MARCO LEGAL

A) LEGISLACION FISCAL

Introduccin
En el marco legal se e abordan aspectos que cualquier persona interesada en hacer negocios suele
preguntarse: en trminos legales, en realidad qu puedo hacer?, lo que pretendo realizar es de verdad
un acto de comercio?, se puede realizar?, quines s pueden y quines no?, qu tipo de sociedad me
conviene?, qu necesito para establecerla?, qu es una franquicia?, qu son las patentes, marcas y
derechos de autor?, cules son las modalidades de seguros?, por qu es importante contar con
apoyos legales?.

Contenido
I. Formas o modalidades legales para operar
Personas Fsicas
Personas Morales
Sociedades Mercantiles
Sociedades Cooperativas
Sociedades Civiles (S.C.)
II. Licencias y permisos para iniciar operaciones
Secretara de Relaciones Exteriores

Notario Pblico/Registro Pblico de Comercio

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

Gobierno Municipal / Gobierno del Distrito

Federal

Secretara de Salud Instituto Mexicano del Seguro Social Institucin Bancaria Sistema de
Informacin Empresarial Mexicano Coparmex Sindicato Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica Secretara de Comercio y Fomento Industrial Secretara del Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca Comisin Nacional del Agua
III.Franquicias, patentes, marcas y derechos de autor
Franquicias Patentes Marcas Derechos de autor
IV.

Consultora legal

Contratos
V. Contratacin de seguros

I. Formas o modalidades legales para operar

Un negocio debe realizar actos de comercio cotidianamente para que exista como tal. No son simples
operaciones de compra-venta, sino una gama infinita de posibilidades, segn lo establece el Cdigo de
Comercio.
Las actividades que el Cdigo Fiscal de la Federacin establece como empresariales no difieren
sustancialmente de las que seala el Cdigo de Comercio.
Se entiende por actividades empresariales las siguientes:
1.

Las comerciales, que son las que tienen ese carcter, de conformidad con las leyes federales.
2.
Las industriales, entendidas como la extraccin, conservacin o transformacin de materias
primas, acabado de productos y la elaboracin de satisfactores.
3.
Las agrcolas, que comprenden las actividades de siembra, cultivo, cosecha y la primera
enajenacin de los productos obtenidos que no hayan sido objeto de transformacin industrial.
4.
Las ganaderas, consistentes en la cra y engorda de ganado, aves de corral y animales, as como
la primera enajenacin de sus productos que no hayan sido objeto de transformacin industrial.
5.
Las de pesca, que incluyen la cra, cultivo, fomento y cuidado de la reproduccin de toda clase de
especies marinas y de agua dulce, as como la captura y extraccin de las mismas y la primera
enajenacin de esos productos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial.
6.
Las silvcolas, referentes al cultivo de los bosques o montes, as como a la cra, conservacin,
restauracin, fomento y aprovechamiento de la vegetacin de los mismos y la primera enajenacin
de stos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial.
Se considera empresa para efectos fiscales a la persona fsica o moral que realice las actividades antes
mencionadas.
Personas Fsicas
Para determinar si las personas fsicas pueden establecerse como empresarios, ya sealamos las
caractersticas que menciona el Cdigo de Comercio, as como el Cdigo Fiscal de la Federacin; sin
embargo, es necesario precisar las disposiciones que seala el Cdigo Civil para el Distrito Federal en
Materia Comn y para toda la repblica en Materia Federal, en relacin con las personas fsicas.
Dicho ordenamiento seala que la capacidad jurdica de las personas fsicas se adquiere con el
nacimiento y se pierde con la muerte, y que el mayor de edad (18 aos cumplidos) tiene facultades para
disponer libremente de su persona y bienes, salvo en los casos de las limitaciones que establece la ley.
El Cdigo Civil enlista con toda precisin a las personas fsicas con incapacidad natural y legal:

1.

3.
4.

Los menores de edad.

2.
Los mayores de edad privados de inteligencia por locura, idiotismo o imbecilidad, aun cuando
tengan intervalos lcidos.
Los sordomudos que no saben leer ni escribir.
Los ebrios y drogadictos consuetudinarios.

