Rad 44 AC0

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA
Adjudicacin Directa Selectiva N 013-2012-CE/MPC
BASES
SERVICIOS DE CONSULTORIA
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA
N 013-2012-MPC
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE UNA

CONSULTORA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE
PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL
SISTEMA DE RIEGO PUCARILLA, DISTRITO DE
HUAMBO, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIN
AREQUIPA
2012

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento,
en la fecha sealada en el cronograma.
1.2
BASE LEGAL
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Directivas de OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las
normas previstas en las presentes Bases.
1.3
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la
convocatoria y hasta un (01) da hbil despus de haber quedado integradas las
Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se
registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del
Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de
seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional
de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la
vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para
contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se
encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro
Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener
mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin
electrnica: www.rnp.gob.pe.

Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres

y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de
RUC, domicilio legal, telfono.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona
natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar
una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las
notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse.
La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya
utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente
seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE.
1.4
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un perodo
mnimo de tres (3) das hbiles contados desde el da siguiente de la
convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del
Reglamento.
1.5
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y
observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a
travs del SEACE, y a los correos electrnicos de los participantes que as lo
hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los Artculos 54, 55,
56 y 57 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso
de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados
desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las
Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato.
MUY IMPORTANTE:
No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se
presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no
se han registrado como participantes.
1.6
ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD

De conformidad con el artculo 28 de la Ley, los observantes tienen la opcin
de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de
la Entidad, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del
pliego absolutorio a travs del SEACE, siempre que el valor referencial del
proceso sea menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias.
Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean
acogidas por el Comit Especial, sino adems, cuando el mismo observante
considere que el acogimiento declarado contina siendo contrario a lo
dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la
normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con
anterioridad a la etapa de formulacin de consultas y/u observaciones, tendr
la opcin de solicitar la elevacin de las Bases cuando habiendo sido acogidas
las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin
adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo 26
de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin.

El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el

pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles.
Este plazo es improrrogable y ser contado desde la presentacin de la solicitud
de elevacin de Bases.
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre
las observaciones a las Bases es indelegable.
1.7
INTEGRACIN DE LAS BASES

El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente
proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones
o si stas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra
va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para
declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos
como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o
acogidas por el Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento
emitido por el Titular de la Entidad.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y
publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del
Reglamento.
De conformidad con el Artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr
efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo
responsabilidad.
1.8
FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para
la admisin de las propuestas y factores de evaluacin se presentarn en
idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por
traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que
podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del
documento o su traduccin no es subsanable.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el
primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios
mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern
foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o
parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por
cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del
postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin
1.9
ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en
la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial
incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que

publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la

propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la
Buena Pro.
En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar
en el SEACE.
1.10
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo
siguiente:
a)La oferta econmica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no
reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn
ser expresados con ms de dos decimales.
b) Garanta de seriedad de oferta
1.11
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin
tcnica y la evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.11.1 Evaluacin Tcnica

Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de
presentacin obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos
contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no sern admitidas.
Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los
factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes
correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
1.11.2 Evaluacin Econmica
Si la propuesta econmica excede el valor referencial ser devuelta por el
Comit Especial, tenindose por no presentada, conforme lo establece el
artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta econmica i

Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo

PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica
1.12
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El Comit Especial consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido
en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando
adems las propuestas descalificadas, de ser el caso.
A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que
contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas
tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del
puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en
las presentes Bases.
El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el
orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro
comparativo.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los
miembros del Comit Especial.
En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de
la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del
Reglamento.
El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs
del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit
especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro
comparativo, detallando los resultados de cada factor de evaluacin.
Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores de
ser el caso.
1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la
Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su
otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el
recurso de apelacin.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la
Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de
haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente
de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el
OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con
el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1
Recurso de apelacin

A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el

desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos
emitidos antes de la celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso
de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la
Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos
emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal Contrataciones del OSCE.
El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que
surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren
bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman
compromisos en materia de contratacin pblica.
2.2
Plazos de interposicin del recurso de apelacin

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados
con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse
tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPTULO III
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
3.1.
DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de
la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles
siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador
otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de
cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse
a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin
requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo
otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del
Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente
o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de
persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo
establecido en el Artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar,
adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, cuya
vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin
(salvo casos de excepcin)
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
3.2
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato
tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo
contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de servicio. Dicha

vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la

recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago.
3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la
Entidad, emitida por una empresa bajo el mbito de supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central
de Reserva del Per.
3.4
DE LAS GARANTAS
3.4.1 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del
diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor
ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al
veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la
propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.5
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas
en el artculo 164 del Reglamento.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio
y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad
con los Artculos 165 y 168 del Reglamento.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases
o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el
artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y
congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo
equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem
que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente
a la penalidad por mora.
3.7
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto
de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de
ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago
del precio sea condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los
servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que
estn fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la
documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de la prestacin
de los servicios. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de
la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar
de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista
en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el
responsable de dar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber
hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser

stos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de
intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde
la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
3.8
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases
se regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
10

11

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE
ENTIDAD
RUC N
1.2
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA

: 20198033414
DOMICILIO LEGAL
Plaza de Armas N 104 Chivay, provincia de Caylloma, departamento de
Arequipa.
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de
consultora para la elaboracin del estudio de preinversin del proyecto
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO PUCARILLA,
DISTRITO DE HUAMBO, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIN AREQUIPA
1.4
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 128,275.00 (Ciento veintiocho mil
doscientos
setenta y cinco con 00/100 Nuevos Soles), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien.
El valor referencial ha sido calculado al mes de julio del 2012.
Las propuestas que excedan el Valor Referencial sern devueltas por el Comit
Especial, tenindose por no presentadas (Art. 33 LCE)
1.5
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante RESOLUCION
de fecha 20 de agosto del 2012
1.6
N 306
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Transferencias FONIPREL
1.7
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.8
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Trminos de Referencia que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.9
PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de
noventa das (90 das). Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo
que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.10 BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley N 29812 de Presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2012
Decreto Legislativo N 1017-aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo 184-2008-EF aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
12

Mediante Decreto Supremo N 154-2010-EF - Modificacin del Reglamento de

la Ley de Contrataciones del Estado.
Mediante Decreto Supremo N 046-2011-EF - Modificacin del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea y
Microempresa.
Decreto Supremo N 096-2007-PCM, Fiscalizacin posterior aleatoria de los
procedimientos administrativos por parte del Estado.
Cdigo Civil.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y su
modificatoria
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

modificatorias y conexas, de ser el caso.
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
Ver calendario en el SEACE
2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de los participantes se realizar en Mesa de Partes de la Municipalidad
Provincial de Caylloma, sito en Plaza de Armas N 104 Chivay en el horario de
08:00 hasta las 17:30 horas , previo pago de la suma de S/. 10.00 (Diez con
00/100 Nuevos Soles), por derecho de participacin.
En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la
constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del
proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y
hora de dicha recepcin.
2.3FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente
fundamentadas, en Mesa de Partes de la Entidad, sito en Plaza de Armas s/n
Chivay, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 hasta
las 17:30 horas, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comit Especial de la
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 013-2012-MPC.
2.4ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Los postores presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el
da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial,
conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al
Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 013-2012MPC, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
13

Seores
DIRECCIN: PLAZA DE ARMAS N 104 CHIVAY
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 013-2012-MPC
OBJETO DEL PROCESO: CONTRATACIN DEL SERVICIO DE UNA
CONSULTORA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL
DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA
DE RIEGO PUCARILLA, DISTRITO DE HUAMBO, PROVINCIA DE
CAYLLOMA, REGIN AREQUIPA
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
RUC:
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
DIRECCIN: PLAZA DE ARMAS S/N CHIVAY
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N XX-2012-MPC
OBJETO DEL PROCESO: CONTRATACIN DEL SERVICIO DE UNA
CONSULTORA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL
DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA
DE RIEGO PUCARILLA, DISTRITO DE HUAMBO, PROVINCIA DE
CAYLLOMA, REGIN AREQUIPA
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
RUC:
2.5CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA:
Se presentar en un (1) original y una (1) copia.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos1, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de
Proveedores, Registro de Servicios.
b) Declaracin Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 01)
1
La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene

incidencia en el objeto de la convocatoria.
14

c) Declaracin Jurada y documentacin que acredite el cumplimiento de los

requerimientos tcnicos mnimos, contenidos en el Captulo III de la presente
seccin (Anexo N 02).
Jefe del Proyecto: Acreditar con copia de ttulo profesional, copia de fichas
SNIP, copia de estudios de maestra en Gerencia Social y copia de certificados
de estudios especializados en formulacin y evaluacin de proyectos en el
marco del SNIP.
Especialista en costos y presupuestos de infraestructura: Acreditar con
copia del ttulo profesional y su experiencia mediante copia de certificados o
constancias de elaboracin de costos y presupuestos para diferentes estudios
objeto de la convocatoria.
Asistente de formulacin: Profesional Titulado y Colegiado en Economa,
acreditar con copia del ttulo profesional y su experiencia en formulacin
mediante copia de fichas SNIP viables, adems adjuntar contratos,
certificados y/o constancias de haber participado en estudios definitivos de
construccin de Represa.
Especialista en diseo de infraestructura de riego: Ingeniero Agrcola
acreditara con copia del ttulo profesional. en estudios de Proyectos Agrarios e
Hidrulicos en la etapa de Pre-inversin y/o inversin, que se sustentaran
mediante copia del ttulo profesional, contratos, certificados y/o constancias.
Economista Titulado y colegiado con una antigedad no menor de 20 aos en
el ejercicio de la profesin, con experiencia en formulacin y evaluacin de
Proyectos Agrarios e Hidrulicos, haber participado en la supervisin de, que
se sustentaran mediante. As como copia del Ttulo Profesional.
INGENIERO GEOLOGO
Ingeniero Gelogo colegiado con 20 aos en el ejercicio de la profesin, haber

prestado servicios como especialista en Geologa y Geotcnica en entidades
pblicas, de los cuales por lo menos (01) uno de ellos debe ser en Presas, lo
cual se acreditara mediante contrato, certificado y/o constancia emitida por la
autoridad competente. As como copia del Ttulo Profesional
TOPOGRAFO
Tcnico Topgrafo con una antigedad no menor a 30 aos de ejercicio laboral

y con experiencia en Levantamientos Topogrficos. Acreditar con copia de
Ttulo Profesional y su experiencia mediante copia de certificados o
constancias.
Otro Personal: Dos bachilleres o estudiantes del ltimo ao de Economa,
sociologa o carrera a fin para aplicar encuestas con dominio de software para
el manejo de bases de datos de encuestas: Excel, SPPS y/o STATA. Adjuntar
constancia de estudios o copia de Bachiller, copia de por lo menos 01
certificado o constancia de experiencia en base de datos.
d) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado. (Anexo N 03)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del
consorcio.
e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin.
(Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las
obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn
15

conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus

integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del
proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos
referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con
amplias y suficientes facultades.
f) Declaracin jurada de Plazo de prestacin del servicio. (Anexo N 05)
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la
descalificacin de la propuesta.
Documentacin de presentacin facultativa:
a.Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y
Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso.
b.En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad
por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual
acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad.
c.En el caso de servicios prestados fuera de la provincia de Lima y Callao,
podr presentarse una solicitud de bonificacin por parte de los postores
con domicilio en la provincia o en las provincias colindantes donde se
prestar el servicio, segn el Anexo N 8.
d.Documentos para la aplicacin de todos los factores de evaluacin:
Para la acreditacin de los factores Experiencia en la actividad y
Experiencia en la especialidad deber requerirse: Contratos con su
respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente, tales como voucher de depsito, reporte de estado de
cuenta. Adjunto al Anexo N 6.
Para la acreditacin del factor Experiencia y calificaciones del personal
propuesto para la prestacin del servicio deber requerirse: para el jefe
del proyecto 8 fichas SNIP viables (por lo menos 2 fichas debern
corresponder a proyectos seleccionados en el FONIPREL, para lo cual
adems deber adjuntar lista oficial publicada por el FONIPREL) y copia
de 4 certificados de estudios especializados en formulacin y evaluacin
de proyectos en el SNIP; para especialista de costos, presupuestos y
diseo y asistente en formulacin copia de ttulo profesional.
Para el factor Mejoras a las condiciones previstas en las Bases
SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA2
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
a) Oferta econmica (Anexo N 7).
El monto total de la propuesta econmica deber ser expresado con dos
decimales.
b) Carta Fianza como Garanta de seriedad de oferta por un monto de S/.
505.00 (Quinientos cinco con 00/100 nuevos soles
2
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en

original.
16

En el caso de consorcio, la garanta deber estar emitida a nombre de cada

uno de los consorciados.
2.6Determinacin del puntaje total
Una vez evaluadas la propuesta tcnica y econmica se proceder a determinar
el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.80

c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.20
A solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento
(10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores
con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de
seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
inscripcin ante el RNP.
IMPORTANTE:
Dicha bonificacin adicional se aplicar siempre que los postores beneficiados
hayan presentado la Declaracin Jurada del Anexo N 8, incluida en la seccin
especfica de las presentes Bases.
2.7REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con
el objeto de la convocatoria, deber presentarse los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)
Copia de DNI del Representante Legal;

Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado;
Copia del RUC de la empresa;
Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una Carta Fianza
para efectos de garantizar lo siguiente:
-
Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
En el caso de consorcio, la garanta deber estar emitida a nombre de cada uno

de los consorciados.
2.8PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin
requerida para la suscripcin del contrato en el plazo de cinco (05) das hbiles.
La citada documentacin deber ser presentada en Mesa de Partes de la
Municipalidad Distrital de Caylloma, sito en Plaza de Armas s/n Chivay, provincia
de Caylloma, regin Arequipa.
2.9PLAZO PARA EL PAGO
17

La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista a la presentacin de

los informes respectivos en un plazo mximo de diez (10) das calendario de
otorgada la conformidad de recepcin de la prestacin.
2.10FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la
siguiente documentacin:
-
Informe del funcionario responsable del

conformidad de la prestacin efectuada.
Factura o Recibo por Honorarios.
18
rea
usuaria
emitiendo
su

CAPTULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO PUCARILLA, DISTRITO

DE HUAMBO, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIN AREQUIPA
1.
IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA

La BAJA PRODUCCIN AGRCOLA debido a la insuficiente disponibilidad del
recurso hdrico para riego, lo que no permite lograr un aprovechamiento adecuado de
los terrenos de cultivo, a ello se suma la ineficiencia en la gestin de agua para riego,
el uso inadecuado de insumos para la produccin agrcola (semilla certificada,
fertilizantes, maquinaria agrcola, etc.).
2.
ANTECEDENTES
Los agricultores del distrito de Huambo y zonas aledaas sealan que
aproximadamente desde el ao 2003, ha venido en aumento progresivo la cantidad
de hectreas de terrenos que son dejados de cultivar, indicando que el principal
factor es la escasez de agua, por lo que manifiestan que en reiteradas
oportunidades han pedido a las autoridades municipales (distrital, provincial y
regional) que intervengan en la solucin de este problema, que a su vez genera una
problemtica social donde continua el crculo de la pobreza.
En los aos 2009 y 2010 las Comisiones de Regantes del Valle del Colca han
convocado a reuniones de trabajo, en estos encuentros la Junta de Usuarios Valle
del Colca, las diferentes Municipalidades distritales de Caylloma, la Municipalidad
Provincial de Caylloma, Agro rural, directivos y lderes comunales, han decidido
priorizar la gestin para la construccin de infraestructura de almacenamiento de
agua (represas microrepresas) en las partes altas de la provincia con el fin de
garantizar la disponibilidad del recurso hdrico en el tiempo.
En el Taller de Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2011 2021 llevado a
cabo en febrero del 2011, una de las conclusiones de este evento fue el de realizar
gestiones para enfrentar los nuevos escenarios climticos, con la siembra y cosecha
de agua en las partes altas para aprovechar las aguas temporales.
En tal sentido la Municipalidad provincial de Caylloma al no contar con los recursos
financieros suficientes para la elaboracin de los estudios priorizados para resolver el
problema de la escasez de agua para riego, en el mes de marzo del 2011 cursa una
carta al Gobierno Regional de Arequipa, en la cual solicitan la formulacin de dichos
estudios por el GRA, desde esa fecha hasta hoy se han cursado diferentes
documentos entre ambas instituciones, sin tener respuesta afirmativa a lo solicitado.
La Municipalidad Provincial, representada por su Alcalde, en ltima reunin de
trabajo con sus funcionarios ha acordado solicitar ante el FONIPREL el
financiamiento para la elaboracin del estudio del Sistema de Riego Pucarilla,
conforme al D.U. 058-2011.
La elaboracin del presente estudio se encuentra enmarcado en el Plan de
Desarrollo Concertado de la Provincia de Caylloma en el Eje Ambiental Territorial y
en el Eje Econmico productivo.
As mismo se encuentra enmarcado en el Plan Estratgico de Desarrollo Regional
concertado 2003 2011 dentro de su Poltica de Desarrollo Productivo.
19

