LEY ORGANICA DE PRECIOS JUSTOS

Gaceta extraordinaria nro. 6.156 de fecha 19-11-14

BASE LEGAL DE LA
LEY

Art 114 CRBV el ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la cartelizacin y

otros delitos conexos seran penados severamente de acuerdo con la Ley.

el artculo 114 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es el resultado de una

valoracin conforme al cual se considera que la criminalidad econmica, afecta a derechos fundamentales
vinculados con la produccin, distribucin y consumo de bienes o servicios y, en definitiva a la calidad de
vida en la sociedad, que requieren ser objeto de una penalizacin severa.
En su contenido normativo, el artculo 114 Constitucional da respuesta a la necesidad de poner fin a una
actividad (conducta) considerada esencialmente perjudicial, a la paz social y a la consolidacin del
sistema econmico, siendo una contribucin institucional clave a una empresa social ms vasta, orientada
a remover a la sociedad de la peculiar situacin de crisis por la que atravesaba que en momentos de
replanteamiento de la institucionalidad como las circunstancias que impulsaron la reforma constitucional
en 1999, tena como objeto resolver como drama poltico-social fundamental -en lo que en la norma bajo
anlisis respecta-, la impunidad generalizada que caracteriz los delitos cometidos en la referida crisis de
1994, tomando en consideracin que en la Constitucin no se encuentra la llave mgica capaz de resolver
el problema en cuestin, pero al mismo tiempo se considera que all reside parte de lo ms importante que
se puede hacer, colectivamente, en pos de un cambio (Cfr. GARGARELLA, ROBERTO. El Nuevo
Constitucionalismo Latinoamericano. Algunas Reflexiones Preliminares, trabajo presentado para el
Congreso Internacional 10 Aniversario de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del 7
al 9 de diciembre 2009, T.S.J., Caracas, 2009, p. 2 y 3).
Art 1

OBJETO DE LA
LEY

ART
2

SUJETOS DE
APLICACIN

Asegurar:
-El desarrollo armnico, justo, equitativo, productivo y soberano de la ECONOMA NACIONAL.
A travs de:
-Determinacin de precios justos de bienes y servicios
-Anlisis de las estructuras de costos
-Fijacin del porcentaje mximo de ganancias
-Fiscalizacin efectiva de la actividad econmica y comercial
-Establecer los ilcitos administrativos, sus procedimientos y sanciones
-Establecer los delitos econmicos, su penalizacin y el resarcimiento de los daos sufridos.
Que desarrollen actividades econmicas en el territorio de la RBV, incluidas las que se realizan a
travs de medios electrnicos, especficamente los siguiente sujetos:
-Personas naturales nacionales o extranjeras
-Personas jurdicas de derecho publico
-Personas jurdicas de derecho privado nacionales o extranjeras
EXCEPCION: Aquellas que por la naturaleza propia de la actividad se RIJAN por una NORMATIVA

LEGAL ESPECIAL.
(ejemplo-. Depsitos de puerto, que esperan autorizacin para ingresar mercancas al pas).

ART
61

CIRCUNSTANCI
A AGRAVANTE
GENERICA

ART Y
DELITO

56

SE APLICA A TODOS LOS DELITOS cuando procuren:

1.- la desestabilizacin de la economa;
2.- la alteracin de la paz
3.- atenten contra la seguridad de la Nacin,
Consecuencia: las penas contempladas se aplicarn en su lmite MAXIMO, igualmente, se
proceder a la CONFISCACION de los bienes, conforme al art 116 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

SUJETO
ACTIVO
(AUTOR)
Indetermina
do

SUJETO
PASIVO
(VICTIMA)
* El
Estado
Venezola
no
*Econom
a
Nacional

ESPECULAC
ION

BIEN
JURDICO

paz social
y a la
consolidac
in del
sistema
econmico

CONDUCTA
( ACCIN U OMISIN)

PENA

A precios o mrgenes de
ganancia superiores a los
fijados o determinados por
autoridad competente a
travs de fijacin directa o
mediante la
autorregulacin:
1.- Enajene bienes
2.- Preste servicios

Principal:
prisin
8 a 10 aos
Art 37
trmino
medio 9 aos

A precios superiores a los

que hubiere informado la
autoridad competente:
3.- Venda bienes
4.- Preste servicios

- Medida de
ocupacin
temporal del
almacn,
deposito,
unidad
productiva o
establecimie
nto 180 das
prorrogables.

Ejemplo:
Persona natural o jurdica
que venda mayor al precio
sugerido.