Cualquier persona fsica que legalmente pueda obligarse a contraer responsabilidades y tener
derechos puede con libertad establecerse como empresario, es decir, crear su negocio,
cumpliendo adicionalmente con las disposiciones del Cdigo de Comercio.
En trminos generales, la persona fsica tiene mayor amplitud para hacer negocios al no tener que
cumplir con toda la serie de obligaciones formales a que le obligara una sociedad mercantil, ya que al ser
su propio patrn, ella misma decide hasta dnde debe o puede comprometerse al realizar sus
negociaciones; esto evidentemente sin mencionar el aspecto fiscal que tiene importantes diferencias,
materia de otro captulo.
No obstante lo anterior, hay que sealar que cuando la persona fsica se obliga, su responsabilidad es tal
que incluso puede comprometer el patrimonio familiar, ya que no existe un mnimo o mximo legal para
adquirir tales obligaciones; por lo tanto, en el caso de personas fsicas es vital evaluar el rgimen del
contrato matrimonial al que estn sujetos en su caso. En este supuesto, una sociedad conyugal se puede
trasladar, previos trmites legales, a separacin de bienes, sin necesidad de romper el contrato
matrimonial.
Otro punto importante que la persona fsica empresario debe definir es quin heredar a su muerte el
negocio. Por desgracia, ste es un aspecto que con mucha frecuencia se descuida en Mxico, dada la
idiosincrasia del mexicano, que cree que nunca va a morir; sin embargo, conviene conocer que en caso
de morir sin testamento, tendrn derecho a heredar por sucesin legtima los descendientes, cnyuges,
ascendientes, parientes colaterales dentro del cuarto grado y la concubina; y a falta de stos, la
beneficencia pblica; en el primer caso, es muy fcil suponer que un negocio se divida en "N fracciones,
o que se venda, lo cual no necesariamente reflejar la voluntad de la persona fsica fundadora de un
negocio.
B)

LEGISLACION MERCANTIL

Es pues conveniente que la persona fsica empresaria defina con claridad los puntos anteriores para
evitar situaciones no deseadas, pero sobre todo dolorosas.
Personas morales
Existen varias clases de personas morales: aqullas que estn reguladas por la Ley General de
Sociedades Mercantiles, las que prev la Ley General de Sociedades Cooperativas y otras ms que
aparecen en el Cdigo Civil para el Distrito Federal y cada uno de los cdigos civiles de las entidades
federativas.
Sociedades mercantiles
De las previstas en la Ley General de Sociedades Mercantiles. En el cuadro siguiente se presentan sus
principales caractersticas.
Todas las sociedades a que hace mencin dicho cuadro tienen como requisitos generales para su
constitucin los siguientes puntos:

Sociedades mercantiles

Nombre

Mnimo de
Accionistas Capital social

Capital
representado
por

Obligaciones de
los accionistas

Tipo de
tracin legal

Sociedad
Annima
(S.A.)

Dos

$50,000.00

Acciones

Unicamente el pago
de sus acciones.

Administrador nico
consejo de
administracin,
pudiendo ser socios
o
personas extraas a
la sociedad.
Uno o varios
administradores,
pudiendo ser socios
o
personas
extraas a
la sociedad.

Sociedad en
Nombre
Colectivo
(S.N.C.)

Sin
mnimos
legales

Sin mnimos
legales

Acciones

Sociedad en
Comandita
Simple
(S.C.S.)

Uno o
varios
socios

Sin mnimo
legal

Partes sociales

Sociedad de
Responsabilid
ad
Limitada
(S. de R.L.)
Sociedad en
Comandita por
Acciones
(S.C.A.)
Sociedad
Cooperativa
(S.C.)

No ms de
50 socios

$3,000.00

Partes sociales

Los socios
responden
de manera
subsidiaria, ilimitada
y
solidariamente
de
las
obligaciones
de la
sociedad.
Igual a la anterior y
adicionalmente a las
obligaciones de los
comanditarios que
estn obligados
nicamente al pago
de sus
aportaciones.el pago
Unicamente
de sus
aportaciones.

