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Date: lundi, Novembre 30, 2015
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------------------------------------------------------------------------------------------Les Etat unies une hyper puissance 3. Puissance militaire et politique :
Le gendarme du monde c. hyper puissance militaire Larme
amricaine est souvent considre comme la premire du monde. Pas
la plus nombreuse (2e ou 3e arme du monde = 1,5 M de soldats)
mais la mieux quipe (430 Milliards de $ = 45 % du budget militaire
mondial).
Elle dispose de bases dissmines sur toute la plante ce qui lui
permet dintervenir rapidement sur nimporte quelle zone de conflit.
Cela est un attribut ncessaire, mais pas suffisant. Et mme, pour
certains Etats, un attribut dont ils peuvent se dispenser. LAllemagne a
renonc pour une trs longue priode dvelopper la force militaire,
elle nen a pas pour autant renonc jouer un rle sur la scne
internationale.
Cela ne lempche pas davoir une grande influence mme si elle nest
pas membre permanent du Conseil de scurit de lONU. On pourrait
galement voquer le cas du Japon, qui, pour des raisons historiques
aussi, a suspendu tout dveloppement de la force militaire. Il faudrait
cependant y ajouter un bmol, les Japonais sont en train dvoluer plus
rapidement vers une posture militaire plus visible : la Chine est ses
portes et est perue comme un risque grandissant. Il y a dans le
monde, un certain nombre de pays chtis, des pays punis par
lhistoire.
Ce fut aussi le cas de la France, nous avons clbr le mois dernier la
dfaite de Napolon Waterloo. Waterloo fut le coup darrt une
politique dexpansion franaise en Europe. Depuis 1815, la France na

plus men que des guerres dfensives. Les Etats-Unis sont toujours de
trs loin la premire puissance militaire mondiale, mme si leur budget
a baiss.
Avant, leurs dpenses reprsentaient 50 % des dpenses militaires
mondiales mais ce calcul est trs relatif car quest-ce quune dpense
militaire ? Elle ne se limite pas au nombre davions, de tanks ou de
lance-roquettes. Il faut, certes, une arme bien entrane, bien quipe
et motive mais aussi une stratgie performante. Or, une stratgie est
toujours adapte un ennemi, et il semble quil soit de plus en plus
difficile dfinir, surtout dans le cas des guerres asymtriques.
Il faut aussi de bons tats-majors. En 1940, ltat-major franais tait
absolument dsastreux do la dfaite, alors que sur le papier larme
franaise tait au moins aussi puissante que larme allemande.
La dimension la plus importante est la capacit technologique, et, sur
ce terrain, les Amricains entretiennent une avance importante par
rapport aux autres pays. Cest pour cela, quen matire de dpenses
militaires, il faudrait tenir compte du budget de la recherche : cest
vident quand on voit leur progrs en matire de drones. Le champ de
bataille va se robotiser de plus en plus, donc ces avances seront
cruciales.
Cette avance amricaine date de lIDS, lInitiative de dfense
stratgique de Reagan, ou guerre des toiles , il y a plus de
trente ans. Lobjet de lIDS ntait pas de faire la guerre mais de
maintenir une telle avance technologique que les Etats-Unis ne
puissent pas tre rattraps. Ce programme tait aussi bien civil que
militaire. Les armes nen sont quune composante.
Mais nous insistons surtout, dans ce travail, sur le fait que la puissance
militaire nest justement pas lemploi de la force arme. La puissance
militaire suprme est la dissuasion, donc le fait de ne pas avoir besoin
de recourir aux armes. Cela vaut bien sr pour larme nuclaire mais
pas seulement. Si en mer de Chine des forces militaires amricaines
ntaient pas stationnes en permanence dans la rgion, lavance
chinoise aurait t bien plus rapide.
Il ny a pas de conflit ouvert, aucun des adversaires nest jamais heurt
frontalement, personne ne perd la face, mais la situation volue. Les
Chinois ne tiennent pas du tout sengager dans un conflit arm, ils
veulent retirer la nappe mais sans toucher la vaisselle. Il ny a pas de
puissance militaire au sens exact du terme en dehors des Etats, mme
sil peut, certes, exister des milices, des forces paramilitaires en cas
dEtats dfaillants ou de guerre civile. Les forces multinationales, elles,

sont toujours dans la main des nations qui participent lopration.


