Estado de situacin de la renovacin curricular de

la formacin docente inicial

Informe del rea de Desarrollo Curricular

INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIN DOCENTE

DIRECCIN NACIONAL DE FORMACIN E INVESTIGACIN

Estado de situacin de la renovacin curricular de la

formacin docente inicial
Informe del rea de Desarrollo Curricular

Herminia Ferrata,
con la asistencia de Pablo Nicoletti
Agosto 2014

rea de Desarrollo Curricular

Direccin Nacional de Formacin e Investigacin
Instituto Nacional de Formacin Docente

Coordinacin General
Mara Cristina Hisse
Equipo tcnico del rea Desarrollo Curricular
Ana Borioli, Silvia Braumller, Liliana Cerutti, Herminia Ferrata, Mara Susana Gogna, Carolina
Lifschitz, Pablo Nicoletti, Andrea Novotny, Mara Isabel Panaia, Florencia Rodrguez
Asistente operativa:
Silvina Blanco

NDICE

Presentacin..

El proceso de renovacin curricular de la formacin docente inicial ..

A. Sntesis del proceso

B. Normativa-marco
C. Funciones y tareas de los equipos poltico-tcnicos
C.1. El equipo del rea de Desarrollo Curricular del INFD
C.2. Los equipos de las Jurisdicciones

Estado de situacin de la produccin curricular 2009-2014

15

A. Diseos Curriculares Jurisdiccionales

B. Versiones preliminares de los diseos

Cuestiones a problematizar ..

24

Eplogo ....

30

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

PRESENTACIN
Este documento de trabajo se propone sintetizar el proceso de renovacin curricular para la
formacin docente inicial, desarrollado por el Sistema Formador a partir de 2009, en el
contexto de la implementacin de la Ley de Educacin Nacional y los Lineamientos
Curriculares Nacionales. El mismo est en marcha, con diversos grados de avance en todo
el pas.
Tiene el objetivo de facilitar la construccin de una mirada global sobre sus instancias
bsicas y las funciones que les competen a la Nacin y las Jurisdicciones en el diseo y
desarrollo de los Diseos Curriculares Jurisdiccionales de los profesorados para todos los
niveles y modalidades.
Asimismo presenta el estado de situacin de la elaboracin de dichos diseos desde el ao
2009 hasta el 01/06/20141, por Jurisdiccin; e identifica algunas cuestiones que conviene
problematizar a propsito de la elaboracin de nuevos diseos. Dichas cuestiones surgen
de la experiencia acumulada por el rea de Desarrollo Curricular, a partir de su
participacin en el circuito de validez nacional de los ttulos docentes y en los procesos de
asistencia tcnica que le competen.
El documento est destinado fundamentalmente a los funcionarios y equipos polticotcnicos involucrados en la problemtica del diseo y desarrollo curricular de la formacin
docente inicial, tanto de la Nacin como de las Jurisdicciones. Para algunos de ellos, es
conocida parte de la informacin que contiene porque participan en el campo desde el inicio
del proceso; para otros, que se incorporaron recientemente puede ser de utilidad contar con
una sntesis de lo realizado hasta el momento.
Para unos y otros, puede constituirse en un insumo de trabajo que promueva a su vez,
acciones de revisin y reflexin sobre las decisiones vinculadas con el diseo,
implementacin y evaluacin de las polticas curriculares de la formacin docente inicial.

rea de Desarrollo Curricular

Julio de 2014

La informacin que aqu se presenta ser actualizada peridicamente a medida que avance el proceso de
renovacin curricular.

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

EL PROCESO DE RENOVACIN CURRICULAR

DE LA FORMACIN DOCENTE INICIAL
A. Sntesis del proceso
En abril de 2007 el Poder Ejecutivo Nacional decide crear el Instituto Nacional de Formacin
Docente (I.N.F.D.) para impulsar y coordinar la construccin de polticas nacionales de formacin
docente. Se haban identificado, entre los principales problemas a resolver, la fuerte fragmentacin
de las propuestas formativas y la consiguiente multiplicacin de titulaciones docentes (que eran ms
de 3.000) 2 . Esto generaba diferencias no justificables entre los profesorados de las distintas
Jurisdicciones y an entre los profesorados de la misma Jurisdiccin, en cuanto a cuestiones
bsicas como por ejemplo la duracin y carga horaria de las carreras y la seleccin y organizacin
de contenidos de enseanza (porque en muchos casos la elaboracin de los diseos curriculares de
los profesorados se resolva en cada institucin formadora, con una dbil participacin de las
autoridades educativas de la Jurisdiccin).
Se inicia en consecuencia un proceso complejo orientado a renovar la formacin docente inicial,
capaz de asegurar la integracin federal de las propuestas formadoras y la equivalencia de los
ttulos de todas las Jurisdicciones y para todos los niveles y modalidades del sistema educativo
argentino, y de garantizar la participacin de los tres niveles de responsabilidad involucrados en el
proceso de diseo curricular: la Nacin, las Jurisdicciones y los Institutos Superiores de Formacin
Docente.
Se definen las competencias de cada uno de dichos niveles: el Ministerio de Educacin de la Nacin
es responsable de establecer el marco regulador de los Diseos Curriculares Jurisdiccionales
(D.C.J.), orientar y asesorar a las Jurisdicciones y asistirlas tcnica y financieramente, y otorgar la
validez nacional de los ttulos docentes, velando por el cumplimiento de los requisitos que deben
cumplir los D.C.J. segn los acuerdos federales correspondientes. Las Jurisdicciones elaboran los
D.C.J que enmarcan y orientan las propuestas formativas de los Institutos Superiores de Formacin
Docente (I.S.F.D.), y acompaan y evalan la implementacin. Y los Institutos disean e
implementan las propuestas locales, adaptadas a sus contextos particulares de actuacin.
El proceso se inicia con la aprobacin de los Lineamientos Curriculares Nacionales para la
Formacin Docente Inicial (Resolucin 24/07 del Consejo Federal de Educacin) los cuales
constituyen el marco normativo orientador de la elaboracin de los D.C.J.
Por otra parte, se establecen los requisitos para otorgar validez nacional a los ttulos docentes y se
conforma un circuito especfico para analizar su cumplimiento, que incluye los siguientes pasos:

La Direccin Nacional de Validez de Ttulos y Estudios del Ministerio de Educacin, ante la cual se
inicia el trmite, organiza los expedientes de solicitud de cada Jurisdiccin y controla la
documentacin presentada, que acompaa a los D.C.J.

El rea de Registro de Ttulos del I.N.F.D. controla la correspondencia entre los datos del expediente
y la informacin volcada en el Registro Federal de Instituciones y Ofertas de Formacin Docente.

El rea de Desarrollo Curricular del I.N.F.D. analiza los diseos y elabora Informes Tcnicos
Preliminares que sintetizan sus caractersticas y expresan observaciones y recomendaciones.

Se puede consultar al respecto el Estudio sobre la cantidad y calidad de la oferta de la formacin docente,
investigacin y capacitacin en la Argentina, de agosto de 2005, coordinado por Mara Cristina Davini, as
como el Plan Nacional de Formacin Docente 2007-2011, elaborado por el INFD y aprobado por Resolucin
23/07 del Consejo Federal de Educacin.

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Dichos informes se incorporan a los respectivos expedientes para facilitar la labor de la Comisin
Federal de Evaluacin (Co.F.Ev.).

La Co.F.Ev, constituida en el I.N.F.D. y presidida por su Direccin Ejecutiva -o por una de sus
Direcciones Nacionales-, analiza los D.C.J. presentados, emite dictamen favorable a la procedencia
de otorgarle validez nacional o no; y en el primer caso, lo acompaa con una recomendacin acerca
de la duracin de la misma (hay un lmite de hasta cinco cohortes).

La Direccin Nacional de Validez de Ttulos y Estudios del Ministerio de Educacin, frente al

dictamen favorable de la Co.F.Ev, produce el correspondiente acto administrativo e inscribe los
ttulos correspondientes a los D.C.J. en el Registro Nacional de Ttulos y Estudios con Validez
Nacional -Re.Na.V.

