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DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
CUARTA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2015. (Contina en la Quinta Seccin)
(Viene de la Tercera Seccin)
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Comercializacin (DPAC), elaboran el oficio de pago del Incentivo, para realizar la transferencia de recursos al
beneficiario.
XIII. La Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad Responsable (CGC), en coordinacin con
la DG y/o Direccin Regional, para efectos de supervisin y seguimiento de las solicitudes aprobadas,
proceder conforme a lo sealado en las Reglas de Operacin y en el Aviso correspondiente.
XIV. El participante y/o beneficiario del Incentivo realizar lo siguiente:
a. Elabora escrito libre dirigido a la Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad
Responsable (CGC), en el que manifiesta haber cumplido con el programa, haber recibido a satisfaccin el
incentivo y que no se reserva derecho legal alguno, escrito que har la funcin de carta de cierre finiquito.
b. Conservar y resguardar la documentacin comprobatoria original de los incentivos otorgados, la cual
deber estar ordenada y disponible para su revisin por parte de los rganos fiscalizadores y por la Secretara
o la Unidad Responsable.
XV. Para el caso del incentivo a la Cultura de la Calidad, los requisitos y la mecnica operativa sern
establecidos por ASERCA mediante AVISO, atendiendo lo procedente en el presente artculo y lo aplicable a
incentivos a productores referidos en las presentes Reglas de Operacin y su mecnica operativa.
Artculo 437. Proceso de operacin para adquisicin de coberturas
I.-
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productos que coticen en la Bolsa de Nueva York (hora de la Cd. Mxico D.F.), y antes de las 12:45 horas para
el caso de granos, oleaginosas, ganado bovino y porcino y otros productos que coticen en la Bolsa de
Chicago. Lo anterior, tomando en consideracin que pueden existir cambios de horario con EE.UU., los cuales
se darn a conocer en la pgina de www.infoaserca.gob.mx.
i)
Las Solicitudes de Cobertura sern tramitadas por la Direccin Regional en el mismo da en que sean
requeridas a travs del Sistema de Cobertura de Precios, siempre y cuando dichas solicitudes cumplan con
los requisitos aplicables a la modalidad o esquema de cobertura inscrita.
j)
La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, a travs de
las entidades financieras o correduras, ejecutar la colocacin y/o liquidacin de los contratos de cobertura,
previamente solicitados y validados por la Ventanilla, con apoyo en el Sistema de Cobertura de Precios.
k) La Direccin Regional deber remitir la informacin capturada mediante el formato oficial (Anexo I) a
la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas. En caso de requerir
algn cambio en los datos capturados en el Sistema de Cobertura de Precios, la Direccin Regional deber
validar y solicitar dichos cambios por escrito a la unidad de referencia, quien, a su vez, ordenar a las reas
correspondientes para que efecten los cambios que estn justificados.
l)
La Direccin de Registro y Control (DRC), integrante de la unidad administrativa de oficinas centrales
encargada de la operacin de coberturas, deber cotejar el Cierre de Operacin en Bolsa contra el estado
de cuenta generado por la entidad financiera o corredura. En caso de encontrar diferencias, stas debern
ser notificadas de inmediato a la Direccin de Mercados Financieros (DMF) para que realice la correccin
pertinente, tambin integrante de la unidad administrativa de referencia.
m) La Direccin Regional enviar con posterioridad a la colocacin y/o liquidacin de contratos, copia del
Anexo I, Solicitud para el Componente Incentivos a la Comercializacin, particularmente informacin
relacionada con el apartado III Solicitud de Cobertura, a la unidad administrativa de oficinas centrales,
encargada de la operacin de coberturas. En su caso, tambin remitir, el mismo da de la operacin, copia
de las fichas de depsitos efectuados por los participantes a la DRC para su conciliacin con el estado de
cuenta bancario.
n) La Direccin de Estudios y Anlisis de Mercados (DEAM), que forma parte de la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, ser la responsable de generar
las Tablas de Precios de Primas de Cobertura, y de difundirlas por medio del portal de Infoaserca.
o) Las Tablas de Precios de Primas de Cobertura debern ser publicadas en el sitio
www.infoaserca.gob.mx y estar disponibles para consulta de los participantes, a ms tardar, a las 9:00 a.m.
del da de la operacin.
p) En el caso de que se soliciten informes sobre precios de futuros relacionados con los productos
incluidos en las Reglas de Operacin, la DEAM deber obtener estos datos por medio de consultas a las
fuentes confiables o plataformas de informacin contratadas.
q) Si por alguna razn la informacin requerida no estuviera disponible, la DEAM deber verificar las
posibles causas de su inexistencia; para lo cual deber revisar si esa circunstancia es imputable a las
condiciones del mercado o al proveedor de la informacin.
r)
En el supuesto de que existan problemas tcnicos que impidan conectarse con el proveedor de
informacin y que esta contingencia afecte la ejecucin de alguno o algunos de los programas a cargo de la
unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, se pondr en prctica,
en lo que resulte aplicable, la parte correspondiente de la siguiente prevencin:
1. Para evitar inconsistencias en la informacin que se utiliza para el clculo del Promedio Olmpico o
de las tablas de costos de coberturas, que pudieran ser ocasionadas por variaciones en los datos de los
cierres de contratos de futuros, generadas, a su vez, por solicitud de datos va telefnica debido a
inestabilidad en la navegacin, o cualquier otra plataforma de informacin, invariablemente la DEAM dejar
evidencia en un registro o control interno de las consultas que se realicen por esta va para verificar los cierres
de contratos de futuros que se tomen como referencia para el clculo del promedio y/o tablas en mencin.
s) Una vez que se realiza la colocacin de la cobertura, la entidad financiera o corredura reporta la
prima real de compra, misma que es capturada en el sistema, y de esta forma se conoce el costo real de la
cobertura en dlares.
t)
Para conocer el costo real en pesos, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la
operacin de coberturas, tiene que enviar los recursos a la (s) entidad (es) financiera (s) o corredura (s) para
cubrir el costo de las compras realizadas. Este proceso se realiza por dos vas: una, a travs de la Tesorera
de la Federacin (TESOFE), que remite los recursos del Gobierno Federal; y la otra, a travs de Direccin
General de Administracin y Finanzas, que enva los recursos depositados por los participantes.
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u) El envo tiene que ser en dlares americanos, dado que el costo es calculado en esa moneda por ser
una operacin que se efecta en los Estados Unidos de Norteamrica. Posteriormente se tiene que pedir el
tipo de cambio con base en el que se comprarn los dlares americanos, utilizando los pesos depositados por
los participantes para su remisin a las entidades financieras o correduras.
v) Una vez que se conoce el tipo de cambio, ste es capturado en el sistema para hacer la conversin
del costo real en dlares al costo real en pesos. Es importante sealar que los participantes que depositan en
dlares americanos, se les da a conocer el costo real en ese tipo de moneda; por lo que cualquier diferencia a
favor o en contra tendr que ser cubierta en dlares americanos.
w) Ya con el costo real en pesos, el sistema calcula el saldo del participante: si el costo real fue mayor a
su depsito, tendr que depositar el diferencial; si el costo real es menor al depsito podr solicitar el
reembolso del diferencial.
x) Al trmino de la jornada de operaciones en Bolsa, la Direccin Regional podr verificar en el Sistema
de Coberturas de Precios el estatus de las operaciones tanto de compra como de liquidacin que hayan sido
solicitadas durante el da de operacin; una vez que stas hayan sido validadas por la DRC (al da hbil
siguiente de la operacin), la Direccin Regional podr confirmar al participante si las operaciones solicitadas
fueron o no realizadas.
y) Visor de Coberturas. El participante podr revisar el estado que guarda su solicitud de cobertura
(colocacin, liquidacin y pago) a travs del llamado Visor de Coberturas. Para ingresar a esta aplicacin
deber contar con el nmero de folio de cobertura y dgito verificador asignados por el Sistema de Coberturas
de Precios, as como su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), con homoclave, tal como lo dio de alta o
anot en su solicitud de cobertura.
z) ASERCA no podr decidir o cuestionar al participante sobre las decisiones que ste tome respecto a
la colocacin o liquidacin de sus contratos de coberturas, dentro de los periodos sealados en los avisos
publicados en el sitio www.aserca.gob.mx.
aa) En el supuesto de que no haya disponibilidad presupuestal para operar coberturas, en ningn caso la
unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, ser responsable de
que los participantes no puedan tener acceso al apoyo para adquisicin de coberturas.
bb) La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, no podr
reservar posiciones para ningn participante ya que la operacin se efectuar a solicitud de parte de acuerdo
con la libre demanda; por lo que se ejecutar la colocacin respetando el principio de primero en tiempo,
primero en derecho.
cc) La Coordinacin General de Comercializacin estar facultada para determinar el pago de los
eventuales beneficios de las coberturas de manera diferente a lo establecido en el inciso E de la fraccin II de
este artculo.
II.- Criterios especficos para la compra y liquidacin de coberturas, as como para el pago de
beneficios derivados de la operacin de coberturas.
A.-
Compra de coberturas:
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y/o representante legal, y suscrito por el Director Regional (o personal designado oficialmente por ste para
dicho fin).
5. La Direccin de Mercados Financieros (DMF) colocar los contratos de coberturas solicitados por el
participante a travs de la Direccin Regional, con las Entidades Financieras que se encuentren en la lista
autorizada por ASERCA, para realizar las operaciones.
6. El participante deber establecer el mes de vencimiento de su cobertura, tomando en cuenta que
todas las opciones vencen con un mes de anticipacin al mes de vencimiento del contrato de futuro de
referencia, salvo para los contratos de ganado bovino y porcino que vencen en el mismo mes del contrato de
futuro.
7. El plazo mximo de cobertura para el productor o participante en periodo de siembra o en su caso de
engorda, ser hasta doce meses; y para el productor o participante en periodo de comercializacin, ser de
cuatro meses, sin exceder los vencimientos que se estipulen en las Tablas de Precios de Prima de
Coberturas. En virtud de que los vencimientos de los contratos de futuros no corresponden a todos los meses
del ao, el plazo de cobertura se ajustar al vencimiento ms cercano del contrato de futuros, considerando la
fecha de compra asentada en el apartado III. Solicitud de Cobertura del Anexo I.
8. Los interesados pagarn el diferencial que resulte de restar del costo total de la cobertura el apoyo
que la Secretara otorgue, segn la modalidad de cobertura de que se trate.
Podrn contratar la cobertura a un precio diferente al propuesto por la unidad administrativa (mayor o
menor), en caso de opciones put o de opciones call con referencia a las tablas de primas publicadas en el
sitio www.aserca.gob.mx.
En ambos casos la unidad Administrativa aportar el porcentaje correspondiente a la modalidad de
cobertura ofrecida en los esquemas publicados por la misma correspondiente al precio sugerido.
El interesado deber pagar el importe correspondiente al diferencial del precio de cobertura elegido.
El productor podr contratar la cobertura a un precio dentro del dinero, cuando lo autorice la Unidad
Responsable, con el propsito de alcanzar, en su caso, el Ingreso Objetivo.
9. El participante, cuya modalidad o esquema de cobertura elegido involucre el pago de una parte
proporcional del costo del (os) contrato(s) de cobertura(s), deber efectuar el depsito correspondiente en la
cuenta designada por ASERCA (ya sea en pesos o dlares americanos) el da de la operacin, tomando como
base los costos que se obtengan de la Tabla de Precios de Primas de Coberturas, publicada en el sitio
www.infoaserca.gob.mx, para el da de solicitud y operacin de la cobertura.
10. El depsito deber ser efectuado por el participante en el mismo da de la operacin. Dichos
depsitos se concentrarn en la(s) cuenta(s) bancaria(s) establecidas para este fin, tanto en pesos como en
dlares americanos; slo se aceptarn depsitos en efectivo, transferencias bancarias y cheques que sean
del mismo banco donde se har el depsito. No se admitirn depsitos condicionados a salvo buen cobro
(cheques). En el supuesto de que el participante no realice el pago correspondiente, no podr llevar a cabo la
compra de los contratos de coberturas.
11. El comprobante bancario entregado por el participante deber ser utilizado nicamente en la Entidad
Federativa donde se realiz el depsito; en caso de depsitos globales slo sern vlidos en el mismo da de
la compra y debern corresponder al mismo participante. En caso de existir remanente no podr ser utilizado
para cubrir futuras colocaciones; por lo que el participante deber solicitar su reembolso.
12. Una vez tramitada la cobertura y que la entidad financiera (corredura) reporte la prima real de
colocacin, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, calcular
el costo real de la cobertura con el fin de darlo a conocer al participante a travs de la Direccin Regional. Si
del costo real se desprende un diferencial en contra del participante, ste deber efectuar el depsito
respectivo a la cuenta de ASERCA; en caso contrario, de existir un saldo a su favor, podr solicitar su
reembolso a travs de la ventanilla correspondiente. Cabe aclarar que el depsito se realizar al participante
que compr la cobertura.
13. Para que la colocacin pueda realizarse, la Direccin Regional le precisar al participante que deber
formalizar la entrega del Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura en la Direccin Regional
correspondiente, en los siguientes horarios: a) el caso del caf, algodn y otros productos que coticen en la
Bolsa de Nueva York antes de las 11:30 am (hora de la Cd. Mxico D.F.), y b) antes de las 12:45 horas para el
caso de granos, oleaginosas, ganado bovino y porcino y otros productos que coticen en la Bolsa de Chicago.
Asimismo, la Direccin Regional deber solicitar la colocacin a la DMF; para el primer caso, antes de las
11:45 hrs. (hora de la Cd. de Mxico) y para el segundo, antes de las 12:45 hrs. Hay que considerar que
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pueden existir cambios de horario con EE.UU., que rigen las principales bolsas de futuros en ese pas, los
cuales se darn a conocer en la pgina de www.infoaserca.gob.mx
14. La Direccin Regional, una vez capturada la peticin de compra y en los horarios de referencia, la
confirmar, va sistema y va telefnica, con la DMF. Esta direccin de rea, con base en las peticiones de
compra enviadas por la Direccin Regional a travs del Sistema de Coberturas, llevar a cabo la colocacin
de contratos de coberturas con la(s) entidad(es) financiera(s) o corredura(s), tambin va sistema y va
telefnica, o a travs del medio que se establezca.
15. Cuando una persona moral requisite el Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura, la Direccin
Regional deber registrar el nmero de productores que presuntamente se beneficiarn con dicha cobertura
(considerando el volumen inscrito) en el Sistema de Cobertura de Precios, en el cual se anotar el registro de
dicha operacin. El nmero de productores registrados deber corresponder con el dato asentado en el
formato vinculado con el apartado II.g. del anexo correspondiente.
Con la finalidad de evitar duplicidad de los beneficiarios de los programas correspondientes, ASERCA
implementar una Base de Datos nica que deber contener informacin suficiente para identificar a los
beneficiarios de los esquemas antes referidos, as como los detalles sobre cada operacin realizada,
incluyendo al menos la siguiente informacin:
a) Cobertura a productores: nombre del productor, tipo de opcin, fecha de vencimiento, nmero de
contratos, precio promedio de ejercicio, prima ponderada, delta, costo total (USD), costo total (MXN), % de
subsidio de la prima.
b) Cobertura a consumidores: nombre del consumidor, tipo de opcin, fecha de vencimiento, nmero de
contratos, precio promedio de ejercicio, prima ponderada, delta, costo total (USD), costo total (MXN), % de
subsidio de la prima.
c) Operacin contraparte/broker: nombre de contraparte o broker, tipo de operacin, nmero de
contratos, monto total operado (USD), monto total operado (MXN )
El precio promedio de ejercicio y la delta podr aplicar para el caso de coberturas propias para la
proteccin de precios a nivel nacional.
Asimismo, ASERCA dar pleno acceso va remota y en tiempo real a FIRA, FND y AGROASEMEX a la
referida base de datos para fines de poder realizar cualesquiera consultas y registros de beneficiarios y de
operaciones.
16. Con la finalidad de evitar duplicidad en la estadstica de productores beneficiados, en el caso de que
una misma persona moral solicite coberturas en ms de una ocasin y los productores beneficiados sean los
mismos (respecto de un mismo ciclo agrcola), los datos de estos productores slo se reportarn en la primera
colocacin. Para las coberturas subsecuentes el participante deber sealar que este dato ya fue informado,
debiendo indicar el folio de la cobertura a travs del cual se proporcion dicha informacin.
17. La Direccin Regional no dar trmite a ningn Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura si el
participante no le informa lo sealado en los dos numerales que anteceden.
18. La Direccin Regional deber contar con una base de datos de dichos participantes, la cual deber
incluir, al menos, la siguiente informacin: Folio de PROCAMPO o de Registro de Predio Comercializacin;
nombre; nmero de productores beneficiados; superficie y produccin. En caso de que los entes fiscalizadores
u otras unidades administrativas internas y externas requieran de dicha informacin, sta deber ser
reportada por la Direccin Regional, o en su caso y por razones de proximidad con los entes fiscalizadores,
podr auxiliarse en la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas,
para que sta sea el conducto.
19. La fecha de compra asentada en el Anexo I, en el apartado III. Solicitud de Cobertura, deber ser la
correspondiente al da en el cual se realiz la operacin.
Para comprobar que la compra de la cobertura fue realizada de manera exitosa, la Direccin Regional
emitir la Notificacin de Compra, la cual deber contener la fecha del da en que se realiz la operacin y
cuya copia entregar al participante.
20. Al trmino de la jornada de operaciones en Bolsa, la Direccin Regional podr verificar en el Sistema
de Coberturas de Precios las operaciones tanto de compra como de liquidacin que fueron solicitadas durante
el da de operacin, una vez que stas hayan sido validadas por la unidad administrativa de oficinas centrales,
encargada de la operacin de coberturas, para constatar el estatus que guarda cada una de dichas
operaciones. Esta informacin estar disponible para los interesados en la Direccin Regional.
21. El participante podr revisar el estado que guarda su solicitud de cobertura para colocacin y/o
liquidacin de contratos a travs del llamado Visor de Coberturas, que es una herramienta informtica que le
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permite conocer el estatus de su posicin (colocacin, liquidacin y pago). Podr ingresar a esta aplicacin
con el nmero de folio de cobertura y dgito verificador asignados por el Sistema de Coberturas de Precios, y
su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), con homoclave, tal como lo dio de alta o anot en su solicitud
de cobertura.
22. En el mismo da en que se realice el trmite de la cobertura, la Direccin Regional deber enviar, va
electrnica, el Anexo I, apartado III. Solicitud de Cobertura y la ficha de depsito en caso de que aplique, a la
DMF. Asimismo, enviar copia de los comprobantes de depsito a la DRC para que sta realice la conciliacin
con los estados de cuenta del banco y poder corroborar que el depsito fue efectuado.
23. La Direccin Regional deber validar con certeza la captura de los montos en el sistema antes de
cerrar sus procesos; para que si detecta un error en la captura, lo corrija en el momento para no afectar el
proceso de generacin del costo real. Esta validacin deber ser de manera inmediata para poder reanudar el
proceso de informar a los participantes su costo real, cuando se cuente con el tipo de cambio real, y el estatus
de sus depsitos (si tienen adeudo o saldo a favor).
24. La Direccin Regional deber informar a los participantes que verifiquen si los recursos que
depositaron realmente salieron de su cuenta, con el fin de evitar el tener fichas de depsito pero no los
recursos en la cuenta de ASERCA.
25. La Direccin Regional no deber permitir que los participantes depositen para un mismo folio
diferentes tipos de moneda, es decir, si el primer depsito fue efectuado en dlares americanos y existe una
diferencia en contra del participante, la diferencia deber ser depositada en dlares americanos y no en
pesos; y viceversa, si el depsito fue hecho en pesos, cualquier diferencia deber ser manejada en pesos no
en dlares. Asimismo, la Direccin Regional deber validar o verificar el tipo de moneda que va a capturar.
26. En caso de que el depsito realizado por el participante aparezca rechazado por el banco o bien que
ste no sea identificado por la DRC, esta direccin de rea deber informar de esta situacin a la Direccin
Regional y a la DMF de forma inmediata. La Direccin Regional, a su vez, deber notificar de inmediato al
participante, quien deber realizar nuevamente el depsito en un plazo no mayor de dos das hbiles
posteriores a la notificacin. Una vez que la Direccin Regional reciba el comprobante de dicho pago, sta
deber notificar y enviar copia del comprobante a la DMF y a la DRC tan pronto cuente con dicho documento.
27. En caso de reincidencia en el rechazo del depsito o bien que el participante no lo realice en el plazo
sealado en el numeral anterior, la Direccin Regional informar a la unidad administrativa de oficinas
centrales, encargada de la operacin de coberturas y solicitar, va Sistema y a travs de la DMF, la
cancelacin de la posicin en el mercado de futuros correspondiente.
28. En el supuesto del numeral que antecede, la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada
de la operacin de coberturas, deber notificar por escrito a la Direccin Regional, debiendo esta ltima
enviarle un reporte escrito de hechos en un plazo mximo de 3 das hbiles. El eventual valor de venta de la
posicin liquidada ser enterado por ASERCA a la TESOFE al cierre mensual correspondiente.
29. Cuando el participante realice un depsito menor al costo de la cobertura, lo anterior una vez que la
unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, concilie las operaciones
correspondientes a la compra de los contratos de cobertura, solicitados por el participante a travs de la
Direccin Regional, y resulte un costo mayor al depsito realizado por el participante, ASERCA, a travs de la
unidad administrativa citada, informar a la Direccin Regional para que notifique al participante y realice el
depsito por esta diferencia, a ms tardar siete das hbiles posteriores a la notificacin recibida por ste.
30. En los casos en los que el participante haya realizado un depsito mayor al costo de la cobertura
correspondiente, o bien, que por alguna causa no se realice la compra de la misma, deber solicitar por
escrito su reembolso a la Direccin Regional, para lo cual proporcionar los datos bancarios que
correspondan, durante el perodo de Apertura de Ventanilla o una vez que la Ventanilla haya cerrado.
31. Reembolso. Para tramitar una solicitud de reembolso, el participante deber realizar las gestiones
solamente en la Direccin Regional (Ventanilla) en la que coloc la cobertura dentro del ejercicio fiscal que
coincida con el ao en el que compr su cobertura; en caso contrario, la unidad administrativa de oficinas
centrales, encargada de la operacin de coberturas, enterar dichos recursos a la TESOFE de acuerdo con la
normatividad aplicable. El proceso que se seguir para el trmite de reembolso, es el siguiente:
a.
a.1. El participante, usualmente, efecta el depsito de su cobertura con base en los costos publicados en
la pgina electrnica de Infoaserca el da de la compra .La Direccin Regional solicita su compra y corrobora
que el depsito sea igual o mayor al costo de la cobertura.
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a.2. En caso de que el depsito sea mayor al costo de la cobertura, la Direccin Regional le notifica al
participante para que formule por escrito la peticin de reembolso.
a.3. La solicitud de reembolso deber contener los datos bancarios, los cuales servirn de referencia para
que la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, pueda llevar a
cabo la operacin de reintegro.
a.4. La Direccin Regional transmitir la peticin por escrito, mediante la cual informar del monto de
depsito en demasa, a la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de
coberturas, con copia para la DRC.
a.5. La DRC verificar que los depsitos se vean reflejados en los estados de cuenta bancarios, tomando
como referencia el monto y la fecha del depsito.
a.6. La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, tramitar,
mediante oficio, el reembolso con los datos del beneficiario ante la Direccin General de Administracin y
Finanzas (DGAF); una vez efectuado, se enviar el comprobante respectivo a la Direccin Regional que lo
solicit.
b.
Casos en el que el participante no realice el depsito del diferencial del costo de la cobertura.
c.1. Si el participante no realiza el depsito faltante para cubrir el costo total de la cobertura dentro del
plazo de los siete das hbiles posteriores a la notificacin, la unidad administrativa de oficinas centrales,
encargada de la operacin de coberturas, girar instrucciones a la DMF para que sea cancelada la cobertura.
De los posibles ingresos obtenidos, esta unidad recuperar su aportacin en primera instancia; en segundo
lugar, el participante hasta el monto de su aportacin; y en caso de haber excedente, ste ser enterado a la
TESOFE.
c.2. En ningn caso podrn utilizarse remanentes de depsitos para cubrir colocaciones de diferentes
das de operacin.
32. La DMF no realizar la colocacin de las posiciones en caso de que se presente alguna circunstancia
de mercado ajena a ASERCA que no lo permita (fast trading, lmites a la alza o a la baja, suspensin de
actividades, poca liquidez en el mercado, bajo o inexistente inters abierto, etc.), as como por volatilidad en el
mercado de futuros, en los siguientes supuestos:
a.
Coberturas para granos y oleaginosas: La prima del mercado sea superior en un 5% respecto a la
prima presentada en las Tablas de Precios de Primas de Cobertura publicada por ASERCA.
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b.
Coberturas para ganado bovino y porcino, caf y algodn: La prima del mercado sea superior en un
3% respecto a la prima presentada en las Tablas de Precios de Primas de Cobertura publicada por ASERCA.
c.
En caso de otro tipo de cobertura la colocacin estar en funcin de los lmites mximos que reporte
la corredura previa solicitud por escrito que formule la DMF.
Estos criterios no aplican en los casos en que la colocacin de la opcin put y call se realice de manera
simultnea.
33. Al cierre de mercado, la DMF registrar en el Sistema de Cobertura de Precios el valor obtenido de
las operaciones realizadas, marcando el estatus de aquellas que no fueron colocadas, a fin de que la
Direccin Regional las identifique inmediatamente en dicho sistema e informe, a su vez, a los participantes.
34. La DMF entregar diariamente el Cierre Diario de Operaciones a la DRC, con el resumen de las
colocaciones por producto y especificaciones del contrato para su conciliacin.
35. Por su parte, la DRC revisar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada
entidad financiera o corredura y notificar, de forma inmediata a la DMF cualquier diferencia que encuentre, la
cual deber ser conciliada entre ambas direcciones de rea.
36. El primer da hbil de cada semana, la DRC elaborar el reporte de las operaciones de colocacin
realizadas durante la semana inmediata anterior, en el cual se especificarn las comisiones que le
correspondan a cada entidad financiera o corredura.
37. Rolado o rebalanceo (Cambios de Vencimiento, Precio de Ejercicio y Modalidad). En los casos en que
lo requiera y justifique el participante, podr solicitar por escrito a la Direccin Regional el Rolado o rebalanceo
de las posiciones cubiertas inicialmente (operacin de rolado o rebalanceo sujeta a realizarse con la misma
entidad financiera o corredura, en la que se llev a cabo la colocacin inicial) a un mes de vencimiento y/o un
precio de ejercicio diferentes, correspondientes a su posicin colocada de forma inicial, previa revisin y
validacin por la Direccin Regional.
El mes de vencimiento y/o precio de ejercicio deber estar incluido en las Tablas de Precios de Primas de
Coberturas vigentes para el da del rolado o rebalanceo, tomando en consideracin que el resultado de la
liquidacin del contrato original se destinar para la adquisicin del nuevo vencimiento, y de presentarse un
diferencial del costo de la cobertura para el nuevo contrato, ste ser cubierto por cuenta del participante. En
todo caso, tomando en cuenta que el tiempo de la cobertura original, el plazo mximo que el participante
puede solicitar es de 12 meses, para la solicitud del rolado o rebalanceo, lo podr hacer hasta 4 meses
posteriores, lo anterior, sin rebasar el plazo mximo establecido desde la primera toma de coberturas.
En caso de que las circunstancias lo ameriten, la Unidad Responsable (ASERCA) podr ampliar los plazos
antes sealados; para lo cual emitir el comunicado correspondiente.
En reasignacin de posiciones de cobertura entre modalidades, tipos de cobertura o coberturas
previamente colocadas, se seguir el principio de primeras entradas, primeras salidas.
Si a raz de la operacin de liquidacin y compra del nuevo contrato existiera un diferencial a pagar, ste
deber ser cubierto en su totalidad por el participante.
En caso contrario de existir diferencial a favor se depositar al participante, una vez que d cumplimiento a
las condiciones determinadas para el pago de beneficios en la modalidad correspondiente a la posicin a la
que se rol.
Para este ltimo caso la Direccin Regional deber enviar por escrito la solicitud de la transferencia del
diferencial a favor del participante con los datos personales, y de la cuenta bancaria, la cual deber ser en
pesos, una vez que se haya dado cumplimiento al contrato.
B.-
Liquidacin de coberturas.
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3. Para comprobar que la liquidacin de la cobertura fue realizada de manera exitosa, la Direccin
Regional emitir la Notificacin de Liquidacin, la cual deber contener la fecha del da en que se realiz la
operacin y cuya copia entregar al participante.
4. En caso de que la Direccin Regional no reciba del participante el formato del Anexo I, apartado V.
Datos de Liquidacin, por medio del cual solicite la liquidacin, en un trmino de diez das hbiles antes de la
fecha de vencimiento del contrato de opciones sobre futuros establecido por la Bolsa respectiva, la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, proceder a su liquidacin,
ejecutndola en cualquiera de los das posteriores a este plazo y hasta el vencimiento del contrato.
5. La Direccin Regional deber verificar que el Anexo I, apartado V. Datos de Liquidacin se
encuentre debidamente requisitado y firmado por el participante o representante legal.
