Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
DE ESTABILIZACION DE PRECIOS DE
COMBUSTIBLES
Seminario: Desarrollo y Perspectivas del Gas Natural en el Per el
Fondo de Estabilizacin de Precios de Combustibles
2015
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria OSINERGMIN
Abril-2015
Temas previos
La Constitucin Poltica del Per y la
Ley N 26221,Ley Orgnica de
Hidrocarburos (Artculo 77 establecen el
marco conceptual y jurdico para el
desarrollo de las actividades de
hidrocarburos en el pas.
En el Per, el precio de los Combustibles
es libre, es decir, no est sujeto a ningn
tipo de regulacin.
Precios de Referencia y Fondo de Estabilizacin de Precios de Combustibles
PLANTA MAYORISTA
Impuestos
Distribucin
Margen de la
Cadena de
Distribucin
=
Precio de Venta
al Pblico en
EESS
Precios de
Referencia
Precios de Referencia y Fondo de Estabilizacin de Precios de Combustibles
Productos
Precios Neto de
Petroperu (1)
Impuestos (2)
IR
GLP ENVASADO
1.27
GASOHOL 97
8.23
0.66
GASOHOL 95
7.85
GASOHOL 90
ISC
Precio Mayorista
Margen de la
Precio de Venta
Cadena de
al Pblico (4)
Distribucin (3)
IGV (5)
0.23
1.50
2.33
3.83
1.13
1.80
11.82
2.75
14.57
0.63
1.07
1.72
11.27
2.65
13.92
7.11
0.57
0.99
1.56
10.23
1.48
11.71
GASOHOL 84
6.93
0.55
0.88
1.51
9.87
1.32
11.19
DIESEL B5 - UV (*)
5.79
1.01
1.22
8.02
1.71
9.73
Notas :
140
US$ / Barril
100
80
60
Desde el 2002 se
observa la
Tendencia Alcista
Precio Referencia
120
Fondo de Combustibles
160
40
20
2003
2004
Nuevos Lineamientos:
R.D. 329-2010-EM/DGH
Reglamento
Biocombustibles
2003
2005
2007
2008
Diesel B2 Gasohol
2009
Procedimiento
Antiguo
Res. 103-2007OS/CD)
2010
Diesel B5
2011
Procedimiento
Vigente
Res. 136-2011OS/CD
2014
Modificaciones
al Procedimiento
Res. 226-2014OS/CD
El Fondo de Estabilizacin:
Para reducir la periodicidad de cambio de los precios
de los Agentes
10
Precio de Empresas
D.S. 042-2005-EM
T.U.O. de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos (Ley 26221)
Precio Referencial
MEM
OSINERGMIN
Fondo de
Estabilizacin
D.S N 007-2003-EM
Encarga a Osinerg,
publicacin semanal
de Precios de Referencia
Resolucin de
OSINERGMIN
Aprueba metodologa
Lineamientos
Explicita metodologa
de clculo
Publicacin semanal
11
Crudo Importado
Crudo
Local
CONSUMIDORES
INDUSTRIALES
REFINERIAS
LOCALES
IMPORTACION DE
PRODUCTOS
REFINADOS
PLANTAS DE ABASTO
MAYORISTA
DISTRIBUIDOR MINORISTA
CLIENTES FINALES
Precios de Referencia y Fondo de Estabilizacin de Precios de Combustibles
12
IMPORTACION DE
PRODUCTOS
REFINADOS
REFINERIAS LOCALES
PLANTA MAYORISTA
Paridad de Importacin
Paridad de Importacin?
Costo de Produccin?
13
14
Mapa de la
Costa del
Golfo de USA
15
Paridad de Importacin
Es la simulacin de una
operacin eficiente de
importacin
USGC
16
Estudio
PR 1
Valor USGC
Platts on line (diario)
FOB Marcador
Ajuste de Calidad
Worldscale + cruce del canal de
(+) Flete
Panam + Platts on line (diario)
(+) Mermas
(+) Seguro
Menor arancel vigente: Dato (MEF)
(+) Arancel
(+) Gastos de Importacin
(+) Inspeccin
(+) Gastos de Puerto
(+) Gastos Financieros
Dato (contrato terminal)
(+)Almacenamiento y Despacho
Dato
(+) Ley 27332
17
Donde:
PR1 DIESEL BX = Precio de Referencia de Importacin del Diesel B2 en el
Callao, en US$/Bl.
PR1 DIESEL N2 = Precio de Referencia de Importacin del Diesel 2 de 2500
ppm en el Callao, en US$/Bl.
PR1 BIODIESEL B100 = Precio de Referencia de Importacin del Biodiesel
B100 en el Callao, en US$/Bl.