Cabe aclarar que la Co.F.Ev. est integrada por cinco representantes tcnicos -uno por cada
Regin- especialistas en curriculum y formacin docente, designados por el I.N.F.D. a propuesta de
las Jurisdicciones. 3 Deben acreditar idoneidad profesional y antecedentes acadmicos y/o de
gestin educativa que fundamenten su designacin; son nombrados por dos aos y pueden ser
renovados. La conformacin de la Co.F.Ev es un indicador de la decisin de consolidar la
participacin permanente de las Jurisdicciones en el proceso mencionado.
El otorgamiento de la validez nacional de los ttulos docentes para una cantidad determinada de
cohortes implica, para las Direcciones de Educacin Superior de las Jurisdicciones, el desafo de
hacer actualizaciones peridicas de los D.C.J. tendientes a su mejora; y para el I.N.F.D., el de
disear y consolidar procedimientos cada vez ms ajustados para apoyar su elaboracin,
implementacin y evaluacin.
En sntesis, las decisiones tomadas en el marco de los acuerdos federales, instalan las polticas
curriculares de la formacin docente inicial como una de las funciones bsicas y permanentes de los
equipos poltico-tcnicos, tanto del I.N.F.D. como de las Direcciones de Educacin Superior. No se
trata de funciones a trmino, sino de procesos de mediano y largo plazo vinculados con la
planificacin, la implementacin y la evaluacin de las decisiones polticas que los documentos
contienen.
Para consolidarlos se ha requerido resolver ciertas cuestiones especficas tales como: elaborar
normas-marco, organizar equipos poltico-tcnicos y definir sus funciones y tareas, redactar
documentos orientadores y disear dispositivos de trabajo sistemticos que faciliten la elaboracin
de los diseos curriculares, su anlisis crtico y la posibilidad de compararlos por tipo de
profesorado y por Jurisdiccin. Se sintetizan a continuacin los avances mencionados.

Hay, adems, 5 representantes suplentes, 1 por cada Regin.

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

B. Normativa-marco
En el siguiente cuadro se presentan las normas bsicas vinculadas con las polticas curriculares;
siguiendo los hipervnculos se puede acceder a su contenido, para ampliar y profundizar su
conocimiento.
NORMAS VINCULADAS CON LAS POLTICAS CURRICULARES DE LA FORMACIN DOCENTE INICIAL
NORMAS
FECHA
CONTENIDOS
Res. CFE 24/07
Lineamientos
curriculares
nacionales para
la formacin
docente inicial

07/11/2007

Aprueba
el documento Lineamientos curriculares nacionales para la
formacin docente inicial, contenido en el Anexo I.
El mismo constituye el marco regulatorio de los Diseos Curriculares
Jurisdiccionales para los profesorados de todos los niveles y modalidades del
sistema educativo argentino.
Establece criterios acerca de la duracin, carga horaria y organizacin de los
diseos por campo formativo; as como las denominaciones y alcance de las
titulaciones de los profesorados.

Res. CFE
74/08
16/12/2008
Titulaciones
para las carreras
de formacin
docente

Sustituye el captulo VI de la Res. 24/07 por el documento Titulaciones para

las carreras de formacin docente (Anexo I).
Dicho documento define las denominaciones de los ttulos de los
profesorados para los niveles y modalidades que conforman el sistema
educativo argentino y sus posibles orientaciones para algunos de ellos. Son
los siguientes:
Educacin Inicial. Educacin
Primaria (que admite orientaciones en
Educacin Rural, Educacin de Jvenes y Adultos, Educacin Intercultural
Bilinge o Educacin Hospitalaria y Domiciliaria).
Educacin Secundaria que se otorga para una sola disciplina (se mencionan:
Agronoma, Antropologa, Biologa, Ciencia Poltica, Ciencias de la
Administracin, Filosofa, Fsica, Geografa, Historia, Lengua y Literatura,
Matemtica, Psicologa, Qumica, Sociologa, Informtica, Tecnologas, TIC y
finalmente, Educacin Tcnico-Profesional en concurrencia con el ttulo de
4
base ).
Educacin Especial (con orientacin en Ciegos y Disminuidos Visuales, en
Sordos e Hipoacsicos, en Discapacidad Intelectual y en Discapacidad
Neuromotora).
Los profesorados de Educacin Artstica (Msica, Danza, Artes Visuales,
Plstica, Teatro y Expresin Corporal).
Educacin Fsica (que admite una orientacin en Recreacin y Tiempo Libre).
Educacin Intercultural Bilinge. Educacin Tecnolgica. Ciencias Sagradas.
Lengua extranjera o de un pueblo originario. Y finalmente, un solo
profesorado de Educacin Superior (en Ciencias de la Educacin).
Tambin indica el alcance de cada ttulo, en cuanto a los niveles y/o
modalidades del sistema educativo en los cuales se pueden desempear los
egresados.

Este profesorado est regulado por la Res. Conjunta 63/08 del INFD y el INET. No participa del circuito de
validez nacional de la Co.F.Ev.

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Res. CFE 83/09

Profesorado de
Educacin
Superior

30/07/2009

Aprueba el desarrollo de la carrera presencial de profesorado en educacin

superior y establece las condiciones curriculares e institucionales mnimas
que requiere la implementacin de dicha carrera.
(Anexo I).
Establece las denominaciones de ttulos correspondientes a 30 profesorados
de Educacin Superior en: Msica, Danza, Artes Visuales, Plstica, Teatro,
Expresin Corporal, Educacin Fsica, Educacin Intercultural Bilinge,
Lengua extranjera o de un pueblo originario, Educacin Especial, Ciencias
Sagradas, Agronoma, Antropologa, Biologa, Ciencia Poltica, Ciencias de la
Administracin, Filosofa, Fsica, Geografa, Historia, Lengua y Literatura,
Matemtica, Psicologa, Qumica, Sociologa, Informtica, Tecnologas, TIC,
Economa y Ciencias de la Educacin.
Indica el alcance de cada ttulo, en cuanto al nivel y/o modalidad del sistema
educativo en que pueden desempearse los egresados, as como las
orientaciones que admiten algunos de los profesorados. (Anexo II)

Res. CFE
183/12
26/09/2012
Fe de erratas de
denominaciones
de ttulos
docentes de la
Res. C.F.E.
74/08

Modifica algunas denominaciones de ttulos docentes, enunciadas en la Res.

CFE 74/08, segn detalle expresado en el Anexo I. Por eso es conveniente
consultarlas en conjunto.
Entre otros puntos, conviene destacar que:

Modifica el alcance del Profesorado de Ed. Intercultural Bilinge (slo

habilita para el desempeo en el nivel primario) y no menciona
orientaciones.

Incorpora otra disciplina al listado de los Profesorados de Educacin

Secundaria: Economa.

Precisa las orientaciones de algunos profesorados correspondientes al

campo de Educacin Artstica: Msica, Danza, Artes Visuales y Teatro.

Ley 26.150
Educacin
Sexual Integral

04/10/2006

Crea en el mbito del Ministerio de Educacin el Programa Nacional de

Educacin Sexual Integral y compromete, tanto a la Nacin como a las
Jurisdicciones, a incluir contenidos vinculados con esta temtica, as como
aportes para su enseanza, en la formacin docente inicial.
Aunque es anterior al ao 2007, se la incluye en este informe porque incide
en la definicin de contenidos curriculares de los Diseos Curriculares
Jurisdiccionales.

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Res. Ministerial
2170/08
Procedimiento
para otorgar
validez nacional
a ttulos y
certificados
correspondiente
s a estudios
presenciales de
formacin
docente

29/12/2008

Establece el procedimiento para otorgar validez nacional a ttulos y

certificados correspondientes a estudios presenciales de formacin docente
de todos los niveles y modalidades.
Por otra parte, encomienda al I.N.F.D. la creacin de la Comisin Federal de
Evaluacin (Co.F.Ev.), responsable de emitir un informe tcnico verificando el
cumplimiento de los requisitos establecidos para el otorgamiento de la validez
nacional de ttulos. Ha sido derogada y reemplazada por la Resolucin
Ministerial 1588/12.

Res. Secretara
de Educacin
44/09
26/08/2009
Reglamento de
la Comisin
Federal de
EvaluacinCoFEv.

Aprueba el Reglamento de la Comisin Federal de Evaluacin, que tiene a su

cargo la verificacin del cumplimiento de los requisitos para el otorgamiento
de validez nacional a los ttulos docentes.
Establece la conformacin de dicha Comisin con 5 representantes tcnicos
titulares y 5 suplentes, a razn de 2 (1 titular y 1 suplente) por cada regin
educativa. Dichos representantes son elegidos a propuesta de las
Jurisdicciones que integran cada regin y duran dos aos en sus funciones.

Res. Ministerial
1588/12
Actualizacin del
procedimiento
para otorgar
validez nacional
a ttulos y
certificados
correspondiente
s a estudios
presenciales de
formacin
docente

13/09/2012

Deroga la Res. Ministerial 2170/08 y actualiza el procedimiento para otorgar

validez nacional a ttulos y certificados correspondientes a estudios
presenciales de formacin docente de todos los niveles y modalidades.
En el Anexo I establece el procedimiento para tramitar las solicitudes de
validez nacional.
En el Anexo II define los componentes a incluir en las presentaciones de
Diseos Curriculares para cuyos ttulos se solicita la validez nacional.