Uno o
varios
socios

Sin mnimo
legal

Acciones

Igual a sociedad en
comandita simple.

Igual a sociedad en
comandita simple.

Mnimo de
5
socios

Lo que
aporten
los
socios,
donativos
que
reciban
y
rendimientos
de la
sociedad.

Por las operaciones

sociales

Procurar el
mejoramiento social
y
econmico
de los
asociados y repartir
sus rendimientos a
prorrata.

Asamblea general,
consejo de
administracin,
consejo de
vigilancia
y
dems
comisiones
de
designe
la asamblea
general.

Los socios
(comanditarios) no
pueden ejercer la
administracin de la
sociedad.
Uno o ms
gerentes,
socios
o extraos a
la
sociedad.

Las sociedades se constituyen ante notario y en la misma forma se hacen constar sus modificaciones. La
escritura constitutiva de una sociedad debe contener:
1.

2.
3.
4.
5.

9.
10.
11.
12.

Los nombres, nacionalidades y domicilio de las personas fsicas o morales que constituyan la
sociedad.
El objeto de la sociedad.
Su razn social o denominacin.
Su duracin.
El importe del capital social.
6.
La expresin de lo que cada socio aporte en dinero o en otros bienes; el valor atribuido a stos y el
criterio seguido para su valorizacin. Cuando el capital sea variable, as se expresar, indicndose
el mnimo que se fije.
7.
El domicilio de la sociedad.
8.
La manera conforme a la cual ha de administrar la sociedad y las facultades de los
administradores.
El nombramiento de los administradores y la designacin de los que han de llevar la firma social.
La manera de ejercer la distribucin de las utilidades y prdidas entre los miembros de la sociedad.
El importe del fondo de reserva.
Los casos en que la sociedad ha de disolverse con anticipacin.

13.

Las bases para practicar la liquidacin de la sociedad y el modo de proceder a la eleccin de los
liquidadores, cuando no han sido designados con anticipacin.

Todos los requisitos anteriores y las dems reglas que se establecen en la escritura sobre organizacin y
funcionamiento de la sociedad, constituyen los estatutos de la misma.
La propia Ley General de Sociedades Mercantiles establece con toda precisin, para cada sociedad, las
reglas especficas que deben acatar en relacin con sus asambleas ordinarias y extraordinarias de socios
o accionistas, as como las obligaciones y responsabilidades del consejo de administracin, administrador
y el comisario, entre otros. Un aspecto a considerar es el relativo a la Extincin de las Sociedades
Mercantiles.
Sociedades cooperativas
Adicionalmente a las sociedades mencionadas, existen las que aparecen en la Ley General de
Sociedades Cooperativas que fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin en 1938, y que
establece las reglas para la constitucin, funcionamiento y disolucin de este tipo de sociedades, que en
trminos generales, deben sujetarse a lo siguiente:
Son sociedades cooperativas aquellas que renen las siguientes condiciones:
1.

2.
3.
4.
5.
6.

Estar integradas por individuos de la clase trabajadora que aporten a la sociedad su trabajo
personal cuando se trate de cooperativas de productores; o se aprovisionen mediante la sociedad
o utilicen los servicios que sta distribuye, cuando se trate de cooperativas de consumidores.
Funcionar sobre principios de igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros.
Funcionar con un nmero variable de socios nunca inferior a diez.
Tener capital variable y duracin indefinida.
Conceder a cada socio un solo voto.
No perseguir fines de lucro.
7.
Procurar el mejoramiento social y econmico de sus asociados mediante la accin conjunta de
stos en una obra colectiva.
8.
Repartir sus rendimientos a prorrata entre los socios en razn del tiempo trabajado por cada uno, si
se trata de cooperativas de produccin; y de acuerdo con el monto de las operaciones realizadas
con la sociedad, en las de consumo.
Slo sern sociedades cooperativas las que funcionen de acuerdo con la ley y estn autorizadas y
registradas por la Secretara de Trabajo y Previsin Social.
Las sociedades cooperativas pueden adoptar los regmenes de responsabilidad limitada o suplementada
de sus socios, debiendo expresar en su denominacin el rgimen adoptado, as como el nmero de su
registro oficial.
Para los efectos legales, la responsabilidad es suplementada cuando los socios respondan a prorrata por
las operaciones sociales, hasta por una cantidad fija, determinada en el acta constitutiva o por acuerdo
de la asamblea.
La constitucin de las sociedades cooperativas se deber hacer mediante asamblea general que
celebren los interesados, en la que, adems de los generales de los fundadores y los nombres de las
personas que hayan resultado electas para integrar por primera vez consejos y comisiones, se insertar
el texto de las bases constitutivas.

