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Alarcn Dallos, J. R. (2015). ndices de severidad para auditoras de seguridad vial en carreteras
colombianas. Revista Virtual Universidad Catlica del Norte, 44, 203-221.
Recuperado de http://revistavirtual.ucn.edu.co/index.php/RevistaUCN/article/view/625/1160
26 de marzo de 2014
11 de septiembre de 2014
19 de septiembre de 2014
Resumen
En el Estudio Piloto para la Aplicacin de las Auditoras
de Seguridad Vial en Carreteras Colombianas se proponen ndices con tres niveles de severidad como resultado de una revisin del tratamiento y normatividad existente a nivel internacional de los diferentes elementos
de la seguridad vial y teniendo en cuenta las condiciones
particulares de las carreteras colombianas. Estos ndices
sirven al auditor en la priorizacin de los aspectos de
la seguridad vial que se deben intervenir con medidas
de correccin o mitigacin, para lograr una disminucin
significativa de la accidentalidad y su gravedad. En la va
Chiquinquir-Tunja (Colombia) tienen mayor potencial
en la ocurrencia y severidad de los accidentes, aspectos
como inclinacin de taludes, distancia al borde de la
calzada de seales, objetos fijos y barreras; es decir los
problemas estn en la zona aledaa a la carretera, la que
se debe redisear para reducir la ocurrencia y peligrosidad de la accidentalidad.
Palabras clave
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Revista Virtual Universidad Catlica del Norte, Ao 2015. Nmero 44, Febrero-Mayo
Introduccin
La accidentalidad vial constituye un grave problema a nivel mundial por las prdidas humanas,
sociales y econmicas que causa, razn por la cual las diferentes entidades viales del mundo han
planteado diversas tcnicas para reducirla. A partir de la dcada de los aos noventa diversos pases como Australia, Dinamarca, Nueva Zelanda y el Reino Unido estn aplicando las Auditoras de
Seguridad Vial (ASV) como una medida complementaria a las existentes y como una herramienta
para comprobar la gestin de la seguridad vial. En la actualidad son muchos los pases que las aplican, entre ellos Estados Unidos, Canad, Alemania, Chile y Mxico.
Si bien la filosofa y la metodologa general de las Auditoras de Seguridad Vial son universales,
su aplicacin requiere una adaptacin a las condiciones especficas de cada pas. Se pretende con
esta investigacin comenzar por analizar el conocimiento y las experiencias en otros pases, para
plantear una propuesta sobre la forma de la implementacin de esta tcnica a las condiciones
colombianas, teniendo en cuenta la topografa, los criterios de diseo, los volmenes vehiculares
y su composicin, y en general las normas existentes. Es decir se pretende que el estado del conocimiento en nuestro medio sobre las ASV alcance una perspectiva prctica sobre su aplicacin,
que permita promover su implementacin como un proceso indispensable y convencional en la
ingeniera de carreteras y trnsito en Colombia, en aras de disponer de infraestructuras viales ms
seguras.
El estudio se desarroll tomando como referencia el estado del arte de las ASV, las experiencias
vividas en otros pases y las normas de diseo utilizadas en Colombia; el procedimiento se valid
realizando una ASV en la carretera Chiquinquir-Tunja, mediante la aplicacin de las listas de chequeo, previamente adaptadas a las condiciones colombianas.
En este documento se presenta el planteamiento y definicin de tres niveles de severidad para
algunos elementos viales que influyen en la seguridad vial, con el objeto de brindar una herramienta de apoyo para el auditor en la toma de decisiones referente a priorizar los aspectos o caractersticas de una carretera que se deben atender o intervenir para lograr el mayor impacto positivo en
la disminucin de la accidentalidad y su gravedad. Igualmente se propone un procedimiento para
establecer prioridades y criterios generales de actuacin y se plantean algunas recomendaciones
o medidas de correccin o mitigacin para disminuir la accidentalidad vial o atenuar su gravedad.
Metodologa
La metodologa utilizada comprende bsicamente cuatro etapas principales, cada etapa desarrollada mediante varias actividades complementarias.
Revisin bibliogrfica
En esta etapa se realiz una exhaustiva revisin del estado del arte referente a las auditoras de seguridad
vial, enfocada a la normatividad y a los tratamientos que a nivel internacional, las diferentes entidades viales,
realizan o aplican a los elementos de una va que tienen influencia en la seguridad vial.
