ANALISIS: FODA DEL FONDO DE CESANTA PRIVADO DE LOS

PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

1. El anlisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la

situacin actual de la empresa u organizacin, permitiendo de esta manera
obtener un diagnstico preciso que permita en funcin de ello tomar decisiones
acordes con los objetivos y polticas formulados.
El trmino FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las
palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (en ingls
SWOT: Strenghts, Weaknesses, Oportunities, Threats). De entre estas cuatro
variables, tanto fortalezas como debilidades son internas de la organizacin,
por lo que es posible actuar directamente sobre ellas. En cambio las
oportunidades y las amenazas son externas, por lo que en general resulta muy
difcil poder modificarlas.
Un anlisis FODA, tiene como objetivo fundamental confrontar la situacin
externa con la situacin interna de la empresa como: fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas. En donde significa:
1. Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la empresa,
y por los que cuenta con una posicin privilegiada frente a la
competencia. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que
se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, etc.
2. Oportunidades:

son

aquellos

factores

que

resultan

positivos,

favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que

acta la empresa, y que permiten obtener ventajas competitivas.

3. Debilidades: son aquellos factores que provocan una posicin

desfavorable frente a la competencia. recursos de los que se carece,
habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan
positivamente, etc.
4. Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que
pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la
organizacin.
1.1. EL ANLISIS FODA
Es un concepto muy simple y claro, pero detrs de su simpleza residen
conceptos fundamentales de la Administracin. En trminos de sistemas,
tenemos un conjunto inicial de datos (universo a analizar), un proceso (anlisis
FODA) y un producto, que es la informacin para la toma de decisiones (el
informe FODA que resulta del anlisis FODA).
Se debe de distinguir en un sistema:
Lo relevante de lo irrelevante
Lo externo de lo interno
Lo bueno de lo malo
En otras palabras: el FODA nos va a ayudar a analizar nuestra empresa
siempre y cuando podamos responder tres preguntas: Lo que estoy analizando,
es relevante? Est fuera o dentro de la empresa? Es bueno o malo para mi
empresa?
Estas tres preguntas no son otra cosa que los tres subprocesos que se ven en
el proceso central del dibujo de arriba. Pasemos a explicar:

La relevancia es el primer proceso y funciona como filtro: no todo merece ser

elevado a componente del anlisis estratgico. Es sentido comn ya que en
todos los rdenes de la vida es fundamental distinguir lo relevante de lo
irrelevante. En FODA este filtro reduce nuestro universo de anlisis
disminuyendo nuestra necesidad de procesamiento (que no es poca cosa).
Filtrados los datos slo nos queda clasificarlos. Aplicando el sentido comn,
podemos construir una matriz con dos dimensiones (dentro/fuera, bueno/malo):

EMPRESA

POSITIVAS

NEGATIVAS

EXTERIOR

OPORTUNIDADES AMENAZAS

INTERIOR

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Distinguir entre el adentro y el afuera de la empresa a veces no es tan fcil

como parece. El control de un recurso escaso (petrleo) o un proveedor
exclusivo estn fsicamente fuera de mi empresa y sin embargo son Fortalezas.
La clave est en adoptar una visin de sistemas y saber distinguir los lmites
del mismo. Para esto hay que tener en cuenta, no la disposicin fsica de los
factores, sino el control que yo tenga sobre ellos. Recordando una vieja
definicin de lmite: lo que me afecta y controlo, es interno al sistema. Lo que
me afecta pero est fuera de mi control, es ambiente (externo).
Slo nos queda la dimensin positivo/negativo, que aparentemente no debera
ofrecer dificultad, pero hay que tener cuidado. El competitivo ambiente de los
negocios est lleno de maniobras, engaos, etc.

1.2. Importancia.
IMPORTANCIA
0

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1.3.

PONDERACIN

Nada importante
1.1.1.1.1.1.1.1
0
Evento que
no est presente
0.1
Evento muy poco presente
0.2
Evento poco presente
0.3
Evento casi nada presente
0.4
Evento algo presente
0.5
Evento tan presente como no
0.6
Evento algo presente
0.7
Evento presente
0.8
Evento casi muy presente
0.9
Evento que esta muy presente
1.0
Evento totalmente presente

Casi nada importante

Muy poco importante
Poco importante
Casi nada no importante
Mas o menos importante
Casi nada importante
Algo importante
Casi muy importante
Muy importante
Totalmente importante

Oportunidades.

ESTRATEGIAS
RECOMENDACIONES EJECUTOR
OPORTUNIDADES IMPORTANCIA PROBABILIDAD VALOR
Expectativas por parte
8
0.8
6.4
Evaluar
las Planificar la existencia de Comisin
del docente de nuevas
necesidades
de nuevas lneas de servicios
lneas
crdito
y
nuevas lneas de
reactivacin de las
servicios requeridos
existentes.
por los profesores

La
demanda
de
crditos por parte de
los socios no est
saturada
por
ser
productos dinmicos.

