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Historia del pensamiento administrativo

Sebastiano Milesi Sebstian

Administracin

15.04.2007

15 minutos de lectura

1.- LA ADMINISTRACION ANTIGUA


1.1.CHINA
CONSTITUCION DE CHOW

1. Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que


alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de
llevar la batuta de un estado.
2. Definicin de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo
y se es ms productivo.
3. Cooperacin. Es indispensable para mostrar ptimos resultados.
4. Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado ser mejor.
5. Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organizacin as que deben de esta bien formalizados para
un desempeo optimo y por consiguiente mejores resultados.
6. Personal optimo para Gobierno. En este rengln no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el
que dar mejores secuelas.
7. Sanciones. Es la manera ms lgica de y natural de corregir los errores.
8. Ajustes para valorar administracin. Este nos servir para saber como es que nos esta funcionando la
administracin llevada hasta ese momento.
REGLAS DE CONFUCIO

1. Es obligacin de los gobernantes estudiar un problema para dar as la mas adecuada resolucin.
2. La solucin a un problema deber ser vindolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de tica
profesional.
3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolucin de problemas
y de imparcialidad entre funcionarios.
4. La preocupacin bsica es lo econmico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondr.
5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin
preferencias de ningn tipo.
6. El administrador deber ser de conducta intachable y sin egosmos hacia sus colegas.
1.2. EGIPTO

En Egipto el tipo de administracin se refleja una coordinacin con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor
humano ya tena cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta
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humano ya tena cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta
organizacin es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtena de los impuestos que el
gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de despus duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.
1.3. GRECIA

La aportacin que dio Grecia a la administracin es grande y fue gracias a sus filsofos, algunos conceptos prevalecen
an.
SOCRATES

Utiliza en la organizacin aspectos administrativos, separando el conocimiento tcnico de la experiencia.


PLATON

Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especializacin.

ARISTOTELES

Nos habla de que para lograr un estado perfecto.


PERICLES

Nos da unos de los principios bsicos de la administracin que se refiere a la seleccin de personal.
1.4. ROMA

La organizacin de ROMA repercuti significativamente en el xito del imperio romano y aunque no quedan muchos
documentos de su administracin se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden
jerrquico de importancia para el estado.
2.- LA EDAD MEDIA

Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV, este se divide en tres pocas que son: las invasiones,
el rgimen feudal y por ultimo la organizacin social.
LAS INVASIONES

Aqu se da la primera destruccin del imperio de occidente y su restauracin lograda por Carlomagno.
REGIMEN FEUDAL

La tierra se dividi en feudos y los dueos o seores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen
en cambio el seor les brindaba proteccin.
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en cambio el seor les brindaba proteccin.


LA ORGANIZACION SOCIAL

Terminara con la toma de Constantinopla por turcos, es el final del Imperio de Oriente.
Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administracin del la edad media era insuperable pues solo con
una buena organizacin rpida y eficiente de tipo social, poltica, econmica y religiosa se pudo haber salido de los
problemas blicos. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya
existan las instituciones de crdito en le mediterrneo. Al final de la edad media es cuando mas nfasis se nota en la
administracin pues se forman los gremios (asociacin de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria.
LA IGLESIA CATLICA APOSTLICA ROMANA

La iglesia catlica ha aportado infinidad de principios aplicables tanto a la macro empresa y a la micro empresa.
Necesidad geogrfica de controles autnomos. Divisin geogrficamente de la admn.
Capacitacin para los ejecutivos de acuerdo a su agenda.
Libertad de decisin al ejecutivo.
Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto.
Habilidad y dedicacin al trabajo.
El incentivo de la ascensin desde el los niveles inferiores.
Capacidad de decisin de acuerdo a la problema.
Ser hbiles en todas la s negociaciones.
No al favoritismo parental en altos puestos.
ORGANIZACIONES MILITARES

Estas organizaciones son la mas presionadas en cuanto a una buena administracin se refiere es por eso que ella ha
aportado demasiados principios, uno de los ms importantes ha sido el de organizar toda una autoridad en un solo jefe
de estado mayor, las empresa lo tomaron como una manera de jerarquizacion para la concentracin de personal.
3.- LA REVOLUCION INDUSTRIAL
ADAM SMITH

Fue el iniciador de la produccin en serie con su tema La divisin del trabajo.


