Vous êtes sur la page 1sur 19

Axe 1 : Acclrer la croissance et la fonder sur lquit

Pauvret
1 Incidence de la pauvret : cest la proportion dindividus ou de
mnages considrs comme pauvres dans une population donne.
2 Incidence de la pauvret urbaine : cest la proportion dindividus
ou de mnages considrs comme pauvres dans une population
urbaine.
3 Incidence de la pauvret rurale : cest la proportion dindividus ou
de mnages considrs comme pauvres dans une population rurale.

Macroconomie
4 Taux de croissance du Produit intrieur brut (PIB) rel : le PIB
correspond la somme des valeurs ajoutes de tous les agents
conomiques rsidant sur le territoire conomique laquelle on ajoute
les impts sur les produits (droits et taxes perus limportation, TVA
et autres taxes assimiles). Il couvre ainsi lensemble des activits
productrices y compris celles du secteur informel. Le taux de
croissance annuel du PIB rel est la variation annuelle.
5 Taux dinflation annuel moyen : cest la variation du niveau de
lindice harmonis des prix la consommation (HIPC) entre deux
annes conscutives. LIHPC mesure entre deux priodes, lvolution
moyenne des prix des biens et services consomms par les mnages. Il
est calcul mensuellement. Lindice annuel est une moyenne simple
des indices lmentaires mensuels.
6 Solde budgtaire de base en % du PIB : cest le solde hors dons et
investissements financs sur ressources extrieures rapport au PIB. Il
permet de mesurer la soutenabilit de la politique budgtaire.

Secteur priv et comptitivit de lconomie


7 Nombre dInvestisseurs trangers attirs par an : le rapport
fourni par la DGPSP/MEBF constitue la preuve de la mesure.
8 Nombre dentreprises cres par an dont les femmes : le rapport
fourni par la MEBF constitue la preuve de la mesure.
9 Le nombre dunits de transformation cres par an : le rapport
fourni par la DGPSP/DGDI/MEBF constitue la preuve de la mesure.
10 Dlais daccomplissement des formalits de cration juridique
des entreprises (jours ouvrables) et
Cots de crations
dentreprises : cet indicateur aura deux sources de renseignement :
1

le rapport annuel Doing Business et le rapport de la Commission


Sectorielle et Thmatique charge de la promotion du secteur priv et
de la comptitivit.
Selon Doing Business , lindicateur recouvre les dlais en amont de la
cration dentreprises, cest--dire, les tapes douverture du compte,
dobtention du casier judiciaire, denregistrement aux impts () et
identifie les obstacles administratifs et lgaux quun entrepreneur doit
surmonter pour crer une entreprise. Il examine les procdures, dlais
et cots associs au lancement dune socit commerciale ou
industrielle de moins de 50 employs dote dun capital initial de 10 fois
le revenu national brut par habitant (GNI). Il est renseign sur la base
dun questionnaire administr aux principaux cabinets juridiques de
chaque pays couvert par lenqute annuelle de Doing Business .
Pour ce qui est du Gouvernement, lindicateur indique les dlais
daccomplissement des formalits administratives pour la cration
dentreprises par lintermdiaire des Centres de Formalits des
Entreprises (CEFORE), et les cots associs. Il est renseign sur la base
des dlais moyens de traitement des dossiers par les CEFORE.
11 Nombre de formalits administratives pour la cration
dentreprises : en plus de lindicateur Doing Business retenu, il est
propos un deuxime indicateur nombre de formalits
administratives pour la cration dentreprise telle que fixs par
voie rglementaire. Sept formalits sont actuellement prvues. Les
statistiques de la Maison de lentreprise serviront renseigner cet
indicateur, avec comme anne de rfrence 2006. Il est prvu de
rduire une procdure par an compter de 2007.
12 Rduction de lindice de rigidit de lemploi : suivi dans le rapport
Doing Business , son volution reflte les mesures prises pour
amliorer la flexibilit du march du travail. Il mesure la difficult
dembaucher un nouvel employ, la rigidit des rgles rgissant
l'extension des heures de travail ou la passation d'accords sur les
horaires, les cots non-salariaux associs l'embauche d'un employ,
et les difficults et les cots associs au licenciement conomique d'un
salari. Il est renseign sur la base d'une enqute annuelle par un
consultant choisi par la BM auprs d'un chantillon de travailleurs, et
hommes d'affaires Il est suggr de suivre au plan national un second
indicateur tel que lvolution des dclarations la caisse de scurit
sociale travers lvolution des salaris dclars la CNSS, qui
traduira les effets de cette flexibilit de lemploi. Les donnes
produites par la CNSS permettront de le renseigner.