8.0

0.7

5.6

Promover el ahorro buscar nuevas fuentes de

voluntario y captar recursos fojindex 60%
el
ahorro
del ahorro
voluntario
,
FOJINDEX
promover el encaje, IESS

Posible aumento de
liquidez
con
el
traspaso de los fondos
de
la
Cesanta
Adicional del IESS.

0.2

0.2

Comunicar a FAPUC y
Rector sobre el efecto de
decretos 1493

Existen proyectos de
participacin
empresarial
universitarios en los
cuales puede invertir
el Fondo.

0.5

Suma

4.5

Valorar la viabilidad Reuniones

y rentabilidad
interinstitucionales que
determinen
como
ejecutarlos

16.7

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 16,68/4= 4,18

1.4.

4.18

Amenazas

AMENAZAS

IMPORTANCIA

Lneas de crdito
paralelas ofertadas por
el IESS o bancos y
organismos crediticios
que operan en la
Universidad.

10.0

PROBABILIDAD VALOR
0.7

Condiciones
desfavorables por el
entorno
de
las
jubilaciones.

10.0

0.5

Efecto en la liquidez
del Fondo por dectos
1493

10.0

0.9

Ampliacin de los
montos y plazos de
crdito por parte de
otras
entidades
crediticias similares.

9.0

0.4

3.6

Evaluar
las Anlisis plazos tasa y
actividades de la montos vs competencia o
competencia
mercado

Ofertas de tarjetas de
crdito, para consumo
y crdito inmediato
que
afectan
la
capacidad de pago y
de endeudamiento de
los socios.

10.0

0.7

Evaluar
el Anlisis plazos tasa y
endeudamiento
montos otorgados por
mediante certificado tarjetas de crdito.
de la central de
riesgos

ESTRATEGIAS
Evaluar
el
comportamiento del
mercado para ser
competitivos

RECOMENDACIONES EJECUTOR
Estudiar tendencias del
mercado relacionado a
montos plazos, tasas y
garantas

Cuidar la liquidez Participar

del Fondo para pago soluciones
de cesantas

en

las

Realizar
flujos
de
efectivos continuos y
presentarlos al Consejo
de Adm y a Comisiones

Restricciones
generadas
por
el
marco
jurdico
e
institucional
eliminacin FCPC en
nueva ley del IESS

10.0

0.5

Suma

Evaluar los efectos Seguir en FENAFOSEJ

y disear estrategias
para que el Fondo
no se afecte en su
vida jurdica

36.6

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 36,6/6=6,10

1.5.

6.10

Fortalezas.

FORTALEZAS

IMPORTANCIA

Experiencia
y
compromiso social del
Cuerpo Directivo y
del
personal
administrativo
Calificacin
de
Consejo
Administracin
por
Super Bancos

10.0

PROBABILIDAD VALOR
0.90

Rentabilidad obtenida
es adecuada superior a
los
parmetros
financieros del sistema
ecuatoriano, con al
beneficio social para
sus miembros

9.0

0.80

7.2

Evaluar los ingresos Comparar los resultados

y
gastos de los fondos de inversin
mensualmente
del mercado financiero
con los del Fondo de
cesanta.

Permanente rendicin
de
cuentas
e
informacin a los
socios

9.0

0.80

7.2

Mantener informada Contratar

auditoras,
a la comunidad informes de comisarios y
universitaria.
solicitar exmenes a la
Superintendencia
de
bancos

Las tasas de inters

son las ms bajas del
mercado financiero.

9.0

0.80

7.2

Determinar una tasa Determinar cuanto se

mnima
para quiere ganar cuando se
rendimientos
en elabora el presupuesto
cuentas individuales

ESTRATEGIAS
Mantener
el
compromiso social
e incrementarlo

RECOMENDACIONES EJECUTOR
Mantener la calificacin y
acreditar la idoneidad de
los miembros del Consejo
en la Superintendencia de
bancos y capacitar y
evaluar al personal

G C

Atencin y despacho
de los servicios de
cesanta, crditos y
otros en forma clida,
gil y oportuna.

10.0

0.70

Evaluar en forma Mantener el servicio y

anual
el elaborar catlogo de
cumplimiento
de servicios del Fondo
esta fortaleza

Posicionamiento
dentro de los sistemas
crediticios de la UCE.

9.0

0.80

7.2

Ubicacin geogrfica
estratgica dentro de
los
predios
universitarios.

9.0

0.60

5.4

Terminar
trmite
de
escritura
pblica
de
comodato de las oficinas
del Fondo

Recuperacin segura y
oportuna
de
los
aportes y dividendos

9.0

0.70

6.3

Mantener
buenas Evaluar los sistemas de
relaciones
con recaudacin y mantener
bancos y tesorera buenas relaciones con las
UC
personas que administran
los descuentos (Bancos,
Tesorera, Esigef)

G
Mejoramiento
continuo
de
calidad

Definir
objetivos
y
la productos que garanticen
una adecuada rentabilidad
y mantener y mejorar el
servicio al docente

GS

Suma

56.5

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 56,5/8= 7,06

1.6.