BABBAGE

Este matemtico fue precesor de los anlisis de costos y el pago de trabajadores segn rendimiento de los mismos.
URE

El hablo entre otras cosas de la divisin departamental de la produccin que trataba de dividir la empresa por zonas de
trabajo.
4.-LA ADMINISTRACION MODERNA
NICHOLAS MAQUIAVELO.
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NICHOLAS MAQUIAVELO.

Escribe su tratado del El fin justifica los medios.


JOHN LOCKE

El nos habla de la divisin de poderes en tres legislativo, regira a la poltica nacional; el ejecutivo, elegido por el
legislativo que junto con este daran la cara a la gente, y por ultimo el federativo, este manejaba lo que a poltica
extranjera y daba la pauta para que actuara el poder ejecutivo.
MONTESQUIEU.

Este barn tomo el modelo de Locke y lo adapta al actual que es el legislativo, ejecutivo y judicial.
5.- LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

Es el tipo de administracin el cual se basa en la ciencia y sus mtodos cientficos que es una manera de procedimiento
con el fin de aportar conocimientos a los ya obtenidos.
FREDERICK TAYLOR

A el se debe que la administracin se haya empezado a estudiar como materia separada y as poder aplicar la ciencia
sobre ella para mejorara de resultados, es tambin conocido como el Padre de la Administracin Cientfica.
HENRY FAYOL.

Admirador de Taylor, contribuyo con la teora general administrativa, la cual dividi en 3 capacidades que constituyen el
valor personal de las empresas:
TCNICAS, COMERCIAL, FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA.

Aqu nos habla de que cada empresa tiene grupos de operaciones, esta se distinguen por capacidad que puede ser de tipo
administrativa, comercial, financiera y la tcnica; estas a su vez se basan en cualidades y conocimientos, que son:
1. Fsicas: Salud
2. Intelectuales: Es la habilidad de comprender y aprender.
3. Morales: Energa y valor para aceptar responsabilidad.
4. General: Conocimientos diversos de cultura variada.
5. Especiales: Conocimientos Tcnicos.
6. Experiencia: Conocimiento adquirido derivado de la practica.
Todo lo anterior es posible cuantificarlo y por lo tanto afectar o beneficiar a la empresa.
LOS CATORCE PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN DE HENRI FAYOL

Esta funcin solo actuara en el personal y no afectar en otra parte de la empresa. Para lograr se hace con la ayuda de
principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser
flexibles y el utilizarlos implica inteligencia, experiencia, decisin y mesura.
Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIN, se refiere ala forma armoniosa de llevar las acciones
con las circunstancias. Fayol enumera 14 principios de administracin que son:
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con las circunstancias. Fayol enumera 14 principios de administracin que son:


1. La divisin del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y
ESFUERZO, nos trae como consecuencia, ESPECIALIZACIN DE FUNCIONES y SEPARACIN DE PODERES
2. La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer, esta debe
acompaarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad
3. Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a:
Buenos jefes en todos los grados.
Juntas mas claras y equitativas
Sanciones correctamente aplicadas.
4. Unidad de mando: Solamente se recibirn rdenes de un solo jefe, pues las dualidades de mando crean conflictos.
5. Unidad de direccin: La direccin de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe.
6. Subordinacin de los intereses particulares del inters general: Un inters de tipo personal jama debe
anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social.
7. Renumeracin de personal: El pago a los empleados o parte social debe y ser justa para ambas partes, esta
depender de la voluntad del patrn y de la calidad del empleado, como se supone hasta la actualidad es un
problema no resuelto.
8. Centralizacin: Aunque no se establece si es una buena o mala administracin se hace por efecto natural, su
objetivo es para la utilizacin del 100 % de las facultades de los empleados.
9. Jerarqua: Es el organizar correctamente el grado de orden, autoridad y responsabilidad de un individuo dentro
de un organismo social.
10. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal.
11. Equidad: Utilizada en vez de la justicia, requiere de sensatez, bondad y mucha experiencia y se refiere a la
igualdad del personal.
12. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere
mudarlo de ah. Nunca antes.
13. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtencin de xito.
14. Unin de personal: Entre mas armona exista dentro del personal, mejor sern los resultados para el organismo
social.
Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. Ejecucin inmediata: Toda situacin buena o mal se
debe resolver al brevedad posible.