Soutien aux secteurs productifs


13 Taux daccroissement des exportations de produits agricoles par
an (ra) : cet indicateur mesure les parts de march des produits

agricoles sur les marchs extrieurs. Il est calcul de la faon


suivante :
ra

exp ortations en valeur de 2008 exp ortations en valeur de 2007


100
exp ortations en valeur de 2007

14 Taux daccroissement des exportations dlevage par an (r e) : cet


indicateur mesure les parts de march des produits de llevage sur
les marchs extrieurs. Il est calcul de la faon suivante :
re

exp ortations en valeur de 2008 exp ortations en valeur de 2007


100
exp ortations en valeur de 2007

15 Taux daccroissement des exportations dor en kg par an (r o) :


cet indicateur mesure les parts de march de lor sur les marchs
extrieurs. Il est calcul de la faon suivante :
ro

exp ortations en ki log ramme de 2008 exp ortations en ki log ramme de 2007
100
exp ortations en ki log ramme de 2007

Axe 2 : Garantir laccs des pauvres aux services sociaux


de base et la protection sociale
Education
Prscolaire
1 Taux brut de prscolarisation : cest le rapport exprim en
pourcentage entre les enfants encadrs dans les structures
prscolaires formels et non formels et la population de 3 6 ans. Il
indique le niveau du systme accueillir les enfants ayant lge requis
la prscolarisation.
Effectif des enfants encadrs dans les
structures prscolaires
Taux
brut
de
Prscolarisation
=
-------------------------------------------------------------------------- *100
Population des enfants de 3 - 6
ans

Primaire
Les objectifs des indicateurs relatifs lducation de base (TBS, TBA, TAP,
efficacit du systme,) ont t rviss pour tenir compte de la reforme du
systme ducatif.
2 Le Taux Brut dAdmission (TBA) des fille mesure laccs en
premire anne du primaire ainsi que la capacit du systme
accueillir en CP1 la population ayant lge dadmission lcole. Il
3

peut se calculer selon le genre, le type dunit gographique (la


rgion, la province, le dpartement, la zone urbaine ou rurale).
Le taux brut dinscription en CP1 est gal au nombre de nouveaux
inscrits en CP1 divis par la population dage lgal dadmission (6ans).
Nombre total dlves en CP1 (filles) - Nombre de
redoublants(filles)
TBA
filles
=
--------------------------------------------------------------------------- * 100
Population Totale des enfants de 6 ans
Source : DEP/MEBA - annuaires statistiques.
3 Taux brut de scolarisation (TBS) est le nombre dlves scolariss
dans lenseignement primaire (public et priv) rapport la population
scolarisable (6 11 ans), exprim en pourcentage.
Nombre total dlves scolariss en primaire
TBS
------------------------------------------------------------ *100
Population totale des 6-11 ans

Source : DEP/MEBA annuaires statistiques annuels


4 Le Taux d'achvement primaire (%) : Cet indicateur mesure
lefficacit du systme scolaire. Il montre combien denfants ont atteint
le CM2 lge normalement prvu.
Le taux dachvement est le nombre dlves au CM2 non redoublant
(public et priv) rapport la population de 11 ans et exprim en
pourcentage.
Effectifs des lves du CM2 - Effectifs des
redoublants du CM2)
Taux
dachvement
=----------------------------------------------------------------------------- *100
Population totale de 11 ans
Source : DEP/MEBA annuaires statistiques
5 Indice de parit : lindice de parit fille/garon est le rapport entre
les filles et les garons. Il mesure le degr dquit dans ladmission ou
la scolarisation des filles et des garons lcole.
TBA filles
Indice dquit TBA = -----------------TBA garons

Efficacit du systme

Elves par matre : il sagit du nombre dlves encadr par


matre dans les classes du primaire (public et priv).
Effectifs des lves du primaire (public et

priv)
REM
=
----------------------------------------------------------------Nombre denseignants (public et priv)

Livre de calcul par lve et livre de lecture par lve : ces


indicateurs permettent de mesurer la couverture en manuels
scolaires par lve.

Ces indicateurs permettent de mesurer la couverture en manuels


scolaires par lve.
6 La proportion dalphabtiss : elle mesure le nombre de personnes
dclares alphabtises sur le nombre de personnes values des
centres permanents dalphabtisation et de formation et multipli par
100. Cette valuation se fait dans le niveau de formation
complmentaire de base (FCB)
Nombre de personnes dclares
alphabtises
% alphabtiss
=--------------------------------------------------------------- *100
Nombre de personnes values

Secondaire
7 TBS 1er cycle : cest le rapport entre le nombre dlves scolariss
dans le premier cycle de lenseignement secondaire et la population
scolarisable (13-16 ans) de ce cycle pour une anne scolaire donne. Il
est exprim en pourcentage.
Effectif 1er cycle (6me - 3me)
TBS 1er cycle

