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operaciones de comercio
exterior de bienes
Banco de la Repblica
Departamento de Cambios Internacionales
2014
I. NORMATIVIDAD
Ley 9 de 1991, artculo 4
Decreto 1735 de 1993
Resolucin Externa nm. 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco
de la Repblica y sus modificaciones (R.E.8/00 J.D.) Ttulo I (captulos
II y III)
Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 y sus modificaciones
(DCIN-83), captulos 3 y 4
Decreto 2685 de 1999, artculo 1
III. CANALIZACIN
Los residentes que realicen operaciones de importacin o exportacin de bienes
debern canalizar a travs del mercado cambiario los recursos destinados a cancelar
el valor de las mismas, incluidos los pagos anticipados. Para estos efectos debern
presentar la declaracin de cambio por importaciones de bienes (Formulario No.
1) o por exportaciones de bienes (Formulario No. 2), respectivamente, utilizando
en cada caso el numeral cambiario que corresponda.
A. Qu se entiende por canalizacin?
Negociacin o transferencia de las divisas a travs del mercado cambiario
(intermediarios del mercado cambiario o cuentas de compensacin).
B. Quin debe canalizar?
El importador o exportador de los bienes. En todo caso, en las siguientes
operaciones no se requerir que los importadores o exportadores que se
relacionen en los documentos aduaneros coincidan con quienes se presentan
como importadores o exportadores en las declaraciones de cambio:
1. Operaciones de comercio exterior que se realicen a nombre y por cuenta de los
patrimonios autnomos y encargos fiduciarios. No se requerir que coincidan los
importadores o exportadores que se relacionen en las declaraciones de cambio,
con los fideicomitentes que se relacionen en los documentos aduaneros.
2.Titularizaciones en Colombia de los flujos de fondos futuros de exportaciones
de bienes. Los reintegros podrn ser canalizados directamente por el patrimonio
autnomo y no por el exportador de los bienes.
3. Operaciones de comercio exterior que se realicen a nombre de las distintas
unidades y entidades que por su naturaleza administrativa hacen parte del
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4). No ser necesario diligenciar esta informacin en los casos en que las
normas de comercio exterior no exijan la presentacin de documentos
de exportacin de bienes;
f. En las casillas 19 Numeral, 20 Valor reintegrado USD, 21 Total valor FOB,
22 Total gastos de exportacin (numeral cambiario 1510), 23 Deducciones
(numeral cambiario 2016) y 24 Reintegro Neto (FOB + gastos - deducciones),
debe tener en cuenta lo siguiente:
1). Casilla 19 Numeral: Debe diligenciar el cdigo que identifica el
reintegro (ingreso) de las divisas al mercado cambiario;
2). Casilla 20 Valor reintegrado USD: Debe diligenciar el monto en
USD del valor FOB o de los gastos reintegrados por cada documento
de exportacin;
3). Casilla 21 Total valor FOB: Debe diligenciar el monto total en USD
resultante de la sumatoria de los valores FOB de los documentos de
exportacin relacionados en la casilla 17;
4). Casilla 22 Total gastos de exportacin (numeral cambiario 1510):
Debe diligenciar el monto total en USD resultante de la sumatoria de
los gastos de la exportacin de bienes, incluidos en el documento de
exportacin.
5). Casilla 23 Deducciones (numeral cambiario 2016): Debe diligenciar el
valor en USD utilizado para cancelar directamente en el exterior los fletes,
seguros y dems gastos asociados a la exportacin con el producto del pago
de las mismas. Los descuentos que se originan en la venta de instrumentos
de pago, o por pronto pago, no se deben incluir como deducciones, sino
que corresponden a un menor valor reintegrado de la exportacin.
6). Casilla 24 Reintegro Neto (FOB + gastos - deducciones): Debe
diligenciar el valor efectivamente canalizado, es decir el resultante de la
sumatoria de los valores correspondientes al FOB (Casilla 21) y gastos
(Casilla 22), menos las deducciones (Casilla 23). Si el valor moneda de
reintegro (Casilla 12) se encuentra en USD, este valor debe coincidir.
g. En el espacio disponible para Observaciones: Debe diligenciar las razones que
justifiquen las diferencias en la canalizacin. En todo caso se podr utilizar para
incluir cualquier observacin.
E. Cundo se considera correctamente presentada la declaracin de
cambio?
Cuando la informacin ha sido recibida o procesada por los IMC, o cuando la
misma se encuentre incorporada en el sistema del Banco de la Repblica como
resultado de la transmisin electrnica que realizan los IMC.
Cuando se trate de declaraciones de cambio por concepto de operaciones de
importacin o exportacin de bienes, canalizadas por conducto de cuentas de
compensacin, stas no se deben presentar o transmitir al Banco de la Repblica. En
todo caso, el titular de la respectiva cuenta de compensacin deber conservarlas
para cuando las entidades de control y vigilancia las requieran.
