Marco Normativo Inspección Fiscal - Abril 2012 (JL Cortés)

MARCO NORMATIVO DE LA
INSPECCIN FISCAL
Jos Luis Corts Recabarren
Abogado Fiscal Regin de Antofagasta
RESUMEN DE MATERIAS
2
Captulo I.- Presentacin y Alcance del Mdulo

Objetivo
Rgimen Jurdico del Contrato de OO.PP.
Captulo II.- Inspeccin Tcnica de Obra e

Inspector Fiscal
Qu es la Inspeccin Tcnica de Obra?

Objeto de la Inspeccin
Funciones del I.F.
Principio Esencial que debe tener presente el I.F.
Aspectos de la I.F.
Obligaciones y Facultades del I.F.
Obligaciones del Contratista
RESUMEN DE MATERIAS
Captulo III.- Responsabilidades de los Actores de un
contrato de OO.PP.
Fuentes Jurdicas de Responsabilidad
Clases de Responsabilidad:
Civil
Penal
Administrativa
- Responsabilidad de los Empresarios

- Responsabilidad por ruina de edificio
- Responsabilidad por accidentes del trabajo
Captulo IV.- Registro de Contratistas de Obras Pblicas
Registro General de Contratistas

Registros Especiales
Registro de Obras Menores
Ejecucin de Obras por Consorcio
Sanciones a Contratistas
RESUMEN DE MATERIAS
Captulo V.- Disposiciones Generales y Definiciones
Nocin de Contrato de Obra Pblica

Autorizacin de Fondos previo a la Adjudicacin
Precisin de Conceptos
Plazo del Contrato
Vigencia del Contrato
Concepto de Plazo
Elementos del Plazo
Efectos del Plazo del Contrato
Aumentos de Plazo de Contratos
Causales de Aumento de Plazo de Contrato de OO.PP.
Atraso en la Entrega de Terreno
Modificacin del Programa de Trabajo
Ampliacin de Plazo por Paralizacin de Faenas
Procedimiento para Paralizar Faenas
Aumento de Plazo por Atraso en entrega de materiales del Fisco
Improcedencia Aumento de Plazo por rechazo de materiales
Aumento de Plazo por Caso Fortuito o Fuerza Mayor
RESUMEN DE MATERIAS
Captulo VI.- Aumento y Disminucin en las

Cantidades de Obras y Obras Nuevas o
Extraordinarias
Caso 1
Caso 2
Caso 3
Orden de Ejecucin Inmediata
Requisitos de la O.E.I.
Caso 4
Caso 5
Caso 6
Caso de Indemnizacin
RESUMEN DE MATERIAS
6
Captulo VII.- Informe de Inspeccionabilidad

Modelos de Informes
Captulo VIII.- Recursos contra Actos de la

Administracin
Recursos Administrativos
Recursos Judiciales
Captulo IX.- Reglamento de Montos de Contratos

de OO.PP.: Decreto MOP N 1.093/2003
Anlisis del Reglamento de Montos
CAPTULO I.PRESENTACIN Y
ALCANCE DEL MDULO
OBJETIVO DEL MDULO

Analizaremos R.C.O.P. y el Reglamento de
Montos de Contratos
1. Analizar objetivo de la Inspeccin Fiscal (I.F.)
2. Analizar normas jurdicas que rigen el contrato de obra pblica en
Chile. Adems, se analizarn conceptos bsicos que debe conocer
un I.F. involucrados en los Contratos de Obras Pblicas, tales como
plazo, qu es un contrato, que es un aumento y disminucin de
obras.
3. Obligaciones, Funciones y Facultades del I.F.
4. Definir los procesos y procedimientos derivados por incumplimiento
de plazos, aumento de plazos, rdenes de ejecucin inmediata,
aumento y disminuciones de obras.
5. El Inspector Fiscal debe conocer y ser capaz de determinar
profundamente cundo procede un aumento de plazo, cmo se
debe tramitar un aumento o disminucin de obras o una
modificacin al programa de trabajo, con el objeto de que el
contrato se desarrolle adecuadamente y se termine la obra pblica
contratada en forma eficiente y sin contratiempos.
6. Responsabilidades que afectan al I.F.
7. Recursos que disponen los contratistas para reclamar de los actos
administrativos
RGIMEN JURDICO DEL CONTRATO DE OBRA

PBLICA EN CHILE
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1. DFL N 850, de 1997, Ley Orgnica del MOP

2. D.S. N 75, MOP, de 2004, Reglamento para
Contratos de Obras Pblicas
3. D.S. N 1093, MOP, de 2003, Reglamento de
Montos de Contratos de Obras Publicas
4. D.F.L. N 1/19.653, que fij el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley N 18.575,
Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado.
5. Ley N 19.880, de Procedimiento Administrativo
6. Ley N 19.886, de Contratacin Pblica (Tribunal
Contratacin Pblica).
7. Ley 20.123, sobre Subcontratacin.
10
CAPTULO II.INSPECCIN DE OBRAS E

INSPECTOR FISCAL
CONCEPTO DE INSPECCIN
11
Diccionario de la Real Academia de la Lengua

Inspeccionar.
(De inspeccin).
1. tr. Examinar, reconocer atentamente.
Inspector, ra.
(Del lat. inspector, -ris).
1. adj. Que reconoce y examina algo. U. t. c. s.
2. m. y f. Empleado pblico o particular que tiene a su cargo la
inspeccin y vigilancia del ramo a que pertenece y del cual
toma ttulo especial el destino que desempea. Inspector de
Polica, de correos, de aduanas, de estudios, de ferrocarriles.
DEFINICIN INSPECTOR FISCAL

12
Art. 110 R.C.O.P.: el profesional funcionario,

nombrado por la autoridad competente, a quien
se le haya encargado velar directamente por la
correcta ejecucin de una obra y, en general, por
el cumplimiento de un contrato.
LIBRO DE OBRAS
13
Art. 110, inc.2 R.C.O.P.:

El inspector fiscal deber contar para el desempeo de su
cometido, entre otros antecedentes, con un libro
denominado Libro de Obras, foliado y en triplicado, en el
cual se individualizar la obra a ejecutar, al contratista y al
inspector fiscal con mencin de las resoluciones
pertinentes.
COMUNICACIONES INSPECTOR
FISCAL Y CONTRATISTA
A travs del Libro de Obras.

Inspector Fiscal canaliza toda comunicacin
en faena entre personal del MOP que acte
dentro de la obra y el personal del
contratista.
Toda comunicacin escrita entre inspeccin
fiscal y contratista se considera como
antecedente anexo al Libro de Obras.
14
QU ES LA INSPECCIN TCNICA DE
OBRAS?
15
Es la accin ejecutiva, directa sobre el terreno, que

el MOP realiza en la construccin de obras de
infraestructura.
La inspeccin de obras est orientada a la meta
fundamental de asegurar la correcta ejecucin de
una obra material inmueble, cumpliendo una
funcin de enlace entre el MOP, el Contratista y
cualquier otro ente de la Administracin.
OBJETO DE LA INSPECCIN
El objetivo principal de una Inspeccin Tcnica es el de
velar, mediante un control contnuo, para que la obra
contratada se ejecute integralmente, de acuerdo con los
planos, especificaciones tcnicas y dems estipulaciones
que seala el respectivo contrato, con el objeto de lograr el
cabal cumplimiento de las clusulas contractuales.
La buena ejecucin de la obra es la finalidad principal de la
Inspeccin; pero debe contemplar, adems, acciones de
coordinacin, tendientes a evitar perjuicios a las
comunidades del rea intervenida, as como conflictos con
las empresas contratistas.
El resultado de una buena inspeccin se puede medir
mediante el cumplimiento de los requerimientos previstos,
con la consecucin no slo de objetivos funcionales, sino
tambin de fines estticos.
16
FUNCIONES DEL INSPECTOR FISCAL

17
a) Velar por los intereses del MOP en la

construccin de obras de infraestructura.
b) Garantizar una correcta, completa y oportuna
ejecucin de la obra.
c) Controlar y hacer cumplir el Programa de Trabajo
y las estipulaciones del contrato.
PRINCIPIO QUE SIEMPRE DEBE TENER PRESENTE

EL INSPECTOR FISCAL
Principio esencial de actuacin en

derecho pblico:
SLO SE PUEDE HACER AQUELLO QUE
EST EXPRESAMENTE AUTORIZADO POR LA
LEY.
18
ASPECTOS QUE COMPRENDE LA

INSPECCIN FISCAL
a) Tcnico
b) Administrativo
c) Informativo
19
ASPECTOS QUE COMPRENDE LA INSPECCIN

FISCAL
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a) Aspecto Tcnico:
Consiste en exigir y verificar que la ejecucin de
las obras, que se rigen por ls artes, ciencias y
tcnicas de la ingeniera, arquitectura y dems
disciplinas afines, se lleve a cabo en total acuerdo
con los planos, especificaciones y normas
estipuladas en el contrato.

FISCAL
21
b) Aspecto Administrativo
El Inspector Fiscal debe llevar el control
administrativo
del
contrato,
respondiendo
oportunamente a las solicitudes del contratista
relativas al contrato y debe dejar constancia de las
observaciones que se hagan a la obra en el Libro de
Obras. Debe velar por el cumplimiento de Bases
Administrativas, cumplimiento de plazos parciales y
totales, informar sobre plazos vencidos. Verificar
permisos municipales, aprobacin de planos de
instalaciones.