= ------------------------------------- * 100
Population 13-16 ans

8 TBS 2nd cycle : cest le rapport entre les effectifs scolariss au 2 nd


cycle de lenseignement secondaire et la population scolarisable de ce
cycle pour une anne scolaire donne multipli par 100.
nd

TBS 2

Effectif 2nd cycle (2nd Tle )


cycle = ------------------------------------- * 100
Population 17-19 ans

9 TBA en classe de 6 : cest le nombre dlves nouvellement admis


en classe de 6 rapport au nombre dlves ayant lge lgal
dadmission dans ce niveau denseignement et exprim en
pourcentage. Lorsque le nombre de nouveaux admis en classe de 6me
nest pas immdiatement disponible, alors il est obtenu en faisant la
diffrence entre le nombre total des lves de 6me et le nombre de
redoublants.
Nouveaux lves 6e
TBA 6e = ---------------------------- * 100
Population 13 ans
10 TBA en classe de 2nde : cest le nombre dlves nouvellement admis
en classe de 2nde rapport au nombre dlves ayant lge lgal
dadmission dans ce niveau denseignement, exprim en pourcentage.
Lorsque le nombre de nouveaux admis en classe de 2nde nest pas
immdiatement disponible, alors il est obtenu en faisant la diffrence
entre le nombre total des lves de la 2nde et le nombre de redoublants.

TBA 2nde

Nouveaux lves 2nde


= ---------------------------- * 100
Population 17 ans

11 Taux dAchvement du premier cycle (TA au 1 er cycle) : cest le


rapport entre le nombre de nouveaux lves inscrits dans les classes
de 3 et la population totale ayant lge officiel (16 ans) de ce niveau
denseignement. Nouveaux inscrits en classe de 3 me = Effectifs total
de 3me Redoublants de 3me
TA 1er

Nouveaux inscrits en classe de 3me


cycle = ----------------------------------------------Population totale de 16 ans

* 100

12 % effectif enseignement secondaire technique et professionnel /


effectif total enseignement secondaire (% ESTP) : cest le
nombre total des lves de lenseignement secondaire
technique et professionnel rapport leffectif total des lves
de lensemble de lenseignement secondaire (public, priv,
gnral, technique et professionnel) et multipli par 100.
Effectif total des lves de lenseignement technique et
professionnel

%
ESTP
=
--------------------------------------------------------------------------------------- *
100
Effectif total des lves de lenseignement
secondaire
NB :

Les expressions nouveaux inscrits en classe de. et


nouveaux admis en classe de . dsignent le mme objet.

Sant
13 Taux de
vaccination : Le taux de couverture vaccinale par
antigne pour un vaccin donn, est le rapport entre le nombre
denfants du groupe dge considr ayant reu le vaccin leffectif
total du mme groupe dge. Les antignes retenus sont le DTC-HEPHP3, VAR.
Source : Cet indicateur fait lobjet dun suivi mensuel dans le cadre du
Programme Elargi de Vaccination (PEV) au Ministre de la SANTE/DEP_
Annuaire statistique annuel
14 Nombre de nouveaux contacts/an : cet indicateur traduit
laccessibilit et lacceptabilit des soins par les populations. Il sagit
donc dun indicateur indirect de la qualit des prestations. Il mesure le
nombre de nouveaux consultants par personne et par an dans les
structures de premier niveau (CSPS, CMA). 0, 37 signifie 37 nouveaux
consultants pour 100 personnes par an. Il ne prend pas en compte
toute lactivit du secteur priv et reflte partiellement la demande de
soins des populations.
Source : Rapport SNIS des districts M.SANTE/DEP- Annuaire statistique
15 CSPS respectant les normes en personnels (%) : au niveau des
Centre de sant (CSPS), la norme en personnel est la suivante : (i) un
infirmier diplm dEtat (IDE) ou infirmier brevet (IB) ; (ii) une
accoucheuse auxiliaire (AA) ; et (iii) un agent itinrant de sant (AIS).
Lindicateur est calcul en rapportant le nombre de CSPS respectant la
norme au nombre de CSPS. Sont pris en considration le personnel
financ sur le budget de lEtat et des collectivits locales.
16 . Taux de rupture des MEG (%) au niveau de la CAMEG pour les
45 molcules essentielles : il indique le rapport du nombre de jour
total de ruptures dau moins une semaine dune des 45 molcules cls
et le nombre total des molcules cls. Lindicateur permet dapprcier
lefficacit de la gestion des stocks en MEG disponibles au niveau de la
CAMEG.