Marco Normativo:
Ley N 27209 Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
Decreto Supremo N 083-2004-PCM Texto nico Ordenado de la Ley de
Contratacin y Adquisiciones del Estado.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica modificado por las
leyes N 28522 28802, reglamento que crea el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada mediante decreto supremo N 102-2007-EF, su directiva N
001-2011-EF/68.01 aprobada mediante resolucin directoral N 003-2011EF/68.01
El SNIP, es un instrumento administrativo del Estado, de observancia y
cumplimiento obligatorio, para todos los niveles de Gobierno, que tiene por
objetivo, optimizar el uso de los recursos pblicos, destinados a la inversin.
Consideran Padrn De Usuarios y la disposicin de colaboracin por parte de
la junta de Usuarios del distrito de Huambo.
3.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Regin
: Arequipa
Provincia
: Caylloma
Distrito
: Huambo
Para el presente proyecto el rea de estudio y el rea de influencia viene a ser el

distrito de Huambo.
4.
OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

El objetivo del Servicio es elaborar el Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil para
el Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO
PUCARILLA, DISTRITO DE HUAMBO, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIN
AREQUIPA en concordancia con los lineamientos de pre inversin; de acuerdo a lo
especificado en las normas del SNIP, debe incluir:
5.
La identificacin, clara y concreta, del problema y las causas que lo originan; para
lo cual el Consultor deber utilizar informacin obtenida de la visita de campo
(informacin primaria) y complementada con informacin secundaria;
Los objetivos del Proyecto;
Las alternativas para la solucin del problema;
La evaluacin de dichas alternativas; y, la seleccin de la mejor alternativa

Integral, conforme la normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP,
con la finalidad de evaluar si el PIP puede proseguir o no con los estudios
requeridos para determinar la decisin de su inversin.
INFORMACIN DISPONIBLE
Saneamiento legal del terreno.
Padrn de usuarios.
Autorizacin y disponibilidad del uso de agua por el ALA Colca-SiguasChivay.
20

Acta de compromiso para la operacin y el mantenimiento del sistema de

riego por parte de la comunidad beneficiaria.
6.
ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

El Consultor o Empresa Consultora, se regir, a los contenidos mnimos establecidos
en el Reglamento del SNIP, Anexo SNIP No 05 A contenido en Directiva N 0012011-EF/68.01 Aprobado por la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Asimismo los Formatos SNIP 03 y/o 04 para su inscripcin (dependiendo del monto
de inversin del perfil), el Anexo SNIP 09 (Parmetros y Normas en la Formulacin
de PIP), y Anexo SNIP 10 (Parmetros de Evaluacin). Asimismo seguir las pautas
de la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social
de Proyectos del sector, a Nivel de Perfil
El estudio de Preinversin se elaborar teniendo en cuenta los contenidos mnimos
establecidos por la normatividad del SNIP, Ley N 28802, su Reglamento y Directivas
para este nivel de estudio, as como lo establecido en los presentes Trminos de
Referencia, en los que se describen en forma general los alcances y actividades
propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limitativas.
El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si

considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En
ningn caso, el contenido de estos Trminos de Referencia reemplazar el
conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y tcnicas afines, as
como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor
ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados.
El Consultor, establecer los resultados econmicos de las alternativas a

considerar en la evaluacin de alternativas, para ello deber tomar en cuenta las
ventajas y desventajas de cada alternativa propuesta.
El Consultor o la Empresa Consultora, realizar como mnimo un taller, con la

participacin de los beneficiarios involucrados en el Proyecto, cuyos acuerdos y
compromisos debern constar en actas.
Sustentar los instrumentos de apoyo utilizados para la recopilacin de
informacin (focus group, cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros).
El consultor deber de considerar para la elaboracin del Estudio de Inversin
a nivel perfil lo siguiente: Anlisis de riesgos, proponer la solucin tcnica ms
adecuada que reduzca los riesgos de accidentes por la zona, Evaluacin de
Impacto Ambiental, considerar acciones de mitigacin e impacto ambiental,
considerar medidas de contingencia.
El servicio de Consultora para la elaboracin del captulo de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin del estudio de preinversin a nivel de perfil, se realizar
tomando en cuenta los parmetros y normas tcnicas del sector, el cual considera
los siguientes puntos:
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
21

F. Beneficios del PIP

G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
En este punto se determinar el nombre de acuerdo a los resultados que se
obtengan en el estudio (mejoramiento, ampliacin y/o construccin, etc).
2.2 Localizacin
En este punto se considerar el aspecto geogrfico, la extensin y mapas que
permitan identificar la ubicacin del proyecto.
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Se colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario
responsable de la formulacin.
Se propondr la Unidad Ejecutora del proyecto sustentando la competencia
funcional y las capacidades operativas.
De ser el caso, se especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargar
de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin. Sustentar la
designacin.
2.4 Participacin de los involucrados
Se elaborar la matriz de involucrados, de acuerdo a las opiniones de los grupos
sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el
proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento,
respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de
participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de
involucrados.
As mismo, se sealar la estrategia del PIP para resolver los problemas
identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en
especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser
afectados por el PIP.
En anexos se deber presentar copia de las actas de acuerdos, compromisos y
opiniones suscritas por los involucrados.
2.5 Marco de referencia
En este punto se especificar los siguientes aspectos:
-
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto, describiendo los

hechos importantes relacionados al origen del mismo, detallando los intentos
anteriores para solucionar el abastecimiento de agua para riego.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca

en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo
Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto
nacional, regional y local. Considerar la Poltica y la Estrategia Nacional de Riego
del Per.
22

3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnstico de la situacin actual
Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo)

y complementada con informacin de fuente secundaria.
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre
otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los
factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en
los siguientes ejes:
a) El rea de influencia y rea de estudio:
Se analizar las variables que permitan conocer el contexto donde se desarrollar
el proyecto, definiendo el rea de influencia (mbito donde se ubican los
afectados por el problema) y el rea de estudio (que incluye el rea donde se
localiza la infraestructura de riego y donde se desarrollan las actividades conexas
a la agricultura).
Se deber considerar:
-
Caractersticas fsicas.
Vas de comunicacin.
Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de
ingreso.
Aspectos socioeconmicos.
Otros servicios existentes.
b) Diagnstico de los servicios de agua para riego y de la actividad agrcola.

El diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando la unidad
de servicios, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de
servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Para lo cual deber realizar:
-
Diagnstico del servicio de agua para riego.

Diagnstico de la actividad agrcola.
Diagnstico del sistema de riego. Considerando la situacin de la
infraestructura y el anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema
de riego.
Diagnstico de la gestin del servicio de agua para riego. Considerando el
diagnstico de la gestin administrativa y el diagnstico de los pagos por el
servicio de agua para riego.
c) Los involucrados en el PIP:

Se analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el
proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior
operacin y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), se indagar
sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su
participacin en el ciclo del proyecto.
Se identificar y analizar las organizaciones y a los principales lderes que
representan a la sociedad civil (Comisiones de regantes, organizaciones de la
comunidad, entre otras).
3.2 Definicin del problema y sus causas
Se indicar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser
planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Se
23

analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los

efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como
referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz
causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Se incluir
el rbol de causas problema-efectos.
3.3 Objetivo del proyecto
Se describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales reflejaran los
cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Se incluir el rbol
de medios-objetivo-fines.
3.4 Alternativas de solucin
Para el anlisis de alternativas considerar los siguientes aspectos:
-
Posibles fuentes de agua.
Localizacin de la infraestructura: verificar que existan reas disponibles de

terrenos para ejecutar las obras, previo saneamiento fsico legal
correspondiente.
Opciones tecnolgicas, que sean comparables entre s, adems usar

materiales apropiados para la zona y de fcil operacin y mantenimiento.
Definidas las alternativas, presentar una descripcin de cada una diseando un

esquema del sistema propuesto en cada alternativa.
4.
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:

Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del
proyecto, a efectos de su evaluacin.
4.2 Anlisis de la demanda
El Consultor evaluar la demanda hdrica con proyecto y sin proyecto,
detallando la demanda agrcola con proyecto y sin proyecto.
Para todos los proyectos de infraestructura de riego ser necesaria la
especificacin de la cdula de cultivo de la ZONA ATENDIDA POR EL
PROYECTO.
A partir de la cedula de cultivo propuesta, deber realizarse el anlisis de
demanda de agua para riego de las hectreas mejoradas y las hectreas
incorporadas.
PASO 1: EVAPOTRANSPIRACIN POTENCIAL DEL CULTIVO (Eto)
Es la cantidad de agua consumida, durante un determinado perodo de tiempo,
en un suelo cubierto de una vegetacin homognea, densa, en plena actividad
vegetativa y con un buen suministro de agua. Se expresa en mm/mes.
PASO 2: FACTORES DE CULTIVO (Kc)
El coeficiente de cultivo depende de las caractersticas anatmicas, morfolgicas
y fisiolgicas de cada especie y expresa la capacidad de la planta para extraer el
agua del suelo en las distintas etapas del perodo vegetativo. No se expresa en
unidades.
PASO 3: REAS PARCIALES DE CULTIVO (A)
Se introducirn las reas parciales para cada cultivo. Se expresa en has.
24

PASO 4: FACTOR Kc PONDERADO (Kc_ponderado)

Es el promedio del Kc ponderado en rea de siembra, se calcula utilizando la
siguiente expresin:
Kc_ponderado = (A * Kc) / A
PASO 5: EVAPOTRANSPIRACIN REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO
(UC)
Es el consumo real de agua por el cultivo, este valor considera un consumo
diferenciado de agua segn el estado de desarrollo de la planta. Se expresa en
mm.
UC = Eto x Kpon
PASO 6: PRECIPITACIN EFECTIVA (P. Efec)
Es la cantidad de agua del total de precipitacin que aprovecha la planta para
cubrir sus necesidades parcial o totalmente. Se expresa en mm.
PASO 7: REQUERIMIENTO DE AGUA (Req)
Es la lmina adicional de agua que se debe aplicar a un cultivo para que supla
sus necesidades. Esta expresada como la diferencia entre el Uso Consuntivo y
la Precipitacin Efectiva. Se expresa en mm.
Req = UC P.Efec
PASO 8: REQUERIMIENTO VOLUMTRICO DE AGUA (Req.Vol)
Es el volumen de agua que requiere una hectrea de cultivo. Se expresa en
m3/ha.
Req.Vol = Req(mm) x 10
PASO 9: EFICIENCIA DE RIEGO (Ef.Riego)
Es el factor de eficiencia del sistema de riego, nos indica cuan eficientemente se
est aprovechando el agua. Los valores varan entre las diferentes modalidades
de riego. No tiene unidades.
Ef.Riego (gravedad) = 0.40
Ef.Riego (aspersin) = 0.70
Ef.Riego (goteo) = 0.90
PASO 10: NMERO DE HORAS DE RIEGO (N horas riego)
Es el tiempo de riego efectivo en el que se podr utilizar el sistema. Se expresa
en horas.
PASO 11: MODULO DE RIEGO (MR)
Es el caudal continuo de agua que requiere una hectrea de cultivo. Se expresa
en lt/s.
MR = Req. Vol * [1000 / (3600 * N das mes * N horasriego)] / Ef. Riego
PASO 10: AREA TOTAL DE LA PARCELA (rea Total)
Es la cantidad de terreno a irrigar con el proyecto.
PASO 11: CAUDAL DEMANDADO (Q dem)
Es el caudal requerido por el sistema, de manera tal que se atiendan a todos los
usuarios. Se expresa en lt/s.
25

Q dem = Area Total x MR

Una vez obtenida la informacin de los cultivos tanto de las hectreas mejoradas
como de las hectreas incorporadas, ser necesario consolidar la informacin
para obtener la demanda de agua para riego, esta vez del proyecto.
Los parmetros utilizados para la estimacin de la demanda actual y proyectada,
deben ser validados por un responsable de la Agencia Agraria de la zona,
respecto a la cdula de cultivo propuesta.
Tiene especial importancia la determinacin de la eficiencia de riego que
corresponde a la zona del proyecto y a la modalidad (tipo) de riego que se
practica. El documento de validacin debe incluirse como anexo al estudio del
perfil del proyecto.
4.3 Anlisis de la Oferta
Se estimar la oferta actual, identificando y analizando sus principales
restricciones, sobre la base del diagnstico del servicio realizado. Para lo cual
se deber:
Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente
(HECTAREAS MEJORADAS). Las fuentes deben estar referidas en
trminos de volumen captado (m3 o lt/s)
Identificar las ineficiencias tcnicas en los mecanismos de provisin
utilizados. Es probable que una restriccin de oferta sea producto de una
ineficiencia en el sistema de conduccin o distribucin.
Identificar las ineficiencias tcnicas en los mecanismos de aplicacin
utilizados. Es probable que una restriccin de oferta sea producto de una
ineficiencia en el sistema de conduccin o distribucin.
Dada la informacin anterior se deber estimar la oferta neta de filtraciones,
es decir se debe calcular cunta agua efectivamente llega a los agricultores.
4.4 Optimizacin de la oferta existente
Analizar si se puede optimizar el sistema actual de riego para evitar el descarte
de obras realizadas que an podran funcionar y el sobredimensionamiento de
las alternativas que se planteen.
La optimizacin involucra:
-
La aplicacin de medidas menores de corto plazo de ejecucin.

La aplicacin de medidas de deteccin y control de prdidas de agua en la
infraestructura existente.
Mejora de la gestin del agua a nivel de las parcelas.
Con la optimizacin se debe buscar un uso pleno de la oferta existente, logrando

la reduccin de posibles dficits, incidiendo en el balance oferta/demanda y
reduciendo los costos de operacin.
4.5 Balance Oferta Demanda:
En este punto se calcula el nivel de demanda insatisfecha actualmente. Es
bueno realizar un clculo de dficit de manera mensual para tener conocimiento
de cules son los meses en que el problema se acenta.
La suma de la oferta de agua para riego actual y la oferta que cubrir la
demanda insatisfecha actual conforman la oferta de agua para riego total del
26

proyecto. Para esta oferta se debe adjuntar el certificado de disponibilidad de

uso agua o licencia de agua, el mismo que es emitido por la respectiva
Administracin Local del Agua (ALA) de la Jurisdiccin. Este certificado debe
contener la informacin referente al caudal promedio del mes de estiaje y el
caudal promedio del mes de avenida.
Se determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
sobre la base de la comparacin de la demanda efectiva proyectada (en la
situacin sin proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada
o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.
4.6 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin:
En este punto se incluir el estudio de planteamiento tcnico, en el cual se
deber analizar los temas que posibiliten dimensionar adecuadamente el
proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como
en la de operacin y mantenimiento. En este punto se considerarn los
siguientes estudios:
4.6.1 Definicin del caudal de diseo
El caudal de diseo es el caudal calculado en el anlisis de la demanda y es la
suma de la oferta de agua para riego actual y la oferta que cubrir la demanda
insatisfecha actual conforman la oferta de agua para riego total del proyecto.
4.6.2 Levantamiento Topogrfico
El levantamiento topogrfico preliminar podr ser realizado con equipo
topogrfico, GPS satelital y eclmetro.
4.6.3 Diseo de infraestructura de riego
El dimensionamiento de la infraestructura de riego: captacin, conduccin,
distribucin, almacenamiento, entre otras estar en funcin de la disponibilidad
del recurso hdrico (caudal de diseo), las reas de cultivo a mejorar y/o ampliar
bajo riego y los tipos de cultivo y, otros parmetros que a criterio del consultor
sirva considerar y su seccin geomtrica de acuerdo a criterios de eficiencia
entre otros.
4.6.4 Estudio de Suelos, Edafolgicos, Canteras, Fuentes de Agua y anlisis
fsico qumico y bacteriolgico del agua
Estudio de Suelos para infraestructura de riego:
Los trabajos se efectuarn tanto en campo, laboratorio y gabinete, estn
orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las
caractersticas fsicas mecnicas del terreno natural y la estructura sobre el
cual se va a desarrollar el sistema de riego.
La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deber considerar la descripcin
de los suelos encontrados, condicin estructural del terreno de fundacin;
ubicacin de materiales inadecuados, suelos dbiles (si los hubiera), anlisis de
la totalidad de los resultados de ensayos de laboratorio; con sus
recomendaciones, tratamiento, soluciones y dems observaciones al respecto
que considere el Consultor.
Se efectuar el anlisis de los suelos desde el punto de vista de capacidad de
soporte para la estructura de todo el sistema de riego y sus obras de arte.
En el Perfil Estratigrfico representar en forma grfica, los tipos de suelos,
espesor de los diferentes estratos, caractersticas fsicas mecnicas de cada
27