FISCAL
22
c) Aspecto Informativo
Le corresponde comunicar a su superior jerrquico
del estado de la obra, las solicitudes presentadas
por el contratista relacionadas con la misma e
informar a la comunidad donde se ejecutan las
obras sobre los beneficios de ellas, debiendo
prevenir eventuales conflictos con el contratista y
con terceros.
11/04/2012
22
OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL INSPECTOR

FISCAL
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1.- Contar con un Libro de Obras,(1) en el cual se

individualizar la obra a ejecutar, contratista a
cargo de la obra y al Inspector Fiscal. En l se
consignarn los hechos ms importantes durante
el curso de la ejecucin de la obra, en especial el
cumplimiento por parte del contratista de las
especificaciones tcnicas y de las obligaciones
contradas,
de
acuerdo
a
las
bases
administrativas respectivas.

FISCAL
24
(1) LIBRO DE OBRAS

En el Libro de Obras se deben indicar todas las
observaciones que le merezcan al I.F. la marcha de
los trabajos y las rdenes que se le impartan al
contratista, firmadas y fechadas por el I.F. Al
entregrsele al contratista o a su representante, se
deber exigir su firma, acusando recibo. Este Libro
es de uso exclusivo del Inspector Fiscal.
Las observaciones de la Inspeccin Fiscal son la

base para la calificacin del contratista, por lo que
estas
anotaciones
deben
estar
bien
fundamentadas, apoyadas por documentos, y
deben ser objetivas y ecunimes, destacando tanto
los aspectos negativos como positivos.
Se debe anotar cualquier accidente del trabajo que
se produzca, dando cuenta de inmediato a la
autoridad correspondiente en el caso de
accidentes graves.
25
En caso de reincidencia, el Inspector Fiscal debe dar cuenta

a su Director respectivo, con el objeto de que l proceda,
previa notificacin, suspender la tramitacin de los estados
de pago y aplicar los fondos retenidos al contratista, y an
la garanta, para dar cumplimiento a estas rdenes. Incluso,
puede el Directyor respectivo, segn la gravedad del caso,
poner trmino anticipado al contrato, segn lo dispuesto
en la letra f) del art. 143, que establece que la Direccin
podr poner trmino administrativamente y enforma
anticiopada a un contrato si el contratista no acatare las
rdenes e instrucciones que le imparta el Inspector Fiscal.
Ante el incumplimiento de una orden, el Inspector Fiscal

puede ordenar la paralizacin de las faenas, mientras dicha
orden no sea acatada.
26

FISCAL
27
2.- Puede impartir rdenes al contratista, rdenes

que se impartirn siempre por escrito, dejando
constancia en Libo de Obras.
El incumplimiento de cada orden ser sancionado
con una multa diaria, aplicada por el Inspector
Fiscal, durante el lapso en el cual no sea acatada,
de 0,5 a 3 UTM(Reg. Obras Menores) y de 3 a 8
UTM(Reg. Obras Mayores).(art. 116 R.C.O.P.), salvo
que las Bases sealen otras.

FISCAL
28
3.- Puede exigir la separacin de cualquier subcontratista o

trabajador del contratista, por insubordinacin,
desrdenes, incapacidad u otro motivo grave debidamente
comprobado a juicio del Inspector Fiscal, quedando
siempre responsable el contratista de los fraudes, vicios de
construccin o abusos que haya podido cometer la persona
separada.(art. 112 R.C.O.P.)
Hay que tener presente que el Inspector de Obras no
debe suspender o eliminar, ni impartir rdenes
directamente a los empleados y obreros del contratista,
sino que debe hacerlo siguiendo el conducto regular, es
decir, por intermedio del contratista, mediante un
documento escrito dirigido al representante legal o al
profesional a cargo de las obras.

FISCAL
29
La negligencia u omisin del I.F. podra hacerlo acreedor a

una sancin penal si su conducta provoca los hechos y es
culpable o dolosa.
Por otra parte, si el Fisco se viere obligado a pagar las
indemnizaciones,a raz de la responsabilidad subsidiaria
que le corresponde, podra ocurrir que por una conducta
negligente del I.F. no se hubiese evitado el accidente, en
cuyo caso, el Fisco podra iniciar las las gestiones legales
pertinentes en contra del funcionario en cusetin,
tendiente a cobrar a ste lo pagado por concepto de
indemnizacin. La falta de diligencia del I.F., esto es, la
conducta culposa o dolosa, deber establecerse mediante
el sumario administrativo correspondiente.

FISCAL
30
4.- Recibir los reclamos o solicitudes que por escrito

presente el contratista al I.F. El I.F., si fuere necesario, lo
enviar con informe a la Direccin para su resolucin o
para que se someta a la consideracin del Director General
de OO.PP.
5.- El I.F. debe comunicar a la autoridad que adjudic el
contrato que el contratista se ha resistido a acatar las
rdenes impartidas. En este caso, si el contratista no
recurriere acuerdo al art.115, o si los recursos fueren
rechazados, y se resistiese a acatar la orden impartida,
dicha autoridad podr, previa notificacin por carta
certificada, suspender la tramitacin de los estados de
pago y aplicar los fondos retenidos, y aun la garanta, si
fuere necesario para su cumplimiento.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA (2)

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(2) Contratista : Persona natural o jurdica que, en virtud del contrato, contrae la
obligacin de ejecutar una obra material, por alguno de los procedimientos
contemplados en el R.C.O.P.
1.- Efectuar la denuncia de los accidentes del trabajo

y de las enfermedades profesionales en
conformidad con las disposiciones legales
vigentes y su incumplimiento es sancionado con
multa de 1 UTM por cada da de atraso. Esta
multa se aplica administrativamente y se
descontar de los estados de pago, y en subsidio,
de las retenciones o garantias.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

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2.- Cumplir las disposiciones contenidas en las leyes laborales y de

proteccin a los trabajadores. Su incumplimiento debe ser
considerado por el I.F. al emitir su informe de calificacin de la labor
del contratista y por la Comisin de Recepcin en la calificacin.
3.- El contratista est obligado a proporcionar a sus trabajadores los
equipos e implementos de proteccin necesarios y a tomar las
medidas que correspondan para mantener en sus campamentos y en
la obra, la higiene y seguridad en el trabajo, en conformidad a las
normas legales que regulan la materia.
ARTICULO 125 R. C.O.P.
El contratista debe cumplir con todas las disposiciones legales
vigentes en materias laborales y de proteccin a los trabajadores,
contenidas en el Cdigo del Trabajo y otros cuerpos legales que
regulan las relaciones con los trabajadores.
Su incumplimiento deber ser un factor a considerar por el inspector

fiscal al momento de emitir sus informes y por la comisin de
recepcin de las obras al momento de realizar la calificacin de
gestin del contratista.

33
4.- Art. 122 R.C.O.P. : El contratista est obligado a

proporcionar a los trabajadores que estn en
obras alejadas de centros poblados, campamentos
que los protejan satisfactoriamente de las lluvias,
viento y humedad, los que deben cumplir con las
exigencias mnimas de salubridad, establecidas en
cuerpos legales y reglamentarios sobre la materia.

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5.- Con respecto de los daos causados a terceros durante la

ejecucin de una obra, el contratista responde de los
perjuicios que ocasionen las obras desde la entrega del
trazado hasta su total terminacin.
Todo dao de cualquier naturaleza que con motivo de la
ejecucin de las obras se cause a terceros, ser de
exclusiva responsabiliad del contratista.
Si el accidente fue causado por culpa o dolo del
empleador o de un tercero, la vcima puede tambin
reclamar
contra
los
responsables
las
otras
indemnizaciones a que tenga derecho con arreglo al
derecho comn, incluso el dao moral(Ley 16.744)

35
Incumplimiento de Obligaciones laborales de

parte de Contratistas y Subcontratistas el
Fisco responde solidariamente: PAGA EL
FISCO. No obstante, el FISCO, puede repetir
en
contra
de
funcionarios
pblicos
responsables del contrato, por incumplimiento
de funciones propias.

Dentro de las obligaciones del contratista, sealadas en el Ttulo VI, De las
Obligaciones del Contratista, tenemos:
6.- ART. 123 R.C.O.P.: OBLIGACION CONTRATISTA

ENTREGAR ANTECEDENTES SOLICITADOS POR
D.G.O.P., INSPECTOR FISCAL Y D. DEL TRABAJO.
El contratista deber proporcionar a la Direccin
General, a la inspeccin fiscal y a la Direccin del
Trabajo, los datos que stos le soliciten, en
conformidad a las instrucciones y formularios que
para este objeto se le proporcionen, si corresponde, y
en el plazo que se le indique.
El contratista que no entregare oportunamente estos
antecedentes incurrir en una multa de 1 U.T.M. por
cada da de atraso, a menos que las bases de licitacin
indiquen algo diferente. La aplicacin de esta multa se
har administrativamente y se descontar de los
estados de pago de obra, y en subsidio de las
retenciones o garantas del contrato.
36

37
7.- ART. 124 R.C.O.P.

Es obligacin del contratista efectuar la denuncia
de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales en conformidad con las disposiciones
legales vigentes, debiendo informar a la inspeccin
fiscal de lo ocurrido dentro de las 48 horas
siguientes de ocurridos los hechos. Su
incumplimiento ser sancionado en la forma
indicada en el artculo anterior.

