La Educacin Rural un Reto Educativo

Rosa A. Salazar
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LA EDUCACION RURAL UN RETO EDUCATIVO

Rosa A. Salazar

RESUMEN
El presente artculo expone una problemtica que aqueja a la Localidad de
Ciudad Bolvar en Bogot, Colombia, especialmente en su zona rural, en donde
hablamos de escuelas de frontera que acogen estudiantes de los sectores
urbano-rurales de la localidad, haciendo un recorrido global de su realidad e
indiferencia con respecto a las polticas gubernamentales y educativas para el
sector.
En la primera seccin vamos a abordar el concepto de sociedad rural como
escenario de aplicacin, analizaremos su contexto, sus estadsticas y sus
deficiencias sociales; en el segundo segmento veremos la educacin rural, sus
elementos y como las polticas educativas proponen su desarrollo, analizando
la indiferencia de los entes gubernamentales hacia la localidad; en el tercer
segmento hablaremos sobre calidad educativa en trminos de competitividad y
pertinencia que genere una mejor calidad de vida y por ltimo analizaremos
algunos modelos pedaggicos que pueden aportar a la construccin de un
proyecto de vida pertinente y productivo.
PALABRAS CLAVE: Sociedad Rural, Educacin Rural, Calidad, Proyecto de
Vida.
Las escuelas rurales brindan los conocimientos necesarios para que los
estudiantes en la construccin de su proyecto de vida mejoren su calidad y la
de su sociedad rural?
Pensar en la problemtica rural nos lleva a encaminar la contextualizacin de
Bogot como una ciudad cosmopolita, que alberga a un sinnmero de
pobladores de diferentes partes del pas con unos actuares que le son propios
y que permite que esta ciudad sea enriquecida y al mismo tiempo divergente.
Ciudad Bolvar presenta un reto, en esta localidad considerada una de las ms
grandes y pobladas de la periferia, segn estadsticas del DANE 2005 (fig. N
1), ha generado una dinmica poblacional en la que se reflejan desde ya hace
varios aos asentamientos poblacionales multiculturales producto de un
movimiento hacia la capital de ciudadanos desplazados que buscan en ella las
oportunidades de progreso y de solucin a sus necesidades.

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Fuente: DANE Proyecciones de poblacin 2005-2015

Por ello, Ciudad Bolvar es vista como una localidad vulnerable desde diversos
aspectos en donde los jvenes poseen pocas oportunidades debido a
problemticas propias de este sector tales como: hacinamiento, pobreza,
hambre, desplazamiento, maltrato y abuso infantil, violencia y madres
adolescentes entre otros, que forma parte de la cotidianidad de sus habitantes
y que acaba por destruirlos. La inseguridad que cubre el sector urbanomarginal de la localidad, como pandillismo, generalizado en los barrios
marginales, ha involucrado a jvenes que han preferido abandonar sus
estudios por seguir la vida fcil que ofrecen estos bandos, alejndolos cada vez
ms de las oportunidades de educarse y tener una mejor calidad de vida.
En el sector rural colombiano, el aislamiento y el uso del trabajo infantil para la
generacin del ingreso familiar, as como el bajo nivel de escolaridad de los
padres, tienen un impacto negativo en el acceso de los nios a la escuela. La
tasa de cobertura en las reas rurales es de 30% comparada con 65% de las
urbanas, y la tasa de desercin a nivel rural es de 10.9%, mientras en las
ciudades sta es de 2.5%. La participacin en los programas de preescolar es
de menos de 4% en las zonas rurales. Segn datos arrojados por el DANE.
QU ES LA SOCIEDAD RURAL?
Desde la antropologa cultural, la sociedad rural tiene algunas caractersticas
que la definen. El analfabetismo, comn en los adultos producto de una
comunidad sin fondo educativo, tradicin ya que se encuentra apegada a sus
costumbres y valores y poco acepta ayuda externa por temor a perderlos,
aislamiento es comn pues las personas necesitan grandes extensiones de
tierra para sus labores del campo y por consiguiente viven alejados unos de
otros, tambin se muestran apticos y reacios al contacto con personas ajenas
a la comunidad, su economa generalmente es agrcola y las funciones que
desempea cada miembro de la familia y de la comunidad son especficas,