6. Para todas aquellas operaciones de cobertura que incluyan como requisito el registro y la validacin
de contratos de compra-venta a trmino entre el comprador y el vendedor, Las Partes que firmaron el contrato,
en forma independiente, podrn decidir la liquidacin de sus posiciones anticipadamente, s as conviene a
sus intereses y de acuerdo con los periodos sealados en los Avisos de Apertura de Ventanilla de Registro
publicados en el sitio de internet www.aserca.gob.mx. En este supuesto, la unidad administrativa de oficinas
centrales, encargada de la operacin de coberturas, conservar el producto de las posiciones hasta en tanto
no se hayan cumplido las obligaciones pactadas en el contrato de compraventa.
7. En caso de que cualquiera de Las Partes incumpla los trminos pactados en el contrato de
compraventa, la unidad administrativa en cita podr suspender, previa solicitud de la Direccin Regional, las
operaciones de cobertura y podr retener cualquier producto derivado de las mismas, previa notificacin a Las
Partes, respetando su derecho de audiencia y dejando a salvo los derechos a que hubiere lugar. La unidad
administrativa de referencia documentar el incumplimiento y, en su caso, concertar las acciones entre Las
Partes para otorgar la compensacin correspondiente a La Parte afectada, o podr depositar judicialmente el
recurso retenido para que en su momento pueda operar como compensacin a La Parte afectada.
8. La Direccin Regional registrar la(s) peticiones de liquidacin derivadas de los Datos de
Liquidacin del participante, contenidos en el Anexo I, en el Sistema de Cobertura de Precios para su
operacin, una vez que dicha Direccin Regional cumpla con las etapas de envo de la documentacin de las
operaciones de compra, stas sern validadas por la DMF a travs de dicho sistema.
9. La Direccin Regional capturar la peticin de liquidacin, va sistema, en el Anexo I, en el apartado
V Datos de Liquidacin, antes sealado, publicado en las Reglas de Operacin, en los mismos horarios para
la compra de la cobertura sealados en el punto 11 del apartado A Compra de Coberturas y confirmar, va
telefnica, los datos de la peticin con la DMF.
10. La DMF llevar a cabo la liquidacin de contratos de coberturas con la(s) entidad(es) financiera(s) o
corredura(s), va telefnica, o a travs del medio que se establezca, con base en las peticiones de liquidacin
remitidas por la Direccin Regional a travs del Sistema de Cobertura de Precios.
11. Con sustento en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, cada siete das, las eventuales
recuperaciones y probables beneficios de la Secretara y del participante sern calculados por la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, tomando como referencia el
valor en dlares convertidos al equivalente en moneda nacional, con apoyo en el tipo de cambio interbancario
preferencial vigente en el momento del retiro de los recursos de la entidad financiera o corredura.
C.-
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
beneficios derivados de las coberturas, los cuales sern aplicados conforme a las especificaciones de cada
uno de los esquemas publicados.
4. La fecha asentada en el Anexo I, en el apartado V. Datos de Liquidacin, deber coincidir con la
registrada en el da en que se realiz la operacin. La fecha de Solicitud de Pago podr ser posterior a la
fecha en la que la posicin fue liquidada.
5. Para el pago de los beneficios, la Direccin Regional tramitar ante la unidad administrativa de
oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, la solicitud de pago. Es importante sealar que la
solicitud de pago deber incluir los siguientes datos: fecha de solicitud; folio de cobertura; nmero de
contratos a pagar; nombre del beneficiario; institucin bancaria donde se har el depsito; cuenta CLABE; tipo
de moneda; y deber estar firmada por el responsable de la Direccin Regional y/o Estatal. Cabe sealar que
la citada unidad administrativa no interviene en la seleccin de las cuentas de los beneficiarios, sino que
solamente opera las cuentas autorizadas por ASERCA mediante las instancias correspondientes.
6. En caso de que la cuenta o CLABE, proporcionada por la Direccin Regional a la DMF para realizar
el pago de beneficios a travs del Sistema de Cobertura de Precios, sea reportada como invlida por el banco,
la DRC notificar por escrito a la DMF y a la Direccin Regional esta situacin en el mismo da en que la
Subdireccin de Tesorera de ASERCA informe de este hecho, para que, a su vez, la Direccin Regional
recabe con el participante la informacin correcta. Cuando la nueva informacin sea enviada a la DMF y a la
DRC, podr esta ltima volver a solicitar la instruccin de pago a la DGAF. En este supuesto no podr
atribuirse a ASERCA el retraso del pago de beneficios.
7. En todas las modalidades de cobertura el monto del reembolso de la aportacin realizada por la
Secretara, ser determinado por la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de
coberturas.
8. Prima real. El clculo de la distribucin de los beneficios que resulten de la liquidacin de coberturas
ser sobre la prima real, entendida sta como el valor que la entidad financiera (corredura) reporta el mismo
da en que realiza la operacin de compra y/o liquidacin en la bolsa de commodities.
9. El pago de beneficios de las coberturas liquidadas se har al participante considerando el principio de
primeras posiciones liquidadas, primeras posiciones pagadas; y podr realizarse en moneda nacional o en
dlares americanos. En caso de solicitar el pago de contratos liquidados en ejercicios fiscales diferentes, la
Direccin Regional deber enviar de forma separada a la DMF, la cantidad de contratos que correspondan a
cada ejercicio en la Solicitud de Pago respectiva.
10. Cuando el participante solicite el pago de los beneficios en dlares americanos, deber informarlo
desde la liquidacin de la cobertura y establecerlo en el apartado V. Datos de Liquidacin del Anexo I de
referencia. Cabe destacar que de no realizarse la precisin expresa desde la liquidacin, el pago se realizar
en moneda nacional.
11. La DMF entregar a la DRC de forma cotidiana el Cierre Diario de Operaciones con el resumen de
las liquidaciones por producto y especificaciones del contrato para su conciliacin.
12. Por su parte, la DRC cotejar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada
entidad financiera o corredura y notificar, de forma inmediata, cualquier diferencia a travs del Sistema de
Cobertura de Precios que deber de ser conciliada entre ambas direcciones de rea.
13. El primer da hbil de cada semana, la DRC elaborar el reporte de las operaciones de liquidacin
efectuadas durante la semana inmediata anterior, en el cual se especificarn las comisiones que le
correspondan a cada entidad financiera o corredura.
14. El retiro de los recursos monetarios derivados del valor de la liquidacin de posiciones previamente
conciliadas, deber ser solicitado por la unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin
de coberturas, a cada entidad financiera o corredura por escrito, indicando el nmero de cuenta
compensadora. El procedimiento para el manejo de los recursos se realizar en apego a lo previamente
establecido por Las Partes en el instrumento jurdico correspondiente.
15. El pago de beneficios generados por posiciones liquidadas podr ser solicitado por el productor o
persona moral (a travs de su representante legal), y se har de la siguiente manera:
a) La Direccin Regional enviar las solicitudes de liquidacin y de pago a la unidad administrativa de
oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas y sta generar y gestionar el pago de
beneficios ante la Direccin General de Administracin y Finanzas (DGAF).
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Si el participante solicita el pago de beneficios en dlares, esta operacin ser realizada mediante
transferencia bancaria a travs de las Instituciones Financieras que operan con ASERCA siempre y cuando el
participante tenga abierta una cuenta en dlares con alguna de estas instituciones bancarias.
c) Si el participante solicita el pago en dlares y no dispone de una cuenta abierta con alguna de las
instituciones financieras sealadas en el punto anterior, este beneficio se otorgar por medio de cheque. Este
ttulo o documento de valor ser emitido por la Subdireccin de Tesorera de la DGAF y lo entregar al
participante en las oficinas de dicha unidad administrativa. Cabe precisar que los cheques, de acuerdo con el
artculo 181 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, sern vlidos dentro de los quince das
naturales que sigan al de su fecha si fueren pagaderos en el mismo lugar de su expedicin.
d) Si el participante solicita el pago de beneficios en moneda nacional, esta operacin ser efectuada
mediante transferencia bancaria, segn la instruccin contenida en el oficio de pago generado por la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, a travs de las instituciones
bancarias autorizadas por ASERCA.
16. Con sustento en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, cada siete das, las eventuales
recuperaciones y probables beneficios de la Secretara y del participante sern calculados por la unidad
administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, tomando como referencia el
valor en dlares convertidos al equivalente en moneda nacional, con apoyo en el tipo de cambio interbancario
preferencial vigente en el momento del retiro de los recursos de la entidad financiera o corredura.
17. De acuerdo con el artculo 36 de la Ley del Servicio de Tesorera, los depsitos al cuidado o a
disposicin del Gobierno Federal prescribirn en dos aos contados a partir de la fecha en que legalmente
pudo exigirse su devolucin por el depositante; por lo tanto, con sustento en esta base normativa, se
establece un perodo mximo de dos aos para que el participante pueda reclamar a ASERCA el pago de
beneficios generados por posiciones liquidadas de acuerdo con los folios de cobertura que les hayan sido
asignados, una vez que acredite la comercializacin de sus productos.
18. Es pertinente reiterar que se establece que el pago de los posibles beneficios de la cobertura podr
ser solicitado por el productor o persona moral (a travs de su representante legal), una vez que se requisiten
los documentos comprobatorios de la comercializacin objeto de cada esquema para los casos que aplique;
en consecuencia, para efectos de establecer el cmputo de dos aos, el plazo se contar a partir de la fecha
de expiracin o vencimiento del contrato de cobertura y que, por ende, deja de cotizar en Bolsa.
19. Una vez concluido este periodo de dos aos contados a partir de la fecha de expiracin del contrato,
ya no se podrn pagar ni reclamar dichos beneficios, por lo que stos sern enterados a la TESOFE, de
acuerdo con la normativa y trmites administrativos aplicables. Es importante sealar que sern las
Ventanillas de ASERCA las encargadas de dar seguimiento al pago de beneficios y notificar al participante si
est prximo el entero de los mismos a la TESOFE.
20. Cesin de Derechos de los Beneficios de las Coberturas.- El participante podr ceder los beneficios
que se generen de las coberturas contratadas, siempre y cuando se presente ante la Direccin Regional el
consentimiento del participante a travs de un Contrato de Cesin de Derechos conforme al Anexo XLVI,
incluido en las Reglas de Operacin, el cual deber estar firmado por quien haya signado la solicitud de
cobertura. Slo en esta forma la Direccin Regional podr reconocer el pago de los beneficios a nombre del
cesionario.
C1.- Pago de beneficios de coberturas para el caso de fracciones de contratos.
1. Para el ltimo contrato de cobertura a pagar al participante, si la comprobacin de la comercializacin
es menor a volumen del contrato completo (127.006 toneladas en maz, 136.078 en trigo, etc.), se pagar al
participante la parte proporcional del valor que le corresponda de la liquidacin de dicho contrato. Lo anterior
queda expresado matemticamente como sigue:
A= Beneficios de la cobertura del contrato completo (considerando, ya el descuento de la
recuperacin de costos de ASERCA, en caso de que as proceda).
B = Tamao del contrato expresado en toneladas.
C = Volumen comprobado inferior al volumen total del contrato, expresado en toneladas.
P = Monto a pagar por el volumen comprobado.
2.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
3. La Direccin Regional ser la responsable de realizar el clculo del monto a pagar para el volumen
comprobado inferior al volumen total del contrato.
4. Para el caso de contratos fraccionados inicialmente por volumen de aportacin.
a) Se determinar al inicio de la colocacin de contratos enteros, el nmero de productores con su
volumen de aportacin en fraccin.
b) La fraccin se pagar a partir de la comprobacin de comercializacin de volumen registrado
inicialmente.
c) El participante deber entregar el Anexo XLVI (cesin de derechos).
D.-
Cancelacin de coberturas.
ii.
iii.
iv.
b) A partir del ciclo agrcola otoo-invierno 2013/2014, comprobante fiscal y comprobante de pago que
acredite el volumen comercializado con un tercero, exceptuando a los consumidores.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
c) Finiquito sobre el cumplimiento del contrato firmado por las partes, conforme se establece en el
presente componente.
3. Los beneficios de las posiciones que no se paguen sern enterados a la TESOFE, conforme a la
normatividad aplicable.
E.2 Coberturas no contractuales
Considerando que las coberturas de precios se adquieren sobre volmenes estimados, mismos que
pueden diferir de los obtenidos, el pago de los eventuales beneficios del volumen que no se llegara a
cosechar, se limitar al reembolso de la aportacin del participante sobre el costo de la prima.
III.
a) La puesta en marcha del Esquema de Cobertura Especial y/o Propia obedecer a situaciones
contingentes o coyunturales relacionada con la produccin o comercializacin de productos agropecuarios; a
las solicitudes de los gobiernos estatales, entre otros.
b) ASERCA publicar el Esquema de Cobertura Especial y/o Propia a travs de la pgina electrnica
www.infoaserca.gob.mx, as como a travs de las Direcciones Regionales a ms tardar el da hbil siguiente a
su autorizacin.
c) La poblacin objetivo a la cual estar dirigido el Esquema de Cobertura Especial y/o Propia
deber ser sealado en el documento de autorizacin, pudiendo estar dirigido a productores, compradores y/o
consumidores de productos agropecuarios.
d) Todos los participantes que cumplan con los requisitos del Esquema de Cobertura Especial y/o
Propia en cuestin, sern susceptibles de ser inscritos por la Direccin Regional. En ningn caso ASERCA
ser responsable de que debido a la falta de disponibilidad presupuestal o incumplimiento de volumen
autorizado o trmino de vigencia del Esquema de Cobertura Especial y/o Propia, algunos participantes no
puedan obtener la inscripcin.
e) En ningn caso ASERCA podr reservar posiciones para ningn participante, ya que la operacin se
efecta a solicitud de parte de acuerdo a libre demanda; por lo que se realizar la colocacin respetando el
principio de primero en tiempo, primero en derecho.
f)
La Direccin Regional ser la responsable de realizar la inscripcin slo para aquellos participantes
que hayan cumplido con los requisitos aplicables al esquema en cuestin.
g) ASERCA podr operar Esquemas de Cobertura Especial y/o Propia para los cuales se fijen
montos fijos de apoyo, los cuales sern determinados de acuerdo al valor de la liquidacin de las posiciones y
del volumen objetivo. En este caso los beneficiarios de la cobertura recibirn el ingreso de coberturas de
acuerdo al volumen registrado en la Direccin Regional. La supervisin y aplicacin de dichos pagos ser
vigilada directamente por la Direccin Regional.
IV.- Enteros a la TESOFE.
A.-
Recuperaciones.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
4. Se realizar el entero de los intereses generados en las cuentas aperturadas para el depsito de los
recursos generados por la liquidacin, una vez que se descuenten las comisiones cobradas por las
Instituciones Bancarias.
B.- Beneficios generados por posiciones liquidadas, no reclamados por los participantes.
1. La unidad administrativa de oficinas centrales, encargada de la operacin de coberturas, efectuar
enteros a la TESOFE de los recursos correspondientes a beneficios generados por posiciones liquidadas, no
reclamadas por los participantes en el periodo establecido de dos aos en el que legalmente pudieron exigir
su devolucin;
2. Para establecer el cmputo de dos aos, el plazo se contar a partir de la fecha de expiracin del
contrato;
3. Para efectuar los clculos correspondientes, se har uso de las herramientas informticas de que se
disponga en el momento de dicha operacin.
Artculo 438. Modificacin de periodos.- La Unidad Responsable podr modificar los periodos
establecidos, respecto a la operacin del componente Incentivos a la Comercializacin, slo en los casos de
que exista una justificacin por caso fortuito o causas de fuerza mayor, o de carcter presupuestal y/u
operativo; modificacin que se dar a conocer mediante Aviso que deber publicar en su pgina electrnica:
www.aserca.gob.mx.
Mecnica general de los incentivos a la ampliacin y modernizacin de la infraestructura comercial
Artculo 439. La operacin del presente subcomponente deber observar lo siguiente:
1. La difusin y promocin de los Incentivos a la Ampliacin y Modernizacin de la Infraestructura
Comercial lo llevar a cabo la Unidad Responsable en oficinas centrales, direcciones regionales, y estatales,
as como a travs de la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx.
2. La fecha de apertura de la ventanilla: La Unidad Responsable dar a conocer a travs de su pgina
electrnica, mediante publicacin del Aviso correspondiente, el cual informar a la poblacin objetivo, criterios
y requisitos para la recepcin de solicitudes.
3. La poblacin objetivo interesada podr presentar en las oficinas centrales, Direcciones Regionales y/o
estatales de la unidad responsable, la solicitud de inscripcin al programa en los tiempos que se establezcan y
con la documentacin y los requisitos establecidos en las Reglas de Operacin y en el Aviso correspondiente,
a la cual se le asignar un folio para su seguimiento y dictamen.
4. En el caso de que la informacin est incorrecta y/o haya faltantes de documentacin, se notificar a
los solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles, la relacin de la informacin
incompleta y/o de errores o inconsistencias detectados, para que subsanen la(s) omisin (es); quienes
contarn con 30 das hbiles despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o
documentacin complementaria. Subsanadas las omisiones y entregadas por los solicitantes se revisar
nuevamente la informacin y documentacin y, si es satisfactoria, se les otorga la elegibilidad, notificndoles
la resolucin por escrito a dichos solicitantes en un trmino de 30 das hbiles, posteriores de que fue
entregada la informacin y documentacin complementaria.
5. En el caso de que no se hayan subsanado las omisiones por los solicitantes, en los tiempos
establecidos, la Unidad Responsable desechar el trmite, notificando a los solicitantes por los medios de
comunicacin considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
6. Para aquellas solicitudes cuyo dictamen sea favorable, en la notificacin se les dar la fecha para
que se presenten para la firma del Convenio y su Anexo tcnico, en el cual se establecer el calendario de
entrega de los recursos presupuestales.
7. Los solicitantes, una vez otorgada la elegibilidad, podrn suscribir el Convenio y su anexo tcnico en
la fecha y lugar establecida por la Unidad Responsable.
8. Para aquellas solicitudes cuyo dictamen sea favorable, se haya suscrito el Convenio y su anexo
tcnico y el participante no presente la informacin y/o documentacin para el pago del incentivo
correspondiente en los tiempos establecidos en la normatividad aplicable, la Unidad Responsable desechar
el trmite, notificando a los solicitantes por los medios de comunicacin considerados en este Programa,
sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
9. La Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad Responsable (CGC) en coordinacin con
la DG y/o Direccin Regional, para efectos de supervisin y seguimiento de las solicitudes aprobadas,
proceder en lo aplicable a lo sealado en las Reglas de Operacin y en el Aviso correspondiente.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, cuya actividad preponderante sea la
produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o promocin de los productos del
sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, as como de los ingredientes
tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, que justifiquen estar vinculados a una fase del Sistema
Producto o cadena productiva.
II.
Personas fsicas de nacionalidad mexicana o las morales constituidas conforme a la legislacin mexicana,
cuya actividad preponderante sea la produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o
promocin de los productos del sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, as
como de los ingredientes tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, que justifiquen estar vinculados
a una fase del Sistema Producto o cadena productiva.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
As mismo, podrn presentar solicitud, las personas morales que en calidad de representacin de sujetos
que pueden participar presencialmente o a travs de la exposicin de su producto perteneciente a la poblacin
objetivo como beneficiarios directos.
Artculo 442. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.- El Componente Promocin Comercial y
Fomento a las Exportaciones Contar con los siguientes incentivos:
De los Proyectos de Promocin Comercial:
Los montos mximos de los conceptos que se indican a continuacin, los cuales sern parte integrante de
los proyectos que presenten los solicitantes, sern otorgados previa suscripcin de los instrumentos jurdicos
correspondientes
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SERVICIOS
MONTOS MXIMOS
Eventos
Nacionales.
Eventos
Internacionales
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
d) Elaboracin de directorios de
expositores;
e) Envo de muestras (incluye
embalaje y logstica, y/o envos
diplomticos);
f) Invitaciones (incluye diseo,
impresin y envo);
g) Material promocional (incluye
promocin genrica del sector
agroalimentario y/o especfica de
la participacin de beneficiarios);
h) Memoria fotogrfica;
i) Montaje,
desmontaje;
j) Publicidad
mexicano;
supervisin
del
pabelln
para
mesas
de
x) Servicios profesionales;
y) Servicios
requeridos
de
acuerdo a las normas locales
(todos aquellos servicios que se
tengan que contratar para cumplir
con las normas del pas o ciudad
donde se lleve a cabo el evento);
y
z) Video memoria y/o entrevistas
a productores.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
de
agencia
para
j) Servicio de catering;
k) Servicio de chef, barista,
catador, sommelier y/o mixlogo;
l) Servicio
de
monitoreo,
supervisin,
medicin
y
seguimiento de resultados;
Desarrollo de Valor Agregado y a) Renta de espacio de usos
Capacidades Comerciales.
mltiples (incluye renta de
mobiliario
y/o
montaje,
supervisin y desmontaje de
instalaciones y/o servicio de
cafetera);
b) Servicio
de
consultora
(incluye capacitacin y asesora
especializada en acceso a
mercados
nacionales
e
internacionales,
competitividad,
cdigo de barras, registro de
marca, entre otros.);
c) Servicio de diseo (incluye
imagen de marca, logo, diseo o
rediseo de etiqueta, definicin de
envase o empaque de lnea,
diseo grfico de envase o
empaque, folleto, dptico o
recetario, pgina web, entre
otros.)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
y/o
Ruedas de Negocios
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Artculo 443. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos
especficos para solicitar los incentivos del presente componente son:
I. De los Proyectos de Promocin Comercial: Las personas morales que soliciten cualquiera de los
conceptos de incentivos motivo de la presente seccin, para ser elegibles debern cumplir con los requisitos
siguientes:
a) Formato de Solicitud conforme al Anexo XLVIII, firmada por el solicitante, su representante legal o
apoderado;
b) Proyecto respectivo conforme al Anexo XLIX;
c) Acreditar su personalidad jurdica y legal representacin; debiendo entregar para tal efecto la siguiente
documentacin, cuando sta no obre en poder de ASERCA:
i. Original y copia simple con fines de cotejo, de la protocolizacin de su acta constitutiva, o su respectiva
autorizacin o registro, y en su caso sus modificaciones; las cuales tendrn que estar debidamente inscritas
ante el Registro Pblico que corresponda;
ii. Original y copia simple con fines de cotejo, de su inscripcin ante el Registro Federal de Contribuyentes
(R.F.C.);
iii. Original y copia simple con fines de cotejo, del comprobante de domicilio fiscal (a nombre de la persona
moral), con no ms de dos meses de antigedad;
iv. Original y copia simple con fines de cotejo del acta protocolizada ante fedatario pblico o su respectiva
autorizacin, inscripcin o registro, de la asamblea o de la sesin del rgano de gobierno facultado, en el que
conste el nombramiento, designacin, poder general o especial del representante legal con las que acredite
facultades para pleitos y cobranzas, para realizar actos de administracin o de dominio, y
v. Original y copia simple con fines de cotejo, de la identificacin oficial vigente con fotografa del (los)
Representante (s) Legal (es) y
d) Escrito bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la infraestructura
necesaria en sus domicilios fiscales y/o sedes especficas de operacin, que les permita utilizar el incentivo
para los fines autorizados;
e) Opinin positiva del formato 32D emitido por el Servicio de Administracin Tributaria del cumplimiento
de las obligaciones fiscales;
f)
Estar en cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, respecto de los incentivos
que hubieran recibido en ejercicios anteriores y, en consecuencia, haber firmado el acta de cierre-finiquito de
los instrumentos jurdicos correspondientes. Los interesados que soliciten subsecuentemente los incentivos,
debern justificar los cambios con respecto a los incentivos anteriores;
g) Las personas morales solicitantes de los incentivos, podrn acreditar sus aportaciones para los
conceptos de incentivo comprometidos de gastos efectuados con anterioridad, siempre y cuando stos
correspondan al ao fiscal de firma del convenio de concertacin correspondiente y sean posteriores a la
fecha del Cierre Finiquito del Convenio anterior.
h)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
f)
En su caso, se deber cumplir con las condiciones de acceso al mercado establecidas en el proyecto
descriptivo del evento en que se solicite participar.
Artculo 444. Los criterios de dictaminacin estn determinados por la pertenencia a la poblacin objetivo
especifica sealada en el presente Artculo as como en la Mecnica operativa del Componente Promocin
Comercial y Fomento a las Exportaciones
I.
Las personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, cuya actividad preponderante sea
la produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o promocin de los productos del
sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, as como de los ingredientes
tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, que justifiquen estar vinculados a una fase del Sistema
Producto o cadena productiva;
La Instancia Ejecutora, dictaminar la procedencia de cada solicitud de conformidad con la Mecnica
operativa del Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones contenidos en el Artculo 448.
II. Del Incentivo de Fomento a las Exportaciones
Podrn ser sujetos de los conceptos de incentivos del componente Promocin Comercial y Fomento a las
Exportaciones, las personas fsicas de nacionalidad mexicana o las morales constituidas conforme a la
legislacin mexicana, cuya actividad preponderante sea la produccin, procesamiento, transformacin,
empaque, comercializacin o promocin de los productos del sector agroalimentario mexicano, incluyendo los
de las plantas de ornato, as como de los ingredientes tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana que
justifiquen estar vinculados a una fase del Sistema Producto o cadena productiva;
Artculo 445. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios ASERCA
II. Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las
Exportaciones, por lo que asume todas las responsabilidades que implica el ejercicio de los recursos
pblicos federales.
Artculo 446. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO XLVIII. Solicitud para los Incentivos de Proyectos de Promocin Comercial
ANEXO XLIX. Estructura para la Presentacin de Proyectos de Promocin Comercial
ANEXO L. Solicitud de Registro al Incentivo del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos
Comerciales Nacionales e Internacionales
ANEXO LI. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales InternacionalesDegustaciones en el
Extranjero
ANEXO LII. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Nacionales-Degustaciones Nacionales
ANEXO LIII. Solicitud de Participacin en Misiones Comerciales - Ruedas de Negocios
ANEXO LIV. Solicitud de Participacin en Desarrollo de Capacidades Comerciales Valor Agregado
ANEXO LV. Solicitud de Participacin en Foros, Congresos y/o Seminarios
ANEXO LVI. Opinin Tcnica de las Unidades Administrativas
ANEXO LVII. Opinin Tcnica de la Coordinacin General de Comunicacin Social
ANEXO LVIII. Opinin Tcnica de la Direccin de Promocin Comercial
ANEXO LIX. Opinin Tcnica de la Instancia Ejecutora
ANEXO LX. Convenio de Concertacin (Comercializacin y Desarrollo de Mercados).
Artculo 447. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.
a) De las Ventanillas.- Fungirn como ventanillas de atencin para la recepcin de las solicitudes de
incentivos para promocin comercial y de las solicitudes de registro y participacin en eventos comerciales
nacionales e internacionales, as como de los proyectos y la documentacin para acreditar su personalidad
jurdica y legal representacin: la Instancia Ejecutora las Direcciones Regionales de ASERCA y las
Delegaciones Estatales de la Secretara, cuyos domicilios y horarios de atencin podrn ser consultados en la
pgina electrnica de ASERCA, www.infoaserca.gob.mx. Los responsables de las distintas ventanillas de
atencin, verificarn que la documentacin presentada est completa y que cumpla con lo establecido en las
presentes Reglas de Operacin.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Recepcin de solicitudes. Fungirn como ventanillas de atencin autorizadas para la recepcin de las
solicitudes para los incentivos de proyectos y de la documentacin a que se refiere el Artculo 443 de las
presentes Reglas de Operacin; la Instancia Ejecutora a travs de la Direccin de Promocin Comercial, las
Direcciones Regionales y Estatales de la Unidad Responsable y las Delegaciones Estatales de la Secretara,
cuyos domicilios y horarios de atencin podrn ser consultados en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx
Registro de solicitudes.- La Instancia Ejecutora captar y registrar las solicitudes de incentivos
presentadas en las ventanillas sealadas en el Artculo 447, asignndoles para ello un folio.
La Instancia Ejecutora, contar con 5 das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin de la
solicitud y documentacin para enviar a la Coordinacin Jurdica de la Unidad Responsable, los documentos
para acreditar personalidad jurdica y legal representacin, la cual contar con 7 das hbiles a partir de la
recepcin de la misma para que emita su dictamen legal.
En caso de omisiones o de que la documentacin presentada con la solicitud est incompleta, la Instancia
Ejecutora prevendr al solicitante en trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, para que se
subsanen las omisiones en un plazo de 10 das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin; de
lo contrario se desechar su solicitud.
La Instancia Ejecutora notificar por escrito al solicitante s result elegible o no; y de ser el caso, de la
procedencia para continuar con el estudio de la solicitud y la fecha de presentacin del proyecto, en trminos
de lo dispuesto en el Artculo 6 de las presentes reglas; en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a
partir de la recepcin del dictamen legal, o de haber presentado la documentacin que subsane la omisin.
De los proyectos.- Los proyectos que consideren la contratacin de proveedores de servicios debern
presentar cuando menos 3 cotizaciones y/o propuestas de campaa incluyendo el instructivo que describa las
necesidades de promocin (Brief) enviado a los proveedores, as como la justificacin de la eleccin de ste.
