Impuesto. Del latn Impositus, traducido como Imposicin o tributo.
Nace como una forma de imposicin a un grupo de personas ms o menos organizadas, con la finalidad de Contribuir en el desarrollo del grupo, buscando un fin comn en pro del desarrollo de las personas que integran el Grupo. En las diversas formas de Estado, se establece la forma en que sus ciudadanos o integrantes de una nacin habrn de contribuir al Gasto Pblico de este. Se entiende por Gasto Publico a la serie de conceptos por los cuales el Estado tendr la obligacin de realizar erogaciones en trminos monetarios, como parte de las Obligaciones para con sus integrantes. Ejemplos de ello son Salud, Educacin, Vas de Comunicacin, etc.
FUNDAMENTO DE LAS CONTRIBUCIONES.
Nuestra Constitucin Poltica contempla la obligacin de los mexicanos a
Contribuir al Gasto Pblico en su Artculo 31, Fraccin IV, que a la letra dice:
Artculo 31. Son obligaciones de los Mexicanos:
Fraccin IV. Contribuir para los Gastos Pblicos, as de la
Federacin, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
As entonces, todos los mexicanos estamos obligados a contribuir con los
Gastos que requiera nuestra nacin, como parte de un pacto para el funcionamiento de nuestro Estado.
QUIENES ESTAN OBLIGADOS AL PAGO DE LOS IMPUESTOS.
Como ya se vio anteriormente, somos los Mexicanos obligados al Pago del Impuesto. As entonces, el Articulo 1 del Cdigo Fiscal de la Federacin seala: Artculo 1.- Las personas fsicas y morales, estn obligadas a contribuir para los Gastos pblicos conforme a las leyes respectivas.
Personas Fsicas. Para poder dar una definicin de Persona Fsica,
debemos remitirnos al Cdigo Civil Federal, en su Artculo 22, el cual a la letra dice:
Artculo 22. La capacidad Jurdica de las personas Fsicas se adquiere por
el Nacimiento y se pierde por la Muerte, pero desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la proteccin de la ley y se le tiene por nacido para los efectos declarados en el Presente Cdigo.
De lo anterior, se desprende que:
1. Para ser Persona fsica, se requiere haber nacido. Para dejar de serlo, fallecer. 2. Se es persona fsica desde que se es concebido se nos considera como tal conforme al Cdigo Civil Federal. Por ello entonces, se puede dilucidar que una Persona fsica es un ser humano, con capacidad Jurdica. Se entiende por capacidad jurdica la aptitud de una persona para adquirir derechos y contraer obligaciones. Sin embargo, el Cdigo Civil Federal, restringe el concepto de Capacidad Jurdica.
Capacidad de Goce o Natural. Es la capacidad que tienen las personas
fsicas para adquirir derechos. Los ciudadanos mexicanos, por el hecho de ser concebidos, adquirimos Derechos mismos que nos reconoce nuestra Constitucin. Ejemplo: Derecho a la Vida. Capacidad de Ejercicio. Es la capacidad de disfrute de una persona para ejercer de forma personal sus Derechos. Esto conlleva a indicar que la legislacin vigente, considera incapacidad de ejercicio en ciertos casos; por ejemplo, cuando se es menor de edad.
Personas Morales. Es tambin el Cdigo Civil Federal, quien nos da
una conceptualizacin de lo que debemos entender por Persona Moral.
Artculo 22. Son Personas Morales.
I. II. III. IV.
V. VI.
VII.
La nacin, los Estados y Municipios.
Las dems corporaciones de carcter publico reconocidas por la ley; Las sociedades Civiles y mercantiles; Los Sindicatos, las asociaciones profesionales y las dems a que se refiere la fraccin XVI del Articulo 123 de la Constitucin Federal; Las sociedades Cooperativas y Mutualistas, Las Asociaciones distintas de las enumeradas que se propongan fines polticos, cientficos, artsticos, de recreo o cualquiera otro fin licito, siempre que fueren desconocidas por la ley, Las personas morales extranjeras de naturaleza privada, en los trminos del Artculo 2736.
Mediante Doctrina, se le llama Persona Moral o Persona Jurdica, al
sujeto de derechos y Obligaciones que ha sido constituido no en la individualidad sino en un grupo o colectivo de personas con un fin comn, mismos que se renen o asocian para llevar a cabo este, con o sin fines de lucro.
QUIENES NO PODRAN CONTRIBUCIONES.
ESTAR
OBLIGADOS
AL
PAGO
DE
Conforme lo que indica el Artculo 1 del Cdigo Fiscal de la Federacin,
no se encuentran al pago de las Contribuciones:
La Federacin, salvo que una ley lo seale expresamente.
Los Estados Extranjeros, siempre que haya reciprocidad. Personas que por Ley no estn obligadas al Pago Contribuciones.
de
CLASIFICACIN DE LAS CONTRIBUCIONES.
Conforme el Artculo 2, del Cdigo Fiscal de la Federacin, estos se clasifican en: a. Impuestos. Los establecidos por ley a las personas fsicas y morales que se encuentran en la situacin jurdica o de hecho prevista por la misma ley y que sean distintas de los siguientes. b. Aportaciones de seguridad social. Son las contribuciones establecidas en ley a cargo de personas morales que son sustituidas por el Estado por el Estado en cumplimiento de las obligaciones fijadas en Ley en materia de seguridad social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios de seguridad social proporcionados por el mismo Estado. c. Contribuciones de Mejoras. Las establecidas en Ley a cargo de las personas fsicas y morales que se beneficien de manera directa por obras pblicas. d. Derechos. Los establecidos en Ley para el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico de la Nacin, as como para recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho pblico, excepto cuando se presten por organismos descentralizados u rganos desconcentrados cuando en este ltimo caso, se trate de contraprestaciones que no se encuentren previstas en la Ley Federal de Derechos.
