicin sanitaria
domiciliaria o comunal de las excretas, distinto a los sistemas de
alcantarillado.
4.3.2.2
Caudal en los emisores.
Se ha establecido el caudal en los emisores y las caractersticas de las

aguas servidas.
a) Oferta en la Situacin Sin Proyecto.
En la oferta sin proyecto es nula porque actualmente no existe
ninguna letrina en las casas de la localidad de Naranjos.
b) Oferta en la Situacin Con Proyecto.
44

En el caso de ambas alternativas planteadas estn dadas por

letrinas, biodigestor y zanja de infiltracin.
4.3.3.OPTIMIZACIN DE LA OFERTA EXISTENTE.

A partir del diagnstico de la infraestructura actual, se han determinado las
obras necesarias para optimizar la operacin de infraestructura actual, cuya
ejecucin demande inversiones de pequea magnitud, a fin que puedan
operar en lo posible de acuerdo a su capacidad de diseo. La optimizacin
actual de la situacin actual de los sistemas de agua potable, involucra,
entre otras acciones la aplicacin de la medidas deteccin y control de
fugas de agua y mejoras de la gestin de la entidad prestadora de servicio.
Con la optimizacin es posible conseguir hacer uso pleno de la oferta
existente y/o reducciones en los costos de operacin, para fines de balance
oferta/demanda.
En la localidad de Naranjo, cuenta con un sistema de agua de consumo
humano, sin embargo, la poblacin no consume agua segura, debido las
obras de arte como: la captacin, rompe presiones de tipo (T 7), el
reservorio y la lnea de conduccin y distribucin, no garantizan la
alimentacin de agua segura a las piletas familiares.
En caso del deterioro del sistema de agua, se abastecen de agua a partir del
acarreo de otras fuentes cercanas, que no son saludables para el consumo
humano. Esto se refleja en el alto ndice de morbilidad presentado en el
diagnstico realizado en los puestos de salud. Hecho que tambin
manifiestan los pobladores en las conversaciones directas hechas en sus
viviendas. Haciendo constar la presencia de enfermedades relacionadas a
los servicios de saneamiento siendo elevada.
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA.
4.4.1. BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTABLE.

45

El horizonte de evaluacin del proyecto es de 20 aos, lo que est

determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y
post inversin.
4.4.1.1. Sistema de Agua Potable.
Con la informacin obtenida en el desarrollo de los acpites
anteriores, se ha estructurado el balance entre la oferta de los
componentes del sistema existente y la demanda proyectada en el
horizonte de planeamiento, para cada ao.
El objetivo de este anlisis es un plan de desarrollo ptimo del
proyecto de abastecimiento de agua potable.
Ha sido factible detectar los dficit de infraestructura por cada
componente del sistema, en el ao que se presente el mismo
(captacin, lneas de conduccin, tratamiento, lnea de aduccin,
reservorios, etc.) de esta manera se recomienda la construccin de
las obras que sean necesarias para una mejora de los usuarios que se
abastecen de este servicio.
a. Estimacin del Balance Oferta Demanda de la situacin sin proyecto

Con base a informacin de la oferta de la situacin sin proyecto y
demanda de servicio de agua potable, estimados en los cuadros
adjuntos, se ha procedido a estimar el balance oferta demanda
proyectada para la situacin sin proyecto. Por tanto, se encontrara
sustentada la intervencin prevista en el marco de un proyecto de
inversin, para incrementar la capacidad de diseo de dichos
componentes, que permita mejorar y ampliar la atencin del servicio
de agua potable en el casero de naranjos.
b. Estimacin del Balance Oferta Demanda de la situacin con proyecto

Para la situacin con proyecto, el balance oferta demanda
proyectada de los componentes lnea de conduccin y lnea de
aduccin del sistema de agua potable en el casero de naranjos,
relaciona la correspondiente demanda del servicio con respecto a la
oferta obtenida mediante el respectivo anlisis del periodo ptimo de
diseo.
c. Caractersticas de la poblacin objetivo.

La poblacin objetiva para el abastecimiento de agua para consumo
humano alcanzar a 407 habitantes (dentro de 20 aos), cuyo acceso
actual, al servicio de agua es a travs de un sistema entubado, el cual
no garantiza el consumo de agua segura, adems existen 48 familias
que no tienen acceso a este servicio.
Por otro lado tampoco cuentan con servicio para la disposicin de
excretas. Las viviendas de las familias de la de la localidad de
Naranjos, tienen una distribucin dispersa. Y el planteamiento se
propone es seguir el mismo curso anterior y llegar a las instalaciones
intradomiciliarias de cada usuario.
46

d. Metas previstas del servicio de agua.

Alcanzar una cobertura de 100% de abastecimiento de agua segura
para el consumo humano de la poblacin de la localidad de Naranjos
con una frecuencia no menor de 16 horas diarias. Al comparar la
demanda actual y proyectada con la oferta actual dentro del sistema
existe un dficit o brecha a lo largo del horizonte del proyecto y
evaluacin a pesar de contar con un caudal significativo en las
fuentes mencionadas en el cuadro.
El requerimiento de produccin de agua para consumo humano,
considerando en los parmetros sealados es 11,206m3/ao al ao
2016 y al ao 2035 es de 14,856 m3/ao.
El requerimiento para el almacenamiento y cubrir la demanda total de
la poblacin se requiere disponer de reservorios que est al alcance
de 10 m3. La oferta actual de agua es inferior a la demanda de la
poblacin, adems es agua entubada sin tratamiento, debido a que
esta infraestructura no garantiza la alimentacin a las viviendas de
agua segura.
Adems de no existir un conocimiento de parte de los operadores del
manejo adecuado de agua y procesos de cloracin siendo espordicos
a la vez pasa ser un trabajo insulso.
Teniendo en cuenta la oferta de agua mostrada en los cuadros
anteriores, as como la demanda de agua de la poblacin a lo largo
del horizonte del proyecto se realiza el balance correspondiente; Los
resultados del balance oferta demanda para el agua se muestra a
continuacin:
En la grfica siguiente se observa que las dos alternativas
escogidas satisfacen la demanda de agua de la poblacin de la
localidad de Naranjo, con bastante holgura; as mismo se observa
que la actual captacin no est cubriendo la necesidad de agua de
la poblacin, sin tener en cuenta la calidad del agua que
suministra.
47

48

49

50

51

4.4.2. BALANCE OFERTA DEMANDA DE LETRINAS.

Los pobladores de la localidad de Naranjo, no cuenta con ningn sistema de
tratamiento de excretas, algunos que tenan, ya no son usados, a la vez han
sido de construccin precaria sin ducha y puerta.
La mayora de la poblacin actualmente realiza sus necesidades fisiolgicas
a campo abierto. Esto se refleja el alto ndice de morbilidad presentado en el
diagnstico de salud poblacional beneficiaria.
En las actuales condiciones, los habitantes, utilizan las chacras y lugares
aledaas a la vivienda, para realizar sus necesidades; contaminando el
medio comunal y ambiental.
En la oferta con proyecto la poblacin cuenta con 48 baos con arrastre
hidrulico que se dotar a la poblacin de un sistema adecuado de
eliminacin de excretas in situ. Incluyendo duchas, que permitirn a los
pobladores, tener una mejor higiene, elevando su autoestima personal.
En el cuadro siguiente se muestra el balance oferta demanda para letrinas
de la poblacin de la localidad de Naranjo:
Con la informacin obtenida, se ha estructurado el balance entre la oferta
de los componentes del sistema existente y la demanda esperada en el
horizonte de anlisis, para cada ao.
El objetivo de este anlisis es implementar un plan de desarrollo ptimo del
proyecto de saneamiento. Ha sido factible detectar el dficit de
infraestructura, por cada componente del sistema en el ao que se presente
el mismo (colectores, interceptores, equipos de bombeo, planta de
tratamiento, emisor, etc.) de esta manera se est recomendando la
construccin de las obras que son necesarias.
a. Estimacin del Balance Oferta Demanda de la Situacin sin
proyecto.
Con base a informacin de la oferta de la situacin sin proyecto y los
flujos de desage, estimados en los cuadros anteriores, se ha procedido
a estimar el balance oferta demanda proyectada para la situacin sin
proyecto, de los componentes de aguas residuales del sistema. Por
tanto, se encontrara sustentada la intervencin prevista en el marco de
un proyecto de inversin, para incrementar la capacidad de diseo de
dichos componentes, que permita mejorar y ampliar la atencin del
servicio de saneamiento en la localidad.
b. Estimacin del Balance Oferta Demanda de la situacin con
proyecto.
Para la situacin con proyecto, el balance oferta demanda
proyectada de los componentes emisor y planta de tratamiento de
desage, del servicio de alcantarillado del distrito, relaciona la
correspondiente flujos de desages, con respecto a la oferta obtenida
mediante el respectivo anlisis del periodo ptimo de diseo.
52