38
ART. 126 R. C.O.P.

El contratista debe mantener los dispositivos de seguridad en
equipos y maquinarias que se empleen en las obras, y suministrar a
sus trabajadores los elementos de proteccin personal necesarios,
que cuenten con certificaciones de calidad emitidos por organismos
competentes, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor.
El contratista deber asimismo tomar todas las medidas necesarias
para mantener en sus campamentos y en la obra, la higiene y
seguridad en el trabajo, en conformidad a las normas legales que
regulan estas materias.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo
ser sancionado en la forma indicada en el artculo 123.

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ART. 127 R.C.O.P.

El contratista est obligado a proporcionar a
los trabajadores que estn en obras alejadas
de centros poblados, campamentos que los
protejan satisfactoriamente de las lluvias,
viento y humedad, los que deben cumplir con
las exigencias mnimas de habitabilidad,
seguridad y salubridad, establecidas en
cuerpos legales y reglamentarios vigentes
sobre estas materias.

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Otros
ejemplos
de
estas
disposiciones
protectoras
que
obligan a los contratistas y facultan
a los I.F. para hacerlas cumplir:
Artculos 128, 129, 130 y 131 del
R.C.O.P.
ACTORES DE UN CONTRATO DE
OBRA PBLICA:
- FISCO (INSPECTOR FISCAL)
- CONTRATISTA
CAPTULO III.RESPONSABILIDAD DE LOS
ACTORES EN UN CONTRATO DE
OBRA PBLICA
41
RESPONSABILIDAD POR ACCIDENTES DEL

TRABAJO
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FUENTES JURDICAS DE RESPONSABILIDAD
1.- Constitucin. Art. 19 N 9 : La Constitucin asegura a todas las personas : El

derecho a la proteccin de la salud.
2.- Ley Orgnica Const. De Bases de la Admnistracin del Estado : Ley 18.575, de
5/12/86, art. 4, consagra el principio de la responsabilidad que tiene el Estado por
daos causados por los Organos de la Administracin Pblica, en el ejercicio de sus
funciones.
Art. 4 :El Estado ser responsable por los daos que causen los rganos de la
Administracin en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades
que pudieren afectar al funcionario que los hubiere ocasionado.
Art. 7 : Los funcionarios de la Administracin del Estado, estarn afectos a un
rgimen jerarquizado y disciplinado. Debern cumplir fiel y esmeradamente sus
obligaciones para con el servicio, obedecer las rdenes que les imparta el superior
jerrquico y observar estrictamente el principio de probidad administrativa, que
implica una conducta funcionaria moralmente intachable y una entrega honesta y leal
al desempeo de su cargo, con preeminencia del inters pblico sobre el privado.
Art. 10 : autoridades y jefaturas ejercern un control jerrquico permanente del
funcionamiento de lso organismos y de la actuacin del personal de su dependencia.
Art. 44 : Los rganos de la Administracin sern responsables del dao que causen
por falta de servicio. No obstante, el Estado tendr derecho a repetir en contra del
funcionario que hubiere incurrido en falta personal.
3.- Cdigo Civil.- art. 2003 N 5, art. 2320, art. 2322, art.
2323, art. 2329.
4.- Cdigo del Trabajo.-
43
Artculo 183-B Cdigo del Trabajo.La EMPRESA PRINCIPAL ser SOLIDARIAMENTE responsable de:
OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DE DAR QUE
AFECTEN A LOS CONTRATISTAS EN FAVOR DE LOS
TRABAJADORES DE STOS
EVENTUALES INDEMNIZACIONES LEGALES QUE CORRESPONDAN
POR TRMINO DE LA RELACIN LABORAL.
ESTA RESPONSABILIDAD ESTAR LIMITADA AL TIEMPO O PERODO
DURANTE EL CUAL EL O LOS TRABAJADORES PRESTARON
SERVICIOS EN RGIMEN DE SUBCONTRATACIN PARA LA
EMPRESA PRINCIPAL.
Arts. 184 al 193 Cd. del Trabajo, Libro II ; Ttulo I, De la

Proteccin de los Trabajadores.
5.- Ley 20.123, sobre Subcontratacin.
6.- Ley 16.744/68, sobre Accidentes del Trabajo y

Enfermedades Profesionales.- arts., 4, 5, 56, 69
letra b) y 70.
7.- D.S. N 101(D.O. de 7/6/68).- Reglamento que
establece normas sobre Accidentes del Trabajo :
Art. 5 : Responsabilidad subsidiaria del dueo
de las obras, operar en el caso de los
subcontratistas, slo en subsidio de la
responsabilidad de los contratistas. En relacin
con el art. 4 de la Ley 16.744.
8.- D . S. MOP N 75, de 17/01/92.-Reglamento
para Contratos de Obras Pblicas
44
RESPONSABILIDAD LEGAL DEL INSPECTOR FISCAL

POR
45
ACCIDENTES DEL TRABAJO, MALA CALIDAD DE LAS

OBRAS Y DAOS CAUSADOS A TERCEROS.
La responsabilidad puede ser :

1.- RESPONSABILIDAD CIVIL:
Contractual
Extracontractual
46
2.- RESPONSABILIDAD PENAL : Aquella que se

produce por un crimen o delito cometido por una
persona, en calidad de autor, cmplice o
encubridor.
3.- RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA : Aquella en
que incurren los funcionarios pblicos cuando
infringen sus obligaciones y deberes funcionarios.
El Inspector de Obras o Inspector Fiscal es el

funcionario responsable del cumplimiento por
parte del contratista y subcontratistas de las
normas, instrucciones y procedimienrtos para la
prevencin de riesgos profesionales.
De acuerdo al Reglamento para Contratos de
Obras Pblica(Decreto Supremo MOP N
75/2004), es el profesional funcionario que,
nombrado en forma competente, asume el
derecho y las obligacin de fiscalizar el
cumplimiento de un contrato de construccin.
47
Puente Loncomilla
48
RESPONSABILIDAD DE LOS
EMPRESARIOS
Los empresarios son responsables de los

delitos y cuasidelitos de accin o de omisin
cometidos por sus dependientes mientras
estn bajo su cuidado(art. 2320, inc. 5 Cd.
Civil).
49
EMPRESARIOS
Art. 2320 C. Civil: Toda persona es responsable no slo de
sus propias acciones, sino del hecho de aquellos que
estuvieren a su cuidado.
As el padre, y a falta de ste la madre, es responsable del
hecho de los hijos menores que habiten en la misma casa.
As el tutor o curador es responsable de la conducta del
pupilo que vive bajo su dependencia y cuidado.
As los jefes de colegios y escuelas responden del hecho
de los discpulos, mientras estn bajo su cuidado; y los
artesanos y empresarios del hecho de sus aprendices o
dependientes, en el mismo caso.
Pero cesar la obligacin de esas personas si con la
autoridad y el cuidado que su respectiva calidad les
confiere y prescribe, no hubieren podido impedir el
hecho.
50
EMPRESARIOS
El fundamento de esta responsabilidad es la culpa
del empresario, la falta de vigilancia en que se
presume ha incurrido. Est obligado a velar
porque sus dependientes no causen daos y a
tomar, por lo mismo, las medidas necesarias al
efecto, puesto que se hallan bajo sus rdenes y
direccin, es natural presumir que si alguno se
produce, es porque esa vigilancia no se ejerci en
debida forma o las medidas adoptadas fueron
insuficientes.
51
RESPONSABILIDAD DE LOS EMPRESARIOS

52
Estn afectos a esta responsabilidad los

empresarios, esto es, toda persona natural o
jurdica que ejerza una actividad empresarial.
Esta responsabilidad afecta a todo empresario, sea
fiscal, municipal o particular. La Ley no distingue y
la responsabilidad del Estado y de las
Municipalidades, en cuanto administradores de su
patrimonio privado o de una empresa que les
pertenece, queda regida por el derecho comn.
EMPRESARIOS
Se ha fallado por nuestra Corte Suprema, que los
daos irrogados por el empleado de una empresa
de agua potable fiscal, responde el Estado(Rev.,
Tomo 39, 2a. parte, sec.1a., pg. 343 C .Suprema).
Los empresarios responden del hecho de sus
dependientes, esto es, de las personas que estn a
su servicio, tales como empleados, obreros, etc.
De ah que la jurisprudencia atribuya esta calidad a
los maquinistas, camionero o conductor de una
empresa, chfer, al empleado de una empresa de
agua potable.
53
EMPRESARIOS
La expresin dependiente tiene una acepcin ms
amplia que la que da el art. 237 del Cdigo de
Comercio. Para los efectos del art. 2320 del Cd.
Civil no lo es tal el definido por aquel precepto,
sino tambin el factor de una empresa ; ambos
prestan servicios a la orden de su principal. Los
profesionales tambin pueden ser dependientes
de un empresario.
54
EMPRESARIOS
55
Para que los empresarios respondan de los delitos