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ausencia de servicios y mala condicin de las viviendas son otras

caractersticas que la definen.
La globalizacin ha afectado los patrones de conducta y valores a travs de la
influencia de la comunicacin, ha cambiado la forma de pensar de la mayora
de las comunidades rurales difuminando cada vez ms esas barreras que
tradicionalmente separaban al mundo rural del urbano.
Ciudad Bolvar es un centro multicultural formado por familias desplazadas de
todas las regiones del pas que han llegado all porque les ha tocado huir de la
violencia y la muerte. La situacin familiar es atpica, pues la mayora son
madres cabeza de familia ya que en su mayora los padres ya han muerto en
diferentes circunstancias. En general, los desplazados o poblacin de pocos
recursos econmicos llegan a tratar de acomodarse en el sur de la ciudad
principalmente, donde invaden terrenos y se ubican en anillos perifricos en los
barrios ya formados. Se presenta una ocupacin desordenada del terreno,
pues estas personas no estn incluidas en los planes de desarrollo o de
expansin de la ciudad. Pening (2005 p.200)
Segn el ltimo censo del 2005 Colombia tiene 42.9 millones de habitantes.
Bogot tiene 7.035.155 (16.3%)de los cuales Ciudad Bolvar cuenta con
570.619 correspondiente al 8.3% de los habitantes de la ciudad. La poblacin
rural por su parte en el pas corresponde al 10.997.700 (25.6%), en Bogot
15.606 (0.22%). De acuerdo a un estudio del perfil econmico y empresarial
hecho por la Cmara de Comercio de Bogot, en Ciudad Bolvar predomina la
clase socio-econmica baja: el 53.1% de los predios son estrato 1 y el 39.9%
de estrato 2. Es la primera localidad de Bogot en nmero de personas con
necesidades bsicas insatisfechas (NBI), el 58.7% de la poblacin est
clasificada en el nivel 1 y 2 del SISBEN.
Los oficios que desempean los habitantes de los barrios marginales o
fronterizos, son de mano de obra no calificada, en general en Ciudad Bolvar la
tasa de desempleo es de 15.4% comparada con la de Bogot que es del
13.1%, reflejando el nivel de educacin que tiene su comunidad y percibiendo
ingresos muy bajos que no le permiten vivir dignamente.
Es importante que los ciudadanos participen en organizaciones sociales y
busquen apoyo con entidades gubernamentales y con fundaciones extrajeras
que actualmente hacen estudios y prestan ayuda en diferentes aspectos, para
que el problema de pobreza y educacin de la localidad supere los ndices de
analfabetismo y la desercin escolar.
LA IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN EN EL ENTORNO RURAL.
El desarrollo rural no puede ser concebido sin una educacin pertinente pues
esta es la clave que impulsa al cambio y al progreso tcnico y posibilita las
oportunidades laborales.

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La educacin usada en una determinada sociedad y considerada en un

momento determinado de su evolucin, es un conjunto de prcticas, de
maneras de hacer, de costumbres, que constituyen hechos perfectamente
definidos y que tienen la misma realidad que los otros hechos sociales. No son,
como se ha credo durante mucho tiempo, combinaciones ms o menos
arbitrarias y artificiales, que no deben su existencia sino al influjo caprichoso,
de voluntades siempre contingentes. Constituyen, por el contrario, verdaderas
instituciones sociales. No existe ningn hombre que pueda hacer que una
sociedad tenga, en un momento dado, un sistema de educacin diferente de
aquel que su estructura supone. Durkheim
Para Durkheim, el hombre se compone de un ser individual que se refiere a s
mismo y a su vida privada y un ser social que se expresa de manera colectiva
en el grupo donde vive. La educacin tiene como fin crear este nuevo ser social
y su objetivo final es conseguir que el individuo se asemeje al ideal de hombre
labrado por la sociedad.
En algo concuerdan Kant y Durkheim y es que la educacin consiste en la
transmisin de conocimiento de una generacin a otra, de los adultos hacia los
jvenes.
Afirmaba Scrates La educacin es algo que se ensea a cada persona lo que
es. Comparaba la tarea del educador con la de las matronas. El maestro
prepara el terreno para que cada uno para (d a luz) lo que tiene dentro.
Desde la antropologa cultural de la educacin, la pregunta latente es cmo
unas generaciones educan a otras?
Hablar de educacin rural es hablar de tradicin, transmisin generacional,
costumbres, necesidad y pertinencia. Pero tambin es hablar de la poca
cobertura educativa que tienen los sectores rurales. Las cifras de poblacin
analfabeta en el sector rural se constituyen en una voz de alerta que demuestra
la ineficiente aplicabilidad de las polticas educativas para este sector, situacin
que se puede verificar observando nicamente los resultados de los censos de
1993 y 2005. Segn el censo del 93 la cifra estaba representada en 20,99%
en una poblacin rural de 11.600.000 habitantes que representan el 31% del
total de la poblacin colombiana. El censo del 2005, arroja el 19,5% es decir
que no ha bajado significativamente el analfabetismo en ms de 10 aos en
Colombia de la poblacin rural analfabeta. Es decir el 25, 5 % del total de la
poblacin. Esa es la poblacin rural que nos muestran los censos. Los censos
mal hechos del 2005, yo creo que hay mas poblacin rural en Colombia. Si se
recuerda que en 1964, se tena una poblacin rural analfabeta del 27,1%, se
tiene que en 30 aos solo se ha podido disminuir la situacin en un 7,6%, lo
que es muy grave. Claro en 30 aos la poblacin real rural era menos de la que
tenemos hoy a pesar de que hoy hablamos de 12 o 13 millones que haba en
esa poca en los aos 60 de poblacin colombiana. (Alba Nidia Triana)
Historia de la educacin primaria rural en Colombia: 1946-1994.