Sociedades Civiles (S.C.)

Existe tambin otro tipo de sociedades que han sido contempladas en el Cdigo Civil para el Distrito
Federal, en materia comn, y para toda la repblica en materia federal, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 26 de mayo de 1928 y que establece la posibilidad de crear sociedades civiles bajo las
siguientes normas:
Por un contrato de sociedad, los socios se obligan mutuamente a combinar sus recursos o sus esfuerzos
para la realizacin de un fin comn, de carcter econmico, pero no de especulacin comercial.
La aportacin de los socios puede consistir en una cantidad de dinero u otros bienes.
El contrato de sociedad debe constar por escrito, pero bsicamente en escritura pblica cuando algn
socio transfiera a la sociedad bienes cuya enajenacin deba hacerse en escritura pblica.
El contrato de la sociedad debe contener:
1.
2.
3.
4.

Los nombres y apellidos de los otorgantes que son capaces de obligarse.

La razn social.
El objeto de la sociedad.
El importe del capital social y la aportacin con que cada socio debe contribuir.
Este contrato se debe inscribir en el Registro de Sociedades Civiles para que produzca efectos contra
terceros, y no se podr modificar sino por consentimiento unnime de los socios.

II.Licencias y permisos para iniciar operaciones

El establecimiento o constitucin de un negocio o empresa requiere el cumplimiento de ciertos requisitos
y trmites legales ante autoridades gubernamentales, privadas y sociales. A continuacin se enumeran
algunas de las dependencias a las que se deber acudir y los trmites que se deben realizar:
1.

Secretara de Relaciones Exteriores (en el caso de sociedades)

La Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), por medio de la Direccin General de Permisos,
artculo 27 constitucional, autoriza la constitucin de una sociedad. Aqu la SRE resuelve si la
denominacin o razn social no est registrada con anterioridad y autoriza la determinacin del
objeto social.

2.

Notario Pblico/Registro Pblico de Comercio (en el caso de sociedades)

La constitucin de la sociedad se formaliza mediante un contrato social denominado escritura
constitutiva, que establece los requisitos y reglas a partir de las cuales habr de funcionar la
sociedad. Entre otras cosas contienen:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Datos generales de los socios.

Objeto social.
Denominacin o razn social.
Duracin de la sociedad.
Importe del capital social.
Domicilio social.
Organo de administracin.

8.
9.

Vigilancia.
Bases para la liquidacin.

Este contrato, tambin llamado estatutos, debe ser otorgado en escritura (notarizado) ante notario
pblico, e inscrito en el Registro Pblico de Comercio de la SECOFI, dentro de los 15 das siguientes
a su suscripcin.
3.

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

Dentro del mes siguiente a:
Su constitucin, las sociedades (personas morales).
Haber realizado situaciones jurdicas que de hecho den lugar a presentacin de declaraciones
peridicas (apertura), las personas fsicas con actividades empresariales y las personas
morales residentes en el extranjero deben solicitar su inscripcin en el Registro Federal de
Contribuyentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (forma HRFC-1, en original y
cinco copias), donde reciben una clave que les identifica en lo subsecuente ante la autoridad
fiscal.
Tambin la SHCP mantiene el Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica Federal, al que
deben registrarse las empresas o personas que deseen efectuar transacciones comerciales con las
diferentes dependencias de la administracin pblica.