Accesoria:

- multa de

CIRCUNSTANCIA
AGRAVANTE
1) Reincidencia
Las penas son:
- clausura del
almacn, deposito,
unidad productiva o
establecimiento del
sujeto infractor.
- Suspensin del
Registro nico de
Personas que
Desarrollen
Actividades
econmicas
(RUPDAE).
2) Sobre bienes o
productos
provenientes del
sistema de
abastecimiento del
Estado u obtenidos
con divisas
asignadas por el

OBSERVACION
Conforme art
237 pargrafo
primero CRBV
Se aplica
privativa de
libertad por
peligro de
fuga por ser
su lmite
mximo 10
aos

Art 57
IMPORTACIO
N DE BIENES
NOCIVOS
PARA LA
SALUD

*Indetermin
ado
*
Determinad
o
(funcionario
que
autoriza)

* El
Estado
Venezola
no
*Econom
a
Nacional

El bien que no tiene

marcado el precio de la
ganancia sugerido.

1.000 a
50.000 UT

1.- importe
2.- comercialice
Bienes declarados nocivos
para la salud y de
prohibido consumo.
3.- funcionario que
autorice la
comercializacin o
importacin

Principal:
prisin
6 a 8 aos
Art 37
trmino
medio 7
aos

BIEN
JURDICO
Art 57

*Indetermin
ado

VENTA O
EXHIBICION
PARA LA
VENTA

Art 58
ALTERACION
FRAUDULEN
TA

*Indetermin
ado

paz social
y a la
consolidac
in del
sistema
econmico

* El
Estado
Venezola
no
*Econom

estado, Las penas

son:
- Prisin al lmite
mximo (10 aos)
- multas al doble
-confiscacin de los
bienes del infractor.
Art 116 CRBV
Agravante por
cualidad, Por ser
funcionario
Las penas son:
Aumento de un
tercio a la mitad

Accesoria:
1.- Venda
2.- exhiba para su venta
Alientos, bebidas o
medicamentos cuya fecha
para consuma haya
expirado caducado
(vencidos)

1.- alteren la calidad de

los bienes
2.- desmejoren la calidad
de los servicios regulados,
3.- destruya los bienes o
los instrumentos

Principal:
prisin
1 a 3 aos
Art 37
trmino
medio 2 aos

Aplica art 239

copp medida
cautelar
sustitutiva
pena inferior a
3 aos

Accesoria:
Suspensin
del Registro
nico de
Personas que
Desarrollen
Actividades
Econmicas
(RUPDAE).
Principal:
prisin
5 a 10 aos
Art 37
trmino
medio 7 aos

Conforme art
237 pargrafo
primero CRBV
Se aplica
privativa de
libertad por

a
Nacional
BIEN
JURDICO

paz social
y a la
consolidac
in del
sistema
econmico

Art 59
ACAPARAMIE
NTO

Determinad
o:
Personas
naturales
nacionales o
extranjeras
-Personas
jurdicas de
derecho
publico
-Personas
jurdicas de
derecho
privado
nacionales o
extranjeras
Que
desarrollen
actividades
econmicas
en el

* El
Estado
Venezola
no
*Econom
a
Nacional
BIEN
JURDICO

paz social
y a la
consolidac
in del
sistema
econmico

necesarios
para su produccin o
distribucin, en
detrimento de la
poblacin, con la finalidad
de alterar las condiciones
de oferta y demanda en el
mercado nacional.

1.- Restrinjan la oferta,

2.- Restrinjan la
Circulacin
3.- Restrinjan la
distribucin
de bienes regulados por la
SUNDDE,
4.- retengan los mismos
con ocultamiento
5.- Retengan los mismos
sin ocultamiento,

Y 6 meses

peligro de
fuga por ser
su lmite
mximo 10
aos

Accesoria:
- Medida de
ocupacin
temporal del
inmueble
hasta por
180 das.
- multa de
500 a 1.000
UT
- Suspensin
del Registro
nico de
Personas que
Desarrollen
Actividades
Econmicas
(RUPDAE).
Principal:
prisin
8 a 10 aos
Art 37
trmino
medio 9 aos
Accesoria:
- Medida de
ocupacin
temporal del
almacn,
deposito,
unidad
productiva o
establecimie
nto 180 das
prorrogables
- multa de

1) Reincidencia
Las penas son:
- clausura del
almacn, deposito,
unidad productiva o
establecimiento del
sujeto infractor.
- Suspensin del
Registro nico de
Personas que
Desarrollen
Actividades
econmicas
(RUPDAE).
2) Sobre bienes o
productos
provenientes del
sistema de
abastecimiento del
Estado u obtenidos
con divisas

Conforme art
237 pargrafo
primero CRBV
Se aplica
privativa de
libertad por
peligro de
fuga por ser
su lmite
mximo 10
aos

territorio de
la RBV
-excepcin
los que se
rijan por ley
especial.