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Las polticas educativas son indiferentes ante la situacin rural y ante la

educacin de frontera en los barrios subnormales de la localidad. Las miradas
gubernamentales han tenido puesta una venda respecto a las propuestas que
haran de la regin un espacio productivo, teniendo en cuenta que esta
localidad y especialmente su parte rural, son pulmones para la ciudad y son
recursos hdricos de los que todos nos beneficiamos.
Para el caso de Ciudad Bolvar y de la educacin rural que all se encuentra,
podramos hablar de una educacin fronteriza, en el lmite entre lo rural y lo
urbano. All la distancia social no se diferencia y en muchas ocasiones se
confunde. El encuentro de culturas diferentes entre s, y la integracin de
estos dos sectores no es tarea fcil.
En algunos colegios rurales de la zona se hacen grandes esfuerzos por brindar
una educacin de excelencia. Es el caso del Colegio Rural Quiba Alta, con sus
sedes, a la cabeza de una rectora que lleva 29 aos en la zona y ha hecho
grandes esfuerzos y gestiones para brindar una educacin pertinente, de
calidad y excelencia, contando con recursos muy deficientes y una
infraestructura que al lado de los mega colegios es muy dbil. La poblacin
estudiantil est compuesta por campesinos de la zona, desplazados y
poblacin urbano-marginal de los barrios fronterizos. Hacia los aos 2000 y
2002 la desercin escolar por trabajos infantiles en las canteras era
significativa, y esta situacin fue el motor de cambio para pensar en un
proyecto educativo transformador. Hacia los aos 2003 y 2004 se crearon en el
colegio los nfasis micro-empresariales tales como: Procesos Alimenticios,
Procesos Industriales, Artes y Agropecuaria, como estrategia pedaggica
pertinente para la poblacin estudiantil y como alternativa para mejorar su
calidad de vida. Estas reas de conocimiento se extendieron hacia otras
incidiendo en la creacin y aplicacin del modelo pedaggico SICA (Significa,
Comprende y Acta) propio de la institucin y apoyado por metodologas
innovadoras para la poblacin que maneja. Esto amplio la cobertura en el
colegio y los ndices de desercin bajaron. Con el aumento de cobertura, se fue
complejizando y se genero la necesidad de la formacin en valores humanos
hacia el liderazgo social.
Tomando como referencia ese contexto educativo fronterizo en una localidad
caracterizada por la pobreza, la violencia y el hacinamiento pero que a su vez
reconocen su capacidad de resistencia, de organizacin y de fuerza entusiasta
y son consientes de sus limitaciones familiares, sociales, econmicas que
determinan su realidad; el colegio desde su PEI denominado Quiba A-gente de
cambio Social y Productivo ha logrado aumentar el nmero de estudiantes
campesinos y ha logrado graduar hasta hoy cinco promociones. Alguno de los
cuales adelantan actualmente estudios profesionales, con diferentes
instituciones de educacin superior y tcnica.
El colegio ha obtenido diversos reconocimientos a su labor educativa como el
Galardn a la Excelencia en el 2007 y el Premio Iberoamericano a la Gestin

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Educativa en el 2008, actualmente se encuentra en proceso de certificacin

EFQM.
Cuntos colegios en Colombia hoy, estn ubicados en este lugar de frontera
entre lo rural y lo urbano popular, sin haber adoptado un modelo educativo
que asuman este reto?
Y LA CALIDAD?
Cuando hablamos de calidad educativa, hablamos de factores importantes
como un excelente PEI, un sistema bien organizado, unas directrices claras,
unos principios y perfiles que le den identidad, un compromiso de sus directivas
y maestros y unos recursos que le permitan desarrollar lo planeado.
La contradiccin insoluble como lo plantea Vasco, es que ninguno de los
funcionarios o de los polticos que toman decisiones de alto nivel sobre la
educacin oficial educa a sus hijos en ella y, por lo tanto, no es de su inters
real y sentido, ante esto Cmo podemos confiar en polticas
gubernamentales y educativas planeadas y propuestas por personas que no
creen en la educacin pblica?
El concepto de calidad en educacin rural casi que es forjado por la misma
comunidad, se va construyendo en las practicas pedaggicas a interior de las
instituciones y partiendo de las necesidades de la poblacin urbano marginal a
la cual va dirigida, como es el caso se Ciudad Bolvar.
Cmo garantizar la calidad educativa?
Primero, con un proyecto de sociedad y de formacin de personas para esa
sociedad. Empobrecimos el proyecto al llamarlo PEI, porque debe ser un
modelo de sociedad y no solamente de gestin o administracin al interior de
una escuela. Por ejemplo, los colegios catlicos tienen muy claro el tipo de
sociedad que buscan.
En la escuela, habra que garantizar el respeto por los derechos humanos,
comenzando por instalaciones adecuadas, recreos dignos y libertad de opinin.
El rector debe ser un lder que promueva esa visin de sociedad y para eso
debe permanecer un tiempo en el cargo. Los maestros, con tres caractersticas:
que sepan de su materia, capacitados por el colegio en su visin de sociedad y
amigos de los muchachos.
En el contexto de Ciudad Bolvar y especialmente en su zona rural
encontramos colegios con altas deficiencias en su planta fsica y no cuenta con
recursos suficientes para su mejora. Hay en la actualidad un colegio en la zona
que tienen una infraestructura de Mega colegio con el cual se pretende dar
cobertura a toda la poblacin rural, pero los estudiantes prefieren no asistir al
colegio por las distancias y la violencia que se vive alrededor de ellos.

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UN PROYECTO DE VIDA ESPERANZADOR

Toda persona tiene una vocacin o misin especfica en la vida. Toda persona
debe llevar a cabo un designio concreto que exige su cumplimiento. Por ello es
irremplazable, y su vida irrepetible. De este modo, la tarea de cada persona es
nica as como la oportunidad especfica de realizarla. El hombre en busca de
sentido. Frankl (1996)
La juventud es un grupo de edad creado por la sociedad moderna, y est
envuelto en una serie de contradicciones. 1.- Se es joven cada vez antes y
deja de serlo cada vez ms tarde, porque no puede independizarse. 2.- La
juventud es el futuro de la sociedad, pero cada vez tarda ms en tener
independencia, y mientras tanto no es nadie. 3.- La juventud est cada vez
mejor preparada y tiene cada vez ms posibilidades tericas, pero cada vez
menos oportunidades reales. 4.- La sociedad actual pone el fin del hombre y la
felicidad en el consumismo, pero el joven no puede consumir, porque no
dispone de dinero. 5.- El joven hoy es un tema preocupante para todos, pues
parece estar detrs de todos los problemas de la sociedad de hoy: el paro, la
delincuencia, la agresividad, el fracaso escolar, el terrorismo, la droga, etc.
Garca (1998).
Un proyecto de vida debe ser esperanzador pero basado en la realidad, es una
misin personal en la que todos debemos trabajar con el propsito de mejorar
nuestra calidad de vida y de clarificar nuestras metas y objetivos a corto,
mediano y largo plazo. Un proyecto de vida debe dar respuestas a
interrogantes como Quin eres? Qu buscas? Porqu lo Haces? Para
qu trabajas y/o estudias? Qu clase de persona quiero ser? Qu quiero
alcanzar?, solamente dando respuesta a estas y otras preguntas que nos
puedan surgir podemos empezar a construir nuestro proyecto de vida.
Segn Maslow (1943), las necesidades del ser humano estn jerarquizadas y
escalonadas de forma tal que cuando quedan cubiertas las necesidades de un
orden es cuando se empiezan a sentir las necesidades del orden superior, de
esta manera creciendo como persona. Las necesidades que uno ha de
satisfacer son segn su importancia son: las fisiolgicas, las de seguridad, las
sociales o de pertenencia, las de estima y finalmente las de autorrealizacin.[ 2]
Es importante que en los colegios se haga una orientacin y acompaamiento
en la construccin de los proyectos de vida de los estudiantes, teniendo en
cuenta que la adolescencia es el momento crucial para reflexionar al respecto,
esa etapa de transicin tan importante para cualquier ser humano, es el
detonante de mltiples deseos, inconformidades, de falta de identidad y
pertenencia, de inconformismo, de pasin; todos estos sentimientos deben
encaminarse a forjar al estudiante como un ser social capaz de manejar su
propia existencia y acomodarse al medio social en que se desenvuelve,
procurando que sea un agente transformador de s mismo y de su entorno ms
inmediato.
Hay que dejar aflorar lo que llevamos dentro, tenemos que hacer una autoreflexin, desnudar nuestros pensamientos, abrirle la puerta a nuestros deseos