7.06

Debilidades.

DEBILIDADES

IMPORTANCIA

El capital es limitado
para lograr un mayor
mix en las lneas de
crdito
que
actualmente
estn
ancladas
con
los
emergentes.

10.0

PROBABILIDAD VALOR
0.9

ESTRATEGIAS
RECOMENDACIONES EJECUTOR
Recuperar cesanta Financiar y crear una
adicional en el IESS lnea de crdito educativo
para el docente a una tasa
preferencial sin limitacin
de tener de otro prstamo

Inexistencia de una
pgina electrnica del
Fondo que permita
presentar
la
informacin oportuna
y pertinente para el
socio.

10.0

0.7

Las inversiones se
limitan solo a lneas
de crdito destinadas a
socios.

8.0

0.8

6.4

Inadecuados canales
de comunicacin de
lneas de crdito.

8.0

0.5

No es suficiente
utilizar
a
las
Asociaciones
de
Profesores

No hay incrementos
de socios con aportes
adicionales
voluntarios.

8.0

0.5

Motivar el ahorro Difundir las ventajas de Consejo

y
voluntario
ahorrar en el fondo de personal adm
cesanta

Suma

30.4

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 30,4/5= 6,1

6.1

Emitir informacin
electrnica oportuna
y pertinente a los
socios sobre los
productos servicios
y gestin del Fondo

Disear
y
mantener
pgina Web, elaborar una
base de datos de los
correos electrnicos de
los socios

Estudiar
Estudiar Proyectos de
profundamente otras inversin presentados
oportunidades
de
inversin

Sistema de reparto por

correos nacionales y
privados, Pginas Web,
correo electrnico.

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2013 2015

El plan de desarrollo del Fondo de Cesanta Privado de los Profesores de la
Universidad Central del Ecuador Fcpc rene los criterios y las experiencias vividas
por los administradores del Fondo tanto en asambleas como en los diferentes Consejos
de Administracin del Fondo, los mismos que buscan cumplir los objetivos de esta
Institucin.
El Plan es una propuesta del Consejo de Administracin que permite mantener y
mejorar los servicios que brinda el Fondo a sus asociados.
EL NORTE DE LA INSTITUCIN
MISIN
El Fondo de Cesanta Privado de los Profesores de la Universidad Central del Ecuador
Fcpc administra los recursos de sus asociados buscando el menor riesgo y una
adecuada rentabilidad, de tal manera que el monto de la cesanta se pague
oportunamente y con rendimientos razonables.
VISIN
El Fondo de Cesanta Privado de los Profesores de la Universidad Central del Ecuador
Fcpc, mantendr su vocacin de servicio y se mantendr como la mejor entidad
universitaria administradora de fondos complementarios previsionales que garantice la
cesanta ms alta para sus partcipes.
AREA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
PLANEAMIENTO
La planificacin de las actividades y logros administrativos del Fondo de Cesanta de
Profesores de la Universidad Central, se hacen indispensables para el gobierno
tecnificado del mismo.
Objetivo estratgico
SISTEMA DE PLANIFICACIN ANUAL
Resultados esperados.
R1. Disponer de sistemas de informacin eficientes
R2. Mantener una estructura organizacional de conformidad con la base legal definida
por la Superintendencia de Bancos y Seguros con relacin al mbito de la Ley de
Seguridad Social.
R3. Fortalecer al Consejo de Administracin y personal administrativo, para planificar
y ejecutar las actividades del Fondo de manera eficaz y eficiente.
REA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
ADMINISTRACIN
La estructura administrativa del Fondo debe responder en forma oportuna a los
requerimientos de sus asociados, en especial al pago de una cesanta justa.