53

Del anlisis del cuadro anterior y la grfica siguiente, se concluye, que la poblacin
de la localidad de Naranjo, su oferta sin proyecto es nula puesto que existe una
demanda insatisfecha, siendo necesaria la implementacin del proyecto que
plantea el presente estudio de Preinversin a nivel de perfil.
54

4.5.
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
4.5.1.ELEMENTOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO.

El proyecto contempla en la alternativa 01, la ejecucin de un sistema
convencional de abastecimiento de agua potable, conexiones
domiciliarias y lavatorio intradomiciliarias y letrina, biodigestor y
zanja de infiltracin, y para la alternativa 02 la ejecucin de un
sistema convencional de abastecimiento de agua potable, conexiones
domiciliarias y lavatorio intradomiciliarias y letrina, biodigestor y pozo
percolador, para las dos alternativas planteadas, en cuanto al sistema
de agua potable, este ser por gravedad, dado que se utilizar una
fuente de agua superficial del manantial de la localidad.
Para el sistema de Letrinizacin, se est considerando letrinas con
arrastre hidrulico biodigestor y zanja de infiltracin.
El nivel del servicio debe ser del 100% para el agua potable,
conexiones domiciliarias y lavatorio intradomiciliarias y del 100% para
letrinas con arrastre hidrulico biodigestor y zanja de infiltracin, al
final del horizonte de evaluacin del proyecto.
La calidad y cantidad deben ser las permitidas por el sector
correspondiente.
4.5.1.1.
CRITERIOS
PLANTEAMIENTO
ALTERNATIVAS.
PARA
TCNICO DE
EL
LAS
El proyecto que se presenta, tiene como tipologa la construccin de

los servicios de agua potable, conexiones domiciliarias y lavatorio
intradomiciliarias y la instalacin de letrinas con arrastre hidrulico
biodigestor y zanja de infiltracin, atendiendo la urgencia que hay de
estos servicios debido al crecimiento de la poblacin.
4.5.1.2.
DESCRIPCION
ALTERNATIVAS.
DE
LAS
ALTERNATIVA 01
Planteamiento hidrulico existente se observa lo siguiente:
55

Por la evaluacin realizada en campo se observa que el

planteamiento hidrulico existente es el adecuado. Por otro
lado por informacin de los usuarios se conoce que no han
tenido mayores problemas al acceso a la matriz del sistema.
De lo dems que comprende el sistema actual existente como:

la capacitacin, lnea de distribucin, rompe presiones,
reservorio, lnea de distribucin y las instalaciones
intradomiciliarias por ser antigua y poco funcional se cambiara
por un nuevo sistema.
Planteamiento hidrulico y trabajos a realizarse.

-

construccin de un reservorio de 10 m3. 1889.82 ml. De
tubera PVC en lnea de conduccin de 1 de dimetro, 01
pase areo y construccin de 03 vlvulas de purga, 03 vlvula
de aire y 08 cmaras rompe presin, lnea de aduccin y
4372.43 ml De tubera PVC, incluido vlvulas de control.
Instalacin de 48 conexiones domiciliarias con lavatorio
intradomiciliarias.
Construccin de 48 sistemas de letrina con Biodigestor,
compuesto por una caseta de ladrillo Caravista para inodoro y
ducha (interior) y un lavadero (exterior); una tubera de
conduccin de 4 de dimetro con caja de registro, un
Biodigestor con capacidad de 600 lts. y zanja de infiltracin.
ALTERNATIVA 02
-

construccin de un reservorio de 10 m3. 1889.82 ml. De
tubera PVC en lnea de conduccin de 1 de dimetro, 01
pase areo y construccin de 03 vlvulas de purga, 03 vlvula
de aire y 08 cmaras rompe presin, lnea de aduccin y
4372.43 ml De tubera PVC, incluido vlvulas de control.
Instalacin de 48 conexiones domiciliarias con lavatorio
intradomiciliarias.
Sistema de Alcantarillado: Construccin de 48 sistemas de
letrina con Biodigestor, compuesto por una caseta de ladrillo
Caravista para inodoro y ducha (interior) y un lavadero
(exterior); una tubera de conduccin de 4 de dimetro con
56

caja de registro, un Biodigestor con capacidad de 600 lts. y un

pozo percolador de 1.50 mts, de altura.
CAPACITACIN A LA JASS EN ADMINISTRACIN,
OPERACIN, MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
AGUA Y SANEAMIENTO Y EDUCACIN SANITARIA A LA
POBLACIN.
Este componente est dirigido a los integrantes de la JASS,
consecuentemente a la poblacin beneficiaria del proyecto,
pero se sugiere la participacin de representantes de las otras
organizaciones de las zonas, tales como la directiva comunal,
vaso de leche, comit de regantes y otros.
ACCIONES
BENEFICIARIA.
DE
CAPACITACIN
LA
JASS
POBLACIN
Orientadas al desarrollo de competencia y capacidades del Consejo

Directivo de la JASS para la Administracin, Operacin y
Mantenimiento, como tambin a los usuarios del sistema de
saneamiento a travs de los talleres de capacitacin, as como el
seguimiento permanente a los usuarios de la comunidad a travs de
los promotores de salud.
Antes de la Obra
1. Taller: Estatutos y Reglamentos
Durante la Obra
2.
Taller: Administracin, Contabilidad y Clculo de Cuotas
familiares y
almacn
3. Taller: Partes del Sistema
4. Taller: Gasfitera y Reparaciones,
5. Taller: Operacin y Mantenimiento,
6. Taller: Cloracin y Desinfeccin
7. Taller: Participacin Ciudadana
8. Taller: Manejo de residuos solidos
Despus de la Obra
9. Taller: Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliarias.
10. Taller: Operacin y mantenimiento de Letrinas.
El plan de capacitacin y temas por cada mdulo se anexa al
presente proyecto, para los fines necesarios
4.6.
COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO.
En este acpite del estudio se est determinando cual es el costo de

cada alternativa de solucin a precios privados o de mercado, es decir,
los precios tal como lo conocemos. Dado que los beneficios y costos
pertinentes a la evaluacin son los incrementales, los que resultan de
comparar las situaciones con y sin proyecto, por lo cual es primordial la
57

definicin de la situacin base de comparacin o situacin sin

proyecto. Los costos estn dados por los costos de Pre Inversin
(Estudios de Perfil, diseo, asesora, etc.), costos de inversin (obras
civiles, equipamiento y terrenos) y por los costos de operacin y
mantenimiento que estn constituidos por fijos y variables.
4.6.1.COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO.
Los costos en la situacin sin proyecto, estn conformados por todos
los costos que se estn incurriendo en la actualidad, para la operacin
y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento. Dicha
situacin se encuentra relacionada con la definicin de la situacin
actual optimizada. LOS COSTOS DE LA SITUACION SIN PROYECTO
SON CERO.
4.6.2.COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
a.
Inversiones.
Los costos de inversin son aquellos que se utilizan para implementar

el proyecto. En dicho concepto se est incluyendo los costos de
construccin, instalaciones, diseo organizacional, mejora de la
gestin (incluyendo capacitacin del personal que trabajara en dicho
proyecto), educacin sanitaria y cualquier otro que sea previo al
funcionamiento. Los costos de inversin de este proyecto han surgido
de la adquisicin de terrenos, preparacin o habilitacin del terreno,
construccin de la captacin, construcciones de reservorio de
almacenamiento, tratamiento de agua, redes de distribucin
compuestas de tubera de PVC, conexiones de tipo domiciliario,
instalaciones de colectores, construccin de emisores y construccin
de sistema de tratamiento de aguas residuales.
Para determinar el costo total de inversin de las alternativas, al
costo directo se le ha adicionado los costos indirectos como se
describen en:
Costo Total = Costo Directo (CD) + Costos Indirectos (CI)