Res. Ministerial
2373/12
Extensin a las
Cohortes 2013 y
2014,
de la validez
nacional
de los ttulos
docentes,
otorgada a la
cohorte
2012

19/12/2012

Reconoce la necesidad de algunas Direcciones de Educacin Superior de

contar con tiempo suficiente para culminar los procesos de renovacin
curricular de la formacin docente inicial para todos los niveles y modalidades
del Sistema Educativo Argentino. Dispone para ello, la extensin de oficio a
las cohortes 2013 y 2014 de la validez nacional de los ttulos otorgados a la
cohorte 2012; y genera de esa manera, las condiciones de viabilidad para
que pueda cumplirse el cronograma acordado al respecto entre el I.N.F.D. y
las Direcciones de Educacin Superior.

10

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

C. Funciones y tareas de los equipos poltico-tcnicos

Este punto describe las funciones y tareas de los profesionales involucrados en los procesos de
diseo curricular para la formacin docente inicial, tanto en las Jurisdicciones como en el I.N.F.D.
del Ministerio de Educacin de la Nacin. Las mismas tienen un alto nivel de complejidad por la
diversidad de contextos que deben tenerse en cuenta: los niveles y modalidades del sistema
educativo argentino que sern el campo de desempeo de los egresados de las carreras docentes.
Se afronta una tensin permanente entre lo comn y lo diversificado, porque no es lo mismo formar
un docente para la Educacin Inicial que otro para la Educacin Secundaria, y en este ltimo caso,
no es lo mismo formarlo para que ensee Fsica o Lengua y Literatura. Pero todos deben iniciar la
constitucin de su identidad profesional como profesores del sistema educativo argentino,
recortando su campo de trabajo sin perder de vista la totalidad.

C.1. El equipo del rea de Desarrollo Curricular del INFD

El rea cuenta con un equipo permanente dedicado a la produccin de orientaciones y al anlisis de
los D.C.J. y las versiones preliminares (V.P.) que se presentan en el contexto de procesos de
asistencia tcnica. Son sus principales funciones:
1. Analizar las V.P. de los diseos presentadas por las Jurisdicciones, en el contexto de procesos de
asistencia tcnica y producir en consecuencia los Informes Analticos con orientaciones y
recomendaciones, para que avancen en la produccin curricular hasta obtener los D.C.J.
2. Analizar en primera instancia los D.C.J. presentados al circuito de otorgamiento de la validez
nacional y producir en consecuencia los Informes Tcnicos Preliminares destinados a apoyar la tarea
de la Co.Fe.V.
3. Sistematizar los procesos de anlisis de los D.C.J. y las V.P., consolidando procedimientos,
identificando logros y cuestiones a resolver, por tipo de profesorado y por Jurisdiccin.
4. Orientar a los equipos jurisdiccionales a travs de: acciones presenciales, tales como encuentros de
trabajo de carcter nacional, regional e interprovincial; asistencia tcnica particularizada a las
provincias que lo requieran; y acciones virtuales, a travs del aula virtual e intercambios va correo
electrnico.
5. Construir y mantener actualizado el estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin
docente inicial, en el pas, por Jurisdiccin y tipo de profesorado.
6. Producir documentos de trabajo orientadores de las tareas de las Jurisdicciones y del propio equipo
del rea de Desarrollo Curricular, los cuales se sintetizan en el siguiente cuadro. Para quienes
desean ampliar y profundizar su conocimiento, los mismos estn disponibles a travs de los
hipervnculos.

11

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

DOCUMENTOS DE ORIENTACIN PARA LA RENOVACIN CURRICULAR DE LA

FORMACIN DOCENTE INICIAL
Series
Ttulos
Destinatarios y Contenidos
Serie
1. Profesorado de Educacin Inicial
Esta serie est destinada a los equipos polticoRecomendaciones 2. Profesorado de Educacin Primaria
tcnicos de las Jurisdicciones. Aborda cuestiones
para la
3. Profesorado de Educacin Especial
bsicas del diseo curricular de la formacin
elaboracin de
4. Profesorado de Educacin Artstica
docente de algunos profesorados y orientaciones.
Diseos
5. Profesorado de Educacin Fsica
Curriculares
6. Profesorado de Educacin Rural
7. Educacin Intercultural Bilinge
8. Educacin Permanente de Jvenes y
Adultos
Serie
Aportes para el
desarrollo
curricular

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Didctica General
Psicologa Educacional
Sociologa de la Educacin
Historia y Poltica de la Educacin
Argentina
Historia Social Argentina y
Latinoamericana
Filosofa
Sujetos de la Educacin
Sujetos de la Educacin Inicial.
Didctica de la Educacin Inicial
Acerca de las prcticas docentes y su
formacin (en proceso de edicin)

Esta serie est destinada a los profesores

responsables
de
ensear
las
unidades
curriculares. Produce aportes que, sin tener
carcter prescriptivo, brindan elementos tericos
actualizados para acompaar y enriquecer las
prcticas de enseanza.

Proyecto de
Mejora para la
Formacin Inicial
de Profesores
para el Nivel
Secundario

1. Biologa, Fsica, Matemtica y Qumica

2. Geografa, Historia, Lengua y Literatura
y Lenguas Extranjeras

Esta serie est destinada a los docentes de los

Profesorados de Educacin Secundaria y tienen el
propsito de facilitar la revisin y actualizacin de
los diseos curriculares de la formacin inicial para
el nivel secundario, en el Campo de la Formacin
Especfica.

Documentos
orientativos para
los equipos
poltico-tcnicos
de las
Jurisdicciones

Acta acuerdo entre las Direcciones de

Educacin Superior y de los Niveles
Inicial y Primario

Propone sugerencias en relacin con la

construccin de acuerdos en el sistema educativo,
para organizar las prcticas y residencias
pedaggicas de los futuros docentes en las
escuelas asociadas.

Gua para elaborar Reglamentos de

Prcticas y Residencia

Propone una serie de cuestiones a ser tenidas en

cuenta a la hora de elaborar los reglamentos
reguladores de las experiencias del Campo de la
Prctica Profesional.

Formacin docente inicial para la

Educacin Secundaria. Algunos puntos
de partida para su discusin.

Aborda cuestiones bsicas a considerar con

respecto a la elaboracin de propuestas formativas
para los profesorados de educacin secundaria.

Pautas para la elaboracin de Diseos

Curriculares

Brinda orientaciones para elaborar los D.C.J. de

acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, y
define los componentes bsicos que requiere la
presentacin de los diseos al circuito de
otorgamiento de la validez nacional de los ttulos.

Orientaciones para el seguimiento

curricular

12

Brinda aportes para hacer el seguimiento de los

diseos curriculares de la formacin docente
inicial, con el objetivo de obtener informacin
relevante para su mejora.

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

DOCUMENTOS DE ORIENTACIN PARA LA RENOVACIN CURRICULAR DE LA

FORMACIN DOCENTE INICIAL
Series
Ttulos
Destinatarios y Contenidos
Instrumentos del
Se
utiliza
para
facilitar el registro de los aportes del
Formulario para el Informe Tcnico
equipo del rea de
rea
sobre
los
D.C.J. Est destinado a la Co.F.Ev.
Preliminar
Desarrollo
Curricular
Se utiliza para orientar al equipo del I.N.F.D. en la
elaboracin de los Informes Analticos del rea de
Orientaciones para elaborar Informes
Desarrollo Curricular. Los mismos se producen en
Analticos
el contexto de procesos de asistencia tcnica a las
Jurisdicciones
que
presentan
versiones
preliminares de los diseos.
A partir de observaciones, sugerencias y
recomendaciones, las Jurisdicciones pueden
concretar las versiones definitivas.