Opinin de los proyectos.- La Instancia Ejecutora, para realizar la evaluacin y autorizacin de los
incentivos referidos en la presente seccin, podr auxiliarse de las siguientes Unidades Administrativas,
quienes en razn de su competencia, emitirn opiniones tcnicas de los proyectos, de conformidad con el
procedimiento a que se refieren los artculos de esta seccin de las Reglas de Operacin:
a)
Subsecretara de Agricultura;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las Unidades Administrativas sealadas en el prrafo anterior, debern emitir su opinin tcnica de los
proyectos, para lo cual tendrn las siguientes funciones:
Emitir opinin tcnica, segn corresponda, respecto a los proyectos especficos susceptibles de apoyo;
para emitir las recomendaciones de mejoras y/o cambios al proyecto de conformidad con los Anexos LVI y LVII
de las presentes Reglas de Operacin. Las Unidades Administrativas debern valorar el proyecto en cuestin
con una calificacin del 0 al 100, en base a sus recomendaciones.
Procedimiento de evaluacin de los proyectos.- La Instancia Ejecutora una vez notificada la
elegibilidad y procedencia para continuar con el estudio de la solicitud de conformidad con lo establecido en el
presente artculo, deber realizar para la evaluacin y resolucin de los proyectos objeto del o los conceptos
de incentivos, lo siguiente:
I. Convocar a cualquiera de las Unidades Administrativas mencionadas en el presente Artculo, segn las
caractersticas del proyecto, con por lo menos 10 das hbiles de anticipacin a la fecha de celebracin de la
reunin, a participar en sta, con la finalidad de que puedan tener conocimiento de la presentacin de los
proyectos de los cuales emitirn sus opiniones respectivas.
II.
III. La o las Unidades Administrativas, debern emitir sus opiniones tcnicas en un plazo que no podr
exceder de 3 das hbiles a partir de la presentacin del proyecto a analizar, de no emitirlas en este periodo,
se entender que no se tiene inconveniente alguno respecto al proyecto sometido a su consideracin y se
considerar como positiva ficta y se promediar con las valoraciones emitidas por las otras Unidades
Administrativas y la Instancia Ejecutora.
IV. La Direccin de Promocin Comercial emitir la opinin tcnica del proyecto, en un plazo mximo de 3
das hbiles despus de la presentacin del proyecto; de conformidad con los parmetros tcnicos de
evaluacin definidos en el Anexo LVIII de las presentes Reglas de Operacin.
V. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, emitir la evaluacin final de la solicitud conforme al Anexo
LIX de las presentes Reglas de Operacin, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la
recepcin de las opiniones tcnicas, conforme a lo siguiente:
El resultado, para ser aprobado debe contar con una calificacin promedio en conjunto con las
valoraciones de las opiniones tcnicas de las Unidades Administrativas de 90 a 100 puntos, en el caso de que
la calificacin sea de 80 a 89 puntos se podr considerar pre-aprobado, sujeto a la correccin de las
observaciones que determine la Instancia Ejecutora para subsanar los requerimientos de informacin para
emitir la resolucin. En los casos en que la calificacin sea inferior a 80 puntos se considerar como
rechazado y se tendr por concluido el trmite de la solicitud.
Para el caso de que la evaluacin final sea pre-aprobada, la Instancia Ejecutora notificar por escrito al
solicitante las observaciones, para que sean subsanados. El solicitante contar con un plazo de hasta 10 das
hbiles para solventar las observaciones sealadas en su proyecto. La Instancia Ejecutora determinar si los
cambios o justificaciones presentadas por el solicitante dan cumplimiento a lo observado, y notificar la
Unidad Administrativa que los comentarios fueron subsanados, de lo contrario se rechazar.
VI. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, notificar en un plazo mximo de 20 das hbiles contados
a partir de la presentacin del proyecto la resolucin de la solicitud, sujeto a la disponibilidad presupuestal que
se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente y
dems disposiciones aplicables; y/o mediante las adecuaciones presupuestarias realizadas en los trminos de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio
en sufragar las necesidades de los beneficiarios.
VII. Una vez notificada la resolucin con la que haya sido aprobado el proyecto y previo a la entrega de los
incentivos, los beneficiarios debern suscribir el Convenio de Concertacin y su Anexo Tcnico establecido en
el Anexo LX de las presentes Reglas de Operacin.
El otorgamiento de los incentivos referidos en este captulo quedar sujeto a lo establecido en la presente
seccin, a la disponibilidad presupuestal que se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin del ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables; y/o mediante las
adecuaciones presupuestarias realizadas en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio en sufragar las necesidades de
los beneficiarios.
No se podrn aprobar montos superiores a los establecidos en el Artculo 442, con excepcin de aquellos
casos autorizados por escrito por el Secretario del ramo.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Entrega de los incentivos.- Posterior a la suscripcin del Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora, el beneficiario deber:
I.
Otorgar a la Instancia Ejecutora, previo al depsito de los incentivos, el recibo que incluya el Registro
Federal de Contribuyentes, en el que acredite la recepcin de los mismos, y
II.
Abrir una cuenta bancaria productiva, en los trminos sealados en los Lineamientos que tienen por
objeto regular el Sistema de Cuenta nica de Tesorera, as como establecer las excepciones procedentes,
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 2009, en su Disposicin Dcima,
fraccin IV; exclusivamente para la administracin de los subsidios que les sean otorgados.
Cumplido con lo anterior, la Instancia Ejecutora solicitar a la Direccin General de Administracin y
Finanzas de la Unidad Responsable, que gestione los trmites necesarios a la Tesorera de la Federacin
para que se efecte el depsito o la transferencia bancaria del importe de los incentivos que correspondan, a
dicha cuenta.
Modificaciones.- En caso de que el beneficiario, una vez suscrito el Convenio de Concertacin, solicite
debidamente justificada una modificacin al calendario de ejecucin de las acciones dentro de la vigencia del
convenio de concertacin y su anexo tcnico, el titular de la Instancia Ejecutora podr analizar y en su caso
aprobar dicha modificacin por escrito, sin necesidad de presentar la modificacin al instrumento jurdico; pero
si las modificaciones afectan los montos o descripcin del concepto de incentivos y/o afectaran en el
cumplimiento de objetivos, metas e indicadores, aportacin privada o la vigencia del convenio, deber
sujetarse al procedimiento sealado en el Procedimiento de evaluacin de los proyectos de esta mecnica
operativa, para que de aprobarse, se realicen las modificaciones al instrumento jurdico correspondiente.
Celebracin de convenios modificatorios.- Dentro del presupuesto aprobado y disponible, bajo su
responsabilidad y por razones fundadas y explcitas como lo seala el prrafo de Modificaciones de esta
mecnica operativa, la Instancia Ejecutora podr celebrar convenios modificatorios, de conformidad con lo
siguiente:
I.- Siempre y cuando, no se modifique el objetivo general por el cual se solicit el incentivo y no disminuya
el nmero de beneficiarios.
II.- Si la modificacin disminuye en el monto de los conceptos autorizados, el remanente se reintegrar
ms el pago de los productos financieros.
III.- Para transferir derechos y obligaciones contrados por grupos sociales, a la persona moral en que se
constituyan posteriormente, y
IV.- Para ampliar, en su caso, el plazo mximo para la comprobacin de la correcta aplicacin de los
incentivos, en los casos debidamente documentados y justificados, los cuales impidan al beneficiario cumplir
de manera temporal con las obligaciones a su cargo, previa autorizacin de la Instancia Ejecutora.
Terminacin y rescisin de convenios.
I.- Los convenios podrn darse por terminados, anticipadamente por:
a) Caso fortuito o de fuerza mayor, no imputables al beneficiario y debidamente acreditados, que afecten o
imposibiliten el desarrollo u operacin del proyecto autorizado;
b) Acuerdo de las partes, siempre que no se afecte el desarrollo del proyecto autorizado
c) Haberse cumplido los fines del proyecto autorizado, y
d) Hacerse imposible el cumplimiento del objeto del convenio o los fines del proyecto autorizado.
II.- Una vez que la Instancia Ejecutora tenga conocimiento de una supuesta causa de incumplimiento del
convenio y/o sus modificaciones en que incurran los beneficiarios de los incentivos, lo informar de inmediato
a la Coordinacin Jurdica de la Unidad Responsable y le remitir el expediente correspondiente, sealando
las posibles causas.
Con base en lo anterior, la Coordinacin Jurdica ejercitar las acciones legales que correspondan para la
recuperacin total o parcial de los incentivos con sus productos financieros, cuando los beneficiarios incurran
en cualquier causa de incumplimiento siguiente:
a) Incumplir cualquier obligacin establecida en el convenio y/o su modificacin, mediante los que se
formaliz el otorgamiento de los incentivos;
b) No apliquen los incentivos entregados para los fines que sirvieron de base a su autorizacin o los
apliquen inadecuadamente, en cuyo caso debern reintegrar parcial o totalmente los incentivos otorgados,
ms el pago de los productos financieros;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
c) No acrediten la correcta aplicacin de los incentivos en trminos de las presentes Reglas de Operacin;
d) Impidan la realizacin de visitas de supervisin o la evaluacin y el seguimiento del desempeo y
resultados de los Proyectos que les fueron aprobados, o cuando as lo solicite la Instancia Ejecutora, la
Secretara, la Secretara de la Funcin Pblica, a travs del rgano Interno de Control en la Secretara y/u
rganos Desconcentrados de la misma, o cualquier otra autoridad competente o autorizada, con el fin de
verificar la correcta aplicacin de los incentivos otorgados;
e) No entreguen a la Instancia Ejecutora la documentacin que acredite los avances y la conclusin de las
acciones que hayan sido objeto del incentivo autorizado;
f) Presenten documentacin comprobatoria de gasto que no corresponda a los conceptos y/o montos para
los cuales fueron autorizados los recursos federales o de los dems participantes, o presenten informacin o
documentacin apcrifa o falsa sobre la aplicacin de los incentivos o del avance en la ejecucin del proyecto
y;
g) Incumplan cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en las presentes Reglas de Operacin,
avisos, lineamientos y dems ordenamientos jurdicos que le sean aplicables, as como de los derivados de
los instrumentos jurdicos que suscriban para el otorgamiento de los incentivos.
El reintegro del incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la Federacin, ms el pago
de los productos financieros, ser en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Como consecuencia del incumplimiento del convenio y/o su modificacin por parte del beneficiario del
incentivo, la Instancia Ejecutora declarar la prdida de su derecho a recibir incentivos futuros y gestionar su
registro en el Directorio de personas fsicas y/o morales, que pierden su derecho a recibir incentivos, a cargo
de la Oficiala Mayor de la Secretara.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2o. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Pblicos, 10 fraccin V de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
los subsidios otorgados mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia.
Los beneficiarios deben, bajo su estricta responsabilidad, sujetarse a las disposiciones de la presente
seccin; ejecutar las acciones o actividades que por ese carcter les corresponda y comprobar documental y
oportunamente la correcta aplicacin y destino del importe del incentivo que reciban y de las aportaciones a
su cargo.
La papelera y documentacin oficial para los programas debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
La presente seccin no tiene como finalidad la supervisin de los diversos mecanismos de contratacin de
servicios que realice el beneficiario con sus proveedores; por lo anterior no deber considerarse como
responsable a la Instancia Ejecutora, de aquellos compromisos adquiridos por el beneficiario para con sus
proveedores; siendo el beneficiario el nico responsable de verificar el cumplimiento de los servicios que
contrate, con motivo de las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin y su Anexo Tcnico.
Para la estipulacin y delimitacin de responsabilidades con relacin a la administracin y seguimiento de
los proyectos de promocin comercial presentados por los beneficiarios, se deber atener a lo dispuesto por el
Convenio de Concertacin y dems normatividad aplicable que se suscriba.
Reasignacin de recursos.- Sern motivo de reasignacin de recursos, lo previsto en este Artculo 448
de las Reglas de Operacin; lo que implicar que en el caso de existir alguna persona moral que no haya
alcanzado incentivos por disponibilidad presupuestaria, y mientras se encuentre dentro del ejercicio
presupuestal del ao fiscal; la Instancia Ejecutora podr reasignar los recursos a algn o algunos proyectos
que hayan cumplido con los criterios y requisitos de la anterior Seccin, y que cuente con la Resolucin
favorable y previa la suscripcin del Convenio de Concertacin correspondiente.
La presente Fraccin corresponde al procedimiento de participacin de ASERCA en los diversos eventos
comerciales nacionales e internacionales establecidos en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e
Internacionales.
Las convocatorias y proyectos descriptivos de los eventos contemplados en el Programa de Eventos sern
publicados
en
la
pgina
web:
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2015/Paginas/Eventos_2015.aspx
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Solicitud de Participacin.- La poblacin objetivo que desee solicitar su participacin en los Eventos
Comerciales Nacionales e Internacionales, una vez obtenido su folio de registro, deber presentar segn el
tipo de incentivo, el Anexo LI debidamente requisitado.
La Instancia Ejecutora registrar la solicitud de las personas fsicas y morales determinadas como
poblacin objetivo, mediante la asignacin de un folio de participacin y dictaminar la procedencia de las
solicitudes para su participacin en los Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales una vez que
cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos, lo cual se dar a conocer al participante a
travs de los medios sealados en el este Artculo 448 mecnica operativa de las presentes reglas de
operacin.
La fecha de cierre de recepcin de solicitudes de participacin en eventos, as como la fecha lmite para
dar a conocer el dictamen de procedencia por parte de ASERCA, se establecer en las Convocatorias de
cada uno de los eventos comerciales nacionales e internacionales.
Requisitos y criterios de elegibilidad.- Para ser beneficiario de los Incentivos del Fomento a las
Exportaciones mediante Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la solicitud de participacin
(Anexo LI) deber corresponder con las convocatorias y proyectos descriptivos de los eventos, que al efecto
haya
publicado
ASERCA
en
la
pgina
electrnica
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2015/Paginas/Eventos_2015.aspx
Para ser beneficiarios de los incentivos, los solicitantes debern cumplir los requisitos sealados en el
Artculo 443 Numeral II de estas Reglas de Operacin y las caractersticas particulares sealados en el
proyecto descriptivo de cada evento.
Las personas morales que registren en la solicitud de participacin (Anexo LI) que representarn a otras
unidades productivas pertenecientes a la poblacin objetivo, debern proporcionar la informacin solicitada en
el citado Anexo, as como la documentacin legal respectiva por cada una de sus representadas. Dicho Anexo
deber ser debidamente firmado por la persona fsica, o en caso de personas morales por el representante o
apoderado legal.
Las personas fsicas y morales que hayan entregado documentacin legal por participaciones anteriores, y
que a la fecha no haya sufrido cambio o modificacin alguna, podrn manifestar bajo protesta de decir verdad,
que la documentacin requerida para participar en los Incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de
Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, ya obra en poder de ASERCA y que a la fecha no ha
existido cambio ni modificacin alguna de todo lo que consta y se acredita en dichos documentos.
Las personas fsicas y morales que presenten adeudos de documentacin por sus participaciones
anteriores y/o se encuentren impedidos de participar conforme al Artculo 533 de las presentes Reglas de
Operacin, no podrn ser beneficiarios de los incentivos del Programa, hasta en tanto no subsanen el
presunto incumplimiento respectivo.
De la dictaminacin La Instancia Ejecutora dar a conocer a cada uno de los solicitantes, por cualquiera
de los medios sealados en el artculo 35 fraccin II de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, el
resultado de la dictaminacin de sus solicitudes de registro y participacin recibidas a cada uno de los
solicitantes.
De ser el caso, una vez que la Instancia Ejecutora d a conocer el dictamen de las solicitudes de
participacin, podr remitir un Programa de Actividades y un Manual de Participacin a los beneficiarios de los
incentivos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Ruedas de Negocios
De igual manera para su correcta participacin en los Incentivos de Eventos Comerciales Nacionales y
Eventos Comerciales Internacionales, la Instancia Ejecutora podr solicitar a los participantes dictaminados de
manera positiva lo siguiente:
a.
La entrega en archivo electrnico del logotipo de la empresa en formato Adobe Illustrator, .JPEG,
.TIFF, .PDF o .EPS.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
b.
Nombre de las Personas que atendern el mdulo de exhibicin para la elaboracin de los gafetes
(mximo tres personas por mdulo de exhibicin).
c.
La entrega del nombre comercial del expositor para su colocacin en la marquesina del mdulo de
exhibicin.
Formas de notificacin.- Al solicitar la participacin en los incentivos del Fomento a las Exportaciones a
travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la firma de la solicitud de participacin
respectiva implica que el solicitante acepta expresamente que ASERCA, le notifique cualquier comunicacin,
mediante mensajera, fax, comunicacin electrnica o cualquier otro medio, conforme a lo dispuesto por el
artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de participacin respectiva implica que el solicitante acepta
expresamente que ASERCA podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
componente.
Obligaciones de los participantes.- Bajo su estricta responsabilidad, los participantes debern sujetarse
a las disposiciones establecidas en la presente Seccin, as como ejecutar las acciones o actividades que por
ese carcter les corresponda y aquellas establecidas en el Manual de Participacin.
Al terminar cada evento, los beneficiarios estarn obligados a proporcionar la Evaluacin de Participacin
correspondiente al evento, misma que le ser proporcionada previamente por la Instancia Ejecutora.
La Instancia Ejecutora aplicar una Evaluacin de Participacin Anual a los beneficiarios que cuenten con
dos o ms participaciones en los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales
Nacionales e Internacionales, a fin de que documenten sus avances; cada beneficiario est obligado a
responder la evaluacin dentro de los 10 das hbiles posteriores a la fecha de recepcin de esta encuesta.
Ser motivo de sancin a los participantes de los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de
Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, las sealadas en las Reglas de Operacin del Programa
de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, as como las siguientes:
a) Incumplir en cualquiera de las condiciones que dieron origen a su calificacin como beneficiario de los
incentivos sealados en la presente Seccin.
b) Presentar referencias negativas de participaciones anteriores, como son de manera enunciativa ms no
limitativas: cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas.
c) Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de manera
positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y Manual
de Participacin.
d) No presentarse en un evento sin causa justificada, una vez recibida la dictaminacin positiva de su
participacin.
e) Negarse a proporcionar a la Secretara, ASERCA, o a cualquier rgano Fiscalizador las facilidades o
documentacin e informacin que le soliciten para el desempeo de sus funciones.
f) No presentar la Evaluacin de Participacin, al trmino del evento.
g) No presentar la Encuesta Anual en el plazo que se le solicite.
h) Incumplir cualquiera otra obligacin prevista en la presente Seccin.
En razn de la disposicin precedente, la Instancia Ejecutora notificar por cualquier medio al participante
la infraccin en que incurri, para que en un plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a la
notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga. Caso contrario se deber instaurar el procedimiento
administrativo que establece el Artculo 533 de estas Reglas de Operacin.
I. Que no pueda ser partcipe de los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos
Comerciales Nacionales e Internacionales en futuras ocasiones, y como consecuencia ser registrado en el
Directorio de personas fsicas o morales que pierden su derecho de recibir apoyos; y
II. En su caso, se determinar la procedencia de instaurar procedimiento administrativo para solicitar el
resarcimiento correspondiente de los gastos erogados por ASERCA para su participacin.
Lo anterior, sin menoscabo de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales derivadas de
afectaciones a la Hacienda Pblica Federal, en que incurran los particulares, mismas que sern sancionadas
en trminos de la legislacin aplicable.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Captulo VIII.
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Artculo 449. El objetivo general del programa es impulsar en coordinacin con los gobiernos locales, la
inversin en proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas
Artculo 450. El objetivo especfico del programa es el dictamen y autorizacin de proyectos productivos o
estratgicos; agrcolas, pecuarios de pesca y acucolas.
Hasta en tanto el Ejecutivo Federal emita nuevas disposiciones aplicables a el Acuerdo por el que se dan a
conocer las Reglas de Operacin del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de diciembre de 2013 y sus modificatorios del 25 de abril y 4 de agosto de 2014, que
podrn ser consultadas en la pgina electrnica www.sagarpa.gob.mx; prevalecern durante 2015, las fechas
se entendern actualizadas al presente ejercicio.
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 35, fraccin VII, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal 2015, el calendario de ministraciones que se acuerde no rebasar el periodo
marzo a septiembre en el entendido de que una vez depositada la primera aportacin, para que el Gobierno
Federal pueda depositar la segunda y subsecuentes, los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado
(FOFAE) deben haber ejercido y pagado al menos el 70% de las aportaciones.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Captulo IX
Programa de Innovacin, Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y Educacin (PIDETEC)
Artculo 451. El objetivo general del Programa es contribuir a incrementar la productividad del sector
agroalimentario, mediante el apoyo a la inversin en innovacin y desarrollo tecnolgico aplicado que se
genere con la investigacin.
Artculo 452. El objetivo especfico del Programa es incrementar el porcentaje de productores (as)
agropecuarios y pesqueros que aplican innovaciones tecnolgicas desarrolladas a travs de la investigacin.
La poblacin objetivo son personas fsicas o personas morales, que realizan actividades en el sector
agroalimentario y que mejoran su productividad a travs de la aplicacin de innovaciones, desarrollos
tecnolgicos y biotecnolgicos, incluyendo las actividades de conservacin, caracterizacin, evaluacin,
validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin y aprovechamiento de los recursos genticos agrcolas,
pecuarios, pesqueros y acucolas, as como, el aprovechamiento integral de recursos (minera social), a nivel
nacional, as como Instituciones de enseanza e Investigacin.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Seccin I
Del Componente Innovacin para el Desarrollo Tecnolgico Aplicado (IDETEC)
Artculo 453. La poblacin objetivo est compuesta por personas fsicas o personas morales, que realizan
actividades en el sector agroalimentario.
Artculo 454. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Porttil:
Aspersoras motorizadas
II. Motocultores con transmisin de engranes y Hasta 50% del costo del equipo, sin rebasar $50,000.00
equipados, certificados por el OCIMA.
(cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por equipo y
productor (a).
III. Equipos e implementos para tractor
b) Reparacin de tractores de hasta 100 Hp y Hasta 50% del costo total de la reparacin, sin rebasar
modelo 2010 y hasta 1999; cuyo diagnstico y $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por
costo de la reparacin sea emitida por un Centro tractor y productor (a).
de Servicio que forme parte de la red de
distribuidores publicada en la pgina electrnica
de la Secretara:
-
- Reparacin
neumticos,
de
ejes
adquisicin
- Reparacin
hidrulico.
de transmisin y/o
de
sistema
Artculo 455. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder a cada uno de los componentes son:
I. Si la solicitud de apoyo es de hasta 150 mil pesos, slo requerir presentar la Solicitud nica de Apoyo
descrita en el Anexo I de las Reglas.
II. Si la solicitud de apoyo es mayor a 150,000.00 (Ciento Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), debern
presentar, adicionalmente a la Solicitud nica de Apoyo (Anexo I), un proyecto conforme al Guion nico
Anexo II de estas Reglas.
Los proyectos podrn considerar hasta el 10% del apoyo autorizado para el acompaamiento tcnico,
Podrn ser elegibles productores que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando
soliciten conceptos especficos diferentes a los recibidos en aos anteriores.
Para los conceptos de apoyo, b), c) y d) en el ejercicio fiscal 2015 solo se autorizar un apoyo por productor.
Artculo 456. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Dictamen Positivo emitido por la Instancia Ejecutora.
III. Autorizacin hasta agotar la suficiencia presupuestal.
IV. Podrn ser elegibles productores que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando
soliciten conceptos especficos diferentes a los recibidos en aos anteriores.
Artculo 457. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
II. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones, as como aquellas que designe la Unidad Responsable.
III. Unidad Tcnica Operativa: La que designe la Unidad Responsable.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Proyectos para infraestructura y equipo Hasta el 50% del costo del proyecto, sin rebasar
que permita el aprovechamiento o $1,000,000.00 (Un milln de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
elaboracin de bienes de minerales no
metalferos y rocas.
Artculo 462. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder a cada uno de los componentes son:
Ser propietario o poseedor de un predio con potencial de explotacin mineral no metalfera y rocas;
Artculo 463. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Resultado de la cdula de evaluacin, por parte de la Instancia Ejecutora designada para el
Componente.
III. Se dar prioridad a los proyectos ubicados en los Estados de Guerrero, Michoacn y Oaxaca.
Artculo 464. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
II. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones, as como aquellas que designe la Unidad Responsable
mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
III. Unidad Tcnica Operativa: La que designe la Unidad Responsable.
Artculo 465. Anexos que aplican al Componente
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 466. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 05 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
Seccin III
Del Componente Innovacin y Transferencia de Tecnologa Ganadera
Artculo 467. La poblacin objetivo son personas fsicas y personas morales, que realizan actividades en
el sector pecuario y que mejoran su actividad a travs de la aplicacin de innovaciones, desarrollos
tecnolgicos y biotecnolgicos, incluyendo las actividades de conservacin, caracterizacin, evaluacin,
validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin y aprovechamiento de los recursos genticos pecuarios a
nivel nacional.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Artculo 468. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Proyectos de investigacin, innovacin y/o Hasta $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.)
transferencia de tecnologa pecuaria, de por persona moral.
impacto nacional o regional, en los que
podrn incluir maquinaria, equipos e
instalaciones innovadoras, as como,
acompaamiento tcnico.
Proyectos de innovacin y/o transferencia Hasta $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.)
de tecnologa pecuaria de impacto regional por proyecto, sin rebasar $100,000.00 (cien mil pesos 00/100
o nacional.
M.N.) por productor.
Artculo 469. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder al Componente son:
I. Presentar proyecto conforme al ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
II. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero) ANEXO XXI.
III. Para los apicultores, clave de identificacin (ID) del programa de Rastreabilidad de la Miel ante
SENASICA.
Artculo 470. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se ajustarn al anexo LXI, denominado Cdula de Calificacin para el Componente de Recursos
Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de Tecnologa Ganadera.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
Podrn ser sujetos de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo a
Cdula de Calificacin para el Componente de recursos Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de
Tecnologa Ganadera.
Artculo 471. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Coordinacin General de Ganadera y aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 472. Los anexos que aplican al Componente son:
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XXI. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante (Fomento Ganadero)
ANEXO LXI. Cdula de Calificacin para el Componente de Recursos Zoogenticos e Innovacin y
Transferencia de Tecnologa Ganadera
Artculo 473. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 5 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
Seccin IV
Del Componente Recursos Genticos Acucolas
Artculo 474. La poblacin objetivo son personas fsicas o personas morales, que realizan actividades de
investigacin, conservacin caracterizacin, validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin, unidades de
produccin de reproductores y aprovechamiento sustentable en las siguientes regiones; Regin I: Pacfico
Norte enfocado a maricultura de peces marinos y moluscos bivalvos; Regin II: Pacfico Centro Sur enfocado
a maricultura de peces marinos, moluscos, crustceos y peces dulceacucolas; Regin III: Norte del Golfo de
Mxico dirigido a cultivos dulceacucolas, maricultura de peces marinos, moluscos y camarn en jaulas
flotantes; Regin IV: Golfo de Mxico y Caribe dirigido a maricultura de peces marinos y camarn rosado;
Regin V: Centro enfocado a cultivos dulceacucola incluidos los peces de ornato.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 475. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
Caracterizacin,
Certificacin
y Hasta $1,000,000.00 (un milln de pesos 00/100 M.N.):
Adquisicin
de
lneas
genticas a) 10% Asistencia Tcnica especializada.
certificadas, de inters comercial.
b) 90% Caracterizacin, Certificacin y/o Adquisicin de
reproductores.
Construccin
y/o
adecuacin
de
infraestructura,
instalaciones
y
equipamiento
de
laboratorios
de
produccin de larvas, post-larvas,
semillas, cras o juveniles de organismos
acuticos para el mejoramiento, manejo,
reproduccin y el uso sustentable de los
recursos genticos de importancia
comercial.
Manejo y preservacin de productos Hasta el 50% del proyecto, sin rebasar $5,000,000.00 (cinco
sexuales de especies de importancia millones de pesos 00/100 M.N.).
comercial, con fines de mantener a) 70% Materiales y equipamiento
bancos de genoma.
b) 30% Asistencia tcnica.
Artculo 476. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos especficos
para acceder al Componente, son:
I.
II. Contar con los permisos, autorizaciones y concesiones necesarios para la operacin del proyecto,
emitidas por la CNA en materia de uso de aguas y por la SEMARNAT en materia ambiental;
III. Presentar la Propuesta del proyecto a desarrollar (Conforme a Anexo II);
IV. Documento que acredite la legal propiedad o posesin del predio, bien o inmueble donde est o estar
ubicado el proyecto, debidamente protocolizado;
V. Presentar carta de capacidades tcnicas que describa y sustente con ttulos profesionales y currculum,
las capacidades del personal tcnico operativo del proyecto, y
VI. Acreditar que se dispone de recursos complementarios, mediante avalo de bienes relacionados con el
proyecto, autorizacin de crdito bancario o de proveedores, o disposicin lquida de recursos en una cuenta
corriente bancaria a nombre del solicitante.
Artculo 477. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
La evaluacin de los proyectos se da con la ayuda de la ficha de dictamen, compuesta por cuatro aspectos
bsicos que se describen a continuacin:
I. Cartula: Contiene informacin bsica del proyecto, Nmero de folio, Nombre, Propsito o Meta, Nombre
del solicitante, Apoyo solicitado, Aportacin del solicitante (en su caso) y Localizacin del proyecto.
II. Evaluacin de pertinencia: En este apartado, se pretende evaluar la Pertinencia, del proyecto, esto
ponderando numricamente la propuesta, productos, capacidad instalada, capacidad tcnica, compromiso,
cumplimiento con requisitos, normas, permisos y apego de estos a las Reglas de Operacin del programa.
