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Reestruturao produtiva, trabalho

informal e a invisibilidade social do


trabalho de crianas e adolescentes*
Production restructuring, informal work and the
social invisibility of children and adolescents labor
Edvnia ngela de Souza Loureno**
Resumo:

Este texto problematiza alguns elementos que podem


auxiliar na compreenso do trabalho precoce, nos dias atuais. A partir
da realidade local, municpio de Franca, SP, faz apontamentos acerca
da reestruturao produtiva, da expanso do trabalho informal, aut
nomo e domstico e a insero de meninos e meninas precocemente
no mercado de trabalho, mantendo a distncia entre o paradigma de
proteo integral das crianas e adolescentes e a realidade cotidiana
em que eles esto inseridos.
Palavras-chave: Reestruturao produtiva. Trabalho informal. Traba
lho infantil. Trabalho do adolescente. Setor caladista.

* Este texto compe-se, parcialmente, das discusses realizadas pelo projeto de pesquisa e extenso
universitria PETI-COMPETI: uma anlise intersetorial do trabalho infantil em Franca, SP, aprovado
pela Pr-Reitoria de Extenso para os anos de 2011 e 2012, na UNESP-Franca, o qual analisou a existncia
do trabalho precoce no municpio e a efetividade do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI).
Este Projeto foi aprovado pelo Comit de tica, conforme Memorando n. 065/201 e contou com o apoio da
Comisso de Acompanhamento do PETI em Franca; da Secretaria de Ao Social do referido municpio,
especificamente na pessoa da assistente social Lucinia Silva Sartori Coelho, que, na poca, era Diretora de
Proteo Social Bsica; do Sindicato dos Sapateiros (localizado na Av. Padre Anchieta) e das bolsistas do
Projeto, especialmente, Ana Cludia Guiraldelli, Aline Lima da Silva, Caroline Luise Siqueira e Sheila
Batista e Souza.
** Pesquisadora do Grupo de Estudos e Pesquisas Teoria Social de Marx e Servio Social; responsvel
pela linha de pesquisa Mundo do Trabalho: Servio Social e Sade do Trabalhador (GEMTSSS-Unesp),
Franca/SP, Brasil. E-mail: edvaniaangela@hotmail.com.

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Abstract:

This article questions some elements that can help to make early work understood
nowadays. From a local reality, the city of Franca in So Paulo, it records the production restructuring,
the expansion of the informal, autonomous and domestic work, and the early inclusion of boys and
girls in the work market, as well as the maintenance of the distance between the paradigm of whole
protection to children and adolescents and the daily reality in which they are inserted.
Keywords: Production restructuring. Informal work. Child labor. Working adolescents. Footwear sector.

Introduo
Quem trabalha muito no tem tempo de brincar, nem de arranjar amigos, quando
vai dormir para descansar vai e sonho um cadinho, mas um sonho rpido. Direito
de brincar, direito de poder sonhar, tambm sonhar com todos, direito de querer
alguma coisa e direito de estudar! Esses so os direitos das crianas. (Depoimen
to de Genivaldo, 14 anos, cortador de cana, filme da OIT, Brasil, 1994)

efletir a respeito do trabalho precoce na atual fase do capitalismo


brasileiro implica considerar duas questes que parecem essenciais:
por um lado, a (in)efetividade das polticas sociais pblicas, as
quais se encontram pressionadas pelos novos componentes ad
ministrativos, que reproduzem intensamente o discurso e a gesto empresarial
privada no mbito dos servios pblicos, reduzindo sensivelmente o acesso aos
direitos sociais duramente conquistados pela classe trabalhadora. E, por outro
lado, preciso considerar a totalidade das mudanas do mundo do trabalho,
cujas definies, em mbito mundial, apontam para [...] a subproletarizao
intensificada, presente na expanso do trabalho parcial, temporrio, precrio,
subcontratado, terceirizado, que marca a sociedade capitalista avanada (An
tunes, 1999, p. 41). Trata-se das influncias internacionalmente hegemnicas:
neoliberalismo e reestruturao produtiva.1
1. A reestruturao produtiva e a adoo do regime neoliberal de governo contaram com sofisticadas
formas de disseminao de sua justificativa ideolgica, estabelecendo um consenso social em torno do tra
balho por conta prpria e autnomo como formas positivas e de melhores condies para o trabalhador
(Alves, 2007). O individualismo ganha centralidade, portanto, os atributos como criatividade, senso de
empreendedorismo e gesto, participao e esprito competitivo, compe o novo modelo de organizao
do trabalho, que tem se tornado mais flexvel, informal, autnomo, entre outros, com rebatimento direto para
a classe que vive o trabalho (Antunes, 1999).

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Portanto, o trabalho precoce deve ser visto a partir das particularidades do


local onde ocorre, mas, de forma alguma, deve ser analisado de modo autno
mo e individual. Ao contrrio, esta uma das expresses da questo social e
faz parte do processo de constituio do sistema capitalista (Engels, 1985), que
nas repercusses da crise cclica vivida desde os anos de 1970, vem promoven
do a reorganizao da produo em face da globalizao, resultando na flexi
bilizao do trabalho e dos respectivos direitos. A crise do capital impe a so
ciedade e aos trabalhadores a reduo dos ganhos do trabalho, em termos de
salrios, polticas sociais e postos de trabalho (Mszros, 2002). Estas mudan
as subsidiadas nos incrementos de ordem tecnolgica e organizacional asso
ciadas ao credo neoliberal conduzem ao desemprego, ao subemprego e fragi
lizao do poder sindical.
Deve ser dito que o trabalho infantil um fenmeno presente no apenas
nos pases pobres, mas ocorre tambm naqueles considerados como desenvol
vidos. Contudo, O maior nmero absoluto de crianas trabalhadoras encontra
-se na regio da sia-Pacfico, mas a frica Subsaariana continua a ser a regio
com a mais elevada incidncia de trabalho infantil (OIT, 2013, on-line). Segun
do o Relatrio, para o grupo etrio de 5 a 17 anos, as crianas trabalhadoras
perfazem cerca de 77,7 milhes na regio da sia-Pacfico. Para o mesmo grupo
etrio, existem 59,0 milhes de crianas trabalhadoras na frica Subsaariana,
12,5 milhes na Amrica Latina e Carabas e 9,2 milhes no Mdio Oriente e
Norte de frica (OIT, 2013, on-line). O rgo internacional aponta que nos
ltimos 12 anos houve queda nas estatsticas de trabalho infantil, em decorrncia
das legislaes internacionais criadas e respectivas fiscalizaes. No Brasil, al
gumas polticas sociais foram criadas como fruto deste movimento, por exemplo,
o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) e a criao do Frum
Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil (FNPETI).
Em recente Relatrio, Sakamoto (2013, on-line) aponta que houve uma queda
considervel nos dados estatsticos que denunciam o trabalho precoce no Brasil.
Em 1992, segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), havia no Brasil 8,4 milhes
de crianas e adolescentes de 5 a 17 anos (19,6% do total) em atividades remu
neradas. Em 2011, 3,6 milhes de meninos e meninas na mesma faixa etria es
tavam em situao de trabalho (8,6% do total), de acordo com a PNAD. (Saka
moto, 2013, on-line)