C.2. Los equipos de las Jurisdicciones

Es conveniente que cada Jurisdiccin cuente con un equipo central responsable del diseo y desarrollo
curricular de la formacin docente inicial, porque se trata de abordar funciones permanentes y
especficas que corresponden al segundo nivel de concrecin del currculo. A continuacin, se las
describe sintticamente.
1. Diagnstico de la situacin inicial: tiene el objetivo de que la Jurisdiccin identifique logros y
cuestiones problemticas en los D.C.J. a ser renovados y decida si es necesario elaborar D.C.J. para
ofertas nuevas.
2. Planificacin de la estructura de los D.C.J. de todos los profesorados de la Jurisdiccin: tiene el
objetivo de que la Jurisdiccin tome decisiones globales teniendo en cuenta el necesario inter-juego
entre continuidades y diferencias. De lo contrario se corre el riesgo de que se trabaje sobre cada
diseo en forma paralela, lo que puede generar diferencias azarosas. Esta planificacin de la
estructura implica:
a. Definir la carga horaria total de cada uno de los profesorados, as como su distribucin por
campo formativo y ao acadmico.
b. Definir la composicin de los campos de la Formacin General y de la Formacin en la Prctica
Profesional, en los cuales es previsible el predominio de lo comn.
c. Definir la composicin del Campo de la Formacin Especfica, en funcin de garantizar que est
prevista la formacin de recursos humanos para un nivel o modalidad del sistema educativo de la
Jurisdiccin (o para ms de uno, cuando corresponda) evitando el riesgo de que este campo est
integrado solamente por un conjunto de unidades curriculares centradas en los contenidos a
ensear por los futuros profesores.
d. Definir la organizacin del Campo de la Prctica Profesional en funcin del desarrollo de sus
instancias formativas en dos escenarios complementarios: los I.S.F.D. y las escuelas asociadas.
Para lograrlo, la Jurisdiccin debe tomar a su cargo la promocin y organizacin de acuerdos
inter-niveles que garanticen el desarrollo de las prcticas de los estudiantes de las instituciones
formadoras, allanando el camino a los I.S.F.D. para evitar que este punto se resuelva a partir de
esfuerzos individuales y de relaciones interpersonales.

13

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

e. Decidir acerca de la inclusin o no inclusin de Espacios de Definicin Institucional (E.D.I.) en los

D.C.J., acerca de su localizacin por campo formativo y de las alternativas a considerar para
orientar la seleccin de los ISFD en cuanto a la temtica.
3. La seleccin de quienes participarn en la elaboracin del D.C.J., con el objetivo de garantizar
producciones pertinentes y actualizadas.
4. La organizacin de las producciones parciales, a partir de criterios compartidos, tomando en cuenta
los aportes del rea de Desarrollo Curricular en el documento Pautas para la elaboracin de
diseos curriculares. Tiene el objetivo de facilitar la articulacin de los aportes.
5. La organizacin y coordinacin de la participacin de las instituciones formadoras de la Jurisdiccin:
tiene el objetivo de facilitar la articulacin entre ambos niveles de concrecin del currculo -el
jurisdiccional y el institucional tanto en la produccin de insumos como en el anlisis y discusin de
los documentos.
6. La redaccin final del D.C.J: tiene el objetivo de asegurar su pertinencia y coherencia teniendo en
cuenta su carcter prescriptivo y orientativo de las prcticas formadoras institucionales. Implica el
esfuerzo de reunir y coordinar los aportes parciales enhebrndolos en funcin de cumplir con los
requerimientos de presentacin establecidos por el Ministerio de Educacin y de adaptarse a las
necesidades de los futuros usuarios (equipos directivos, profesores y estudiantes de las instituciones
formadoras y de las instituciones asociadas).

14

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

ESTADO DE SITUACIN DE LA PRODUCCIN CURRICULAR DE LA

FORMACIN DOCENTE INICIAL ENTRE 2009 Y EL 01/06/2014

Este apartado tiene el propsito de ofrecer un panorama de la produccin curricular de la formacin

docente inicial, a partir de 2009 y hasta el 01 de junio de 2014. Como ya se mencion
anteriormente, se irn produciendo informes de este tipo de manera sistemtica, a medida que
avance el proceso de renovacin curricular. Incluye la siguiente informacin:

La cantidad de D.C.J. que obtuvieron el dictamen favorable de la Co.F.Ev. que los habilita para
proseguir el trmite de solicitud de la validez nacional de los ttulos correspondientes. Algunos de
ellos ya lo han culminado y estn inscriptos en el Registro Nacional de Ttulos y Certificaciones de
Estudios con Validez Nacional. Otros, estn todava transitando el circuito.

La cantidad de versiones preliminares de D.C.J. (V.P.) que han sido presentadas por las
Jurisdicciones al rea de Desarrollo Curricular, en el contexto de procesos de asistencia tcnica,
para recibir sugerencias y recomendaciones que faciliten la redaccin de las versiones definitivas5.

A continuacin se sintetiza el estado de situacin de la produccin de dichos documentos, por

Jurisdiccin y para cada tipo de profesorado, en el perodo mencionado. Cabe aclarar que las
Jurisdicciones se presentan organizadas por regin: N.O.A. (Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta,
Santiago del Estero y Tucumn); N.E.A. (Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones); Cuyo (Mendoza,
San Juan y San Luis); Centro (Buenos Aires, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Crdoba, Entre
Ros y Santa Fe) y Sur (Chubut, La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego).

Algunas Jurisdicciones han preferido no elevar formalmente versiones preliminares y resolvieron sus dudas
en forma personal, a travs del correo electrnico o de consultas telefnicas.

15

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

A. Diseos Curriculares Jurisdiccionales

En el perodo mencionado la Co.F.Ev. ha otorgado dictamen favorable a la solicitud de validez
nacional de los ttulos de 222 D.C.J. , tal como se detalla en el Cuadro 1.

CUADRO 1: CANTIDAD DE D.C.J. CON DICTAMEN FAVORABLE DE LA CoFEv, POR JURISDICCIN

Educac.
Educac.
Educ.
Educ.
Educ.
Profes. de
Lengua
Educac. Ciencias Educac.
Inicial
Primaria Secund. Superior Especial Educacin
Extranj.
Fsica
Sagr.
Tecnol.
Artstica

Jurisdiccin

Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo Estero
Tucumn

1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1

Corrientes
Chaco
Formosa
Misiones

11

1
1

1
1
1
1

Mendoza
San Juan
San Luis

1
1
1

1
1
1

Bs Aires
C.A.B.A.
Crdoba
Entre Ros
Santa Fe

1
1
1
1
1

1
1
1
1
1

Chubut
La Pampa
Neuqun
Ro Negro
Santa Cruz
T. del Fuego

1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1

23

24

Total por tipo

de profesorado

7
1

2
4
3
3
2

4
2
4

2
1

1
1
1

3
3

1
1

Total
p/jurisdicc

2
4
11
10
18
5
1

1
6
10

1
4

4
1
1

1
4
7

4
1
4
2

3
2

2
8
1
2

64

16
7
5

1
1
1

1
3
3
1
1

1
1

1
1
1
1

44

15

Para acceder a la informacin de los D.C.J. de los Profesorados de Educacin Secundaria abiertos por
disciplina, consultar el cuadro 2.

Para acceder a la informacin de los D.C.J. de los Profesorados de Educacin Superior abiertos por
disciplina, consultar las Observaciones.

Para acceder a la informacin de los D.C.J. de los Profesorados de Educacin Especial abiertos por
orientacin, consultar el cuadro 3.

Para acceder a la informacin de los D.C.J. de los Profesorados de Educacin Artstica, abiertos por
lenguaje, consultar el cuadro 4.

La informacin de los D.C.J. de los Profesorados de Lengua Extranjera abiertos por lengua est contenida
en las Observaciones que se expresan a continuacin.