Objetivo estratgico:
SISTEMA DE ORGANIZACIN Y GESTIN DE MEJORAMIENTO CONTNUO.
Resultados esperados:
R1. Disear y mantener sistemas adecuados de control interno.
R2. Mejorar en forma continua el sistema de gestin, centrado en sus mbitos y
competencias.
R3. Mantener en forma articulada la Administracin institucional, planes de gestin, de
desarrollo y presupuestos.
R4. Contar con un adecuado perfil profesional del personal administrativo.
R5. Disponer de sistemas de informacin y rendicin de cuentas.
R6. Desarrollar productos y planes de negocios que satisfagan los objetivos
institucionales y las necesidades de los asociados.
FINANZAS
La elaboracin, ejecucin y control del presupuesto institucional debe estar vinculado a
tasas de rendimiento ptimo de los aportes de los asociados, en funcin de normas y
disposiciones establecidas por el Consejo de Administracin y de la Superintendencia
de bancos y Seguros.
Objetivo estratgico
EFICIENTE GESTIN Y ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
Resultados esperados:
R1. Elaborar el presupuesto y plan de desarrollo institucional estrechamente
relacionados como mximo hasta el mes de diciembre del ao anterior al de su vigencia.
R2. Ejecutar el presupuesto conforme a las normas estatutarias, reglamentarias y
tcnicas y sujetas a las polticas definidas por el Presidente.
R3. Realizar el control peridico del presupuesto.
R4. Evaluar la gestin financiera.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La Superintendencia de Bancos y Seguros mediante Resolucin N SBS-2006-192 del
veinte y cuatro de marzo del dos mil seis, aprueba los Estatutos del Fondo y registra
como Fondo Complementario Previsional Cerrado al Fondo de Cesanta Privado de los
Profesores de la Universidad Central del Ecuador Fcpc.
Los cambios en la normatividad jurdica y administrativa deben ser aprobados por la
Asamblea General de Partcipes y el Consejo de Administracin del Fondo.
Objetivo estratgico:
MARCO LEGAL ACTUALIZADO Y SUPERVISADO.
Resultados esperados:
R1.- Disponer del Estatuto y reglamentos debidamente aprobados por el Consejo de
Administracin, Asamblea de Partcipes y la Superintendencia de Bancos

R2. Mantener la normatividad interna, sujeta a la Ley de Seguridad Social,

Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros, y el Estatuto interno del
Fondo.

EL FONDO DE CESANTA PRIVADO DE LOS PROFESORES DE LA

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FCPC
PLAN ESTRATEGICO
1.- PRESENTACIN
Este Plan Estratgico del Fondo de Cesanta Privado de los Profesores de la Universidad
Central del Ecuador Fcpc corresponde al perodo 2014 2015 y es el resultado del
anlisis efectuado por los estamentos que regentan el Fondo de Cesanta: la Asamblea
General de Partcipes y el Consejo de Administracin del Fondo de Cesanta, sobre la
vocacin de la gestin en beneficio de los docentes universitarios, de la administracin
y pago de cesantas para sus asociados, para lo cual ha adquirido un perfil como un
organismo modelo de gestin financiera y servicio moderno y confiable.
Este plan establece las estrategias para mejorar la gestin institucional del Fondo,
tendiente a otorgar: la seguridad en la administracin de sus recursos y la obtencin de
los mejores rendimientos a travs de servicios que busquen el bienestar de los
asociados.
MISIN
El Fondo de Cesanta Privado de los Profesores de la Universidad Central del Ecuador
Fcpc administra los recursos de sus asociados buscando el menor riesgo y una
adecuada rentabilidad, de tal manera que el monto de la cesanta se pague
oportunamente con rendimientos razonables.
VISIN
El Fondo de Cesanta Privado de los Profesores de la Universidad Central del Ecuador
Fcpc, mantendr su vocacin de servicio y en el corto plazo se posicionar como la
mejor entidad universitaria administradora de fondos complementarios previsionales
que garantice la cesanta ms alta de sus socios.
POLITICAS
. Pago planificado del monto total de la cesanta.
. Inversiones con mnimo riesgo y razonable rentabilidad.
. Programas de beneficio social para los socios.
. Planificacin oportuna de la gestin administrativa y financiera.
. Administracin de cuentas individuales.
. Trmites giles para el otorgamiento de lneas de crditos.
Rendicin de cuentas e informacin oportuna a sus asociados.
2.- MARCO REFERENCIAL E INSTITUCIONAL
a)

Marco de referencia
El Fondo de Cesanta Privado de los Profesores de la Universidad Central del
Ecuador Fcpc es un Fondo complementario previsional cerrado, calificado por la

Superintendencia de Bancos y Seguros, que se desenvuelve en el mbito de la

Universidad Central del Ecuador.
b) Marco institucional
El Fondo de Cesanta Privado de Profesores de la Universidad Central del Ecuador
Fcpc, segn el Art. 1 de su Estatuto, es una entidad de derecho privado de
beneficio social, sin fines de lucro, adscrito a la FAPUC.
Tiene la siguiente estructura orgnica:

FONDO DE CESANTIA PRIVADO DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL

ECUADOR Fcpc
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Asamblea General
de Participes

FAPUC

Consejo de Administracin

Auditora

Presidencia
Sndico

Comisin de
Inversiones

Contabilidad y
custodia de valores

Comit de
Inversiones

Comit de crdito

Secretara

Comisin de Riesgo

Gerencia

Jefe de Oficina

Contabilidad

Cesantas

Prstamos

Auxiliar de
Servicios

Auxiliar

3.- DIAGNOSTICO FODA

Como mecanismo de evaluacin de las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas que forman parte del ambiente interno y externo del Fondo de Cesanta y a su
vez determinar una valoracin tcnica de las condiciones en las que se desenvuelve el
fondo y para establecer las estrategias que cada aspecto encontrado lo amerite se realiza
este estudio cuyos resultados se presentan a continuacin.
1. FODA
1.1.