Nombre de jours total de ruptures dau moins une semaine des


molcules cls

rup.
MEG
=
----------------------------------------------------------------------------------- x 100
%

Nombre total de molcules cls

17 Pourcentage de dpts MEG nayant pas connu de rupture de


stock : il sagit du nombre de dpts nayant pas connu de rupture
des 10 molcules les plus utilises sur le nombre total de dpts.
Source : Rapport SNIS et annuaire statistique M.SANTE/DEP.
18 Proportion de personnes atteintes du SIDA et justifiables du
traitement ARV et qui sont sous ARV : elle mesure la part des cas
de SIDA notifie et qui sont sous traitement par les antiretroviraux..
lindicateur mesure la capacit fournir les ARV aux patients qui en
ont besoin ;
Nombre de personnes sous ARV au cours dune
priode

%
pers.
Sous
ARV
----------------------------------------------------------------------------- x 100

Nombre de personnes justifiables dun traitement ARV au


cours de la priode

19 Taux daccouchements assists par du personnel qualifi (%) :


cet indicateur mesure la proportion des accouchements assists par du
personnel de sant dans les formations sanitaires. Il est calcul en
rapportant le nombre total des accouchements raliss par les agents
de sant au total des accouchements attendus (population totale X
4,61%)
.
20 Taux de couverture en CPN 2 : il sagit du nombre de femmes en
grossesse ayant suivi deux consultations prnatales au cours dune
priode donne, rapport en % au nombre total
de grossesses
attendues au cours de la priode. Il traduit la disponibilit et
laccessibilit des programmes de CPN ainsi que la proportion des
femmes qui ont eu deux contacts avec les services de sant dans le
cadre du suivi de la grossesse.
Effectif de femmes en grossesse en
CPN2
Taux

de

couverture

en

CPN2

------------------------------------------------------- x 100
Grossesses attendues
21 Taux de mortalit infanto-juvnile : cest le % des enfants dcds
avant leur 5me anniversaire.

Effectif des enfants dcds avant


leur 5me anniversaire
Taux
de

mortalit

infanto-juvnile

-------------------------------------------------------------- x 100

Effectif total des enfants gs de

0-4 ans

22 Taux de sroprvalence de linfection VIH : il indique la


proportion des personnes infectes par le Virus du SIDA au sein dune
population.
Nombre de personnes testes positives
au cours dune priode
Taux
de
sroprvalence
de
linfection

VIH
=
--------------------------------------------------------- x 100
Nombre de personnes testes

23 Prvalence de linsuffisance pondrale chez les enfants de


moins de 5 ans : cest la malnutrition chez les enfants de moins de 5
ans combine avec le rapport poids/taille qui traduit la malnutrition
aigu.
Nombre denfants avec un rapport
poids/ge < 2 cart-type
Prvalence
de
linsuffisance
pondrale
5
ans
=
------------------------------------------------------------------ x 100
Nombre denfants
pess

Protection sociale
24 Taux dautonomisation des filles formes : cest le rapport entre le
nombre de filles formes dans les centres de formation et devenus
autonomes et le total de filles formes dans les centres. Il indique
lefficacit du systme de formation des centres
Nombre de filles formes dans les centres de
formation et devenues autonomes
Taux
dauton.
filles
formes
=
----------------------------------------------------------------------------------------- x 100
Total de filles formes dans ces centres

25 Prvalence de la pratique de lexcision : cest le rapport entre la


population fminine excise et la population fminine totale. Il indique
lampleur de la pratique de lexcision.
Population fminine
excise

Prvalence
de
la
pratique
de
lexcision
---------------------------------------- x 100
Population fminine totale

Promotion de la femme
26 Reprsentativit des femmes dans les sphres de dcision : il
sagit du degr dimplication, de prsence effective des femmes dans
les postes de prise de dcision au niveau politique, conomique, social
et culturel. Cela requiert une vision macro, mso et micro de laccs et
du contrle des ressources.
Elle se calcule de la faon suivante : mesure de lindicateur ax sur le
pourcentage (proportion de femmes prsentes dans une structure par
rapport au total).

Axe 3 : Elargir les opportunits en matire demploi et


dactivits gnratrices de revenus pour les pauvres dans
lquit
Production vgtale
1 Taux de couverture cralier apparent : cest lcart relatif entre la
consommation apparente et les besoins de la priode coule.
Mthode de calcul : [(Consommation apparente
consommation)/Besoins de consommation] * 100

Besoins

de

Besoins de consommation = 190 kg/an * Population


Consommation apparente = production disponible + variation de stock +
solde (import-export)
2 Taux daccroissement de la production cralire : il mesure
laccroissement interannuel de la production de crales.
Mode de calcul :

TAPCEREALES

Pr od n Pr od n 1
100
Pr od n 1

O : Prodn, Prodn-1 sont respectivement la production cralire de


lanne n et n-1
3 Evolution des amnagements hydro agricoles (ha/an)
bas-fonds : cest un lieu privilgi dans une aire gographique
o se concentrent les coulements deaux de pluie avec un
pandage plus ou moins important selon la topographie.