III. Calidad Tcnica y viabilidad: En esta parte se pretende evaluar sustantivamente al proyecto,
ponderando numricamente la calidad, estructura y viabilidad, en cuanto a los objetivos y sus indicadores de
cumplimiento, descripcin tcnica para los conceptos de apoyo, elementos documentales sobre equipo y
materiales a obtener por medio del programa, indicadores y evidencia del anlisis financiero (TIR),
incremento porcentual en la produccin de completarse el proyecto y anlisis de mercado.
IV. Criterios: Grado de marginacin de la localidad donde se ejecutar el proyecto segn CONAPO,
especies o conceptos prioritarios, inclusin- nmero de productores beneficiados directamente, uso
sustentable de los recursos naturales, tecnologas y prcticas para la conservacin de los recursos naturales,
TIR, incremento porcentual esperado en el volumen de produccin, nivel de biotecnologa generada. S en
alguna de estas etapas la calificacin es menor a 8 puntos, se descarta la propuesta y si existe el caso de
empate en cuanto a la puntuacin, se respetar el nmero de folio que se le da durante la recepcin de
ventanilla.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
PONDER.
NIVELES DE
RESPUESTA
DE
PUNTAJE
MEDIDA
Alto/muy alto
Grado
de
marginacin de la
localidad
donde
0.05
se ejecutar el
proyecto
segn
CONAPO
Medio
Grado
de
Bajo
marginacin
Muy bajo
Especies
conceptos
prioritarios
Nivel
prioridad
o
0.25
Inclusin
0.05
Uso sustentable
de los recursos 0.1
naturales
TIR
0.1
de
100
75
50
0%
25
No se especifica
Alto (1)
100
Medio (2)
80
Bajo (3)
No.
de Ms de 101
productores
De 51 a 100
beneficiados
Menos de 50
directamente
100
Contempla
S
tecnologas
y
prcticas para la
conservacin de
los
recursos No
naturales
100
Porcentaje
SELECCIONE
EL PUNTAJE A
ASIGNAR POR
INDICADOR
50
0%
0%
25
0%
0
Ms de 25 %
Ms de 20 a 25%
50
10 a 20 %
100
0%
Menos de 10 %
0
no especifica
75 %-100 %
Incremento
porcentual
esperado en el 0.25
volumen
de
produccin
Nivel
biotecnologa
generada
de
0.2
Porcentaje
incremento
volumen
produccin
de 50 %-75 %
del
25 %-50 %
de
Menor de 25 %
Estatus
biotecnolgico
100
75
50
25
No se especifica
Disponible
100
Desarrollo
avanzado
75
Experimental
25
Municipio CNCH
0.1
0%
0%
Calificacin parcial 0%
Pertenece
100
0%
Total 0%
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos Mximos
Artculo 483. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos especficos
para acceder al Componente, son:
Proyecto conforme al anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
Artculo 484. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Resultado de la cdula de evaluacin, por parte de la Instancia Ejecutora designada para el
Componente.
III. Se dar prioridad a los proyectos que consideren a los cultivos nativos de Mxico.
Artculo 485. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico.
II. Instancia Ejecutora: Aquellas que la Unidad Responsable designe, mediante publicacin en la pgina
electrnica de la Secretara.
III. Unidad Tcnica Operativa.- La que designe la Unidad Responsable.
Artculo 486. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 487. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 12 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
Seccin VI
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Montos Mximos
Artculo 490. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente.- Los requisitos especficos
para acceder al Componente, son:
I. Presentar proyecto conforme al ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
II. Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante, Anexo XXI
Artculo 491. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se ajustarn al Anexo LXI, denominado Cdula de Calificacin para el Componente de recursos
Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de Tecnologa Ganadera.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
Podrn ser sujetos de apoyo, las solicitudes con calificacin mnima de 70 puntos sobre 100 de acuerdo a
Cdula de Calificacin para el Componente de recursos Zoogenticos e Innovacin y Transferencia de
Tecnologa Ganadera.
Artculo 492. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera
II. Instancias Ejecutoras: Coordinacin General de Ganadera y aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 493. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO LXI. Cdula de Calificacin para el Componente de Recursos Zoogenticos e Innovacin y
Transferencia de Tecnologa Ganadera
Artculo 494. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 05 de enero al 31 de marzo del 2015; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente.
Artculo 495. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin:
Para el trmite de los incentivos de todos los componentes del Programa de Innovacin, Investigacin,
Desarrollo Tecnolgico y Educacin (PIDETEC), se deber seguir el procedimiento siguiente:
I.
a) Dentro de las fechas autorizadas de apertura y cierre de ventanillas de atencin, el solicitante acude a
la ventanilla de atencin y presenta su solicitud as como los documentos de los requisitos generales y
especficos del componente solicitado;
b) La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas de atencin de la solicitud no crea derecho a
obtener el apoyo solicitado, y
c) Posteriormente acude a la ventanilla de atencin para conocer el dictamen de su solicitud y en su caso
realizar los trmites para el pago de su incentivo, previa comprobacin.
II. La ventanilla:
a) Recibe, los documentos que acreditan el cumplimiento de requisitos anexos;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Si le falta alguno(s) de los requisito(s) sealados en las presentes Reglas para el componente
requerido, le har saber al solicitante, antes de ingresar la solicitud que tendr un plazo mximo de 10 das
hbiles para completar su expediente, posterior a lo cual si no presenta la documentacin faltante, se tendr
como no presentada la solicitud de apoyo;
c) Una vez cotejados, el personal de la ventanilla de atencin entregar inmediatamente los documentos
originales
proporcionados
por
los
solicitantes,
ingresar
las
solicitudes
en
el
portal
https://www.suri.sagarpa.gob.mx y entregar comprobante de registro a las (los) productoras (es), que deber
contener el folio de su registro y conservar para el seguimiento y conclusin de su trmite;
d) Integra expediente y lo enva al rea correspondiente para su dictaminacin, y
e) Publica la relacin de solicitudes autorizadas y no autorizadas, conforme a las disposiciones de la
Instancia Ejecutora.
III.
La Instancia Ejecutora:
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
VII. No haber sido apoyados en los ltimos cinco ejercicios fiscales por el mismo Programa y por el
Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), antes Programa de Apoyo
para la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG); con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a
Grupos que participen en los trminos de lo establecido en la fraccin VIII del presente artculo.
VIII. Adicional a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que participaron en el ejercicio
fiscal 2014 del "Programa", podrn participar como solicitantes para el presente ejercicio fiscal, siempre y
cuando se encuentren bajo los siguientes supuestos:
a) Que la solicitud de apoyo justifique la ampliacin y/o escalamiento en la cadena productiva del
Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio fiscal 2014;
b) Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin del Recurso;
c) Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales, o por 2 y 3
para el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente;
d) Que preferentemente el Grupo se encuentre legalmente constituido; y
e) Que en la Verificacin de Seguimiento que se le practique, se haga constar que existen las
condiciones para el objeto planteado en la Solicitud de Apoyo y que es un Pequeo Productor.
Artculo 501. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Dictaminacin Tcnica.
La Unidad Responsable realizar la seleccin de los Proyectos Productivos, de acuerdo a los criterios de
elegibilidad: "Dictaminacin Tcnica" y Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
A cada "Proyecto Productivo" se le asignar una calificacin global en una escala de 0 al 100, la cual se
ponderar de la siguiente manera.
Dictaminacin Tcnica: 50%, y
Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad: 50%.
La ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los proyectos
productivos validados en su "Dictaminacin Tcnica".
II. Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el Proyecto Productivo,
buscando atender preferentemente a:
I. Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SIN HAMBRE).
II. Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia.
III. Los proyectos productivos de tipo agroalimentario; principalmente hortofrutcolas y acucolas.
IV. Los Municipios considerados por los programas y actividades de la Comisin Nacional de Zonas ridas
(CONAZA);
V. Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP), determinados por la
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL);
VI. Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
VII. Los Grupos que integren a personas con discapacidad, adultos mayores y madres solteras.
VIII. Los Grupos que integren a personas que no sean titulares de derechos agrarios.
IX. Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de
hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA), antes Desarrollo
Humano OPORTUNIDADES y del Programa de Apoyo Alimentario (PAL) para su atencin por parte del
Programa.
X. Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente en el Anexo I
en caso de resultar su Proyecto Productivo apoyado.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Con base en la disponibilidad presupuestaria del "Programa", se apoyarn aquellas Solicitudes de Apoyo
que, como resultado del procedimiento de seleccin (Dictaminacin Tcnica y Focalizacin) establecido en las
presentes Reglas de Operacin, hayan sido autorizadas por el "Comit Tcnico".
Artculo 502. Otros aspectos especficos del Programa:
Disponibilidad y distribucin de recursos.
Los recursos que se asignen al "Programa", en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para ejercicio
fiscal vigente, se distribuirn de la siguiente manera:
I. Cuando menos el 95% del monto total asignado al "Programa", para la inversin de Proyectos
Productivos; y
II. Hasta el 5% del monto total asignado al "Programa", para los gastos de operacin del Programa.
Los recursos que se asignen para la operacin del "Programa", podrn ser destinados para: Pago de
Servicios Profesionales, Dictaminacin, Capacitacin, Verificacin de Seguimiento y Supervisin, Promocin,
Evaluacin Externa, Investigacin y Estudios, Difusin, Sistematizacin y Soporte Informtico y Habilitacin de
los Asesores Tcnicos, as como gastos de administracin, y en su caso apoyar a los grupos en ferias e
intercambios de experiencias en otros productos.
Artculo 503. Las instancias que participan en el Programa son:
I. Comit Tcnico: Es el mximo rgano de decisin del Programa, mismo que tiene las atribuciones
sealadas en el Artculo 526 de estas Reglas de Operacin y est integrado por los siguientes titulares:
a) Presidente: Titular de la Coordinacin General de Enlace Sectorial;
b) Secretario Ejecutivo: Titular de la Direccin General Adjunta de Concertacin, dependiente de la
Unidad Responsable;
c) Secretario Tcnico: El Coordinador de Asesores de la Oficiala Mayor;
d) Vocales: El Coordinador General de Delegaciones, el Director General del Instituto Nacional para el
Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA RURAL), un Director General designado por el
Subsecretario de Agricultura, un Director General designado por el Subsecretario de Alimentacin y
Competitividad y un Director General designado por el Subsecretario de Desarrollo Rural; estos integrantes
contarn con derecho a voz y voto; e
e) Invitados: Los Titulares de la Oficina del Abogado General y el rgano Interno de Control en la
Secretara, o los servidores pblicos que stos designen; estos integrantes slo contarn con derecho a voz.
I.1 El Comit Tcnico sesionar una vez por bimestre con carcter ordinario y programar las sesiones
extraordinarias que sean necesarias para desahogar los asuntos que lo ameriten. Se convocar como mnimo
con tres das de anticipacin a sesiones ordinarias y con veinticuatro horas para sesiones extraordinarias.
I.2. En caso de ausencia de algn integrante en las sesiones del Comit Tcnico, ste designar un
representante mediante oficio de acreditacin, quien tendr las facultades y obligaciones del titular y debiendo
ser servidor pblico de estructura con un nivel mnimo de Director de rea.
I.3. El qurum legal del Comit Tcnico se integrar con la asistencia de cuando menos la mitad ms uno
de sus integrantes con derecho a voto, siempre que se encuentre presente el Presidente o su representante.
Los acuerdos del Comit Tcnico se aprobarn por mayora de votos; en caso de empate en la votacin, el
Presidente tendr voto de calidad.
I.4. Los integrantes del Comit Tcnico, por el desempeo de sus funciones en el mismo, no recibirn
pago alguno, por tratarse de cargos de carcter honorfico.
II. Unidad Responsable: La Coordinacin General de Enlace Sectorial,
III. Instancia Ejecutora: la Coordinacin General de Enlace Sectorial, y
IV. Las Delegaciones de la Secretara. Coadyuvarn con la Unidad Responsable en la ejecucin del
Programa, de acuerdo a las atribuciones establecidas en estas Reglas de Operacin y sus anexos.
V. Otros Participantes
La Unidad Responsable con base en sus atribuciones, y formulando las consultas institucionales que
estime pertinentes, incorporar al Padrn de Asesores Tcnicos aquellas personas que acrediten tener la
experiencia y la capacidad requeridas para la Formulacin de Proyectos Productivos, as como para brindar
Asesora Tcnica a los Grupos que resulten beneficiarios del Programa, de conformidad a los requisitos
que se establezcan para su habilitacin.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
I. Formato de Solicitud de Apoyo Anexo I, debidamente firmado por cada integrante del Grupo
Autorizado. En caso de no saber escribir, en el sitio correspondiente, debern estampar la huella digital de su
dedo pulgar de la mano derecha;
II. Formulacin del Proyecto Productivo Anexo LXII; con los cinco perfiles del proyecto (diagnstico
participativo, mercado, tcnico, sustentabilidad ambiental y financiero);
III. Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los integrantes, en la que se especifique el
domicilio y que ste contenga el Ncleo Agrario registrado en el SICAPP.
En caso de que la identificacin oficial no precise el Ncleo Agrario registrado en el Anexo I, adicional y
obligatoriamente deber presentar la Constancia de Vecindad, misma que deber ser expedida por el
Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que indique que l o los respectivos integrantes habitan en el
Ncleo Agrario donde se desarrollar el Proyecto Productivo. No se aceptarn comprobantes de
identificaciones oficiales en trmite;
IV. Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin del Grupo, los nombres
de sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero. Para los
Grupos legalmente constituidos o que en el Anexo I hayan manifestado constituirse legalmente, ser
obligatoria la presentacin del acta constitutiva correspondiente, en la que se mencione el tipo de sociedad
que haya elegido;
V. Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el Proyecto Productivo, los cuales
debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se
desarrollar; dos cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados y un diagrama de distribucin de reas;
VI. Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Programa, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo;
VII. Copia del contrato de apertura de cuenta bancaria o en su caso estado de cuenta bancario no mayor a
tres meses de antigedad.
VIII. Presentar por integrante un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no ser
solicitante ante otras dependencias federales que apoyen "Proyectos Productivos", en el presente ejercicio
fiscal; en caso contario deber presentar acuse del escrito de desistimiento del apoyo solicitado.
Durante la recepcin en ventanilla de la documentacin de los Grupos Autorizados, la Delegacin con
apoyo del Responsable del Programa,, validarn la informacin contenida en el SICAPP capturada por el
Asesor Tcnico y recibirn las copias de los documentos cotejndolas con los originales, mismas que
conformarn el expediente del Proyecto Productivo.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente a la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin; existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en el numeral 5.1
de la mecnica operativa, se le notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los
trminos establecidos, se proceder a cancelar el Proyecto Autorizado, cuyo incumplimiento ser
responsabilidad exclusiva de los integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
Aquellos Grupos Autorizados que hayan cumplido con la presentacin de la documentacin en la
Delegacin correspondiente, se les entregar un Acuse de Ventanilla y pasarn a los procesos de
capacitacin y firma del Convenio de Concertacin.
V.2 Capacitacin a Grupos Autorizados por el Comit Tcnico
La Delegacin, notificar al Grupo Autorizado la fecha y hora para que se presente a recibir la
Capacitacin.
Para recibir la Capacitacin, el Grupo Autorizado deber presentar en la Delegacin los siguientes
documentos:
I. Original de una Identificacin oficial con fotografa de cada uno de los asistentes; y
II. Contrato de Asesora Tcnica Anexo LXIII en tres tantos (uno para el Grupo Autorizado, uno para el
Asesor Tcnico y otro para la Delegacin) con copia simple de la identificacin oficial con fotografa y firma
del Asesor Tcnico encargado de otorgar la asesora.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
VIII. Verificacin.
VIII.1 Informe General de la Aplicacin del Recurso.
El Grupo Beneficiario asume el compromiso de presentar a los 60 das naturales posteriores a la fecha
de la notificacin del depsito del recurso ante la Delegacin que corresponda, el Informe General de la
Aplicacin del Recurso, en trminos del Anexo LXIV, fraccin II inciso d).
En caso de que no se presente a la Delegacin que le corresponda, dentro del plazo establecido en el
prrafo anterior, la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en un plazo
no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la Delegacin que
corresponda, el Informe General de la Aplicacin del Recurso. Si pasado el plazo de los diez das sealados,
sin que la Delegacin reciba la documentacin requerida, se notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor
Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo final de tres das hbiles.
La Delegacin en un plazo no mayor a 15 das hbiles verificar que los conceptos de inversin del
Anexo LXIV correspondan a los conceptos de inversin del Anexo I y validar los documentos fiscales con
los que los Grupos Beneficiarios comprueban la aplicacin del recurso. En caso de que el Grupo Beneficiario
no reciba ninguna notificacin a travs de su correo electrnico y el del Asesor Tcnico, se dar por
comprobada la aplicacin del recurso (afirmativa ficta).
En caso de no cumplir el Grupo Beneficiario y el Asesor Tcnico con lo establecido en los prrafos
siguientes de este mismo numeral 8.1 de la mecnica operativa, una vez agotados los procedimientos
administrativos previstos en el manual correspondiente, la Unidad Responsable realizar el dictamen
normativo y los remitir en un plazo no mayor a 60 das naturales a la Oficina del Abogado General para que,
de estimarlo procedente, lleve a cabo las acciones legales correspondientes.
Si el Grupo Beneficiario presenta el Informe General de Aplicacin de los Recursos, antes de que el
expediente sea remitido a la Oficina del Abogado General de acuerdo a lo previsto en el tercer prrafo de este
numeral 8.1 de la mecnica operativa, se tendr por comprobada la aplicacin del recurso.
En caso de que no se validen los documentos fiscales que el Grupo Beneficiario presente para
comprobar la aplicacin del recurso; la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico
para que en un plazo no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la
Delegacin, el Informe General de la Aplicacin del Recurso, en los trminos establecidos en sta.
Si pasado el plazo sealado en el prrafo anterior sin que la Delegacin reciba la documentacin
requerida, se notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo
final de tres das hbiles.
En caso de no atender esta ltima notificacin en los trminos establecidos, la Delegacin enviar a la
Unidad Responsable copia certificada del expediente y se proceder a cancelar el Proyecto Productivo, cuyo
incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
IX. Seguimiento Operativo.
La Unidad Responsable, verificar y dar seguimiento a los proyectos productivos en los siguientes
trminos:
I. Supervisin de Puesta en Marcha: Es la inspeccin documental y de campo que se realiza de manera
aleatoria a los Grupos Beneficiarios del Programa, posterior a los 60 das naturales a la entrega de la
Aportacin Directa, cuya finalidad es verificar la integracin del Grupo Beneficiario, la aplicacin del recurso
en los conceptos de inversin autorizados, el grado de avance del Proyecto Productivo, la entrega del
Informe General de la Aplicacin del Recurso y el cumplimiento de la Asesora Tcnica; Y
II. Verificacin de Seguimiento: Es la que se lleva a cabo de manera aleatoria a los Grupos Beneficiarios
del Programa en el ejercicio fiscal anterior, cuya finalidad consiste en verificar la aplicacin de los recursos y
la operacin del Proyecto Productivo;
III. Supervisin Especial: Es la inspeccin que la Unidad Responsable determine realizar en cualquier
momento, con la finalidad de verificar informacin general o especfica de algn Proyecto Productivo o
investigar los datos expuestos mediante queja o denuncia.
X. Conciliaciones Presupuestarias.
La Unidad Responsable llevar a cabo conciliaciones presupuestarias de manera conjunta con la
Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Adicionalmente, para Grupos Beneficiarios con recursos de hasta $270,000.00 (DOSCIENTOS SETENTA
MIL PESOS 00/100 M.N.) se otorgar el equivalente al 12% de la "Aportacin Directa", para el pago de la
"Asesora Tcnica"; en el caso de Grupos Beneficiarios con recursos superiores a $270,000.00
(DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), se otorgarn $32,400.00 (TREINTA Y DOS MIL
CUATROCIENTOS PESOS 00/100 M.N.) para este concepto; en ambos casos el pago se realizar, una vez
que el "Grupo Beneficiario" haya recibido la Aportacin Directa para la implementacin del "Proyecto
Productivo".
Artculo 511. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Programa. Para poder participar en el
"Programa" las solicitantes requieren:
I.
Habitar en el mismo Ncleo Agrario del pas, conforme al Padrn e Historial de Ncleos Agrarios
(PHINA) del Registro Agrario Nacional (RAN).
II.
Tener 18 aos cumplidos o ms, al momento de ingresar la Solicitud de Apoyo.
III.
Constituirse en cualquiera de sus dos modalidades:
a) Sin formalidad jurdica, integradas con un mnimo de tres y hasta seis integrantes; y
b) Legalmente constituidas, con un mnimo de tres y sin lmite mximo de integrantes, de conformidad con
la legislacin aplicable a las diversas figuras asociativas.
IV. Formular el Proyecto Productivo para implementarse en el mismo Ncleo Agrario en el que habitan
las integrantes del Grupo, que coincidir con el capturado en el SICAPP;
V. Seleccionar a un Asesor Tcnico para Ingresar la Solicitud de Apoyo en el SICAPP;
VI. Registrar la Solicitud de Apoyo Anexo I de las Reglas de Operacin a travs del Sistema de Captura
de Proyectos Productivos SICAPP disponible en http://sicapp.sagarpa.gob.mx;
VII. No haber sido apoyadas en los ltimos cinco ejercicios fiscales por el mismo Programa antes
Programa de Apoyo para la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) y por el Programa de Fondo de Apoyo a
Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA), con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan
a Grupos que participen en los trminos de lo establecido en el siguiente prrafo de esta mecnica operativa.
VIII. Adicional a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que participaron en el ejercicio
fiscal 2014 del "Programa", podrn participar como solicitantes para el presente ejercicio fiscal, siempre y
cuando se encuentren bajo los siguientes supuestos:
a) Que la solicitud de apoyo justifique la ampliacin y/o escalamiento en la cadena productiva del
Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio fiscal 2014;
b). Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin de los Recursos.
c). Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales o por 2 y 3
para el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente.
d) Que preferentemente el Grupo se encuentre legalmente constituido; y
e) Que en la Verificacin de Seguimiento que se le practique, se haga constar que existen las
condiciones para el objeto planteado en la Solicitud de Apoyo y que es una Pequea Productora.
Artculo 512. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I Dictaminacin Tcnica.
La Unidad Responsable realizar la seleccin de los Proyectos Productivos, de acuerdo a los criterios de
elegibilidad: "Dictaminacin Tcnica" y Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
A cada Proyecto Productivo se le asignar una calificacin global en una escala de 0 al 100. La cual se
ponderar de la siguiente manera:
Dictaminacin Tcnica: 50%, y
Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad: 50%.
La ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los proyectos
productivos validados en su Dictaminacin Tcnica.
II Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el Proyecto Productivo,
buscando atender preferentemente a:
I. Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SIN HAMBRE).
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II. Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia.
III. Los proyectos productivos de tipo agroalimentario; principalmente hortofrutcolas y acucolas.
IV. Los Municipios en zonas ridas considerados por la Comisin Nacional de Zonas ridas (CONAZA);
V. Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP), determinados por la
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL);
VI. Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
VII. Los Grupos que integren a personas con discapacidad, adultos mayores y madres solteras.
VIII. Los Grupos que integren a personas que no sean titulares de derechos agrarios.
IX. Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de
hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA), antes Desarrollo
Humano OPORTUNIDADES y del Programa de Apoyo Alimentario (PAL) para su atencin por parte del
Programa.
X. Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente en el Anexo I
en caso de resultar su Proyecto Productivo apoyado.
Con base en la disponibilidad presupuestaria del "Programa", se apoyarn aquellas Solicitudes de Apoyo
que, como resultado del procedimiento de seleccin (Dictaminacin Tcnica y Focalizacin) establecido en las
presentes Reglas de Operacin, hayan sido autorizadas por el "Comit Tcnico".
Artculo 513. Otros aspectos especficos del Programa:
Disponibilidad y distribucin de recursos.
Los recursos que se asignen al "Programa", en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejercicio fiscal vigente, se distribuirn de la siguiente manera:
I. Cuando menos el 95% del monto total asignado al "Programa", para la inversin de Proyectos
Productivos; y
II. Hasta el 5% del monto total asignado al "Programa", para los gastos de operacin del Programa.
Los recursos que se asignen para la operacin del "Programa", podrn ser destinados para: Pago de
Servicios Profesionales, Dictaminacin, Capacitacin, Verificacin de Seguimiento y Supervisin de Proyectos
Productivos, Promocin, Evaluacin Externa, Investigacin y Estudios, Difusin, Sistematizacin y Soporte
Informtico y Habilitacin de los Asesores Tcnicos, as como gastos de administracin, y en su caso apoyar
en la participacin de Eventos Sociales y Culturales.
Artculo 514. Las instancias que participan en el Programa son:
I. Comit Tcnico: Es el mximo rgano de decisin del Programa, mismo que tiene las atribuciones
sealadas en el Ttulo IV de estas Reglas de Operacin y est integrado por los siguientes titulares:
a) Presidente: Titular de la Coordinacin General de Enlace Sectorial;
b) Secretario Ejecutivo: Titular de la Direccin General Adjunta de Concertacin, dependiente de la
Unidad Responsable;
c) Secretario Tcnico: El Coordinador de Asesores de la Oficiala Mayor;
d) Vocales: El Coordinador General de Delegaciones, el Director General del Instituto Nacional para el
Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA RURAL), un Director General designado por el
Subsecretario de Agricultura, un Director General designado por el Subsecretario de Alimentacin y
Competitividad y un Director General designado por el Subsecretario de Desarrollo Rural; estos integrantes
contarn con derecho a voz y voto; e
e) Invitados: Los Titulares de la Oficina del Abogado General y el rgano Interno de Control en la
Secretara, o los servidores pblicos que stos designen; estos integrantes slo contarn con derecho a voz.
I.1 El Comit Tcnico sesionar una vez por bimestre con carcter ordinario y programar las sesiones
extraordinarias que sean necesarias para desahogar los asuntos que lo ameriten. Se convocar como mnimo
con tres das de anticipacin a sesiones ordinarias y con veinticuatro horas para sesiones extraordinarias.
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I.2. En caso de ausencia de algn integrante en las sesiones del Comit Tcnico, ste designar un
representante mediante oficio de acreditacin, quien tendr las facultades y obligaciones del titular y debiendo
ser servidor pblico de estructura con un nivel mnimo de Director de rea.
I.3. El qurum legal del Comit Tcnico se integrar con la asistencia de cuando menos la mitad ms uno
de sus integrantes con derecho a voto, siempre que se encuentre presente el Presidente o su representante.
Los acuerdos del Comit Tcnico se aprobarn por mayora de votos; en caso de empate en la votacin, el
Presidente tendr voto de calidad.
I.4. Los integrantes del Comit Tcnico, por el desempeo de sus funciones en el mismo, no recibirn
pago alguno, por tratarse de cargos de carcter honorfico.
II. Unidad Responsable: La Coordinacin General de Enlace Sectorial;
III. Instancia Ejecutora: La Coordinacin General de Enlace Sectorial
IV. Delegacin: La Delegacin coadyuvar con la Coordinacin General en la ejecucin del
Programa, de acuerdo a las atribuciones establecidas en el Ttulo IV, de estas Reglas de Operacin
V. Otros Participantes
La Unidad Responsable con base en sus atribuciones, y formulando las consultas institucionales que
estime pertinentes, incorporar al Padrn de Asesores Tcnicos aquellas personas que acrediten tener la
experiencia y la capacidad requeridas para la Formulacin de Proyectos Productivos, as como para brindar
Asesora Tcnica a los Grupos que resulten beneficiarios del Programa, de conformidad a los requisitos
que se establezcan para su habilitacin.
Los Asesores Tcnicos se sujetarn a los derechos, obligaciones e inhabilitaciones establecidas en el
Anexo LXVI denominado Asesores Tcnicos.
El citado padrn se publicar en la pgina de la Secretara, Programas de Apoyo 2015, en la liga
http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx
Artculo 515. Los anexos que aplican al Programa, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo.
ANEXO LXII. Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE
ANEXO LXIII. Contrato de Asesora Tcnica
ANEXO LXIV. Informe General de Aplicacin de Recursos de los Programas FAPPA-PROMETE
ANEXO LXV. Convenio de Concertacin (FAPPA/PROMETE)
ANEXO LXVI. Asesores Tcnicos
Artculo 516. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. El periodo de registro de Solicitudes de Apoyo
comprender de las 00:00 horas del da 17 de marzo a las 23:59 horas del da 3 de mayo de 2015.
No se podrn registrar, ni concluir el registro de solicitudes fuera del plazo sealado en este Artculo.
Artculo 517. La Mecnica Operativa del Programa, es la que se seala a continuacin
I. Registro de Solicitudes.
Las mujeres interesadas en participar en el Programa, asistidas por un Asesor Tcnico, debern
registrar su Solicitud de Apoyo Anexo I a travs de la direccin electrnica publicada en la pgina de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin www.sagarpa.gob.mx donde
estar disponible el Sistema de Captura de Proyectos Productivos SICAPP.