y cuasidelitos de sus dependientes, se requiere :
1 Que stos se ejecuten mientras estn bajo el cuidado de
aqullos.- El empresario responde de los delitos o
cuasidelitos de sus dependientes si stos los ejecutan
mientras estn bajo su cuidado, es decir, durante el tiempo
que prestan sus servicios o desempeen las funciones que
les estn encomendadas, sea que el hecho se realice en
ejercicio o con ocasin del tales funciones o servicios y aun
con abuso de unas u otros, sea ajeno a ellos o se verifique
durante una interrupcin momentnea de los trabajos, por
ejemplo, para tomarse un descanso o satisfacer una
necesidad corporal.
EMPRESARIOS
As, el empresario responde del robo ejecutado por sus
obreros de las planchas de zinc de la casa vecina a las
faenas, mientras trabajan en la construccin de un
edificio ; de los hurtos o atentados de que sean vctimas los
visitantes de una fbrica de parte de los obreros o
empleados de la misma ; del atropellamiento cometido en
la va pblica por el conductor de un vehculo dependiente
suyo ; de la muerte de unos animales por haber bebido
aguas contamindas con cloro a consecuencia de haberse
escapado este gas de los tubos que lo contenan mientras
stos eran revisados por un empleado de la empresa.
La responsdabilidad del empresario cesa cuando el
dependiente no est en servicio, cuando entre el hecho
ilcto y las funciones que desempea no existe relacin
alguna de tiempo, lugar ni servicio, como si lo ejecuta
despus de salir del trabajo o mientras est con permiso o
de vacaciones.
56
EMPRESARIOS
La responsabilidad del empresario comienza, pro
tanto, cuando el dependiente entra al trabajo y
cesa cuando ste termina.
El dao debe sufrirlo un tercero u otro
dependiente. Pero si el dao experimentado por
este ltimo constituye un accidente del trabajo, la
responsabilidad del empresario se regir por los
arts. de la Ley 16.664.
2 Que la vctima sea otro dependiente o un tercero.
57
RESPONSABILIDAD POR LA RUINA DE UN

EDIFICIO
El dueo de un edificio es responsable ante terceros de
los daos que ocasiones su ruina acaecida por haber
omitido las necesarias reparaciones o por haber faltado
de otra manera al cuidado de un buen padre de
familia(art. 2323 Cd. Civil).
Si el dao proviene de un vicio de construccin, la
responsabilidad recae sobre el empresario o arquitecto
que se encarg de ella(art. 2324 Cd. Civil).
Art. 2323 C. Civil: El dueo de un edificio es responsable a

terceros (que no se hallen en el caso del artculo 934), de
los daos que ocasione su ruina acaecida por haber
omitido las necesarias reparaciones, o por haber faltado
de otra manera al cuidado de un buen padre de familia.
58
Si el edificio perteneciere a dos o ms personas

proindiviso, se dividir entre ellas la
indemnizacin a prorrata de sus cuotas de
dominio.
Art. 2324. Si el dao causado por la ruina de un
edificio proviniere de un vicio de construccin,
tendr lugar la responsabilidad prescrita en la
regla 3.a del artculo 2003.
El dao debe ser causado por un edificio; es la nica cosa
comprendida en los arts. 2322 y 2324 del Cdigo Civil. Se
entiende por edificio toda obra o construccin ejecutada
por el hombre mediante la unin de materiales y adherida
al suelo permanentemente. El trmino edificio
comprende : casa, teatro, iglesia, puente, tnel, bodega,
acueducto, torres, muros de cerramiento o divisorios,
canales,
diques,
represas,
malecones,
pozos,
subterrneos, etc.
59
Art. 2003 C. Civil: Los contratos para construccin

de edificios, celebrados con un empresario, que se
encarga de toda la obra por un precio nico
prefijado,se sujetan adems a las reglas siguientes:
3.a :Si el edificio perece o amenaza ruina, en todo

o parte, en los cinco aos subsiguientes a su
entrega, por vicio de la construccin, o por vicio
del suelo que el empresario o las personas
empleadas por l hayan debido conocer en razn
de su oficio, o por vicio de los materiales, ser
responsable el empresario; si los materiales han
sido suministrados por el dueo, no habr lugar a
la responsabilidad del empresario, sino en
conformidad al artculo 2000, inciso final.
60
RESPONSABILIDAD DEL FISCO POR MAL ESTADO DEL

CAMINO O FALTA DE SEALIZACIN
61

62
LEY DE TRNSITO, Ley N 18.290

Art. 174, inc. 5:
La Municipalidad respectiva o el Fisco, en su caso,
sern responsables civilmente de los daos que se
causaren con ocasin de un accidente que sea
consecuencia del mal estado de las vas pblicas o
de su falta o inadecuada sealizacin. En este
ltimo caso, la demanda civil deber interponerse
ante el Juez de Letras en lo civil correspondiente y
se tramitar de acuerdo a las normas del juicio
sumario.

63

64
LEY DE TRNSITO, Ley N 18.290
El que ejecute trabajos en las vas pblicas,

estar obligado a colocar y mantener por su
cuenta, de da y de noche, la sealizacin de
peligro y tomar medidas de seguridad adecuadas
a la naturaleza de los trabajos. Deber, adems,
dejar reparadas dichas vas en las mismas
condiciones en que se encuentre el rea
circundante,
retirando
las
sealizaciones,
materiales y desechos oportunamente".
(Art. 102 Ley N 18.290)
65
DECRETO SUPREMO M.O.P. N 75, DE 2004,

PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE 1 DE
DICIEMBRE DE 2004
CAPTULO III.REGLAMENTO PARA CONTRATOS

DE OBRAS PUBLICAS
PRINCIPALES ASPECTOS REGULADOS POR EL

REGLAMENTO DE CONTRATOS DE OBRAS
PBLICAS (R.C.O.P.)
-Operacin y gestin del Registro de

Contratistas MOP
-Proceso de Licitacin de Obras
-Ejecucin de los contratos de obras, hasta la
recepcin definitiva y liquidacin del contrato.
66
REGISTRO GENERAL DE
CONTRATISTAS
67
Registros Ordinarios:
La Direccin General de Obras Pblicas
tendr a su cargo la administracin de
ambos Registros (Obras Mayores y Obras
Menores).
11/04/2012
67
Registros Especiales
68
Para obras cuyo presupuesto estimativo exceda en

un 30% el lmite superior fijado para las primeras
categoras de los registros, las Direcciones abrirn
en cada oportunidad un Registro Especial.
Tambin se podrn abrir Registros especiales
producto de otras circunstancias particulares,
previa certificacin del Departamento de
Registros. El citado Departamento, deber ser
informado de los pormenores de los Registro
Especiales.
11/04/2012
68
REGISTRO DE OBRAS
MENORES
69
Para obras cuyo presupuesto estimativo, excluido

el I.V.A., no exceda de 3.000 unidades tributarias
mensuales, la Direccin General de Obras Pblicas
tendr un Registro de Obras Menores, que ser
nico para todo el pas y que ser operado a travs
de las Secretaras Regionales correspondientes.
11/04/2012
69
EJECUCIN DE OBRAS
POR CONSORCIOS
Las obras se podrn ejecutar por Consorcio
formado por dos o ms contratistas inscritos en el
Registro, en las condiciones que seala el artculo.
El Departamento de Registro deber ser
informado acerca de estos casos.
11/04/2012
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70
SUSPENSIN DEL
REGISTRO
71
El contratista que no diere cumplimiento a su

contrato, podr ser suspendido del Registro
General de Contratistas por la Comisin del
Registro, a propuesta fundada de la Direccin
correspondiente.
11/04/2012
71
SANCIONES A CONTRATISTAS
72
Se establecen las sanciones aplicables a los Contratistas, de las

cuales es destacan:
- Si el contratista no suscribe ni protocoliza las transcripciones
del contrato, tal como lo sealan los artculos 90 y 95, ser
suspendido del Registro General de Contratistas, hasta por un
perodo de un ao, y a solicitud del Servicio correspondiente.
- Si el contratista cuyo contrato se acept no presenta o
renueva la boleta bancaria o pliza de seguro, segn se
establece en los artculos 96 o 158 respectivamente, ste ser
suspendido del Registro, hasta por un perodo de un ao,
previa solicitud del Servicio correspondiente.
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73
DISPOSICIONES
GENERALES Y
DEFINICIONES
11/04/2012
73
NOCIN DE CONTRATO DE OBRA

PBLICA
74
El R.C.O.P. define Contrato de Obra Pblica en el

numeral 15 del artculo 4:
Es un acto por el cual el Ministerio encarga a un
tercero la ejecucin, reparacin o conservacin de
una obra pblica, la cual debe efectuarse
conforme a lo que determinan los antecedentes
de la adjudicacin, incluyendo la restauracin de
edificios patrimoniales.
Es un acuerdo de voluntades, sujeto a un rgimen
jurdico especial, celebrado voluntariamente entre la
Administracin del Estado y un contratista, con el
objeto de que ste ejecute ciertas obras de naturaleza
inmueble, cuya finalidad es la utilidad pblica o
propender al bien pblico, a cambio de un 74
precio.
11/04/2012
AUTORIZACIN DE FONDOS
PREVIO A LA ADJUDICACIN
Artculo 2: Para contratar cualquier obra deber
existir previamente autorizacin de fondos y
deber disponerse de bases administrativas, bases
de prevencin de riesgo y medioambientales,
especificaciones tcnicas, planos y presupuesto,
con el visto bueno de la misma autoridad que
adjudicar el contrato.
Si no existe autorizacin de fondos, estimamos
que la actuacin administrativa ser causa de
nulidad de pleno derecho.
11/04/2012
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75
Autorizacin de Fondos
para Contratar
Para contratar cualquier obra deber existir
previamente autorizacin de fondos. Del contrato
de obra pblica se derivan obligaciones de
contenido econmico para la Administracin, por
tanto, previamente deber constar la existencia de
fondos suficiente y adecuado para la prestacin
del contrato, pues en caso contrario, estimamos
que la actuacin administrativa ser causa de
nulidad de pleno derecho.
11/04/2012
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76
PRECISIN DE CONCEPTOS
77
Art. 4 N 30.- Concepto de Propuesta a Suma Alzada:

La oferta a precio fijo, en la que las cantidades de
obras se entienden inamovibles, salvo aquellas
partidas especificadas en los documentos de
licitacin cuya cubicacin se establezca a serie de
precios unitarios, y cuyo valor total corresponde a la
suma de las partidas fijas y a la de precios unitarios,
si los hubiere. El valor total del contrato podr estar
afecto a algn sistema de reajuste, de acuerdo a lo
estipulado en el artculo 108.
11/04/2012
77
Concepto de Propuesta a Serie de Precios Unitarios:
Art. 4 N 31.- La oferta de precios unitarios fijos

aplicados a cubicaciones provisionales de obras
establecidas por el Ministerio, y cuyo valor total
corresponde a la suma de los productos de los
referidos precios por dichas cubicaciones.
Los precios unitarios se entendern inamovibles y las

cubicaciones se ajustarn a las obras efectivamente
realizadas, verificadas por la Direccin, de acuerdo a
los documentos de licitacin. Estos precios podrn
estar afectos a algn sistema de reajuste, conforme a
lo estipulado en el artculo 108.
11/04/2012
78
78
Aumento de Obras o disminucin de Obras

79
El artculo 4 del R.C.O.P., en el numeral 33, define

el Aumento de Obras o Disminucin de Obras
como
la modificacin de las cantidades de obras
indicadas por el Ministerio en los documentos de
la licitacin.
11/04/2012
79
Obras Nuevas o Extraordinarias.Art. 4 N 34 define las obras nuevas o

extraordinarias, distinguiendo entre Contratos a
serie de precios unitarios y Contratos a suma
alzada.
En contratos a serie de precios unitarios:
Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto para
llevar a mejor trmino la obra contratada, pero cuyas
caractersticas sean diferentes a las especificadas o
contenidas en los antecedentes que sirven de base al
contrato.
En contrato a suma alzada:
Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto para
llevar a un mejor trmino la obra contratada.
11/04/2012
80
80
Art. 4 N 35.- Modificacin de obras.81
El Reglamento entiende por modificacin de obras

el reemplazo de parte de las obras contenidas en el
proyecto del Ministerio por obras nuevas o
extraordinarias.
11/04/2012
81
Art. 4 N 39.- Programa de Trabajo: La ordenacin

dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las
diversas etapas, partidas o tem de la obra, sea que
ellas deban ser ejecutadas en forma simultnea o
sucesiva.
11/04/2012
82
82
PLAZO DEL CONTRATO

83
Plazo de Ejecucin.El plazo de ejecucin est determinado en las

Bases de la Licitacin. Este plazo comienza desde
la fecha en que la resolucin que adjudica la
propuesta ingresa totalmente tramitada a la
oficina de partes de la Direccin correspondiente,
y finaliza en la fecha fijada en las Bases.
11/04/2012
83
Vigencia del Contrato.84
El contrato de obra pblica se considera vigente

mientras no se haga la liquidacin del contrato, es
decir, la vigencia de los contratos de obra pblica se
termina en el momento en que las partes Fisco y
contratista -, suscriben la Liquidacin del Contrato,
la cual extingue los derechos y obligaciones.
11/04/2012
84
Concepto de Plazo
85
El trmino plazo es un concepto jurdico, el cual

se encuentra normado por el Cdigo Civil y por las
normas contenidas en el R.C.O.P.
De acuerdo con el artculo 1494 del Cdigo Civil, el
trmino o plazo es la poca que se fija para el
cumplimiento de la obligacin.
11/04/2012
85
Definicin de Plazo
86
Plazo es un hecho futuro y cierto del cual

depende el ejercicio o extincin de un derecho.
La norma general, y salvo disposicin especial en

contrario, los plazos de das, son corridos, es
decir, incluyen los das feriados.
11/04/2012
86
Elementos del Plazo.- El plazo es un hecho futuro, un

acontecimiento que debe realizarse con
posterioridad a la celebracin del acto
jurdico, y
- Es un hecho cierto, inevitable, que
necesariamente ha de llegar.
11/04/2012
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87
88
Art. 50 del Cdigo Civil :

En los plazos que se sealaren en las leyes,
o en los decretos del Presidente de la
Repblica, o de los tribunales o juzgados, se
comprendern an los das feriados; a
menos que el plazo sealado sea de das
tiles, expresndose as, pues en tal caso no
se contarn los feriados.
11/04/2012
88
Art. 48 C. Civil:
Todos los plazos de das, meses o aos de que se
haga mencin en las leyes o en los decretos del
Presidente de la Repblica, de los tribunales o
juzgados, se entender que han de ser completos;
y corrern adems hasta la medianoche del ltimo
da del plazo.
El primero y ltimo da de un plazo de meses o
aos debern tener un mismo nmero en los
respectivos meses. El plazo de un mes podr ser,
por consiguiente, de 28, 29, 30 31 das, y el plazo
de un ao de 365 366
das, segn los casos.
11/04/2012
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89
Si el mes en que ha de principiar un plazo de

meses o aos constare de ms das que el mes en
que ha de terminar el plazo, y si el plazo corriere
desde alguno de los das en que el primero de
dichos meses excede al segundo, el ltimo da del
plazo ser el ltimo da de este segundo mes.
11/04/2012
Se aplicarn estas reglas a las prescripciones, a

las calificaciones de edad, y en general a
cualesquiera plazos o trminos prescritos en las
leyes o en los actos de las autoridades chilenas;
salvo que en las mismas leyes o actos se disponga
expresamente otra cosa.
90
90
Art. 49 C. Civil: Plazo Fatal.

Cuando se dice que un acto debe ejecutarse en o dentro
de cierto plazo, se entender que vale si se ejecuta antes
de la medianoche en que termina el ltimo da del plazo;
y cuando se exige que haya transcurrido un espacio de
tiempo para que nazcan o expiren ciertos derechos, se
entender que estos derechos no nacen o expiran sino
despus de la medianoche en que termine el ltimo da
de dicho espacio de tiempo.
11/04/2012
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91
El artculo 160 del R.C.O.P. con respecto al plazo de

ejecucin seala lo siguiente:
Plazo de Ejecucin.
Inc. 1 El plazo que se estipule en el contrato para
la ejecucin de la obra, se entender en das
corridos, sin deduccin de das lluvias, feriados ni
festivos y se contar desde el da siguiente de la
fecha en que la resolucin que lo adjudic, ingrese
tramitada a la Oficina de Partes, conforme a lo
dispuesto en el artculo 89. Las bases
administrativas podrn fijar normas diferentes
respecto al cmputo del plazo.
11/04/2012
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92
EFECTOS DEL PLAZO EN LOS

CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS
1.- El plazo de inicio del contrato de obra pblica lo determina la resolucin
o decreto que adjudica la propuesta, contndose dicho plazo de acuerdo
a lo establecido en el artculo 89 del R.C.O.P.:
Todo contrato de ejecucin de obra pblica se perfeccionar y regir
desde la fecha en que la resolucin o decreto que acept la propuesta o
adjudic el contrato, ingrese totalmente tramitado a la oficina de partes
del Ministerio, de la Direccin General o de la Direccin, segn proceda.
La oficina de partes consignar dicha fecha en las transcripciones de los
documentos correspondientes.
2.- Vencido el plazo de ejecucin del contrato, esto es la llegada del mismo,
produce para el Fisco la exigibilidad del derecho a que se le entregue la
obra terminada; y en caso contrario, el contratista incurre en multas e
incluso podra ponrsele trmino administrativamente y en forma
anticipada al contrato por incumplimiento al programa de trabajo.
11/04/2012
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93
AUMENTO DEL PLAZO DEL CONTRATO

94
- Prrroga de Plazo del Contrato.

Art. 160.
Inc. 2 El plazo podr ser prorrogado en los casos
contemplados en este reglamento, pero la prrroga no podr
otorgarse ante una peticin formulada despus de
transcurrido el plazo del contrato.
- Prrroga de Plazo por Obras Nuevas o Extraordinarias y
Modificaciones de Obras.
Inc. 3 La ejecucin de obras nuevas o extraordinarias, o la
modificacin de obras, podrn afectar el plazo del contrato,
de acuerdo con la naturaleza de ellas, en cuyo caso la
Direccin podr ampliar el plazo segn el nuevo programa
de trabajo.
11/04/2012
94
CAUSALES DE AUMENTO DE PLAZO DE

CONTRATOS SEGN EL R.C.O.P.
95
1. Obras Nuevas o Extraordinarias.