Dnde:
Costo directo (CD): Es el costo de las inversiones.
Costo indirecto (CI): Costos de elaboracin del Expediente Tcnico
(correspondiente a un % del costo directo) + los
gastos generales y las utilidades (se calcula
como un % del CD) + los imprevistos (% de los
costos directos), el pago de IGV (18% del costo
total).
58

COSTOS DE ALTERNATIVA N 01 AGUA POTABLE

COSTOS DE LAS ALTERNATIVA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DEL
MERCADO
59

Los costos que demanda la construccin de infraestructura (Agua)

asciende a S/. 277,759.66, Nuevos Soles a precios privados; la
ejecucin del proyecto teniendo en cuenta todos los costos, es
decir los intangibles y gastos preoperativos asciende a la suma de
S/. 375,419.96, Nuevos Soles a precios privados (Ver cuadro
anterior.)
COSTOS DE LA ALTERNATIVA DE AGUA POTABLE A PRECIOS
SOCIALES
60

Los costos que demanda la construccin de infraestructura (Agua)

asciende a S/. 220,027.80, Nuevos Soles a precios sociales; la
ejecucin del proyecto teniendo en cuenta todos los costos, es
decir los intangibles y gastos preoperativos asciende a la suma de
S/. 304,667.93, Nuevos Soles a precios sociales (Ver cuadro
anterior.)
LOS
COSTOS
QUE
DEMANDA
LA
CONSTRUCCIN
DE
INFRAESTRUCTURA PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ASCIENDE
A S/. 375,419.96 NUEVOS SOLES A PRECIOS PRIVADOS; Y CON S/.
304,667.93 NUEVOS SOLES A PRECIOS SOCIALES PARA LA
ALTERNATIVA N 01 (VER CUADRO).
COSTOS DE ALTERNATIVAS N 01 Y 02 LETRINAS

COSTOS DE LAS ALTERNATIVAS DE LETRINAS A PRECIOS DEL
MERCADO
Los costos que demanda la construccin de infraestructura

(Letrinas) asciende a S/. 237,996.41 Nuevos Soles a precios
privados; la ejecucin del proyecto teniendo en cuenta todos
los costos, es decir los intangibles y gastos preoperativos
asciende a la suma de S/. 321,675.95, Nuevos Soles a precios
privados (Ver cuadro anterior.)
61


(Letrinas) asciende a S/. 304,802.33 Nuevos Soles a precios
privados; la ejecucin del proyecto teniendo en cuenta todos
los costos, es decir los intangibles y gastos preoperativos
asciende a la suma de S/. 410,081.05, Nuevos Soles a precios
privados (Ver cuadro anterior.)
COSTOS DE ALTERNATIVA N 01 Y 02 - LETRINAS

COSTOS DE LA ALTERNATIVAS DE LETRINAS A PRECIOS SOCIALES

para el sistema de letrina, asciende a S/. 183,919.80 Nuevos
Soles a precios privados; y con S/. 256,443.16 nuevos soles a
precios sociales para la alternativa 01 (Ver cuadro)
62


para el sistema de letrina, asciende a S/. 226,310.50 Nuevos
Soles a precios sociales; y con S/. 327,473.39 nuevos soles a
precios sociales para la alternativa 02 (Ver cuadro)
63

b.
Costos de operacin y mantenimiento.
Los costos de operacin o funcionamiento surgen de la aplicacin de los

siguientes recursos que se consumen en un periodo determinado (un
mes, un trimestre): mano de obra, productos qumicos (cloro),
mantenimiento de las redes, limpieza de la captacin y mantenimiento
de la planta de tratamiento de aguas residuales.
De la misma forma en que se agrupan los costos de inversin, se
agrupan los costos de operacin es equivalente a la vida til del
proyecto; es decir, durante todo el periodo en que se generan los
beneficios e impactos directos del proyecto.
b.1
Costos variables: son los costos que dependen del
volumen de agua producido.
Se ha trabajado con los costos marginales de produccin
constantes para un tamao dado, en virtud de que corresponden a
productos qumicos, energa y agua cruda, cuyo valor por metro
cbico prcticamente no vara.
b.2
Costos fijos de operacin:
Son los costos independientes de la produccin y generalmente se

calculan en funcin del tamao de la comunidad, como ejemplo el
costo de la mano de obra, administracin, comercializacin,
prestaciones de bienes, etc.
64

Otro inconveniente es que sus costos se comportan de manera

casi lineal con respecto a los caudales de agua por tratar, lo cual
no sucede con los otros sistemas convencionales.
65

OPERACIN Y MANTENIMIENTO AGUA POTABLE
66

OPERACIN Y MANTENIMIENTO LETRINAS ALTERNATIVA N 01
67

OPERACIN Y MANTENIMIENTO LETRINAS ALTERNATIVA N 02
68
.3.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO.
69

4.7.
FLUJO DE COSTOS SOCIALES.
70

71

72

* Usuarios sujetos a micro medicin.

73

Beneficios de los antiguos usuarios, que antes se encontraban racionados en su consumo, son
medidos por la mxima disposicin a pagar del usuario por el consumo adicional de agua que
ganaran como consecuencia del aumento de la disponibilidad del agua, medida por el rea bajo la
curva de demanda desde el volumen de consumo racionado en la situacin sin proyecto hasta el
volumen de consumo de saturacin en la situacin con proyecto. Este beneficio es de S/. 46.26
familia/mes.
C.
Beneficios Totales.
En el siguiente cuadro se muestran la estimacin de los beneficios totales, durante el horizonte de

evaluacin del proyecto.
4.6.3 Estimacin de Beneficios del Sistema de Letrinas.

Los beneficios del sistema de letrinas esta por todas las viviendas que van a
contar este servicio y tambin por eliminar totalmente las enfermedades
infecto contagiosas por la contaminacin con el medio ambiente.
74

75

5
EVALUACIN
5. EVALUACIN SOCIAL.
76

Metodologa
A. Metodologa Costo/Beneficio
El mtodo Costo Beneficio se aplica en aquellos casos en que tanto los
costos como los beneficios pueden expresarse en trminos monetarios.
Existen distintos indicadores que pueden calcularse una vez conocido y
determinados los costos y los beneficios, entre ellos la razn beneficio
costo, el periodo de recuperacin del capital, el valor actual neto (VAN) y la
tasa interna de retorno (TIR). De estos los ms recomendables son el VAN y
TIR
.
Dnde:
VANS :
Bi
:
Ci
:
N
TSD
Valor Actual Neto Social

Beneficios a Precios Sociales del perodo i
Costos a Precios Sociales del perodo i
:
Periodo Final en el Horizonte de Evaluacin
:
Tasa Social de descuento fijada en 9%.
Metodologa
B. Metodologa Costo/Efectividad.
Como no es posible la estimacin de los beneficios en trminos monetarios
para el sistema de letrinas, la evaluacin social se realiza mediante el
mtodo Costo-Efectividad, que consiste en expresar los costos de cada
La frmula a utilizar ser la siguiente:
Donde
ICE
= ndice Costo Efectividad
VAC
= Valor Actual de Costos a Precios Sociales
Tasa de Descuento: 9%.