Adicionalmente, el Asesor Tcnico ingresar al SICAPP la informacin del Proyecto Productivo,
Anexo LXII denominado Proyecto Productivo FAPPA- PROMETE, conforme a los archivos electrnicos
siguientes:
I. El perfil financiero en hoja de clculo "*.xls" o "*.xlsx" (Excel);
II. Los perfiles de Diagnstico Participativo, Mercado, Tcnico y de Sustentabilidad Ambiental en
procesador de texto "*.doc" o "*.docx" (word);
III. Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Programa, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo, en formato *.jpg o *.png;
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IV. Imgenes de los croquis de la macro y micro localizacin del Proyecto Productivo, los cuales debern
indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se desarrollar; dos
cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados y un diagrama de distribucin de reas, todos en formato
de imgenes *.jpg o *.png;
Se podrn realizar capturas parciales de informacin durante el tiempo que est disponible el Sistema de
Captura de Proyectos Productivos SICAPP, cancelndose automticamente aquellas que queden
inconclusas a las 23:59 horas del 3 de mayo de 2015.
Se dar por concluida la captura de la Solicitud de Apoyo Anexo I, una vez que el Asesor Tcnico
genere en el SICAPP, el acuse con la Clave de Registro de la solicitud.
Una vez que se genere el acuse con la Clave de Registro, el Asesor Tcnico no podr realizar
correcciones o modificaciones a la Solicitud de Apoyo Anexo I.
La Clave de Registro no implica ninguna obligacin de pago o apoyo por parte de la Secretara, ya que
tal determinacin depender del resultado final del cumplimiento de los requisitos que se anexen al
Proyecto, de su apego a los criterios de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin, as
como de la disponibilidad presupuestal del Programa.
Aquellas solicitudes de apoyo que no hayan concluido con el proceso de captura, una vez finalizado el
periodo para el Registro de Solicitudes, se eliminarn del SICAPP.
II. Validacin Normativa
La Unidad Responsable confrontar la lista de integrantes de las solicitudes de apoyo del Programa
registradas en el SICAPP y del Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
FAPPA, con el objetivo de evitar duplicidades en el ao vigente; as como en los ltimos cinco ejercicios
fiscales anteriores.
En caso de identificarse la existencia de duplicidad de integrantes en el ejercicio fiscal actual, durante el
proceso de Dictaminacin, slo se tomar en cuenta la primera Solicitud de Apoyo que haya ingresado al
SICAPP, y que se haya generado el acuse con la Clave de Registro. Las subsecuentes sern bloqueadas
por el SICAPP.
Con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos que participen en los trminos de lo
establecido en el artculo 511, fraccin VIII, las solicitudes de apoyo en las que se identifique integrantes que
hayan sido beneficiadas en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores por el Programa, as como en el
PROMUSAG y FAPPA, sern bloqueadas por el SICAPP, sin posibilidad de ser dictaminadas.
Concluido el periodo de registro de solicitudes de apoyo, la Unidad Responsable enviar las listas de
solicitantes de apoyo del Programa a otras Dependencias; solicitar, cotejar y confrontar la lista de
solicitantes y/o beneficiarios de otros programas del Gobierno Federal que otorguen incentivos para Proyectos
Productivos, en el presente ejercicio fiscal, a fin de identificar posibles concurrencias y en su caso, evitar
duplicidades en la entrega de recursos.
III. Cumplimiento de Criterios y Requisitos de Elegibilidad.
III.1 Dictaminacin Tcnica
La Unidad Responsable, de acuerdo al proceso operativo del Programa, llevar a cabo la Dictaminacin
Tcnica de las Formulaciones de Proyectos, a travs del Equipo Dictaminador que para el efecto se
designe, permitiendo a ste, el acceso al SICAPP.
La "Dictaminacin Tcnica" se har considerando los cinco perfiles (mercado, tcnico, sustentabilidad
ambiental, financiero y diagnstico participativo) que integran la "Formulacin del Proyecto".
No procedern a dictaminarse aquellas solicitudes de apoyo que:
I. Presenten incongruencia entre los conceptos de inversin registrados en el Anexo I y el Anexo II;
II. Observen inconsistencia entre el Anexo I y las corridas financieras en formato Excel del Anexo II; y
III. Las que incluyan alguno de los conceptos de inversin sealados en el Artculo 8 de las presentes
Reglas de Operacin.
El "Equipo Dictaminador" dar aviso a la Unidad Responsable de los resultados obtenidos por la totalidad
de las solicitudes procedentes con fecha lmite al 15 de diciembre del 2015.
Para efectos del resultado de la Dictaminacin Tcnica se considerarn:
I. Validado Tcnicamente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica igual o mayor a 60/100;
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II. No Validado Tcnicamente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica menor a 50/100; y
III. Sujetos a Correccin: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin Tcnica
en un rango de 50/100 a 59/100. Las Formulaciones de Proyectos que obtengan este estatus sern
notificados va correo electrnico al Asesor Tcnico, para que se subsanen las observaciones en el SICAPP,
en un plazo no mayor a cinco das hbiles posteriores a la fecha de envo de la notificacin. Las
modificaciones debern ingresarse en el SICAPP.
Se asignar una puntuacin adicional, a aquella Formulacin de Proyecto Productivo Validado
Tcnicamente en la "Dictaminacin Tcnica", que se encuentre en los siguientes supuestos:
I. Tengan como objetivo generar un valor agregado en la produccin de bienes y servicios; y/o
II. Se integren en una cadena productiva local y/o regional.
Para continuar con el Procedimiento es indispensable que la Formulacin del Proyecto obtenga en la
"Dictaminacin Tcnica" una calificacin que lo site dentro del rango de Validado Tcnicamente. La
ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los proyectos
validados en su "Dictaminacin Tcnica".
Concluido el proceso de Dictaminacin Tcnica se generar una Cdula de Opinin de Viabilidad
Tcnica de cada Formulacin de Proyecto dictaminada.
La Unidad Responsable tendr hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal para dar a conocer los
resultados de la Dictaminacin Tcnica.
III.2 Anlisis de Focalizacin.
La Unidad Responsable aplicar los Criterios de Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad
establecidos en el artculo 512 de las presentes Reglas de Operacin, con base en los catlogos
proporcionados por las dependencias federales competentes, a travs del "SICAPP" publicados en la pgina
de la Secretara, http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx.
IV. Resolucin
IV.1 Autorizacin de solicitudes de apoyo.
La Unidad Responsable con base a la disponibilidad presupuestaria del "Programa, tendr hasta el 15 de
diciembre para someter a autorizacin del "Comit Tcnico" aquellas Formulaciones de Proyectos Productivos
que hayan resultado Validados Tcnicamente y una vez que hayan concluido la priorizacin de las
Solicitudes de Apoyo por Focalizacin.
La Unidad Responsable en caso de identificar concurrencia entre solicitantes de apoyo con otras
Dependencias del Gobierno Federal, una vez que la Solicitud de Apoyo haya sido autorizada, lo har del
conocimiento al Asesor Tcnico correspondiente para que en su caso, proceda a solicitar el desistimiento de
dicha integrante o integrantes ante esta Secretara y solicitar la sustitucin de la o las mismas para que el
Proyecto Autorizado pueda continuar con su proceso de entrega de recursos; en caso contrario, deber
presentar en la Delegacin original y copia para cotejo del acuse de desistimiento de dicha integrante o
integrantes ante la otra Dependencia.
V. Procedimientos Especficos y Notificaciones
V.1 Entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados
La Unidad Responsable a travs de la "Delegacin" notificar a travs del correo electrnico registrado en
el SICAPP, la fecha y hora en la que al menos una de las integrantes del "Grupo Autorizado", acompaada del
"Asesor Tcnico", deber presentarse en la "Delegacin", a recibir la Carta de Apertura de Cuenta Bancaria, si
as lo requiere; as como, la notificacin para entregar en ventanilla de la Delegacin la documentacin
descrita en la misma y las correspondientes a la Capacitacin y la de firma del Convenio de Concertacin.
De acuerdo a la fecha y hora sealadas en la notificacin, al menos una de las integrantes del Grupo
Autorizado, acompaada del Asesor Tcnico deber presentar en ventanilla de la Delegacin la siguiente
documentacin, en original y copia, para cotejo:
I. Formato de Solicitud de Apoyo Anexo I, debidamente firmado por cada integrante del Grupo
Autorizado. En caso de no saber escribir, en el sitio correspondiente, debern estampar la huella digital de su
dedo pulgar de la mano derecha;
II. Formulacin del Proyecto Productivo Anexo LXII; con los cinco perfiles del proyecto (diagnstico
participativo, mercado, tcnico, sustentabilidad ambiental y financiero);
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III. Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los integrantes, en la que se especifique el
domicilio y que ste contenga el Ncleo Agrario registrado en el SICAPP.
IV. En caso de que la identificacin oficial no precise el Ncleo Agrario registrado en el Anexo I,
adicional y obligatoriamente deber presentar la Constancia de Vecindad, misma que deber ser expedida
por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que indique que l o los respectivos integrantes habitan en
el Ncleo Agrario donde se desarrollar el Proyecto Productivo. No se aceptarn comprobantes de
identificaciones oficiales en trmite;
V. Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin del Grupo, los nombres de
sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero. Para los
Grupos legalmente constituidos o que en el Anexo I hayan manifestado constituirse legalmente, ser
obligatoria la presentacin del acta constitutiva correspondiente, en la que se mencione el tipo de sociedad
que haya elegido;
VI. Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el Proyecto Productivo, los cuales
debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se
desarrollar;
VII. Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Programa, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo;
VIII. Copia del contrato de apertura de cuenta bancaria o en su caso estado de cuenta bancario no mayor
a tres meses de antigedad.
IX. Presentar por integrante un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no ser solicitante
ante otras dependencias federales que apoyen Proyectos Productivos, en el presente ejercicio fiscal; en
caso contario deber presentar acuse del escrito de desistimiento del apoyo solicitado,
Durante la recepcin en ventanilla de la documentacin de los Grupos Autorizados, la Delegacin con
apoyo del Responsable del Programa, validarn la informacin contenida en el SICAPP capturada por el
Asesor Tcnico y recibirn las copias de los documentos cotejndolas con los originales, mismas que
conformarn el expediente del Proyecto Productivo.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente a la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin, existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en este numeral
5.1 Entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados de esta mecnica operativa, se le
notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos establecidos, se
proceder a cancelar el Proyecto Autorizado, cuyo incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los
integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
Aquellos Grupos Autorizados que hayan cumplido con la presentacin de la documentacin en la
Delegacin correspondiente, se les entregar un Acuse de Ventanilla y pasarn a los procesos de
capacitacin y firma del Convenio de Concertacin.
V.2 Capacitacin a Grupos Autorizados por el Comit Tcnico
La Delegacin, notificar al Grupo Autorizado la fecha y hora para que se presente a recibir la
Capacitacin.
Para recibir la Capacitacin, el Grupo Autorizado deber presentar en la Delegacin los siguientes
documentos:
I. Original de una Identificacin oficial con fotografa de cada una de las asistentes; y
II. Contrato de Asesora Tcnica Anexo LXIII en tres tantos (uno para el Grupo Autorizado, uno para el
Asesor Tcnico y otro para la Delegacin) con copia simple de la identificacin oficial con fotografa y firma
del Asesor Tcnico encargado de otorgar la asesora.
La Delegacin, con apoyo del Responsable del Programa, deber:
I. Verificar al inicio y al final de la Capacitacin que al menos el 80% de las integrantes del Grupo
Autorizado estn presentes; para el caso de Grupos de tres y cuatro integrantes, se dar por cumplida la
asistencia del Grupo Autorizado con la presencia de al menos dos y tres integrantes respectivamente; y
II. Entregar la Constancia de Capacitacin al Grupo Autorizado y/o Grupo Beneficiario, al finalizar
sta.
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La Delegacin, con apoyo del Responsable del Programa, informar a la Coordinacin General sobre
el resultado de las capacitaciones realizadas.
VI. Suscripcin del Documento Jurdico con el Beneficiario.
VI.1 Convenio de Concertacin
La Unidad Responsable a travs de la Delegacin, suscribir el Convenio de Concertacin con el
Grupo Beneficiario mismo que tiene por objeto establecer los derechos y obligaciones de las partes, as
como, fijar las bases de concertacin para conjuntar acciones y en su caso, recursos para la implementacin
del Proyecto Productivo.
La Delegacin notificar a las integrantes asentadas en el Convenio de Concertacin, a efecto de que
se presenten a formalizar dicho documento; debiendo presentar original y copia de sus identificaciones
oficiales con fotografa, para su cotejo, as como copia del Contrato de Asesora Tcnica Anexo LXIII
firmado.
En caso de que el Grupo Autorizado no se presente en la Delegacin que le corresponda, el da y hora
sealada en la notificacin; existan omisiones y/o incumplimientos de acuerdo a lo sealado en el este
numeral 6.1, se le notificar por una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos
establecidos, se proceder a cancelar el Proyecto Autorizado; cuyo incumplimiento ser responsabilidad
exclusiva de las integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico; determinando la Coordinacin General lo
conducente, sobre el destino de los recursos.
Por cada Proyecto Autorizado por el Comit Tcnico, se elaborar el Convenio de Concertacin
(Anexo LXV) en tres tantos originales, que debern sealar claramente el nombre del Grupo Beneficiario, su
ubicacin geogrfica, la direccin de correo electrnico que servir de contacto para notificar requerimientos,
el monto que les fue autorizado, los nombres y espacios para el nombre, firma autgrafa y huella digital de
quienes ocupen los cargos de Presidente, Secretaria y Tesorera, registrados en el SICAPP y en su caso, el
espacio para el nombre, firma autgrafa y huella digital del resto de los integrantes del Grupo Autorizado que
deseen acudir a suscribirlo.
La Delegacin al momento de la firma del Convenio de Concertacin corroborar que las firmas de las
integrantes del Grupo citados, correspondan a las personas que se presentan y una vez concluida la
formalizacin del convenio, deber remitir a la Unidad Responsable un tanto, otro se entregar al Grupo
Beneficiario y el tercero quedar en el expediente del Grupo bajo resguardo de la Delegacin.
El Convenio de Concertacin constituye la prueba documental de la obligacin de la Unidad
Responsable del otorgamiento de la Aportacin Directa al Grupo Autorizado y el devengo del recurso, en
trminos de la Normatividad vigente.
VII. Entrega del Apoyo
La Unidad Responsable iniciar el proceso de dispersin de recursos autorizados una vez que la
Delegacin le haya enviado los datos correspondientes de la Cuenta Bancaria del Grupo Autorizado.
El comprobante del depsito en la cuenta bancaria del Grupo Beneficiario, ser el que emita el Sistema
de Dispersin que para este caso utilice la Secretara; mismo que constituye la prueba documental del pago
del recurso.
A travs del correo electrnico del Asesor Tcnico y del Grupo Beneficiario,, se notificar el depsito del
recurso; a partir de la fecha de notificacin, el Grupo Beneficiario contar con 60 das naturales para
comprobar la aplicacin del mismo.
La atribucin de la Unidad Responsable, respecto del otorgamiento del apoyo a los Proyectos
Productivos autorizados por el Comit Tcnico, concluye con el depsito de la Aportacin directa a la
cuenta bancaria del Grupo Beneficiario.
VIII. Verificacin.
VIII.1 Informe General de la Aplicacin del Recurso.
El Grupo Beneficiario asume el compromiso de presentar a los 60 das naturales posteriores a la fecha
de la notificacin del depsito del recurso ante la Delegacin que corresponda, el Informe General de la
Aplicacin del Recurso, en trminos del Anexo LXIV fraccin II inciso d).
En caso de que no se presente a la Delegacin que le corresponda, dentro del plazo establecido en el
prrafo anterior, la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en un plazo
no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la Delegacin que
corresponda, el Informe General de la Aplicacin del Recurso. Si pasado el plazo de los diez das sealados
en el prrafo anterior, sin que la Delegacin reciba la documentacin requerida, se notificar al Grupo
Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo final de tres das hbiles.
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La Delegacin en un plazo no mayor a 15 das hbiles verificar que los conceptos de inversin del
Anexo LXIV correspondan a los conceptos de inversin del Anexo I y validar los documentos fiscales con
los que los Grupos Beneficiarios comprueban la aplicacin del recurso. En caso de que el Grupo Beneficiario
no reciba ninguna notificacin a travs de su correo electrnico y el del Asesor Tcnico, se dar por
comprobada la aplicacin del recurso (afirmativa ficta).
En caso de no cumplir el Grupo Beneficiario y el Asesor Tcnico con lo establecido en el numeral 8.I
de esta mecnica operativa, una vez agotados los procedimientos administrativos previstos en el manual
correspondiente, la Coordinacin General realizar el dictamen normativo y los remitir en un plazo no
mayor a 60 das naturales a la Oficina del Abogado General para que, de estimarlo procedente, lleve a cabo
las acciones legales correspondientes.
Si el Grupo Beneficiario presenta el Informe General de Aplicacin de los Recursos, antes de que el
expediente sea remitido a la Oficina del Abogado General de acuerdo a lo previsto en el este numeral 8,I, de
la mecnica operativa, se tendr por comprobada la aplicacin del recurso.
En caso de que no se valide los documentos fiscales que el Grupo Beneficiario presente para comprobar
la aplicacin del recurso; la Delegacin notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico para que en
un plazo no mayor a los diez das hbiles a partir de la recepcin de la misma, presente ante la Delegacin,
el Informe General de la Aplicacin del Recurso, en los trminos establecidos en sta.
Si pasado el plazo sealado en el prrafo anterior sin que la Delegacin reciba la documentacin
requerida, se notificar al Grupo Beneficiario y al Asesor Tcnico por segunda ocasin dndoles un plazo
final de tres das hbiles.
En caso de no atender esta ltima notificacin en los trminos establecidos, la Delegacin enviar a la
Unidad Responsable copia certificada del expediente y se proceder a cancelar el Proyecto Productivo, cuyo
incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de las integrantes del Grupo y del Asesor Tcnico.
IX. Seguimiento Operativo.
La Unidad Responsable, verificar y dar seguimiento a los proyectos productivos en los siguientes
trminos:
I. Supervisin de Puesta en Marcha: Es la inspeccin documental y de campo que se realiza de manera
aleatoria a los Grupos Beneficiarios del Programa, posterior a los 60 das naturales a la entrega de la
Aportacin Directa, cuya finalidad es verificar la integracin del Grupo Beneficiario, la aplicacin del recurso
en los conceptos de inversin autorizados, el grado de avance del Proyecto Productivo, la entrega del
Informe General de la Aplicacin del Recurso y el cumplimiento de la Asesora Tcnica; y
II. Verificacin de Seguimiento: Es la que se lleva a cabo de manera aleatoria a los Grupos Beneficiarios
del Programa en el ejercicio fiscal anterior, cuya finalidad consiste en verificar la aplicacin de los recursos y
la operacin del Proyecto Productivo;
III. Supervisin Especial: Es la inspeccin que la Unidad Responsable determine realizar en cualquier
momento, con la finalidad de verificar informacin general o especfica de algn Proyecto Productivo o
investigar los datos expuestos mediante queja o denuncia.
X. Conciliaciones Presupuestarias.
La Unidad Responsable llevar a cabo conciliaciones presupuestarias de manera conjunta con la
Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas.
XI. Avance Fsico-Financiero.
La Unidad Responsable integrar los informes trimestrales del avance fsico-financiero del Programa,
remitindolos a la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas para que sta la remita a las
Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, as como a la Cmara de Diputados del H.
Congreso de la Unin.
XII. Cierre de Ejercicio.
La Unidad Responsable elaborar de manera conjunta con la Direccin General de Programacin,
Presupuesto y Finanzas el Informe del cierre del ejercicio del Programa y lo remitir a la Oficiala Mayor de la
Secretara debidamente requisitado, para la integracin del cierre programtico presupuestario.
XIII. Recursos no devengados.
Los recursos y ampliaciones al Programa que no se destinen para los fines autorizados y aquellos que al
cierre del ejercicio no se hayan devengado, sern reintegrados a la Tesorera de la Federacin por cuenta y
orden de la Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas dentro de los quince das naturales
del siguiente ejercicio fiscal.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Tratndose de reintegros dentro del ejercicio en curso debern ser devueltos en un plazo mximo de tres
das hbiles, a efecto de que no generen cargas financieras que impliquen responsabilidad para los servidores
pblicos, excepto cuando se trate de recursos autorizados por el Comit Tcnico, en trminos del Ttulo IV
de estas Reglas de Operacin.
TTULO III
De los Proyectos Estratgicos
Captulo I. Proyectos Estratgicos
Artculo 518. A fin de facilitar la aplicacin de los recursos y cuando se trate de proyectos de prioridad
nacional, impacto nacional, estatal, regional o municipal definidos por la Secretara a travs de las unidades
responsables o, por las Entidades Federativas que atiendan los problemas de alguna actividad relacionada
con el sector agroalimentario y pesquero, o rural en su conjunto, un Sistema Producto, una regin o factor
crtico que comprometa el desarrollo del sector, podrn establecer conceptos y montos mximos de incentivo
y porcentaje de aportaciones, diferentes a los que se establecen en el presente acuerdo, en su caso se
podrn reconocer las aportaciones de los beneficiarios mediante activos preexistentes y/o en especie y/o
mano de obra, conforme a las caractersticas de la poblacin objetivo, al tema estratgico y los impactos
esperados y tener como origen uno o varios programas y/o componentes de la Secretara.
Tratndose de proyectos que as lo requieran, la U.R. promovente podr proponer la concurrencia de
acciones y recursos de diversos programas y componentes de la Secretara, as como la participacin de las
Unidades Responsables de cada uno de ellos, as como la constitucin de un esquema de coordinacin, que
puede ser presidido por la primera o por la instancia superior a sta, para el seguimiento de las acciones
autorizadas en el proyecto. Cada una de las U.R. participantes en el proyecto, debern corroborar ante la
Oficiala Mayor del Ramo, la suficiencia presupuestal de los recursos a comprometer en el proyecto.
Estos proyectos estratgicos debern ser previamente analizados por las Unidades Responsables, las que
determinarn tcnicamente si procede o no, previa validacin jurdica por parte de la Oficina del Abogado
General de la Secretara y en su caso, verificarn el apego de la propuesta a la necesidad de atencin de
factores o activos estratgicos para el mbito de aplicacin, y la suficiencia o autorizacin presupuestal
correspondiente a efecto de proponer al titular de la Secretara su aprobacin y la emisin de los lineamientos
especficos que correspondan.
Los proyectos estratgicos a que se refiere el presente ttulo debern considerar para su presentacin al
titular de la Secretara, la justificacin correspondiente respecto a la prioridad, el impacto, el problema que
pretenda atender, la poblacin objetivo, los resultados esperados y la designacin de una Instancia Ejecutora.
El proceso se realizar mediante la gestin y autorizacin, en su caso, de la transferencia de recursos
correspondiente o la apertura de una cuenta especfica para la realizacin del proyecto y de la participacin de
la Delegacin involucrada y las Unidades Responsables que correspondan; as como el cumplimiento de los
procedimientos normativos presupuestales y de flujo de informacin internos de la Secretara, notificando
oportunamente de ello a la SDA a fin de evitar duplicidades y garantizar la coordinacin de acciones.
Con este mismo esquema, para cada uno de los componentes, las unidades responsables podrn orientar
recursos, principalmente a proyectos de impacto regional por rama productiva, polos de desarrollo o tipologa
de productores.
TTULO IV
De las Instancias Participantes
Captulo I.
De las Facultades y Obligaciones de las Instancias Participantes.
Artculo 519. En el ejercicio de las atribuciones y responsabilidades para la aplicacin de los estmulos a
que se refieren estas Reglas de Operacin, se contar con una Unidad Responsable, y una o ms Instancias
Ejecutoras, y de instancias coadyuvantes, segn sea el caso, conforme se establece en el presente captulo y
en las secciones de cada componente.
Seccin I
De las Unidades Responsables
Artculo 520. La Unidad Responsable, para la operacin de los programas y componentes a su cargo,
tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Facultades:
a) Emitir las prioridades, manuales, los criterios tcnicos, operativos, administrativos, as como la
mecnica para la operacin de los programas y/o componentes;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Definir los procedimientos para operar los programas, componentes o proyectos estratgicos, conforme
a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin;
c) Designar, adicionar o sustituir instancias ejecutoras, debiendo publicarse en la pgina electrnica de la
Secretara, en su caso, instruir en el marco de estas Reglas, la atencin y aplicacin focalizada de apoyos a
los CADERs, DDRs y Delegaciones de la Secretara que as lo considere necesario;
d) Designar otras instancias que funjan como Agente Tcnico, Unidad Tcnica Auxiliar e Instancia
Dispersora de Recursos, entre otras, a efecto de lograr el cabal cumplimiento del objetivo especfico de los
programas y la aplicacin a sus componentes;
e) En su caso, validar los programas de trabajo y paquetes tecnolgicos que presenten las instancias
ejecutoras, respecto de cada componente convenido;
f) Establecer los criterios para aprobar las modificaciones a los proyectos que soliciten los beneficiarios
siempre y cuando stas no afecten el objetivo del proyecto, impacto y la poblacin objetivo acordados;
g) Establecer los criterios para las modificaciones necesarias y/o prrrogas cuando se requiera ampliar la
vigencia de los incentivos aprobados para la ejecucin de los conceptos autorizados, siempre y cuando sta
no implique un incremento del apoyo federal ni comprometa recursos de ejercicios posteriores;
h) Definir, autorizar ventanillas, determinar o modificar los periodos y fechas de apertura, cierre y
reapertura de las mismas conforme a la necesidad de operacin de cada componente o existiera presupuesto
por ejercer;
i) Dictar a la instancia ejecutora las estrategias operativas y metodolgicas as como acordar ajustes a los
mecanismos de operacin utilizados por la Instancia Ejecutora a efecto de que los recursos de los programas
y los componentes sean aplicados en tiempo y forma;
j) Emitir los Lineamientos de los programas, componentes y proyectos estratgicos a su cargo, as como
definir los procedimientos al respecto;
k) En su caso, autorizar las solicitudes de apoyo, y pago a beneficiarios;
l) Reasignar y/o autorizar los recursos disponibles cuando no se hayan ministrado, por cancelacin de
proyectos aprobados, por recuperacin o por alguna causa anloga que llegara a presentarse;
m) Ejercer la potestad que le confieren las disposiciones jurdicas, para dar prioridad a proyectos
estratgicos de aplicacin Federal, de prioridad Nacional o regional, impacto Estatal, regional o Nacional e
implementar su ejecucin directa con organismos auxiliares o por medio de las instancias que le permitan el
cumplimiento de sus atribuciones a travs de los instrumentos respectivos;
n) Aprobar tcnicamente, los proyectos estratgicos, previa validacin jurdica por parte de la Oficina del
Abogado General de la Secretara;
o) Promover acciones de coordinacin con dependencias, entidades, instituciones pblicas o privadas, que
coadyuven en el cumplimiento de los objetivos de los Programas, en los casos que resulte procedente;
p) Para el componente PROGAN Productivo, establecer la metodologa para la verificacin de las
Unidades de Produccin Pecuarias apoyadas por el componente, as como su instrumentacin, suscribiendo
los instrumentos jurdicos correspondientes;
q) Revisar, realizar y en su caso, acordar ajustes a los mecanismos de operacin utilizados por la Instancia
Ejecutora, con la finalidad de eficientar el ejercicio del gasto;
r) Instruir a la Instancia Ejecutora las estrategias operativas y metodolgicas que sean necesarias, incluida
la aceleracin de etapas dentro de los plazos de estas Reglas, a efecto de que los recursos sean bien
aplicados y se otorguen con oportunidad;
s) Solicitar informes a las Instancias Ejecutoras, Unidades Tcnicas Auxiliares, Instancias Dispersoras de
Recursos, Instancias Dispersoras de Gastos Asociados y/o beneficiarios/as;
t) En su caso, coordinar la integracin y la instalacin de la Comisin de Regulacin y Seguimiento (CRyS)
de los convenios de colaboracin celebrados;
u) Autorizar el adelanto del pago del apoyo y el diferimiento de los compromisos de los beneficiarios,
cuando se presenten desastres naturales relevantes (Hidrometeorolgicos y/o geolgicos) que cuenten con
Declaratoria por Desastre Natural, cuya ocurrencia ser dictaminada por cualquiera de las siguientes
instancias, Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), Instituto Nacional de Investigaciones Forestales
Agrcolas y Pecuarias (INIFAP) o de alguna Institucin Educativa o de Investigacin en la Entidad, en virtud a
los daos ocasionados al sector, y que afecten a las Unidades de Produccin, y
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
v) En general, todas las facultades necesarias para la consecucin de los objetivos de los programas,
componentes o proyectos estratgicos, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
legislacin aplicable.