16

11
3
19
7
2
4
9
12
12
4
6

35

22
2
12
19

222

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Observaciones
Como puede observarse en el cuadro, prcticamente todas las Jurisdicciones han elaborado los nuevos
D.C.J. para la Educacin Inicial y la Educacin Primaria, que fueron los primeros en ser presentados y
tuvieron el desafo de adecuar su carga horaria para cumplir con el requerimiento de un mnimo de 2.600
horas reloj/3.900 horas ctedra y cuatro aos acadmicos para todas las carreras docentes, segn lo
acordado a travs de la Resolucin 24/07 del C.F.E. Slo Chaco decidi no presentar una propuesta
para el Profesorado de Educacin Inicial en esa primera instancia, dado que dispone de una oferta
brindada por la Universidad Nacional del Noreste.
La mayora de las Jurisdicciones han decidido elaborar sus D.C.J. para la Educacin Primaria sin
especificar orientaciones. Son excepciones las provincias de Salta y Formosa que desarrollaron, adems
de 1 diseo sin orientacin, otros 2: Rural y Jvenes y Adultos en el primer caso y Rural e Intercultural
Bilinge en el segundo.
12 Provincias tienen dictamen favorable de la Co.F.Ev. para los D.C.J. de 64 Profesorados de Educacin
Secundaria: Santiago del Estero, Tucumn, Corrientes, Formosa, Misiones, Mendoza, San Luis,
Crdoba, La Pampa, Ro Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Difieren marcadamente en cuanto a la
cantidad de ofertas aprobadas en cada Jurisdiccin; en algunos casos la situacin responde a la
dimensin de la oferta jurisdiccional. En otros, a que la Jurisdiccin no complet todava la presentacin
al circuito de solicitud de validez nacional.
Slo 3 Provincias tienen D.C.J. de Profesorados de Educacin Superior con dictamen favorable de la
Co.F.Ev.: Chaco (Artes Visuales, con 3 orientaciones: Grabado, Pintura y Escultura), Entre Ros
(Agronoma y Ciencias de la Educacin) y Neuqun (Teatro y Artes Visuales con 3 orientaciones:
Pintura, Escultura y Arte Impreso).
13 Provincias tienen dictamen favorable de la Co.F.Ev. para los D.C.J. de 35 Profesorados de Educacin
Especial: La Rioja, Jujuy, Salta, Santiago del Estero, Tucumn, Corrientes, Misiones, Mendoza, San
Juan, Buenos Aires, Crdoba, Neuqun y Tierra del Fuego.
18 Jurisdicciones tienen dictamen favorable de la Co.F.Ev para los D.C.J. de 44 Profesorados de
Educacin Artstica: La Rioja, Salta, Santiago del Estero, Corrientes, Formosa, Misiones, Mendoza, San
Juan, San Luis, Buenos Aires, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Crdoba, Entre Ros, Chubut, La
Pampa, Neuqun, Ro Negro y Santa Cruz.
7 Jurisdicciones tienen dictamen favorable de la Co.F.Ev. para los D.C.J. de 9 Profesorados de Lengua
Extranjera. Hay 6 de Ingls (Salta, Santiago del Estero, Corrientes, Mendoza, Crdoba y Tierra del
Fuego), 2 de Portugus (Corrientes y Misiones), y 1 de Francs (Salta).
15 Provincias tienen D.C.J. de Profesorados de Educacin Fsica con dictamen favorable de la Co.F.Ev:
La Rioja, Salta, Santiago del Estero, Corrientes, Formosa, Misiones, Mendoza, San Luis, Buenos Aires,
Crdoba, Entre Ros, Chubut, La Pampa, Neuqun y Ro Negro.
Finalmente, slo 2 Provincias tienen D.C.J. de Profesorados de Tecnologa con dictamen favorable de la
Co.F.Ev: Corrientes y Crdoba.
A continuacin se presentan cuadros parciales con el detalle de los Profesorados de Educacin
Secundaria, discriminados por disciplina; los de Educacin Especial, discriminados por orientacin y los
de Educacin Artstica, discriminados por lenguaje.

17

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Jurisdicc.

Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo Estero
Tucumn

CUADRO 2: CANTIDAD DE DCJ DE LOS PROFESORADOS DE EDUCACIN SECUNDARIA, POR DISCIPLINA

Lengua Geog. Hist.
Mat. Biol. Fsica
Qum. Informt Agron TIC Cienc.
Econ. Psic. Tecn
y Liter.
Admin.

1
1

Corrientes
Chaco
Formosa
Misiones

1
1

1
1

Mendoza
San Juan
San Luis

Bs As
C.A.B.A.
Crdoba
Entre Ros
Santa Fe
Chubut
La Pampa
Neuqun
Ro Negro
Santa Cruz
T. Fuego
Total

1
1
1

Cienc.
Polt.

0
0
0
0
7
1
1

1
1

1
1

0
0
7
0
0

1
1
1

1
8

CUADRO 3: CANTIDAD DE D.C.J. DE LOS PROF. DE EDUCACIN ESPECIAL, POR ORIENTACIN

Jurisdiccin
Ciegos y
Sordos e
Discapac.
Discapac.
Total
dism. vis.
hipoac.
Intelectual
neuromot.
p/Jurisd.
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo Estero
Tucumn
Corrientes
Chaco
Formosa
Misiones
Mendoza
San Juan
San Luis
Bs Aires
C.A.B.A.
Crdoba
Entre Ros
Santa Fe
Chubut
La Pampa
Neuqun
Ro Negro
Santa Cruz
T. del Fuego
Total por tipo de
profesorado

1
1
1

1
1
1
1

1
1
1
1
1

1
1

1
1

1
8

13

18

0
2
4
3
3
2
3
0
0
1

11
0
6
10
7
0
1

Total
p/jurisd.

1
4
0
4
0
3
0
0
0
0
4
0
0
1
35

0
3
0
8
1
2
64

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

CUADRO 4: CANTIDAD DE DCJ DE LOS PROFESORADOS DE EDUCACIN ARTSTICA, POR LENGUAJE

Jurisdiccin
Artes
Danza
Msica
Teatro
Total
Visuales
p/jurisd
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo del Estero
Tucumn

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1

Corrientes
Chaco
Formosa
Misiones

1
1
1

1
1

Mendoza
San Juan
San Luis

1
1

4
1
1

Buenos Aires
C.A.B.A.
Crdoba
Entre Ros
Santa Fe

1
1

1
1

1
1
1

4
1
4
2
0

Chubut
La Pampa
Neuqun
Ro Negro
Santa Cruz
Tierra del
Fuego
Total p/ tipo
profesorado

0
0
4
2
4
0

1
1
1
1

1
1

1
1

2
0
3
3

1
3
3
1
1
0

14

11

10

44

Observaciones:

Salta defini para el Profesorado de Danza, 2 orientaciones: Danzas Folklricas y Danza

Contempornea.

Santiago del Estero eligi para el Profesorado de Artes Visuales, 2 orientaciones: Pintura y
Escultura; para el de Danza, la orientacin en Danza Folklrica Argentina; y para el de Msica, 2
orientaciones: en Guitarra y en Piano.

Corrientes especific, para el Profesorado de Msica con orientacin en un solo instrumento, las
siguientes alternativas: guitarra, violn, viola, violoncelo, contrabajo, piano, clarinete, flauta
traversa, oboe, saxofn, trompetas, trombn, corno, fagot y percusin.

Buenos Aires ha especificado para el Profesorado de Artes Visuales las siguientes orientaciones:
Pintura, Cermica, Grabado y Escultura.

Chubut eligi para su Profesorado de Danza, la orientacin en Danzas Folklricas.

Neuqun defini para el Profesorado de Msica, 2 orientaciones: una en Canto y otra en un

instrumento (arpa, guitarra, violn, viola, violoncelo, contrabajo, piano, clarinete, flauta dulce,
flauta traversa, oboe, saxo, trompetas, trombn, tuba, corno, fagot y percusin).

19

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

B. Versiones preliminares de los diseos

Adems de los D.C.J. que tienen dictamen favorable de la CoFeV, se cuenta con 154 versiones
preliminares con diversos grados de avance, presentados por las Jurisdicciones al rea de
Desarrollo Curricular. Los mismos disponen de Informes analticos con
sugerencias y
recomendaciones que les facilitan la elaboracin definitiva de los D.C.J. Dicha informacin se
presenta en el Cuadro 5.6

Jurisdiccin

Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo Estero
Tucumn
Corrientes
Chaco
Formosa
Misiones

CUADRO 5: CANTIDAD DE VERSIONES PRELIMINARES DE D.C.J., POR JURISDICCIN

Educ. Educ.
Educ.
Educ.
Educ.
Prof. de
Lengua
Educac.
Cienc.
Inicial
Prim.
Sec.
Sup.
Espec.
Educ.Artst.
Extranjera
Fsica
Sagr.

4
5

1
3
2

1
1

12
22
9
10
1
20

1
11

1
2

6
6
12

11

1
2

3
4

2
1

4
3
3

1
1

93

11

10
3
4
0
2
1

154

20

17

0
6
6
0
3
0
9
0

1
7

1
7
13
15

Chubut
La Pampa
Neuqun
Ro Negro
Santa Cruz
T. del Fuego
Total
p/Jurisdicc.

5
10
6
9
1
12

Total
p/Jurisd

Mendoza
San Juan
San Luis
Buenos Aires
C.A.B.A.
Crdoba
Entre Ros
Santa Fe

Educ.
Tecnol.

Todos los D.C.J. de los Profesorados de Educacin Inicial y de Educacin Primaria aprobados en su
gran mayora al comienzo del perodo analizado tienen validez nacional hasta 2014 y las Jurisdicciones
deben presentar las respectivas actualizaciones. 3 Jurisdicciones han presentado versiones preliminares
del DCJ del Profesorado de Educacin Inicial (Jujuy, Formosa y Ciudad Autnoma de Buenos Aires) y 4
del de Educacin Primaria (las mismas Jurisdicciones, ms San Luis).
17 Jurisdicciones han presentado al INFD 93 versiones de D.C.J. de Profesorados de Educacin
Secundaria, en el contexto de procesos de asistencia tcnica. Son: Catamarca, La Rioja, Jujuy, Salta,
Santiago del Estero, Tucumn, Chaco, Formosa, Misiones, San Juan, San Luis, Entre Ros, Chubut, La
Pampa, Neuqun, Santa Cruz y Tierra del Fuego.