4.

Gobierno Municipal/Gobierno del Distrito Federal

Ciertas actividades o giros de negocio requieren de licencia de funcionamiento expedida por el
gobierno municipal de la localidad donde se asientan (en el D.F. ser la delegacin poltica del
gobierno del Distrito Federal correspondiente al domicilio del negocio). Esta licencia (o en su caso
la declaracin de apertura para el inicio de operaciones) deber mantenerse siempre a la vista.
Adicionalmente en el D.F. debe acudirse a la Coordinacin General de Reordenacin Urbana y
Proteccin Ecolgica del Distrito Federal, o a la delegacin poltica que corresponda al domicilio
del negocio, para tramitar la constancia de zonificacin de uso del suelo que certifica si
determinado uso del suelo es permitido, condicionado o prohibido. Enseguida debe tramitarse la
licencia de uso del suelo que autoriza el uso o destino que pretenda darse a un predio o local. Por
ltimo debe tramitarse la inscripcin en el padrn delegacional en la delegacin correspondiente.

5.

Secretara de Salud
Las actividades relacionadas con la salud humana requieren obtener, en un plazo no mayor de 30
das, de la Secretara de Salud o de los gobiernos estatales, una autorizacin que podr tener la
forma de: Licencia Sanitaria, Permiso Sanitario, Registro Sanitario, Tarjetas de Control Sanitario.
Esta licencia tiene por lo general una vigencia de dos aos y debe revalidarse 30 das antes de su
vencimiento.

6.

Instituto Mexicano del Seguro Social

El patrn (la empresa o persona fsica con actividades empresariales) y los trabajadores deben
inscribirse en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), dentro de un plazo no mayor de cinco
das de iniciadas las actividades. Al patrn se le clasificar de acuerdo con el Reglamento de
Clasificacin de Empresas y denominacin del Grado de Riesgo del Seguro del Trabajo, base para
fijar las cuotas que deber cubrir.

7.

Institucin Bancaria
En el banco seleccionado se abre la cuenta de cheques y se recurre a solicitar financiamiento, se
paga todo tipo de impuestos (al igual que servicios tales como electricidad, telfonos y gas entre
otros) y se presentan declaraciones, aun cuando no originen pago.
De igual manera, el patrn y los trabajadores deben inscribirse ante el Sistema de Ahorro para el
Retiro (subcuentas IMSS e Infonavit, forma SAR-01-1, SAR-01-2, SAR-04-1 o sus equivalentes en
medios magnticos). En el banco, ms adelante se depositarn en forma bimestral las
aportaciones correspondientes.

8.

Sistema de Informacin Empresarial Mexicano

De acuerdo con la Ley de Cmaras Empresariales y sus Confederaciones, todas las tiendas,
comercios, fbricas, talleres o negocios deben registrarse en el Sistema Empresarial Mexicano
(SIEM) con lo cual tendrn la oportunidad de aumentar sus ventas, acceder a informacin de
proveedores y clientes potenciales, obtener informacin sobre los programas de apoyo a empresas
y conocer sobre las licitaciones y programas de compras del gobierno.

9.

Coparmex
En forma opcional, el patrn puede inscribirse en la Confederacin Patronal de la Repblica
Mexicana (Coparmex).

10.

Sindicato
Aun cuando no existe obligacin legal de afiliar a los trabajadores ante algn sindicato, los
trabajadores pueden constituirse en sindicato cuando se conjunten ms de veinte trabajadores en
activo. En la prctica, los diferentes sindicatos, reconocidos por las autoridades del trabajo en el
mbito federal o local, buscan forzar la contratacin colectiva de los trabajadores y su respectiva
afiliacin, por lo que es conveniente entablar plticas con alguna central obrera antes de
constituirse, y no tener as que negociar bajo presin.

11.

Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica

Al iniciar operaciones y posteriormente cada ao, se debe dar aviso de manifestacin estadstica
ante la Direccin General de Estadstica, dependiente del Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica (INEGI).

12.