Adems:
77

Para las dos alternativas se est considerando letrinas y por lo tanto

se estima que deben ser consideradas en el ICE total.
5.1.1
EVALUACIN SOCIAL DEL COMPONENTE DE AGUA POTABLE.

La evaluacin social del sistema de agua potable, de las dos alternativas
identificadas, se realiza sobre la base de los costos a precios sociales de la
inversin inicial, y los beneficios sociales, estimados en los tems anteriores.
78

5.1.2
EVALUACIN SOCIAL DEL COMPONENTE DE LETRINAS.

Como no es posible la estimacin de los beneficios en trminos monetarios
para el sistema de letrina, la evaluacin social se realiza mediante el
mtodo Costo Efectividad, que consiste en expresar los costos de cada
79

80

Se concluye que la alternativa ms recomendable es la construccin de

letrinas CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR Y ZANJA DE
FILTRACION.
El ICE de la alternativa 1 es:
581
El ICE de la alternativa 2 es:
753
5.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

El anlisis de sensibilidad significa construir escenarios de comportamiento
de los indicadores de evaluacin, este caso VAN y TIR a precios sociales
81

suponiendo modificaciones de las variables que pueden afectar los

beneficios o costos del proyecto tales como:
. Costos de inversin
. Costos de operacin y mantenimiento.
. Incremento del consumo de los conectados al sistema.
82

83

84

85
86
87

5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

La Municipalidad Provincia de Cutervo, cuenta con capacidad tcnica, logstica
y experiencia que le permite ejecutar el PIP indicado sin mayores problemas.
Una vez concluida la obra, se har entrega a la Junta Administradora de
servicios de saneamiento (JASS), instancia que ser responsable de la
operacin y mantenimiento del PIP, as mismo realizaran su gestin del
sistema. Para lo cual se ha planteado organizar y capacitar a la poblacin
beneficiaria y de la misma manera tendr asistencia tcnica durante la vida
del proyecto.
Los costos de operacin, mantenimiento sern cubiertos por la junta de
usuarios, con los ingresos que genere por los servicio de saneamiento.
5.3.1.ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LAS FASES
OPERACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
DE
PRE
Existe el compromiso de formar la Junta Administradora de Servicios

y Saneamiento (JASS) de la localidad de Naranjos, para la
administracin de los servicios de agua y letrinas, as como de la
operacin y mantenimiento del mismo.
5.3.2.CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA
DEL PROYECTO EN LAS ETAPAS DE INVERSIN Y OPERACIN.
La poltica de Estado con relacin a la priorizacin del Sector
Saneamiento, la cual busca satisfacer la demanda de servicios de
agua y saneamiento de la poblacin peruana y sus respectivas reas
de influencia Por lo tanto la Municipalidad Provincia de Cutervo tiene
la capacidad de gestin para la ejecucin de las obras, porque cuenta
con experiencia probada en la construccin de infraestructura social,
al disponer de personal calificado para llevar a cabo los estudios de
pre-inversin e inversin de los Proyectos.
La capacidad de gestin de la unidad encargada de la administracin,
operacin y mantenimiento del sistema de agua y letrinas se lograra
a travs de la capacitacin a que sern sometidos en personal
designado por la municipalidad Provincial de Cutervo.
5.3.3.ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSION.
Para la fase de inversin, el financiamiento est compartido con todos
los actores involucrados. El financiamiento para la operacin y el
mantenimiento peridico de la infraestructura estar a cargo de los
beneficiarios a travs de la JASS. Y Los costos de inversin sern
financiados a travs del Municipalidad Provincia De Cutervo.
5.3.4.DETERMINACION DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACION.
La poblacin fue informada que la cuota familiar estimada, por
concepto de servicios de agua potable es de S/.2.00 (cuota necesaria
para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable), que representa aproximadamente el 0.5% del ingreso
promedio familiar.
5.3.5.ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACION.
88

La capacidad de pago por los servicios de agua y alcantarillado sern

pagados por los beneficiarios. Este indicador se encuentra debajo de
lo estimado por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), que
reporta que la zona rural representa una proporcin de 0.8% del
ingreso o gasto del grupo familiar). Se inform que esta cifra podra
variar con los costos determinados por el expediente tcnico. La
poblacin informada del monto estimado de la cuota familiar por mes,
aceptaron y acordaron que la forma de pago lo establecern en
asamblea liderada por los responsables de la Junta Administradora.
5.3.6.PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS.
Los beneficiarios vienen participando en la gestin de recursos para la
ejecucin de la obra, y aseguran su participacin a travs del aporte
de parte de la mano de obra no calificada durante la etapa de
inversin.
Es el actor principal, quien asume un rol protagnico en el Proyecto,
son los pobladores del casero Naranjos. A ello estn dirigidas las
acciones a fin de garantizar la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento bsico; de ah, la necesidad de involucrar a varones y
mujeres en todo el proceso de intervencin. Su participacin se
concreta en lo siguiente:
5.3.6.1.
Mano de obra no calificada, a travs de la participacin de la

poblacin en las faenas comunales para la construccin de los
sistemas y de los servicios a nivel domiciliario.
5.3.6.2.
Carguo, acopio y traslado de los materiales, coordinando con la

Municipalidad, para el transporte de los materiales hasta la obra.
5.3.6.3.
Aporte de cuotas familiares destinadas a la operacin y

mantenimiento del sistema. El cobro de estas cuotas es de
responsabilidad del Consejo Directivo de la JASS.
5.3.6.4.
Se organizarn en una Junta de Administracin del Sistema de

Saneamiento (JASS), con la finalidad de brindar una adecuada
Gestin a la obra a ejecutarse.
5.3.6.5.
Disponibilidad de terrenos que sern utilizados para la ejecucin

del proyecto referente a construccin de estructuras y tendido
de tuberas, su compromiso en la disponibilidad de materiales
locales.
5.3.7.PROBABLES COMFLICTOS
MANTENIMIENTO.
DURANTE
LA
OPERACIN
La comunidad se compromete a la participacin voluntaria en los

talleres y cursos de capacitacin que se llevaran a cabo como parte
del componente social del proyecto, el que se realizar antes, durante
y despus de la ejecucin de la obra de saneamiento bsico integral.
89

5.4.
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
a) Conceptos generales.
La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante
para prevenir los problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el
desarrollo de los proyectos en armona con el medio ambiente. La EIA busca
equilibrar las relaciones entre las acciones de desarrollo y el medio
ambiente.
La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma
integral las posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar un
proyecto durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin y/o
mantenimiento, con el propsito de establecer medidas de prevencin,
correccin y mitigacin. Adems de Fortalecer los factores positivos del
proyecto.
b) Descripcin sucinta de las interferencias de las obras.
b.1
Poblacin Rural.
En la zona del proyecto los trabajos de ejecucin de la obra no
afectaran en gran medida por las caractersticas con las se trabajar.
b.2
Recursos Hdricos Superficiales y Subterrneos.

En la zona existen manantiales que proveern con el recurso hdrico
a los pobladores los cuales no se vern afectados con la ejecucin del
proyecto
b.3
Actividades Econmicas y de Servicios.

Por ser una zona rural las actividades econmicas como los servicios
no se vern afectadas por la baja afluencia en la poblacin.
b.4
Grupos Perjudicados o Beneficiados Socio Econmicamente.

Los grupos beneficiados son los pobladores pertenecientes a la zona
donde se ejecutaran los trabajos de interconexin del servicio de
agua potable y saneamiento.
No existen grupos de
b.5
familias perjudicadas con los trabajos de
reas protegidas y/o de valor Ecolgico o Econmico.