10

Lamnagement dun bas-fond permet lutilisation plus


rationnelle des coulements pour les productions diversifies.
petits et moyens primtres : ce sont des exploitations dau
plus 100 hectares. Ils sont situs en aval des barrages, autour
des lacs naturels et sur les berges des rivires prennes. Ils
sont amnags soit avec une source deau soit avec un rseau
dirrigation.
grands et moyens amnagements : ce sont des exploitations
agricoles qui couvrent plusieurs milliers dhectares dun seul
tenant. La mis en place de ces primtres ncessite de gros
investissement.

Sources des donnes : DEP/MAHRH


Anne de rfrence : 2006
4 Quantit de fumure organique produite : cest la quantit en
tonnage de fumure effectivement produite par an. La priodicit est de
un an (1er janvier au 31 dcembre).

Production animale
5 Taux de couverture vaccinale contre la maladie de Newcastle :
6 Taux de couverture contre la pripneumonie contagieuse :

Production halieutique
7 Quantit de semence piscicole produite (en million dunits de
semence) : cest le dnombrement dalevins dans les stations
piscicoles (1 semence = alevin).
8 Taux daccroissement de la production halieutique par an : il
exprime lvolution en pourcentage de la production halieutique dune
campagne donne par rapport la campagne prcdente.
Mode de calcul : [(Quantit de lanne n Quantit de lanne n1)/Quantit de lanne de base] * 100.

Production forestire
9 Taux daccroissement des superficies de forts amnages : suivi
de lvolution temporelle des superficies amnages de manire
participative avec les populations rurales (GGF) pour la production de
Bois Energie. Cet indicateur sera renseign annuellement.
Mode de calcul : S1 S0 / S0 * 100 avec :
S0 : superficie de forts amnages une anne de rfrence
S1 : superficie de forts amnages lanne n

11

10 Taux dempitement des forts classes : cet indicateur a t


repris dans la SDR sous lappellation taux de pressions anthropiques
des surfaces des formations forestires . Il exprime lvaluation
spatio-temporelle des pressions anthropiques s'exerant sur les
formations forestires. Cet indicateur sera estim par tldtection
partir dimages satellitaires. La frquence de la mesure de cet
indicateur, prvue dans la SDR, est de 5 ans.
Mode de calcul : Taux dempitement= [Superficies agricoles et
urbanises (bti, infrastructures de communication, carrires, ...) situs
dans les formations forestires / surfaces totales des formations
forestires] * 100

Amlioration de laccs leau potable


11 Nombre de rgions ayant un taux daccs suprieur 60% :
pourcentage de la population dune localit ayant accs un point
deau potable sur un rayon de 500 m et suprieur 60%. Il se calcule
de faon annuelle.
12 Nombre de nouveaux forages raliss : cest le dnombrement des
ouvrages nouveaux par an.
13 Taux daccs leau potable : le taux daccs se dfinit comme la
proportion de la population rurale disposant dun point deau moderne
(PEM) moins de 1000 mtres du quartier/hameau de rsidence avec
une densit maximale de 300 personnes par PEM ou dune borne
fontaine moins de 500 mtres avec une densit maximale de 600
personnes par borne fontaine.
Source : DGRE/MAHRH
Anne de rfrence : 2005
14 Taux daccs aux infrastructures dassainissement : le taux
daccs lassainissement se dfinit comme tant la proportion de la
population rurale disposant douvrages adquats pour la gestion des
eaux uses et excrta raison de 10 personnes par ouvrage.
Source : DGRE/MAHRH
Anne de rfrence : 2005

Cadre de vie
15 Accroissement du nombre de centres de traitement des
dchets : Dfinition : suivi de lvolution temporelle du nombre de
centres de rcupration et de transformation des dchets plastiques.
Cet indicateur sera renseign annuellement. Cet indicateur sinscrit
dans une des priorits du MECV visant la Promotion de

12

l'assainissement du cadre de vie travers le dveloppement des


filires et des mtiers d'assainissement .
Mode de calcul : [(CR1 CR0) / CR0] * 100 avec :
CR0 : nombre de centres de rcupration des dchets plastiques crs
une anne de rfrence
CR1 : nombre de centres de rcupration des dchets plastiques crs
lanne n.