Art 60
BOICOT

*Indetermin
ado
conjunta o
separadamente

1.000 a
50.000 UT

* El
Estado
Venezola
no
*Econom
a
Nacional
BIEN
JURDICO

paz social
y a la
consolidac
in del
sistema
econmico

Art 62
Reventa
productos
de primera
necesidad

*Indetermin
ado

* El
Estado
Venezola
no
*Econom
a
Nacional
BIEN

1.- desarrollen o lleven a

cabo acciones,
2.- incurran en
omisiones
que impidan de manera
directa o indirecta:
la produccin,
fabricacin,
importacin,
acopio,
transporte,
distribucin
y comercializacin de
bienes,
as como la prestacin de
servicios regulados
por la SUNDDE.

Principal:
prisin
10 a 12 aos
Art 37
trmino
medio 11
aos
Accesoria:

1.-

Principal:
prisin
1 a 3 aos
Art 37
trmino
medio 2 aos

compre productos
declarados
de primera necesidad, con
fines de lucro, para
revenderlos
por precios superiores a
los establecidos
por la SUNDDE, por
regulacin directa o por
lineamientos para

- Medida de
ocupacin
temporal del
almacn,
deposito,
unidad
productiva o
establecimie
nto 180 das
prorrogables
- multa de
1.000 a
50.000 UT

Accesoria:
- multa de
200 a

asignadas por el
estado, Las penas
son:
- Prisin al lmite
mximo (10 aos)
- multas al doble
-confiscacin de los
bienes del infractor.
Art 116 CRBV
1) EN DETRIMENTO
DEL PATRIMONIO
PUBLICO
La pena adicional
:
Confiscacin de los
bienes del infractor.
Art 116 CRBV
2) Reincidencia
Las penas son:
- clausura del
almacn, deposito,
unidad productiva o
establecimiento del
sujeto infractor.
- Suspensin del
Registro nico de
Personas que
Desarrollen
Actividades
econmicas
(RUPDAE).
2) Reincidencia
Las penas son:
Aplicadas en su
lmite mximo (3
aos)
Multa aumenta al
doble de su lmite
mximo (20.000 ut)

Conforme art
237 pargrafo
primero CRBV
Se aplica
privativa de
libertad por
peligro de
fuga por ser
superior a 10
aos

Aplica art 239

copp medida
cautelar
sustitutiva
pena inferior a
3 aos

JURDICO

establecimiento de precios
justos.

10.000 UT
-comiso de os
productos

-1.-condicionen la venta
de bienes
2.- condicionen la
prestacin de servicios
regulados por la
SUNDDE

Principal:
prisin
2 a 6 aos
Art 37
trmino
medio 4 aos
Accesoria:

paz social
y a la
consolidac
in del
sistema
econmico
Art 63
CONDICINA
MIENTO

Indetermina
do

* El
Estado
Venezola
no
*Econom
a
Nacional
Bien
jurdico
paz social
y a la
consolida
cin del
sistema
econmic
o

- multa de
500 a
10.000 UT

2) Reincidencia
Medida de
ocupacin temporal
del inmueble por
90 das
- Suspensin del
Registro nico de
Personas que
Desarrollen
Actividades
econmicas
(RUPDAE).

354 COPP
DELITOS
MENOS
GRAVES
Se le podr
decretar
medida
cautelar
sustitutiva a
la privacin
judicial
preventiva de
libertad
conforme al
242 del copp

ART Y DELITO

SUJETO
ACTIVO
(AUTOR)

SUJETO
PASIVO
(VICTIMA)

CONDUCTA
( ACCIN U OMISIN)

PENA

CIRCUNSTANCIA
AGRAVANTE

OBSERVACION

Art 64
Contrabando
de
Extraccin

Indeterminad
o

* El Estado
Venezolano
*Economa
Nacional

LEY
ORGANICA
DE PRECIOS
JUSTOS

BIEN
JURDICO
paz social y a
la
consolidacin
del sistema
econmico

Gaceta
extraordinari
a nro. 6.156
de fecha 1911-14

indeterminado
Art 65
Usura

* El Estado
Venezolano
*Economa
Nacional

propietarios
de locales
comerciales

BIEN
JURDICO

paz social y a
la

realice:
1.- acciones
2.- omisiones
Para que DESVIE los:
bienes,
productos o
mercancas de cualquier
tipo
del destino original
autorizado por el rgano o
ente competente. (SUNDDE)
3.-extraiga
4.- intente extraer
Del territorio nacional los
bienes destinados al
abastecimiento nacional de
cualquier tipo.
Sin cumplir con la
normativa y
documentacin en materia
de exportacin,