(reservas
biolgicas,
sitios
histricos,
arqueolgicos,
tursticos, reservas minerales, otros).
En la zona del proyecto NO existen reas protegidas por lo que no
existe riesgo de efectos negativos contra la ecologa y el medio
ambiente ni que puedan afectar el entorno econmico y social de la
zona.
c) impactos sobre el medio fsico.

c.1
Impactos durante la fase de construccin:

Impactos Positivos
90

No existen impactos positivos sobre el medio fsico durante la

construccin de las obras de saneamiento, debido a que normalmente
el aspecto fsico se ver distorsionado durante esta etapa.
Impactos Negativos.
Calidad del Aire:
Incremento
de
la concentracin
de
particulares
en
suspensin.
Como producto de la excavacin de las zanjas, se afectar la calidad
de aire. Esto se producir con el aumento de
partculas en
suspensin o polvo ocasionado precisamente por los trabajos
realizados.
La generacin de polvo se generar como resultado del movimiento
de la tierra en los trabajos de ejecucin de obra.
Estas emisiones deterioran la calidad del aire y en niveles altos puede
generar afectaciones a la salud de las personas expuestas.
Se considera que este impacto afectar de manera moderada y
solamente temporal la salud de las personas, mientras dure la
instalacin de tuberas. Por tanto, se tomarn medidas para reducir la
emisin de polvos como el regado de los materiales removidos.
Los lmites establecen un nivel mximo permisible de PM0 (Partculas
con un dimetro aerodinmico inferior a 10 micras) de 350 ug/m3
como promedio aritmtico diario y de 50 ug/m3 como concentracin
geomtrica anual.
Una medida a tomarse para reducir la emisin de polvo ser el regado
de los materiales removidos.
Incremento de Gases de Combustin.
La utilizacin de vehculos para el transporte de materiales generar
emisiones de gases de combustin. Estas emisiones contaminantes
disminuyen la calidad de aire y, en altas concentraciones genera
problemas en la salud de las personas. Otra actividad que generara
gases es la incineracin de desechos, Debido a las condiciones del
rea, un ambiente abierto con buenos vientos, (baja estabilidad
atmosfrica).
An con las actividades combinadas de todas las operaciones del
proyecto integral, su dispersin y sus condiciones no motivarn que
en ningn caso se excedan los LMP establecidos en la R.M. N 315-96EM/VMM, que establece una concentracin mxima permisible de SO
en 572 ug/m3 (media aritmtica diaria) y para NO2, 200 ug/m3
(concentracin mxima).
El uso de vehculos provocar la emisin de gases de combustin,
principalmente CO2. La emisin de gases afecta de manera similar a
la poblacin en lo referente a la incidencia de enfermedades
respiratorias.
91

Para reducir las emisiones de los vehculos y maquinaria se les dar

mantenimiento constante, asegurando su correcto funcionamiento,
Los desechos incinerables sern cremados en reas autorizadas,
alejadas de la zona de los poblados.
Incremento de Ruido Ambiental.
Debido al empleo de maquinaria para las labores de traslado de
materiales de construccin se elevaran los niveles de ruido locales.
Este impacto afectar a las viviendas en las zonas en donde se
realicen las obras. Por tanto, se espera que el incremento de los
niveles de ruido no sea significativo, adems, ser temporal.
El Personal que opere con mquinas que generen altos niveles de
ruido usar obligatoriamente equipo de proteccin auditiva, al igual
que las personas que trabajen en zonas de niveles sonoros altos.
El movimiento de equipo y maquinaria durante la fase de
construccin del proyecto y posteriormente, la operacin del mismo,
aumentar los niveles de ruido en la zona de estudio.
Durante todo el tiempo de la construccin, todo el equipo y
maquinaria ser equipada con silenciadores y tendr mantenimiento
continuo para reducir el ruido de Funcionamiento.
El impacto de la generacin de ruido es de naturaleza temporal y
local, de moderada significacin. En todo momento se cumplir con el
lmite de 90 dBA (Lcq) como promedio diurno.
Relieve Geo dinmico.

Modificacin del Relieve en las reas de Botaderos.
La realizacin del proyecto requiere la habilitacin mnima de
botaderos.
No suele requerirse la nivelacin de reas para la instalacin de
campamentos. Cualquier alteracin del rea ser reversible.
Riesgo de Exposicin a la Erosin Elicas.
Existen procesos erosivos de este tipo en el rea de estudio, aunque
la erosin elica es significativamente menor. Al ser los botaderos
reas descubiertas, el arrastre de partculas por el viento se ve
facilitado. Se considera que este impacto ser indefectible, pero de
muy baja significacin. La vegetacin existente en la zona permitir
disminuir la erosin elica.
Suelo.
Produccin de Desmonte.
La excavacin de las zanjas para la instalacin de las tuberas
requerir la colocacin de materiales de excavacin en la va pblica.
Este hecho temporal, durar mientras demoren las labores de
colocacin de tubos y las pruebas de instalacin.
Adicionalmente, la excavacin dejar un volumen de tierra que no
podr ser adecuadamente dispuesto durante el cierre de las zanjas.
La colocacin del desmonte est asociada al aumento de polvo en el
92

ambiente y a la obstaculizacin del trnsito. Se considera a este

impacto negativo, pero de poca significacin.
Todo el desmonte posible ser dispuesto nuevamente en su lugar de
origen y, el remanente ser recogido en camiones y dispuesto en un
botadero especialmente acondicionado para tal fin Fuera de la zona
de ejecucin del proyecto en lugares autorizado por la autoridad
competente.
Riesgo
de
Contaminacin
de
Suelos
por
Derrames
de
Combustibles.
Durante la Fase de construccin se utilizar vehculos como camiones
y maquinaria que operan con hidrocarburos.
Existe el riego de que malas prcticas de manejo de combustible y
accidentes en la zona provoquen el vertimiento de combustibles
sobre el suelo.
Debido a las temperaturas templadas de la regin, los combustibles
y grasas se evaporarn a un ritmo acelerado y lo que reduce la
posibilidad de que se produzcan filtraciones hacia capas ms
profundas y hacia manantiales que existen por ser una zona rural.
En el Plan de manejo ambiental se considera el muestreo de las reas
donde se produzcan derrames o pequeos vertimientos de
combustibles en el suelo. De producirse, la contaminacin de suelos
sera de moderada significacin, y una moderada probabilidad de
ocurrencia.
Como parte del Plan de manejo ambiental se han considerado
medidas para contener y remediar derrames en las reas en que se
almacenan Combustibles y Lubricantes, disponiendo cubiertas
impermeables para el suelo, implementando equipos de control de
derrames (absorbentes, palas, picos, procedimientos de remocin de
suelos, etc.) y bombas para la recarga de combustibles.
Riesgo de contaminacin por Desechos Slidos y Orgnicos.
La excavacin de las zanjas para la instalacin de las tuberas
requerir la colocacin de materiales de excavacin en la va pblica.
Este hecho temporal, durar mientras demoren las labores de
colocacin de tubos y pruebas de la instalacin.
Adicionalmente, la excavacin dejar un volumen de tierra que no
podr ser adecuadamente dispuesto durante el cierre de las zanjas.
La colocacin del desmonte est asociada al aumento de polvo en el
ambiente y a la obstaculizacin del trnsito.
Se considera a este impacto negativo, pero de poca significacin.
Todo el desmonte posible ser dispuesto nuevamente en su lugar de
origen y el remanente ser recogido en camiones y dispuesto en un
botadero especialmente acondicionado para tal fin fuera de la zona
autorizada por la autoridad competente.
93

De instalarse un campamento aunque es poco frecuente se considera

que su operacin provocar la generacin de desechos slidos
(desechos plsticos, desechos orgnicos, desmonte, etc.) y efluentes,
como aguas negras y grises. La inadecuada disposicin de estos
desechos en zonas no autorizadas como botaderos o rellenos
sanitarios provocar un deterioro visual y un riesgo de provocar en
enfermedades en la poblacin existente.
De producirse este impacto, sus consecuencias seran de alta
probabilidad y de moderada significacin.
Calidad de Agua.
Los derrames accidentales de combustibles o el vertimiento de aguas
negras o grises podran generar contaminacin.
El riesgo sera la contaminacin de las aguas de los manantiales
principalmente. Sin embargo, no se movilizarn grandes cantidades
de combustibles y la probabilidad de derrames considerables es baja.
Por lo anteriormente descrito, se considera que este impacto es de
moderada significacin, y de poca probabilidad de ocurrencia.
d) Impactos sobre el medio bitico.

d.1
Impactos durante la fase de construccin.