Precios de Referencia y Fondo de Estabilizacin de Precios de Combustibles
18
19
03-ago-15
TC (Sol/US$)
3.19
PR1 : Precio de Referencia que refleja una operacin eficiente de importacin desde el Mercado Relevante
PR1
US$/Bl
US$/TM
Soles/galn (2)
Soles/TM
GLP
Gasolina 97
Gasolina 95
Gasolina 90
Gasolina 84
Turbo
Diesel B5
0 - 2500
ppm
Diesel B5
2500 - 5000
ppm
Petrleo
Industrial 6 (3%S)
Petrleo
Industrial 500
(3%S)
28.6
95.01
89.70
77.70
69.94
70.72
77.0
72.9
49.0
47.3
338
1.08
1,079
7.21
6.81
5.90
5.31
5.37
5.85
5.54
3.72
3.59
Gasohol 97
Gasohol 95
Gasohol 90
Gasohol 84
Gasohol 97
Gasohol 95
Gasohol 90
Gasohol 84
Alcohol
Carburante
US$/Bl
Alcohol
Carburante
Sol/Gln
94.17
89.27
78.21
71.06
7.15
6.78
5.94
5.40
83.34
6.33
PR1 : Precios de Referencia del Diesel 2 y Biodiesel segn contenido de azufre (ppm)
Precios de Referencia del Diesel 2
US$/Bl
0<=S<=2500
2500<S<=5000
0<=S<=2500
2500<S<=5000
Biodiesel B100
US$/Bl
Biodiesel B100
Sol/Gln
74.04
69.73
5.62
5.30
133.17
10.11
PR1
FOB Pisco
Callao - Martimo
Callao - Terrestre
GLP
40/60
GLP
50/50
(3)
GLP
60/40
GLP
70/30
GLP
80/20
30.05
20.50
24.33
23.55
29.33
19.82
23.59
22.82
28.61
19.13
22.86
22.09
27.89
18.45
22.12
21.37
27.17
17.76
21.38
20.64
2.074
11.482
2.044
11.648
2.015
11.818
1.985
11.994
1.956
12.175
Sol/Kg
PR1
FOB Pisco
Callao - Mart.
Callao - Terr.
GLP
40/60
1.10
0.75
0.89
0.86
GLP
50/50
1.09
0.74
0.88
0.85
GLP
60/40
1.08
0.72
0.86
0.83
GLP
70/30
1.07
0.71
0.85
0.82
GLP
80/20
1.06
0.69
0.83
0.80
Factor de Conversin
kg / Gln
Bls / TM
Notas :
(1) PR1 : Son Precios Netos Ex-Planta, sin incluir Impuestos (ISC, IGV, Rodaje), ni gastos de Gestin Comercial.
(2) Expresado en Soles/kg para el GLP. Ver Tabla Factor de Conversin, el cual vara dependiendo del porcentaje de propano y butano.
(3) Precios de Referencia del GLP, segn proporcin de mezcla propano/butano establecida por la DGH con Oficio N504-2008-EM/DGH. Para la Banda de Precios se tomar como referencia la mezcla Propano/Butano igual a 60/40 - DS N133-2010-EF.
(4) Para el Diesel 2 , el ajuste de calidad por Cetano (40 en el Mercado Internacional y 45 en el Mercado Local) es igual a 0.0 US$/Bl.
(5) El Precio de Referencia del Diesel BX,
ha sido calculado considerando los porcentajes de Diesel 2 y Biodiesel B100 utilizados en la mezcla.
Directorales
N141-2014-MEM/DGH y
N151-2014-MEM/DGH.
20
Precios de Referencia
Cotizaciones del 20.07.2015 al 24.07.2015
% sobre el Total
GLP
Gasolina
Gasolina 97
95
Gasolina
90
Gasolina
84
Kerosene
Turbo
Diesel 2
LS
Diesel 2
Petrleo
Petrleo
Industrial 6 Industrial 500
(3%S)
(3%S)
Valor USGC
67.6%
90.6%
90.3%
91.0%
90.4%
90.2%
90.5%
89.7%
89.1%
85.7%
85.4%
Flete + Mermas
24.3%
4.0%
4.2%
4.8%
5.3%
5.4%
5.4%
6.2%
6.6%
8.4%
8.7%
Seguro
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
0.04%
Advalorem
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Gastos de Importacin
1.7%
1.8%
1.9%
1.2%
1.1%
1.2%
1.1%
1.1%
1.2%
1.7%
1.6%
Almacenam. y Despacho
5.9%
2.7%
2.9%
2.2%
2.5%
2.4%
2.4%
2.3%
2.5%
3.5%
3.6%
Ley 27332
0.5%
0.7%
0.7%
0.7%
0.7%
0.7%
0.5%
0.6%
0.7%
0.6%
0.6%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Total
21
03/08/2015
GLP
0.87
0.86
G-97
7.59
7.21
G-95
7.14
6.81
G-90
6.13
5.90
G-84
5.48
5.31
Gasohol 97
7.51
7.15
Gasohol 95
7.09
6.78
Gasohol 90
6.16
5.94
Gasohol 84
5.56
5.40
5.99
5.85
5.63
5.54
R6
3.89
3.72
3.59
R500
3.77
Alcohol Carburante
6.42
6.33
Biodiesel B100
10.08
10.11
Resumen
GLP
Gasolina/Gasoholes 95 - 97
Gasolina/Gasoholes 84 - 90
Diesel B5
Residuales
Alcohol Carburante
Biodiesel B100