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V. EXPORTACIONES DE BIENES
A. Reintegros de exportaciones de bienes
1. Reintegros anticipados de futuras exportaciones de bienes: Son reintegros
anticipados cuando las divisas son canalizadas (ingresos) a travs del mercado
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B. Caucin
Para las divisas que reciban los residentes en Colombia a travs del mercado
cambiario como caucin del pago de las operaciones que efecten con el exterior
deber diligenciarse la declaracin de cambio por servicios transferencias y otros
conceptos (Formulario No. 5)
Cuando los residentes concedan plazo para el pago de las exportaciones de bienes
de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 4.2. del captulo 4 de la DCIN-83 y
se utilice la caucin como fuente de pago del crdito, se entender canalizado el
pago de la exportacin con la declaracin de cambio por servicios transferencias
y otros conceptos (Formulario No. 5).
C. Prefinanciacin de exportaciones de bienes
Los exportadores podrn obtener prstamos provenientes de los IMC o de no
residentes para prefinanciar sus exportaciones de bienes, incluidas las de bienes
de capital, los cuales constituyen una operacin de endeudamiento externo que
debe ser informada al Banco de la Repblica antes de su desembolso, mediante el
diligenciamiento del Formulario No. 6 Informacin de Endeudamiento Externo
Otorgado a Residentes de conformidad con el procedimiento previsto en el
numeral 5.1. del captulo 5 de la DCIN-83, previa la constitucin del depsito a
que se refiere el numeral 2 del artculo 16 de la R.E. 8/00 J.D., con excepcin de
los bienes de capital.
El procedimiento para la constitucin, liquidacin y restitucin anticipada del
depsito se sujetar a lo dispuesto en el Asunto 44 del Manual de Fiduciaria y
Valores del Banco de la Repblica.
La canalizacin de las divisas y el pago del endeudamiento externo originado de
la prefinanciacin de exportaciones, se efectuarn de la siguiente manera:
1. Desembolso de divisas: Las divisas correspondientes al desembolso debern
canalizase por el mercado cambiario mediante la presentacin de la declaracin
de cambio por endeudamiento externo (Formulario No. 3), utilizando el
numeral cambiario 4022 para operaciones del sector cafetero y el 4024 para los
desembolsos de cualquier otro sector.
2. Pago total o parcial del endeudamiento externo: La prefinanciacin de
exportaciones se podr pagar con el producto de la exportacin realizada con
posterioridad a la fecha de la prefinanciacin o con divisas adquiridas en el
mercado cambiario.
Si el pago se efecta directamente en el exterior con el producto de las
exportaciones se deber transmitir, va electrnica, el Formulario 3A Informe
de Desembolsos y Pagos de Endeudamiento Externo al Banco de la Repblica,
por el IMC o directamente por el deudor del crdito si es titular de cuenta de
compensacin, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha en que
se efectu la operacin.
Si el pago se efecta con divisas del mercado cambiario se deber diligenciar la
declaracin de cambio por endeudamiento externo (Formulario No. 3), utilizando
el numeral cambiario 4522 para prefinanciaciones del sector cafetero y el 4524
para los dems sectores. En los casos en que se efecte la exportacin deber
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VI. DEVOLUCIN
Cuando haya lugar a efectuar un giro al exterior para devolver divisas ya reintegradas
y reportadas en una declaracin de cambio anterior, o se reciba del exterior el valor
de divisas giradas y reportadas en una declaracin de cambio ya presentada, porque
hubo, entre otros, devolucin de cheques, o se present rechazo o prdida de la
mercanca, se deber diligenciar una nueva declaracin anotando en la seccin Tipo
de Operacin el nmero 2 que corresponde a Devolucin. El formulario y el
numeral cambiario deben corresponder a los mismos de la declaracin inicial.
VII. CONSULTAS
Las consultas al Banco de la Repblica se pueden efectuar por alguno de los
siguientes medios:
a. Sistema de audio respuesta de la seccin de Apoyo Bsico Cambiario del
Banco de la Repblica en cualquier da y horario (57+1) 343 0799 (la opcin para
comunicarse con un consultor nicamente est disponible los das hbiles en el
horario de 8:15 a.m. a 5:00 p.m.);
b. Correo electrnico consultascambiarias@banrep.gov.co;
c. Personalmente en la oficina de atencin al pblico ubicada en el primer piso de
la oficina principal del Banco de la Repblica, en la Carrera 7 # 14 - 78, Bogot
(Colombia) los das hbiles en el horario de 8:30 a.m. a 5:00 p.m.;
d. Comunicacin escrita dirigida al Departamento de Cambios Internacionales,
radicada en la oficina principal del Banco de la Repblica o en cualquiera de sus
sucursales o agencias culturales a nivel nacional.
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NOTAS