II. Obligaciones:
a) Publicar en la pgina electrnica de la Secretara, la normatividad de operacin de los programas y
componentes y el aviso de apertura de ventanillas con antelacin a la apertura de ventanillas;
b) En coordinacin con la Direccin General de Planeacin y Evaluacin, supervisar que la operacin de
los programas, componentes o proyectos estratgicos se realice conforme a lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin y la normatividad aplicable y realizar u ordenar las visitas de supervisin que permitan
verificar que los apoyos otorgados hayan sido otorgados y usados conforme a la normatividad aplicable; En el
caso de los recursos en concurrencia el seguimiento al procedimiento de supervisin ser en coordinacin con
la Delegacin o en su caso la Oficina Regional de Pesca y/o su representacin, en las Entidades Federativas;
c) Revisar el informe de la cuenta pblica de los programas y/o componentes con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no
devengados enterados a la TESOFE, a excepcin del componente de Atencin a Desastres Naturales en el
Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas). Esta relacin no
podr ser modificada;
d) Consultar a travs de la herramienta tecnolgica que ponga a su disposicin la Autoridad Fiscal, el
cumplimiento de las obligaciones por parte del productor contenidas en el Artculo 32 D del Cdigo Fiscal de la
Federacin;
e) Coadyuvar con las instancias ejecutoras correspondientes, en la instauracin, seguimiento y emisin de
las resoluciones de los procedimientos administrativos instaurados para determinar incumplimiento de
obligaciones por parte de los beneficiarios, y en su caso, formalizar la cancelacin de los incentivos,
solicitando el incentivo e intervencin del rea jurdica de la Secretara o instancia que corresponda. a fin de
ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la legislacin aplicable;
f) Integrar y administrar los Padrones;
g) Suscribir los acuerdos, convenios de colaboracin, de coordinacin institucional o de concertacin y
dems instrumentos jurdicos para la realizacin de acciones de los programas y componentes a que se
refieren las presentes Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal, centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior,
organismos nacionales e internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y
prestadores de servicios profesionales, entre otros, en donde se establecern las obligaciones y
responsabilidades para la aplicacin de los apoyos contemplados en estas Reglas; reservndose para s
misma todas la facultades y atribuciones necesarias para la consecucin del objetivo especfico del Programa
correspondiente y la aplicacin de sus componentes, incluyendo la revocacin de convenios con Instancias
Ejecutoras, cuando no existan resultados satisfactorios a juicio de la Unidad Responsable;
h) Llevar el control y seguimiento de la operacin del programa o componente;
i) Proponer al titular de la Secretara la aprobacin de proyectos estratgicos de impacto estatal, regional
o nacional de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin;
j) Someter a consideracin del Secretario los lineamientos de los proyectos estratgicos;
k) En general, todas las obligaciones necesarias para la consecucin de los objetivos de los programas,
componentes o proyectos estratgicos, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
legislacin aplicable.
Artculo 521. En el caso de los recursos convenidos con las Entidades Federativas, la Unidad
Responsable, previo acuerdo con stas, adicionalmente de las facultades y obligaciones ya establecidas en
las presentes Reglas de Operacin, podr:
a) Establecer, en el marco de las presentes Reglas de Operacin y dems disposiciones aplicables, los
lineamientos operativos y de orden administrativo, as como trminos de referencia, que le permitan priorizar,
dar atencin a las prioridades estratgicas estatales, complementar, ordenar u organizar la operacin de los
programas, componentes y proyectos estratgicos;
b) Definir los plazos internos para el flujo de solicitudes y expedientes entre ventanillas y reas de apoyo al
proceso, previa solicitud de la Instancia Ejecutora;
c) Proponer en coordinacin con Oficiala Mayor la alineacin de los apoyos derivados de recursos en
concurrencia, para evitar duplicidades;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
hh) Solicitar autorizacin previa y por escrito a la Unidad Responsable, respecto de cualquier cambio que
implique modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los estmulos, lo que deber ser
resuelto por la Unidad Responsable dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud,
en caso contrario se considerar resuelto en sentido negativo;
ii) Resguardar por el tiempo establecido en la normatividad aplicable los expedientes nicos contables, as
como la documentacin soporte y actas finiquito de la comprobacin o entrega recepcin de los incentivos,
por un trmino mnimo de cinco aos sin perjuicio de lo establecido en la legislacin aplicable y otorgar las
facilidades a la Unidad Responsable y/o autoridades fiscalizadoras y hacendarias, para su evaluacin y
auditoras;
jj) Integrar el informe de la cuenta pblica del programa y/o componente con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no
devengados enterados a la TESOFE, para su entrega a la Unidad Responsable. Esta relacin no podr ser
modificada;
kk) Atender las auditoras que practiquen los rganos fiscalizadores de nivel Federal, Estatal o de la
Auditora Superior de la Federacin hasta su solventacin;
ll) Reintegrar, en cumplimiento a la legislacin aplicable, a la TESOFE, los recursos que al cierre del
ejercicio no se hayan devengado, as como los productos y cargas financieras que correspondan;
mm) Mantener actualizado el Directorio de Personas Fsicas y/o Morales que pierden su derecho a recibir
apoyos de los programas Sujetos a Reglas de Operacin de la Secretara, de acuerdo al Artculo 533 de las
citadas reglas de operacin;
nn) Cumplir cabalmente las atribuciones y responsabilidades, mismas que quedarn claramente
estipuladas y formalizadas en el instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Unidad
Responsable, en caso contrario ser causal de rescisin del instrumento jurdico;
oo) En su caso, constatar la destruccin de los equipos sustituidos;
pp) Cumplir en tiempo y forma los compromisos, metas y objetivos descritos en el Programa de Trabajo
autorizado;
qq) Estar reconocida como Organismo Auxiliar o instancia autorizada y/o designada por la Unidad
Responsable;
rr) Estar al corriente en sus informes y cierres de ejercicios anteriores;
ss) Las metas y conceptos de gasto planteados en los Programas de Trabajo, no podrn ser modificados
sin previa autorizacin del SENASICA a travs de sus Direcciones Generales;
tt) Contar con capacidad fsica, tcnica y financiera para la operacin de las actividades del componente
que operar;
uu) Sealar expresamente y en forma idntica la participacin y apoyo del Gobierno Federal, a travs de la
Secretara tanto de las acciones de difusin, divulgacin, promocin del objeto referido en los Programas de
Trabajo, en la entrega de los subsidios, como en la informacin de resultados obtenidos utilizando en todo
acto y documento la imagen institucional oficial de ambos rdenes de gobierno (federal y estatal); y
vv) En general, todas las facultades y obligaciones necesarias para la consecucin de los objetivos de los
programas y/o componentes.
Para el componente de Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de
Apoyo Rural por contingencias Climatolgicas), no se aplicar lo establecido en los incisos c), e), i), j), k), m), n),
o), p), q), r), w), y el ii).
En el caso del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, adems tendr las
siguientes obligaciones:
a) Establecer un Banco Estatal de Proyectos del sector, en coordinacin con la Delegacin para el registro
de todos los proyectos ejecutivos elaborados y no implementados de los proyectos productivos o estratgicos,
de impacto regional, local o estatal, agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas viables; referidos en el
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, y que servirn de base para establecer la
planeacin y prioridades locales en el ejercicio inmediato posterior;
b) Establecer la Unidad Tcnica Estatal como organismo auxiliar del FOFAE, la cual ser paritaria
integrada por funcionarios de la Delegacin y de la Entidad Federativa, para alinear, calificar y emitir el
dictamen tcnico de los proyectos presentados y registrados, conforme a los requisitos de elegibilidad y
criterios de seleccin previstos en las presentes Reglas de Operacin. Slo en el caso de no existir un
consenso se deber tomar en cuenta la opinin definitiva del representante Titular de la Secretara en la
entidad federativa;
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
c) El FOFAE debe haber ejercido y pagado al menos el 70% de las aportaciones para que el Gobierno
Federal pueda depositar la segunda y subsecuentes ministraciones; previamente validado por la Delegacin,
lo anterior conforme a lo sealado en la fraccin VII, inciso a) del artculo 35 del decreto de presupuesto de
egresos de la federacin para el ejercicio fiscal 2015; y
d) Corresponder nicamente a las Entidades Federativas la responsabilidad de la oportuna ejecucin de
los recursos y que sern administrados por los Fideicomisos Fondo de Fomento Agropecuario del Estado
(FOFAE), constituidos de manera paritaria para este fin por miembros propietarios y sus respectivos
suplentes, representantes de la entidad federativa y de la Delegacin de la Secretara.
Seccin III
De las Delegaciones de la Secretara
Artculo 523. Las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas, tendrn las siguientes
facultades y obligaciones:
a) De ser el caso, realizar las funciones de la Instancia Ejecutora;
b) Difundir en lugar visible de la Delegacin el Padrn de Asesores Tcnicos correspondiente a su
entidad federativa;
c) Brindar informacin a los solicitantes y Grupos que acudan a la Delegacin, que permita a sus
integrantes conocer cmo opera el Programa, as como sus derechos y obligaciones;
d) Podrn operar la ventanilla y registrar las solicitudes en el sistema de informacin oficial de la
Secretara;
e) Integrar los expedientes de solicitudes para la evaluacin y dictaminacin por parte de la instancia
facultada;
f) Registrar en el sistema de informacin los resultados del proceso de dictaminacin, autorizacin,
entrega de apoyos y avances en el ejercicio de los recursos, as como informar peridicamente a la Unidad
Responsable que la informacin se ha validado;
g) Realizar visitas de supervisin y/o verificacin de los apoyos;
h) Realizar visitas de verificacin a proyectos, en coordinacin con la Unidad Responsable y la Instancia
Ejecutora, previo dictamen, para verificar su pertinencia;
i) En su caso, validar la informacin presentada, que se registre en el Sistema de Informacin de la
Secretara;
j) Instalar y presidir la Comisin de Dictaminacin y reportar peridicamente a la Unidad Responsable los
resultados de la misma;
k) Apoyar las acciones de acompaamiento en coordinacin con la Unidad Responsable y la instancia
ejecutora;
l) En los programas FAPPA y PROMETE, notificar a los Asesores Tcnicos, por cualquier medio
disponible, las irregularidades en su actuar u omisiones en la prestacin de sus servicios;
m) Emitir visto bueno a la propuesta de modificaciones de las iniciativas a solicitud de los beneficiarios
siempre y cuando stas no afecten el impacto y la poblacin objetivo; as como las modificaciones necesarias
y/o prrrogas cuando se requiera ampliar la vigencia de los apoyos aprobados para la ejecucin de los
recursos autorizados, siempre y cuando sta no implique un incremento del apoyo federal ni comprometa
recursos de ejercicios posteriores;
n) Validar el informe para la integracin de la cuenta pblica del Componente con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre;
o) Para FAPPA y PROMETE, validar los cambios de integrantes de los beneficiarios, las modificaciones de
integrantes en la mesa directiva, los cambios de domicilio de un Proyecto Productivo a efecto de que no salga
del Ncleo Agrario en el que fue autorizado, el Informe General de la Aplicacin del Recurso y su
documentacin comprobatoria que cumpla con los requisitos fiscales, as como resguardar el original y su
documentacin soporte, en la Delegacin y notificar a la Unidad Responsable; opinar en los casos en los que
el polgono del Ncleo Agrario sealado por el Grupo para implementar el Proyecto Productivo no est
plenamente certificado o delimitado;
p) Apoyar las acciones de seguimiento a los trabajos de los programas y componentes;
q) Apoyar la notificacin y entrega de apoyos a los beneficiarios, as como recabar los comprobantes de
apoyo;
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
h) Gestionar ante la FAO la validacin de las ADRs, y de las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA
que hayan sido seleccionadas y dictaminadas de manera positiva para prestar servicios en el PESA;
i) A partir del segundo ao de instrumentacin del PESA o subsecuentes, aprobar la recontratacin de las
ADRs y las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA, siempre y cuando exista satisfaccin de las
comunidades atendidas por las ADR y las ADR COUSSA-PESA en el periodo inmediato anterior y su
desempeo haya sido calificado como acreditado por la Delegacin como Instancia de Evaluacin, para
posteriormente solicitar el refrendo de la FAO;
j) Notificar el refrendo de las ADRs y las ADR COUSSA-PESA al Comit Tcnico del FOFAE;
k) Dar seguimiento a los informes peridicos presentados por el Ejecutor, la UTN FAO-PESA y la
delegacin como Instancia de Evaluacin, tomando los acuerdos correspondientes para el correcto
funcionamiento y cumplimiento de los objetivos del PESA en la entidad federativa; y
l) Firmar las actas con los acuerdos tomados en las reuniones ordinarias y extraordinarias.
Artculo 525. En el componente PESA, la Unidad Tcnica Nacional FAO-PESA, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
a) Proporcionar la metodologa, los materiales y las herramientas tcnico-metodolgicas del PESA,
validados previamente por la Unidad Responsable;
b) Dar a conocer el calendario de capacitacin y asistencia tcnica a las ADRs, las Agencias de Desarrollo
Rural COUSSA-PESA y los facilitadores participantes;
c) Realizar tareas de acompaamiento puntual a las ADRs, las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA y
sus facilitadores, de acuerdo con el Sistema de Capacitacin de la FAO;
d) Proporcionar los criterios para la seleccin de evaluadores especializados en la estrategia del PESA,
que aplicarn las Delegaciones como Instancias de Evaluacin;
e) Presentar la propuesta del perfil de las organizaciones y asociaciones participantes como ADRs y
Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA, establecer la documentacin que se solicitar a los candidatos
y definir el guin para evaluar las propuestas tcnicas-metodolgicas de los participantes. Todos los
instrumentos sern validados por la Unidad Responsable;
f) Explicar el Sistema de Acreditacin de las ADRs, las Agencias de Desarrollo Rural COUSSA-PESA y los
facilitadores participantes, validado por la Unidad Responsable;
g) Analizar y dar seguimiento a la Estrategia del PESA para generar informes de avances, resultados y
restricciones y presentarlos peridicamente al Grupo Operativo PESA; y
h) Participar en el proceso de seleccin de ADRs y Agencias COUSSA-PESA, revisando
documentalmente las propuestas presentadas por los postulantes y proporcionando al GOP slo aquellas que
cumplen con lo establecido en la convocatoria, para su dictamen.
Artculo 526. En los programas FAPPA y PROMETE, el Comit Tcnico, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
a). Conocer las modificaciones que se realicen a las Reglas de Operacin;
b). Conocer la Convocatoria en la que se establecen los plazos y condiciones para la recepcin de
solicitudes de apoyo a Proyectos Productivos;
c) Autorizar el apoyo de los Proyectos Productivos;
d). Conocer los Trminos de Referencia para que, con base en la normativa establecida en la legislacin
aplicable, se lleve a cabo la contratacin de la Evaluacin Externa;
e) Conocer la cancelacin de los apoyos previamente autorizados y/o entregados, la reactivacin de
Proyectos Productivos y autorizar la reasignacin de los recursos de los programas;
f) Aprobar el Orden del Da de las sesiones;
g) Aprobar acuerdos para cumplir en tiempo y forma con los objetivos del Programa;
h) Tomar conocimiento del seguimiento a los acuerdos o recomendaciones autorizados;
i) Ratificar las actas de las sesiones;
j) Resolver sobre la interpretacin y lo no previsto en las presentes Reglas de Operacin, sin perjuicio de
las facultades de la Oficina del Abogado General; y
k) Las dems establecidas en otros ordenamientos.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Captulo II
De la Supervisin.
Artculo 528. Para verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del beneficiario y/o de la Instancia
Ejecutora, la Secretara, por conducto de la Direccin General de Planeacin y Evaluacin normar el
procedimiento, la realizacin y el seguimiento a la supervisin de los programas y/o componentes, as como
de los proyectos estratgicos y los coyunturales.
La supervisin la debern realizar las Unidades Responsables, directamente o por conducto de la
Instancia que se determine, al amparo de cada programa o componente y en apego al Procedimiento para la
Supervisin de los Programas a cargo de la Secretara y su Sector.
La Direccin General de Planeacin y Evaluacin ser la responsable de la coordinacin y seguimiento del
procedimiento, as como, de la administracin general del Sistema Informtico en el que las Unidades
Responsables debern registrar la operacin correspondiente a la supervisin de los programas,
componentes y proyectos a su cargo.
Asimismo, las Unidades Responsables, o la Instancia que determine la Secretara en el Procedimiento
para la Supervisin de los Programas a cargo de la Secretara y su Sector, a travs del sistema de
supervisin, determinarn mediante procedimiento aleatorio la verificacin y supervisin de los incentivos
otorgados al amparo de cada programa o componente.
Para el caso especfico del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas y del componente
COUSSA la realizacin de la supervisin, ser por conducto de las Delegaciones de la Secretara en cada
entidad.
Las Unidades Responsables sern quienes fungirn como las instancias coadyuvantes de control y
vigilancia de los programas y/o componentes a cargo de la Secretara y su Sector, para asegurar el apego a la
normatividad y lineamientos aplicables, el buen uso, manejo y destino de los recursos ministrados.
Captulo III.
De los Bienes Pblicos
Artculo 529. La Secretara podr concertar con las personas interesadas la realizacin de las acciones
necesarias para alcanzar los objetivos de los componentes de programas que destinan incentivos para
ampliar la oferta de bienes pblicos, en trminos de la Ley de Planeacin.
Para el caso del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola, los componentes que
destinan incentivos para ampliar la oferta de bienes pblicos son Obras y Estudios para el Mejoramiento de la
Productividad Pesquera y Acucola, Ordenamiento Pesquero y Acucola Integral y Sustentable, Soporte para la
Vigilancia de los Recursos Pesqueros y Acucolas, Fomento al Consumo de Productos Pesqueros y Acucolas
e Integracin Productiva y Comercial Pesquera y Acucola.
Las Unidades Responsables e Instancias Ejecutoras de los componentes y/o incentivos que cuenten con
recurso para bienes pblicos tendrn las mismas obligaciones y atribuciones establecidas en las presentes
Reglas de Operacin.
Para la concertacin de acciones tendientes al cumplimiento de los objetivos de programas, componentes
y/o incentivos se considerar lo siguiente:
a) La Unidad Responsable evaluar, entre otros aspectos, el perfil y la experiencia de las personas
morales interesadas, capacidad tcnica, administrativa y financiera para la consecucin de los objetivos.
b) Se dar prioridad a las personas morales con las que la Secretara tenga algn instrumento jurdico
vigente en virtud del cual se establezca su colaboracin, nicamente justificando la razn de que dicha
persona es la idnea para realizar o continuar realizando las acciones correspondientes.
Captulo IV.
De los Gastos de Operacin.
Artculo 530. De los recursos asignados a los programas de Fomento a la Agricultura; Integral de
Desarrollo Rural; Productividad y Competitividad Agroalimentaria; Fomento Ganadero; Fomento a la
Productividad Pesquera y Acucola; Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria; Comercializacin y Desarrollo de
Mercados; de Concurrencia con las Entidades Federativas; de Innovacin, Investigacin, Desarrollo
Tecnolgico y Educacin (PIDETEC); Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
(FAPPA) y de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y sus diferentes
componentes, se destinar hasta un 5% con cargo a los recursos autorizados a cada Programa, a excepcin
del componente de PROAGRO Productivo, al cual se destinar hasta el 1.8%. Para lo anterior, la Secretara
emitir lineamientos especficos para determinar el porcentaje que se destinar para los siguientes conceptos:
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Concepto
%
Al menos el
Inversin
94.8
Hasta el
0.5
Gobierno
del
Estado a travs
del FOFAE
2.0
Gasto
Programa
de Hasta
4.7
Responsable
Concepto
Beneficiarios
Proyectos
Productivos
Estratgicos
Beneficiarios
Proyectos Ejecutivos
Delegacin
Gastos
Operacin,
Seguimiento,
Supervisin y
(incluye PAP)
el
de
PDI
2.0
Gastos de Operacin
y Seguimiento
0.7
FOFAE
Gastos
de
Evaluacin Externa
Con el propsito de dar cumplimiento al numeral 11 del Acuerdo mediante el que se publican los
lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de
los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como
para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal de la SHCP, los recursos que se ejerzan en gastos
de operacin asociados a estos Programas, debern ser menores en al menos 5% respecto a los montos
autorizados en el ejercicio inmediato anterior.
Captulo V.
De la Coordinacin Institucional.
Artculo 531. Las unidades responsables tendrn la facultad de suscribir convenios e instrumentos
jurdicos para la realizacin de acciones de los programas y componentes a que se refieren las presentes
Reglas de Operacin, segn corresponda, con dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, centros o instituciones de investigacin y/o enseanza superior, organismos nacionales e
internacionales, as como organizaciones de productores, asociaciones civiles y prestadores de servicios
profesionales, entre otros. A los cuales se les podr otorgar una cuota de servicios administrativos no mayor al
8% del monto convenido.
La mecnica de ejecucin de los recursos federalizados se realizar de conformidad con las Reglas de
Operacin y los convenios de coordinacin que establezca la Secretara con las Entidades Federativas en
trminos de lo dispuesto en la LFPRH, y en ellos se establecern los calendarios de aportacin y ejecucin
correspondientes.
La Secretara podr establecer mecanismos de coordinacin con otras Dependencias para garantizar que
los programas no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del
Gobierno Federal.
La Coordinacin interinstitucional buscar potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de
las acciones, explotar la complementariedad, reducir gastos administrativos, asegurar a travs de otros
rdenes de Gobierno y otras Dependencias de la Administracin Pblica Federal, en trminos de los
convenios que en su caso se suscriban.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Captulo VI.
De la Auditora.
Artculo 532. Los recursos que la Federacin otorga para los programas y/o componentes a cargo de la
Secretara, podrn ser auditados por la Secretara de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control en la
Secretara, por los rganos Estatales de Control; por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; por la
Auditora Superior de la Federacin y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones
resulten competentes.
Las responsabilidades administrativas, civiles o penales derivadas de las revisiones, seguimiento y/o
auditoras realizadas por la Secretara y las instancias fiscalizadoras antes mencionadas, que afecten a la
Hacienda Pblica Federal que, en su caso, incurran los servidores pblicos federales o locales, as como las
personas fsicas o morales beneficiadas con los programas y componentes, sern sancionados en los
trminos de la Legislacin aplicable.
Para todos los efectos legales, todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos
federales son considerados sujetos a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos, conforme al artculo 2 de la misma; por lo que la administracin, manejo y aplicacin de los recursos
federales asignados a los programas y/o componentes a que se refieren estas Reglas de Operacin deber
realizarse conforme a la legislacin aplicable, en virtud de que no pierden su carcter federal, no obstante
haber sido materia de un convenio y encontrarse transferidos para su aplicacin, a cualquier otra instancia
diferente a la Secretara.
Captulo VII.
De las Sanciones, Quejas y Denuncias.
Artculo 533. En caso de que el beneficiario incumpla cualquiera de las obligaciones sealadas en las
presentes Reglas de Operacin o del convenio que se suscriba para tal efecto, previa instauracin del
procedimiento administrativo en trminos de lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
y resolucin de la Instancia Ejecutora o la unidad responsable conjunta o separadamente y conforme a sus
atribuciones, le ser cancelado el incentivo y requerida la devolucin del mismo, ms los productos financieros
generados y ser registrado por parte de la Instancia Ejecutora o la Unidad Responsable en el directorio de
personas fsicas y/o morales que pierden su derecho de recibir incentivos, el cual est a cargo de la Oficiala
Mayor de la Secretara, hasta en tanto no se subsane el incumplimiento detectado. Lo anterior, sin perjuicio de
otras acciones jurdicas y administrativas que emprenda la Secretara y/o las instancias fiscalizadoras.
Una vez que la Instancia Ejecutora tenga conocimiento de algn incumplimiento por parte del
beneficiario/a, deber iniciar el procedimiento administrativo correspondiente y elaborar un proyecto de
resolucin para validacin y, en su caso, emisin por parte de la Unidad Responsable. Si durante el
procedimiento administrativo se subsanan las causas de incumplimiento, se dar por terminado dicho
procedimiento, debiendo remitir a la Unidad Responsable un informe sobre cada caso en particular. La
Instancia Ejecutora deber formalizar la cancelacin de los incentivos y ejercer las acciones legales
pertinentes conforme la Legislacin aplicable.
En caso de que la Instancia Ejecutora est imposibilitada por la normatividad para emitir dichas
resoluciones, deber informar y proporcionar a la Delegacin todas las documentales pblicas y/o privadas en
donde conste dicho incumplimiento, para que sta pueda emitir la resolucin administrativa correspondiente y
en su caso, formalizar la cancelacin de los apoyos y ejercer las acciones legales pertinentes conforme a la
Legislacin aplicable correspondiente, en trminos de lo establecido por la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, quien notificar al beneficiario del incentivo las causas del probable incumplimiento en que
incurri, otorgndole un trmino de quince das a efecto de que manifieste lo que a su derecho convenga y
aporte pruebas.
Iniciado el procedimiento administrativo, el rea Jurdica que corresponda, podr imponer a los
beneficiarios como medidas preventivas, la cancelacin parcial o total de los proyectos e Incentivos y el
reintegro parcial o total de los recursos pagados, segn corresponda y en caso de que el beneficiario subsane
las causas de incumplimiento dentro del trmino de quince das que la Coordinacin Jurdica le otorgue para
tal efecto, se dar por terminado el procedimiento y en su caso se dejarn sin efecto las medidas preventivas
impuestas, archivndose el expediente como total y definitivamente concluido.
Una vez que concluya el periodo de alegatos el rea Jurdica que corresponda, propondr a la Unidad
Responsable un proyecto de resolucin en que se determine si existi o no el incumplimiento atribuido al
beneficiario del incentivo y se le sancione en su caso, en trminos de las presentes Reglas de Operacin o
bien se le absuelva.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Una vez que la Unidad Responsable emita la resolucin, si en ella se determina el incumplimiento
atribuido, el rea Jurdica que corresponda, proceder a notificar al beneficiario, concedindole, en su caso,
un trmino de 10 das para que reintegre el incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la
Federacin, ms el pago de los productos financieros, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Si vencido el trmino de 10 das concedido al beneficiario, ste no reintegra el incentivo ordenado, el rea
Jurdica que corresponda, proceder al ejercicio de las acciones legales que procedan para su recuperacin.
Independientemente de lo anterior, en la propia resolucin se ordenar al beneficiario, por el
incumplimiento en que incurri, el reintegro total o parcial, segn corresponda, de los incentivos a la Tesorera
de la Federacin, ms el pago de los productos financieros, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En cumplimiento a la Legislacin aplicable, los recursos que no se destinen a los fines autorizados,
debern ser reintegrados a la TESOFE, as como los productos financieros que correspondan.
Artculo 534. Los beneficiarios y los ciudadanos en general podrn presentar por escrito sus quejas y
denuncias, con respecto a la ejecucin de las presentes Reglas de Operacin directamente ante el rgano
Interno de Control en la Secretara, o a travs de sus Auditoras Ejecutivas Regionales en las Delegaciones,
en las oficinas de los rganos Internos de Control de los rganos Administrativos Desconcentrados y de las
Entidades Coordinadas por la Secretara, el rgano Estatal de Control, y en su caso, el rgano Municipal de
Control, Mdulos de Quejas y Denuncias correspondientes.
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito, va Internet (http://www.funcionpublica.gob.mx), va
correo electrnico (contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y quejas@funcionpublica.gob.mx) o va
telefnica al 01 800 90 61 900 (rea de Quejas del OIC en la Secretara Insurgentes Sur 489, Mezzanine,
Mxico, D.F.) en las Entidades Federativas por conducto de las oficinas receptoras de quejas a los nmeros
telefnicos siguientes: Aguascalientes 01 (449) 914 19 98; Baja California 01 (686) 551 70 30 Ext. 73268; Baja
California Sur 01 (612) 123 60 90 Ext. 72203; Campeche 01 (981) 816 30 73 Ext. 38260; Coahuila 01 (84)
4411 83 00; Colima 01 (312) 316 16 30 Ext. 65280; Chiapas 01 (961) 617 10 66; Chihuahua 01 (614) 214 41
08; Distrito Federal 01(55) 38718300, ext. 21062; Durango 01 (618) 829 18 00 Ext. 78235; Estado de Mxico
01 (722) 278 12 43 Ext. 23256; Guanajuato 01 (461) 612 10 22; Guerrero 01 (747) 471 92 12 Ext. 27204;
Hidalgo 01 (771) 713 19 67 Ext. 22039; Jalisco 01 (33) 1404 51 41 Ext. 66010; Michoacn 01 (443) 1130 300
Ext. 64101; Morelos 01 (777) 1010 320 Ext. 24270; Nayarit 01 (311) 1296 670 Ext. 62209; Nuevo Len 01 (81)
1160 75 05; Oaxaca 01 (951) 549 00 71; Puebla 01 (222) 483 11 00; Quertaro 01 (442) 309 11 00; Quintana
Roo 01 (983) 83 51 270 Ext. 37260; Regin Lagunera 01 (871) 175 04 00 Ext. 45273; San Luis Potos 01
(444) 83 43 117; Sinaloa 01 (667) 758 63 49 Ext. 68270; Sonora 01 (662) 259 98 14 Ext. 74270; Tabasco 01
(993) 358 18 00; Tamaulipas 01 (83) 4318 21 01; Tlaxcala 01 (246) 46 50 700; Veracruz 01 (228) 841 63 64;
Yucatn 01 (999) 9430 832 Ext. 36261; y Zacatecas 01 (492) 925 61 40 Ext. 69271.
En caso de que se realicen las quejas y denuncias ante las Contraloras de las Entidades Federativas,
debern de notificar a la brevedad al rgano Interno de Control en la Secretara, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo VIII.
De la Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas.
Artculo 535. Se dar en el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Todos los programas y componentes debern publicar su listado de beneficiarios por componente, el cual
deber estar desagregado por gnero, grupo de edad, Entidad Federativa y Municipio, as como los conceptos
de apoyo. Dicha informacin deber actualizarse permanentemente y publicarse semestralmente en la pgina
electrnica de la Secretara www.sagarpa.gob.mx y de cada instancia ejecutora de gasto con los registros
obtenidos, a ms tardar el ltimo da hbil de diciembre del ao que se reporta y deber ser actualizada, en su
caso, con los datos del finiquito correspondiente.
La informacin mencionada en el prrafo anterior, servir de base para instrumentar acciones que
disminuyan la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres.