Variacin
Semanal
(%)
Variacin
Mensual
(%)
Variacin
Anual
Acumulada
(%)
-1.15%
-5.01%
-4.62%
-3.75%
-3.10%
-4.79%
-4.37%
-3.57%
-2.88%
-2.34%
-1.60%
-4.37%
-4.77%
-1.40%
0.30%
-1.15%
-5.01%
-4.62%
-3.75%
-3.10%
-4.79%
-4.37%
-3.57%
-2.88%
-2.34%
-1.60%
-4.37%
-4.77%
-1.40%
0.30%
-17.31%
34.01%
31.72%
26.07%
19.33%
30.47%
28.17%
22.73%
16.63%
0.17%
-2.29%
-1.06%
-1.91%
-4.52%
2.54%
Variacin
Semanal
(%)
Variacin
Mensual
Ago 2015
(%)
Variacin
Anual
2015 (%)
-1.15%
-4.70%
-3.33%
-1.97%
-4.57%
-1.40%
0.30%
-1.15%
-4.70%
-3.33%
-1.97%
-4.57%
-1.40%
0.30%
-17.31%
31.09%
21.19%
-1.06%
-1.49%
-4.52%
2.54%
22
GLP Envasado
GLP
GLP Granel
Precio de Lista
de Petroper
5.79
Diferencia de
Precios
Petroperu Vs
PPI/PPE
(%)
34.4%
45.2%
17.4%
22.7%
13.1%
13.5%
16.0%
21.3%
-3.2%
6.46
8.0%
No publica
No publica
11.0%
10.8%
Vigente desde
22/07/2015*
1.25
0.93
1.35
G-97
7.41
No publica
G-95
7.01
No publica
G-90
6.10
7.16
G-84
5.51
6.76
Gasohol 97
7.35
8.31
Gasohol 95
6.98
7.92
Gasohol 90
6.14
7.12
Gasohol 84
5.60
6.79
DB5
[0-2500 ppm]
Uso Vehicular
DB5
[2500-5000 ppm]
Uso Vehicular
5.98
Otros
5.68
Otros
R6
3.91
4.34
R500
3.78
4.19
23
24
El Fondo se crea:
1) Para controlar la Volatilidad
Volatilidad es sinnimo de cambio.
Los cambios continuos en los precios generan prdidas para la sociedad
porque los agentes de la cadena tienen comportamientos especulativos:
Reaccionan rpido a la subida de precios.
Reaccionan lento a la bajada de los precios.
2) Y seala que la Banda de Precios No obliga a nadie a fijar su precio en dicho
valor.
Cualquier agente que realice la 1ra venta en el mercado Interno recibe
una Compensacin del Fondo o est obligado a Aportar al Fondo y estas
Compensaciones y Aportaciones deben reflejarse en la factura de su 1ra
venta.
Precios de Referencia y Fondo de Estabilizacin de Precios de Combustibles
25
26
Factor de compensacin
Lmite superior
FRANJA DE ESTABILIDAD
Banda de precios
Lmite inferior
FRANJA DE APORTACION
Factor de aportacin
PPI
Factor de Compensacin
FC = PPI LS
Zona de Compensacin
Zona de Aportacin
PPI
Factor de Aportacin
FA = LI PPI
28
OSINERGMIN
PPI y PPE
DGH
DGH
Define FC y FA
Se Publica
FA y FC
Cada Semana
Aplica Valor
FC y FA
Mercado
Internacional
de
Combustibles
Precios de
Referencia
DGH
OSINERGMIN
Define
BP
OSINERGMIN
Cada Bimestre
1ra Venta
Mayorista
MEF
Tesoro
Pblico
DGH
Transferencia
Saldo del
Fondo
DGH
DGH
DGH
El Precio ya
incluye el
efecto del
Fondo
Consumidor
Final
29
Margen Comercial
(Nuevos Soles por Galn)
GLP Envasado
0.07
Diesel B5 (0-2500)
0.13
Diesel B5 (2500-5000)
0.14
0.13
0.14
0.19
N ota s:
El Margen Comercial para el GLP est expresado en Nuevos Soles por Kilogramo
Diesel B5 GGEE SEA: Diesel B5 utilizado en Generacin Elctrica en Sistemas Aislados
PIN 6 GGEE SEA: Petrleo Industrial 6 utilizado en Generacin Elctrica en Sistemas Aislados
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
Conclusiones
OSINERGMIN fija los Precios de Referencia o Paridad de acuerdo a los
lineamientos definidos por el MINEM (DGH).
OSINERGMIN no es responsable del cambio en el Precio Internacional al
igual que el INEI no es responsable de la inflacin.
OSINERGMIN define la Banda de Precios, desde el 24 de Junio de 2010, segn
el procedimiento definido en el reglamento del Fondo, que busca minimizar
el uso de recursos del Fondo.
Los agentes mayoristas que realizan la Venta Primaria deben incluir en su
factura lo que el Fondo establezca para el producto.
Los agentes no estn obligados a seguir la Banda de Precios como su
Precio de Venta.
52
53