Linstauration dune force arme au service du Conseil de scurit, qui
dailleurs tait prvue dans la charte de lONU, a toujours pos
problme. De quels pays viendraient les armes ? On a propos que
les membres permanents au Conseil fournissent les contingents et
constituent un comit dtat-major commun. Cest rest un projet. La
seule fois o ce dispositif a pu fonctionner, ctait pendant la guerre de
Core, sans lURSS, et sous commandement amricain.
Les oprations de maintien de la paix sont quelque chose de diffrent
et, en principe, elles ne sont pas coercitives. Il ne sagit pas de
privatisation de la guerre, mais de gestion prive de la guerre. Une
privatisation de la guerre signifierait que les compagnies prives
agiraient selon leur propre chef, avec leurs buts et leurs financements,
sans avoir rendre de comptes aux Etats.
Une gestion prive signifie seulement que lEtat dcide de confier des
missions sur la base de contrat des forces prives qui ont une grande
souplesse daction. On pourrait les comparer des externalisations en
droit du travail. On y trouve plutt danciens militaires qui compltent
leur retraite et qui ont tout le savoir-faire ncessaire. Et lEtat garde
toujours la main.
Cest une rponse aux guerres asymtriques. Face des groupes qui
sabstraient de toutes rgles, les Etats opposent lquivalent. Le grand
dfi actuel est lEtat islamique. Il faut reprendre la mtaphore de
Clausewitz : La guerre est un camlon. Quand on croit lavoir enfin
rgularise, ordonne, on a finalement rendu la guerre inutile puisque
tout le monde joue selon les mmes rgles.
On sait, avant mme de commencer se battre, qui sera vainqueur.
Mais comme la guerre nest pas une science exacte, il faut toujours
quil y ait un dbord, une perce. La guerre asymtrique est justement
la recherche dune perce. Les drones en sont une autre, en rponse
la prcdente.
Le dbord le plus ancien est le bombardement arien, il est prvu dans
la charte de Nations unies si un Etat ne respecte pas les rgles
communes. Il y a aujourdhui une vraie rticence aller au sol. Sur ce
point Bush pre fut bien plus performant que Bush fils. On peut
notamment le constater sur les deux guerres en Irak.
Bush pre avait construit une coalition avant dintervenir en Irak,
contrairement son fils, lors de la deuxime guerre, il navait que le
soutien britannique. Aujourdhui, lhgmonie amricaine est bien plus

fonde sur des lments civils que sur des critres strictement
militaires. Il ny a pas de vritables succs amricains depuis 1945.
Le soft power peut crer un effet de dissuasion ou de persuasion.
Linfluence peut sexercer aussi par le militaire. Tout le monde veut
tre lalli des Etats-Unis parce que cest larme la plus puissante. Les
nouveaux membres de lOtan veulent que leur arme soit forme
lamricaine. Ils veulent des formateurs amricains. Ils veulent tre
dans la grande arme . II.
La fin du sicle amricain L'Etat, une influence en dclin Qualifie
dhyperpuissance au dbut de la dcennie passe, lAmrique est
aujourdhui plus souvent associe au terme de dclin. Une volution
aussi rapide pose demble question et impose de resituer le dbat au
regard de lhistoire amricaine rcente et de lvolution contemporaine
du systme international. Une page semble en effet se tourner sous
nos yeux, celle de la Pax Americana mise en place par les Etats-Unis au
lendemain de la Seconde Guerre mondiale.
Serions-nous en train de vivre la fin du sicle amricain dcrit par
Henry Luce en 1941 ? Va-t-on basculer, voire a-t-on dj bascul dans
un monde post-amricain , pour reprendre lexpression de Fareed
Zakaria ? Lide suggre une influence amoindrie des Etats-Unis sur le
monde, et cest par l sans doute quil faut commencer si lon veut
bien comprendre et analyser la place des Etats-Unis, qui demeurent
lacteur majeur de la scne internationale.
Lavenir du rle des Etats-Unis dans le monde proccupe beaucoup les
chancelleries en raison de la dcision de la Maison Blanche de
sabstenir de toute participation active sur la scne internationale,
notamment au Moyen-Orient ces dernires annes. Cette
proccupation se renforce avec la crise syrienne et labsence de
mesures adquates pour mettre fin aux atrocits quotidiennes et aux
crimes commis contre une population civile innocente, notamment
avec lutilisation vidente darmes chimiques.
Le dbat sur lefficacit du rle des Etats-Unis, le gendarme du
monde , est men depuis plusieurs annes dans les milieux
diplomatiques et universitaires. Des observateurs insistent sur la crise
conomique mondiale et affirment que lre de lhgmonie
occidentale a pris fin avec la monte en puissance conomique de la
Chine, du Brsil, de lInde et de la Russie.
Dautres commentateurs mettent laccent sur laspect militaire de la
puissance amricaine et se lamentent sur la baisse considrable du
nombre des navires de guerre durant ces dernires dcennies. Tandis