Oportunidades.

OPORTUNIDADES

IMPORTANCIA PROBABILIDAD VALOR

ESTRATEGIAS

RECOMENDACIONES EJECUTOR

Expectativas por parte

del docente de nuevas
lneas
crdito
y
reactivacin de las
existentes.

0.8

6.4

Evaluar
las Planificar la existencia de Comisin
necesidades
de nuevas lneas de servicios
nuevas lneas de
servicios requeridos
por los profesores

La
demanda
de
crditos por parte de
los socios no est
saturada
por
ser
productos dinmicos.

8.0

0.7

5.6

Promover el ahorro buscar nuevas fuentes de

voluntario y captar recursos fojindex 60%
el
ahorro
del ahorro
voluntario
,
FOJINDEX
promover el encaje, iess

Posible aumento de
liquidez
con
el
traspaso de los fondos
de
la
Cesanta
Adicional del IESS.

0.2

0.2

Comunicar a FAPUC y
Rector sobre el efecto de
decretos 1493

Existen proyectos de
participacin
empresarial
universitarios en los
cuales puede invertir
el Fondo.

0.5

4.5

Valorar la viabilidad Reuniones

y rentabilidad
interinstitucionales que
determinen
como
ejecutarlos

Suma

16.7

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 16,68/4= 4,18

1.2.

4.18

Amenazas

AMENAZAS

IMPORTANCIA

Lneas de crdito
paralelas ofertadas por
el IESS o bancos y
organismos crediticios
que operan en la
Universidad.

10.0

PROBABILIDAD VALOR
0.7

Condiciones
desfavorables por el
entorno
de
las
jubilaciones.

10.0

0.5

ESTRATEGIAS
Evaluar
el
comportamiento del
mercado para ser
competitivos

RECOMENDACIONES EJECUTOR
Estudiar tendencias del
mercado relacionado a
montos plazos, tasas y
garantas

Cuidar la liquidez Participar

del Fondo para pago soluciones
de cesantas

en

las

Efecto en la liquidez
del Fondo por dectos
1493

10.0

0.9

Realizar
flujos
de
efectivos continuos y
presentarlos al Consejo
de Adm y a Comisiones

Ampliacin de los
montos y plazos de
crdito por parte de
otras
entidades
crediticias similares.

9.0

0.4

3.6

Evaluar
las Anlisis plazos tasa y
actividades de la montos vs competencia o
competencia
mercado

Ofertas de tarjetas de
crdito, para consumo
y crdito inmediato
que
afectan
la
capacidad de pago y
de endeudamiento de
los socios.

10.0

0.7

Evaluar
el Anlisis plazos tasa y
endeudamiento
montos otorgados por
mediante certificado tarjetas de crdito.
de la central de
riesgos

Restricciones
generadas
por
el
marco
jurdico
e
institucional
eliminacin FCPC en
nueva ley del IESS

10.0

0.5

Evaluar los efectos Seguir en FENAFOSEJ

y disear estrategias
para que el Fondo
no se afecte en su
vida jurdica

Suma

36.6

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 36,6/6=6,10

1.3.

6.10

Fortalezas.

FORTALEZAS

IMPORTANCIA

Experiencia
y
compromiso social del
Cuerpo Directivo y
del
personal
administrativo
Calificacin
de
Consejo
Administracin
por
Super Bancos

10.0

PROBABILIDAD VALOR
0.90

ESTRATEGIAS
Mantener
el
compromiso social
e incrementarlo

RECOMENDACIONES EJECUTOR
Mantener la calificacin y
acreditar la idoneidad de
los miembros del Consejo
en la Superintendencia de
bancos y capacitar y
evaluar al personal

Rentabilidad obtenida
es adecuada superior a
los
parmetros
financieros del sistema
ecuatoriano, con al
beneficio social para
sus miembros

9.0

0.80

7.2

Evaluar los ingresos Comparar los resultados

y
gastos de los fondos de inversin
mensualmente
del mercado financiero
con los del Fondo de
cesanta.

Permanente rendicin
de
cuentas
e
informacin a los
socios

9.0

0.80

7.2

Mantener informada Contratar

auditoras,
a la comunidad informes de comisarios y
universitaria.
solicitar exmenes a la
Superintendencia
de
bancos

Las tasas de inters

son las ms bajas del
mercado financiero.

9.0

0.80

7.2

Determinar una tasa Determinar cuanto se

mnima
para quiere ganar cuando se
rendimientos
en elabora el presupuesto
cuentas individuales

Atencin y despacho
de los servicios de
cesanta, crditos y
otros en forma clida,
gil y oportuna.