Por medio de:

1.-Acuerdo
2.-Convenio
- Haga constar la operacin
- Oculte la operacin
-Disminuya operacin
Para obtener una prestacin
una de
ventaja
-Implicando
fijen cnones
arrendamiento superiores a los
lmites establecidos por la
SUNDDE.
Art 1746 CC 3% anual
1% mensual para hipoteca
-otras erogaciones no

Principal:
prisin
14 a 18 aos
Art 37 trmino
medio 16
aos
Accesorias:
- multa
equivalente al
doble del
valor de los
bienes o
mercancas
objeto del
delito siendo el
limite menor
500 UT
-suspensin
inmediata de
permiso y
guas para el
transporte y
comercializaci
n de
mercancas.
-comiso de

Principal:
prisin
4 a 6 aos
Art 37 trmino
medio

1)
Los
bienes
extrados
o
intentados extraer
sean:
-mercancas
priorizadas para el
consumo de la
poblacin
-provengan
del
sistema
de
abastecimiento del
Estado
-para distribucin
exclusiva en el
territorio nacional
Las penas son:
Aplicadas en su
lmite mximo (18
aos)
Multa llevada al
doble.
2)
los
bienes
objeto del delito

Conforme art
237 pargrafo
primero CRBV
Se aplica
privativa de
libertad por
peligro de fuga
por ser superior
a 10 aos
Se comprueba el
delito cuando el
poseedor de los
bienes no pueda
presentar a la
autoridad:
La
documentacin
del
cumplimiento de
la normativa de
movilizacin
y
control.

354 COPP
DELITOS MENOS
GRAVES
Se le podr
decretar medida
cautelar
sustitutiva a la
privacin
Judicial
preventiva de
libertad de las

indeterminado

Art 66
Usura en
operaciones
de
financiamient
o

indeterminado

consolidacin
del sistema
econmico
ARREN-

* El Estado
Venezolano
*Economa
Nacional
BIEN
JURDICO

paz social y a
la
Art 67

Determinado

Alteracin en
Bienes y
Servicios

El Proveedor o
Proveedora

Art 68
Alteracin
fraudulenta
de Art
precios
69

indeterminado

* El Estado
Venezolano

Indeterminado
Circunstancias
Circunstancias

*Economa

Art 70
Art 70

Aumentan
Reduce

En operaciones de crdito y
financiamiento
obtenga UNA cantidad por
encima de los mximos que
sean fijados o permitidos por
el B.C.V
aEn
travs
de
operaciones
de venta a
crdito de bienes, o servicios
de financiamiento para tales
operaciones
obtenga CUALQUIER cantidad
por encima de los mximos
que sean fijados o permitidos
por el B.C.V
a travs de
- a ttulo de intereses
-comisiones
- recargos1.de servicio
Modifique
2.- Altere
calidad, cantidad, peso o
medida de los bienes o calidad
de los servicios

establecidas en el
242 del COPP.

Accesorias:
- reduccin del
canon de
arrendamiento
Principal:
354 COPP
prisin
DELITOS MENOS
4 a 6 aos
GRAVES
Art 37 trmino
medio
Se le podr
Accesorias:
decretar medida
- Suspensin del
cautelar
Registro nico
sustitutiva a la
de Personas que
privacin
Desarrollen
Judicial
Actividades
preventiva de
econmicas
libertad
de239
las
Principal:
Aplica art
prisin
copp medida
6 meses
cautelar
a 2 aos
sustitutiva pena
Art 37 trmino
inferior a 3 aos
medio
Accesorias:
- Suspensin del
Registro nico
de Personas que
Desarrollen
Para alterar los precios de los bienes
Principal:
354 COPP
o servicios Difunda:
prisin
DELITOS MENOS
-por cualquier medio,
2 a 6 aos
GRAVES
-noticias falsas,
Art
37
trmino
por s o por persona interpuesta
Principal:
354 COPP
1. Sean cometidas por funcionaria o funcionario
en el curso o con motivo de su actividad funcionarial.
1. Haber confesado la infraccin a las autoridades competentes.