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ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIN.

1. Tcnicas de Produccin: entre mejor sea la preparacin en las escuelas, lo egresado tendrn mayor capacidad
para desarrollar estos puestos de suma importancia para la empresa, aunque no siempre e vital
2. Comerciales y Ventas: El saber vender es tan importante como el saber comprar, fabricar etc. De aqu depende la
prosperidad de la empresa.
3. Financiera: Para el buen manejo de un negocio lo mejor es tener un capita estable, pues con el con que se realiza
toda una empresa.
4. Contabilidad: Toda empresa debe tener constantemente informacin de cmo se encuentra econmicamente
para una buena administracin.
5. Seguridad: La empresa debe contar con seguros tanto para ella como para la parte social.
6. Administrativa: Aqu es donde se lleva el control general de la empresa mediante un delimitadsimo proceso
administrativo formado por PREVISIN, PLANEACION, ORGANUIZACION, INTEGRACIN, DIRECCIN y
CONTROL.
6.- ESCUELA TRADICIONAL DE LA ADMINISTRACIN

La Administracin Cientfica: La administracin tradicional o cientfica se desarrollo de la observacin sistemtica de


los hechos de la produccin-investigacin y anlisis del taller. Aunque interesado en tcnicas especificas tales como
estudios de tiempos y movimientos, planeacin y control de la produccin, distribucin de planta, incentivos de salarios,
administracin de personal e ingeniera humana todas ellas centradas en eficiencia y produccin dicho enfoque esta
firmemente basado en esta teora.
F. W. Taylor en el desarrollo de su tipo de administracin, el enfoque de Taylor era estudiar las operaciones, determinar
los hechos relativos a la situacin del trabajo y de estas observaciones, derivar principios. Vea a la administracin como
proceso de obtener cosas hechas por personas operando independientemente o en grupos, y su enfoque al problema
administrativo era directo y sencillo: definir el problema, analizar la situacin de trabajo en todos sus aspectos, aplicar
tcnicas cuantitativas a todos aquellos aspectos capaces de ser medidos, experimentar, manteniendo todos los dems
factores de trabajo constantes, excepto el que debera ser cambiado, desarrollar una gua o principio administrativo
derivado de las observaciones o estudios y, finalmente, probar la validez de dicho principio a travs de aplicaciones
subsecuentes.
Utilizando este enfoque para estudiar el trabajo, Taylor dejo una verdadera riqueza de informacin administrativa para
prcticamente posteriores. Es tal vez mejor conocido por el desarrollo de estudios de tiempos para determinar un
estndar de produccin que constituyera un da justo de trabajo.
Sus cuatro principios de la administracin cientfica forman ahora una legin. En resumen, Taylor dijo que los
trabajadores deban de ser seleccionados cientficamente, adiestrados y asignados a aquellos puestos para los cuales
estuvieran mejor capacitados, fsica y mentalmente. En segundo lugar, el trabajo debera ser analizado cientficamente y
no intuitivamente. Tercero, debera de existir una cercana cooperacin entre los que planifican el trabajo y los que lo
efectan, de manera que el trabajo pueda ser hecho de acuerdo con, los principios desarrollados y la mano de obra deban
compartir igual responsabilidad cada sector efectuando el trabajo para el cual estuviera mejor calificado.
Como persona, Taylor era un hombre de gran fuerza de voluntad, justo, sistemtico, determinado y estricto, con un
fuerte sentido de la tica protestante, su punto dbil era la escritura, como su fuerte era la experimentacin y la accin.
Los Gilberth: Cercanamente asociados a Taylor tanto en tiempo como en obra, los Gilberth hicieron tambin
contribuciones originales a la escuela de la administracin tradicional o cientfica. Se les conocen mejor por el desarrollo
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contribuciones originales a la escuela de la administracin tradicional o cientfica. Se les conocen mejor por el desarrollo
de sus reglas de la economa de movimientos, particularmente, los movimientos bsicos de las manos que ellos llamaron
therblings. Utilizando esta herramienta analtica, las secuencias de los movimientos estndares podran ser prescritas.
Taylor tambin estaba interesado en estudios de tiempos y movimientos. Mientras que el se concentro en cuanto
tiempo tomaba efectuar un trabajo, los Gilberth se interesaban en que tipo de movimientos eran los ms efectivos. Por
consiguiente, el sistema de Taylor aumentaba la Produccin incrementando la rapidez y eliminando sistemticamente la
vigilancia tipo militar; el sistema Gilberth aumentaba la produccin eliminando movimientos intiles.
La escuela del comportamiento: La escuela del comportamiento surgi de los esfuerzos de los lideres tales como Gantt y
Munsterberg para conocer la central importancia del individuo en cualquier esfuerzo cooperativo. Su razonamiento era
que dado que el administrador logra que se hagan las cosas a travs de personas, el estudio de la administracin debera