Adems, los indicadores de resultados debern desagregarse por gnero y por grupo de edad, a efecto de
que pueda medirse el impacto y la incidencia de los programas de manera diferenciada en las relaciones entre
mujeres y hombres. En el caso del componente de atencin a desastres naturales en el sector agropecuario y
pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) no ser necesaria la desagregacin de
los indicadores de resultados por gnero y grupo de edad, de igual manera en el caso del COUSSA no se
requiere dicha desagregacin dado que los apoyos quedan referenciados al grupo y no a los miembros en lo
individual.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Asimismo, todas las instancias ejecutoras de los programas y componentes comprendidos en estas
Reglas de Operacin debern publicar una relacin que contenga todos los folios de las solicitudes apoyadas
y no apoyadas. Estas relaciones debern publicarse, al menos, en la pgina electrnica de la Instancia
Ejecutora y en cada una de las ventanillas en las que se recibieron las solicitudes.
Artculo 536. La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de los programas y
componentes, debern incluir el logotipo de la Secretara y en su caso, el de la SDA, y la siguiente leyenda:
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
Los artes grficos, spots, videos, cpsulas, impresos, diseos digitales incluidos redes sociales y
aplicaciones mviles, entre otros,
a utilizar en las campaas de promocin nacional e
internacional, contenidos en proyectos que contemplen los programas, componentes, proyectos estratgicos y
conceptos de apoyo, debern atender las directrices y lineamientos de identidad grfica y
audiovisual determinados por el Gobierno de la Repblica y contar con la aprobacin de la Coordinacin
General de Comunicacin Social de la Secretara, antes de su uso.
Artculo 537. La Secretara continuar con el sistema de rendicin de cuentas sobre el destino de los
recursos fiscales a que se refiere el artculo 35 Fraccin II del Presupuesto de Egresos de la Federacin para
el 2015 para efectos de integrarlo al Padrn nico de Beneficiarios a que se refiere el Artculo 140 de la ley de
Desarrollo Rural Sustentable, el cual deber incorporar como mnimo los siguientes elementos: clave o
nmero de registro que le ser asignado por la dependencia al beneficiario; regin geogrfica (Entidad
Federativa, Municipio y localidad); actividad productiva; ciclo agrcola, eslabn de la cadena de valor, concepto
de apoyo; y monto fiscal otorgado, fecha de otorgamiento y estratificacin correspondiente siendo obligacin
de las unidades responsables e instancias ejecutoras, incluyendo Entidades Federativas, de los programas y
Componentes mantenerlo actualizado. Dicho sistema mantendr un mdulo especfico para que detalle los
recursos fiscales destinados a los productos bsicos y estratgicos en los trminos de la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable.
Tratndose de apoyos destinados a bienes pblicos, se considerar beneficiario a aquellas personas con
las que se concert la realizacin de acciones para alcanzar los objetivos correspondientes. A ms tardar el 31
de diciembre el sistema tendr disponibles los datos que permitan la identificacin del beneficiario.
La actualizacin de la informacin contenida en este Sistema es responsabilidad de las unidades
responsables e instancias ejecutoras de los programas, componentes y subcomponentes, incluyendo a las
Entidades Federativas. Dicho Sistema mantendr un mdulo especfico en el cual se detallen los recursos
fiscales destinados a los productos bsicos y estratgicos sealados en el Artculo 179 de la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable; dicho Sistema, tendr disponibles los datos que permitan la identificacin del beneficiario
registrado al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
La Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara ser la Unidad Administrativa
responsable de: Operar el Sistema de Rendicin de Cuentas; establecer los trminos y condiciones para la
entrega de la informacin requerida y hacerlos del conocimiento de las URs; publicar mensualmente un
reporte sobre el cumplimiento de la entrega de la informacin por parte de las URs; y en el mes de enero
difundir el catlogo correspondiente a los conceptos de apoyo, de conformidad a las claves establecidas en el
Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN) mediante las cuales las URs debern
identificar sus conceptos de apoyo.
Captulo IX.
De la Equidad de Gnero.
Artculo 538. La participacin de mujeres y hombres en la solicitud y elegibilidad de los apoyos que
proporcionan los programas y componentes sealados en las presentes reglas de operacin, ser en igualdad
de oportunidades; por lo que la condicin de ser hombre o mujer, no representar restriccin alguna, para la
participacin y elegibilidad en la obtencin de los incentivos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del 2015.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SEGUNDO.- A partir del ejercicio fiscal 2015 las presentes Reglas de Operacin de los programas y
componentes de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, sern las
nicas aplicables para los mismos, por lo que mediante la publicacin en el DOF del presente acuerdo quedan
sin efecto las Reglas de Operacin, lineamientos, adicin, actualizacin o modificacin que se hubieren
publicado con anterioridad al presente Acuerdo, salvo que expresamente se seale lo contrario en las
presentes reglas.
TERCERO.- Los derechos de los productores beneficiarios del Programa de Apoyos Directos al Campo
(PROCAMPO Productivo), sern respetados conforme a la ley y en ningn caso sern afectados por la
emisin del presente Acuerdo.
CUARTO.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, con la entrada en vigor de las presentes
Reglas de Operacin, quedan abrogados los Lineamientos por los que se establece el procedimiento
administrativo de cancelacin del registro de predios en el Directorio del Componente PROAGRO Productivo,
del Programa de Fomento a la Agricultura, que debern observar los servidores pblicos de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicados en el DOF el 21 de marzo de
2014.
QUINTO.- La Oficina del Abogado General de la Secretara ser la instancia responsable de emitir los
nuevos Lineamientos por los que se establecer el procedimiento administrativo de cancelacin del registro de
predios en el Directorio del Componente PROAGRO Productivo, del Programa de Fomento a la Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en el trmino de 90 das naturales contados a partir de la
publicacin de las presentes Reglas de Operacin.
SEXTO.- Hasta en tanto la Oficina del Abogado General emita los nuevos Lineamientos referidos en el
artculo anterior, continuar vigente lo dispuesto en los Lineamientos por los que se establece el
procedimiento administrativo de cancelacin del registro de predios en el Directorio del Componente
PROAGRO Productivo, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de marzo de 2014. En su caso,
se atender lo sealado en el Procedimiento General Operativo del Componente y las disposiciones
especficas que al efecto emita la Unidad Responsable.
SPTIMO.- Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, los programas a
los que les apliquen, dentro del mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes
reglas de operacin, cada Unidad Responsable deber identificar e implementar acciones que contribuyan al
logro de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre. Dichas acciones atendern a los hogares y sus
integrantes que se encuentren en situacin de pobreza extrema de alimentacin, evaluados e identificados a
partir de la informacin socioeconmica integrada al Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE). Lo
anterior, con base en los Lineamientos de Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas de los Hogares y
disponibles en la direccin: www.sedesol.gob.mx
Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica se
atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales vigentes
disponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/
Para implementar dichas acciones, el Programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y
operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin interinstitucional correspondientes, sin
menoscabo de lo establecido en las presentes reglas de operacin y de las metas establecidas, as como en
funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
La Unidad Responsable del Programa deber informar las acciones, presupuesto y avances en las metas
e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.
Conforme a los artculos dcimo cuarto y cuarto transitorio del Decreto por el que se establece el Sistema
Nacional para la Cruzada contra el Hambre Sin Hambre, las erogaciones que se realicen para dar
cumplimiento a dicho Decreto, se cubrirn con cargo a los respectivos programas y presupuestos aprobados
para el ejercicio fiscal correspondiente en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.
OCTAVO.- A efecto de cumplir con lo sealado en el Artculo Vigsimo del Decreto que establece las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Federal; esta Secretara continuar instruyendo que el pago a los beneficiarios se realice de forma electrnica,
mediante depsito en cuentas bancarias. La forma de pago prevista en este artculo, estar exceptuada en
aquellos casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad correspondiente.
NOVENO- Conforme a lo establecido en el Artculo 35, fraccin XII del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015 esta Secretara realizar la consulta sobre el
cumplimiento al Artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin en la herramienta que para tal efecto pongan
a disposicin las autoridades fiscales.
DCIMO.- En caso que resulte procedente, se podrn apoyar con recursos del ejercicio fiscal 2015
solicitudes de apoyo dictaminadas favorablemente durante el ejercicio inmediato anterior, cuando por razones
de suficiencia presupuestal no se hubieran podido atender.
DCIMO PRIMERO.- Para la comprobacin de los incentivos de los componentes de los programas,
previa autorizacin de la Unidad Responsable o en su caso de la Instancia Ejecutora, se podr reconocer las
inversiones de los beneficiarios que se hayan realizado a partir del da 1 de enero de 2015.
DCIMO SEGUNDO.- La exclusin del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de la comprobacin de las
inversiones realizadas en los proyectos, para no rebasar los montos mximos de los apoyos, as como cumplir
con las obligaciones fiscales que le correspondan conforme a la normatividad aplicable.
DCIMO TERCERO.- El 75% de los recursos autorizados al componente COUSSA mencionados en el
anexo 11 Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable del Decreto de Egresos de
Presupuestos de la Federacin 2015, sern ejercidos a travs de la Comisin Nacional de Zonas ridas y por
la Instancia Ejecutora que en su caso determine la Unidad Responsable.
DCIMO CUARTO.- A los asuntos en trmite, a partir de la entrada en vigor de las presentes Reglas de
Operacin, le sern aplicables las Reglas de Operacin del Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos
Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) correspondientes al ao fiscal en que fueron autorizados los
respectivos Proyectos Productivos.
DCIMO QUINTO.- En los programas FAPPA y PROMETE se dar prioridad a los proyectos que cuenten
con la participacin de integrantes de hogares beneficiarios de PROSPERA, Programa de Inclusin Social; del
Programa de Apoyo Alimentario, y del programa piloto Territorios Productivos. Para la atencin de este
criterio, los Programas determinarn los recursos para financiar los proyectos demandados por dichas
estrategias. En los casos que sea necesario, para hacer efectivo el acceso en estos supuestos, los Programas
expedirn convocatorias especficas que contendrn las acciones, recursos, metas, as como el procedimiento
para el diseo, registro, puesta en marcha del proyecto, ejercicio de los recursos y la comprobacin de su
correcta aplicacin.
DCIMO SEXTO.- En el mbito de atribuciones de esta Secretara y de acuerdo a la cobertura y
mecanismos de apoyos contemplados en los programas y componentes establecidos en las presentes
Reglas de Operacin, se dispondr lo necesario a efecto de dar cumplimiento al Programa de 10 acciones
para Mejorar la Seguridad, la Justicia, y el Estado de Derecho, presentado por el C. Presidente de la
Repblica el 27 de noviembre de 2014, particularmente en lo que se refiere a la implementacin de la
estrategia de desarrollo para reducir los niveles de marginacin socioeconmica en los estados de Chiapas,
Guerrero y Oaxaca, mediante la creacin de tres zonas econmicas especiales: 1).- El Corredor Industrial
Interocenico, en el Istmo de Tehuantepec; 2).- El Puerto Chiapas; y 3).- El rea integrada por los municipios
de Michoacn, y Guerrero colindantes al Puerto de Lzaro Crdenas, ya que se tiene previsto que para
impulsar el desarrollo de estas zonas econmicas se establecer un marco regulatorio especfico, se
dispondr de estmulos fiscales especiales (particularmente para el campo) y se implementarn medidas de
empleo temporal y becas acadmicas.
Asimismo, la ejecucin de los programas y componentes previstos en las presentes Reglas de Operacin,
brindar especial atencin a los proyectos y actividades econmicas del sector agropecuario, pesquero y
alimentario que se ubiquen dentro de las acciones contempladas para la implementacin del Plan Michoacn
y el Plan Nuevo Guerrero.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2014.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin, Enrique Martnez y Martnez.- Rbrica.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
1. DATOS DE VENTANILLA:
N de Folio
PROGRAMA:
Fomento a la Agricultura
Productividad y Competitividad
Agroalimentaria
Fomento Ganadero
Fomento a la Productividad
Pesquera y Acucola
Sanidad
e
Agroalimentaria
Comercializacin y Desarrollo
de Mercados
Innovacin,
Investigacin,
Desarrollo
Tecnolgico
y
Educacin (PIDETEC)
Instancia
Ejecutora
Componente
Edo
Municipio
Inocuidad
Ventanilla
Da
Mes
Ao
De recepcin
Consecutivo
No. permiso
acuacultura
concesin
de
pesca
MUJER
HOMBRE
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
2.2 Persona moral y Grupo Informal (RFC no aplica para Grupo Informal)
*Nombre de la persona moral: ___________________________________________________________
*RFC
*Homoclave:
*Fecha de constitucin
d
__________________________
Primer apellido:
__________________________
Segundo apellido:
__________________________
Sexo: ________________
CURP:
Telfono (Lada):
___________________
Correo Electrnico:
____________________
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Fax:______________
*Tipo de identificacin oficial:
*Documento de acreditacin
representante legal:
___________________
*Nmero
de ____________________
identificacin oficial
del ___________________
Nacionalidad ___________________________
__________________________
Primer apellido:
__________________________
Segundo apellido:
__________________________
Sexo: ________________
CURP:
Telfono (Lada):
___________________
Correo Electrnico:
____________________
___________________
*Nmero de identificacin
oficial
____________________
___________________
Fax:
Nacionalidad: _____________________
2.2.4 Sealar tipo de persona (aplica para Persona Fsica, Moral y/o Grupo informal)
Indgenas
Tercer edad
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
3. DATOS DE LA CUENTA BANCARIA (Solo a los componentes que les aplica segn requisitos especficos)
Institucin Bancaria: ___________________________
Cuenta interbancaria CLABE: ____________________
Sucursal ____________________
4. DATOS DEL PROYECTO, UNIDAD ECONMICA O PREDIO. (Slo a los componentes que les aplica segn
requisitos especficos)
Nombre del proyecto: _________________________________________________________________________________
Tipo de proyecto:
Nuevo
Continuacin
Urbano________ Rural_________
*Tipo de asentamiento humano: ( ) Colonia ( ) Fraccionamiento ( ) Manzana ( ) Pueblo ( ) Rancho ( ) Granja ( ) Ejido ( )
Hacienda ( ) Otro ( )
*Localidad: __________________________ *Nombre del asentamiento humano: _________________________________
*Tipo de vialidad: ( ) Avenida ( ) Boulevard ( ) Calle ( ) Callejn ( ) Calzada ( ) Perifrico ( ) Privada ( ) Carretera ( ) Camino
( ) Otro
*Nombre de vialidad: _________________________________________________________________________________
*Estado: _______________________
Nmero exterior 1:
Nmero interior:
*Cdigo Postal:
(Cuarta Seccin)
5.
DIARIO OFICIAL
Monto en pesos
Otras fuentes de financiamiento
apoyo solicitado
medida
Cantidad
Solicitada
Apoyo federal
solicitado
Apoyo estatal
solicitado
Aportacin del
Productor
Crdito
Otro apoyo
Descripcin
Inversin TOTAL
(opcional)
gubernamental
NO
Cul(es) Programa(s) o
componente(s)?
Monto
Ao
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
83
5.2 Datos complementarios para componentes y conceptos de apoyo que no requieren proyecto:
Conceptos:
Notas:
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Disminucin del Esfuerzo Pesquero.Datos de Permisos
Tipo de ttulo:
Permiso____________
Concesin____________________
(DD/MM/AAAA)
Nombre de la
RNP del
embarcacin
B/M
Incentivo
Federal
Solicitado
Aportacin del
Productor
Aos en
No. de
Inversin TOTAL
permisos de
pesca
Especie
los que
recibi
apoyo
No.
Vigencia de
certificado
certificado
de
de
seguridad
seguridad
martima
martima
84
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
85
Compra de Rolado/servicios.- Se debern sealar los datos bsicos (ej. Tipo de operacin (put o Call), el
ciclo, producto, mes de vencimiento, modalidad de cobertura (ver RO), toneladas a cubrir, esquema de
cobertura, precio de ejercicio seleccionado (ASERCA, mayor o menor), equivalencia en nmero de contratos,
costo total en dlares, precio Cts/Dls por ejercicio, costo total, ejercicio, nmero de contratos, prima de compra
para cada contrato y tipo de cambio.
En el caso de las solicitudes de pago (compradores), el solicitante deber presentar los datos siguientes:
producto y total de toneladas y monto del incentivo.
Para inscripcin (compradores), incluir en la solicitud, el nmero de contrato registrado en ASERCA, el
domicilio de la bodega, la clave de la bodega (registro del padrn de ASERCA) y el volumen en toneladas que
puede captar.
En el caso de ser una solicitud de inscripcin y de pago (productores), deber sealar folio de (los) predio
(s), tipo de posesin, vigencia de la misma, cultivo y variedad, rgimen hdrico, documento de acreditacin,
fecha de vencimiento, superficie sembrada y cosechada en ha., comprobante fiscal, tipo de comprobante
fiscal, RFC y fecha del comprobante fiscal, RFC, y nombre o razn social del comprador, volumen peso neto
analizado referido en ton., precio unitario, importe del comprobante fiscal, medio de pago, banco, folio pagado,
fecha de pago, importe, RFC y nombre del emisor, clave de bodega (registrada en el padrn de ASERCA),
nombre de la bodega y volumen expresado en ton.
6.
6.1 Generales:
a.
Localizacin geogrfica del proyecto (Entidad Federativa, Municipio y localidad, en su caso, ncleo
agrario, coordenadas georreferenciadas, as como la localizacin especfica del proyecto o micro
localizacin de acuerdo a la norma tcnica del INEGI). Para PRODEZA, VOSC y COUSSA, adems:
clima, suelo, condiciones climticas, vegetacin, fuentes de aprovisionamiento de agua, condiciones
socio ambiental, asociaciones vegetales, agro diversidad productiva, segn aplique.
Para Tecnificacin del Riego, coordenadas de la poligonal perimetral del sistema de riego proyectado o del
drenaje (sistema de coordenadas UTM, WGS84), fotografas del punto donde se propone se incorporar el
sistema de riego a la fuente de abastecimiento propuesta o del drenaje, (anexar 3 fotografas en distintos
ngulos procurando abarcar aspectos reconocibles en el predio como son: pozo, bombas, lneas elctricas,
tuberas, estanques, edificaciones, etc.). Nota: las fotografas deben tener fecha en que fueron tomadas.
b. En su caso, avalo por perito autorizado por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores para el caso
de adquisicin de infraestructura.
Para PRODEZA, VOSC y COUSSA: en proyectos que consideren obras de captacin y almacenamiento
de agua cuya unidad de manejo contemple una microcuenca debe presentar los siguientes puntos:
Requisitos personas fsicas:
Identificacin Oficial.
(Identificacin oficial expedida por el IFE
o INE, pasaporte vigente, cdula
profesional o cartilla de servicio militar
nacional
No
RFC, en su caso
RFC.
CURP
No
86
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Instituciones
del
apoderado
7.
No
b)
Que estamos al corriente con las obligaciones requeridas por la Secretara en las presentes
Reglas de Operacin.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
87
c)
Que aplicaremos los incentivos nicamente para los fines autorizados, y que, en caso de
incumplimiento por nuestra parte, la consecuencia ser la devolucin del recurso y los productos
financieros; as como la prdida permanente del derecho a la obtencin de incentivos de la
Secretara.
d)
S ( ) No ( )
e)
S ( ) No ( )
f)
g. Para PRODEZA, VOSC y COUSSA adems tenencia de la tierra, poblacin total de la localidad
apoyada o la que se apoyar, poblacin econmicamente activa, nmero de mujeres y hombres.
h)
i)
Manifiesto que los datos son verdicos y me comprometo a cumplir con los ordenamientos
establecidos en las Reglas de Operacin y Lineamientos correspondientes, as como de toda la
legislacin aplicable.
j)
Expreso mi total y cabal compromiso, para realizar las inversiones y/o trabajos que me
correspondan, para ejecutar las acciones del proyecto aludido hasta la conclusin.
k)
Eximo a la Secretara de toda responsabilidad derivada del depsito del importe del incentivo
que se me otorgue, [en la cuenta bancaria que se precisa con antelacin], toda vez que los datos
que de ella he proporcionado son totalmente correctos y vigentes, en cuanto la Secretara
efecte los depsitos del importe que me corresponda, me doy por pagado. En caso de
reclamacin del depsito, para comprobar que el pago no se ha efectuado, me comprometo a
proporcionar los estados de cuenta emitidos por el banco que la Secretara requiera; con este
documento me hago sabedor de que la Secretara se reserva el derecho de emitir el incentivo
mediante otra forma de pago; cuando as lo determine autorizo al banco para que se retire los
depsitos derivados de los programas de la Secretara efectuados por error en mi cuenta, as
como los que no me correspondan o los que excedan al incentivo al que tengo derecho y sean
reintegrados a la cuenta bancaria del Programa correspondiente.
l)
88
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
8. OBSERVACIONES en su caso.
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
9. FIRMAS:
__________________________________
_
Sello de la
ventanilla
________________________________
_
_____________________________________________________________________
9.2 Nombre completo y firma del representante legal (o en su caso del
representante del Grupo)
____________________________________________________________________
9.3 Nombre completo, firma y cargo del funcionario receptor
(indicar Instancia Ejecutora a la que pertenece)
___________________________________________________________________
Lugar y Fecha
Los datos personales recabados sern protegidos e incorporados y tratados en el sistema de datos
personales base de datos de beneficiarios de programas de apoyo con fundamento en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como la Ley Federal de Proteccin de
Datos Personales en Posesin de los Particulares y cuya finalidad es proporcionar informacin sobre los
beneficiarios de los diversos programas de incentivo, a efecto de dar proteccin a los datos de los
beneficiarios de los apoyos de los programas y componentes.
Al Programa Integral de Desarrollo Rural y a los proyectos productivos de generacin de ingresos del
PESA con un monto superior a $150,000.00, le aplican los puntos: 1; 2; 3; 4; 5 i, e; 6 a, b, c, d, f, h, k, l, l.1, l.2,
l.3, n, p, u, v; 7 a, b, c; 8 a, c, d; 10 h, g; 11 d; 12; 13; 14. A los proyectos COUSSA y obras y prcticas de
conservacin y uso sustentable de agua del componente PESA, no les aplican los puntos 7 y 8 y sus incisos.
Agricultura familiar, periurbana y de traspatio slo le aplican los puntos 2; 3; 4; 5, e; 6, a1, b, c1; 7 b; 8 c; 11 a,
c. Para los proyectos productivos de produccin de alimentos de PESA, con un monto inferior a $100,000.00
se utilizar el formato de proyecto simplificado. Para el caso del Componente Desarrollo Integral de Cadenas
de Valor, le aplican los puntos: 1; 2; 3; 4; 5 a, b, c, d, e, f, h, i, j, k, l; 6 a, b.1, c, d, e, f, h, i, j, k, l, m, n, o, p, u,
w; 7 a, b, c, d, e, f, g, h, i, j; 8 a, b, c, d, e, f, g, h; 9 a; 10 a, b, c, d, e, f, g; 11 a, b, c, d, e, f; 12; 13 y 14. Para el
Componente Vinculacin con Organismos de la Sociedad Civil no aplican los puntos 5j, 6g, r, x, y.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
89
o predio y
COUSSA,
adems:
clima,
suelo,
condiciones
climticas,
vegetacin,
fuentes
de
aprovisionamiento de agua, condiciones socio ambiental, asociaciones vegetales, agro diversidad productiva,
segn aplique.
90
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para Tecnificacin del Riego, coordenadas de la poligonal perimetral del sistema de riego proyectado o del
drenaje (sistema de coordenadas UTM, WGS84), fotografas del punto donde se propone se incorporar el
sistema de riego a la fuente de abastecimiento propuesta o del drenaje, (anexar 3 fotografas en distintos
ngulos procurando abarcar aspectos reconocibles en el predio como son: pozo, bombas, lneas elctricas,
tuberas, estanques, edificaciones, etc.). Nota: las fotografas deben tener fecha en que fueron tomadas.
b. Actividad productiva, eslabn de la cadena de valor, y en su caso, ciclo agrcola, producto(s) o
especie(s) involucrada(s), para PRODEZA, sistema de produccin a intervenir. Para el Componente de
Desarrollo Estratgico de la Acuacultura incluir especie(s) involucrada(s) y ciclos productivos.
c. Descripcin tcnica del proyecto, la cual deber partir del concepto de apoyo y describir de forma
detallada el mismo (plano, croquis de ubicacin y distribucin de la unidad de produccin y as mismo del
arreglo interno de los equipos y esquemas del proceso, tipo de maquinaria, infraestructura, en su caso
terrenos de uso agrcola y/o pecuario, ganado, material vegetativo (de ser el caso), equipo, procesos,
tecnologas a emplear, monto de cada concepto a solicitar, capacidad de procesos, programas de produccin
y mantenimiento, asistencia tcnica, consultora y/o capacitacin, escenarios con diferentes volmenes de
proceso, entre otros).
Para Tecnificacin del Riego, el diseo agronmico debe incluir, arreglo del cultivo en campo, uso
consuntivo de los cultivos; diseo hidrulico (carga dinmica del sistema de riego y gasto, medidor del gasto),
caractersticas de operacin (intensidad de riego o lmina precipitada horaria (mm/h), tiempo de operacin,
periodicidad de riego, horas, das disponibles por mes, nmero de secciones, gasto por seccin, disposicin
de las secciones, tiempo de riego por posicin, nmero de emisiones por planta); catlogo de concepto.
El proyecto debe incluir de manera detallada todas las cantidades de obra de materiales y equipo;
clasificndolos con nmeros progresivos; claves; conceptos; unidades y cantidades, agrupndolos de la
manera siguiente:
Cabezal de riego;
Filtracin;
Equipo de fertirriego;
Sistema de automatizacin;
Lneas portalaterales;
Emisores;
Estructura;
Tablero;
Torres;
Accesorios elctricos;
Aspersores;
Bajantes y accesorios;
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
91
Otros equipos:
Cableado;
Drenaje Agrcola;
c.1 Tipo de proyecto (azotea, traspatio, periurbano, integral, aprovechamiento de espacio pblico, otros),
describir en qu consiste el proyecto, recursos para la produccin (agua, energa elctrica, corrales, cobertizo,
acceso, otros) tipo de asistencia que requiere (produccin de hortalizas, composta, control de plagas y
enfermedades, manejo de ganado menor, otros); as como postcosecha (acopio, almacenamiento, custodia y
conservacin de granos.
d. Estudios especficos (geolgicos, mecnica de suelos, etc.) y de ingeniera de detalle, segn aplique.
e. Proceso de reconversin (en su caso).
f. Cotizaciones de proveedores o prestadores de servicios que sustenten los costos reales y actuales al
momento de la presentacin del proyecto, presupuestos de las inversiones a realizar (por lo menos dos
cotizaciones de distintos proveedores). El (los) proveedores elegido(s) debern acreditar que cuentan con
infraestructura y la capacidad suficiente para el desarrollo de sus actividades profesionales, cumplir con todos
los requisitos fiscales y estar vigentes.
g. En su caso, avalo por perito autorizado por la CNB y V para el caso de adquisicin de infraestructura.
h. Datos generales del solicitante (persona fsica, moral, grupo, comit, Asociacin Civil, Institucin, en su
caso), aspectos organizativos, antecedentes, tipo de organizacin y relacin de socios, miembros, integrantes
y/o de representantes del comit; estructura, Consejo directivo, de ser procedente. Para los Comits Sistema
Producto, adems deber incluir un listado de representantes gubernamentales, no gubernamentales y
eslabones. Para Comits Sistema Producto, convenios vigentes con otras instituciones y fecha de constitucin
legal.
i. Consejo directivo, perfil requerido y capacidades de los directivos y de los operadores (en su caso).
j. Infraestructura y equipo actual (disponibles para el proyecto), de ser el caso, as como condiciones de
uso y valoracin de activos que aporta la sociedad.
k. Permisos y cumplimiento de normas sanitarias, ambientales y otras.
l. Para infraestructura (obra civil): catlogo de conceptos, especificaciones, presupuesto, planos segn
aplique, de cimentacin, estructural, arquitectnico, instalaciones sanitarias, elctricas e hidrulicas, y de
detalle, clculos de diseo, volumen de construccin, suscritos por un tcnico responsable del proyecto con
Cdula Profesional, componentes del proyecto, volmenes de construccin y permisos aplicables (de los
propietarios de los terrenos donde se ejecutarn las obras, de CONAGUA, etc.).
Para PRODEZA y COUSSA: en proyectos que consideren obras de captacin y almacenamiento de agua
cuya unidad de manejo contemple una microcuenca debe presentar los siguientes puntos:
rea de la cuenca;
ndice de forma;
Relacin de circularidad;
Cota inicial;
Cota final;
92
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Esto permitir caracterizar la microcuenca y determinar el peligro que pudiera existir en localidades aguas
abajo si la obra por fallas constructivas colapsara determinando la viabilidad del proyecto para el dictamen
tcnico. Para COUSSA, levantamiento topogrfico.
l.1 Para pequeas presas de mampostera y bordos de tierra compactada son obligatorios: el clculo de
escurrimiento medio, la estimacin de la longitud de peligro, la estimacin del caudal pico asociado a un
perodo de retorno de 500 a 10,000 aos en funcin de la cercana de localidades aguas abajo de la obra,
considerando las especificaciones tcnicas mnimas emitidas para este tipo de obras por parte de la UR, la
capacidad de almacenamiento, los clculos del vertedor, del colchn hidrulico, del ancho de la corona, del
ancho de base, as como tambin, el anlisis estructural (deslizamiento, volteo, supresin, aplastamiento).