2. Aumentos en las Cantidades de Obras.
3. Atraso de la entrega de terreno por parte de la
Administracin.(Art. 138, inc.3).
4. Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
5. Modificacin del Programa de Trabajo por la
Administracin.
6. Paralizacin de Faenas.
7. Atraso de entrega de materiales por parte del
95
Fisco.
11/04/2012
Art. 160, inc. 2 del R.C.O.P.:

96
El plazo del contrato podr ser prorrogado en los

casos contemplados en el reglamento, pero la
prrroga no podr otorgarse ante una peticin
formulada despus de transcurrido el plazo del
contrato.
Los aumentos o prrrogas de plazo deben ser
solicitados por el contratista antes del vencimiento
del plazo de ejecucin.
11/04/2012
96
ATRASO ENTREGA
TERRENO
97
ARTICULO 138.
Inc. 3 Si la falta de la entrega de terrenos no fuere
imputable al contratista y le ocasionare atrasos en
relacin con dicho programa, le sern indemnizados los
daos, sobre la base de los gastos directos justificados
que el contratista haya tenido y que la inspeccin fiscal
haya verificado, recargados en el porcentaje establecido
en el artculo 105. Asimismo, se aumentar el plazo del
contrato en conformidad con el atraso que se produzca
por el motivo indicado.
11/04/2012
97
ATRASOS PARCIALES OCASIONADOS POR

FUERZA MAYOR
98
ART. 161, INC. 3

Inc. 3 Si durante la ejecucin de la obra se produjeran
atrasos parciales ocasionados por fuerza mayor o por
caso fortuito, el contratista deber presentar a la
inspeccin fiscal su justificacin por escrito antes de que
transcurran 30 das desde que se hayan producido;
pasado este perodo no se aceptar justificacin alguna.
El Director estudiar el informe presentado por la
inspeccin fiscal y las razones invocadas por el contratista
para justificar el atraso y resolver o propondr, segn
proceda, la aceptacin o rechazo de la ampliacin del
plazo.
11/04/2012
98
MODIFICACIN DEL
PROGRAMA DE TRABAJO. ARTICULO 146.
Cuando las circunstancias especiales lo aconsejen,
la Direccin, a recomendacin del inspector fiscal,
podr modificar el programa de trabajo,
indemnizando, si procede, al contratista por los
perjuicios que esta medida pueda ocasionarle, en
la forma establecida en el artculo siguiente. Esta
indemnizacin no corresponde cuando la
modificacin del programa de trabajo tiene origen
en otras causales de aumento de plazo previstas
en este Reglamento.
11/04/2012
99
99
Para modificar el Programa de Trabajo deben cumplirse los

siguientes requisitos:
Debe existir una circunstancia especial, es decir, debe existir
un accidente, evento o coyuntura singular o particular que
amerite que la Administracin modifique el programa de
trabajo.
Esta modificacin debe ser de propia iniciativa de la
Administracin y no de iniciativa del contratista. Debe
iniciarse el trmite por recomendacin del inspector fiscal,
dirigida al Director, el cual debe hacerlo por escrito.
La Direccin debe dictar una resolucin que apruebe la
modificacin del programa de trabajo.
Procede indemnizar al contratista si la modificacin del
programa de trabajo ha tenido como consecuencia un
aumento del plazo del contrato, y este aumento de plazo, le
causa perjuicios.
11/04/2012
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100
AMPLIACION DE PLAZO POR PARALIZACION DE

FAENAS. ARTICULO 148.
Inc. 1 La Direccin tiene derecho a poner
trmino anticipadamente a un contrato, o a
ordenar la paralizacin de la obra, cuando no
haya fondos disponibles para llevarla adelante, o
cuando as lo aconsejen sus necesidades. Lo
anterior deber ser comunicado al contratista por
escrito.
11/04/2012
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101
AMPLIACION DE PLAZO POR PARALIZACION DE

FAENAS. ARTICULO 148.
Inc. 3 En caso de paralizacin de faenas
ordenadas por la Direccin, se indemnizar al
contratista en la forma establecida en el artculo
anterior. Si esta excede de dos meses, el
contratista podr pedir, al ordenarse la
paralizacin, la liquidacin de su contrato, en cuyo
evento slo se le indemnizar de acuerdo a lo
indicado en el inciso siguiente.
11/04/2012
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102
La orden de paralizacin de faenas debe constar

en forma fehaciente, es decir, debe ser una orden
escrita emanada del inspector fiscal, anotada en
el Libro de Obras, o puede ser dada por el
Director respectivo, mediante oficio. El contratista
no puede paralizar faenas sin autorizacin de la
Direccin respectiva.
La orden de paralizar las obras da lugar a un
aumento de plazo del contrato.
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103
PROCEDIMIENTO PARA PARALIZAR FAENAS

1. Orden escrita de paralizacin de las obras suscrita por el
inspector fiscal en el Libro de Obras y oficio en el mismo
sentido del Director respectivo dirigido y notificado al
contratista.
2. Se suspende el cmputo del plazo del contrato durante el

lapso que dure la paralizacin.
3. Vencido el trmino de la paralizacin, la Administracin
debe ordenar por escrito al contratista la reanudacin de
las faenas.
4. Da lugar a un aumento de plazo del contrato.
5. El contratista tiene derecho a una indemnizacin, en la
forma establecida en el artculo 147 del R.C.O.P.
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104
AUMENTO DE PLAZO POR ATRASO EN LA ENTREGA

DE MATERIALES PERTENECIENTES AL FISCO. ARTICULO 145.
Las bases administrativas podrn ordenar el
empleo de materiales pertenecientes al Fisco,
fijando las condiciones en que los proporcionar.
Si la entrega de ellos ocasiona atraso en el
programa de trabajo, la Direccin autorizar el
aumento de plazo y, asimismo, la adquisicin de
ellos por el contratista, previas cotizaciones
controladas
por
el
inspector
fiscal,
reembolsndole su valor.
11/04/2012
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105
IMPROCEDENCIA DE AUMENTO DE PLAZO POR

RECHAZO DE MATERIALES U OBRAS DE PARTE DEL
INSPECTOR FISCAL
ARTICULO 162.
El contratista no tiene derecho a prrroga de plazo
por los atrasos que puedan experimentar los
trabajos, como consecuencia del rechazo que
efecte la inspeccin fiscal de materiales u obras
que no cumplan con las condiciones del contrato.
11/04/2012
106
106
AUMENTO DE PLAZO POR CASO FORTUITO O

FUERZA MAYOR
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Art. 45 C. Civil:
Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto
a que no es posible resistir, como un naufragio, un
terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos
de autoridad ejercidos por un funcionario pblico,
etc.
11/04/2012
107
AUMENTO DE PLAZO POR CASO FORTUITO O

FUERZA MAYOR
108
Art. 161 R.C.O.P.: Si durante la ejecucin de la obra se

produjeren atrasos parciales ocasionados por fuerza mayor
o por caso fortuito, el contratista deber presentar a la
inspeccin fiscal su justificacin por escrito antes de que
transcurran 30 das desde que se hayan producido; pasado
este perodo no se aceptar justificacin alguna. El Director
estudiar el informe presentado por la inspeccin fiscal y
las razones invocadas por el contratista para justificar el
atraso y resolver o propondr, segn proceda, la
aceptacin o rechazo de la ampliacin de plazo.
11/04/2012
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109
AUMENTOS Y DISMINUCIN EN LAS

CANTIDADES DE OBRAS Y OBRAS
NUEVAS O EXTRAORDINARIAS
11/04/2012
109
AUMENTOS Y DISMINUCIN EN LAS CANTIDADES DE

OBRAS Y OBRAS NUEVAS O EXTRAORDINARIAS
110
11/04/2012
110
CASO 1.- DISMINUCIN DE OBRAS EN CONTRATOS A

SERIE DE PRECIOS UNITARIOS Y A SUMA ALZADA. ARTICULO 102.
Inc. 1 En los contratos a serie de precios unitarios, el
Ministerio podr disminuir las cantidades de obras
contempladas, reduciendo al mismo tiempo el plazo de
ejecucin de la obra, si procede de acuerdo al programa de
trabajo, teniendo derecho el contratista a una
indemnizacin igual al 10% de la disminucin que resulte
de la liquidacin final de los aumentos y disminuciones
parciales de obras, a menos que la disminucin derive de
las causales de trmino anticipado que seala el artculo
151. Para el clculo de la indemnizacin, no se
considerarn las variaciones que experimenten los montos
reales de los Valores pro forma, con respecto a los valores
establecidos en el presupuesto oficial.
11/04/2012
111
111
Art. 102, Inc. 2:

Esta disminucin podr tambin efectuarse en los
contratos a suma alzada, en las condiciones
indicadas, siempre que se trate de modificaciones
del proyecto contratado y que la disminucin
comprenda partidas o porcentajes de ellas
perfectamente determinadas y valorizadas. En
ambos casos se rebajar el valor del contrato, en la
proporcin que concierna o de acuerdo al
procedimiento
que
indiquen
las
bases
administrativas.
11/04/2012
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112
En los contratos a suma alzada para que

proceda la disminucin de las cantidades de obras,
se exige el cumplimiento de dos requisitos:
Que se trate de modificaciones al proyecto
contratado; y,
Que dicha disminucin comprenda partidas o
porcentajes de las partidas que puedan
determinarse y puedan ser valorizadas.
11/04/2012
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113
CASO 2.- AUMENTOS DE CONTRATOS A SERIE DE PRECIOS

UNITARIOS: HASTA 30%. Art. 102, Inc. 3:
El Ministerio podr, adems, aumentar en los contratos a
serie de precios unitarios las cantidades de obras hasta en
un 30% de cada partida del presupuesto, en cuyo caso el
contratista tendr derecho a su pago, a los precios
unitarios convenidos en el contrato, segn se definen en el
nmero 43) del Artculo 4, y a un aumento del plazo
proporcional al aumento que haya tenido el contrato
inicial. Sin embargo, podr disponer de un plazo diferente
al sealado, por resolucin fundada de la autoridad
pertinente. Este aumento de hasta 30% se aplicar
asimismo, a los montos de cada partida de los Valores pro
forma sealados en el presupuesto oficial.
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114
Caso 3.- ORDEN DE EJECUCIN INMEDIATA. ARTICULO 103.

