MARCO LEGAL MARCO TECNOLOGICO PRCTICAS COMUNES

EN EL NEGOCIO SEGURIDAD MARKETING.

Caractersticas
Para la empresa, los mercados electrnicos suponen una difusin de
la informacin -y a veces del propio producto- sin prcticamente coste
marginal alguno, es decir, no supone coste diferencial el hecho de que
mi peridico en Internet lo lea yo slo o lo lean cien millones de
personas, porque no tengo que pagar un soporte fsico -el papel- para
mi informacin, me limito a ponerla ah al alcance del pblico. Por otro
lado, la definicin de pblico objetivo puede cambiar bastante, puesto
que mi producto puede, gracias a ese nuevo medio, ser accesible para
mucha mas gente distribuda por todo el mundo y que accede a mi
producto en igualdad de condiciones que el que tengo aqui a la vuelta
de la esquina, sin coste adicional en el caso del producto bit o con el
coste extra del transporte en el caso del producto tomo. Tengo que
tener en cuenta tambin como me van a encontrar y a comparar: el
tema de como me encuentran se soluciona normalmente con los
llamados catlogos y con los motores de bsqueda, que localizan la
informacin y la organizan para que el usuario la encuentre. Los
catlogos son herramientas en su mayora voluntarias, uno pone su
pgina en Internet, y avisa a estos catlogos con el fin de aparecer
en ellos. Los motores de bsqueda, en cambio, funcionan en su
mayora como programas robot (tambien llamados araas) que
circulan por la red, localizan pginas nuevas y las ordenan. Para ello
se basan en su ttulo, contenido, o en las llamadas meta-tags,
palabras clave que el diseador de la pgina decide inclur para hacer
mas fcil la localizacin. Las estrategias mas tpicas hoy en dia
incluyen la gestin cuidadosa de estas meta-tags, que deben inclur
por supuesto el nombre de la empresa, el del producto, pero que
tambien pueden inclur el de las principales empresas de la
competencia (para aparecer al lado en la lista de resultados o hits
cuando el usuario busca el producto), o trucos parecidos. De nada
sirve tener una pgina maravillosa, de cuidado diseo y unos
productos excelentes, si no hay manera de localizarme en la red, sera
como poner la mejor de las tiendas en una calle desconocida en el
extrarradio de un pueblo perdido. De ahi que la gestin de los motores
de bsqueda y el registro en los catlogos tengan una importancia
fundamental de cara al xito del negocio. Otro tema relacionado es el
de los llamados agentes, programas ms o menos inteligentes que

localizan el producto deseado y hasta hacen comparaciones para el

usuario, normalmente en trminos de precio.
Qu tipo de mercados va a provocar el uso de estos agentes?
Mercados en los que el coste de obtener informacin adicional es
cero, y por tanto el cliente puede ver toda la oferta disponible antes de
decidirse lo mas cercano al mercado de informacin perfecta de
los economistas Si su empresa o su producto soportan bien este
tipo de comparaciones, bien. Sino, piense estratgicamente en como
evitar la comparacin en base al fro precio y como ganar otros
elementos de diferenciacin que le hagan ser elegido cuando la
comparacin es inevitable. Implicaciones y Estrategias Finalmente
cmo gano dinero con sto? cmo cobro a estos clientes virtuales
a los que nunca veo la cara? Bsicamente se habla de dos esquemas:
el primero es el llamado micropago, un sistema que permitira a la
empresa cobrarle a un cliente una cantidad de, pongamos, dos duros,
de una manera econmicamente eficiente. En el establecimiento de
estos sistemas se dice que esta el futuro de las transacciones en la
red, el beneficio vendra del volumen potencial frente al no-coste de
poner ese artculo a su alcance.
La otra estrategia, llamada bundling, o lote, consiste en inclur un
lote grande de informacin y servicios y cobrar una tarifa plana por
acceder a ella, independentemente de a que informacin acceda el
usuario. Es una estrategia tpica de empresas como America Online,
tristemente famosa ltimamente por sus problemas de sobrecarga, o
Compuserve, con una mezcla de tarifa plana y pago por uso que se
esta demostrando bastante eficiente. En muchos casos el tema ya no
es ganar ms dinero gracias a los ahorros obtenidos, sino trasladar
esos ahorros al consumidos abaratando el producto, incentivando al
consumidor que compra por via electrnica, como hacen Delta o
America Airlines. En cuanto a la seguridad si, es un tema
importante pero sobrevalorado. En el fondo, los seguros que
conllevan las propias tarjetas de crdito nos cubren contra bastante de
su potencial uso fraudulento, y los protocolos de encriptacin y
servidores seguros nos protegen cada vez mejor Aunque hoy pueda
ser un problema, a mi juicio no mayor que el que supone caminar por
una calle con dinero a la vista, es un problema que sin duda se
solucionar. No deje de plantearse un mercado como este por una
consideracin semejante.