Impactos Positivos.
No existen impactos positivos sobre el medio bitico durante la
construccin de las obras de saneamiento, debido a que normalmente
el aspecto bitico no se ver distorsionado durante esta etapa.
Impactos Negativos.
Afectacin de reas Verdes.
Es probable que las obras de instalacin de tuberas requieran la
remocin temporal de reas verdes que caracterizan a las zonas.
Dado el tamao de las obras se considera que este impacto es
negativo, pero de baja significacin y de carcter temporal. Luego de
culminadas las obras, el responsable de la ejecucin del proyecto se
encargar de la reposicin de las reas afectadas y en el caso de
reas de cultivo se seguirn procedimientos de compensacin.
e) Impactos sobre el medio socio econmico.

e.1
Impactos de la fase de construccin.

Impactos Positivos.
Social.
Mejora en los Niveles de Capacitacin Laboral.
Al inicio de la obra y de acuerdo a lo estipulado por la unidad
formuladora, se capacitar al personal en los aspectos bsicos
de salud e higiene, as como en el cuidado del medio ambiente.
Adicionalmente, una porcin considerable de la mano de obra
ser empleada por primera vez en un proyecto de este tipo,
94

iniciando una capacitacin de oficio. Este personal adquirir

una primera experiencia laboral mejorando sus calificaciones
para futuros empleos.
Ingresos familiares.
La contratacin del personal de la localidad generar el
aumento de los ingresos econmicos de las familias de los
trabajadores. El personal forneo consumir recursos de la
localidad, especialmente los ofertados por las familias de esta
localidad.
Se considera que este incremento es indefectible y de alta
significacin para la zona de estudio.
Impactos Negativos.
Social.
Riesgo de Accidentes de los Pobladores.
Las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las
personas que transitan por el rea donde se realicen las
operaciones. Este peligro es mayor para los nios y ancianos.
Una inadecuada sealizacin podra generar, adems,
accidentes de trnsito. De ocurrir un accidente este sera un
impacto negativo de alta significacin.
Como medida de seguridad se considera la sealizacin de las
zanjas.
Riesgo de Afectacin de Servicios Pblicos.
La posibilidad de ocurrencia de este impacto est en relacin
con la pericia de los operarios y el personal a cargo de las
obras. Se considera que de ocurrir este impacto ser
significativo por las caractersticas de la zona.
Alteracin del Trfico.
Por ser una zona rural no existir ninguna alteracin en el
trnsito.
Riesgo de Incremento de Enfermedades.
La ingestin de aguas contaminadas y la inadecuada
disposicin de los desechos son una de las causas ms
frecuentes de mortalidad entre la poblacin cajamarquina y
peruana.
Las enfermedades diarreicas agudas (EDA) son generalmente la
segunda o tercera causa de enfermedades registradas por las
estadsticas oficiales. La ampliacin de los servicios de agua
potable asegura una reduccin de focos infecciosos en las
localidades en que se realicen las obras; este impacto se
considera como de alta significacin.
Adicionalmente, trabajos no acostumbrados y labores
fsicas podran adquirir padecimientos laborales.
95

Se considera que la ocurrencia de este impacto es de una

significacin moderada, al igual que su probabilidad de
ocurrencia. Manteniendo los cuidados mnimos, como
campaas de vacunacin previas a la contratacin, charlas de
higiene laboral, entre otras medidas, permitirn mantener un
nivel sanitario apropiado entre los trabajadores.
Riesgo de Incremento de Accidentes.
Estos riesgos aumentan con el hecho de que un grupo de los
trabajadores a contratarse no tendran la experiencia laboral
requerida para la realizacin de obras de este tipo, sin embargo
se dispondrn ciertas orientaciones y se tomarn las
precauciones necesarias a fin de evitar accidentes.
Econmico.
Abandono de las actividades Tradicionales.
La zona en que se desarrolla el proyecto tiene una significativa
demanda de puestos de trabajo temporal.
Esta necesidad ha sido identificada en todas las localidades
visitadas y ha sido uno de los principales motivos de aceptacin
del proyecto por parte de las autoridades locales.
El desempleo en la zona es uno de los problemas ms lgidos
identificados por los pobladores y sus autoridades.
Una pequea parte de la mano de obra de la zona en estudio
ser captada por el proyecto, por lo que se considera que este
impacto ser moderadamente significativo y de baja
probabilidad de ocurrencia.
Cultural.
Disminucin de la Calidad Visual.
El conjunto de obras del proyecto, en particular reducir la
calidad visual del rea.
Esta apreciacin puede ser subjetiva, sin embargo, la calidad
visual original del rea no es considerada alta por los turistas.
Se considera que este efecto es indefectible pero de muy baja
significacin.
e.2
Impactos en la fase de operacin:

Impactos Negativos:
Alteracin calidad aguas superficiales.
No habr alteraciones en la calidad de agua por las medias de
prevencin consideradas para mitigar su impacto.
Impactos Positivos:
Incremento y Mejora condiciones higinicas sanitarias.
96

Se desarrollar un plan de servicios de salud en esta localidad, la obra

en s beneficiar a la poblacin. La prevencin de enfermedades se
canalizar a travs de las postas de salud.
Los pobladores sern beneficiados con una mejora de sus servicios y
tendrn la posibilidad de prevenir en enfermedades. Este efecto se
considera indefectible y de alta significacin.
Mejora de los Servicios Pblicos.
La presencia del proyecto en la zona propender a la mejora de los
servicios pblicos. Durante la fase de operacin, se mejorar la
disponibilidad de recursos para toda la zona de trabajo. Este efecto
mejorar la disponibilidad de recursos para todas las comunidades del
proyecto. Este efecto mejorar las condiciones de vida de toda la
poblacin.
La ampliacin de los servicios redundar en mejores servicios para la
comunidad y una mejora en las condiciones del medio ambiente. Se
considera que este impacto es muy significativo y de carcter
positivo.
Econmico.
Flujo Turstico.
La mejora de los servicios de agua potable beneficiar el flujo de
turistas que visiten esta zona en busca de turismo vivencial y de
los lugares tursticos que constituyen sus hermosos paisajes
rurales. Tambin mejorar a la poblacin con un proceso de
expansin de sus negocios. Como son bodegas, restaurantes etc.
Se considera que este efecto es de alta probabilidad de
ocurrencia y con un muy alto nivel de significacin para la zona.
Actividades Comerciales.
El proyecto establecer dentro de su plan de relaciones
comunitarias estrategias para favorecer el comercio local.
La mejora en los ingresos locales redundar en la mejora de la
capacidad adquisitiva y la reactivacin de los procesos de compra
y venta de productos en el rea.
Se considera que este efecto del proyecto ser indefectible y de
alta significacin.
Revalorizara el valor inmueble.
Los costos de las viviendas sern beneficiadas con el aumento del
valor adquisitivo de las propiedades.
Promover el desarrollo Rural.
Este impacto generar desarrollo en la comunidad as mismo
impulsar las actividades comerciales de la poblacin.
Disminucin de enfermedades.
Disminucin sustancial las enfermedades infecto contagiosas en la
poblacin debido a un mejor sistema de saneamiento.
97

f)
f.1
Plan de manejo ambiental.