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Condiciones colombianas
En la segunda etapa se determinaron las condiciones particulares imperantes en las carreteras
colombianas y la forma de actuacin respecto a la seguridad vial, se confront con lo encontrado
en la etapa anterior.
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Ancho de carril (Ac). Es uno de los elementos de la carretera que en el pas presenta grandes deficiencias y que puede ser causa de accidentes, tanto por defecto como por exceso en su ancho; para
Colombia el caso crtico es por defecto.
Leclair manifiesta que la capacidad ideal de una carretera se da cuando el ancho de los carriles es
de 3.6 m con obstrucciones laterales a ms de 1.8 m. Propone anchos de carril de 3.0 m para velocidades de 50 km/h y de 3.6 m para 80 km/h (2004, p.15). Estos anchos estn en concordancia con el
manual de diseo geomtrico de la AASTHO (2011, p.4-7). En el Manual de Diseo Geomtrico para
Carreteras del Per se indica que los anchos de carril deben estar entre 3.0 y 3.6 m de acuerdo a la
velocidad de diseo (2001, p.67).
En Mxico, Garvey apunta que el ancho de los carriles est limitado por las dimensiones fsicas
de los vehculos a un rango entre 2.7 y 3.6 m (2005, p.57). El Instituto Mexicano del Transporte (IMT)
indica que anchos de carril entre 3.4 a 3.7 m generan las menores frecuencias de accidentes en
carreteras y representan el balance ms apropiado entre seguridad y eficiencia del flujo vehicular
(2002, p.32).
En Espaa el Ministerio de Fomento estipula anchos de carril de 3.0 y 3.5 m para velocidades de
diseo de 40 y 80 km/h respectivamente (1999, p.26). Intersafe resea que el ancho de carril vara
entre 3.1 m para Pases Bajos y 3.75 m para Australia y Suecia (1996, p.63).
En Colombia el INVIAS establece el ancho de la calzada en funcin de la categora de la carretera, del tipo de terreno y de la velocidad de diseo. Indica que en carreteras de una sola calzada el
ancho mnimo debe ser de 6.0 m, con el propsito de permitir el cruce de dos vehculos que viajen
en sentido contrario (2008, p.151).
CARRIL (m)
ACTUAL
MEJORA
2.7
3.7
NO
2.7
3.7
ACTUAL
NO
0
0
BERMA (m)
MEJORA
NO
0.9 no pavimentada
0.9 pavimentada
1.8
Fuente: TRB 2005
REDUCCIN ACCIDENTES
(%)
32
19
22
60
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en el pas, de gran influencia en la seguridad vial por aspectos como visibilidad, salida de emergencia, estacionamiento temporal y separacin de obstculos laterales.
En Mxico el IMT propone un ancho de berma de 2.5 m a cada lado, para las carreteras ms
importantes de dos carriles, y un ancho mnimo de 1.0 m a cada lado para todas las vas de menor
importancia (2004, p.19). Garvey indica que tpicamente los anchos de bermas varan desde 0.6 m
en vas rurales menores sin pavimentar, hasta 3.6 m a lo largo de carreteras donde toda la berma
este pavimentada (2005, P.58). En Per, el Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras define
el ancho de berma para cada velocidad de diseo, y lo hace teniendo en cuenta los volmenes de
trnsito y el costo de construccin. Los anchos usados estn entre 1.20 y 2.50 m para velocidades
de diseo de 40 y 80 km/h respectivamente (2001, P.67).
Segn la AASTHO, es deseable bermas de 3.0 m para que un vehculo pueda estacionarse sin
interferir en los vehculos que estn en circulacin, es ideal que estn separados entre 0.3 y 0.60 m.
En terrenos difciles y en las carreteras de bajo volumen, las bermas pueden estar entre 1.8 y 2.4 m
(2011, p.4-9. Intersafe enuncia que el ancho de las bermas depende del uso que se les d y varan
entre 0.25 m para Alemania y Francia y 2.75 m para Suecia, Espaa maneja anchos entre 1.0 m y 2.5
m (1996, P.65).
En Colombia el INVIAS expresa que el ancho de las bermas depende de la categora de la carretera, del tipo de terreno y de la velocidad de diseo. Los anchos estn entre 1.50 y 2.50 m para
velocidades de diseo de 60 y 80 km/h respectivamente (2008, P.153).
