GUA DE PRCTICAS

AMBIENTALES

MECNICAS,
LUBRICADORAS
Y L AVAD O R A S

Crditos
Alcalde Distrito Metropolitano de Quito
Paco Moncayo Gallegos
Direccin General
Dra. Patricia Echanique
Directora Metropolitana Ambiental
Coordinacin General
Dra. Cristina Lucero
Lder de Coordinacin y Promocin
Comit de Estructuracin
Sr. Gustavo Lara, Secretario General del Sindicato de
Maestros Mecnicos de Pichincha
Sr. Vicente Luna, Presidente de la Asociacin de
Comerciantes Minoristas de Repuestos Lubricantes y
Afines Automotrices de Pichincha
Ing. Ana Medina, Centro de Transferencia Tecnolgica
para la Capacitacin e Investigacin en Control de
Emisiones Vehiculares
Sr. Belisario Guanoloqun, Sindicato de Maestros
Mecnicos de Pichincha
Sr. Gonzalo Medina, Vicepresidente de la Asociacin de
Comerciantes Minoristas de Repuestos Lubricantes y
Afines Automotrices de Pichincha
Ing. Alexandra Jami, Jefe Ambiental de la
Administracin Zonal Eloy Alfaro
Ing. Pablo Zapata, Jefe Ambiental de la Administracin
Zonal La Delicia
Ing. Myrian Orbea, Centro Ecuatoriano de Produccin
Ms Limpia
Arq. Elena Vivanco, DMA
Coordinacin Editorial
Alicia Arias
Diseo Grfico
Nathaly Pinto Torres
Impresin
Monsalve Moreno
Agosto de 2008. Quito Ecuador

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

Presentacin
La Direccin Metropolitana Ambiental pone a disposicin de
los sectores industriales de bajo y mediano impacto, comercio,
servicios, centros de diversin, talleres artesanales y otros
que funcionan en el Distrito Metropolitano de Quito, las
Guas de Prctica Ambientales Sectoriales y Generales, como
respuesta a una serie de necesidades concretas referentes a
la gestin ambiental. La Direccin Metropolitana Ambiental
con la publicacin de este material pretende contribuir en la
aplicacin e implementacin de sus lineamientos.
El Manual de Prcticas Ambientales Sectoriales y Generales
est orientado a los directivos y a todo el personal que se
desempea en cada una de las actividades de los sector antes
mencionados, con el objeto de adoptar nuevos hbitos de una
forma fcil, sin que ello implique un costo econmico lo que
contribuira al mejoramiento de la calidad ambiental.
El xito depende fundamentalmente del compromiso que
adquieran las partes, especialmente los responsables de cada
empresa o negocio. La aplicacin de las Prcticas Ambientales
en las actividades productivas puede lograr y promover:
Reducir el consumo de agua y su contaminacin
Reducir el consumo de energa
Disminuir la generacin de residuos y facilitar su
reutilizacin
Disminuir las emisiones atmosfricas y el ruido
Disminuir la contaminacin del suelo

Direccin Metropolitana Ambiental

Gua Prctica Ambiental

Captulo I

Objeto

Resolucin
N 001- DMA1 2007
La Direccin
Metropolitana
Ambiental
En ejercicio de
las atribuciones
que le confiere la
ley, la Directora
Metropolitana
Ambiental emite
las siguientes
Guas de Prcticas
Ambientales.
Expide:

Guas de buenas
prcticas
ambientales para
los sectores de
industrias de bajo
impacto y mediano
impacto ambiental
Ii2a, comercios
y servicios
CZ2, servicios
especializados A
y B, comercios
de menor escala,
alojamientos
y centros de
diversin

Art. I.- Las Guas de Prcticas Ambientales

Sectoriales y General son lineamientos
bsicos dirigidos para las actividades
productivas, ya sean estas actividades de
pequea y mediana empresa2 e instalaciones
que generen mbitos, bienes y servicios que
posibiliten la recreacin, cultura, salud,
educacin, transporte, servicios pblicos
o privados. Salvo el caso de actividades,
obras o proyectos que ocasionen un
impacto ambiental significativo y entraen
un riesgo ambiental, por lo tanto precisen
de la presentacin de estudios de impacto
ambiental.
Los problemas ambientales generados por
parte de este sector, se enmarcan en la
contaminacin atmosfrica por gases de
combustin, emisiones de proceso, emisin
de ruido, contaminacin del recurso agua,
por las descargas residuales no domsticas,
contaminacin del suelo especialmente por
la generacin y manejo de residuos.
Estos problemas se agravan por el escaso
1 De acuerdo al Reglamento Orgnico del Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, aprobado mediante Resoluciones de Concejo y Alcalda No. C 0076
y A 0108 del 12 de diciembre del 2007, la anteriormente nombrada DIRECCION METROPOLITANA
DE MEDIO AMBIENTE (DMMA) cambia su denominacin a DIRECCIN METROPOLITANA AMBIENTAL
(DMA).
2 Pequea Empresa, de 1 a 49 empleados. Mediana
Empresa de 50 a 199 empleados.