Cabe consignar que algunas de dichas versiones preliminares fueron ajustadas y completadas por las
Jurisdicciones que presentaron a posteriori los DCJ definitivos y obtuvieron la validez nacional de sus
titulaciones. En esos casos se explicita la informacin en el texto o a pie de cuadro.

20

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Se han presentado 3 versiones preliminares de Profesorados de Educacin Superior: son los de

Ciencias de la Educacin de Corrientes, Formosa y Entre Ros (en este caso, la Provincia ya present el
D.C.J. que obtuvo la validez nacional en la reunin de la CoFEv de mayo de 2014).
7 Provincias presentaron sus V.P. de 16 Profesorados de Educacin Artstica: Catamarca, Jujuy, Salta,
Tucumn, Formosa, Chubut y Santa Cruz.
10 Provincias presentaron sus V.P. de 16 Profesorados de Lengua Extranjera: Jujuy, Catamarca, La
Rioja, Tucumn, Chaco, Misiones, San Juan, San Luis, Entre Ros y Chubut. Se han presentado 4 V.P.
de Profesorados de Educacin Fsica: Jujuy, Tucumn, Formosa y Neuqun; y 4 V.P. de Profesorados
en Ciencias Sagradas: Jujuy, Tucumn, Misiones y Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
A continuacin se presentan cuadros parciales con el detalle de los Profesorados de Educacin
Secundaria, por disciplina; los de Educacin Artstica, segn lenguaje y los de Lengua Extranjera, por
lengua.

Jurisd.

Catam.
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo Est.
Tucum.
Corr.
Chaco
Form.
Mision.
Mend.
S. Juan
S.Luis
Bs Aires
C.A.B.A.
Crdoba
E.Ros
Sta Fe
Chubut
Pampa.
Neuq.
R.Negro
Sta Cruz
T.Fuego
Total
p/tipo
prof.

Lengua
y Lit.

CUADRO 6: CANTIDAD DE V. P. DE DCJ DE LOS PROF. DE EDUCACIN SECUNDARIA, POR DISCIPLINA

Geogr. Hist. Mat. Biol. Fsica
Qum. Inform. Agron Econ Cienc Filos. Psic.
Cienc.
Admin.
Polt.

1
1
1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1

5
10
6
9
1
12

1
1

0
6
6
12

1
1

1
1

0
3
4

1
1

0
0
0
7
0

1
1

10

10

10

Total
p/jur.

1
1

Tecn

Algunas de las VP consignadas en el cuadro ya disponen de sus versiones definitivas aprobadas por la
CoFEv en el curso de la reunin de mayo de 2014. Son las siguientes:
Formosa: DCJ de Prof. de Ed. Sec. en Fsica, Agronoma y Economa.
Misiones: DCJ de Ed. Sec. en Lengua y Literatura, Historia, Matemtica, Informtica, Agronoma,
Economa, Ciencias de la Administracin y Ciencias Polticas.
San Luis: DCJ de Ed. Sec. En Matemtica.
La Pampa: DCJ de Prof. de Ed. Sec. en Psicologa, Tecnologa y Ciencias Polticas.

21

4
3
3
0
1
1

93

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

CUADRO 7: CANTIDAD DE V. P. DE LOS DCJ DE LOS PROF. DE EDUC. ARTSTICA, POR LENGUAJE
Jurisdiccin
Artes
Danza
Msica
Teatro
Expres.
Total
Visuales
Corporal
p/jurisd
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo del Estero
Tucumn
Corrientes
Chaco
Formosa
Misiones

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

4
5
0
1
0
2
0
0
3
0

Mendoza
San Juan
San Luis

0
0
0

Buenos Aires
C.A.B.A.
Crdoba
Entre Ros
Santa Fe

0
0
0
0
0

Chubut
La Pampa
Neuqun
Ro Negro
Santa Cruz
T. del Fuego

Total por
tipo de profesorado

4
0
0
0
1
0

20

Observaciones:

Jujuy ha especificado para el Profesorado de Artes Visuales las siguientes orientaciones:

Fotografa, Pintura, Cermica, Escultura y Tcnicas de impresin y reproduccin; para el
Profesorado de Danza, la orientacin de Danza Clsica; y para el Profesorado de Msica, la de
Educacin Musical.

Salta defini para el Profesorado de Msica, slo orientacin en un instrumento, sin especificar
todava cul. Tucumn eligi para el Profesorado de Msica, las orientaciones en: Canto,
Educacin Musical y un instrumento (a elegir entre piano, guitarra, violn, viola, violoncello,
contrabajo, oboe, flauta traversa, clarinete, trompeta, corno y percusin). Y las orientaciones en
Expresin Corporal y Danza Folklrica para el Profesorado de Danza.

Santa Cruz eligi las orientaciones en Piano y Guitarra, para el Profesorado de Msica.

22

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

CUADRO 8: CANTIDAD DE V. P. DE LOS D.C.J. DE LOS PROF. DE LENGUA EXTRANJERA, POR LENGUA
Jurisdiccin
Ingls
Francs
Portugus
Alemn
Total
p/Jurisd.
Catamarca
Jujuy
La Rioja
Salta
Sgo Estero
Tucumn
Corrientes
Chaco
Formosa
Misiones
Mendoza
San Juan
San Luis
Buenos Aires
C.A.B.A.
Crdoba
Entre Ros
Santa Fe
Chubut
La Pampa
Neuqun
Ro Negro
Santa Cruz
T. del Fuego
Total p/tipo prof.

1
1
1

1
1

1
3
2
0
0
3

1
1

1
1

0
2
1

0
0
0
1
0

10

0
1
0
2

1
0
0
0
0
0
4

23

17

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

CUESTIONES A PROBLEMATIZAR
Sin duda el otorgamiento a trmino de la validez nacional constituye una innovacin en el Sistema
Formador porque consolida como poltica federal, la instalacin de procesos permanentes de diseo
y desarrollo curricular en el campo de la formacin inicial. Los documentos orientativos de las
propuestas de enseanza que dan marco a los planes de estudio de los I.S.F.D. no son tratados
como inmodificables ni se reemplazan sin ms, por otros nuevos; sino que se reconoce su carcter
de instrumento mejorable a partir de la experiencia de implementacin y se promueve su revisin
para identificar fortalezas y debilidades en procura de su mejora.
Para ello se cuenta con insumos tales como la experiencia obtenida por las Direcciones de
Educacin Superior de las Jurisdicciones y los I.S.F.D, a partir de su implementacin, los aportes de
los Informes Tcnicos Preliminares del rea de Desarrollo Curricular y los dictmenes de la
Co.F.Ev., as como los que surgen del Dispositivo de Evaluacin del Desarrollo Curricular de los
Profesorados de Educacin Inicial y de Educacin Primaria implementado entre los aos 2011 y
2012/20137.
El rea de Desarrollo Curricular agrega a dichos insumos las siguientes observaciones que pueden
ser de utilidad en tanto surgen de la lectura valorativa de un importante conjunto de D.C.J. y de V.P.
Obviamente estos aportes estn centrados en los documentos y no dan cuenta de cmo los mismos
inciden en las prcticas formativas de las instituciones formadoras, pero seguramente pueden
contribuir a mejorarlos.
Las observaciones se presentan organizadas en funcin de algunas cuestiones a problematizar,
identificadas en el curso del proceso de anlisis de los D.C.J y las V.P. con los cuales se ha
trabajado, y se complementan con interrogantes que tienen el propsito de favorecer la reflexin y el
intercambio en los equipos involucrados.

1. La definicin de la carga horaria de las carreras docentes

La norma-marco define 2.600 horas-reloj o 3.900 horas-ctedra, como carga horaria mnima.
Considerndola en sentido estricto, corresponde aceptar las cargas que la exceden, en algunos
casos en ms de 400 o 500 horas-reloj. Sin embargo, es necesario considerar que los D.C.J. -en
tanto documentos de carcter prescriptivo y orientativo- tienen la responsabilidad de generar
condiciones que favorezcan las trayectorias formativas de los estudiantes y la capacidad de las
instituciones para contener sus matrculas y lograr tasas aceptables de egreso. En tal sentido,
surgen interrogantes acerca de las propuestas mencionadas:

Estn dadas las condiciones para cursar los cuatro aos acadmicos en cuatro aos lectivos o es
inevitable o bien un alargamiento de las carreras o bien, un aumento indeseable de la cantidad de
horas diarias de cursada? Se considera que hay una relacin directa entre mayor carga horaria y
mejor calidad de la propuesta? Se tiene en cuenta que la formacin inicial debe continuarse,
profundizarse y contextualizarse a travs de procesos de formacin continua, cuando los egresados
se inserten en el campo laboral?