Objetivos del plan de manejo ambiental.
Proveer de medidas tcnicas para la mitigacin de los impactos
potenciales negativos y optimizar los impactos positivos, en beneficio de
la poblacin, se deber lograr la adecuada integracin del proyecto,
para lograr una mayor vida til del mismo, minimizando los efectos
adversos en las instalaciones determinadas.
g)
Plan de contingencia.
La implementacin de un plan de Contingencia en el rea del Proyecto es
para garantizar la seguridad contra riesgos que afectan la norma operacin
y mantenimiento de sus componentes, desde la etapa de construccin,
hasta el cierre y/o abandono. El plan de contingencia garantizar la
seguridad de la poblacin y su entorno ante cualquier eventualidad
provocada por fallas en las estructuras del proyecto.
El plan de contingencia contiene lineamientos para enfrentar situaciones de
riegos inherentes a la seguridad de las actividades del proyecto tales como:
Derrumbes, sismos, inundaciones, derrames de hidrocarburos, incendios,
y/o fenmenos naturales inductores de desastres.
Debemos mencionar que el presente proyecto genera pocos impactos
negativo, para mayor seguridad definiremos las componentes y variables
que sern afectados, analizando los componentes que conforma el
ecosistema.
CUADRO DE IMPACTO AMBIENTAL
Impactos
Negativos
Tipo
Medidas de Mitigacin
Costo
GENERACION
DE POLVOS
Durante la
Construcci
n
REGADO CON AGUA PERMANENTE

EN LA ZONA
600
GENERACION
DE RUIDOS
Durante la
Construcci
n
USO DE EQUIPOS ADECUADOS E

INFORMANDO A LA POBLACION
HORARIOS DE TRABAJO
600
Organizacin y Gestin.
La Municipalidad De Cutervo, ser la Unidad Ejecutora del Proyecto que
para desempear adecuadamente su rol de Unidad Ejecutora ha
estandarizado los procesos relacionados a ella con un enfoque en
Gerencia de Proyectos y Calidad Total.
ANLISIS DE PELIGROS.
Formato N 1:
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
Parte A:
Aspectos Generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1.- Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el
98

Proyecto?
Si
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje /Nevada
No
Comentarios
X
X
X
X
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
Debemos considerar medidas pues

Cutervo se encuentra en zona de
Sismicidad intermedia.
Estas se dan en un periodo muy
limitado de tiempo pero es importante
considerar.
X
X
Pero se debe considerar cambios a raz

de la infraestructura a instalar.
X
X
X
X
2.- Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de

peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje /Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes/Deslizamie
ntos
Tsunamis
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
No
Comentarios
X
X
Es conocida su ocurrencia peridica.

X
X
X
A nivel local no, salvo las de carcter

nacional.
Es conocida su ocurrencia peridica.
X
X
X
X
X
X
3.- Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno

de los peligros sealados en las preguntas
anteriores durante la vida til del proyecto?
SI
4.- La informacin existente sobre la ocurrencia de

peligros naturales en la zona es suficiente para
SI
NO
X
NO
99

tomar decisiones para la formulacin y evaluacin

de proyectos?
DETALLE DE PELIGROS ENCONTRADOS:

a) Condiciones climticas: Presenta un clima variado con temperaturas que varan
entre los 11C y los 22 C, dependiendo de las estaciones del ao. Existen
intensas lluvias que van desde los meses de Noviembre a Mayo con
precipitaciones promedio de 700mm/ao. Pese a ello no se han reportado
antecedentes histricos de deslizamientos en el lugar. (Considerar adecuada
infraestructura de drenaje para evacuacin de las aguas pluviales).
b) Condiciones Ssmicas: Debido a la Ubicacin es posible la ocurrencia de este
tipo de fenmenos ms an por la acentuacin de estos fenmenos en los ltimos
meses en el sur y sierra Norte del Per. (Considerar en la edificacin las recientes
normas de infraestructura antissmica).
c) Condiciones de Sequa Moderada: Que puede afectar al proyecto debido a la
necesidad de contar con agua para los procesos que se dan en el Compostaje y
actividades humanas al interior del Parque. (Considerar un adecuado sistema de
abastecimiento y almacenamiento de agua.)
d) Condiciones sociales: Esta referido a la labor de socializacin del proyecto con
la poblacin, de tal manera que se puedan evitar contratiempos relacionados con
el surgimiento de intereses que puedan oponerse a la buena marcha del proyecto.
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE
PELIGROS
Peligros
S N
Frecuencia
(a)
Severidad
(b)
B M A S.I
.
B M A S.
I.
Resultad
o
(c) =
(a)*(b)
Inundacin
Existen zonas con problemas de
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia principal
que estar involucrado con el proyecto?
X
X
X
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos
Existen antecedentes de inestabilidad o
fallas geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friaje / Nevadas
X
X
X
2
2
1
1
3
3
X
X
X
X
100

Sismos
X
1
Sequas
X
2
Huaycos
X
Incendios urbanos
X
Derrames txicos
X
Otros
X
5.5.
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
1
1
2
3
De Acuerdo A Los Anlisis Realizados, Se Obtiene La Mejor

Alternativa, Se Ha Tenido En Cuenta Los Resultados De La
Evaluacin Social, Anlisis De Sensibilidad, Sostenibilidad E
Impacto Ambiental. Se Puede Ver En El Cuadro Resumen Adjunto
Los Indicadores Y Costos Manejados Para Las Diferentes
Alternativas.
1 SISTEMA DE AGUA POTABLE, CONEXIONES DOMICILIARIAS Y
LAVATORIO
INTRADOMICILIARIA.
(ALTERNATIVA
UNICA
SELECCIONADA N 01).
Que consiste en: Construccin de 01 captacin, construccin
de un reservorio de 10 m3, construccin 03 vlvulas de aire y
03 vlvulas de purga, 08 cmara rompe presin tipo 07,
instalacin de 1889.83 ml de tubera PVC en la lnea de
conduccin, 4372.43 ml de tubera PVC en la lnea de
distribucin, 48 conexiones domiciliarias con lavadero
intradomiciliarias.
2 PARA EL SANEAMIENTO LETRINAS SANITARIAS CON ARRASTRE

HIDRULICO, BIODIGESTOR Y POZO DE FILTRACION (SE ELIGE
LA ALTERNATIVA N 01) COMO LA MEJOR SOLUCION AL
PROBLEMA CENTRAL.
Construccin de 48 sistemas de letrina con Biodigestor, pozo
de filtracin, compuesto por una caseta de ladrillo Caravista
para inodoro, ducha y un lavadero (interior); una tubera de
conduccin de 4 de dimetro con caja de registro, un
Biodigestor con capacidad de 600 lts. Y zanja de filtracin.
101

5.6.
ORGANIZACIN Y GESTION.
Como ya se ha mencionado anteriormente, el financiamiento de la inversin
ser a travs del MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE CUTERVO, en el marco
de la Ley N 28870, y contar con una contrapartida del Gobierno local.
5.7.
CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO.
MATRIZ DEL MARCO LOGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS
ar las Condiciones de vida de la Poblacin

en el centro poblado KUSU CHAPI,
INDICADORES
-Disminucin de necesidades bsicas insatisfechas
al 10% (en un NBI, al ao 2036)
Disminucin en los ndices de EDAS y

enfermedades causadas por la mala calidad del
agua con respecto al total de enfermedades, en 20
puntos porcentuales en la localidad de Imaza, en un
horizonte de 20 aos.
stencia de infraestructura de eliminacin -Al ao 2035, el 100% de la poblacin, es decir,
cretas.
284, pobladores cuentan con servicios de agua
iciente cobertura del servicio de agua potable.
le.
- Al ao 2035, el 100% de la poblacin, es decir,
ridad en infraestructura de captacin.
284, pobladores cuentan con servicios de letrinas,
iente almacenamiento y presin optima en
minucin de los casos de enfermedades

ciosas intestinales, parasitosis y drmicas
ufre la poblacin del Centro poblado KUSU
CHAPI,
pliacin y Mejoramiento del Sistema de