Dsenclavement
Infrastructures routires
16 Kms de routes bitumes : ce sont des routes revtues avec un
mlange de liant hydrocarbon et de granulas. La route bitume est
compose gnralement de couches de forme, de fondation, de base et
de couche de revtement.
17 Kms de routes rhabilites : ce sont des routes reconstruites avec
quelquefois des modifications de trac et souvent des ajouts
douvrages dart. La route rhabilite peut tre en terre ou en bitume.
18 Pistes rurales construites (km) : cet indicateur permet de suivre
leffort fourni par le gouvernement dsenclaver les zones rurales afin
de faciliter laccs des populations rurales aux zones urbaines. Il
mesure galement lvolution des pistes rurales construites par la
SOFITEX pour permettre lcoulement de la production cotonnire
vers les zones dgrenage.
Sources des donnes : Direction
(DGPR/MID)
Anne de rfrence : 2006

Gnrale

des

Pistes

Rurales

19 Taux dlectrification (Te) : Cet indicateur mesure laccroissement


des populations qui bnficie des services dlectricit. Il est en
rapport avec le nombre dabonns des diffrents oprateurs assurant
lapprovisionnement en nergie lectrique.
Calcul:
i.
ii.

Taux dlectrification global=nombre de mnages au Burkina


qui ont un abonnement dlectricit avec un oprateur sur le
nombre total de mnages du Burkina
Taux dlectrification rural=nombre de mnages ruraux au
Burkina qui ont un abonnement dlectricit avec un oprateur
sur le nombre total de mnages ruraux au Burkina. Ce taux est
ralis par estimation du nombre de mnages bnficiant de
13

llectrification spontane (panneaux solaires, batteries,


groupes lectrognes, plateformes multifonctionnelles prives)
estime sur la base dtudes 3%
Sources : Direction Gnrale de lEnergie du MMCE
20 Nombre dcoles quipes par systme dclairage par
province : il sagit dlectrifier, soit par ligne lectrique, soit par
panneau solaire deux (02) localits par provinces en 2009. Cet
indicateur mesure le nombre dcoles lectrifies par an partir de
2009.
21 Nombre de centres de sant quips par systme dclairage par
province : il sagit dlectrifier, soit par ligne lectrique, soit par
panneau solaire deux (02) localits par provinces en 2009. Cet
indicateur mesure le nombre de centres de sant lectrifis par an
partir de 2009.
22 Nombre de centres de loisirs quips par systme dclairage
par province : il sagit dlectrifier, soit par ligne lectrique, soit par
panneau solaire deux (02) localits par provinces en 2009. Cet
indicateur mesure le nombre de centres de loisirs lectrifis par an
partir de 2009.
23 Nombre de chefs-lieux de communes rurales desservis en
tlphonie fixe :

Axe 4 : Promouvoir la bonne gouvernance


Gouvernance administrative
1 Le degr de satisfaction des usagers de l'administration : cet
indicateur mesure le niveau de satisfaction des usagers de
ladministration publique par rapport aux prestations offertes. Des
enqutes priodiques permettront de calculer et de suivre l'indicateur.

Gouvernance politique
N.B : l'absence de statistiques sur les tendances passes ne permet pas
de fixer clairement les objectifs
2 Nombre moyen d'attaques mains armes par mois : ( dfinir
par les services comptents)
3 Rayon d'action des services de scurit : cet indicateur vise
mesurer le champ d'action couvert par un poste de scurit. L'objectif
est d'amliorer la couverture scuritaire et rduire le temps de
raction des forces de scurit. L'objectif tant de passer de 60 Km
40 Km.

14

4 Nombre d'habitants par magistrat : c'est l'effectif de la population


totale rapport au nombre de magistrats. L'objectif est de rduire au
maximum l'cart entre la situation actuelle qui est d'un magistrat pour
55 000 habitants en 2006 et la norme internationale qui est d'un
magistrat pour 10 000 habitants. Revoir la dfinition ???

Gouvernance locale
5 Part du budget hors dette, financement extrieur projet,
exonration et subventions transfre aux collectivits
territoriales : rgions et communes en % (sur la base des
dotations de la loi de finances) : cet indicateur mesure l'effort
financier de l'Etat au profit des collectivits territoriales sur
ressources budgtaires propres hors dette, exonration, projets sur
financements extrieurs et contreparties de projets. Il inclut
galement les transferts au profit des structures de gestion du
processus de dcentralisation comme la Commisssion Nationale de
Dcentralisation, les fonds de dveloppements locaux, les associations
des municipalits, le comit national de jumelage, etc.
Calcul: somme des dotations des titres II, III, IV et V transfrs aux
collectivits, rapporte au total des dpenses budgtaires sus - dfinies
Pour les titres II, III et IV voir au niveau de la section 9
Pour le titre V, voir section 9 et DCIM