Inc.1 En caso de urgencia, a solicitud escrita del inspector
fiscal, y con aprobacin previa de la autoridad que
corresponda, como Orden de Ejecucin Inmediata segn
el Reglamento de Montos del MOP, letra A, nmero 2.5,
podr Acordarse con el contratista, de acuerdo a lo
contemplado en los artculos 102 y 104, la ejecucin de
aumentos en las cantidades de obras del contrato, sin
esperar la dictacin y tramitacin de la resolucin
respectiva, y la emisin de las garantas establecidas en
el inciso 4 del Artculo 96 de este Reglamento.
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115
Art. 103, Inc. 2:

El Ministerio podr autorizar el pago a cuenta
hasta del 80% de las obras realizadas,
imputndolo provisoriamente al contrato,
mientras se dicta la resolucin y se suscribe y
protocoliza dicho instrumento, en el entendido
que ese pago, para todos los efectos se considera
como anticipo, sirviendo las retenciones y
garanta para responder o restituir este anticipo.
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ORDEN DE EJECUCIN
INMEDIATA
REQUISITOS DE LA O. E. I.
1. Debe tratarse de casos de urgencia, es decir, de una
necesidad apremiante, que necesita su pronta ejecucin o
remedio.
2. Debe existir una solicitud escrita del Inspector Fiscal, quien
debe solicitar la aprobacin de una O.E.I. indicando su
justificacin, y debe obtener la conformidad de su jefatura
y los vistos buenos de las autoridades competentes.
3. No se podr iniciar la ejecucin de las modificaciones de
obras que se soliciten antes de obtener la conformidad de
las autoridades correspondientes, debiendo quedar
anotada en el Libro de Obras la fecha de inicio de ellas.
4. No podr solicitarse la aprobacin de una nueva obra de
ejecucin inmediata si no se ha dictado la correspondiente
resolucin de aprobacin de la anterior.
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REQUISITOS DE LA O. E. I.
1. El contratista que efecte modificaciones de obras antes de
que la O.E.I. correspondiente est debidamente autorizada,
ser responsable de ellas y no podr exigir pago alguno. Sin
perjuicio de esto, el funcionario que autorice la ejecucin
de trabajos en forma extempornea, es decir, que se
ejecuten antes de ser debidamente autorizados, ser
administrativamente responsable de ello.
2. Se debe hacer un Convenio con el contratista para la
ejecucin de aumentos en las cantidades de obras, de
acuerdo a lo contemplado en los artculos 102 y 104 del
R.C.O.P. , sin esperar la dictacin y tramitacin de la
resolucin respectiva, y la emisin de garantas
establecidas en el inciso 4 del artculo 96 del R.C.O.P.
3. El MOP puede autorizar a cuenta hasta del 80% de las
obras realizadas, imputndolo provisoriamente al contrato,
mientras se dicta la resolucin y se suscribe y protocoliza
dicho instrumento. Este pago se entiende como un
anticipo, sirviendo las retenciones y garanta para
responder o restituir este anticipo.
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CASO 4.- AUMENTOS DE OBRAS CONTRATOS SERIE

PRECIOS UNITARIOS SUPERIORES AL 30%.119
ARTICULO 104. A SUMA ALZADA NO HAY AUMENTOS.

Inc. 1 En caso calificado, en el contrato a serie de precios
unitarios podr disponerse por resolucin, aumentos en
las cantidades de obras contratadas ms all de los
lmites parciales indicados en el artculo 102, siempre que
corresponda a complementaciones de la obra contratada
inicialmente, fijndose previamente los precios unitarios
de comn acuerdo con el contratista, como asimismo,
convinindose el plazo. De igual modo podr disponerse
por resolucin, aumentos de los montos de algunas de las
partidas de los Valores pro forma.
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Art. 104,Inc. 2:
Los precios que se pacten para los aumentos a
que se alude en el inciso anterior no podrn
exceder de los precios convenidos en el contrato,
actualizados de acuerdo con el sistema de
reajustes
establecidos
en
las
bases
administrativas, desde la fecha a la cual
corresponden los precios hasta un mes antes del
nuevo convenio.
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NO HAY ACUERDO EN PRECIOS.121
Inc. 3 Si no se llega a acuerdo con el contratista

respecto a los precios unitarios de los aumentos
de obra a que se refiere este artculo, y la
realizacin de esas obras es urgente, la autoridad
podr ordenar por resolucin al contratista la
ejecucin inmediata de ellas, quien deber
efectuarlas a los precios mximos indicados en el
inciso anterior. (precios no convenidos)
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CASO 5.- MODIFICACIN DE OBRAS PREVISTAS, EJECUCIN DE OBRAS

NUEVAS O EXTRAORDINARIAS O EMPLEO DE MATERIALES NO
CONSIDERADOS EN CONTRATOS A SUMA ALZADA Y A SERIE DE
PRECIOS UNITARIOS PARA MEJOR TRMINO DE OBRAS
CONTRATADAS.-
ARTICULO 105. CONVENIO DE PRECIO

Inc. 1 La autoridad correspondiente podr ordenar
dentro de los lmites permitidos y con el fin de llevar a un
mejor trmino la obra contratada, la modificacin de
obras previstas, la ejecucin de obras nuevas o
extraordinarias, o el empleo de materiales no
considerados. En estos casos deber convenirse con el
contratista los precios teniendo en consideracin, cuando
concierna, lo sealado en el inciso 2 del artculo anterior
y los plazos que procedan.
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Art. 105,Inc. 2:
En la evaluacin de posibles modificaciones al
proyecto durante la etapa de construccin, deber
participar personal perteneciente al rea que
intervino en la etapa de ingeniera o de arquitectura
segn corresponda, u otro personal debidamente
calificado,
segn
disponga
el
Director
correspondiente.
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NO HAY ACUERDO DE PRECIOS. Art. 105, Inc. 3:

A falta de acuerdo, podr disponerse, en caso de
urgencia, la realizacin de esas obras pagndose al
contratista los gastos directos comprobados, ms
30% de esos valores para compensar gastos
generales y utilidad. El pago se efectuar una vez
aprobado por resolucin el detalle y justificacin
de dichos gastos.
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Art. 105
Inc. 4 El monto total de las obras que se ejecutan en base
a lo sealado en este artculo, no podr superar el 30% del
valor del contrato inicial. Para la aplicacin de esta norma
deber actualizarse el valor primitivo del contrato, en base
al procedimiento indicado en el inciso 2 del artculo 108,
entre el mes anterior en que ste se adjudic y el mes
anterior al de la autorizacin de las obras extraordinarias,
sin considerar para este efecto los aumentos y
disminuciones de obras.
Inc. 5 Lo dispuesto en el artculo 103, regir tambin para
las obras a las que se refiere este artculo, debiendo en
esta circunstancia existir adems un convenio suscrito con
el contratista, en que se indiquen caractersticas,
cantidades de obras, precios y plazos de realizacin de
ellas.
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CASO 6.- AUMENTOS DE OBRAS, OBRAS NUEVAS O

EXTRAORDINARIAS NO DEBE EXCEDER EN CONJUNTO
DEL 35% DEL MONTO INICIAL. ARTICULO 106.
Inc. 1 Los aumentos efectivos de un contrato, provenientes
de aumentos de obra, obras nuevas o extraordinarias,
modificacin de las obras previstas o el empleo de
materiales no considerados, no podrn sobrepasar, en
conjunto, el 35% del monto inicial del contrato,
contabilizando las disminuciones convenidas. Para este
efecto, deber actualizarse el valor inicial del contrato y
cada una de sus modificaciones en base a un sistema de
reajuste.
SOBRE 35% AUMENTO, SE LIQUIDA CONTRATO.-
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Art. 106, Inc. 2:

Cumplido el aumento del 35% precitado, deber
procederse a la liquidacin del contrato y las obras
no realizadas se considerarn obra nueva,
debiendo contratarse como tales.
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CASO DE INDEMNIZACIN. INDEMNIZACIN AL CONTRATISTA POR AUMENTO DE PLAZO POR

ATRASO EN ENTREGA DE MATERIALES FISCALES Y POR
MODIFICACIN DEL PROGRAMA DE TRABAJO.-
ARTICULO 147.
Si en virtud de la aplicacin de los artculos 145 y 146, se

aumentare el plazo del contrato, se indemnizarn al contratista
los mayores gastos generales proporcionales al aumento de
plazo en que se incurra. Para este efecto, y en el silencio de las
bases, se determina que la partida gastos generales
corresponde a un 12 % del valor total de la propuesta y que la
indemnizacin ser proporcional al aumento de plazo en
relacin con el plazo inicial.
Para el clculo de la indemnizacin, la propuesta se reajustar
en base a lo prescrito en el inciso segundo del artculo 108,
entre el mes anterior a la fecha de su apertura y el mes anterior
a la fecha del estado de pago de la indemnizacin.
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INFORMES DE INSPECCIONABILIDAD
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Consiste en la descripcin o exposicin que hace por escrito el