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y esperanzas, salvar al hombre que llevamos dentro, ser agentes de cambio. El

tiempo es oro decan los abuelos y en este mundo que avanza cada vez ms
rpido, debemos movernos y comenzar ya, porque la vida nos cobra ms tarde
lo que dejamos de hacer hoy.
La orientacin vocacional forma parte del proyecto de vida de los estudiantes,
especialmente en los grados superiores, donde el objetivo debe ser facilitar al
sujeto el entendimiento de s mismo y de su quehacer en la sociedad,
buscando con esto que se forje metas alcanzables que le aseguren una vida
armnica y satisfactoria y le proporciones elementos para mejorar su calidad de
vida.
lvarez et Ali (1992: 19) nos sita en una aproximacin al concepto: Se
considera la orientacin vocacional como una necesidad esencialmente
humana, de contenido educativo, a travs de la cual se decide un proyecto de
vida formativo o profesional, realizado por medio de una secuencia de opciones
o elecciones que se van planteando ante la necesidad de interpretar las
cuestiones fundamentales de la vida, y todo ello enmarcado en los contextos
familiar y ambiental. Por otra parte, lvarez e Iss (1998: 234) proponen las
caractersticas comunes del trmino definido por distintos autores: proceso de
ayuda, con carcter mediador y sentido cooperativo, dirigido a todas las
personas en perodo formativo, de desarrollo profesional y de tiempo libre -ciclo
vital-, con la finalidad de desarrollar en ellos aquellas conductas vocacionales tareas vocacionales- que le preparen para la vida adulta en general y
activa en particular -preparacin para la vida-; mediante una intervencin
continuada, sistemtica, tcnica y profesional, basada en los principios de
prevencin, desarrollo e intervencin social; con la implicacin de agentes
educativos y socio-profesionales, es decir, la orientacin profesional asume
como meta o finalidad ltima el desarrollo de la carrera del individuo a lo largo
de toda la vida.
Al hacer una reflexin sobre la educacin rural, como clave en el desarrollo de
las comunidades que viven en estas es un asunto cultural con el que estamos
tocados de alguna forma.
BIBLIOGRAFIA
UNESCO-Morn; Los 7 saberes para la educacin del futuro.
PENING, Jean Philippe G.(Cuadernos de Economa 2005 pg.200)
VASCO Carlos. Siete retos de la educacin en Colombia 2006-2019 Bogot
VARGAS, Jorge Enrique. Entrevista (Noviembre 12 de 2007) publicada en el
educador.com
FRANKL, Viktor E. (1996). El hombre en busca de sentido. Barcelona. Editorial
Herder.

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DURKHEIM, mile. Educacin y Sociologa. Ed. Colofn, 3 ed., Mxico,

1991.p. 103.
MASLOW, Abraham. Una Teoria sobre la Motivacin Humana. 1943.
LVAREZ, M. et ali. (1992). La orientacin vocacional a travs del vitae y de la
tutora. Una propuesta para la etapa de 12 a 16 aos. Barcelona: Gra. ...
LVAREZ, M. e ISS, J. (1998). La orientacin profesional, en BISQUERRA,
R. , Modelos de orientacin e intervencin psicopedaggica. Barcelona: Praxis.
...
ADOLFO GARCIA MARTINEZ, Valencia, ... (1990), La familia en la sociedad
rural, La Voz de Asturias, 26 de abril, p. 36 ...