Al respecto de los anchos de berma el TRB manifiesta:
Se reducen los accidentes si se construye una berma de 1.80 m.
Incrementar el ancho de berma hasta 3.0 m tiene beneficios.
Para carreteras sin berma, el ancho ptimo a proveer es 1.80 m (2005).
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Llamas indica que las cunetas son un obstculo lateral si su profundidad est entre 30 y 50 cm
por debajo de la rasante. Lo ideal es cunetas de menos de 20 cm de profundidad con talud inferior a
6:1 (2002, p.4). En Europa, Intersafe resea que se prefieren cunetas anchas y poco profundas; por
ejemplo en Alemania el ancho debe estar entre 1.0 y 1.25 m y la profundidad entre 0.2 m y un quinto del ancho (1996, p.66). Leclair recomienda la cuneta trapezoidal con un ancho de fondo entre 2.0
y 3.0 m, poco profundas y con taludes del lado de la calzada, no superiores de 4:1 (2004, p.4-13).
Segn la PIARC la gravedad de los accidentes de un slo vehculo se acenta por la presencia de
cunetas abiertas profundas y caractersticas de seguridad pasiva insuficientes (2007, p.19). Speier
menciona que las cunetas trapezoidales son preferibles a las triangulares, por ser transitables por
vehculos que se salgan de la va (2009, p.29).
a los usuarios de una carretera a prevenir accidentes o atenuar su gravedad; por esto se debe instalar la adecuada y en los sitios estratgicos para que cumpla la funcin prevista.
En Chile, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones recomienda para una velocidad de
diseo de 80 km/h colocar la sealizacin a distancias superiores a 1.5 m (2003, p.14). En Espaa el
manual de sealizacin vertical del Ministerio de Fomento establece que las seales se colocarn
en el margen derecho de la va, a una distancia superior a 2,5 m del borde exterior de la calzada, o
1,5 m donde no exista berma. Indica que estas distancias se pueden reducir a 1.0 m previa justifica-
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cin (1999, p.23). En Portugal, Intersafe indica que todas las seales verticales deben colocarse en
el margen derecho (1996, p.102). Las normativas europeas dan los siguientes valores:
En carreteras sin bermas:
Severidad media.
Severidad alta.
Zona lateral despejada (Zld). En la orilla de las carreteras colombianas es tpico encontrar obje-
tos fijos como postes, rboles, seales, entre otros; estos obstculos pueden causar accidentes o
aumentar su gravedad si no son protegidos o relocalizados adecuadamente.
La Roadside Design Guide de la AASHTO sugiere proveer un ancho mnimo de zona despejada
de 3.0 m. Un anlisis de accidentes mostr que a velocidades de 70/75 km/h se requiere una zona
despejada de 6.0 m para seguridad. Igualmente enuncia que si se respetan 9.0 m a cada lado de
la calzada y pendiente transversal poco pronunciada se permitira la recuperacin del 80% de los
vehculos que sufren salidas de la va (2002, p.10). Segn Intersafe, en Francia es obligatoria una
zona libre de obstculos de 7.0 m en todas las carreteras nuevas; para las carreteras en servicio el
ancho requerido es de 4.0 m, estos mismos valores se estipulan en Suecia. En Espaa y pases Bajos
se requiere una zona libre de obstculos de 4.5 m para velocidades de 80 km/h. En Noruega para
velocidades entre 70 y 80 km/h y un TPD mayor o igual a 10.000, se requiere un ancho de 5.0 m. En
condiciones desfavorables, el ancho debe ser de 10 m. (1996, p.66).
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Severidad baja.
Severidad media.
Severidad alta.
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Taludes (T). Los taludes de corte y terrapln deben ser construidos para que un vehculo pueda
recuperarse una vez se salga de la va, para ello deben tener inclinaciones apropiadas.