quil existait dans les annes 60 un millier de bateaux de guerre au


sein de la marine amricaine, aujourdhui leur nombre nest que de
270.
Dailleurs, le chef de ltat-major interarmes, le gnral Martin
Dempsey, avouait rcemment que les porte-avions amricains ne
flottent plus en Mditerrane. Ces analyses pessimistes figurent aussi
dans des documents officiels amricains et sont publies notamment
dans la prestigieuse revue Foreign Policy. Dans un livre important
publi rcemment sur ce sujet pineux et intitul La politique
trangre amricaine bat en retraite, lauteur, Vali Nasr, doyen de
lInstitut des Relations Internationales luniversit Johns Hopkins,
explique les raisons et les motifs de la position amricaine actuelle.
Vali Nasr est orfvre en la matire et connait parfaitement les dossiers
puisquil a servi pendant deux ans sous ladministration Obama entant
que spcialiste de lAfghanistan et du Pakistan, et il a galement
particip aux discussions confidentielles sur lIran et le Moyen-Orient.
Louvrage dcrit une Amrique fatigue et affaiblie, perdant toute
motivation de demeurer le gendarme du monde.
Lauteur numre les diffrents checs de la diplomatie amricaine,
notamment le soutien Nouri al-Maliki la tte du gouvernement
irakien. Comment peut-on soutenir un dirigeant chiite tel que Maliki qui
reoit directement des directives du guide suprme ayatollah
Khamenei ? Louvrage analyse galement la mconnaissance du
monde arabe au dbut du premier mandat dObama.
Lauteur raconte la premire rencontre avec le roi Abdallah dArabie
saoudite, tenue en Juin 2009, et la stupfaction du prsident amricain
concernant les propos du roi : Vous devez avant tout mettre un terme
la menace iranienne, elle est pour nous plus urgente que le problme
palestinien dit le roi arabe en ajoutant, je refuse tout lien entre
cette menace existentielle et la question palestinienne Sur ce
point, nul doute que le roi Abdallah et Netanyahou sont sur la mme
longueur dondes.
Concernant prcisment le dossier iranien, lauteur rvle que
ladministration Obama souhaite que le dialogue avec Thran facilite
la crise en Afghanistan et souligne que le prsident amricain a
choisi tous les moyens de pression, sauf de dclarer la guerre.
Obama pense toujours que nous pouvons rgler la menace nuclaire
iranienne par le dialogue et non par une opration militaire.
Lauteur met en garde contre cette manire de penser car les Iraniens
sont dangereux et poursuivent sans relche leur projet. Ils mettent

chaque fois les Amricains lpreuve jusquau jour o Washington se


trouvera dans lobligation de lancer une opration militaire qui sera en
fait un rsultat humiliant pour les Etats-Unis.
Dans ce contexte inquitant, face aux menaces proches et lointaines,
et avec les diffrents missaires de paix, Isral devrait tirer une grande
leon et en conclure de ne jamais mettre en pril ses avantages
stratgiques ni compromettre le concept traditionnel de sa doctrine de
dfense, savoir : lEtat juif ne peut compter que sur lui-mme pour se
dfendre et devrait se doter de frontires sres et dfendables sans la
prsence inutile de forces trangres.

INTERNET SOURCES:
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