Considere los clculos para determinar lneas de conduccin, equipos de bombeo, entre otros necesarios para
el diseo de las obras.
l.2 En caso de presa de mampostera se debe integrar la siguiente informacin a manera de ficha tcnica:
talud generado aguas abajo, ancho de corona, carga de vertedor, bordo libre, longitud de vertedor, longitud de
colchn, altura de la presa, nivel de aguas normales, base de la presa, seccin mxima, rea de cortina vista
aguas arriba, tabla con el clculo de la volumetra, resultados de la volumetra que corresponden a: longitud
total de la cortina, volumen de cortina (mampostera, ciclpeo), volumen de colchn hidrulico, volumen de
dentelln, volumen de muros gua, volumen de excavacin y volumen de la bveda de la compuerta.
l.3 En caso de bordo de abrevadero (presa de tierra compactada); a manera de ficha tcnica se deben
integrar los siguientes puntos: talud aguas arriba, talud aguas abajo, profundidad de dentelln, altura a nivel
de la corona, ancho de corona, carga de vertedor, longitud de vertedor, longitud de seccin mxima, longitud
total de cortina. Los resultados de la volumetra corresponden a: volumetra de la cortina (suelo), volumen de
vertedor (mampostera), superficie de limpieza y trazo. Considerar las especificaciones tcnicas mnimas
emitidas para este tipo de obras por parte de las Unidades Responsables (URS).
m. Documentos con los que se acredite la propiedad o legal posesin.
n. En su caso, copia de permisos, autorizaciones y concesiones expedidos por las autoridades
correspondientes. Para PRODEZA: permisos aplicables (entre otros, incluir los permisos de los propietarios de
los terrenos donde se van a ejecutar las obras y/o acciones, o que en su caso, se pudiesen ver afectadas por
las mismas. Tratndose de obras de captacin y almacenamiento de agua de lluvia, se deber contar con el
permiso de construccin y concesin de uso de Zona Federal, emitida por la CONAGUA, segn corresponda,
o en su caso, documento emitido por la CONAGUA donde se indique que la obra se ubica fuera de cauce
federal; para el caso de sistemas de riego y equipos para extraccin de agua subterrnea (sistemas de
bombeo y celdas fotovoltaicas), se deber anexar concesin de agua vigente, en trmite o cualquier otro
documento emitido por la CONAGUA en donde acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto, o
constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre
alumbramiento. Para Tecnificacin de Riego, Distrito o Unidad de Riego, capacidad del equipo de bombeo,
Sistema de Filtracin existente y caractersticas de operacin.
o. En su caso, descripcin y memorias de clculo y documentacin o informacin adicional relevante de
cada uno de los componentes o temas que lo requieran.
p. Programas de ejecucin, de administracin de recursos humanos, en su caso, calendario,
administrativos, de capacitacin y asistencia tcnica o consultora.
q. En su caso, validacin del paquete tecnolgico por la autoridad competente.
r. En el caso de Infraestructura Rastros y Establecimientos TIF, dictamen positivo por parte de SENASICA,
sobre las mejoras, adecuaciones y nuevas construcciones del rastro o establecimiento TIF.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
93
94
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
95
Dinmica territorial.
96
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
97
Nmero
Apellido
Apellido Nombre(
Paterno
Materno
s)
Gnero CURP
Municipio
Localidad
Entidad
donde se
donde se
Federativa
ubica el
ubica el
predio
predio
Coordenadas
[Geogrficas*]
Latitud
Longitud
Altitud
Concepto
Cantidad
de
de
incentivo
incentivo
solicitado solicitado
Superficie a
Monto de
incentivo
solicitado
Cultivo
Firma o
Rgimen
apoyar
Tipo
(Temporal
(hectreas)
de
o Riego)
mximo 1
Pago
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
*Ubicar punto al interior del predio
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
decimal
Clabe
huella
product
or
98
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Fecha:
Gerencia Estatal en:
Nombre de la Empresa o Persona Fsica:
No. de Folio:
Nmero del
parmetro de
calificacin
Nombre del
parmetro de
calificacin
Descripcin del
parmetro de
calificacin
Tipo de
parmetro
de
calificacin
Rangos o valores
del parmetro de
calificacin
Rentabilidad
Tasa Interna de
Retorno Econmica
de la Tecnologa
Menos de 5
Nmero
Entre 5 y 15
20
Ms de 15
15
Hasta 2
10
Ms de 2
15
Monto de inversin
total del
proyecto/Monto total
de incentivo
solicitado
Monto
Impacto Positivo en el
medio ambiente
Acciones
Impacto
Marginacin
Localizacin
Ubicacin
Reduccin estimada
de costos o aumento
de ingresos
Porcentaje de
reduccin de costos
o porcentaje de
aumento de
ingresos.
Nmero de
beneficiarios/as
Nmero de
personas fsicas
socios directos o
indirectos
(agremiados en
personas morales
socias) de la
empresa u
organizacin
Nmero
Financiamiento
Crdito dentro de su
mezcla de recursos
Porcentaje
Calificacin
del
parmetro
Si
20
No
10
Zona de media
marginacin
Hasta 10%
10
Ms del 10%
20
Ms de uno
10
Nmero
Calificacin
en el caso del
proyecto
20
15
20
10
20
10
_________________
_____________________
Elabor
Revis
_______________________
Valid
Nombre y cargo
Nombre y cargo
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el
Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
99
Del predio:
I.1. Documento que acredita la propiedad del predio.
I.2.
Para predios localizados en distritos de riego: la boleta de pago de agua, constancia de pago de los
derechos de uso del agua del ciclo agrcola en operacin o permiso nico de siembra.
En el caso de predios con pozos de riego: copia del documento que acredite la regularizacin en el
uso del agua emitida por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) o constancia actualizada del
trmite para la regularizacin del uso de agua.
I.3.
Para el productor no propietario del predio, el documento legal de posesin derivada vigente
(arrendamiento, usufructo, aparcera entre otros).
I.4.
I.5.
Documento que acredita la vinculacin del incentivo para mejorar la productividad agrcola.
II.
De los productores.
II.1. Personas Fsicas.
Identificacin oficial vigente(del propietario y del productor)
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP)(del propietario y del productor)
Poder del representante conforme a la legislacin civil del estado, en su caso.
Comprobante de domicilio, con antigedad no mayor a tres meses (Aplica slo al propietario del
predio)
Documento donde se especifique el nmero de cuenta bancaria y la Clave Bancaria
Estandarizada (CLABE), en su caso.
II.2. Personas Morales (Propietario y/o productor):
Identificacin oficial vigente del representante legal.
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante legal.
Cdula de Identificacin Fiscal (CIF) de la persona moral.
Copia del Acta constitutiva.
Poder otorgado para actos de administracin respecto de un predio registrado en el
componente (deber ser otorgado conforme a la legislacin civil del estado).
Comprobante de domicilio de la persona moral; el domicilio debe coincidir con el domicilio fiscal
sealado en la Cdula de Identificacin Fiscal (CIF). (Aplica slo al propietario del predio).
Estado de cuenta bancario donde se especifique el nmero de cuenta bancaria y la Clave
Bancaria Estandarizada (CLABE).
100
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
PRODUCTOR:
__________________
PERSONA:
_______
RFC:
___________________________
RFE:
CICLO
_______ _____________ HA
_______ _____________ HA
_____________ HA
CUENTA: ________________
CLABE: ___________________________
ACREDITACIN DE LA VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD:
FECHA DE LLENADO: ___/___/_____ (DD/MM/AAAA)
DOCUMENTO
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
RFC
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORARLA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
101
RFC
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORARLA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
CON
QUE
ACREDITA:
CLAVE:
_____________
DESCRIPCIN:
RFC
DEL
PROVEEDOR: ____________________________________________________________
VINCULACIN DEL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD:
CATEGORIA: CLAVE: __________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
DESCRIPCIN: __________________________________________________
______________________
_________________________
______________________
__________________
____________________
__________________
PRODUCTOR
_________________
_______________
SELLO DEL CADER
PARA PAGO DEL INCENTIVO EL PRODUCTOR/A DEBER DAR CUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN CONTENIDA EN EL ARTCULO
32-D DEL CDIIGO FISCAL DE LA FEDERACIN"
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS CONTENIDOS EN ESTE DOCUMENTO SON CIERTOS Y
REALES; QUE ME OBLIGO A CUMPLIR LAS REGLAS DE OPERACIN APLICABLES AL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO EN
LOS TRMINOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS; QUE ME COMPROMETO A SEMBRAR LA SUPERFICIE ELEGIBLE OBJETO DEL
INCENTIVO; A VINCULAR EL INCENTIVO PARA CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD AGRCOLA. ASIMISMO
MANIFIESTO QUE LA DOCUMENTACIN CON LA QUE SE ACREDITA LA VINCULACIN DEL INCENTIVO, ES FEHACIENTE. DE LO
CONTRARIO, SE INSTAURAR EN MI CONTRA EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE.
EN CASO DE RECIBIR EL INCENTIVO POR DEPSITO EN CUENTA, EXIMO A LA SAGARPA DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD
DERIVADA DEL IMPORTE DEL INCENTIVO QUE SE ME OTORGUE, EN LA CUENTA BANCARIA QUE PROPORCION. EN CUANTO
SAGARPA EFECTE EL DEPSITO DEL IMPORTE QUE ME CORRESPONDA EN DICHA CUENTA, ME DOY POR PAGADO; CON ESTE
DOCUMENTO ME HAGO SABEDOR DE QUE SAGARPA SE RESERVA EL DERECHO DE EMITIR EL INCENTIVO MEDIANTE OTRA
FORMA DE PAGO, CUANDO AS LO DETERMINE. AUTORIZO A LA INSTITUCIN FINANCIERA PARA QUE A SOLICITUD DE SAGARPA
RETIRE LOS DEPSITOS DERIVADOS DE LOS PROGRAMAS DE SAGARPA EFECTUADOS POR ERROR EN MI CUENTA, AS COMO
LOS QUE NO ME CORRESPONDAN Y SEAN REINTEGRADOS A LA CUENTA BANCARIA DEL PROGRAMA CORRESPONDIENTE.
ESTE PROGRAMA ES PBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES
DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.
LOS DATOS PERSONALES RECABADOS SERN PROTEGIDOS E INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS
PERSONALES BASE DE DATOS DE BENEFICIADOS DE PROGRAMAS DE INCENTIVOS CON FUNDAMENTO EN EL ART.21 DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SAGARPA Y DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
GUBERNAMENTAL, Y CUYA FINALIDAD ES PROPORCIONAR INFORMACIN SOBRE LOS BENEFICIADOS DE LOS DIVERSOS
PROGRAMAS DE INCENTIVOS
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.
102
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
AVISO AL PRODUCTOR DE CAUSA DE NO PROCEDENCIA DE PAGO DEL INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO
PRODUCTIVO EN EL CICLO AGRCOLA ___________________
FOLIO DE ATENCIN: _________________________
FECHA
DE
DDR: ____________________
CADER: ____________________
MPIO: ____________________
EJIDO: ___________________
PERSONA: ___ CURP: ____________________________________ RFC: ________________________________________
NOMBRE
_____________________________APELLIDO
PATERNO:
_______________________
APELLIDO
MATERNO:
_______________________
RAZN SOCIAL:
_____________________________________________________________________________________________________________
EN CUMPLIMIENTO CON LO ESTABLECIDO POR LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO; CON FUNDAMENTO
Y PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN LAS REGLAS DE OPERACIN APLICABLES AL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO
VIGENTES, NOTIFICO A USTED LA NO PROCEDENCIA DE PAGO DEL INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO
PARA
EL
CICLO
AGRCOLA
__________________________________________
POR
EL
SIGUIENTE
MOTIVO:
_______________________________________________________________ (ESPECIFICAR)
EN
EL
EXPEDIENTE
FALTAN
EL
DOCUMENTO
DE:
TIPO:
________________
DESCRIPCIN:
__________________________________________________________
EN ESTE ACTO ME DOY POR NOTIFICADO QUE EN MI EXPEDIENTE FALTA(N) EL(LOS) DOCUMENTO(S) ARRIBA SEALADO(S),
EL (LOS) CUAL(ES) DEBER PRESENTAR A MS TARDAR EL DA ___________________________ PARA TENER DERECHO AL
INCENTIVO DEL COMPONENTE PROAGRO PRODUCTIVO EN EL CICLO _________________________, CONSCIENTE DE QUE
DE NO PRESENTARLOS NO ME SERN OTORGADOS LOS BENEFICIOS QUE ME PUDIERAN CORRESPONDER EN EL CICLO
MENCIONADO.
ESTE PROGRAMA ES PBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES
DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.
LOS DATOS PERSONALES RECABADOS SERN PROTEGIDOS E INCORPORADOS Y TRATADOS EN EL SISTEMA DE DATOS
PERSONALES BASE DE DATOS DE BENEFICIADOS DE PROGRAMAS DE INCENTIVOS CON FUNDAMENTO EN EL ART.21 DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SAGARPA Y DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL, Y CUYA FINALIDAD ES PROPORCIONAR INFORMACIN SOBRE LOS BENEFICIADOS DE LOS
DIVERSOS PROGRAMAS DE INCENTIVOS
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______________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el
Programa.
No
Categora
Capacitacin y
asistencia tcnica
Aperos agrcolas
Semillas y material
vegetativo
Fertilizantes,
abonos,
correctores y
sustratos
Insumo para
control
fitosanitario
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
103
Clave
Concepto
Evento de difusin
Elaboracin de estudios
Elaboracin de proyectos
Arado
10
Azadn
11
Hoz
12
Rastrillo
13
Carretilla
14
Pala
15
Escardillas
16
Coa
17
Barreta
18
Tijeras
19
Alicates
20
Machetes
21
22
Semilla mejorada
23
Semilla hbrida
24
25
Plntula
26
Material de propagacin
27
28
Almcigos
29
30
Fertilizante qumico
31
Biofertilizantes
32
33
Sustratos
34
35
36
37
38
104
(Cuarta Seccin)
Maquinaria y
equipo:
preparacin del
terreno, siembra,
control
fitosanitario,
fertilizacin,
cosecha,
postcosecha
DIARIO OFICIAL
39
Tractor
40
41
Cinceles
42
Subsoleadores
43
Multiarado
44
Rastras
45
46
Escrepa cuchillas
47
Niveladoras lser
48
Zanjeadora
49
Motocultivadores
50
Sembradoras mecnicas
51
Sembradoras neumticas
52
Sembradoras manuales
53
Trasplantadora
54
55
Motoaspersora
56
Fertilizadoras
57
Espolvoreadores
58
Pulverizadores
59
Atomizadores
60
Nebulizadores
61
Fertilizadoras
62
Esparcidoras de estircol
63
Formuladora de fertilizantes
64
65
66
67
68
Hileradora
69
70
Triturador de rastrojo
71
72
73
Empacadora
74
Cribadoras
75
Beneficiadoras
Infraestructura e
instalaciones
agrcolas
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
76
Bscula
77
78
Extractoras
79
Lavadoras
80
Hornos
81
Homogeneizadoras
82
Mezcladora
83
Molinos
84
Procesadoras
85
Peletizadoras
86
Peladoras
87
Picadoras
88
Pulidoras
89
Quebradoras
90
Refrigeradores
91
Remolques
92
Revolvedoras
93
Rotuladoras
94
Secadoras
95
Deshidratadoras
96
Seleccionadoras
97
Vagn
98
Cmara de fro
99
Cmara de maduracin
100
Clasificadoras
101
Selladora
102
Estampadora
103
104
Almacn
105
Centro de acopio
106
Bodega
107
Silo
108
109
110
Construccin o mantenimiento de
111
112
Barreras rompevientos
113
Drenaje en parcelas
105
106
10
11
(Cuarta Seccin)
Mano de obra y
arrendamientos
Gastos
administrativos y
pago de derechos
Gastos de
comercializacin
Seguros,
coberturas
Agrcolas y
Servicios
Financieros
DIARIO OFICIAL
114
Electrificacin
115
116
Laboratorio
117
Nave industrial
118
Energa renovables
119
120
Planta despepitadora
121
Destiladora
122
Sistema de bombeo
123
Terrazas
124
125
Plataforma de descarga
126
Estacin meteorolgicas
127
128
129
130
131
132
133
134
Acopio
135
Flete
136
Empaque
137
Encerado
138
Etiquetado
139
Pulidoras
140
Pignoracin de cosechas
141
Cribado
142
143
Seguro agrcola
144
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
Clave
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
107
Factura.
Lista de raya.
Contrato.
Pliza.
Recibo de pago.
10
Constancia de pago.
Folio de participacin en algn otro Componente o Programa a cargo de la SAGARPA, tales
como: MASAGRO, PIMAF, Reconversin Productiva u otros. (Lo entrega el productor o lo
11
consulta el CADER en el Sistema nico de Registro de Informacin de personas fsicas y
morales de los programas y servicios de la SAGARPA SURI).
Si el productor acredita la vinculacin del incentivo con un documento diferente de los contenidos en este
catlogo, la Delegacin, deber ponerla a consideracin de la Direccin General de Operacin y Explotacin
de Padrones, para anlisis y, en su caso, la autorizacin respectiva.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa
108
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
con
la
productividad:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Fecha de las acciones de vinculacin con la productividad (dd|mm|yyyy): _ _ | _ _ | _ _ _ _
Importe: $ ________________
correspondiente al ciclo agrcola Otoo-Invierno (
) Primavera-Verano (
) (sealar con una x el
campo del ciclo en comento) del ao __________ (indicar perodo) y que fueran comprometidas, en
cumplimiento a lo sealado por las Reglas de Operacin aplicables al Componente PROAGRO Productivo,
a su Procedimiento General Operativo y en las disposiciones emanadas para dicho Componente.
PROTESTO LO NECESARIO
__________________________________________
(NOMBRE Y FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL PRODUCTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
109
110
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
111
Hostotipaquillo, Lagos de Moreno, San Gabriel, San Juan de los Lagos, San Martn de Bolaos, Teocaltiche, Tequila,
Tolimn, Tonaya, Tuxcacuesco, Unin de San Antonio, Villa Hidalgo, Zapotitln de Vadillo.
ESTADO: MEXICO. Le aplica slo a COUSSA
Amatepec, San Felipe del Progreso, San Jos del Rincn, Acambay, Almoloya de Jurez, Atizapn de Zaragoza, Chalco,
Chimalhuacn, Ecatepec de Morelos, Ixtapaluca, Ixtapan del Oro, Ixtlahuaca, Jiquipilco, Naucalpan de Jurez,
Nezahualcyotl, Nicols Romero, La Paz, Sultepec, Tecmac, Tejupilco, Temascalcingo, Temoaya, Tenancingo, Texcoco,
Tlalnepantla de Baz, Toluca, Tultitln, Villa Victoria, Zinacantepec, Zumpahuacn, Cuautitln Izcalli, Valle de Chalco
Solidaridad, Luvianos.
ESTADO: MICHOACAN DE OCAMPO. Le aplica slo a COUSSA
Aguililla, Aquila, Arteaga, Carcuaro, Coahuayana, Coalcomn de Vzquez Pallares, Chinicuila, La Huacana, Huetamo,
Madero, Nocuptaro, San Lucas, Tiquicheo de Nicols Romero, Tumbiscato, Turicato, Tuzantla, Tzitzio, Hidalgo,
Maravato, Morelia, Uruapan, Zamora, Zitcuaro.
ESTADO: MORELOS. Le aplica slo a COUSSA
Ocuituco, Puente de Ixtla, Temoac, Tepalcingo, Tetela del Volcn, Tlaquiltenango, Yecapixtla, Zacualpan de Amilpas,
Cuernavaca.
ESTADO: NAYARIT. Le aplica slo a COUSSA
Acaponeta, Compostela, Del Nayar, Huajicori, La Yesca, Rosamorada, Santa Mara del Oro, Santiago Ixcuintla, Tepic.
ESTADO: NUEVO LEON. Aplica a COUSSA y a PRODEZA
Anhuac, Aramberri, Cadereyta Jimnez, China, Dr. Arroyo, Dr. Coss, Galeana, Garca, Gral. Bravo, Gral. Zaragoza,
Iturbide, Lampazos de Naranjo, Mier y Noriega, Mina, Pars, Pesquera, Los Ramones, Rayones, Sabinas Hidalgo,
Salinas Victoria, Vallecillo, Villaldama, Monterrey.
Adicionalmente a los municipios ya sealados, slo a COUSSA le aplican los siguientes:
Gral. Tern, Linares.
Adicionalmente a los municipios ya sealados, solo a PRODEZA le aplica los siguientes:
Abasolo, Agualeguas, Allende, Apodaca, Bustamante, Carmen, Cerralvo, Cinega de Flores, Dr. Gonzlez, Gral.
Escobedo, Gral. Trevio, Gral. Zuazua, Guadalupe, Higueras, Hidalgo, Jurez, Los Aldamas, Los Herreras, Marn,
Melchor Ocampo, Pesquera, San Pedro Garza Garca, San Nicols de los Garza, Santa Catarina, Santiago.
ESTADO: OAXACA. Aplica a COUSSA y a PRODEZA
Asuncin Cuyotepeji, Asuncin Nochixtln, Calihual, Coicoyn de las Flores, Concepcin Buenavista, Cosoltepec,
Chalcatongo de Hidalgo, Fresnillo de Trujano, Guadalupe de Ramrez, Heroica Ciudad de Huajuapan de Len, Heroica
Ciudad de Tlaxiaco, Ixpantepec Nieves, La Trinidad Vista Hermosa, Magdalena Jaltepec, Magdalena Peasco,
Magdalena Yodocono de Porfirio Daz, Magdalena Zahuatln, Mariscala de Jurez, San Agustn Atenango, San Agustn
Tlacotepec, San Andrs Dinicuiti, San Andrs Lagunas, San Andrs Nuxio, San Andrs Sinaxtla, San Andrs Tepetlapa,
San Antonino Monte Verde, San Antonio Acutla, San Bartolom Yucuae, San Bartolo Soyaltepec, San Cristbal
Amoltepec, San Cristbal Suchixtlahuaca, San Esteban Atatlahuca, San Francisco Chinda, San Francisco Jaltepetongo,
San Francisco Nuxao, San Francisco Teopan, San Francisco Tlapancingo, San Jernimo Silacayoapilla, San Jorge
Nuchita, San Jos Ayuquila, San Juan Achiutla, San Juan Bautista Coixtlahuaca, San Juan Bautista Suchitepec, San
Juan Bautista Tlachichilco, San Juan Cieneguilla, San Juan Diuxi, San Juan Ihualtepec, San Juan Mixtepec - Distr. 08 -,
San Juan um, San Juan Sayultepec, San Juan Tamazola, San Juan Teita, San Juan Teposcolula, San Juan Yucuita,
San Lorenzo Victoria, San Marcos Arteaga, San Martn Huamellpam, San Martn Itunyoso, San Martn Peras, San
Martn Zacatepec, San Mateo Etlatongo, San Mateo Nejpam, San Mateo Peasco, San Mateo Sindihui, San Mateo
Tlapiltepec, San Miguel Achiutla, San Miguel Ahuehuetitln, San Miguel Amatitln, San Miguel Chicahua, San Miguel el
Grande, San Miguel Huautla, San Miguel Piedras, San Miguel Tecomatln, San Miguel Tequixtepec, San Miguel
Tlacotepec, San Miguel Tulancingo, San Nicols Hidalgo, San Pedro Coxcaltepec Cntaros, San Pedro Mrtir Yucuxaco,
San Pedro Molinos, San Pedro Nopala, San Pedro Teozacoalco, San Pedro Tida, San Pedro Topiltepec, San Pedro y
San Pablo Teposcolula, San Pedro y San Pablo Tequixtepec, San Pedro Yucunama, San Sebastin Nicananduta, San
Sebastin Tecomaxtlahuaca, San Simn Zahuatln, Santa Catarina Tayata, Santa Catarina Ticu, Santa Catarina
Yosonot, Santa Catarina Zapoquila, Santa Cruz de Bravo, Santa Cruz Nundaco, Santa Cruz Tacache de Mina, Santa
Cruz Tacahua, Santa Cruz Tayata, Santa Magdalena Jicotln, Santa Mara Apazco, Santa Mara Camotln, Santa Mara
Chachopam, Santa Mara del Rosario, Santa Mara Nativitas, Santa Mara Nduayaco, Santa Mara Tataltepec, Santa
Mara Yolotepec, Santa Mara Yosoya, Santa Mara Yucuhiti, Santiago Apoala, Santa Ins de Zaragoza, Santiago
Ayuquililla, Santiago Cacaloxtepec, Santiago Chazumba, Santiago del Ro, Santiago Huajolotitln, Santiago Huauclilla,
Santiago Ihuitln Plumas, Santiago Juxtlahuaca, Santiago Miltepec, Santiago Nejapilla, Santiago Nundiche, Santiago
Nuyo, Santiago Tamazola, Santiago Tepetlapa, Santiago Tilantongo, Santiago Tillo, Santiago Yolomcatl, Santiago
Yosonda, Santiago Yucuyachi, Santo Domingo Ixcatln, Santo Domingo Nuxa, Santo Domingo Tlataypam, Santo
Domingo Tonal, Santo Domingo Tonaltepec, Santo Domingo Yanhuitln, Santo Domingo Yodohino, Santos Reyes
Tepejillo, Santos Reyes Yucun, Santo Toms Ocotepec, San Vicente Nu, Silacayopam, Teotongo, Tepelmeme Villa
112
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
de Morelos, Tezoatln de Segura y Luna, Tlacotepec Plumas, Villa de Chilapa de Daz, Villa de Tamazulpam del
Progreso, Villa Tejpam de la Unin, Yutanduchi de Guerrero, Zapotitln Lagunas, Zapotitln Palmas, San Antonio
Sinicahua.
Adicionalmente a los municipios ya sealados, slo a COUSSA le aplican los siguientes:
Santiago Llano Grande, , Asuncin Ocotln, Candelaria Loxicha, Coatecas Altas, Cuyamecalco Villa de Zaragoza,
Chiquihuitln de Benito Jurez, Eloxochitln de Flores Magn, Mesones Hidalgo, Huautepec, Magdalena Mixtepec,
Magdalena Teitipac, Mazatln Villa de Flores, Oaxaca de Jurez, San Agustn Loxicha, San Andrs Paxtln, San Andrs
Teotillpam, San Antonio Tepetlapa, San Bartolom Ayautla, San Carlos Yautepec, San Cristbal Amatln, San Felipe
Jalapa de Daz, San Felipe Usila, San Francisco Chapulapa, San Francisco Logueche, San Francisco Ozolotepec, San
Ildefonso Sola, San Jacinto Tlacotepec, San Jernimo Coatln, San Jernimo Taviche, San Jernimo Tecatl, San Jos
Independencia, San Jos Lachiguiri, San Jos Tenango, San Juan Bautista Atatlahuca, San Juan Bautista
Tlacoatzintepec, San Juan Bautista Tuxtepec, San Juan Coatzspam, San Juan Comaltepec, San Juan Lachao, San
Juan Lachigalla, San Juan Lalana, San Juan Ozolotepec, San Juan Petlapa, San Juan Tepeuxila, San Lorenzo, San
Lorenzo Cuaunecuiltitla, San Lorenzo Texmelcan, San Lucas Camotln, San Lucas Ojitln, San Lucas Zoquipam, San
Marcial Ozolotepec, San Mateo del Mar, San Melchor Betaza, San Miguel Coatln, San Miguel Mixtepec, San Miguel
Quetzaltepec, San Miguel Soyaltepec, San Miguel Tenango, San Miguel Tilquipam, San Pablo Tijaltepec, San Pedro
Atoyac, San Pedro el Alto, San Pedro Ixcatln, San Pedro Mrtir, San Pedro Ocotepec, San Pedro Quiatoni, San Pedro
Sochipam, San Pedro Taviche, San Pedro Teutila, Villa de Tututepec de Melchor Ocampo, San Pedro y San Pablo
Ayutla, Santa Ana Ateixtlahuaca, Santa Ana Cuauhtmoc, Santa Ana Zegache, Santa Catalina Quier, Santa Catarina
Loxicha, Santa Catarina Mechoacn, Santa Cruz Acatepec, Santa Cruz Xitla, Santa Cruz Zenzontepec, Santa Ins del
Monte, Santa Luca Miahuatln, Santa Luca Monteverde, Santa Mara la Asuncin, Santa Mara Chilchotla, Santa Mara
Chimalapa, Santa Mara Ozolotepec, Santa Mara Ppalo, Santa Mara Quiegolani, Santa Mara Temaxcaltepec, Santa
Mara Teopoxco, Santa Mara Tepantlali, Santa Mara Tlalixtac, Santa Mara Totolapilla, Santa Mara Zaniza, Santiago
Amoltepec, Santiago Atitln, Santiago Camotln, Santiago Chopam, Santiago Ixcuintepec, Santiago Ixtayutla, Santiago
Jocotepec, Santiago Texcalcingo, Santiago Textitln, Santiago Tlazoyaltepec, Santiago Yaitepec, Santiago Zacatepec,
Santo Domingo de Morelos, Santo Domingo Ozolotepec, Santo Domingo Roayaga, Santo Domingo Tepuxtepec, Santos
Reyes Ppalo, San Vicente Coatln, Tataltepec de Valds, Totontepec Villa de Morelos, Yaxe.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
113
114
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines distintos a los
establecidos en el Programa
(Contina en la Quinta Seccin)