uno de los estratos de acuerdo a resultados de ensayos de laboratorio, nivel

fretico y dems observaciones que considere el Consultor.
Estudio Edafolgico:
Describir en las caractersticas fisiogrficas y edafolgicas ms relevantes del
suelo (Fases y Series; fisiografa, drenaje, morfologa, fertilidad, el nivel de
humedad y la concentracin de materia orgnica) y su consiguiente clasificacin
por su aptitud de riego. Finalmente determinar el rea neta a irrigar con el
proyecto, los que se deben mostrar en un cuadro resumen.
Canteras y fuentes de agua:
Se localizarn canteras que sern utilizadas en las distintas capas estructurales
de la infraestructura, en las capas de proteccin o estabilizaciones, reas de
prstamo de material para conformar los rellenos, as como agregados ptreos
para la elaboracin de concretos.
Se seleccionarn nicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad
de material existente son adecuadas y suficientes para la construccin del
sistema de riego.
El Consultor presentar un Plano de Canteras, en el cual detallar en forma
concreta y resumida los resultados de las Investigaciones de Campo y Memoria
Descriptiva, entre otros aspectos: Ubicacin de las Canteras, longitud y estado
(transitabilidad) de los accesos, caractersticas de los agregados, usos, potencia,
rendimiento, tratamiento, periodo y equipo de explotacin. Asimismo, deber
identificar y presentar los lugares que podran ser utilizados para disposicin de
materiales excedentes. (botaderos)
Puntos de agua y anlisis fsico qumico y bacteriolgico:
El Consultor deber presentar un plan detallado de utilizacin de las fuentes de
agua seleccionadas y un diseo de la explotacin que provea los elementos
preventivos para evitar que se produzcan problemas ambientales tales como:
inestabilidad, represamiento y/o contaminacin de ros o quebradas,
inestabilidad de los taludes naturales, afectaciones sobre la vegetacin o fauna,
alteraciones del drenaje natural, inadecuado manejo de los escombros, daos
en propiedades ajenas, etc.
De igual manera se deber determinar la ubicacin de las Fuentes de Agua,
efectuar su anlisis qumico y determinar su calidad para ser usada en la obra y
cultivos.
4.6.5 Estudio de Impacto Ambiental
El anlisis deber centrarse en el rea de Influencia Ambiental Directa del
proyecto, utilizando principalmente informacin de fuentes secundarias y
preliminares y la obtenida por el Especialista Ambiental en un recorrido de
campo del rea de influencia mencionada.
El estudio debe ser realizado por un Especialista Ambiental con experiencia en
Estudios Ambientales de sistemas de riego, preferentemente en la elaboracin
de Estudios para la identificacin y mitigacin de Impactos socio-ambientales,
originados por las obras de mejoramiento, ampliacin y/o construccin de
sistemas de riego y obras de arte.
4.7 Costos a precios de Mercado
La estimacin de los costos estar sustentada en los requerimientos de recursos
(cantidad, caractersticas, periodo).
28

Costos en la situacin sin proyecto a precios privados o de mercado.

Costos en la situacin con proyecto a precios privados o de mercado. Aqu
se deber considerar las Inversiones (adquisicin de terrenos, preparacin o
habilitacin del terreno e instalacin, mejoramiento y/o ampliacin de
componentes del sistema), costos de operacin y mantenimiento de cada
alternativa.
Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
4.8 Evaluacin Social:

Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber
elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
a) Estimacin de los Beneficios Sociales:
Los beneficios del proyecto se identificaran tanto para la situacin con y sin
proyecto para cada una de las alternativas del proyecto, se realizar la
cuantificacin de los mismos, en base a la mayor produccin agraria.
b) Costos Sociales:
Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto),
teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern
ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios
sociales.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en
los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en
la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto.
c) Indicadores de rentabilidad social del Proyecto: Metodologa Costo / Beneficio.
Se comparan beneficios y costos incrementales, utilizndose indicadores de
Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
d) Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de
desastres (MRRD)
4.9 Anlisis de sensibilidad
Se analizara la rentabilidad del proyecto en el marco de escenarios en los cuales
se puede generar un cambio sustantivo en alguna variable que afecte ya se los
beneficios o los costos del proyecto.
Variaciones porcentuales (%) en inversiones, costos de operacin y
mantenimiento, hasta el lmite de aceptabilidad del proyecto, de acuerdo a los
indicadores de rentabilidad social.
4.10 Anlisis de sostenibilidad
Se detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios
y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til.
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a) Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento.
b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de operacin.
c) El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando
cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios,
otros).
29

d) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de
los beneficiarios.
e) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y
mantenimiento.
f)
Los riesgos de desastres.
Como anexo se adjuntar los documentos que evidencien los compromisos de

las entidades involucradas (actas de compromiso, etc.) en el marco de sus
competencias y las intervenciones del proyecto.
4.11 Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), en este nivel de estudio se deber verificar si el PIP se encuentra en el
listado del Anexo II o en sus actualizaciones en el marco del Reglamento de la
Ley de SEIA y proceder conforme a lo normado.
4.12 Seleccin de alternativa
Se realizar la seleccin de la alternativa de acuerdo con los resultados de la
evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, detallando los
criterios utilizados.
4.13 Plan de implementacin
Se detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y
recursos necesarios.
4.14 Organizacin y Gestin
Se realizar en el marco de los roles y funciones que cumplen cada uno de los
actores que participan en la ejecucin, as como en la operacin del proyecto.
En tal sentido se analizar las capacidades tcnicas, administrativas y
financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Incluir el costo de
este item en el presupuesto.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata o administracin
directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin,
sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin
Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su
ejecucin cuente con el personal tcnico administrativo, los equipos necesarios y
la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La
Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.
4.15 Matriz del Marco Lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada,
en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales
y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
5.
CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la evaluacin econmica, de impacto ambiental
y del anlisis de sostenibilidad del proyecto, se concluir respecto a la aprobacin
y/o viabilidad del proyecto, en los aspectos: tcnicos, econmicos, ambientales,
socioculturales e institucionales.
30

6.
ANEXOS
Se debern incluir como anexos: planos (croquis, ubicacin, localizacin, planta,
perfil, secciones, catastro de las parcelas de cultivo, entre otros), diseos y
estudios preliminares de geotecnia e impacto ambiental y cualquier otra
informacin que ayude a aclarar o precisar algunos de los puntos considerados en
el estudio a este nivel, tales como:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
7.
Actas de taller de involucrados.

Informes del rendimiento, aforos de caudal, calidad del agua.
Levantamiento topogrfico.
Estudio de Suelos.
Estudio edafolgico.
Estudio de agrologa.
Diseo agronmico
Diseo hidrulico
Estudio de Impacto Ambiental
Informacin sobre cedulas de cultivo, crianzas, costos de produccin,
rendimientos, etc.
Disponibilidad del recurso hdrico mediante constancia del ALA y/o comisin
de regantes.
Padrn de usuarios.
Presupuesto detallado por partidas, anlisis de costos unitarios, relacin del
insumos.
Planos (en los planos deber figurar las estructuras propuestas).
Acta de Libre disponibilidad de terreno donde se construir la infraestructura
nueva de ser el caso.
Actas de compromisos acuerdos, compromisos y opiniones suscrito por los
involucrados.
Acta de Constitucin de la Junta de Usuarios y/o Comisin de Regantes, con
el padrn de Usuarios correspondiente.
Acta de Compromiso de la Junta de Usuarios, para asumir los costos de
Operacin y Mantenimiento del proyecto.
Documentos que sustenten los instrumentos de apoyo utilizados para la
recopilacin de informacin (Focus Group, cuestionarios, entrevistas,
encuestas, entre otros).
Instrumento de encuesta estructurada, con secciones y objetivos concretos
de acuerdo a los requerimientos del proyecto, justificando la modalidad de
muestreo, procesado en SPSS.
Panel fotogrfico.
INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN

Se debern aplicar encuestas para la recopilacin de datos.
Se deber disear un formato para recoger datos esenciales del sistema de
riego actual.
Realizacin de talleres participativos con los involucrados para generar la lluvia
de ideas. (presentar documento que sustente la participacin de los
involucrados).
Entrevistas con los responsables de la Autoridad de Aguas (ALA Colca Siguas
Chivay), la Junta de Usuarios (Valle del Colca) y la Comisin de Usuarios (Zona
regulada y Campia), para recopilar informacin sobre reas de cultivo, reas a
mejorar, oferta hdrica por meses, etc. (presentar documento sustentatorio)
31

Se deber tener en cuenta el Plan de Desarrollo Concertado Local, PDC

Provincial, estudios e informes referentes o relacionados a los sistemas de
riegos en la provincia.
8.
PLAZOS DE ELABORACIN Y PROCESO DE EVALUACIN DEL ESTUDIO