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Apesar dos ndices em queda do trabalho infantil no pas, de 2005 para c,


segundo Sakamoto (2013, on-line), houve uma desacelerao no ritmo destes
ndices, sendo que em 2010, chegou a ter um aumento de 1,5% entre os traba
lhadores de 10 a 15 anos de idade. Sakamoto (2013, on-line) destaca alguns
fatores responsveis pela permanncia desta problemtica, tais como: aceitao
e at mesmo defesa das crianas e adolescentes no mercado de trabalho; auto
rizaes judiciais regulando o trabalho na faixa etria proibida pela lei; a insu
ficincia do PETI e, ainda, a sua integrao ao Bolsa Famlia, cuja nfase na
transferncia de renda no tem erradicado o problema, sobretudo, na questo
do narcotrfico, alm de no abranger as famlias que no vivem na linha da
misria. Tais fatores colocam em risco a perspectiva de eliminar as piores formas
de trabalho infantil at 2016 e a totalidade at 2020, conforme as metas assu
midas pelo Brasil frente aos rgos internacionais (Sakamoto, 2013, on-line).
O Reprter Brasil destacou que alm do trabalho realizado por crianas e
adolescentes no mercado informal e no mbito domstico, os quais so sempre
muito difceis para a fiscalizao e no esto contemplados nos dados estatsticos
(OIT, 2013, on-line) ainda prevalece a existncia deste problema no mercado
formal e devidamente institucionalizado (Duran, 2013, on-line). Isso decorre
porque muitos juzes autorizam a contratao de meninos e meninas com idades
inferiores ao que permitido. Nos ltimos anos, foram mais de 30 mil autoriza
es judiciais que permitiram que as pessoas a partir de 10 anos de idade inicias
sem alguma atividade laboral, em geral, as solicitaes proveem das famlias
premidas pelas dificuldades socioeconmicas e tambm para trabalhos artsticos.
Em 2005 foram 1.283 autorizaes; em 2006 este total subiu para 6.118 autori
zaes. J em 2007, o total foi de 5.697, em 2008, o total foi de 6.727, em 2009
de 5.927 e, em 2010, de 7.421 (MTE apud Isto, 2013, on-line).
Observa-se que h um crescimento das autorizaes judiciais para o traba
lho precoce. Em 2005, foram um mil duzentos e oitenta e trs; em 2010, este
total foi de sete mil quatrocentas e vinte uma autorizaes (MTE apud Isto,
2013, on-line).2 Galvani (2013, on-line) destaca que, em 2011, houve uma que
da significativa nestes nmeros, uma vez que o registro foi em torno de trs mil
casos, sendo que esta reduo pode estar relacionada forma de preenchimento
2. Desde 2005, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) incluiu os dados acerca das autorizaes
judiciais na Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS). Estas autorizaes so para realidade de trabalho
e no para medidas de trabalho na condio de aprendiz.
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dos dados na RAIS e, no necessariamente, queda desta prtica. As autorizaes


judiciais tm criado polmica no Judicirio: J chegaram ao conhecimento
pblico casos de autorizao para o trabalho em lixes, situao que, obviamen
te, j primeira vista, se revela nociva criana e ao jovem, conta o ministro do
Tribunal Superior do Trabalho, Llio Bentes Corra (Galvani, 2013, on-line).
Um juiz da Comarca de So Joaquim, interior de Santa Catarina, autorizou uma
menina de 14 anos a trabalhar na colheita de mas numa jornada de 8 horas
dirias. O magistrado alegou que, alm de contribuir para a renda familiar, a
adolescente no pediria esmolas, ficaria longe das ruas e de aes delituosas. Em
Cludio, municpio mineiro de 25 mil habitantes, um juiz permitiu que um garo
to de 14 anos atuasse numa empresa de usinagem e tornearia porque tinha porte
fsico avantajado e ficava com vergonha de ser sustentado pelos pais. Falar
em trabalho infantil um equvoco, defende Evandro Pelarin, juiz da Vara da
Infncia e da Juventude da Comarca de Fernandpolis, interior de So Paulo. Em
geral, essas autorizaes so para adolescentes e, alm do critrio financeiro, tem
um carter pedaggico. Pais diligentes querem que seus filhos aprendam uma
profisso. Por que ningum vai atrs de crianas contratadas para trabalhar na
tev? Pelarin calcula ter concedido mais de 200 autorizaes. Ele garante, no
entanto, que o trabalho dos adolescentes constantemente fiscalizado pelo Con
selho Tutelar. (Isto, 2013, on-line)

A necessidade material e o discurso ideolgico, que, ao longo dos tempos,


vem sedimentando a naturalizao do trabalho precoce caminham par e passo
das caractersticas imanentes ao sistema capitalista que, por um lado, alarde
ado pelo seu desenvolvimento, mas como j enfatizado por Marx (2006), no
captulo XXIII, de O capital, na mesma medida que h o crescimento econ
mico e o desenvolvimento das foras sociais produtivas, h, de outro lado, o
aprofundamento da misria em que grande parte da populao jogada. Seja
em decorrncia do desemprego, seja em decorrncia dos baixos salrios que
permitem apenas a manuteno e reproduo da vida, ou, ainda, em decorrncia
da ausncia de polticas sociais pblicas universais e de qualidade. Assim, o
trabalho precoce uma expresso deste modo de produo!
H de se reconhecer que muitas empresas temerosas com as ms repercusses
para a sua imagem no se utilizam diretamente desta forma de explorao do
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trabalho no interior do seu sistema produtivo. Entretanto, isso no significa dizer