Secretara de Comercio y Fomento Industrial

Esta secretara (SECOFI) debe verificar y autorizar todos los instrumentos de medidas y pesas que
se usen como base u objeto de alguna transaccin comercial. Reglamenta y registra las Normas
Oficiales Mexicanas (NOM) que son obligatorias para ciertos productos (instrumentos de medicin
y prueba, ropa y calzado, salud, contaminantes, entre otros). Tambin existen normas opcionales,
cuya adopcin permite la autorizacin para el uso del sello oficial de garanta, siempre y cuando se
cumplan con las especificaciones de un sistema de control de calidad. As mismo, puede emitir, a
peticin y segn previa comprobacin, un certificado oficial de calidad. La SECOFI estipula y
controla los registros de las marcas, nombres comerciales, patentes y otras formas de propiedad
industrial.
Cuando la empresa tiene accionistas o socios extranjeros se deber inscribir en el Registro
Nacional de Inversin Extranjera que se lleva en la SECOFI. Por ltimo, se recomienda visitar el

sitio web de esta secretara www.siem.gob.mx porque en ella se localizan muy diversos programas
de apoyo para las empresas que radican en el pas.
13.

Secretara del Medio Ambiente, Recursos Naturales

Las empresas que emitan a la atmsfera olores, gases, o partculas slidas o lquidas deben
solicitar una licencia de funcionamiento expedida por esta secretara (SEMARNAP). Estas
emisiones debern sujetarse a los parmetros mximos permitidos por la ley.

14.

Secretara del Trabajo y Previsin Social

Todos los negocios deben cumplir con el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo y Normas Relativas que se presenta en el captulo sobre Instalaciones:
ubicacin y servicios auxiliares y en los Anexos de este documento.

15.

Comisin Nacional del Agua

En caso de no estar conectado a alguna red de agua potable y alcantarillado se debe solicitar
permiso ante la Comisin Nacional del Agua para obtener derechos de extraccin de agua del
subsuelo, y de igual manera se deben registrar las descargas. En ambos casos se origina el pago
de derechos.

16.

Otras autorizaciones
Como las relativas a la Comisin Federal de Competencia, Comisin Federal de Electricidad,
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, entre otras.
De manera complementaria le sugerimos consultar la seccin de trmites obligatorios que presenta
el subsistema Primer contacto en el sitio web www.siem.gob.mx

Para el caso de una empresa, en este giro, que se instale en el Distrito Federal se deber prestar
especial atencin a lo sealado en el recuadro siguiente:

Trmites obligatorios para construir e iniciar un negocio de elaboracin de mermelada de frutas y

hortalizas.

CONSTITUCION DE SOCIEDADES ANTE LA S.R.E.

TRAMITE FEDERAL

Trmite para obtener de la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE) la autorizacin del

nombre de la sociedad Denominacin Social
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin de Permisos Artculo 27 Constitucional/ Ricardo
5 das hbiles
Flores Magn No. 1 Anexo II P.A., Col. Nonoalco Tlaltelolco
Mxico, D.F. Tel. 57 82 41 44 Ext. 4068 SACTEL Tel. 56 04 12
40 (de 9:00 a 15:00Hrs)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
Escrito libre / SA1
$410.00 por recepcin, de
Indefinida
examen y expedicin del
permiso
AVISO DE USO DE LOS PERMISOS PARA LA
TRAMITE FEDERAL
CONSTITUCION DE SOCIEDADES O CAMBIO DE
DENOMINACION O RAZON SOCIAL
Trmite para informar a la S.R.E. que el permiso que autoriz fue utilizado por constitucin de
sociedad o cambio en su denominacin o razn social.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin de Permisos Artculo 27 Constitucional/ Ricardo
No se requiere
Flores Magn No. 1 Anexo II P.A., Col. Nonoalco Tlaltelolco
Mxico, D.F. Tel. 57 82 41 44 Ext. 4068 SACTEL Tel. 56 04 12
40 (de 9:00 a 15:00Hrs)
VIGENCIA
Indefinida