10.0

0.70

Evaluar en forma Mantener el servicio y

anual
el elaborar catlogo de
cumplimiento
de servicios del Fondo
esta fortaleza

Posicionamiento
dentro de los sistemas
crediticios de la UCE.

9.0

0.80

7.2

Ubicacin geogrfica
estratgica dentro de
los
predios
universitarios.

9.0

0.60

5.4

Terminar
trmite
de
escritura
pblica
de
comodato de las oficinas
del Fondo

Recuperacin segura y
oportuna
de
los
aportes y dividendos

9.0

0.70

6.3

Mantener
buenas Evaluar los sistemas de
relaciones
con recaudacin y mantener
bancos y tesorera buenas relaciones con las
UC
personas que administran
los descuentos (Bancos,
Tesorera, Esigef)

G C

G
Mejoramiento
continuo
de
calidad

Definir
objetivos
y
la productos que garanticen
una adecuada rentabilidad
y mantener y mejorar el
servicio al docente

GS

Suma

56.5

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 56,5/8= 7,06

1.4.

7.06

Debilidades.

DEBILIDADES

IMPORTANCIA

El capital es limitado
para lograr un mayor
mix en las lneas de
crdito
que
actualmente
estn
ancladas
con
los
emergentes.

10.0

0.9

Inexistencia de una
pgina electrnica del
Fondo que permita
presentar
la
informacin oportuna
y pertinente para el
socio.

10.0

0.7

Las inversiones se
limitan solo a lneas
de crdito destinadas a
socios.

8.0

0.8

6.4

Inadecuados canales
de comunicacin de
lneas de crdito.

8.0

0.5

No es suficiente
utilizar
a
las
Asociaciones
de
Profesores

No hay incrementos
de socios con aportes
adicionales
voluntarios.

8.0

0.5

Motivar el ahorro Difundir las ventajas de Consejo

y
voluntario
ahorrar en el fondo de personal adm
cesanta

Suma

PROBABILIDAD VALOR

30.4

Promedio=sumatoria/
n
Promedio= 30,4/5= 6,1

6.1

ESTRATEGIAS
RECOMENDACIONES EJECUTOR
Recuperar cesanta Financiar y crear una
adicional en el IESS lnea de crdito educativo
para el docente a una tasa
preferencial sin limitacin
de tener de otro prstamo

Emitir informacin
electrnica oportuna
y pertinente a los
socios sobre los
productos servicios
y gestin del Fondo

Disear
y
mantener
pgina web, elaborar una
base de datos de los
correos electrnicos de
los socios

Estudiar
Estudiar Proyectos de
profundamente otras inversin presentados
oportunidades
de
inversin

Sistema de reparto por

correos nacionales y
privados, Pginas Web,
correo electrnico.

4.- POLITICAS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS

4.1.- Polticas:
4.1.1.- Gestin Institucional
Pago de cesantas: Las cesantas se pagarn luego de acreditar los excedentes del
mes en que se presente los papeles que justifican el pago de este beneficio.
Prstamos a socios: Como parte de los beneficios del Fondo para sus asociados, se
mantendr un sistema de crditos hipotecarios, prendarios y quirografarios con tasas
que cubran la inflacin y a plazos razonables.
Seguro de desgravamen: Todos los crditos que superen los (USD500,oo) tendrn
un seguro de desgravamen que cubra riesgos de fallecimiento del socio y del o la
cnyuge.
Seguro de vehculos: La contratacin de la pliza de seguro para vehculos, es de
carcter obligatorio, debe considerar la cobertura de todo riesgo, por lo que se
incluye una clusula de amparo patrimonial.
Ayuda mortuoria: El Fondo administrar los recursos que permitan el pago de la
ayuda mortuoria que tiene una cobertura de dos mil dlares americanos
(USD2.000,oo), la misma que es pagada cuando un socio fallece a los beneficiarios
que constan en el correspondiente formulario individual.
Aporte anual para la FAPUC: En el presupuesto anual, se destina una cantidad de
dinero como contribucin a la FAPUC.
4.1.2.- Gestin Administrativa
Elaboracin de Plan Estratgico: Se elaborar y aprobar el plan institucional, el
Plan Operativo Anual, el Plan Estratgico y se documentar el Presupuesto anual.
Plan de inversiones y riesgo: El Consejo de Administracin aprobar el plan de
inversiones y riesgo elaborado por la Presidencia y la Gerencia.
Actualizacin de reglamentos: El Consejo de Administracin revisar y aprobar
los cambios de los reglamentos y decisiones que se sometan a su consideracin.