Gouvernance conomique
6 Taux de ralisation des recettes fiscales : confirmation de la
pertinence des cibles en rfrence la loi de finances, pour traduire la
crdibilit de cet instrument de politique quest le budget. Cependant,
il a t retenu de complter cet indicateur en rfrence aux objectifs
du programme FRPC, reflets des engagements du gouvernement pour
garantir la stabilit du cadre macroconomique, qui constitue la
condition de base des PTFs pratiquant lAppui Budgtaire Gnral. Il
reste que lobjectif doit tre de rduire terme les carts entre les
donnes de la loi de finances et du programme FRPC, afin de renforcer
davantage la crdibilit de la loi de finances.
7 Taux de ralisation des recettes fiscales par rapport aux
prvisions de la LF : il est calcul en rapportant les ralisations de
recettes fiscales fin dcembre de lanne au terme de la journe
complmentaire (28 fvrier de lanne suivante) aux prvisions de la
Loi de finances initiale selon la nomenclature du TOFE. Il est
souhaitable d'isoler dans le calcul de cet indicateur, les moins values
constates au titre de la Taxe Prfrentielle Communautaire (TPC) et
non compenses par lUEMOA, afin de ne pas biaiser les sries d'une
anne l'autre.

15

Les sources de donnes au dnominateur pour le calcul de cet


indicateur sont les prvisions de recettes prvues dans la Loi de
finances (reclasses selon la nomenclature TOFE) et au numrateur les
ralisations reprises dans le TOFE en fin danne, au terme de la
journe complmentaire (28 fvrier).
8 Taux de ralisation des recettes fiscales par rapport au
programme FRPC : il est calcul de la mme faon que ci-dessus sauf
que les sources de donnes au dnominateur sont les prvisions du
programme FRPC.
9 Allocations budgtaires des secteurs prioritaires (sant,
ducation de base et finances et budget) hors dette,
exonrations,
projets
sur
financements
extrieurs
et
contrepartie nationales de projets sur financements extrieurs :
les objectifs sont fixs dans le cadre du projet de CDMT et les
ralisations sont vrifies dans la loi de finances initiale adopte par
lassemble nationale (et ventuellement Lois de Finances
rectificatives).
10 Taux
dexcution du budget (phase liquidation) : le taux
dexcution du budget des ministres concerns est calcul en
rapportant les ralisations de dpenses du budget du Ministre (base
liquidation) aux prvisions de dpenses de la Loi de finances initiale
(ventuellement les Lois de finances rectificatives) (hors financement
extrieur et dette). Le calcul seffectue avec les donnes au terme de
la journe complmentaire (au 28 fvrier de lanne suivante). Les
sources de donnes pour le calcul de cet indicateur sont le Circuit
Informatis de la Dpense et les lois de finances de lanne.
11 Part des marchs publics conclus dans le dlai de validit des
offres (%) : cet indicateur vise mesurer lefficacit des services de
passation des marchs publics, tant au niveau global que dans certains
secteurs cl, cibler chaque anne.
Calcul : rapport entre le volume des marchs passs dans les dlais de
validits et le total des marchs passs au cours de la priode de
rfrence, savoir lexercice budgtaire ou lanne civile.
12 Rpartition de marchs publics par procdures de passation
(appel doffres ouvert, appel doffres restreint, gr gr, ) : il
sagit de mesurer le degr de recours aux procdures exceptionnelles,
dont la rduction traduira leffort du gouvernement daccrotre la
transparence dans ce domaine. Avec la nouvelle rglementation des
marchs publics, la matrise douvrage dlgue sera passe en appel
en concurrence ouverte. Lvaluation de cette mesure se fera sur la
base des statistiques produites par la Direction gnrale des marchs
publics.

16

13 Dlai de production et transmission des comptes de gestion et


des projets de lois de rglement : le Gouvernement doit en
permanence veiller respecter ces dlais, en conformit avec les
prescriptions des directives communautaires de la commission de
lUEMOA. Les bordereaux de transmissions des comptes de gestion
la cour des comptes et du projet de loi de rglements lAssemble
Nationale constitueront les preuves de la satisfaction de la mesure.

les comptables principaux du budget de lEtat sont au nombre de


trois : (i) Payeur Gnral (PG), (ii) Agent Comptable Central du
Trsor (ACCT) et (iii) Receveur Gnral. Chaque comptable doit
produire annuellement son compte de gestion pour lexercice (N)
avant la date du 30 juin ((N+1). Ces derniers doivent tre transmis
la Cour des comptes pour examen et jugement.
les comptes de (N) des comptables principaux sont agrgs pour
fournir la balance gnrale du Trsor de (N), qui est produite
normalement avant le 30 juin (N+1).
la date du 30 juin constitue le dlai rglementaire qui sera
considre comme objectif en terme de dlai de production des
comptes de gestion et le 30 septembre celle de transmission de la
Loi de rglement la Cour des comptes et lAssemble Nationale.