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

conocimiento que existe sobre la legislacin ambiental, y por

ser un sector fluctuante que funciona en su mayor parte con la
infraestructura mnima y en condiciones de arrendatario.
En consecuencia, el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, a travs de la Direccin Metropolitana Ambiental en
cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza Sustitutiva del
Titulo V, De La Prevencin y Control del Medio Ambiente,
Capitulo V, expide las guas de prcticas ambientales para
los sectores de industrias de bajo impacto I1 y mediano
impacto ambiental Ii2a, comercios y servicios CZ2, servicios
especializados A y B, comercios de menor escala, alojamientos
y centros de diversin, con el fin de promover el cumplimiento
de la normativa ambiental, prevenir y mitigar los impactos
ambientales sobre el medio ambiente y la salud.

Captulo II

Antecedentes
Art. II.- En el Distrito Metropolitano de Quito se ha logrado
un significativo desarrollo empresarial3, junto a la presencia
de importantes actividades vinculadas con los sectores de
servicios y comercios concentrados en el medio urbano.
El desarrollo econmico y comercial de la ciudad, que tiene
un total aproximado de 2 millones de habitantes, provocan
el diario desplazamiento en una ciudad que tiene 60 Km. de
largo y 5 Km. de ancho, en su zona ms angosta, generando la
proliferacin de establecimientos que satisfagan la necesidad
de bienes de consumo y servicios de inters pblico,
3 De las 28.745 sociedades registradas en la Superintendencia de Compaas en 2003, 9.927 (el 35%) corresponden a Pichincha, en Quito se
encuentran 8.928 empresas (el 31% del total del pas), ocupando al 45% de
los empleados, con el 41.5% de los ingresos y el 42% del patrimonio. Hacia
el ao 2002, de las mayores 1.000 compaas del pas, en el DMQ se concentraban 438 empresas, con el 49% de los activos, el 44% del patrimonio y
el 41% de las ventas, respecto del total nacional.

Gua Prctica Ambiental

especialmente, con estndares mnimos que vayan acorde a

su condicin de capital del Ecuador, eje de la nacionalidad y
polo de desarrollo.
En este contexto las guas de prcticas ambientales, de mbito
sectorial y general para actividades de impactos ambientales
no significativos, apoyan la mejora continua de la actividad
con relacin al medio ambiente, mediante prcticas cuya
aplicacin reducir el efecto causado por las emisiones a la
atmsfera, ruido, residuos y vertidos.
El proceso de estructuracin de las guas de prcticas
ambientales de mbito sectorial inicia con la conformacin de
comits a partir de junio del 2005, en el marco de la aplicacin
de la Ordenanza Sustitutiva del Ttulo V, Del Medio Ambiente
(Ordenanza No. 146) sancionada por el General Paco Moncayo
Gallegos, Alcalde Metropolitano, el 20 de mayo del 2005 y
publicada en el Registro Oficial No. 78 de 09 de agosto del
mismo ao.
Los comits conformados por representantes de la Direccin
Metropolitana Ambiental, representantes de los sectores
involucrados, el Centro Ecuatoriano de Produccin Ms Limpia
(CEPL), las Coordinaciones Ambientales Zonales e Institutos de
investigacin, aportaron con insumos y sugerencias en busca
de acercar a la realidad local los lineamientos bsicos para el
cumplimiento de estas actividades. Los productos obtenidos
por los comits constituyeron referentes para la estructuracin
de la gua general.
La Ordenanza Metropolitana No. 213 Sustitutiva del Ttulo V De
La Prevencin y Control del Medio Ambiente, tambin contempla
la elaboracin de guas de prcticas ambientales como resultado
de un proceso de anlisis y construccin participativa, entre los
actores involucrados. En el marco de la ordenanza vigente, es
pertinente la expedicin de esta Resolucin.

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

GUA DE PRCTICAS AMBIENTALES PARA

SERVICIOS ESPECIALIZADOS B: MECNICAS,
LUBRICADORAS Y LAVADORAS

Art. IV.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es

la siguiente:
1. Todos los establecimientos de mecnicas, lavadoras y
lubricadoras debern mantener sus lugares de trabajo
en condiciones sanitarias y ambientales que protejan la
seguridad y la salud de sus trabajadores.
2. Los pisos de los talleres debern ser construidos con
materiales slidos, no resbaladizos en seco y hmedo,
impermeables y no porosos de tal manera que faciliten su
limpieza completa.
3. Los locales sern totalmente construidos con materiales
estables, con tratamientos acsticos en los lugares de
trabajo que lo requieran por su alto nivel del ruido.

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

1.2 El establecimiento deber contar con rejillas perimetrales

y sedimentadoras conectadas a las trampas de grasa.

1.3 La trampa de grasas no debe recolectar descargas domsticas.
1.4 El establecimiento no deber enviar las descargas lquidas

a los cuerpos de agua o al sistema de alcantarillado sin

previo tratamiento.
2. Emisiones a la atmsfera y ruido
2.1 Se prohbe realizar el pulverizado con mezclas de agua,

aceite, y diesel, debiendo utilizar productos sustitutivos no

contaminantes.
2.2 Las reas de trabajo donde se produce emisiones de

proceso provenientes de la pintura, lijado, suelda, debern

estar delimitadas.
2.3 Los establecimientos que dispongan de generadores de

emergencia debern estar ubicados en reas aisladas

acsticamente, y debern estar calibrados con el fin de
controlar y minimizar las emisiones.

Gua Prctica Ambiental

2.4 Todos los establecimientos contarn con reas diferenciadas

para solventes, pintura, combustibles, etc., cubiertas,

con adecuada ventilacin natural o forzada, con piso
impermeable, alejada de lugares donde se realicen corte
de materiales, suelda, y otras actividades con peligro de
ignicin.
2.5 Las reas de reparacin especialmente las de enderezada,

pintura, soldadura, lijado, y las reas de trabajo que

dispongan de equipos como amoladoras, compresores,
etc., deben contar con aislamiento acstico, captacin de
emisiones, y de preferencia no deben estar junto a linderos
de viviendas.
2.6 Se prohbe la quema de llantas.
3. Gestin de residuos
3.1 Los establecimientos destinados para cambios de aceites

por lo menos contarn con una fosa, con sedimentadores y

canaletas conectados a una trampa de grasas y aceites.

3.2 Los residuos provenientes del mantenimiento y arreglo de

los motores y piezas del automvil deben separarse en la

fuente y entregarse al gestor ambiental autorizado.

3.3 Los recipientes de almacenamiento de residuos debern

mantenerse en buen estado y cerrados en caso que lo

requieran.

3.4 Los residuos procedentes de cambios de aceite no deben

ser mezclados con la basura domstica.

3.5 Los aceites minerales, sintticos, grasas lubricantes y

solventes hidrocarburados, generados en el establecimiento,

debern ser recolectados y dispuestos, por separado y
previo a un proceso de filtrado primario, en tanques de
almacenamiento debidamente identificados, etiquetados y
protegidos de la lluvia.

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

3.6 Los residuos slidos como filtros usados, empaques,

plsticos, cauchos, pernos, materiales metlicos, materiales

de madera y otros, deben ser entregados a los gestores
autorizados.
En el caso de los filtros de aceite, su contenido debe ser
drenado antes de disponerlos en un recipiente exclusivo, y
entregarlos a los gestores autorizados.
3.7 El Municipio o sus delegados sern los encargados

de recolectar el contenido de los recipientes de aceites

lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o solventes
hidrocarburados contaminados acorde a la generacin del
establecimiento. El generador brindar las facilidades de
recoleccin y acceso al gestor ambiental autorizado.

10

Gua Prctica Ambiental

3.8 Los generadores no podrn disponer o comercializar de los

aceites lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o

solventes hidrocarburados contaminados, ni mezclarlos con
aceites trmicos y/o dielctricos, diluirlos, ni quemarlos en
mezclas con diesel o bunker en temperaturas inferiores a
1200 grados centgrados. La nica gestin permitida es la
indicada en el numeral 7.
3.9 Los

generadores de aceites lubricantes usados,

grasas lubricantes usadas o solventes hidrocarburados
contaminados debern llevar un registro que contenga el
tipo de residuo, cantidad, frecuencia de entrega al gestor
y tipo de almacenamiento provisional, esta informacin
deber ser facilitada al momento del control de la gestin.

3.10 El rea en la cual se localicen los recipientes de

almacenamiento, debern cumplir los siguientes requisitos

mnimos:
a. Contar con techo.
b. Tener facilidad de acceso y maniobras de carga y
descarga.
c. El piso debe ser impermeabilizado para evitar
infiltraciones en el suelo.
d. No debe existir ninguna conexin al sistema de
alcantarillado o a un cuerpo de agua.
e. Todos los establecimientos que manejen solventes,
grasas y aceites contarn con un lugar destinado
para la disposicin provisional de estos elementos
utilizados, provistos de un dique perimetral
con capacidad equivalente al 110% del aceite
almacenado.
3.11 En caso de derrames de aceite el establecimiento dispondr

de material absorbente para su recoleccin.

3.12 Las bateras usadas de autos no deben ser mezcladas

con la basura domstica. Estos residuos debern ser

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

almacenadas en sitios cubiertos, libres de humedad y de tal

forma de evitar el derrame del cido. Las bateras usadas
debern ser entregadas a los gestores autorizados.
4. Gestin ante riesgos
4.1. El establecimiento deber restringir la circulacin de

maquinaria y equipo a reas especficas de trabajo.

4.2. Mantener el suministro de combustibles en zonas libres

de material incandescente.
4.3. Contar con las instalaciones elctricas debidamente

aisladas, protegidas y fijas.

4.4. Contar con medidas necesarias y suficientes para el control

de incendios de acuerdo a las disposiciones del Reglamento

de Prevencin de Incendios y recomendaciones establecidas
por el Cuerpo de Bomberos.
4.5. No se debe utilizar la acera o la va pblica para realizar

las actividades inherentes al establecimiento.

4.6. Para el Plan de Contingencias se utilizar el formato

preestablecido que consta en el anexo de esta gua.

11

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Gua Prctica Ambiental

SECCIN VIII

DEL CONTROL DE LAS GUAS DE PRCTICAS

AMBIENTALES
Art.11.- El control de las actividades que generan impactos
ambientales no significativos, sujetos al cumplimiento de
Guas de Prcticas Ambientales (GPA) sectoriales y general, se
realizar mediante inspecciones en el establecimiento sujeto
de control, la aplicacin de la presente Resolucin as como
lo determinado en la Acta de Compromiso de Cumplimiento
suscrita con el representante del establecimiento.
DISPOSICIONES FINALES

La Direccin Metropolitana Ambiental, en ejercicio de sus

facultades delegadas, deroga la Resolucin No. 0004 sancionada
el 23 de marzo de 2006.
La presente Resolucin entra en vigencia a partir de la fecha
de su expedicin.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, el 16 de noviembre
del 2007.
Dra. Patricia Echanique
Directora Metropolitana Ambiental
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

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ANEXO 1
FORMULARIO DE PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES
MECNICAS, LUBRICADORAS Y LAVADORAS
El propsito de este formulario es orientar la elaboracin de un Plan de
Contingencias, instrumento empleado para prever medidas y acciones ante
impactos y riesgos ambientales causados por la actividad sujeto de control.
1. DATOS GENERALES
Razn Social:

Propietario:

Actividad:

Direccin:

Telfono:

RUC:

2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMIT DE CONTINGENCIAS

Miembros del comit

Funcin

Responsabilidad

3. IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Tipo de riesgo

Si

No

Causa

Explosin
Incendio

ANEXOS

Derrames de insumos
Manejo de residuos
Intoxicaciones
Otros
4. MEDIDAS Y ACCIONES
Tipo de riesgo

Equipo disponible

Medidas
preventivas

Medidas
inmediatas

Explosin
Incendio

Contina...

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Gua Prctica Ambiental

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

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INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE PLAN DE

CONTINGENCIAS AMBIENTALES

Lea cuidadosamente las siguientes instrucciones antes de

llenar el presente formulario. En caso de presentarse alguna
duda, acrquese a la Direccin Metropolitana Ambiental o
Entidad de Seguimiento encargada:
1. Datos generales: Consigne la informacin fidedigna
relacionada con el establecimiento. En caso de existir varios
establecimientos que tengan una misma razn social, cada
uno deber disponer de un Plan de Contingencias.
2. Miembros del Comit de Contingencias: Identificar los
nombres de los miembros del comit de Contingencias,
indicando la funcin que desempea y la responsabilidad
dentro de este comit.
3. Identificacin de riesgos: Identificar el tipo de riesgo
al medio ambiente y causa o factor que lo puede
provocar considerando las condiciones de trabajo del
establecimiento.

Incendio: Originados por material combustible como

madera, trapos, papel, neumticos, slidos en general,
lquidos inflamables,
equipos elctricos, metales,
productos qumicos, etc.
Derrames de insumos: Insumos o sustancias slidas
y lquidas que el establecimiento utiliza, tales como:
combustibles, lubricantes, aceites usados, pinturas, etc.
Manejo de residuos: Sustancias sin ninguna proteccin
como carbonatos, silicatos, lodos, residuos de procesos
(grasas, guaipes, filtros), etc.

ANEXOS

Explosin:
Como por ejemplo los originados por
productos inflamables como gasolina, diesel, solventes,
disolventes de pintura, acetona, alcohol, gas licuado de
petrleo, acetileno, etc.

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Gua Prctica Ambiental

Intoxicaciones: Producidas por ingestin, inhalacin o

contacto con la piel de productos qumicos, solventes,
combustibles, gases de soldadura, material particulado
(madera, metlico y qumico en el ambiente), olores, etc.
Otros: Identificar otros
establecimiento genere.

tipos

de

riesgos

que

el

4. Medidas y acciones: Indicar los equipos que dispone el

establecimiento para prevenir y controlar contingencias
ambientales por cada tipo de riesgo y las medidas inmediatas
y preventivas que el establecimiento ejecutar en caso de
producirse la contingencia.
Equipos disponibles: Identificar las caractersticas
(tipo, capacidad, cantidad) de los equipos de los que
el establecimiento dispone para controlar eventuales
contingencias ambientales como extintores, hidrantes,
detectores de humo, detectores de fuego, etc.
Medidas preventivas: Actividades que el establecimiento
realizar anticipadamente en la fuente (causa) para
evitar un riesgo.
Medidas inmediatas: Actividades que el establecimiento
ejecutar en cuanto se produzca una contingencia.
NOTAS IMPORTANTES:

El Plan de Contingencia indica la organizacin interna,

identifica riesgos y medidas prcticas para reducir
la probabilidad de que se produzcan daos. Es un
instrumento preventivo y susceptible de mejoras con la
experiencia prctica.
Los formularios deben tener la firma del Representante
Legal o propietario del establecimiento, as como el sello
de la empresa, en caso contrario no sern recibidos en
la Direccin Metropolitana Ambiental.

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

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FORMULARIO DE PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES

MECNICAS, LUBRICADORAS Y LAVADORAS
REGISTRO DE ENTREGA DE ACEITES USADOS, GRASAS
LUBRICANTES USADAS O SOLVENTES HIDROCARBURADOS
GENERADOS
N__________________ (1)
1. DATOS GENERALES
Razn Social:

Nombre comercial:

Actividad:

Propietario / Responsable:

Telfono:

Direccin / Administracin Zonal:

TIPO DE RESIDUOS (2):

No.
Recibo de
entrega
(3)

Fecha de
entrega (4)

Cantidad
entregada
(gal ) (5)

Representante
Establecimiento
Nombre y firma

Representante
Gestor
Nombre y
firma

ANEXOS

(1) Cada registro debe tener una numeracin secuencial, dada

por el establecimiento
(2) Especificar si el registro es de aceite lubricante usado,
grasas o solventes hidrocarburados saturados. Usar un registro
diferente para cada tipo de residuo.
(3) Registrar el nmero del recibo entregado por el gestor
ambiental autorizado al momento de la entrega del residuo.
(4) Registrar el da, mes y ao de entrega del residuo al gestor
ambiental autorizado.
(5) Indicar el volumen del residuo entregado al gestor, utilizando
como unidad de medida galones.

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Gua Prctica Ambiental

ESPACIO RESERVADO PARA LA DIRECCIN METROPOLITANA

AMBIENTAL O DELEGADO
NOMBRE DE INSPECTOR /FIRMA OBSERVACIONES

FECHA

Mecnicas, Lubricadoras y
Lavadoras

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GLOSARIO DE SIGLAS
GPA: Gua Prctica Ambiental
DMA: Direccin Metropolitana Ambiental
DMQ: Distrito Metropolitano de Quito.

GLOSARIO

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