LEGISLACIN INFORMTICA DEL MARCO JURIDICO EN MEXICO

El sistema federal fue establecido en la Constitucin de 1824,
refrendado en 1857 y perfeccionado en la Carta Magna de 1917.
Nuestro sistema federal, permite la existencia de dos rdenes
coextensos creados y regulados en su organizacin y funcionamiento
por el orden normativo superior de la Constitucin General (artculo
41), permitiendo que ambos tengan jurisdiccin sobre las mismas
personas, sobre el mismo territorio y en ocasiones hasta sobre los
mismos funcionarios. En la preceptiva constitucional se encuentra la
plena justificacin de la vigencia y competencia de dos fuentes de
autoridad: una federal, proveniente de los poderes exclusivos que
ejerce la federacin; y la otra, de carcter estatal, que deriva de las
constituciones de cada Estado las cuales crean y ordenan la vida de
las entidades federadas. Bajo esta concepcin federal, la organizacin
del Congreso, su integracin, las facultades y competencia que se le
atribuyen y los procesos legislativos que le son inherentes, se
encuentran regulados por los artculos del 50 al 77 inclusive de la
Constitucin Federal. Adems, en su legislacin especial: por lo
previsto en la Ley Orgnica del Congreso de los Estados Unidos
Mexicanos; por lo que se refiere a la casustica procedimental, lo
establecido en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos; y, tambin, por lo sealado
en la Ley Orgnica en la Contadura Mayor de Hacienda de la Cmara
de Diputados y su Reglamento. Por otra parte, algunos de los
procedimientos e intervenciones de las Cmaras tienen fundamento y
desahogo en la parte conducente en otros ordenamientos
secundarios, entre los que se encuentran: la Ley de Coordinacin
Fiscal, la Ley para el Control de Organismos Descentralizados y
Empresas de Participacin Estatal, Ley Federal de las Entidades
Paraestatales, Ley General de Deuda Pblica, Ley Federal de los
Servidores Pblicos, Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, Ley de Planeacin, Ley de Presupuesto y Contabilidad y
Gasto Pblico Federal y su Reglamento. En cada Estado, la
constitucin local, fundada en los artculos 41, 76 fracc. V, 108, 116 y
133 de la constitucin federal, establece en su articulado principios
similares para corresponder la funcin del rgano legislativo estatal.
En tanto que, la Legislacin especial local comprende: la Ley Orgnica
del Poder Legislativo Estatal y el Reglamento para la organizacin del
procedimiento legislativo; adicionalmente existen atribuciones
conferidas por las leyes ordinarias estatales y algunas de carcter

federal, como por ejemplo la Ley Federal de Responsabilidades de los

Servidores Pblicos, en su parte conducente.
El marco jurdico general de la Repblica Mexicana se basa en las
siguientes leyes y reglamentos:
Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Tratados internacionales
Leyes Federales
Unidad 5: Legislacin Informtica
Leyes Locales
Reglamentos
Tratados, acuerdos, circulares, etc. Lo cierto es que el desarrollo
y aplicacin de los avances y fenmenos informticos llevan una
inercia y una velocidad que los han hecho casi inalcanzables,
cuanto ms para un sistema jurdico formal, escrito, -como lo es
el Sistema Latino- con un proceso legislativo pausado,
enclavado en un entorno poltico voltil, complicado, por decirlo
en una palabra que engloba todos los adjetivos que merece:
mexicano. Pero si bien la poltica desgraciadamente afecta en
gran medida los procesos legislativos y con ello, el avance o
retroceso de la regulacin de asuntos prioritarios para la Nacin,
el objetivo de este trabajo es ofrecer un panorama general del
marco jurdico actual en materia informtica en Mxico, mismo
que por sta y otras razones, presenta un rezago considerable,
as como proponer a grandes rasgos, las reformas o adiciones
legales que se hacen necesarias.
Para comenzar, se har un recuento de los tpicos o asuntos ms
importantes que en materia informtica es imperante regular:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Delitos informticos.
Contratos electrnicos y firma electrnica.
Proteccin de la privacidad y de la informacin.
Propiedad Intelectual.
Cmputo forense.
Contenidos de Internet. Al estar constituido nuestro pas como
una Repblica representativa, democrtica, federal, en la que los
Estados que la integran son libres y soberanos en cuanto a su
rgimen interior, si bien unidos por el pacto federal, se encuentra
que en la actualidad, los asuntos informticos que inciden en el

mbito del Derecho Civil o Penal, pueden ser regulados por cada
una de las Entidades Federativas a su libre y mejor parecer. El
Congreso Federal, constitucionalmente, tiene facultades
exclusivas para legislar sobre: hidrocarburos, minera, industria
cinematogrfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos,
intermediacin y servicios financieros, energa elctrica y
nuclear, derecho martimo, ciudadana, migracin, vas generales
de comunicacin, correos, aguas, moneda, delitos federales,
coordinacin en materia de seguridad pblica, fiscalizacin
superior de la federacin, leyes del trabajo reglamentarias del
artculo 123 Constitucional, nacionalidad y extranjera, migracin,
salubridad , coordinacin de la educacin, generacin, difusin y
aplicacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, entre
otras. De lo anterior se puede observar que todo el comercio
electrnico, contratos electrnicos mercantiles, fenmenos
informticos que afecten vas generales de comunicacin, delitos
informticos regulados por el Cdigo Penal Federal (piratera,
destruccin de informacin), los contenidos de Internet que
impliquen delito federal (pornografa, casinos), el correo
electrnico (si legalmente se equiparara al correo convencional)
constituyen materia federal y por tanto, son o debern ser
regulados por leyes federales. Unidad 5: Legislacin Informtica.
Sin embargo, los Estados pueden regular, en el mbito de su
competencia, las materias que no estn expresamente
reservadas a la Federacin; por lo que en esta esfera entraran
los contratos civiles electrnicos, los delitos informticos que
incidan en el orden comn, la admisin de documentos o medios
electrnicos como prueba en los procesos penales o civiles, la
proteccin a bases de datos privadas y todo aquel asunto que no
toque materia federal. Dada la importancia, la trascendencia, el
carcter global e internacional de la Internet, de las Tecnologas
de Informacin y Comunicacin y de las herramientas
tecnolgicas que pueden afectar las relaciones econmicas y
sociales, lo ideal u ptimo es que se eleve a nivel federal la
materia informtica, sea cual sea su mbito de aplicacin o la
rama del Derecho en la que incida, para lo cual se hace
necesario reformar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en su artculo 73.