Qu porcentaje de ingresantes de cada cohorte se recibe, en las instituciones que ofrecen estas
carreras? Es sabido que uno de los problemas del nivel superior de formacin docente es la baja
tasa de egresos, Cmo incidiran en ese indicador el alargamiento de la carrera o el requisito de
cumplir con una alta carga horaria a lo largo de la semana?

Actualmente estn en curso las evaluaciones curriculares de los Profesorados de Educacin Especial,
Educacin Fsica y Educacin Artstica.

24

Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

2. La organizacin del Campo de la Formacin Especfica

La funcin de este campo es formar para el desempeo docente en determinados niveles y/o
modalidades del sistema educativo argentino, por lo cual corresponde incluir unidades curriculares
dedicadas al estudio de las disciplinas especficas que se deber ensear, as como la didctica y
las tecnologas educativas particulares, las caractersticas de sus futuros alumnos y la problemtica
predominante del nivel o modalidad.
Sin embargo, en algunos casos es fuerte el predominio de las unidades curriculares destinadas al
estudio de las disciplinas especficas, a costa de las otras temticas mencionadas. Eso sucede ms
frecuentemente en D.C.J. de los Profesorados de Educacin Secundaria, de Educacin Superior y
de los que habilitan para el desempeo en ms de un nivel y/o modalidad, como Educacin Fsica,
Lengua Extranjera y los profesorados del Campo de la Educacin Artstica. Conviene interrogarse
sobre esta cuestin:

Persiste la concepcin de que basta con ensear Lengua, Fsica, Ingls o Escultura, para formar
profesores? O se trata de una dbil planificacin del proceso que delega en los especialistas de las
disciplinas la redaccin de este campo, sin resolver previamente una estructura que garantice la
presencia del contexto de desempeo de los futuros docentes?

3. La organizacin del Campo de la Prctica Profesional

Segn lo expresado en la Resolucin CFE 24/07, este campo debe tener carcter integrador en
tanto le compete integrar conocimientos de los otros dos; y requiere la articulacin de acciones
formativas en dos escenarios (el del I.S.F.D. y el de las escuelas asociadas), as como el trabajo
cooperativo entre distintos docentes, y la vinculacin sistemtica entre la Direccin de Educacin
Superior y las direcciones de los niveles de referencia.
Por la experiencia acumulada hasta el momento, parece el campo formativo ms difcil de resolver.
Se advierten distintos problemas, como por ejemplo:
En general, no se diferencia con claridad la carga horaria de las acciones formativas a desarrollar
en el propio ISFD y en las escuelas asociadas, con lo cual se corre el riesgo de que se resienta el
peso relativo de uno de los dos escenarios.
Se advierte un bajo nivel de definicin de los contenidos a abordar en las acciones a desarrollar en
los ISFD, genricamente descriptas como talleres o seminarios. No basta la mencin de los
formatos, sin la definicin de cules son los contenidos que deben garantizar el desarrollo de las
capacidades que se requieren para la actuacin docente, en las instituciones educativas y en las
aulas, tales como: planificar la enseanza, generar situaciones de aprendizaje en contextos
diversos, coordinar la interaccin en el aula, evaluar los aprendizajes de los estudiantes y la propia
prctica, y participar cooperativamente en las actividades institucionales y de la comunidad, en el
marco de su propio desarrollo profesional docente. Vale la pena interrogarse al respecto:

Cules son las capacidades que los estudiantes deben desarrollar para trabajar como docentes,
tanto en el mbito del aula como en el de la institucin? Con qu nivel de complejidad conviene
ensearlas? Definiendo grados crecientes de participacin y de autonoma a lo largo de la carrera?
Cules son comunes a los profesorados de los distintos niveles y modalidades y cules estn
marcadas por el contexto particular de desempeo?

Cuando se introduce el trabajo docente en equipo se explicitan dbilmente cules son las
responsabilidades especficas de sus integrantes. Teniendo en cuenta la cantidad de profesores
participantes y de horas que deberan compartir, se requiere definir con claridad cul es la

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Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

responsabilidad de la coordinacin, quines y cmo planifican y evalan, cmo distribuyen el

tiempo, etc. Para interrogarse, a modo de ejemplo:

Cmo resolver los aspectos organizativos que se requieren para que el trabajo en equipo y la
articulacin entre niveles, instituciones y profesores no corran el riesgo de ser enunciados formales?
Es imprescindible lograr la articulacin a travs de acciones presenciales o se puede estimular el
intercambio a travs de las TIC?

Cmo podra colaborar la Jurisdiccin con los I.S.F.D. en este punto? Y en la generacin de
acuerdos inter-niveles para vincular a las instituciones formadoras con las de los niveles de
referencia?

4. La inclusin de una variedad de formatos pedaggicos de las unidades

curriculares
La Resolucin CFE 24/07 recomienda establecer diversos formatos pedaggicos en las unidades
curriculares de la formacin docente inicial, para favorecer la articulacin de distintas estrategias de
enseanza que promuevan la participacin de los estudiantes y a su vez, el desarrollo de sus
competencias para ensear. Pero del anlisis de la produccin curricular se desprenden algunos
problemas:
En algunos casos se abusa de combinaciones en la nomenclatura (asignatura-taller, seminariotaller, asignatura-taller-seminario, etc.) o de adjetivos (taller articulador, taller integrador, etc.), lo
cual desdibuja la especificidad de cada uno. En otros casos, la asignacin del formato no parece
pertinente, como por ejemplo, cuando se mencionan ateneos en el primer ao acadmico8; o no hay
coherencia entre el formato asignado a las unidades curriculares, el tipo de contenidos
seleccionados y las estrategias de evaluacin correspondientes. Se pueden formular interrogantes
como los siguientes:

Por qu se observa esta debilidad en la definicin de los formatos pedaggicos de las unidades
curriculares? Se considera necesario apoyar a los I.S.F.D., desde la formacin continua para
mejorar la pertinencia de las decisiones vinculadas con esta cuestin? Sobre qu formatos habra
que focalizar el apoyo? Por qu?

5. La inclusin y regulacin de los Espacios de Definicin Institucional (E.D.I.)

Los Lineamientos Curriculares Nacionales instalan este tipo de unidades curriculares a ser definidas
por las instituciones formadoras, en un esfuerzo por articular los aportes de los tres niveles de
concrecin del currculo; la nica definicin es el lmite de su peso relativo (hasta el 20% de la
carga horaria total). Pero del anlisis de la produccin curricular, se desprenden los siguientes
problemas:
En algunos casos, parece haber una errnea concepcin de este tipo de espacios porque se los
describe como si se tratara de instancias no obligatorias o complementarias, incluso se han recibido
consultas acerca de si su carga horaria forma parte de la carga horaria total de la carrera.
Obviamente no son espacios residuales, sino unidades curriculares de la misma jerarqua que las
dems.
8

El formato ateneo es ms apropiado para la formacin continua, dada la complejidad que supone tomar
distancia de la propia prctica para sistematizarla, en un contexto de intercambio con otros colegas. Al
analizar los contenidos propuestos en los D.C.J. que utilizan el formato ateneo, puede afirmarse que se
refieren ms bien a un taller, que promueve la resolucin prctica de situaciones de alto valor para la
formacin docente, tal como expresan los Lineamientos Curriculares Nacionales.

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Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Por otra parte, ha surgido una diversidad de criterios con respecto a la regulacin de algunas
variables por parte de las Jurisdicciones, como por ejemplo:
Definen su localizacin por campo y por ao, slo por campo, o slo por ao, o no los ubican ni por
campo ni por ao.
Definen su formato o lo dejan abierto
Orientan la temtica a abordar a travs de un listado de opciones o del desarrollo sistemtico de
cada opcin, o delegan totalmente la cuestin en los I.S.F.D.
Algunas de estas decisiones son opinables, pero otras tienen consecuencias negativas en la
estructura de los D.C.J. Por ejemplo: dejar abierta la localizacin de los E.D.I. por campo puede
generar que algunas propuestas de los I.S.F.D. acrecienten el peso relativo de un campo (en
general, el de la Formacin Especfica) a costa de los otros dos, as como la falta de orientaciones
acerca de la temtica puede dar lugar a la inclusin de contenidos poco relevantes en la formacin
de los futuros docentes y diferencias significativas dentro de la misma Jurisdiccin.
Conviene preguntarse:

Es necesario incluir E.D.I. en todas las carreras docentes de la Jurisdiccin? Porque la normativa
los admite pero no los establece. En algunos casos, pueden facilitar la participacin de los I.S.F.D.
en la organizacin de su propuesta acadmica, pero en otros parece haber razones de otro orden
que convendra analizar.

Si se considera necesario incluirlos, qu regulaciones establece la Jurisdiccin con respecto a su

localizacin, carga horaria, formato y/o temtica? O no establece ninguna? Por qu?