Inspector Fiscal al Director del Servicio, con el objeto de comunicarle
las condiciones que se requieren para efectuar un eficiente y eficaz
examen y control de la obra que se le va a encomendar.
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Informe Inspeccionabilidad Melipilla.pdf
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3.- INFORMES DE INSPECCIONABILIDAD
INFORME DE INSPECCIONABILIDAD
De acuerdo a Res. D.R.V.M. N 399 de 02 de marzo de 2009 y a lo sealado en
el Art. 82 del D.S. M.O.P. N 75 DE 2004, se procede a hacer el Informe de
Inspeccionabilidad de la Propuesta Pblica Conservacin Infraestructura Vial,
Provincia de Talagante I, Regin Metropolitana, ao 2009
LICITACIN PUBLICA: Conservacin Infraestructura Vial Provincia de Talagante
I, Regin Metropolitana, ao 2009
DESCRIPCIN DE LAS OBRAS A REALIZAR: No obstante las obras de
conservacin a realizar son de fcil ejecucin, su control especialmente debido
al nmero de camino a intervenir y que estos en algunos casos, atraviesan dos
comunas, hace compleja su Inspeccin.
La Conservacin involucra tres Comunas de la Provincia Talagante, Isla de
Maipo, El Monte.
Las Obras a realizar son Limpieza Manual de la Faja y Limpieza de Fosos,
contrafosos y canales no revestidos.
En el caso de la cubicacin del roce o limpieza de faja esta considerado de cerco
a cerco con anchos promedios.
La limpieza de fosos es la extraccin y conformacin de los fosos existentes,
muchos de ellos estn colmatados.
En estas operaciones estn considerados los caminos: Las Parcelas; Sta,
Adriana; La Palma; Sta Mariana; La Manresa; Cerrillos-Calera de Tango-Lonquen
; Lo Zuiga; Olea-Las Mercedes-Ro Maipo; Alvarez; La Puntilla; Diego de
Almagro; Nazario Araos; Monte Blanco; Gregorio Ortega.
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SITUACIONES ESPECIALES A CONSIDERAR:

1.- La sealizacin deber ser abundante y acorde con los caminos en que se trabajar. En el caso
del camino Sta. Adriana y Calera de Tango son caminos de alta transitabilidad, por lo que la
sealizacin debe ser ptima.
2.- Debe considerarse espacio para cargar el camin con que debe retirarse las ramas y el
material extrado de los fosos. Es importante tener un lugar aprobado de botadero.
3.- El material de los fosos, no podr quedar en las orillas de estos ni formar pretiles, no obstante
debe considerarse algn caso muy especial que parte del excedente del foso pudiera quedar a la
orilla perfectamente desparramado para levantar la rasante, casos concretos que pueda manejar el
Inspector a cargo.
4.- El contratista deber considerar, en su personal el uso de botas de goma para trabajar dentro
de los fosos.
5.- En caminos angostos y de alto trnsito y en general en todos, es necesario anticiparse en ver
lugares seguros en que almorzar el personal, servicio higinico y medio de trasporte del personal
que ah labore.
6.- Ser necesario que el Inspector Fiscal que se designe, antes de entregar terreno, recorra con
personal de esta Provincia los sectores a intervenir para delimitar kilometrajes y sectores precisos.
En caminos de alta transitabilidad tal como Sta. Adriana y Calera de Tango Lonqun, ser necesario
contar con bandereros en el momento de cargar los camiones.
Vistos los sectores a intervenir se hace necesario que al designar Inspector Fiscal, se permita designar
un Inspector de terreno de esta Provincia, que vaya indicando expresamente los kilmetros y
sectores considerados tanto de roce como de limpieza de fosos.
Es cuanto puedo informar a Ud.,
Saluda Atte.
Sergio Carniglia Leiva

Jefe Provincial
Vialidad Talagante
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1.- INFORMES DE
INSPECCIONABILIDAD
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INFORMES DE
INSPECCIONABILIDAD
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2.- INFORMES DE
INSPECCIONABILIDAD
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V.- DE LOS RECURSOS

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RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Ley de Procedimiento Administrativo:
-Recurso de Reconsideracin
-Recurso Jerrquico
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QU RECURSOS TIENEN LOS PARTICULARES

FRENTE A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS?
Proceden diversos recursos:
Recurso de Reposicin
Recurso jerrquico
Recurso extraordinario de revisin.
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RECURSO DE REPOSICION es el acto por el cual se pide a la

misma autoridad que dict la resolucin, que reconsidere
su decisin.
RECURSO JERRQUICO es el que se presenta ante el
superior jerrquico del funcionario que dict la resolucin.
RECURSO DE REVISIN: la autoridad administrativa podr,
de oficio o a peticin de la parte, invalidar o dejar sin
efecto los actos contrarios a derecho, previa audiencia del
interesado, siempre que lo haga dentro de los dos aos
contados desde la notificacin o publicacin del acto. En
todo caso, resulta conveniente que en la dictacin de una
resolucin, y en el anlisis de los recursos que se
presenten, las unidades jurdicas de las instituciones
tengan una actuacin preferente y coordinada con las
dems unidades tcnicas involucradas en la decisin de la
autoridad.
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RECURSO JUDICIAL
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-Accin de Impugnacin:
Es competente el Tribunal de Contratacin Pblica
para conocer de la accin de impugnacin contra
actos u omisiones, ilegales o arbitrarios, ocurridos
en los procedimientos administrativos de
contratacin con organismos pblicos regidos por
la Ley N 19.886.
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TRIBUNAL DE
CONTRATACIN PBLICA
SE PUEDE RECLAMAR ANTE EL T.C.P. DE ACTO
ARBITRARIO O ILEGAL ENTRE LA APROBACIN DE
BASES Y ADJUDICACIN.
LA ACCIN DE IMPUGNACIN PROCEDER
CONTRA CUALQUIER ACTO U OMISIN ILEGAL O
ARBITRARIO QUE TENGA LUGAR ENTRE LA
APROBACIN DE LAS BASES DE LA RESPECTIVA
LICITACIN Y SU ADJUDICACIN, AMBOS
INCLUSIVE.
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Accin de Impugnacin
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DECRETO MOP N 1.093, DE 2003.
CAPTULO VI.REGLAMENTO DE MONTOS DE

CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS
11/04/2012
144
Gracias.

Marco Normativo Inspección Fiscal - Abril 2012 (JL Cortés)

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MARCO NORMATIVO DE LA

Captulo I.- Presentacin y Alcance del Mdulo

Captulo II.- Inspeccin Tcnica de Obra e

Qu es la Inspeccin Tcnica de Obra?

- Responsabilidad de los Empresarios

Captulo IV.- Registro de Contratistas de Obras Pblicas

Registro General de Contratistas

Nocin de Contrato de Obra Pblica

Captulo VI.- Aumento y Disminucin en las

Captulo VII.- Informe de Inspeccionabilidad

Captulo VIII.- Recursos contra Actos de la

Captulo IX.- Reglamento de Montos de Contratos

OBJETIVO DEL MDULO

RGIMEN JURDICO DEL CONTRATO DE OBRA

1. DFL N 850, de 1997, Ley Orgnica del MOP

CAPTULO II.INSPECCIN DE OBRAS E

Diccionario de la Real Academia de la Lengua

DEFINICIN INSPECTOR FISCAL

Art. 110 R.C.O.P.: el profesional funcionario,

Art. 110, inc.2 R.C.O.P.:

A travs del Libro de Obras.

Es la accin ejecutiva, directa sobre el terreno, que

FUNCIONES DEL INSPECTOR FISCAL

a) Velar por los intereses del MOP en la

PRINCIPIO QUE SIEMPRE DEBE TENER PRESENTE

Principio esencial de actuacin en

ASPECTOS QUE COMPRENDE LA

ASPECTOS QUE COMPRENDE LA INSPECCIN

ASPECTOS QUE COMPRENDE LA INSPECCIN

ASPECTOS QUE COMPRENDE LA INSPECCIN

OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL INSPECTOR

1.- Contar con un Libro de Obras,(1) en el cual se

OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL INSPECTOR

(1) LIBRO DE OBRAS

Las observaciones de la Inspeccin Fiscal son la

En caso de reincidencia, el Inspector Fiscal debe dar cuenta

Ante el incumplimiento de una orden, el Inspector Fiscal

OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL INSPECTOR

2.- Puede impartir rdenes al contratista, rdenes

OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL INSPECTOR

3.- Puede exigir la separacin de cualquier subcontratista o

OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL INSPECTOR

La negligencia u omisin del I.F. podra hacerlo acreedor a

OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL INSPECTOR

4.- Recibir los reclamos o solicitudes que por escrito

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA (2)

1.- Efectuar la denuncia de los accidentes del trabajo

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

2.- Cumplir las disposiciones contenidas en las leyes laborales y de

Su incumplimiento deber ser un factor a considerar por el inspector

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

4.- Art. 122 R.C.O.P. : El contratista est obligado a

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

5.- Con respecto de los daos causados a terceros durante la

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Incumplimiento de Obligaciones laborales de

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

6.- ART. 123 R.C.O.P.: OBLIGACION CONTRATISTA

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

7.- ART. 124 R.C.O.P.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

ART. 126 R. C.O.P.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA