Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
I. Introducci6n
Lo que se denomina derecho de los derechos humanos es, esencialmente, un conjunto de normas internacionales e intemas que, en mas de
una ocasion, se superponen en el tratamiento de una misma cuestion 0
de cuestiones que presentan aspectos analogos. Tal situacion deviene del
hecho de la evolucion rapida del tema en los ultimos 30 arros.
De esta suerte, normas consuetudinarias internacionales -necesariamente amplias, flexibles- bajo la forma de declaraciones de derechos contenidas en resoluciones de organismos intemacionales, tratados universales con f6rmulas susceptibles de generar el consentimiento de la mayorfa
de los Estados y tratados regionales con proposiciones mas acotadas a realidades parciales se acomodan en el orden juridico vigente en un pals al
lado de normas intemas de distinta data que contemplan desde libertades
publicas lato sensu hasta la ultima version de los derechos humanos.
Sin perjuicio de la autonomla de cada orden jurldico para determinar
los modos de su integracion, para establecer el orden jerarquico de sus
normas y, por 10 tanto, individualizar los criterios para resolver y superar
los eventuales conflictos que puedan plantearse, la pluralidad de fuentes
apuntada imp one una compatibilizacion respecto del alcance de los derechos protegidos y las obligaciones asumidas por los Estados.
El principio pro homine es un criterio hermeneutico que informa todo
el derecho de los derechos humanos, en virtud del cual se debe acudir a
la norma mas amplia, 0 a la interpretaci6n mas extensiva, cuando se trata de reconocer derechos protegidos e, inversamente, a la norma 0 a la interpretacion mas restringida cuando se trata de establecer restricciones
permanentes al ejercicio de los derechos 0 su suspension extraordinaria.
Este principio coincide con el rasgo fundamental del derecho de los derechos humanos, esto es, estar siempre a favor del hombre.
163
1
t
"ndelosdedel objeto y fin de las normas, esto es a pro eeClO
1 Ie los derechos humanos.
,.
fundament a es c..
e or e'emplo, una norma espeClftEl principio pro hOIl11Jle lmpone ql1u i' p
tJe los derechos de la victima
enuncia deta a( amen
sobre tortura -que .
1 E t do- supere y prevalezca sobre las
laS obligaciones, a.sunsl1s~~::~~ t:m: :ontenidas, pOl' ejemplo, en el Pacgenenca
1 C
cion Ame""'-"".-.'- 1 de Derechos Civiles y Pollticos 0 en a onven
InternaelOna
?
sabre Derechos H~manos~. i io su one que las norm as consuetupor otra parte, este m1smO prlll~dP de ~os dereehos protegidos en los
, .
.
xplicitan los contem as
b'd
1 ordenjuridico interno de un palS Slemdinan as que e
deben tener ca 1 ~ en ~ .
s As! pOI' eJ' emplo, la enumeradon
'quezean sus dlSposlClOne .
,
.'
pre que enn
. .
. cia que efectlla la DeclaraclOn 50de las libertades rel1glOsas Y d e cFonClen de IIltolerancia Y Discriminacion
El' . c on de todas las ormas
.
..
bre la lmllla I
., ,
las Convicciones3 enriquece las dlSPOSlClOFlmdadas en la RehglOn 0 en .
1 de Derechos Civiles y Polfticos Y la
enericas del Pacto InternaClona
g
S
ne
.
4
Convencion Amenca~a .
n el ambito interno puedan
En el mismo sentldo, nada obsta a qule ~ce mayor que el establecido
d chos protegidos con un a c
consagrarse ere
.
1 A' las sentencias judiciales que reconozpOI' las normas internaclOn,~,es. ~~am lio deberian prevalecer, especialcan un alcance de protecClon n~ J ~ ia de la Nadon cuando se refiemente las de la Corte Suprema e us lC
ren al contenido de las normas de derechos humanos.
tros Tratos 0 Penas Crueles, Inhmnanos 0 De2 Cf. Convendon contra la Torturay 0
ch Civiles y Politicos Y art. 5.2 del
gradantes con art. 7 del pacto.IntemaaonaI de Dere os
Pacto de San Jose de Costa RIca.
bl G
36/55 del 25 de noviembre de 1981 por la Asam ea e3 Aprobada por reso1uaon
neral de las Nadones Unidas.
.'
. / de todas las Formas de Intoleran4 Cf. art. 6 de la Dedaradon sobre IRa Elili:l~n:a~~ las Convicdones con art. 18 del
da y Discriminadon Fundadas en la eglOn
PIDep y con art. 12 de la CADH.
0/
165
164
I
as restricciones legftimas
. L~s ll1strumentos internacionales
preven restricciones especfficas res ' de derechos ~Ul11anos, en
~s, que tales derechos contienen e::~to de ,deternll~ados derechos,
lIdo que legitil11a una restriccion,
propla enunclacion, el criterio
"
,
Las restricciones que se im 0 ngan
nos deben establecerse con
pI
, al ejerClclO de los derechos
1
arreg 0 a Clertos I'
"
nen a os medios a traves d 1
eqUlSltos de forma -que
os
cuales
se
m
'f'
e
f on d 0 -representadas
'1 1 '"
am lestan- y a -~~\.'V'l!e1
,
pal a egItll111dad d I f
Clones, pretend en a1canzarse,
e os mes que, con tales
La norma general de la cual d '
del articulo 29,2 de la Declaraci6 env~n estas pautas y criterios
n Ul11VerSal de Derechos Hllmanos
dispone que "en el eiercicio d
d erechos y en 1 d' f
tad es, to d a persona estara
Jes
u
s
sol
" . e IS rllte de sus
porIa ley con el unico fin i amente sUJeta a las limitaciones
los dereciloS y libertades d (Ie adsegu:ar el reconocimiento y el~'rne"spLJ"e:t:<o;LU
d I e os emas y de s t' f
e a moral, del orden Pllblico
, ' . - a IS acer las jllstas ~''''}o;''jl.l\.,f.
l110cratica",
y del blenestar general en una sociedad
me y
coula naturaleza de esos deredlOs y con el exdusivo objeto de promover el bienestar general en una sociedad democratica",
6 Art. 30: "Las restricciones pennitidas, de aeuerdo con esta Convendon, al goce
y ejerdcio de los deredl0s reconocidos en la misma, 110 pueden ser aplicadas sino confonne a leyes que se dictaren por razones de interes general y con el proposito para el
cual han sido estableddas", Por otra parte, el art. 32,2, relativo a la correia cion entre deberes y del'edlOS, e;'lJresa que "los deredlOs de cada persona est3nlimitados porlos deredlDs de los demas, por la seguridad de todos y pOl' las justas exigendas del bien com(lll, en una sodedad democratic')",
7 Art. 18: "Las restricciones que, en los tenninos del presente Convenio, se impongan a los dtados deredlOS y libertades, no pOdr<lll ser aplicadas mas que conla finalidad
para 10 cual han sido previstas",
8 Art. 27,2: "The 1'ights and !i'eedollls o{each individual shall be exercised with due regard
to the rights of othel;~, collective seCllrity, lI1omli~v lind common interest ",
9 Cf. Principios de Limburgo relativos al Pacto Illternacional de Derechos Economicos, Sodales y Culturales, Maastridlt, 2 a 6 de junio de 1986, items 48-51.
II The Sunday Times Case, Judment 26 April 1979, Series A, v, 30, # 49.
166
167
mOnica
.,
'que sufrieron terrorismo de
PorIa vapuleada invocaclOn en palses
., 1
ado ~omo la Argentina, el alcance que se Ie da ,a la i~terpret~clOn (e
~:~)au~a de restriccion de seguridad llaciOJlal es elmas ;stncto. ,~xIste COl~~
"~.aci~~~~:~~~t:o~~I~l~~ll~i;a ~~ ~i~l~t:c~~ng
te~ritorial ~ i~~~el~~~~~~:~~!I~~l~~~~I~p~et~:~~s~i~~::_
la integridad
la
cuentemente mnguna VIO l acto
.,
1 h
se ala luz de'la seguridad nacional sino que esta -.en r~l~cI~ndcon o~ abitantes de un pais- consiste justamente en la invlOlablhda e sus ere. .
. tan
chos humanosl 6 .
La seguridad publica, por su parte, apunta a restncclOnes qu~ penn~ie_
proteger contra peligros para la seguridad de las personas 0 e sus
nes 17 .
.
.d
t d A su vez el bien comu11, en el sistema interamencano, ha. Sl 0 er: ~n I
do "como l;n concepto referente a las condiciones de la vida socia e ~~~
permiten a los integrantes de la sociedad alcanzar el mayor,;.rad~l~
sarrollo ersonal y la mayor vigencia de los valores democra. IC~: .
P
t la salud 'Jublica solo puede justificar la restncclOn de det
/
1
t
1EstaP or supar e,
terminados derechos, solo enla medida en que estas e per~~1 ~~ ~ 9
d revenir 0 enfrentar serias amenazas ala salud de la p? act~n. :,
op
. i d uno de los conceptos de mas dihctl dehmcton y,
La moral es, sin (U as,
.. ,
. 1
te
or ello mismo uno de los dotados de mayor im~reClslOn espe1cla nlen
t
P
'
ld d d
cepctones sobre e concep 0
en el contexto universal. La plura I a e con
I
/
a'mbltos
. 1 .
al no se p ante ana en
de nlOral ue se reconoce a mve Ulllvers ,
regional~s ~ustamente por una suerte de homogeneidad en el enfoque de
la cuestio~. Dado que este criterio varfa con el paso del tiemPdo y de u~a
d
d cierto margen e aprecta-
v. 45, # 51.
* N. del comp.: Sobre margen de apreciacion, ver, en este mismo ejemplar, VALINA,
Liliana, El margen de apreciacion de los Estados en la aplicacion del derecho inte171acional de los
derechos hlllllanos en el ambito interno.
14
Idem, # 52.
15 Corte IDH, Opinion Consultiva OC-5/85, "La colegiacion obligatorla de perlodistas (articulos 13 y 29, Convencion Amerlcana sobre Deredlos Humanos)", del 13 de noviembre de 1985, Serle A, n 5, parrafo 64.
& G
169
168
21 Corte IDll, Opinion Consultiva OC-S/8S, "La colegiadon obligatoria de periodistas (articulos 13 y 29, Convendon Americana sobre Deredlos Humanos)", del 13 de
noviembre de 1985, Serie A, nO 5, parrafo 46,
171
170