Leclair menciona que se debe incorporar taludes 4:1 o ms extendidos que eviten el vuelco de
los vehculos errantes, preferiblemente de 6:1 (2004, p.8-3). En Mxico Garvey indica que taludes
con inclinaciones superiores a 3:1 no son traspasables por un vehculo; taludes entre 3:1 y 4:1 son
traspasables si son uniformes y taludes de 4:1 o menores son traspasables y recuperables (2005,
p.55). Llamas considera como obstculo el talud con pendiente superior a 6:1 (2002, p.2). En Europa, Intersafe seala que existen diferencias de esta especificacin entre los pases europeos, y si se
trata de terrapln o corte. Por ejemplo en Suecia se menciona que para que un talud no sea considerado como obstculo, debe tener pendiente muy suave hasta 6:1 (1996, p.66). Segn Speier los
taludes deben construirse paralelos a la calzada y con las inclinaciones mencionadas por Garvey
(2009, p.18).
(T 4:1).
Severidad media.
Severidad alta.
(T > 3:1).
Resultados
Determinacin de los ndices de severidad en la carretera Chiquinquir-Tunja
A partir de los ndices de severidad (I.S.) definidos anteriormente, se determinaron los mismos para
el caso en estudio, va Chiquinquir-Tunja, algunos ejemplos se presentan a continuacin.
Seccin transversal. La severidad de la seccin transversal se defini para elementos como ancho
Severidad media
Severidad alta
Taludes. La severidad de los taludes se defini teniendo en cuenta el tipo y su inclinacin, los
ndices de severidad se presentan en la tabla 2.
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Taludes
PRI
PRF
C/T
Lado
H:V
I.S.
41+718
41+800
1,3:1
41+718
41+750
2:1
41+750
41+910
0,5:1
42+200
42+500
0,3:1
Fuente: El autor
Un ejemplo de severidad alta para taludes se presenta en la figura 1, en la cual se observa taludes muy inclinados que no permiten la recuperacin de los vehculos que se salgan de la va y muy
pegados a la calzada por la ausencia de bermas.
3.1.2. Curvas horizontales. La severidad de las curvas horizontales se defini teniendo en cuenta
elementos propios de la curva y su relacin con las curvas adyacentes; se consideraron: longitud de
la curva, peraltes, radios de curvatura y entretangencias. Estos ndices se presentan en la tabla 3.
CURVAS HORIZONTALES
Longitud curva
PRI
PRF
Sent.
Deflex. ()
Long.
Entretang.
Peralte
Radio
(m)
I.S.
(m)
I.S.
(%)
I.S.
(m)
I.S.
41+425
41+850
88
425
276,7
42+200
42+450
58
250
350
247,0
Fuente: El autor
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S/M
= Semirrgida metlica.
Db
%Da
= Porcentaje de dao.
Tabla 4. ndices de severidad para barreras
BARRERAS
PRI
PRF
Tipo
Db(m)
I.S.
% Da
I.S.
Longitud
42+200
42+415
S/M
0,5
18%
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Fuente: El autor
Las barreras son un elemento til para mitigar la gravedad de los accidentes, sin embargo mal
instaladas, como es el caso de las existentes en la va Chiquinquir Tunja, se convierten en obstculos que afectan la accidentalidad y su gravedad. Existen barreras metlicas instaladas a menos de
0.40 m del borde del pavimento, distancia inferior a 2.0 m que es la mnima recomendada; tienen
longitud insuficiente con terminales enfrentados en la direccin del trnsito y sin amortiguador de
impacto; estn golpeadas, sin reparar, aspectos que se observan en la Figura 3.
Zonas despejadas. En la tabla 5 se presentan los ndices de severidad para zonas despejadas.
Tabla 5. ndices de severidad para zonas laterales despejadas
Zonas despejadas
PRI
PRF
Ach.(m)
I.S.
Long.(m)
41+400
43+000
1,5
1+600
41+400
43+000
1,5
1+600
Fuente: El autor
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Fuente: El autor
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En el presente estudio se hace una propuesta para priorizar las inconsistencias a intervenir, la
cual est soportada en los ndices de severidad. En primera instancia se propone intervenir las
inconsistencias calificadas con severidad alta. Sin embargo, se pueden seguir los siguientes pasos
para tener un mayor apoyo en la toma de decisiones al respecto.
Paso 1. Recopilar informacin sobre estadsticas de accidentalidad en el tramo en estudio
en los ltimos aos y realizar un anlisis de causas probables, tipo de accidente y elementos
involucrados.
Paso 2. Identificar las causas de accidentalidad de mayor frecuencia o ms comunes y
ordenarlas por su gravedad, con base en la ocurrencia de vctimas con muertos o heridos y
por tipo de accidente.