A la firma del Contrato el Consultor deber presentar su plan de Trabajo.
El Perfil se realizara en un plazo de noventa (90) das calendarios contabilizados
desde el da siguiente de firmado el contrato.
Los servicios del Consultor se traducirn en la elaboracin y preparacin de cuatro
(04), informes conforme a lo siguiente:
INFORME N 1: A los 20 das de suscrito el Contrato Comprender el desarrollo de
Aspectos Generales del Proyecto.
Identificacin
Formulacin y Evaluacin, Conclusiones y Anexos
INFORME N 4 INFORME FINAL: A los 90 das de suscrito el Contrato.
El Estudio final aprobado ser presentado en 02 ejemplares y una copia en DVD o
CD conteniendo los aspectos bsicos desarrollados en el estudio en su totalidad, los
que estarn en archivos en Word, Excel, Ms-Project y otros trabajados. El Perfil
deber seguir los contenidos mnimos establecidos por la normatividad del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Tambin deber basarse en las metodologas
establecidas en las Guas Sectoriales existentes, aprobadas por la Direccin General
de Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas.
PROCESO DE EVALUACIN DE INFORMES
Del desarrollo del estudio
El consultor y la Unidad Formuladora sostendrn reuniones de coordinacin, en
funcin del plan de trabajo en fecha previa a las programadas para la presentacin
de avances del Estudio de Pre inversin.
El consultor
estar bajo la supervisin del contratante, especficamente de la
Unidad Formuladora.
De la presentacin de los entregables
La consultora presentara todos los informes y las observaciones subsanadas
directamente al rea de Obras Pblicas en los plazos estipulados para cada informe,
dicha rea tendr 2 das hbiles siguientes a la recepcin para hacer observaciones
o dar la conformidad, el consultor tendr un plazo de 5 das para la subsanacin de
observaciones si las hubiere.
32

Actividades a desarrollar
Presentacin del Plan de trabajo.

Talleres con involucrados
Estudio
socioeconmico
(encuestas)
Levantamiento topogrfico
Estudio de suelos
Estudio de canteras
Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Trabajo de gabinete
Presentacin del 1er. Informe
Aspectos Generales
Presentacin del 2do. informe:
Identificacin
Presentacin del 3er. Informe:
Formulacin y Evaluacin
Presentacin
informe
final:
Estudio concluido
Levantamiento de observaciones
de la OPI
9.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Semanas
7 8 9
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
X
X
X
X
NMEROS Y CONTENIDOS DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARAN

El Consultor presentara 04 entregables como se detalla a continuacin:
ENTREGABLE Y CONTENIDO
PLAZO DE ENTREGA
Entregable N 01: Aspectos Generales

Nombre del proyecto, Unidad formuladora y unidad ejecutora del
proyecto, Matriz de involucrados, Marco de referencia, la matriz de
involucrados sustentada a travs de documentos y fotos que
corroboren la participacin de cada actor, (actas de compromiso,
actas de haberse llevado a cabo las reuniones correspondientes,
documentos de acuerdos comunales e institucionales, etc.).
A los 20 das calendario

de suscrito el contrato por
ambas partes.
Adems se presentaran los documentos correspondientes y

sustentados en los cuales se encuentre enmarcado el
proyecto.
Entregable N 02: Identificacin
Diagnstico de la situacin actual, Diagnstico del rea de
33
A los cuarenta (40) das

calendarios de suscrito el
contrato
por
ambas

influencia y rea de estudio, Diagnstico de los servicios,

Diagnstico de los involucrados en el PIP, Intentos anteriores de
solucin, Definicin del problema, sus causas y efectos, Objetivo
del proyecto, Alternativas de solucin.
El consultor deber recopilar la informacin socioeconmica y del

funcionamiento del sistema existente aplicando encuestas, las
que posteriormente deben ser procesadas para su incorporacin
en el diagnstico.
El consultor deber realizar anlisis fsico qumico y bacteriolgico
de las fuentes de captacin de agua.
partes.
Deber realizar levantamiento topogrfico para verificar los

desniveles del terreno donde se ubicara las principales obras
previstas en la alternativa seleccionada del proyecto.
En esta etapa el consultor por intermedio de una consultora
contratada por ella para la elaboracin del estudio de impacto
ambiental.
Se debern presentar paneles fotogrficos de la aplicacin
de encuestas y la recopilacin de informacin.

Entregable N 03: Formulacin y Evaluacin
Anlisis de la demanda, Anlisis de la oferta, Balance oferta
demanda, Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin,
Costos a precios de mercado, costo a precios sociales,
Evaluacin social, Anlisis de sensibilidad, Sostenibilidad,
Impacto ambiental, Seleccin de alternativas, Organizacin y
gestin Cronograma de ejecucin del proyecto, Matriz del Marco
lgico (MML)
A los setenta y cinco (75)

das calendarios desde la
suscripcin del contrato
por ambas partes.
Se recomienda al Consultor mantener una estrecha coordinacin

con la OPI procurando que el contenido de los entregables se
ajuste a las exigencias establecidas por la misma a fin de
minimizar las observaciones que pudieran plantearse.
Entregable N 04 Informe Final: Estudio completo

Los entregables son secuenciales, por lo que en ningn
caso se podr presentar el Informe final, sin la aprobacin

previa del entregable precedente.
A los noventa (90) das

calendarios
desde
la
suscripcin del contrato
por ambas partes.
10. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR O LA EMPRESA CONSULTORA

a. EL Consultor deber realizar como mnimo un Taller Participativo, con los involucrados,
para establecer responsabilidades sobre el Proyecto.
b. El Consultor deber absolver las observaciones que realice la OPI de la Municipalidad
Provincial de Caylloma de acuerdo a los cronogramas establecidos.
34

c.
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica por la elaboracin del Perfil, durante

todo el desarrollo de la Consultora.
d. La revisin de documentos y planos por parte del representante de la Municipalidad

durante la ejecucin de la Consultora, no exime al Consultor de la responsabilidad final
y total del mismo.
11. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
El valor referencial estimado para el presente estudio es de S/. 128,275.00 (Ciento veintiocho
mil doscientos setenta y cinco con 00/100 nuevos soles). Incluye impuestos y todos los
costos en que se incida para la correcta elaboracin del estudio.
12. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO
Producto
Pago
A la firma del Contrato y

30% del monto total del contrato, previa
previa presentacin del conformidad del rea a cargo.
Plan de Trabajo
A la aprobacin por la
OPI
del
segundo conformidad del rea a cargo.
entregable
A la aprobacin por la 30% del monto total del contrato, previa
OPI del tercer entregable conformidad del rea a cargo.
A la declaratoria de la
viabilidad del estudio conformidad del rea a cargo.
final.
13. PERSONALY REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORAR EL ESTUDIO
A.
DEL POSTOR
Para el desarrollo de la presente Consultora se requerirn los servicios de una
empresa consultora (persona jurdica) o de un profesional independiente (persona
natural), con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores como
Consultor de Servicios.
El Postor no deber encontrarse impedido, sancionado ni inhabilitado para
contratar con el Estado.
El Postor, ya sea persona natural o jurdica, podr participar en forma individual o
en consorcio.
B.
DEL EQUIPO PROFESIONAL
Por la naturaleza del proyecto, la persona natural o jurdica que se presente,
deber contar con (1) profesional Especialista en Formulacin, Diseo y
Evaluacin de Proyectos de Inversin SNIP, como Jefe de Proyecto, (1)
profesional en Ing. Civil responsable de la elaboracin de los presupuestos de las
alternativas, (1) profesional Ing. Agrcola responsable del diseo hidrulico de la
infraestructura de riego, (1) Ing. Gelogo, para el estudio de rocas y canteras, (1)
Ing. Ambiental y/o Ing. Qumico y/o Bilogo para la evaluacin del Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto de riego, (1) profesional asistente en formulacin
de proyectos, quien apoyara en la recoleccin de informacin demogrfica, social,
cultural de los beneficiarios, as mismo se encargara de la bsqueda de
35

informacin bibliogrfica que brinde argumentos tcnicos al desarrollo del estudio

y (1) Especialista en topografa.
Jefe del Proyecto
Profesional colegiado en Economa, Ingeniero economista, Ingeniera Industrial o

afn con estudios de Maestra en Gerencia Social.
Diez (10) aos de ejercicio profesional a partir de la obtencin del ttulo

profesional.
Experiencia en la elaboracin proyectos de inversin pblica viables.