Aprobacin de estados financieros: Los estados financieros presentados por

Gerencia, sern aprobados por el Consejo de Administracin en forma mensual,
previo al envo de los mismos a la Superintendencia de Bancos y Seguros.
4.1.3.- Gestin de Recursos Humanos: El Fondo propendern a la capacitacin
permanente del personal administrativo para brindar un mejor servicio a los
asociados.
4.1.4.- Gestin tecnolgica.
Mantenimiento de sistemas: En forma permanente la Gerencia administrar los
cambios necesarios para que los sistemas de contabilidad, prstamos, cesantas,
inversiones y nmina se encuentren actualizados.
Elaboracin de pgina web: Se mantendr actualizada la pgina web del Fondo de
Cesanta, la misma que contendr: informacin sobre la base legal, cuentas
individuales de cesanta y crditos, informes de auditora y comisarios, balances
mensuales, contratos realizados y otras informaciones de inters para la comunidad
docente universitaria.
4.1.5.- Gestin de equipamiento
El Gerente dispondr el buen uso y mantenimiento de los equipos de cmputo y
oficina y solicitar la reposicin oportuna de los mismos al Consejo de
Administracin.
4.1.6.- Gestin de crdito.
Manuales de crdito: Los comits y/o comisiones elaborarn y actualizarn el
manual de crdito y riesgo crediticio para ser aprobado por el Consejo de
Administracin.
Evaluacin de cartera vencida: La administracin del Fondo, mensualmente
realizar evaluaciones de la cartera de crdito, tendientes a reducir los riesgos de
morosidad y determinar las posibles causas y sus correctivos.
Reclamos por morosidad: El gerente dispondr en primera instancia realizar el
reclamo por va telefnica; si la mora persiste el Presidente har el reclamo por
escrito y luego por la va judicial o la que corresponda segn el caso, previa
autorizacin del Consejo de Administracin.
Trmite para baja de cuentas Incobrables: Agotadas las instancias de cobro la
Gerencia solicitar al Consejo de Administracin arbitre las medidas para el registro
contable.
Determinacin de montos plazos, tasas y garantas: Los Comits de: Riesgo,
Inversiones y Comisin de Crdito propondrn los lineamientos para que el
Consejo de Administracin apruebe los lmites de: prstamos, lneas de crdito,
tasas de inters, plazos, garantas y otros para la administracin de los crditos
otorgados por el Fondo.
4.1.7.- Gestin de inversiones: La Comisin de Inversiones, adems de sus
funciones establecidas en el Estatuto del Fondo, ser la responsable de actualizar el

plan de inversiones, definir peridicamente los lmites de inversin por cada banco
o grupo financiero, la calificacin mnima de un ente financiero para realizar
inversiones, documentar mediante actas sus decisiones de inversin, investigar el
mercado financiero, definir un sistema de alertas tempranas para la toma de
decisiones de inversin, para la aprobacin del Consejo de Administracin.
4.1.8.- Gestin de rentabilidad. La rentabilidad del Fondo se la definir en forma
anual, deber ser superior a la tasa pasiva del sistema financiero y de los fondos de
inversin del mercado financiero ecuatoriano y ser mayor o igual a la inflacin.
4.1.9. Gestin tributaria. Contabilidad y Gerencia mantendrn actualizadas las
declaraciones que correspondan para dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley.
4.1.10. Gestin de reformas y actualizacin de documentos. La comisin de
redaccin propondr las reformas y la actualizacin necesarias para lograr actualizar
y mejorar los textos de los documentos que viabilizan la gestin del Fondo.
5.- PROGRAMAS Y PROYECTOS
5.1. Cesanta adicional: Luego de realizada la consulta sobre la administracin de
la cesanta adicional actualmente administrada por el IESS, cumpliendo con el
mandato de los socios se propender a recabar del IESS el valor acumulado en
concepto de Cesanta adicional de los Profesores de la Universidad Central del
Ecuador, al igual que las aportaciones futuras, las mismas que se administraran
separadamente de los recursos del Fondo de Cesanta y bajo el sistema de cuentas
individuales.
5.2. Se verificar los cumplimientos de los ofrecimientos de campaa: El
Consejo de Administracin evaluar el cumplimiento de los ofrecimientos de
campaa.
5.3. Proyectos de inversin: El Consejo de Administracin evaluar la realizacin de
programas de vivienda y otros proyectos presentados para su conocimiento:
5.3.1. Proyecto presentado por la Universidad Central para la implementacin de una
gasolinera y estacin de servicio en alianza con Petrocomercial. Comisin para el
anlisis del proyecto: Dr. Ros, Econ. Arzaga, Dr. Larretegui, Ing. Bez e Ing. Nelson
Suquilanda coordinador designado por el Sr. Rector.
5.3.2. Proyecto presentado por el Ing. Alberto Ortega sobre procesamiento de alimentos
lcteos y crnicos a desarrollarse en la hacienda del Centro Acadmico de Rumipamba
de la Facultad de Ciencias Agrcolas en el que podran intervenir la Universidad Central,
gobiernos seccionales de las provincias de Cotopaxi, Tungurahua, Bolvar y Pichincha,
el Fondo de Cesanta, el CTT y profesionales particulares. Se viabilizar analiza la
propuesta presentada de otorgar prstamos individuales a los profesores que estn
interesados en invertir en este proyecto, enmarcados en la poltica crediticia del Fondo.
5.3.3. Actualizar el proyecto de medicamentos genricos que fue impulsado en aos
anteriores con la Facultad de Ciencias Qumicas y sobre el cual se realiz un estudio de
mercado.