14 Marchs audits par lIGF en nombre et en valeur : cet indicateur


prend compte comme marchs publics: les lettres de commandes et
les marchs du budget de lEtat hors financement extrieur. Il prend
en compte deux dimensions :

le nombre de marchs publics audits: il sagit du nombre de lettre


de commande et march effectivement audits (passation,
excution et matrialit) par lInspection gnrale des finances au
cours de lanne donne.
la part en valeur des marchs publics audits est calcule en faisant
le rapport de la valeur des marchs audits par lInspection
Gnrale des Finances (IGF) sur la valeur totale des marchs signs
au cours de lanne considre en pourcentage. Pour son calcul, les
donnes proviendront de lIGF pour la valeur des marchs audits
et de la DGMP pour la valeur totale des marchs au cours de
lanne considre.
au terme de lanne budgtaire, lIGF finalise un rapport de
prsentation des audits raliss, des constats effectus et des
principales recommandations envisages. Ce rapport fournira par
ailleurs la liste des marchs (nombre et valeur), la liste des marchs
audits (nombre et valeur).

15 Etendue, nature et suivi de la vrification externe travers le


rapport public de la Cour des Comptes : cet indicateur correspond
lindicateur PI26 du PEFA et est retenu dans le cadre de rsultats de
17

la Stratgie de renforcement des finances publiques. La vrification


externe est exerce par la Cour des Comptes qui fait partie du pouvoir
judiciaire. La grille de notation fournie de lexercice PEFA sera utilise
pour apprcier lvolution de lindicateur travers les progrs raliss
dans ses trois composantes, savoir : i) tendue de la vrification
externe (contrle des comptes et contrle administratif) ; ii) dlais de
prsentation des rapports ; et iii) suivi des recommandations. Le
principe de raliser intervelle de trois ans lvaluation du PEFA par
des experts indpendants a t retenu, aprs le premier exercice
conduit en 2007. Annuellement, lindicateur sera apprci dans le
cadre des travaux du groupe technique systme de contrle de la
SRFP qui en fixera les modalits.
16 Rapport gnral annuel dactivits de lAutorit Suprieur de
Contrle dEtat (ASCE) : le rapport produit par lASCE sera publi et
prendra en compte, conformment aux normes internationales,
lexercice de ses activits essentielles (enqutes anti-corruption,
production de statistiques de base faisant ltat des lieux sur le
nombre de cas de corruption et analyse des rapports des corps de
contrle).
Leffet du dlai de dmarrage de ses activits sen
ressentira sur le rapport 2008.
17 Rapport public de la Cour des Comptes
La publication du rapport produit par la Cour des Comptes reste
essentielle comme preuve du respect de lobligation de rendre compte de
la gestion des deniers publics.
18 Contrle du service fait par la Direction gnrale du contrle
financier
Cet indicateur prend compte comme march public , les marchs
20 millions de FCFA du budget de lEtat hors financement extrieur.
Il comprend deux dimensions :
Le nombre de marchs 20 millions contrls : il sagit du
nombre de marchs 20 millions effectivement controls sur
le service par la la Direction gnrale du contrle financier au
cours de lanne donnes.
La part en valeur des marchs controls est calcule en faisant
le rapport de la valeur des marchs 20 millions FCFA
contrls par la DGCF sur la valeur totale des marchs 20
millions FCFA liquids au cours de lanne considre en
pourcentage. Pour son calcul, les donnes proviendront de la
DGCF pour la valeur des marchs contrls et de la DGMP pour
la valeur totale des marchs 20 millions FCFA signs au
cours de lanne considre.
Au terme de lanne budgtaire, la DGCF finalise un rapport de
prsentation des controles raliss, des constats effectus et des
principales recommandations envisages. Ce rapport fournira
par ailleurs la liste des marchs 20 millions FCFA (nombre et

18

valeur) et la liste des marchs 20 millions FCFA liquids


(nombre et valeur).
19 Lindice de perceptions de la corruption annuel publi par
Transparency International : cet indice value la perception du
niveau de corruption dans le secteur public de 180 pays et territoires.
Cet indice composite est fond sur plusieurs enqutes et sondages
raliss par des organismes indpendants. Il classe les pays sur une
chelle de zro (haut degr de corruption perue) dix (faible degr
de corruption perue). Lapprciation de cet indicateur tiendra compte
galement des paramtres intervenant dans la dtermination de
lindice (nombre de pays couverts, sources des donnes,), ainsi que
du classement du Burkina Faso par rapport aux autres pays.

19