Las funciones a desarrollar por el Jefe de Proyecto sern:
Representar a El Consultor en todos los asuntos tcnicos que competan a la

elaboracin del Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil.
Ser el responsable de conducir todas las actividades para la elaboracin del

estudio de preinversin a nivel de perfil de acuerdo a los contenidos mnimos del
Anexo SNIP 05A, as como la gestin de los documentos relacionados a la
emisin de opinin y aprobacin de la propuesta tcnica ante las instituciones
competentes.
Organizar las entregas parciales del Proyecto y har entrega de stos para su
aprobacin y/o conformidad ante las instancias correspondientes.
Por un periodo de 90 das.
Acreditar con copia del ttulo profesional, copia de estudios de Maestra en Gerencia
Social y copia de certificados de estudios especializados en formulacin y evaluacin
de proyectos en el marco del SNIP.
Otros Profesionales
UN (A) INGENIERO (A) CIVIL
Especialista en Costos y Presupuestos con experiencia en elaboracin de costos y
presupuestos. Titulado y colegiado con una antigedad no menor de 8 aos en la
actividad profesional contado desde la fecha de titulacin. Acreditar con copia del ttulo
profesional y su experiencia mediante copia de certificados o constancias de elaboracin
de costos y presupuestos.
INGENIERO AGRCOLA
Ingeniero titulado y colegiado con una antigedad no menor de 12 aos en el ejercicio de
la profesin, tener experiencia en Proyectos agrarios e Hidraulicos en la etapa de preinversin y/o inversin, que se sustentaran mediante copia de ttulo profesional, contratos,
certificados y/o constancias
ECONOMISTA
Titulado y colegiado con una antigedad no menor de 10 aos en el ejercicio de la
profesin, con experiencia en formulacin y evaluacin de Proyectos Agrarios e
Hidrulicos, haber participado en estudios definitivos de represas, irrigaciones, embalses,
que se sustentaran mediante contratos, certificados y/o constancias. As como copia del
Ttulo Profesional.
INGENIERO GEOLOGO
36

Ingeniero Gelogo colegiado con una antigedad no menor de 12 aos en el ejercicio de

la profesin, haber prestado servicios como especialista en Geologa y Geotcnica en
entidades pblicas, de los cuales por lo menos (01) uno de ellos debe ser en Presas,
embalses; asesora en laboratorio de suelos e hidrulica, investigacin geotcnicas,
estudios de canteras y estudios de rocas como datos bsicos para el estudio estructural,
lo cual se acreditara mediante contrato, certificado y/o constancia emitida por la autoridad
competente. As como copia del Ttulo Profesional.
TOPOGRAFO
Tcnico Topgrafo con una antigedad no menor a 8 aos de ejercicio laboral y con
experiencia en Levantamientos Topogrficos. Acreditar con copia de Ttulo Profesional y
su experiencia mediante copia de certificados o constancias.
ING. AMBIENTAL O ING. QUIMICO O BIOLOGO
Profesional colegiado con experiencia mnima de 8 aos de ejercicio profesional en la
elaboracin de informes, evaluaciones, estudios de Impacto Ambiental.
C.
EQUIPO MINIMO
01 Movilidad (Camioneta 4x4) ao 2012.
01 Estacin Total.
01 Plotter, Impresora.
02 Computadoras.
El equipo propuesto deber ser propio y se acreditar con copia de la tarjeta de

propiedad y/o facturas.
Chivay, agosto del 2012
37

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
A. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
(HASTA 15 PUNTOS)
Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor por la

prestacin de servicios referidos a la formulacin de proyectos de inversin a
nivel perfil y/o Expedientes Tcnicos, durante un periodo determinado de
hasta seis (06) aos a la fecha de la presentacin de la propuesta hasta por
un monto acumulado hasta de cinco (05) veces el valor referencial de la
contratacin.
Tal experiencia se acreditar mediante contratos y la respectiva
por la prestacin efectuada y/o mediante comprobantes de
cancelacin se acredite documental y fehacientemente (Voucher
reporte de estado de cuenta), no se tomar en cuenta los
presentados que tengan penalidad.
conformidad
pago cuya
de depsito,
documentos
La asignacin de puntaje ser de acuerdo al siguiente criterio :

Mayor a 3 veces el valor referencial:
Menor o igual a 3 y mayor a 02 veces del valor referencial
Menor o igual a 02 veces el valor referencial
15 puntos
10 puntos
05 puntos
Para el caso de trabajos y/o experiencias realizados en consorcio, debern

presentar adicionalmente el documento con el que se verifique el porcentaje de
participacin del postor, que permita asignarle el monto y puntaje que realmente
le corresponda.
B. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
25 PUNTOS
(HASTA 10 PUNTOS)
Los servicios en la especialidad, se refiere a trabajos en la elaboracin de

estudios a nivel de Perfil y/o expedientes tcnicos de proyectos de Presas de
Tierra.
La Experiencia en la Especialidad se calificar considerando el monto
facturado acumulado por el postor durante un periodo determinado de hasta
seis (06) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto
acumulado mayor a una (01) vez el Valor Referencial, tales experiencias se
acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente.
Mayor a 01 vez el valor referencial
Menor a 01 vez y mayor a 0.5 veces el valor referencial
Menor o igual a 0.5 veces el valor referencial
10 puntos
05 puntos
00 puntos
Para el caso de trabajos y/o experiencias realizados en consorcio, debern

presentar adicionalmente el documento con el que se verifique el porcentaje de
participacin del postor, que permita asignarle el monto y puntaje que
realmente le corresponda.
C. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA
LA PRESTACIN DEL SERVICIO
(HASTA 35 PUNTOS)
Deber evaluarse en funcin a la experiencia en la especialidad del personal
propuesto (en prestaciones iguales o similares a las labores que se ejecutarn
en el contrato), y las calificaciones del personal, con servicios distintos a los
requerimientos tcnicos mnimos. Para tal efecto, debe tener en consideracin
38
35 PUNTOS

que los factores deben ser proporcionales con el objeto de la convocatoria.

Jefe del Proyecto
(15 puntos)
Experiencia en la especialidad: Acreditar con fichas SNIP viables, de las cuales

por lo menos 2 fichas debern corresponder a proyectos seleccionados en el
FONIPREL.
Ms de 8 fichas SNIP viables
8 fichas SNIP viables
Menos de 8 fichas SNIP viables
08 puntos
04 puntos
00 puntos
Calificacin del profesional: Certificados de estudios especializados en

formulacin y evaluacin de proyectos en el marco del SNIP.
4 certificados y/o constancias
07 puntos
3 certificados y/o constancias
04 puntos
Menos de 3 certificados y/o constancias 00 puntos
Otros Profesionales
(20 puntos)
Economista: (hasta 07 Puntos)

Ms de 04 Perfiles (Agrarios e Hidrulicos) Viables
De 03 a 04 Perfiles (Agrarios e Hidrulicos) viables
Menos de 02 Perfiles (Agrarios e Hidrulicos) viables
07 puntos
3.5 puntos
00 puntos
Ingeniero Agrcola: (hasta 05 Puntos)

Los servicios debern corresponder a proyectos agrarios y/o hidrulicos
Ms de 04 Contratos, Constancias y/o Certificados
De 03 a 04 Contratos, Constancias y/o Certificados
Menos de 03 Contratos, Constancias y/o Certificados
05 puntos
1.5 puntos
00 puntos
Ingeniero Gelogo: (hasta 04 Puntos)

Por lo menos 1 de los servicios deber corresponder a presas
Ms de 05 Contratos y/o Servicios
De 04 a 05 Contratos y/o Servicios
Menos de 04 Contratos y/o Servicios
04 puntos
02 puntos
00 puntos
Ingeniero Civil: (hasta 02 Puntos)

Los servicios debern corresponder a proyectos agrarios y/o hidrulicos
De 04 a ms Contratos y/o Servicios
02 puntos
01 punto
00 puntos
Topgrafo: (hasta 02 Puntos)

Ms de 08 Contratos y/o Servicios
02 puntos
01 punto
00 puntos
D. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES (HASTA 15

PUNTOS)
Se otorgar el mximo puntaje al postor, que por comparacin indique la
cantidad de mejoras, aportes o sugerencias a las bases, tomando en cuenta
coherencia y calidad del producto esperado, la mismas que se basarn sobre
las funciones y obligaciones del Consultor y deben servir para mejorar la
calidad del servicio, sern implementadas por el postor en la prestacin del
39
15 PUNTOS

servicio de ser favorecido con la Buena Pro.