concentrarse en los trabajadores y sus relaciones interpersonales. Los estudios del comportamiento se concentran en las
motivaciones, dinmica de grupos, motivos individuales, relaciones de grupos, etc.
La escuela es eclctica e incorpora la mayora de las ciencias sociales, incluyendo a la psicologa, sociologa, psicologa
social y antropologa. Su rango es amplio e incluye desde como influir sobre el comportamiento individual hasta un
anlisis detallado de relaciones psicolgicas. Centrndose en el elemento humano, se interesa por una parte en la
comprensin de los fenmenos relevantes en las relaciones intra e interpersonales en cuanto a la situacin de trabajo, y
por otra parte, se interesa en observar los grupos de trabajo como subculturas antropolgicas.
Hugo Munsterberg: Hablaba y escriba sobre un sinnmero de temas, desde temperancia en el adiestramiento de
puestos, tanto en artculos populares en el Ladies Home Journal como tratados profundos en las mas renombradas
revistas tcnicas. En esta poca, la administracin cientfica no tenia bases muy firme, debido a la falta de pretensin
intelectual y la mala aplicacin de los presupuestamente expertos. Sin embargo, Musterberg abogo en su libro por una
mayor participacin de la ciencia en la administracin, creo el campo de la psicologa industrial aplicando sus tcnicas de
laboratorio para medir diferencias psicolgicas entre individuos y empleados en situaciones de trabajo, y a travs de
esto, abri una nueva faceta de la administracin cientfica. El estudio y la explicacin cientfica de diferencias
individuales.
Henry L. Gantt: Gantt fue contemporneo y protegido de Taylor y es difcil clasificarlo en una sola escuela. Sus
conceptos de costos organizacionales y su plan de bonificaciones lo podran ubicar fcilmente con los tradicionalismos.
Sin embargo, en todo sus trabajo, Gantt demostr un inters casi emotivo por el trabajador como individuo y abogo por
un enfoque humanitario. En 1908 presento una conferencia ante la sociedad americana de ingenieros mecnicos en la
cual peda una poltica de enseanza e introduccin para los trabajadores, en lugar de la acostumbrada direccin
autocrtica, una afirmacin de la psicologa de Gantt sobre las relaciones con, los empleados. En vista de sus incansables
esfuerzos en favor de la clase trabajadora, Gantt tiene lugar en parte responsable por el crecimiento de la escuela del
comportamiento.
Elton Mayo: Mayo propuso el concepto de que los trabajadores constituyen su propia cultura y desarrollo una seria de
ideas sobre conceptos sociolgicos del esfuerzo de grupo. A travs de su obra, se agrego una nueva dimensin a los
entonces existentes conceptos administrativos que para ser eficiente, el administrador debe reconocer y comprender al
trabajador individual como persona con deseos, motivos, instintos y objetivos personales que necesitan ser satisfechos.
A travs de los esfuerzos de investigacin de Mayo, se dio a conocer la escuela del comportamiento. Los
administradores, dndose cuenta de la importancia de dicho estudio, gradualmente se volvieron hacia esta corriente del
pensamiento administrativo. En la actualidad, la corriente del comportamiento es tan amplia como profunda, es una
parte del creciente campo del estudio administrativo y ocupa correctamente una posicin importante en su totalidad.
Mary Parker Follett: Bsicamente, la seorita Follett enfatizaba que un hombre en su trabajo era motivado por las
mismas fuerzas que influan sobre sus tareas y diversiones fuera del trabajo y que el deber del administrador era
armonizar y coordinar los esfuerzo del grupo no forzar y manejar. En su trabajo de consultacin, la seorita Follett
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armonizar y coordinar los esfuerzo del grupo no forzar y manejar. En su trabajo de consultacin, la seorita Follett
reconoca la necesidad de que el administrador comprendiera los principios del concepto de grupo, los cuales, ella
profetiza, algn da seria la base para todos los enfoques firmes en el orden nacional e internacional. A la escuela del
comportamiento, ella agrega dos nuevos vocablos, unin y pensamiento de grupo que subsecuentemente han calculado
la literatura administrativa.
Chester I. Barnard: La participacin de Chester I. Barnard en el desarrollo de esta corriente del pensamiento esta en su
anlisis lgico de la estructura organizaciones y de la aplicacin de conceptos sociolgicos a la administracin. Algunos
no incluyen a Bernard en la escuela del comportamiento, sino en una nueva escuela fundamentada en su concepto del
sistema social. Dicho concepto esta sumamente relacionado con el enfoque del comportamiento i difiere solamente en
que la administracin es considerada como un sistema de relaciones interculturales. La distincin es lgica pero para
nuestro propsito la clasificacin general de escuela del comportamiento, es suficiente, e incluye el estudio de la
administracin como sistema de relaciones interculturales.
Escuela del Proceso Administrativo