Paso 3. Aplicar las listas de chequeo a la va o tramo en estudio, identificar las inconsistencias
y determinarles los ndices de severidad; se seleccionan las calificadas con severidad alta.
Paso 4. Relacionar el anlisis de accidentalidad realizado en el paso 1, con las consecuencias
de los accidentes y con las inconsistencias detectadas en el paso 3.
Paso 5. Segn el resultado del paso anterior, proponer las estrategias de actuacin para las
inconsistencias de la va en estudio.
Paso 6. A juicio del auditor se puede proceder de igual forma para las inconsistencias
calificadas con nivel de severidad media y baja.
Clase de accidente
Involucrados
Vehculos
Choque
bicicleta motocicleta
poste, defensa
Volcamiento
Atropello
Vehculos
Causas probables
1. Girar bruscamente
2. Exceso de velocidad
3. No respetar prelacin
4. Imprudencia conductor
1. Adelantar invadiendo va
2. Fallas mecnicas
Vehculos, peatn
1. Imprudencia peatn
Fuente: El autor
Inconsistencias calificadas con severidad alta. Del anlisis conjunto de la aplicacin de las listas
de chequeo y la determinacin de los ndices de severidad, se definen las siguientes inconsistencias
que se presentan en la va Chiquinquir-Tunja y que se califican con severidad alta.
Ancho de bermas.
Distancia de la sealizacin vertical desde el borde de la calzada.
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colombianas y que ayudan a mejorar la seguridad vial, para reducir el nmero de accidentes y su
gravedad, son las presentadas a continuacin.
Taludes paralelos. Ejemplos de transicin de talud transitable son los mostrados en la figura 5.
Figura 5. Inclinacin y transicin aceptable de taludes para recuperacin de vehculos que se salgan de la va
Fuente: Speier, 2002
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Barreras. Para que las barreras cumplan la funcin de mitigar la severidad de los accidentes
deben ser de alta deflexin para redireccionar el vehculo suavemente; para esto el sistema de sujecin entre la viga y el poste debe ser colapsable, que permita el desenganche de los postes durante
la colisin, aspecto que se observa en la figura 8.
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El sistema de barrera ms comnmente usado es el de triple onda con poste dbil y separacin entre postes
de 4.0 m, la figura 9 muestra un ejemplo de este tipo de barrera.
Un sistema novedoso son las barreras de cable, en el cual se emplean postes en forma de C y
cables tensionados, til para prevenir colisiones de frente capturando y redirigiendo el vehculo
errante. El sistema ms usado presenta tres cables de alta tensin, sin filos ni ganchos, ranura en
forma de onda en el poste para menores deflexiones. Este sistema se puede ver en la Figura 10.
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Conclusiones
Los ndices de severidad propuestos son el resultado de una revisin exhaustiva de la normatividad
y formas de proceder en materia de seguridad vial a nivel mundial; tienen como objetivo ayudar
al auditor en la toma de decisiones respecto a que elementos de la va intervenir para mejorar en
mayor grado la seguridad vial, y cooperar a que las medidas implementadas estn acordes con los
estndares internacionales.
En el planteamiento de los ndices de severidad se evidencia que la carretera Chiquinquir-Tunja
est construida con estndares inferiores a los exigidos a nivel internacional, incluso por debajo de
los mismos estndares nacionales, esto provoca accidentalidad y agrava su severidad.
En la carretera Chiquinquir-Tunja es prioridad implementar algunas medidas de correccin o
mitigacin que mejoren la seguridad vial; entre ellas se puede mencionar la colocacin de barreras,
el diseo de taludes traspasables, el despeje de objetos fijos de las zonas laterales, sealizacin
vertical y horizontal.
La sealizacin y las barreras de contencin existentes en la carretera Chiquinquir-Tunja son
aspectos paradjicos, antes que ayudar a la seguridad vial, propician la ocurrencia de accidentes o
incrementan su severidad, por su incorrecto diseo y localizacin; por lo anterior urge un rediseo
de estos elementos para su relocalizacin o en su defecto su retiro, con el nimo de mejorar en
seguridad vial.
El presente trabajo es una buena referencia para que los entes gubernamentales tomen decisiones respecto al permiso de instalacin de postes de alumbrado pblico y dems objetos fijos a la
orilla de las carreteras y para legislar en materia de seguridad vial.
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