ACCESORIOS DE LAS CONTRIBUCIONES.
El artculo 2 del Cdigo Fiscal de la Federacin seala que adems de la clasificacin mencionada, a estos se le integran los llamados Accesorios de las Contribuciones, que son: los recargos, las sanciones, los gastos
de ejecucin y la indemnizacin del 20% por cheque entregado sin
fondos para pago de contribuciones.
CLASIFICACIN Y TIPOS DE IMPUESTO.
En Mxico, los Impuestos se clasifican en funcin de la Autoridad competente que los emite, as como del rgano jurisdiccional con facultades para ello. Dado que nuestra Nacin es una Unin de Estados Soberanos e Independientes, as como la Nacin tiene facultades y competencia para declarar contribuciones o tributos a la Unin, los Estados tienen facultades y competencias expresas para realizar las mismas declaraciones en su espacio territorial. En atencin a ello, los Impuestos se Clasifican en: a. Impuestos Federales. Son aquellos que se encuentran legislados por el Congreso de la Unin; siendo concretamente, el Poder Legislativo a travs de los Diputados Federales quienes tienen las facultades suficientes para la proposicin y emisin de los tributos. b. Impuestos Locales o Estatales. Son aquellos que se encuentran legislados por los Congresos de cada Estado, en forma independiente y Soberana a la Unin, siempre bajo las condiciones establecidas al Imperio de la Constitucin del Estado al que formamos parte. Estos se encuentran; generalmente, dentro de las Leyes de las Haciendas Pblicas de cada Estado o en un Cdigo Independiente al de la Federacin. Ahora bien, atendiendo a la Naturaleza del Impuesto y a la forma en que gravan a la Persona, se encuentran dos tipos de Impuesto: a. Directos o a la Utilidad. Son aquellos Impuestos que gravan directamente a las Ganancias Netas de la Persona; es decir, a la cantidad neta que resultara ociosa para le Persona y que puede ser susceptible de captacin, gasto o reinversin. b. Indirectos o al Consumo. Son aquellos Impuestos, que no afectan directamente a la persona, puesto que estos pueden ser trasladados al Consumidor Final. Esto es, que la persona que absorber el Impuesto ser quin ya no le pueda trasladar el Impuesto a un tercero.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA.
Impuesto que fuera establecido en 1798, por el Ministro Ingls William Pitt, el cual tena como objetivo primordial la obtencin de fondos para la guerra que sostena con Francia. Dicho impuesto se basaba en la premisa de que este se pagara solo por las rentas (utilidades) que se obtuvieran derivado de las Actividades que tuviera la Persona. Esto significaba que, las personas con mayor poder adquisitivo seran las personas que tericamente contribuiran ms a las necesidades de un Estado, puesto que esta masa econmica era resultado de una acumulacin de Ganancias que no eran afectadas por ningn tipo de egreso. En Mxico, dicho impuesto se insert como un primer intento en la Ley Centenario de 1921 estableciendo la primera obligacin expresa en trminos de Imposicin contributiva a las rentas obtenidas. Dicho impuesto no tuvo el impacto ni la respuesta positiva que se deseaba, siendo derogado y mejorado en el ao de 1924, siendo insertado de forma oficial en nuestra legislacin nacional. Dicho impuesto es de carcter federal al emanar de una Ley emitida por el Congreso de la Unin y debidamente promulgada por el Ejecutivo federal. Se considera de tipo directo, toda vez que su premisa inicial es que todo Incremento en el Patrimonio representa la generacin de rentas o utilidades que permiten dicha Acumulacin de masa econmica. Mxico, actualmente contempla dicho Impuesto en la Ley del Impuesto sobre la Renta, misma que fuese expedida por el Presidente Enrique Pea Nieto el 11 de Diciembre de 2013 y se decretar su entrada en Vigor el da 1 de Enero de 2014, mediante Decreto emitido por el mencionado.
SUJETO, OBJETO, BASE, TASA O TARIFA.
Todos los Impuestos que existan en Mxico, se vern definidos por los siguientes elementos:
SUJETO. Se refiere a los las personas o grupo de personas a quienes se
les impone dicho Impuesto. La ley del ISR vigente, en su artculo 1 Menciona como Sujetos del Impuesto a las Personas Fsicas o Morales. Sin embargo, establece los casos en que dichas personas sern sujetas, siendo los siguientes: a. Residentes en Mxico, sin importar el origen de la Fuente de Riqueza b. Residentes en el Extranjero, que tengan establecimiento permanente en el pas. c. Residentes en el Extranjero con fuente de riqueza situada en territorio nacional con o sin establecimiento permanente en el Pais.
OBJETO. Se refiere al acto, actividad o tipo de imposicin al que va
dirigido. En el ISR, el mencionado artculo 1 de la Ley del ISR, considera como Objeto: a. Cualquier Ingreso sin importar la fuente de riqueza. b. Los Ingresos Atribuibles a un establecimiento permanente. c. Los ingresos de extranjeros atribuibles a una fuente de riqueza en territorio Nacional. TASA O TARIFA. Se refiere a un Fraccin numeraria expresada en porcentaje; o bien, a una mecnica de clculo determinada en base a rangos o parmetros progresivos. La ley del ISR, considera como tasa Vigente el 30% sobre la Utilidad indicada conforme a la Ley para Personas Morales, y una tarifa establecida en diversos artculos de la Misma y publicaciones secundarias de carcter General, que segn su rango determinan un Monto de impuesto.