que estas empresas, inclusive multinacionais, no se valham da explorao do
trabalho precoce para armar a sustentabilidade do negcio e as suas condies de
competio mercantis.
O modo de produo capitalista se assenta na superexplorao do trabalho
e dos recursos naturais para conseguir intensificar o seu processo de acumulao.
As grandes empresas esto interligadas e sustentadas s empresas terceiras, de
menor porte e de piores condies de trabalho. Dessa maneira, as multinacionais,
sediadas em pases desenvolvidos, buscam recursos naturais e mo de obra
disponveis a preos irrisrios existentes em regies longnquas. O valor da
fora de trabalho tem uma relao direta com o custo da produo.
Assim, a diviso internacional do trabalho cria uma espcie de submundo
laboral, pois nos pases de capitalismo avanado h um rigor maior quanto ao
cumprimento de normas e regras construdas pelas lutas sociais. Contudo, o ca
pital na sanha de fazer mais dinheiro e se recuperar das suas crises (cclicas), que
so crises de superproduo, necessita de buscar novos mercados para desaguar
seus produtos e tambm conseguir matria-prima e mo de obra disponveis,
uma vez que, estes pases com sua produo destrutiva conseguiram esterilizar
os seus recursos naturais. Deste processo, as jazidas de recursos naturais da
Amrica Latina tm servido ao desenvolvimento capitalista europeu e norte
americano (Galeano, 2009). Acredita-se que seria justo incluir nas estatsticas
oficiais destes pases os ndices de trabalho precoce e outras mazelas, vividos pe
los povos latino-americanos. Por exemplo, em 2006, a Faber-Castell, fabricante
alem de material escolar e a Basf, tambm de origem alem, responsvel pela
tinta Suvinil e o grupo britnico ICI Paints pela Tinta Coral foram denunciadas
em decorrncia do trabalho precoce presente no processo de trabalho de talco
oriundo da pedra-sabo,3 em Mata dos Palmitos, zona rural de Ouro Preto/MG.
3. O Instituto Observatrio Social, CUT, em investigao constatou o uso de trabalho de infantil e de
adolescentes no trabalho artesanal da pedra-sabo e de crianas a partir dos cinco anos de idade trabalhando
nas jazidas clandestinas, localizadas embaixo das casas do povoado (A idade da pedra, 2013, on-line). A
pedra-sabo utilizada em remdios, tintas, cermica de naves espaciais, cosmticos, borrachas, papis, sabo
e lpis escolares, alm de ser material para artesanato. A poeira do talco contm amianto (ou asbesto), material
utilizado em telhas e caixas dgua, proibido em diversos pases pelo prejuzo que causa sade. A inalao
desse composto qumico, que acontece durante o manejo das pedras, pode causar cncer de pulmo, da pleu
ra (membrana do pulmo) e do peritnio (membrana interna do abdmen) (A idade da pedra, 2013, on-line).
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Dessa forma, seria um engano discutir o problema do trabalho precoce


apenas do ponto de vista da famlia ou das condies de pobreza das localidades
onde elas vivem. Isso importante, mas necessrio fazer um movimento mais
amplo, reconhecendo que o modo de produo capitalista como um todo se
aproveita da condio de precariedade das famlias, e ao mesmo tempo que a
cria a reproduz.
A investigao do fenmeno do trabalho precoce no se constitui tarefa
fcil porque est imbricado com questes estruturais fundadas na diviso social
do trabalho4 e materializadas nas necessidades imediatas objetivas e subjetivas.
Portanto, no basta conhecer os dados quantitativos que expem o problema,
preciso buscar os fatores que levaram insero de meninos e meninas ao
mercado de trabalho. Eleger um territrio, quantificar o tempo, o local e o n
mero de trabalhadores precoces importante porque permite identificar algumas
caractersticas das atividades desenvolvidas neste sistema produtivo e a conse
quente gnese de tenso que repercute na necessidade do uso da fora de tra
balho infantojuvenil contudo, no se pode perder de vista que a singularidade
dos problemas se retroalimentam da totalidade, a qual se singulariza nas vrias
dimenses da vida cotidiana.
Assim, o Projeto PETI-COMPETI5 realizou Oficinas com as famlias
beneficirias do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) e profis
sionais responsveis pelo desenvolvimento deste Programa em Franca, no pe
rodo de 2011 e 2012 e, ainda, entrevista com uma assistente social do Centro
4. A diviso social do trabalho no uma simples hierarquia de comando dentro da fbrica ou dos es
paos de trabalho, mas se trata de uma das principais caractersticas do modo de produo capitalista, que
contrape trabalho intelectual e manual, impe um sistema de subordinao do trabalho ao capital e toda uma
estrutura que se expande para as vrias dimenses da vida social e por toda a sociedade, tudo o que slido
se desmancha no ar (Marx e Engels, 2000).
5. Registra-se que o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) deve contar com uma Comis
so de acompanhamento, de fiscalizao e de apoio. Esta Comisso deve estar articulada ao Conselho Muni
cipal de Assistncia Social, Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente e Conselho Tutelar, alm dos
demais rgos que atuam na rea da infncia, adolescncia e sociedade civil. Assim, este projeto de pesquisa
e extenso se originou das reunies do COMPETI-Franca, ocorridas no exerccio de 2010, em cujas reunies
a autora deste estudo participava como conselheira representando a Universidade (Unesp). A partir destas
reunies, foi destacada a necessidade de se fazer um levantamento de como o PETI estava sendo efetivado em
Franca e se havia trabalho infantil no municpio e em que atividade mais sobressaa. Estes foram os principais
eixos que nortearam a construo do projeto PETI-COMPETI, bem como as suas aes, inclusive contando,
em alguns momentos, com o apoio e a participao de membros da comisso (COMPETI).

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de Referncia Especializado em Assistncia Social (Creas). Tambm construiu


uma amostra da viso das famlias acerca do trabalho infantil e do adolescente
no bairro Jardim Aeroporto III, em Franca, onde foram entrevistadas 110 pessoas
de diferentes residncias moradoras deste bairro, com o objetivo de investigar
as formas de trabalho infantil e o entendimento dos moradores acerca deste
fenmeno e do PETI. Tambm foi feito um levantamento junto aos adolescen
tes de 13 a 15 anos de uma escola pblica do mesmo bairro, com o objetivo de
conhecer a sua realidade de trabalho. Para os efeitos deste texto, busca-se de
senvolver a anlise dos dados que se referem ao trabalho precoce na realidade
cotidiana verificada no bairro Jardim Aeroporto III, em Franca/SP.
A identificao do trabalho precoce no setor caladista exige ir at os
bairros, bater nas portas e portes e verificar se naqueles empreendimentos, que
se localizam nos domiclios, existe trabalho infantil e adolescente. Como se
trata de espao privado, de antemo, j se estabelece uma grande dificuldade
para a sua identificao; assim, preciso contar com a cordialidade e aprovao
do responsvel pelo empreendimento para entrar, entrevistar e registrar. Todas
as entrevistas contaram com o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido.