Potable.
nstruccin de Letrinas.
grama de Capacitacin en Educacin

aria.
1. Expediente Tcnico: S/. 11,614.67

2. Sistema de Agua Potable: S/. 267,052.96
3. Sistema de Letrinas: S/. 237,932.57
4. Gastos Generales (12%): S/. 40,398.84
5. Utilidad (12%): S/. 35,348.99
6. Supervisin y liquidacin de obra: S/. 23,229.33
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUES
-Encuestas a hogares.
Los pobladores cumplen con

mantiene adecuadamente la
del tiempo.
-Censos
-Registros y estadsticas del Centro

1. Poblacin mantiene adecua
de Salud IMAZA.
-Boletn
IMAZA,
epidemiolgico
DISA 2. Participacin activa de la po
1. La poblacin paga oportuna

Informes de obras,
valorizaciones, informes de
capacitacin,
2. Ejercicios de buenas prcti
3. Operacin y mantenimiento ad
existentes,
1. Expediente Tcnico aprobado.
2. Licitacin de la Ejecucin del
Proyecto.
3. Acta de entrega de terreno.
4. Informe de valorizaciones de
avance de obra.
5. Registro de asistencia a las
eventos de educacin sanitarias.
6. Actas de entrega de obra.
7. Liquidacin tcnica financiera.
1. Participacin del Gobierno L
2. Participacin de la poblaci
proyecto.
3. Coordinacin entre efectiva

comunidad.
4- Recursos econmicos dis

Municipalidad Provincial de
TOTAL INVERSION: S/. 615,577.36
102

6
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6.
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES.
103

Como conclusiones del estudio de Preinversin formulado se consideran las

siguientes:
EL PROBLEMA CENTRAL ES:
INCREMENTO
DE
ENFERMEDADES
INFECCIOSAS
INTESTINALES,
PARASITARIAS Y DRMICAS QUE SUFRE LA POBLACIN DEL CASERO

NARANJOS, EN EL DISTRITO DE LA CAPILLA.
PRINCIPALES CAUSAS:
Entre las principales causas identificadas que generan el problema central
tenemos:
Primero: Se evidencia un servicio de agua para consumo humano de mala calidad
debido al bajo nivel de cobertura logrado.
Segundo: Deficiente estado de la infraestructura del sistema de agua, la misma
que se contamina en su trayecto desde la captacin hasta la llegada al domicilio.
Tercero: El agua usada solamente es entubada, no tiene un tratamiento adecuado
para ser apta para el consumo humano.
Cuarto: La poblacin tiene inadecuados hbitos y prcticas de higiene, por el
escaso conocimiento de educacin sanitaria.
Quinto: Disposicin de excretas que contaminan el medio ambiente.
Sexto: infraestructura de disposicin sanitaria de excretas deteriorada por haber
cumplido y sobrepasado su periodo de vida til.
EL OBJETIVO CENTRAL ES:
DISMINUIR
DE
LA
INCIDENCIA
DE
ENFERMEDADES
DIARREICAS,
PARASITARIAS Y DRMICAS EN EL CASERO NARANJO, DEL DISTRITO DE

LA CAPILLA, PROVINCIA CUTERVO Y REGIN CAJAMARCA, A TRAVS DE
UN CONJUNTO DE ACCIONES ORIENTADAS A MEJORAR LOS SERVICIOS DE
AGUA Y SANEAMIENTO.
104

Con los indicadores anteriormente socioeconmicos detallados en la memoria de

clculo descritos, se tiene que la alternativa seleccionada es la 01, que consiste
en:
Proyecto Alternativo nico:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN EL CASERO NARANJO, DEL DISTRITO DE LA CAPILLA,
PROVINCIA CUTERVO Y REGIN CAJAMARCA; EL MISMO QUE DEBE
CONSIDERAR UN PROGRAMA DE EDUCACIN SANITARIA PARA LA
POBLACIN BENEFICIARIA.
El presente Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil ha sido elaborado
enmarcado en los parmetros del Sistema de Inversin Pblica SNIP, el mismo
que beneficiar directamente a la poblacin del casero de naranjo del Distrito de
la capilla, Provincia de Cutervo.
La sostenibilidad del proyecto est asegurada con la inversin de recursos
econmicos para la ejecucin de las obras necesarias para su implementacin, lo
cual estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Cutervo.
Como resultado de la evaluacin social utilizando Costo Efectividad, por tratarse
de un proyecto que tiene las caractersticas sociales, La evaluacin econmica, se
ha desarrollado utilizando el mtodo de Costo/Beneficio para el sistema de agua
potable as mismo tomando en cuenta el Anlisis de Sensibilidad desarrollado,
donde se indica que las variaciones que podran presentarse en los principales
componentes del proyecto no afectaran su ejecucin, por cuanto el proyecto de
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL
CASERIO NARANJO, DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA,
PROVINCIA DE CUTERVO, REGION CAJAMARCA, constituye un proyecto
econmico y social.
Por otro lado, si se tiene en cuenta que en las diferentes fases de ejecucin que
comprende el Proyecto, No se originarn efectos negativos que atenten el normal
desarrollo de las diferentes actividades de la poblacin ni el medio ambiente.
El presente proyecto debe ser aprobado a nivel de perfil.
105

Por lo expuesto se concluye que el Proyecto: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

PROVINCIA DE BAGUA, REGION AMAZONAS, debe ser considerado VIABLE.
106

Pre Inversión Kusu Chapi 26.09.2015

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ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO KUSU CHAPI, DISTRITO DE IMAZA,

ESTUDIO DE PRE INVERSIN

SEPTIEMBRE DEL 2015

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

El Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil a desarrollar por su tipo de

denomina: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

el Centro Poblado Kusu Chapi del Distrito

de Bagua, regin Amazonas.

Municipalidad Distrital de Imaza

Direccin de Infraestructura de Desarrollo

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

Se propone como Unidad Formuladora a Direccin de Infraestructura de

Unidad Ejecutora del PIP

Municipalidad Distrital de Imaza

Municipalidad Distrital de Imaza

Alcalde de la Distrito de Imaza

Sr. Otoniel Danducho Akintuy

Av. Awajn S/N - Imaza

(041) 826966 / 630931

Direccin de Infraestructura de Desarrollo

Desarrollo Urbano y Rural cuenta con

(recursos fsicos y humanos).

cuenta con recursos para financiar la

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

B. Planteamiento del Proyecto:

El objetivo central del proyecto ha sido definido de la siguiente

MEDIO FUNDAMENTALES Y ACCIONES

C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda

El Balance oferta- demanda determina la demanda insatisfecha es decir

Brecha O-D de Agua Potable:

BALANCE OFERTADEMANDA (l/seg.)

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

Brecha O-D de Letrinas:

BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LETRINAS

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

Para alcanzar el objetivo central planteado en el proyecto y el logro de

De lo dems que comprende el sistema actual existente

intradomiciliarias por ser antigua y poco funcional se cambiara

Sistema de agua potable:

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

Mejoramiento de la captacin superficial a travs de la

CAPACITACIN A LA JASS EN ADMINISTRACIN, OPERACIN,

organizaciones de las zonas, tales como la directiva comunal, vaso

Taller: Administracin, Contabilidad y Clculo de Cuotas

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

3. Taller: Partes del Sistema

E. Costos del PIP

Cuadro N 01: Costo de Inversin de la Alternativa

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

Elaboracin: Equipo de Trabajo

Mejorar las condiciones de salud de los pobladores del Casero de

Parasitarias, tambin habr reduccin de gastos por atenciones de salud.

BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

Los beneficios en la situacin con proyecto son cualitativos

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

SITUACIN SIN PROYECTO.

Los beneficios sin proyecto son nulos, debido a que la infraestructura

Determinacin de flujos y de indicadores financieros del sistema de

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA

EVALUACIN SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE.

La evaluacin social del sistema de agua potable, de las dos alternativas