La escuela del proceso administrativo construye una teora de la administracin alrededor del proceso involucrado en
administrar; el establecimiento de una estructura conceptual y la identificacin de los principios en los cuales se basa.
La administracin se ve como un proceso universal y prcticamente idntico sin importar ser esfera de operacin:
Gubernamental, industrial o institucional. Debido a que la administracin se considera un proceso, esta escuela efecta
el anlisis de dicho proceso analizando las funciones del administrador, planificar, organizar, emplear, dirigir y controlar.
En cuanto a estas funciones tratan con los individuos involucrados, la escuela es algo eclctica en el hecho de que los
aspectos pertinentes de las ciencias sociales son reconocidos. Hasta ahora, sin embargo, no han sido activamente
incorporados en la teora de la escuela del proceso administrativo.
Escuela Cuantitativa

La utilizacin de equipos mixtos de cientficos de varias disciplinas es probablemente la caracterstica mas obvia de la
escuela cuantitativa del pensamiento administrativo. Denominada indistintamente como Investigacin de
Operaciones, consiste en unir el conocimiento de varias disciplinas al estudio y la solucin efectiva de un problema.
Puede unir, por ejemplo, a un matemtico, un cientfico fsico, un economista, un ingeniero y un estadstico para estudiar
unos problemas en, digamos, administracin de inventarios. A travs del estudio de este problema desde el punto de
vista de Investigacin de Operaciones o Ciencia Administrativa, la solucin resultante podra ser mucho mejor que la
que podra lograrse de otra manera. Es, por tanto, un mtodo cientfico utilizando todas las herramientas cientficas
pertinentes que provee una base cuantitativa para decisiones administrativas de la necesidad de equipos de
investigacin integrados para profundizar en las diversas ramificaciones de los caminos alternativos de accin.
Dicho en trminos simples, el enfoque a la solucin del problema utilizando la ciencia administrativa consiste en:
Formular el problema. Esto se refiere tanto al problema del consumidor (el que toma la decision ) como al
problema del investigador.
Construir un modelo matemtico para representar el sistema bajo estudio. Este modelo expresa la efectividad
del sistema como funcin de un conjunto de variables de las cuales cuando menos una esta sujeta a control. Las
variables de ambos tipos pueden ser sujetadas a fluctuaciones al azar y una o ms puede estar bajo el control de
un competidor o algn otro enemigo.
Derivar una solucin del modelo. Esto involucra los valores de las variables de control que maximizan la
efectividad del sistema.
Probar el modelo y la solucin resultante. Esto implica evaluar las variables, comparar las predicciones del
modelo con la realidad y comparar resultados reales con resultados predichos
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modelo con la realidad y comparar resultados reales con resultados predichos


Establecer controles sobre la solucin. Esto envuelve el desarrollo de herramientas para determinar cuando
ocurren cambios significativos en las variables y funciones de las cuales dependen la solucin y determinar como
debe ser cambiada la solucin a la luz de dicho cambio.
Poner la solucin en operacin. Ejecucin.

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Sebastiano Milesi Sebstian

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Milesi Sebstian Sebastiano. (2007, abril 15). Historia del pensamiento administrativo. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/historia-del-pensamientoadministrativo/
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