5.3.4. Proyecto de construccin de un edificio de departamentos presentada por el Arq.

Camacho ubicado en la urbanizacin Granda Centeno. Comisin para el anlisis del
proyecto de construccin presentado: Ing. Rivas, Ing. Araujo y Arq. Vera.
5.4. Capacitacin en riesgo de inversin y crdito: Ser prioridad del Consejo de
Administracin durante este perodo promover y financiar la capacitacin de los
administradores y del personal administrativo, en el rea de riesgo.
PLAN OPERATIVO ANUAL
PLAN OPERATIVO ANUAL
Ite
m

Objetivo

Actividades

Responsables

Fecha de inicio

Fecha de
Medios de
finalizacin verificacin

Resultados y
productos

Funcin: Gestin Institucional.

Pago de
1 cesantas

Pagos el 20 de
cada mes
Trato corts a los
cesantes

Gerencia
Personal
Admin

Entrega de
Gerencia y
reportes trimestral cesantas
Prstamos a Simplificar los
2 socios
trmites
Documentar el
riesgo
Definir lmites
mximos para los
montos totales
por cada tipo de
crdito
Renovacin de
Contratos de
plizas de seguro
de desgravamen
vehculos y
3 Seguros
vivienda
Ayuda
4 mortuoria

Contratar clculo
actuarial

Comits de
crdito y
riesgos
Comit de
riesgos

Comit de
riesgos

Informes
cheques

Socios
satisfechos po
atencin oport
y con calidez

Permanente

Boletines

Mantener
informados a l
socios

Permanente

Reglamentos
y parmetros
actualizados

Permanente

01-feb-09

30-may09 Reglamentos

Informes y
01-feb 31-dic-09 actas

Desgravamen
septiembre
Gerencia y
2009 /
Consejo de
Vehculos
Administracin octubre 2009

Contratos

Gerencia y
Consejo de
administracin

Contratos

Cobertura de
riesgos por
siniestros
Medir el riesgo
este beneficio
financiamiento
beneficio

Cheque y
comprobante
de pago

Realizar la
provisin
mensual.

01-mar-09

Aporte a
Entrega de aporte
5 FAPUC
anual
Gerencia
Funcin: Gestin Administrativa
Actualizar el
plan
operativo
1 anual

Sesiones
especficas del
Consejo de
administracin

Presidente
Gerente Comits
Consejo

ener 09 y
segunda
quincena de
julio 2009

Actas de
sesiones

Elaboracin
del plan
operativo
2 anual 2010

Sesin de
Consejo de
Administracin

PresidenteGerente
Comits

Primera
quincena de
Noviembre
2009

POA 2010

Plan de
inversiones y Sesiones de
3 de riesgo
comits

Presidentes de
Comits de
riesgo y de
inversiones
permanente

Informes y
Plan de

Sesiones de
Actualizacin comits y
de marco
Consejo de
4 jurdico
Administracin

Presidente Gerente
Presidentes de
Comits de
riesgo y de
inversiones
Permanente

Informes

Elaboracin
mensual de
estados
5 financieros

Contador Gerente
Presidente

Estados
Financieros

Presentacin
y aprobacin
8 cada mes

Control y
evaluacin
del Flujo de
6 efectivo

Funcin: Gestin de Recursos Humanos

Capacitacin
en riesgos
crediticio y de
inversin
Motivacin
Polticas
salariales

Funcin: Seguimiento a jubilados

Determinar el
uso del dinero
pagado por
cesanta
Evaluar las
oportunidades
de negocios
con pagos de
cesantas
Funcin: Cesanta adicional en el IESS
Evaluacin
efectos decre
to ejecutivo
1093

Consejo
Administracin

Informa a
FAPUC

Decisin
sobre
consulta y
comunicacin

Consejo de
Administracin

Informe a
Socios

Funcin: Proyectos para obtener rentabilidad adicional

Gasolinera

Valoracin
continua de la
gestin

Construccin
planes de
vivienda
Funcin: Pgina Web
Evaluacin de
la estructura
Difusin
Actualizacin
de datos
Funcin: Rendicin de cuentas

Auditoras

Seleccin de firmas
auditoras para 2009

Consejo y
Asamblea
General

Informes de
Comisarios
Asamblea
general de
partcipes

Consejo de
administracin

Boletines
informativos

Comisin de
redaccin

Funcin: Seguros de salud

Plan de salud Sin financiamiento

Funcin: Recuperacin aportes del 7,5% Fojindex

Plan de
informacin
Recuperacin
de aportes de
socios
Compra de
cartera