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Doutorando PPFH/UERJ
Introduo
A educao profissional tem como principal objetivo o desenvolvimento de cursos
direcionados ao mercado de trabalho, tanto para os estudantes quanto para aqueles que
buscam qualificao e atualizao profissional. Esta modalidade de educao comeou
a ser tratada, mais profundamente, na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996), complementada pelo Decreto 2208, de 17 de
abril de 1997 e reformado pelo Decreto 5154, de 23 de julho de 2004.
Ao mesmo tempo, no texto tambm da LDBEN, so regulamentadas outras duas
reas de ensino: a educao bsica e a educao superior, considerando a especificidade
da educao de jovens e adultos e da educao especial. E como um segmento
complementar, a lei redesenha ainda as diretrizes da educao profissional.
A nova orientao legislativa educacional estabelece a possibilidade de acesso
educao profisional de uma forma mais ampla, conforme o seu artigo 39 e pargrafo
nico:
A educao profissional, integra s diferentes formas de educao, ao
trabalho, cincia e tecnologia, conduz ao permanenete
desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. O aluno
matriculado ou egresso do ensino fundamental, mdio e superior, bem
como o trabalhador em geral, jovem ou adulto, contar com a
possibilidade de acesso educao profissional.
EDU.TEC - Revista Cientfica Digital da Faetec Ano I v.01 n.01 2008 ISSN: 0000-0000
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Na mesma proposta anos depois, caminhou a Lei 9394/96, quando no Art. 37,
pargrafo 1, diz que os sistemas de ensino, assegurando a gratuidade, atendero aos
dependentes de EJA devendo considerar [...] as caractersticas do aluno, seus interesses,
condies de vida e de trabalho.
O Projeto original do Programa de Educao Juvenil (PEJ), aprovado pelo
Conselho Municipal de Educao do Rio de Janeiro, em 1999, tambm teve inteno de
(...) criar oportunidades aos jovens cidados da Cidade do Rio de
Janeiro, para completarem seus estudos com qualidade, trabalhando
para a construo de uma conscincia crtica da realidade e garantindo
um exerccio mais pleno de cidadania (grifos nossos, Projeto de
Educao Juvenil, s/d.).
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Ento, o que se observa, a partir de tais prticas que o Legislativo, quando tem
o cidado ausente, tambm tende a oferecer-se ao Poder Executivo em funo dos
privilgios pessoais e dos poderes locais que passam a atuar contra os interesses
populares.
Portanto, o decreto de cidadania no papel pea permanente da atitude poltica
oficial no tem, por ato de osmose, condies de consignar-se na prtica cotidiana
indicando em quais espaos dever ou no ocorrer.
Nesse cotidiano de culto ao Estado, sempre convivemos com dificuldades em
relao s prticas reivindicatrias dos movimentos sociais. Aprendemos,
historicamente, por medo ou acanhamento, que o Estado quem dirige, ou deve dirigir,
nossos anseios e expectativas.
Ligada preferncia pelo Executivo est a busca por um messias
poltico, por um salvador da ptria. Como a experincia de governo
democrtico tem sido curta e os problemas sociais tm persistido e
mesmo se agravado, cresce tambm a impacincia popular com o
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Ver CANDAU, Magistrio: construo cotidiana. Trabalho elaborado pelo Departamento de Educao
da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, reunindo estudos sobre dissertaes de mestrado e
teses de doutorado, diversos, como fonte de reflexo sobre o tema.
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Entretanto, empreende uma crtica de seu tempo, observando que em seus dias a
verdadeira essncia do homem, sua liberdade e independncia, a atividade livre
consciente, no se pode fazer valer, pois o trabalho numa sociedade de classes
aprisiona o homem. E nessa priso o homem perde suas autnticas possibilidades de
existncia. Esse o sentido daquilo que, segundo essa perspectiva, chamamos de
alienao2. Ela significa uma permanente depreciao do mundo do homem.
A alienao do homem tem sua raiz em uma alienao do trabalhador do
produto de seu trabalho; este no pertence quele para seu usufruto, mas ao empregador.
O produto do trabalho torna-se uma mercadoria, isto , uma coisa estranha ou alheia
ao trabalhador, que o coloca em posio de dependncia porque ele precisa compr-la
para poder subsistir.
O objeto que o trabalho produz, apresenta-se a ele como uma essncia estranha,
como um poder independente do produtor. Da mesma forma tambm o trabalho torna-se
trabalho alienado: no uma exteriorizao do mpeto do trabalhador, mas o meio a ele
imposto de sua autoconservao; o trabalho transforma-se em trabalho forado. Esse
desenvolvimento atinge sua culminncia no capitalismo, no qual o capital assume a
funo de um poder separado dos homens.
A alienao do produto do trabalho conduz tambm a uma alienao do homem
do homem. Isso no vale apenas para a luta entre capitalistas e trabalhadores. As
relaes interpessoais, em geral, passam a ser mediadas pelas mercadorias e pelo
dinheiro. Enfim, os prprios trabalhadores assumem carter de mercadoria; sua fora de
trabalho comercializada no mercado de trabalho, no qual se encontra merc do
arbtrio dos compradores. Seu mundo interior torna-se cada vez mais pobre; sua
destinao humana e sua dignidade perdem-se cada vez mais.
Esta prtica que aliena o homem o trabalho - apenas uma das dimenses do
ser humano. Desta forma, vital a anlise da questo conceitual relativa natureza do
trabalho para que no faamos um deslocamento do sujeito em uma nica direo, onde
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Alienar uma palavra que vem do latim e significa transferir a outrem o seu direito de propriedade. Karl Marx
desenvolve o conceito de alienao para descrever a situao do operrio no modo de produo capitalista: Segundo
Marx, a alienao o processo pelo qual o homem se torna alheio a si, a ponto de no se reconhecer. [...] A alienao
o dano ou a condenao maior da sociedade capitalista. A propriedade privada produz a alienao do operrio tanto
porque cinde a relao deste com o produto do seu trabalho (que pertence ao capitalista), quanto porque o trabalho
permanece exterior ao operrio, no pertence sua personalidade, logo, no seu trabalho, ele no se afirma, mas se
nega, no se sente satisfeito, mas infeliz.[...] Na sociedade capitalista, o trabalho no voluntrio, mas obrigatrio,
pois no uma satisfao de uma necessidade, mas s um meio de satisfazer outras necessidades. O trabalho exterior,
o trabalho em que o homem se aliena, um trabalho de sacrifcio de si mesmo, de mortificao. (ABBAGNANO,
2000, p.26)
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Estamos utilizando o conceito de ideologia, no sentido marxista onde: As idias da classe dominante so, em cada
poca, as idias dominantes, isto , a classe que a fora material dominante da sociedade , ao mesmo tempo, sua
fora espiritual dominante. A classe que tem sua disposio os meios de produo material dispe ao mesmo tempo,
dos meios de produo espiritual, o que faz com que a ela sejam submetidas s idias daqueles aos quais faltam os
meios de produo espiritual. (MARX e ENGELS, 1988, p. 72)
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A noo de empregabilidade parte do princpio de que os trabalhadores desempregados encontram-se nessa situao
porque no se adaptam s novas exigncias de qualificao requeridas pelo novo paradigma produtivo. Dentro dessa
noo, responsabiliza-se individualmente o trabalhador pelo seu desemprego. Entretanto, o que podemos verificar
que no interior desse novo paradigma produtivo, o alto ndice de desemprego (estrutural) passa a ser concebido como
um mecanismo natural e necessrio de qualquer economia de mercado eficiente.
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