1. Trabalho precoce: desvendando o problema como problema


Bicho, sonho, menino, cartilha, recreio, merenda, o gradativo abandono da esco
la. Poucas vezes crianas, muitas vezes adulto, ter muitas mas no ter sua prpria
idade, na escola da vida quase sempre pesado... Quem ganha com isso? Quem
quer saber disso? (Trecho do filme OIT-Brasil, 1994)

Observa-se que o trabalho precoce no visto pela sua negatividade, ou


melhor, no percebido cotidianamente como problema. Durante uma das Ofi
cinas realizadas com profissionais que desenvolvem o Programa de Erradicao
do Trabalho Infantil (PETI), em Franca, para fins desta pesquisa, utilizou-se de
imagens de crianas trabalhando, realizadas pelo Projeto PETI-COMPETI, no
bairro Jardim Aeroporto III do referido municpio e alguns profissionais disseram
que se sentiam distantes desta realidade: [...] A gente trabalha com o PETI e, s
vezes, vivencia o trabalho infantil, mas quando a gente v estas imagens m
uito
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mais forte. [...] bem mais impactante... Acho que a gente mesmo como profis
sional no tem noo de tais dificuldades (Psicloga, CRAS B).6
Portanto, quando se fala em trabalho infantil, um dos primeiros desafios
identificar o problema como tal. Fica evidente tambm que as polticas sociais
pblicas de enfrentamento a esta questo so muito recentes, apesar da antigui
dade da problemtica do trabalho infantil e do adolescente.
O problema complexo. A partir das mudanas do mundo do trabalho
destitui-se o trabalhador das garantias do trabalho formal e ainda de melhores
salrios, em cujo momento histrico se vivencia o arrefecimento do Estado na
manuteno das polticas sociais pblicas e universais; pelo lado dos trabalha
dores, um arrefecimento nas lutas sociais. Assim, estabelece-se um consenso
social que crianas e adolescentes oriundas das classes menos favorecidas devem
ser inseridas precocemente no mercado de trabalho. A soluo rasa pensar a
prtica do trabalho como preveno marginalidade e formao de carter,
gera inclusive uma produo de conhecimento de determinados profissionais
que questionam o que trabalho infantil e se, de fato, uma forma de explora
o (Casemiro, 2006), cuja anlise a partir da imediaticidade acaba justificando
a insero precoce da criana e do adolescente no mundo laboral. A questo,
assim circunscrita, aponta para a precariedade material da famlia e, portanto,
a necessidade do trabalho dos filhos, mesmo quando crianas. O ideal passa a
ser o aprendizado de uma profisso, mesmo que esta seja precria, insegura e
que represente riscos sade da pessoa em desenvolvimento. Ento a criana
ajuda como pode. Em vez de receber a proteo, assume comportamento de
adulto, dando a si prpria a responsabilidade de proteger os adultos da famlia
(Silva, 2002, p. 168). Neste sentido, reforam-se medidas sociais de domesti
cao da classe trabalhadora, como j destacado por Frana Jnior (2012), a
legalizao do trabalho do adolescente, num contexto marcado pela precarie
dade do ensino pblico, acaba por determinar um lugar comum aos filhos da
classe trabalhadora, em que pese o fortalecimento de tipos de trabalho que
consolidam sua posio de classe.
6. Neste texto, a identificao dos entrevistados e das respectivas unidades de trabalho ser feita de
modo genrico e quando se tratar de familiares de crianas e adolescentes atendidas pelo PETI, a identifica
o se dar pelas iniciais do nome e pelo grau de parentesco.

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A informalidade do trabalho ainda o maior obstculo para eliminar esta


forma de violao dos direitos humanos. um efeito domin, as mudanas
no mundo do trabalho repercutiram diretamente nos ganhos salariais e na
segurana no/do trabalho, assim, com ganhos reduzidos, as famlias acabam
tendo que buscar estratgias para aumentar a renda e, por isso, passam a con
tar com o trabalho dos filhos. Associam-se s necessidades materiais das fa
mlias o afastamento do Estado e a ausncia de uma Poltica Nacional de
Educao para alm do sistema escolar atual. Premidos pela ausncia de
atividades extraescolares, as famlias temem perder os seus filhos para o
mundo das drogas e marginalidade, assim, o trabalho uma espcie de por
to seguro no processo do cuidado e da educao dos meninos e meninas
pobres (Loureno, 2014, on-line).
Durante entrevistas a cento e dez moradores de residncias distintas, do
bairro Jardim Aeroporto III, em Franca/SP, das quais oito eram Bancas de Pes
pontos, destaca-se a crena da populao no trabalho como forma de educao
e preveno ao mau caminho, sendo comum os depoimentos semelhantes a
assertiva: Antigamente a gente comeava a trabalhar com 8, 10 anos e no
tinha tanta malandragem como tem agora (Moradora do Jardim Aeroporto III).
Ento, essa viso, eu acho que ela muito cultural, na nossa cidade tem uma
viso cultural assim... como muito prximo da zona rural, os empresrios que
foram criados na zona rural comearam a trabalhar com sete anos, com sete anos
tirava leite..., por que que agora esses meninos no podem trabalhar? Ento,
existe um questionamento da sociedade em torno do trabalho nesse sentido, que
o trabalho necessrio para fazer o carter (Assistente social do CREAS).
[...] questo cultural, aquelas falas que: Trabalho no mata ningum, Eu tam
bm trabalhei quando criana e no me aconteceu nada (Psicloga, CRAS B).

O discurso ideolgico ratificador do trabalho precoce se vincula s questes


econmicas, existindo conforme as possibilidades dadas pelo mercado de tra
balho, acompanhado dos fatores culturais. Dissemina-se o discurso moralizador,
que impe a disciplina do trabalho como central para a constituio de uma
pessoa de bem, necessrio ordem social. O trabalho aparece mesclado pelo
potencial de mantenedor financeiro e de transformador do carter dos filhos do
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pobre. Tendo em vista que a classe trabalhadora no conta com recursos dispo
nveis para arcar com gastos de formao dos filhos, sobretudo, para o acesso
aos cursos e a formao educacional e cultural mais ampla. Assim, como o
Estado no mantm projetos e programas contnuos para atender crianas e
adolescentes no perodo extraescolar, foi mencionado pelos entrevistados que
colocar os filhos para trabalhar, por exemplo, na Banca de Pesponto em Cala
dos ou costurando sapatos em casa, era uma forma de ter os pupilos sob olhar
dos pais e longe dos perigos da rua, a qual vista como perigosa e onde se
aprende o que no presta. Alm disso, eles acreditam que os filhos, quando
trabalham, esto aprendendo uma funo, sendo comum as explicaes redu
zidas ao jargo: eu comecei a trabalhar cedo e no morri. Premidos pelas
dificuldades imediatas, no conseguem analisar a perpetuao da sua condio,
pois, sem ter conseguido aprofundar os estudos tambm no conseguiram me
lhores oportunidades de emprego. O carter disciplinador do trabalho para as
crianas e adolescentes pobres tambm defendido por profissionais como
juzes e promotores, entre outros, como atestam a reportagem j indicada neste
texto (Isto, 2013, on-line).
Paulo Netto (1987) explica que o cotidiano o lugar da reproduo social
e est marcado pelas demandas diferentes que os indivduos vivenciam no seu
dia a dia; na imediaticidade, as pessoas tentam responder s demandas imedia
tas e pela superficialidade extensiva, estas demandas so extensivas s vrias
dimenses da vida.
Observa-se que familiares e profissionais do um tratamento paliativo para
as situaes, que exigiriam medidas que tocassem a raiz do problema, ou seja,
a necessidade de o menino trabalhar vincula-se aos baixos salrios dos pais;
falta de perspectiva para uma formao de qualidade, que vai alm do desejo
individual, mas , na realidade, a expresso da prpria educao no pas, na
qual mais de 50% dos brasileiros no concluem o Ensino Mdio;7 a ausncia
de polticas sociais pblicas voltadas para a adolescncia, que, no perodo con
7. O Brasil tem 21 milhes de adolescentes com idade entre 12 e 17 anos. De cada 100 estudantes que
entram no ensino fundamental, apenas 59 terminam a 8 srie e apenas 40, o ensino mdio. A evaso escolar
e a falta s aulas ocorrem por diferentes razes, incluindo violncia e gravidez na adolescncia... (Unicef, 2013,
on-line). Acredita-se que o trabalho e o respectivo cansao e, ainda, a autonomia precoce proporcionada pelo
salrio pode levar desistncia da escola e, portanto, o afastamento de uma formao mais especializada.

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trrio ao da escola, poderiam oferecer um complemento seja esportivo, cultural,


de lazer etc. formao. Ausente um projeto educativo nacional que favorea
a formao para alm do quesito mnimo ensejado pela sala de aula, o trabalho
aparece como uma alternativa s famlias de baixa renda. Desistindo da reali
zao de um projeto de formao, ou melhor, no se desiste daquilo que nunca
se concretizou, seja enquanto luta cotidiana ou como horizonte, estas famlias
acabam no buscando outras alternativas alm do trabalho precoce.
Os entrevistados, moradores do bairro Jardim Aeroporto III, em Franca,
disseram ter iniciado a prtica laboral na infncia. 47% comearam a trabalhar
ainda quando criana, com idade entre seis e 12 anos. 29% na adolescncia, de
13 a 15 anos de idade; 8% entre 16 a 18 anos de idade; 5% iniciaram no traba
lho aos 18 anos de idade. 11% referiram que nunca trabalharam fora de casa.
O fato que muitos que disseram que nunca trabalharam fora, afirmaram tam
bm que s ajudavam o pai ou a me no trabalho rural. Portanto, outra questo
que o trabalho travestido da ajuda no , nem mesmo pelos prprios atores,
reconhecido como trabalho.
Durante atividades do Ncleo de Ensino da Unesp, considerando 114 es
tudantes de uma escola pblica do bairro Jardim Aeroporto III, com adolescen
tes em idades entre 13 e 15 anos, que estavam cursando a 8 srie do Ensino
Fundamental, ou 9 ano, verificou-se que dos 114 estudantes, 35% estavam
trabalhando, mas muitos que no estavam empregados, no momento da pesqui
sa, referiram estar procura de emprego e/ou j trabalharam. Considerando a
idade destes adolescentes, de 13 a 15 anos, nenhum deles poderia estar traba
lhando, salvo na condio de aprendiz, o que no o caso de nenhum deles
(Loureno, 2012).
Chama-se a ateno para o fato de que, dos 35% que estavam trabalhando,
destes 42% desenvolviam funes em Bancas de Pespontos. A terceirizao da
produo de calado contribui para facilitar a entrada precoce da pessoa em
desenvolvimento no mercado de trabalho, uma vez que, em sua maioria, estes
empreendimentos funcionam clandestinamente, sendo mais difcil a fiscalizao.
Frisa-se que nestes estabelecimentos, em geral, no so resguardados os direi
tos do trabalho. Alm das Bancas de Pespontos sobressaram atividades no
comrcio, tais como: lanchonetes, pizzarias, supermercados, lojas, salo de
cabeleireiros, entre outros.
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Esta insero precoce do adolescente no mercado de trabalho subsidia-se


nos determinantes socioeconmicos e nos fatores subjetivos, culturais e ideo
lgicos baseados, como j discutido por Padilha (2006), na tica-moral do
trabalho como importante instrumento educativo.
Durante as visitas a cento e dez residncias, no bairro Jardim Aeroporto III,
constatou-se que, no caso da costura manual em calados, toda a famlia (me e
filhos) participa do processo de trabalho, inclusive crianas. Em uma das resi
dncias, chamou a ateno o trabalho de uma criana de oito anos de idade, o
qual fazia furos nas peas de sapatos, para facilitar a costura manual feita pela
me e pela irm, uma adolescente de 13 anos de idade, que costuravam sapatos
em casa. A imagem comovente. A criana utilizava uma ferramenta pontiagu
da e apoiava a pea a ser furada sobre o seu p, o que implicava em um risco
iminente de acidente. Ela demonstrou certa agilidade ao realizar esta atividade,
inclusive afiando a ponta do instrumento no cho para melhorar o corte.
Para a famlia a criana ajuda, porque muitas peas a serem costuradas
esto com os furos muito apertados ou s vezes, nem vem furado e a abertu
ra prvia que a criana realiza auxilia no trabalho posterior de costura das peas,
explica a me. Chama-se a ateno para o convvio dirio com esta atividade
e, portanto, a sua naturalizao, o trabalho da criana aparece como parte da
quela dinmica de vida e trabalho. Na vida cotidiana, as pessoas se esforam
para responderem, de maneira espontnea, s questes mais imediatas e de
sobrevivncia. So fatos hetergenos e variados, portanto, mais complicada
a suspenso desta realidade, bem como a sua superao (Heller, 1989). Conse
guir homogeneizar os problemas cotidianos ou as singularidades para alm da
imediaticidade uma possibilidade para o alcance das questes humanas gen
ricas (Idem), por exemplo, no caso especfico aqui abordado, transcender a
necessidade individual que uma famlia tem do trabalho dos filhos e defender
o direito infncia livre de trabalho para todas as crianas significa elevar
questes da imediaticidade para o plano conceitual e somar foras que adensam
as demandas por direitos humanos e sociais.
A costura manual do calado tem a sua especificidade, conforme o modelo
a ser costurado. Assim, existem modelos que exigem uma costura tranada, de
duas agulhas, pontos mais largos, mais apertados etc. Trata-se de uma atividade
que determina que o executante permanea sentado, com o corpo encurvado, e
embora a atividade seja repetitiva e cansativa no exige maior concentrao ou
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fora fsica; tal monotonia alimenta a crena de que este trabalho no causa
danos sade das pessoas em desenvolvimento.
Destacam-se duas caractersticas fundamentais para se compreender o
processo de trabalho das costureiras manuais de sapato e a insero do trabalho
precoce nesta ocupao: 1) o desenvolvimento desta atividade tem sido reali
zado fundamentalmente pelas mulheres, que conta com a ajuda da famlia toda,
inclusive das crianas e dos adolescentes; 2) trata-se de uma atividade mon
tona, repetitiva e realizada no ambiente privado. Deve ser dito que em decor
rncia da precariedade das residncias e da individualizao do trabalho, ob
servou-se que o trabalho das costureiras de sapatos, em geral, realizado nos
ambientes externos s residncias, na maioria das vezes, na calada, em frente
a casa ondem vivem, permitindo o contato com outras trabalhadoras e um am
biente mais alegre, possibilitando a quebra da monotonia da atividade.
Observa-se que ao individualizar o trabalho, direcionando-o para o espao
privado, valendo-se, sobretudo, de mulheres, o setor caladista promoveu, em
Franca, uma reduo dos gastos com as condies diretas de trabalho (condies
de conforto, salrio e respectivos direitos), ao mesmo tempo em que provocou
um arrefecimento na organizao coletiva de trabalhadores. As residncias tm
espaos encolhidos, muitas vezes, abafados, com os mveis gastos e pouco
confortveis. Assim, a calada um local de maior ventilao, por isso, comum
encontrar mulheres sentadas na calada, enquanto costuram sapatos, como
forma de tornar este trabalho menos penoso.8
O trabalho, ao ser realizado na esfera privada, tem um rebatimento direto
para a conscincia de classe, primeiramente porque as trabalhadoras no tm
contato direto com os demais trabalhadores do setor e tampouco com o empre
gador. O sapato a ser costurado repassado a elas por terceiros, assim, o con
tato das costureiras com algum conhecido, s vezes, vizinho, parente, mas no
com o empregador; em geral, elas no sabem para qual fbrica esto costuran
do e no tm vnculo formal com as empresas e muito menos com os demais
8. Durante as Oficinas realizadas com as famlias do PETI, um participante ao se referir a imagem das
mulheres costurando sapatos na porta de casa afirmou que: as mulheres fazendo fofoca no meio da rua
(J., pai de um dos beneficirios do PETI), mas uma costureira de sapatos que tambm participava da Oficina
afirmou que costurar sapatos na calada na companhia de outras costureiras importante porque a unio faz
a fora, voc vence barreira (M., me de um beneficirio do PETI) (Guiraldelli e Siqueira, 2012).
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trabalhadores.9 Este modo de organizao do trabalho influi diretamente na


organizao poltica destas trabalhadoras, que acabam regulando o valor do
trabalho, por pea, de acordo com os contatos individuais entre elas e o atra
vessador ou algum banqueiro (dono de Bancas de Pespontos).
Acompanha as dificuldades trazidas pelo distanciamento do trabalho
coletivo o fato de este tipo de atividade ser executado eminentemente por
mulheres. Diferente da costura manual, no caso das Bancas de Pesponto, os
homens eram os proprietrios, sendo que das oito Bancas visitadas no referi
do bairro e onde tambm foram feitas entrevistas, apenas uma tinha mulher
como proprietria. A forte presena das mulheres na costura manual dos sa
patos est acompanhada da imagem feminina como rainha do lar, tradicio
nalmente imposta pelas sociedades machistas. Assim, ante aos limites enfren
tados pelas trabalhadoras tais como o baixo valor pago por pea de sapato
costurada e a ausncia de segurana no trabalho mediada pelo no registro em
Carteira de Trabalho e, portanto, a inacessibilidade ao sistema previdencirio
e aos direitos do trabalho, acaba-se criando uma resignao justificada pelo
fato de se trabalhar em casa, fator importante para manter as atividades do
msticas necessrias reproduo da fora de trabalho, tradicionalmente
realizadas pelas mulheres.
Portanto, em Franca (capital do sapato em couro e masculino) a reestru
turao produtiva provocou uma profunda modificao na estrutura fabril
deste setor, uma vez que retornou para a casa dos trabalhadores aqueles proces
sos produtivos que poderiam ser feitos distantes das fbricas (Navarro, 2006).
Alm da costura manual de calados realizada nas residncias dos traba
lhadores formaram-se tambm as Bancas de Pespontos em Calados e de Cor
te, pequenos empreendimentos constitudos por parcos recursos advindos dos
prprios trabalhadores, especializados em realizar determinada parte do fabrico
9. Aos poucos, o trabalho realizado em domiclio comeou a ser repassado pela costureira para suas
amigas, vizinhas e parentes. A relao direta entre as trabalhadoras envolvidas na execuo da costura manual
e do tress e a empresa foi se distanciando. Ao longo do tempo, essa relao de trabalho tendeu a contar com
um nmero crescente de intermedirio, ao mesmo tempo em que as relaes trabalhistas formais entre as
trabalhadoras foram desaparecendo. A transferncia de algumas sees do interior da fbrica para os domi
clios dos trabalhadores no modificou apenas o espao fsico de realizao do trabalho: alterou-se tambm
a forma de remunerao do trabalhador (Navarro, 2006, p. 169).

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do calado.10 Esses empreendimentos esto localizados em residncias, nos


bairros perifricos.
A produo organizada no ambiente domiciliar, na maioria dos casos nas gara
gens ou nos fundos das casas, no possuindo meios de produo adequada e
treinamento ao trabalhador, ocasionando diversos problemas como acidentes de
trabalho. O ambiente de trabalho insalubre, a rea de refeio fica ao lado, se
no no mesmo lugar da rea de pesponto, costura e colagem. O local de trabalho
e os demais locais da casa se confundem (Lara, 2007).

As Bancas de Pespontos em Calados so heterogneas, algumas esto


contiguas s fbricas ou edificadas em barraces especficos, mas essas so
as que so legalizadas, sendo que a grande maioria e constituda de modo pre
crio na casa dos prprios trabalhadores e no conta com registros junto a
Prefeitura ou aos rgos competentes. As Bancas so, essencialmente, meca
nismos para baratear os custos da produo de calados. Aos custos com m
quinas, energia eltrica, linhas, colas, entre outros artigos necessrios ao traba
lho somam-se os custos com a fora de trabalho. Tudo isso, , invariavelmente,
transferido para o dono da Banca, que, em geral, no consegue registrar os
trabalhadores e nem mesmo manter a sua contribuio individual ao sistema
previdencirio. Assim, as Bancas se constituem, na sua grande maioria, de
trabalho informal.
O setor caladista em Franca constitui-se na sua maioria de microempresas,
com at 19 funcionrios. importante destacar que muito complicado saber
o nmero exato de Bancas existentes em Franca, em decorrncia da informali
10. No momento de crise quando so obrigados a demitir trabalhadores, com sua capacidade financei
ra diminuda, as empresas no tm liquidez para saldar as indenizaes trabalhistas a que tem direito os
trabalhadores. Algumas pagam com mquinas. Utilizam tal estratgia para desativar setores inteiros da
produo direta. Poltica de estoque zero. No momento da crise, livram-se de trabalhadores e de mquinas
de antigas geraes tecnolgicas... Ocorre ento que os trabalhadores demitidos, de posse das mquinas que
receberam de indenizaes, passam a produzir, em dependncia de suas residncias, as mesmas peas, sob
encomendas, nas quais antes trabalhavam nas fbricas. O receberam de indenizao est escrito entre aspas,
porque na verdade no receberam nada. Compraram as mquinas... Antes os empresrios deviam indenizaes
trabalhistas. Depois passaram a ser credores das mquinas que venderam para os trabalhadores demitidos.
Passaram de devedores a credores (Gigante, 2003).
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dade destes empreendimentos. Os proprietrios, na sua maioria, so ex-traba


lhadores que contam com poucos recursos para a instalao da empresa, que
acaba sendo organizada nos espaos domsticos. A formalizao da Banca
junto aos rgos oficiais significa aumento de gastos com impostos e taxas re
lativas a abertura oficial ou o seu encerramento, alm da necessidade de seguir
alguns padres tcnicos, assim, em geral, as Bancas no so oficializadas (Lou
reno e Bertani, 2008, on-line).
As Bancas de Pespontos compem o processo de terceirizao da produo
de calados; segundo Almeida (2008, citado por Oliveira, 2013), trata-se de um
processo que no tem mais volta, por isso, tem ocorrido uma busca da sua for
malizao, transformando as unidades de fundo de quintal em microempresas.
Das 110 casas visitadas no bairro Jardim Aeroporto III, oito contavam com
Bancas de Pespontos, nas quais foram evidenciadas as precrias condies de
trabalho. Observa-se que ao introduzir o processo produtivo no mbito doms
tico fica muito difcil a separao entre o que especfico deste trabalho ou
daquele ncleo familiar. A residncia sofre uma invaso dos artigos da fbrica,
que se misturam aos domsticos.
Na constituio das Bancas, ex-trabalhadores instalam os maquinrios,
algumas vezes prprios, outras vezes alugados. As mquinas utilizadas, em
geral, so antigas ou de segunda mo, ou seja, so adquiridas de terceiros, como
informado por diretores sindicais em outro estudo (Loureno, 2010),11 por isso,
apresentam condies inseguras de trabalho, porque so mais ruidosas e sem
sistemas e proteo.
No geral, o trabalho do adolescente e da criana interpretado pelos de
poentes como uma coisa boa, haja vista que, em oposio, se estabelece a rua,
sempre vista como perigosa pessoa em formao.
11. [...] outro problema que a meu ver tambm influencia os acidentes de trabalho o uso de mquinas
velhas. Se voc comear a observar vai perceber que Franca se parece com um cemitrio de mquinas usadas,
porque o que no se usa mais por a mandado para c. Aqui, tem muitas lojas de mquinas usadas e algumas
dessas mquinas no tm mais a proteo que deveria ter... (Antnio, dirigente sindical dos Sindicatos dos
Sapateiros. Loureno, 2010, p. 446). O entrevistado deu um exemplo: Em uma banca especfica de blaquea
o, s de voc chegar na porta voc fica louco. O barulho ensurdecedor..., mas o trabalhador tem aquela
cultura que j est acostumado, mas acostumado como se, s de chegar na porta, voc tem a impresso de
passar em frente a um tiroteio (Idem, p. 446).

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Nas Bancas de Pesponto predominam alm das relaes sociais de trabalho


aviltantes, a precariedade dos ambientes, que so pouco favorveis sade
(Loureno e Bertani, 2009, on-line). Os trabalhadores passam oito, nove horas,
s vezes at mais que isso, em assentos que no so ergonomicamente adequados
para a funo e no contam com nenhuma regulao com a altura da mesa, onde
se pesponta ou passa a cola (nas bancas h a funo de passador de cola). H
a exposio a produtos qumicos ou aos riscos de acidentes, que podem causar
mutilaes e/ou problemas decorrentes de intoxicao, em geral, manifestados
em dor de cabea, mal-estar, entre outros sintomas difusos que contribuem para
afetar a sade e o desenvolvimento biopsquico das pessoas, sobretudo daquelas
que esto em desenvolvimento. H ainda o risco de abandono da escola.
Na dcada de 1990, o Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de Cala
dos e do Vesturio de Franca e regio, juntamente com o Departamento Inter
sindical de Estudos e Estatsticas (DIEESE) e a Central nica de Trabalhadores
(CUT)12 realizaram uma pesquisa em Franca, que identificou o trabalho infan
til e do adolescente na indstria caladista francana. A partir da exposio do
problema, que envolvia as empresas caladistas de Franca, houve uma ampla
repercusso negativa para este setor econmico, criando empecilhos, inclusive
para a exportao de calados, como evidenciado pela reportagem:
Ontem, o jornalista Gilberto Dimenstein divulgou na Folha que polticos norte
-americanos pressionam o governo dos EUA a boicotar as exportaes brasileiras
[...] Segundo o Sindicato dos Sapateiros de Franca filiado CUT... , as
crianas esto espalhadas pelas 1.900 bancas clandestinas de pesponto (costura)
existentes na cidade. Pelo menos so clandestinas [...]. (Folha de S.Paulo, 28 out.
1994, apud Oliveira, 2013, p. 204)

O estudo evidenciou a relao entre a terceirizao e o uso da fora de


trabalho infantil. [...] a terceirizao causa a precarizao das relaes de traba
lho, o agravamento da desproteo da sade e traz tona a questo do trabalho
12. A pesquisa no setor caladista foi realizada pelo Sindicato dos Trabalhadores na Indstria de Cal
ados e do Vesturio de Franca e Regio, com a CUT e o DIEESE, com apoio do Unicef e OIT-IPEC, no ano
de 1995 que posteriormente tornou-se um livro: Trabalho infantil em Franca: crianas que estudam e tra
balham (STIC, CUT, Dieese, 1995).
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infantil... [...] Isso gerou a denncia do trabalho infantil, que at hoje a gente
escuta que o Sindicato que o responsvel e tal... (Paulo Afonso Ribeiro
dirigente sindical do STICVF. Loureno, 2010, p. 436). Ao expor o problema,
gerou-se um importante debate acerca do trabalho infantil no processo produ
tivo de calados e a necessidade de se construir iniciativas para a sua abolio.
O papel do Sindicato dos Trabalhadores da Indstria de Calados e Vesturio
de Franca e regio, mais conhecido como Sindicato dos Sapateiros, exerceu
um papel importante neste processo, como afirmado por um ex-dirigente sin
dical em entrevista a Oliveira (2013, p. 206): Embora tenhamos um punhado
de problemas, acho que uma coisa elogivel que foi conseguido por causa
dessa luta....
A partir das denncias do trabalho infantil no setor caladista e as reper
cusses internacionais para este setor, foi criado o Instituto Pr-Criana, por
parte das empresas que oferece um selo para o empreendimento que no conta
com trabalho infantil. Um Instituto oriundo das empresas para fiscalizar elas
prprias. Pelo lado do poder pblico foi implantado o Programa Renda Mnima
para atender as famlias das crianas trabalhadoras. Neste perodo, ainda no
havia sido criado o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) e o
Renda Mnima era um incipiente programa de transferncia de renda (Loureno,
2014, on-line).

Consideraes finais
Passados quase 20 anos da pesquisa realizada pelo Sindicato dos Sapatei
ros (STIC, CUT, Dieese, 1995), observa-se que o problema do trabalho preco
ce, em Franca, no foi resolvido na sua totalidade. Estando este fenmeno es
treitamente vinculado terceirizao do setor produtivo caladista,
importante frisar que no se tem como resolv-lo mantendo a terceirizao.
Alm disso, neste perodo, o Sindicato dos Sapateiros de Franca sofreu profun
do impacto, arrefecendo a sua luta poltica, pois em decorrncia da ampla ter
ceirizao e disseminao de pequenas fbricas e tambm de bancas de pespon
tos para as cidades prximas a Franca, este Sindicato ampliou a sua base de
representao dos trabalhadores para regio, dando a deixa para que outro
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sindicato (dos trabalhadores do calado) fosse criado no municpio de Franca.


Vrios fatores estimularam e sustentaram este fato histrico do sindicalismo e
dos trabalhadores do calado em Franca, que, por um perodo, contaram com
dois sindicatos, numa clara demonstrao de perdas de foras do coletivo de
trabalhadores. A abertura de outro sindicato uma forma de dar outro dire
cionamento luta poltica sindical no municpio. No interessante, do ponto
de vista empresarial, ter um sindicato combativo. A criao de outro uma
forma de combater o nosso e de tentar nos silenciar (Paulo Afonso Ribeiro
dirigente sindical do Sindicato dos Sapateiros. Loureno, 2010, p. 429). Atual
mente, aps definio da justia: O antigo sindicato, fundado nos anos 40,
ficar, segundo a deciso judicial, apenas responsvel pelos sapateiros da regio
e no mais da cidade de Franca (Oliveira, 2013, p. 212).
Entre outras aes que vinham sendo empreendidas pelo Sindicato dos
Sapateiros de Franca, que, agora, passou a ser apenas regional, se destaca a
referida pesquisa que denunciou o trabalho precoce e as respectivas iniciativas
para a sua eliminao e, ainda, a afirmao de um Termo de Ajuste e Conduta
(TAC) com algumas empresas e o Ministrio do Trabalho e Emprego expan
dindo para a regio os ganhos da categoria de sapateiros do municpio de Fran
ca, sobretudo, em termos de piso salarial, pagamentos de horas extras, entre
outros, tentou limitar o processo fraudulento da terceirizao. A partir de 2010,
j com o novo Sindicato representando os trabalhadores do calado, houve
um redirecionamento da luta sindical no referido setor. Segundo Oliveira (2013,
p. 201) o vnculo com a Fora Sindical tem caracterizado a luta poltica sem
maiores questionamentos. Para os representantes dos industriais, a diferena
de orientao muito grande, at mesmo antagnica, na medida que os dirigen
tes ligados CUT colocavam-se como adversrios dos industriais e a orientao
da Fora Sindical central qual est vinculado o novo sindicato, apresentaria
uma orientao mais resultados (Oliveira, 2013, p. 201).
Certamente, a partir da exposio do setor caladista em mbito interna
cional e dos reflexos constitucionais construdos pela sociedade, na defesa dos
direitos voltados infncia e adolescncia, o problema do trabalho infantil se
encontra menos exacerbado. Dentro das fbricas no se verifica a presena de
crianas e, muitas vezes, os adolescentes que trabalham tm autorizao judicial
ou esto no programa jovem aprendiz. Porm, como se pode verificar duran
te as atividades acadmicas (pesquisa e extenso), considerando um nico
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bairro, Jardim Aeroporto III, em Franca, ainda se verifica o trabalho de crianas,


sobretudo, na forma de ajuda s mes que costuram sapatos e nas bancas,
onde mais comum encontrar adolescentes trabalhando. Das oito Bancas visi
tadas, uma tinha crianas de 10 e 11 anos de idade trabalhando e todas as demais
contavam com o trabalho de adolescentes.
A brutalidade da qual o trabalho da criana e do adolescente est reves
tido no se resume apenas na negao da vivncia desta fase da vida na con
dio de pessoa em desenvolvimento, mas s circunstncias em que este tra
balho ocorre, marcado pelas exigncias de pouca qualificao, como o trabalho
em Bancas de Pespontos e a costura manual do calado. Esta trajetria pode
impactar a vida, uma vez que h uma circularidade difcil de ser rompida, o
trabalho precoce pode levar ao abandono da escola, assim, a ausncia dos
estudos acaba impondo o trabalho de baixa qualificao como uma condio
de classe a ser perpetuada.
Dessa maneira, diante do crescimento das relaes informais de trabalho,
sempre mais difcil o reconhecimento do problema porque, em geral, est
submerso nas relaes privadas e distantes de aes fiscalizatrias, da que, em
geral, o trabalho precoce no aparece nos dados estatsticos.13 Assim, quando
se fala em trabalho infantil, primeiramente, a impresso que se tem que se
est falando de um problema que j no existe mais ou que se existe est dis
tante, geograficamente, dos olhos. Essa a impresso passada tanto por profis
sionais quanto por famlias, inclusive de meninos e meninas trabalhadores, o
que tambm denota a naturalizao do trabalho precoce.

Recebido em 10/1/2014

Aprovado em 17/3/2014

13. No caso do trabalho precoce informal realizado em casa ou na rua junto com os pais, a fiscalizao
fica de mos atadas. Se descobrir que o pai ou a me a pessoa responsvel pela explorao, por exemplo,
deixa de haver uma relao de emprego e a fiscalizao em si no pode fazer nada. Nesses casos, impor
tante o trabalho em rede, quem pode agir o Ministrio Pblico ou o conselho tutelar (Soares apud Saka
moto, 2013, on-line).

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