De 4 a ms mejoras, aportes o sugerencias aceptadas
De 2 a 3 mejoras, aportes o sugerencias aceptadas
Menos de 2 mejoras, aportes o sugerencias aceptadas
E. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
15 puntos
10 puntos
00 puntos
(HASTA 25 PUNTOS)
E.1) DESCRIPCIN METODOLGICA PARA EJECUTAR EL SERVICIO

Se otorgar puntaje al postor que por comparacin indique una metodologa de
trabajo tomando en cuenta la coherencia y calidad de la metodologa planteada.
Se calificar de la siguiente manera:
El Consultor que desarrolle una metodologa de trabajo, que le permita cumplir
con las exigencias de los trminos de referencia, de tal forma que evidencie 1)
Los procedimientos para la convocatoria del Taller de Involucrados 2) Los
mecanismos de recoleccin de informacin; y 3) Los procedimientos para la
sistematizacin del trabajo de campo.
Metodologa evidencia el cumplimiento de los 3 mecanismos bsicos de
ejecucin del servicio
15 puntos
El Metodologa evidencia el cumplimiento de 2 de los 3 mecanismos bsicos
de ejecucin del servicio
10 puntos
Metodologa evidencia el cumplimiento de 1 de los 3 mecanismos bsicos
de ejecucin del servicio
05 puntos
Metodologa no evidencia el cumplimiento de los mecanismos bsicos de
ejecucin del servicio
00 puntos
25PUNTOS
E.2) EQUIPAMIENTO
Deber acreditarse la propiedad del equipo con comprobantes de pago.
02 equipos de cmputo
01 Estacin total
01 Plotter
01 camioneta
2 puntos
2 puntos
2 puntos
4 puntos
Caso contrario no se otorgar puntaje en equipamiento.

PUNTAJE TOTAL
100 PUNTOS
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER

OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
40

CAPTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de .., que celebra
de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con
domicilio legal en , representada por , identificado con DNI N
., y de otra parte ......................................, con RUC N
.., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha
N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad),
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
.........................................., con DNI N .., segn poder inscrito
en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de
(Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y
condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la Adjudicacin Directa
Selectiva
N . para la contratacin del servicio
de.. (indicar objeto de contratacin,), a
(indicar nombre del ganador de la Buena Pro),, cuyos detalles, importes unitarios
(en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del
presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a a
todo costo, incluido IGV (en caso de corresponder).
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del
presente contrato.
CLUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO3
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en .
(indicar moneda), en el plazo de (indicar el plazo en el que la
Entidad efectuar el pago), luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de
dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los
diez (10) das de ser estos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin de la prestacin se extender desde ..
hasta.(deber indicarse desde cuando se computa el plazo de
ejecucin de las obligaciones a cargo del contratista y hasta cundo se
extienden stas).
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y
los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para
las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS4
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de
LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
3
4
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, se podr adicionar la informacin
que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
En el supuesto que no corresponda la presentacin de la garanta por el monto diferencial de la
propuesta ni la garanta de ejecucin de prestaciones accesorias, deber suprimirse esta clusula.
41

En el caso que corresponda consignar lo siguiente:

Garanta por el monto diferencial de la propuesta: S/., de ser el caso,
., a travs de la (Indicar el tipo de garanta), con una
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
Garanta por prestaciones accesorias: S/, de ser el caso, ., a
travs de la (Indicar el tipo de garanta) con una vigencia hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de supervisin
de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de
primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
La garanta por el monto diferencial de la propuesta deber encontrarse vigente hasta
la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA 5.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no
cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente
el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin,
en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni
mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no
cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin
perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no
cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no
efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin,
aplicndose las penalidades que correspondan.
CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar
con el Estado en caso de incumplimiento.
CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo
50 de la Ley.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de cinco (05) aos.
CLUSULA DUODCIMA: PENALIDADES 6
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones
objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar al contratista una penalidad por cada da
de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato vigente, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar
automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
5
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao,
previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro
presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la
propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.
Deber considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artculo 166 del
42

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que
debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin
peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr
resolver el contrato por incumplimiento.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin
final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las
garantas de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el
caso).
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems
normas concordantes.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESOLUCIN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos
40, inciso c), y 44 de la Ley, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse
el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y
pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems
obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
CLUSULA DCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que
resulte aplicable, se utilizarn las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y
dems normas concordantes.
CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS7
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de
resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175 y 177 del
Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida
controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo
entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se
ejecuta como una sentencia.
CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica
corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DECIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS
Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
introductoria del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la
ciudad de . al
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que
resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por
ejemplo, podra indicarse si la controversia ser resuelta por un tribunal arbitral o un rbitro nico.
43

FORMATOS Y ANEXOS
44

ANEXO N 01
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, . (o representante Legal de
..................),
identificado con DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la
localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO
JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social

Domicilio Legal
RUC
Telfono
Fax
Lima,..
------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/

Razn Social de la empresa
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada
uno de los consorciados.
ANEXO N 02
45

DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N ..
Presente.-
De nuestra consideracin:
El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................),
identificado con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de
haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la
Entidad y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece
el Servicio de (Describir el objeto de la convocatoria), de
conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y
dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las
Bases.
Lima,
------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/

Razn Social de la empresa
(*)
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para

acreditar el cumplimiento de los Requerimientos tcnicos mnimos, conforme a
lo sealado en el contenido del sobre tcnico.
ANEXO N 03
46

DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin:
El que suscribe .. (o representante legal de ..), identificado con DNI
N ................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que
se presenta como postor de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
.., para la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE . declaro
bajo juramento:
1. No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para
contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley.
2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del
proceso de seleccin.
3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta
para efectos del proceso.
4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a
suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.
Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Lima, ..
------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razn Social de la empresa
47

ANEXO N 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable
durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta
conjunta en la ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N ..,
responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que
provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el
contrato de Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios
correspondientes al objeto de la referencia, de conformidad con lo establecido por el
artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.
Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N..
como representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn
en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de
seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente.
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:

) % Participacin
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:
..
..
) % Participacin
Lima,
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 2
48

ANEXO N 05
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Estimados Seores:
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N..............................,
Representante
Legal
de
la
Empresa..............................................., luego de conocer las condiciones que se exigen
en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio de para
.(Consignar nombre de la Entidad convocante), en el plazo de
calendario (Indicar el plazo ofertado, ya sea en das, meses o
aos).
Lima, .
------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razn Social de la empresa
49

ANEXO N 06
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N..............................,
Representante
Legal
de
la
Empresa..............................................., con RUC. N..............................., y con
Domicilio
Legal
en.......................................................................,
detallamos
lo
siguiente:
CLIENTE
IMPORTE
OBJETO DEL
N
DEL
SERVICIO
CONTRATO
CONTRATO O
(a)
O FACTURA
FACTURA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
Lima,
...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor
50
FECHA DE
INICIO Y
TRMINO

ANEXO N 07
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N
Presente.De nuestra consideracin,
A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la
siguiente:
CANT.
PRECIO UNITARIO,
TARIFA O
PORCENTAJE
(Dependiendo del
sistema de
contratacin
empleado)
CONCEPTO
PRECIO
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,

pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre
el costo del servicio a contratar.
Lima,
...
Firma y sello del representante legal
NOTA 17 PARA EL COMIT ESPECIAL:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios,
deber requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los
precios unitarios y subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber
requerirse que la propuesta econmica contenga el monto total de la oferta,
sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de
costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato, lo
que deber ser precisado en el numeral 2.6 de la seccin especfica.
51

ANEXO N 8
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS
PRESTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante la presente solicito la asignacin de la bonificacin del 10% sobre la
sumatoria de los puntajes de las propuestas tcnica y econmica, en los trminos
prescritos por el numeral 6 del artculo 71 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, debido a que mi representada, se encuentra domiciliada en
.. (Consignar domicilio del postor), la que est ubicada en la
provincia (Consignar provincia o provincia colindante al lugar en
el que se prestar el servicio, la que podr pertenecer o no al mismo
departamento o regin).
Lima,
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
NOTA 18:
Para asignar la bonificacin el Comit Especial verificar el domicilio
consignado en la constancia de inscripcin en el Registro Nacional de
Proveedores.
52

Rad 44 AC0

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Adjudicacin Directa Selectiva N 013-2012-CE/MPC

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CONTRATACIN DEL SERVICIO DE UNA

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DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

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REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA

Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD

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El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el

INTEGRACIN DE LAS BASES

FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

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publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

1.11.1 Evaluacin Tcnica

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Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

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A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el

Plazos de interposicin del recurso de apelacin

VIGENCIA DEL CONTRATO

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vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la

3.4.1 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

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: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

1.10 BASE LEGAL

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

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Mediante Decreto Supremo N 154-2010-EF - Modificacin del Reglamento de

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

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SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

2.5CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene

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c) Declaracin Jurada y documentacin que acredite el cumplimiento de los

Ingeniero Gelogo colegiado con 20 aos en el ejercicio de la profesin, haber

Tcnico Topgrafo con una antigedad no menor a 30 aos de ejercicio laboral

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conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en

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En el caso de consorcio, la garanta deber estar emitida a nombre de cada

= Puntaje total del postor i

c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.80

Copia de DNI del Representante Legal;

Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

En el caso de consorcio, la garanta deber estar emitida a nombre de cada uno

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