Si en los D.C.J. elaborados hasta el momento se deleg en los I.S.F.D. la definicin de la temtica a
abordar, hizo la Jurisdiccin algn tipo de seguimiento de su implementacin para analizar su
pertinencia y su articulacin con el resto de las unidades curriculares?

6. La inclusin de estrategias de flexibilizacin del cursado de las carreras

Los Lineamientos Curriculares Nacionales plantean la posibilidad de recurrir a estrategias tales
como la acreditacin directa de los saberes previos de los estudiantes (que puede alivianar la
duracin de los profesorados), la introduccin de modalidades de trabajo no presencial (que puede
alivianar la carga horaria diaria o semanal) y la presencia de unidades curriculares opcionales
dentro de un men ofrecido por los I.S.F.D. (que introduce cierta capacidad de eleccin estudiantil);
pero todas ellas tienen escasa presencia en los D.C.J. analizados. Conviene preguntarse:

Por qu es tan poco frecuente la acreditacin de saberes que pueden adquirirse fuera del sistema
escolar como por ejemplo: el manejo de un idioma extranjero, del lenguaje de las TIC, de un deporte,
de un instrumento musical, etc.? No es un aporte al acortamiento de la trayectoria formativa de
algunos estudiantes, sin perjudicar su calidad? En caso de incluir esta decisin cmo se evaluaran
los saberes mencionados? Los evaluara la Jurisdiccin o cada I.S.F.D.?

Tienen las instituciones formadoras capacidad instalada para utilizar recursos virtuales
(conectividad, disponibilidad de computadoras, acceso a recursos de enseanza de carcter virtual,
etc.)? Si as fuera por qu es poco frecuente su utilizacin? Podra la Jurisdiccin producir
materiales de enseanza para algunas unidades curriculares, o promover el aprovechamiento de los
disponibles, si se reconoce cierta debilidad en los I.S.F.D. con respecto a este punto?

Por qu prcticamente no aparecen en los D.C.J. las unidades curriculares electivas para los
estudiantes? Hay razones de orden prctico, como por ejemplo, la dificultad de abrir dos o ms
cursos paralelos, sin contar con matrcula suficiente? En ese caso se podran asociar entre s, dos
o ms I.S.F.D. vecinos, para ofrecer en conjunto, las unidades curriculares electivas?

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Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Quizs se considera que no estn dadas las condiciones organizacionales para introducir este
nivel de flexibilidad, lo cual sera una razn atendible pero conviene abrir la cuestin al anlisis.

7. El formato y edicin final de los D.C.J.

Los D.C.J. son documentos oficiales de carcter poltico en tanto definen la formacin de los
docentes del sistema educativo argentino, la cual tiene una incidencia innegable en la calidad de la
educacin. Son tambin documentos de trabajo de central importancia para los docentes de las
instituciones formadoras (en tanto enmarcan y regulan componentes esenciales de sus prcticas
pedaggicas), sus estudiantes (en tanto orientan y definen las caractersticas bsicas de las
carreras que cursan), y los docentes de las instituciones asociadas (en tanto los mismos tienen
responsabilidades definidas en el Campo de las Prcticas Profesionales).9
Finalmente, son documentos generados colectivamente, a partir de distintos aportes: los que
contienen el marco poltico, los que definen la estructura, los generados por los profesionales de
distintas disciplinas, los aportes de instituciones formadoras, convocadas a participar en el proceso
de elaboracin. No es fcil lograr coherencia y claridad en el texto final; seguramente, cuando se
logra es a travs de un arduo trabajo de revisin y edicin.
A partir de la lectura comparativa de los D.C.J. se advierten algunos problemas vinculados con la
escasa adecuacin del formato de los documentos a las funciones y destinatarios mencionados, lo
que puede conspirar contra su comprensin y apropiacin. Los siguientes interrogantes intentan
promover la reflexin acerca de este punto:

Tiene el documento una extensin adecuada a sus funciones? O abunda en desarrollos tericos
demasiado analticos que perturban la comprensin de los ncleos principales, tales como las
decisiones polticas bsicas, de carcter federal y jurisdiccional, la estructura curricular y las
finalidades formativas, la seleccin de contenidos y la bibliografa de las unidades curriculares? Es
preciso tener presente que aunque estos documentos tengan una dimensin acadmica, no es
necesario convertirlos en ensayos que dialoguen o discutan con otras posturas tericas, lo cual no
resulta pertinente al tipo de funciones que deben cumplir.

Se presentan de una manera clara y unvoca los datos bsicos de la estructura curricular, como por
ejemplo, la carga horaria total, el peso relativo de los campos formativos, la identificacin y
secuenciacin de las unidades curriculares, su formato y rgimen de cursada, la cantidad de
unidades curriculares a ser cursadas simultneamente, etctera? Porque en algunos documentos,
especialmente al comienzo del perodo analizado, era necesario identificar dichos datos dispersos en
el cuerpo del documento, para reunirlos y compararlos, procurando la seguridad de que no se haban
omitido algunos o de que no haba contradicciones u omisiones, lo cual poda dificultar el proceso de
evaluacin por parte de la Co.F.Ev.

Cmo se resuelve en las Direcciones de Educacin Superior, la organizacin de los aportes a

integrar? Se presenta con anticipacin el esquema de contenidos de sus captulos y los criterios
para redactarlos, o la organizacin del texto queda abierta a la iniciativa de los redactores, con el
argumento de respetar la especificidad del saber de cada uno?

Quin es responsable de la edicin final? Con qu criterios se trabaja para lograr dar continuidad
y coherencia a los aportes producidos por distintas personas? El texto final logra unidad de estilo o
se mantienen diferencias que lo perjudican (como por ejemplo, unidades curriculares presentadas de
modo muy analtico junto a otras que aparecen casi como un punteo, y diferencias en el desarrollo
de los campos formativos no justificables por su especificidad)?

Otros destinatarios de no menor importancia son quienes trabajan en la cuestin de las designaciones
docentes y los funcionarios y equipos poltico-tcnicos responsables de las polticas curriculares, tanto en la
Nacin como en las Jurisdicciones.

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Estado de situacin de la renovacin curricular de la formacin docente inicial

Se tiene en cuenta, al hacer el trabajo de edicin final, la afinidad que conviene asegurar a los
Profesorados de la Jurisdiccin que atienden la formacin de docentes para el mismo nivel o
modalidad (Educacin Secundaria, Educacin Especial, Educacin Superior, etc.)? Porque conviene
reforzar, desde el aspecto formal, las continuidades y las diferencias deseables.

En sntesis, las cuestiones a problematizar pueden ser utilizadas por los equipos poltico-tcnicos de
las Jurisdicciones para ajustar los procesos de produccin de los diseos y sus versiones
preliminares, as como para organizar y revisar su redaccin.
Probablemente dichos equipos hayan identificado algunas otras cuestiones que merecen ser
tenidas en cuenta y pueden ser aportadas a los colegas del pas, en este complejo desafo que
afronta el Sistema Formador de mejorar la formacin docente inicial.

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EPLOGO

En sntesis, el proceso de renovacin curricular de la formacin docente inicial que est en

desarrollo desde el ao 2009, ha permitido:

Elaborar Diseos Curriculares Jurisdiccionales estructurados en torno a los Lineamientos

Curriculares Nacionales, para los profesorados de todo el pas y todos los niveles y modalidades del
sistema educativo argentino, tanto en el sector de gestin estatal como en el de gestin privada, y
con el grado de avance presentado anteriormente. En el curso de este ao estar completado el
proceso de elaboracin de los D.C.J. que an estn pendientes de renovacin.

Consolidar un circuito de otorgamiento de la validez nacional a los ttulos de los Profesorados con
D.C.J. renovados, cuyo responsable es el Ministerio de Educacin de la Nacin y en el cual participa
la Comisin Federal de Evaluacin integrada con representantes de las cinco regiones educativas.

Desarrollar y consolidar procedimientos de planificacin de la renovacin curricular, tanto en la

Nacin como en las Jurisdicciones, que permiten sistematizar el proceso, en especial teniendo en
cuenta que la normativa prev la obligatoriedad de evaluar la implementacin de los diseos para
hacer nuevas presentaciones, con una determinada periodicidad.

El desafo pasa ahora por precisar cmo avanzar en el segundo paso, que se inicia en el curso del
presente ao: la actualizacin de los D.C.J. renovados y cuyos ttulos tienen validez nacional; cmo
mejorarlos, a partir de la propia experiencia de la Jurisdiccin, los aportes de la Nacin y de los
protagonistas de los Dispositivos de Evaluacin Curricular (directivos, docente y estudiantes de los
Institutos).

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