FORMATO
Escrito libre

REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO

COSTO
$150.00 pesos
TRAMITE ESTATAL

Trmite mediante el cual se hace el registro de la Acta constitutiva ante dicha Instancia
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Villalongn No. 15 Col. Cuauhtmoc Mxico, D.F. Tel. 51 40 17
20 das hbiles
00
(de 8:00 a 14:00 Hrs)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
Indefinida

Universal

$592.00 pesos

CONSTITUCION DE SOCIEDAD DE
TRAMITE ESTATAL
RESPONSABILIDAD LIMITADA MICROINDUSTRIAL
Trmite mediante el cual el usuario obtiene la figura legal de Sociedad de Responsabilidad
Limitada Microindustrial, para lo cual se requiere: - El Permiso para la Constitucin de
Sociedades ante la S.R.E. - Aviso de Uso de los Permisos para la Constitucin de Sociedades y
el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio posteriormente tendr que realizar su
Inscripcin del RFC para obtener su Cdula Fiscal.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Ventanilla Unica de Gestin Av. San Antonio 256 Col.
Inmediata
Ampliacin Npoles Mxico, D.F. Tel. 53 69 02 00 y 55 63 34
00 (de 9:00 a
15:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
Formulario Unico para obtencin
Gratuito
3 Aos
de Cdula de Microindustria

TRAMITE FEDERAL
INSCRIPCION EN EL RFC / CEDULA FISCAL
Trmite mediante el cual se lleva a cabo la inscripcin ante la SHCP, para efecto de
cumplimiento de las obligaciones fiscales correspondientes. NOTA: A partir del 1 de Julio de
1999, las personas fsicas, al momento de tramitar su inscripcin en el Registro Federal de
Contribuyentes, Debern presentar conjuntamente, la Forma oficial R1 y la Forma denominada
"Solicitud de Cdula de Identificacin Fiscal con CURP."
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Administracin Local de Recaudacin, en los Mdulos de
Desde la respuesta
Atencin Fiscal, en los Mdulos de Recepcin de Trmites
inmediata hasta 3 das
Fiscales y a travs del Buzn Fiscal; informacin al
hbiles
contribuyente Mxico, D.F. Tel. 52 27 02 97 y 01 800 90 450 00
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
R1 / Solicitud de Cdula de
Gratuito
Indefinida
Identificacin Fiscal con CURP
TRAMITE LOCAL
CERTIFICACION DE ZONIFICACION PARA USO
ESPECIFICO
Trmite
mediante el cual se hace costar si un uso especifico esta permitido o prohibido para
determinado inmueble, conforme a los Programas de Desarrollo Urbano.
TIEMPO APROXIMADO
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
DE RESPUESTA
Direccin General de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI)/ 2 a 7 das hbiles
Calle Victoria No. 7, P.B, Esq. Eje Central Lzaro Crdenas, Col.
Centro Mxico, D.F. Tel. 55 10 93 96 Y 55 12 31 10. y/o en las
Ventanillas Unicas Delegacionales del DDF Mxico, D.F. Tel. 56
58 11 11. Ventanilla Unica de Gestin Av. San Antonio 256
Col.
Ampliacin Npoles Mxico, D.F. Tel. 53 69 02 00 y 55 63 34
00
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
2 aos para ejercer el
DU03
$434.00 pesos
derecho que confiere
TRAMITE LOCAL
LICENCIA DE USO DE SUELO
Documento expedido por el DDF en el cual se autoriza el uso o destino que pretenda darse a
los predios.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin General de Administracin Urbana (SEDUVI) con 21 das hbiles
cede en Colegio de Arquitectos/ Av. Constituyentes No. 800,
Col. Lomas Altas, Tel. 55 70 21 30/Colegio de Ingenieros Civiles
de Mxico, A.C./Camino a Sta. Teresa No. 187, Col. Parques del
Pedregal Tel. 56 06 84 15, 56 06 39 15 y 56 06 23 22 (de 9:00 a
16:00
Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
2 aos para ejercer el
AU07
$1,441.00 pesos
derecho que confiere

TRAMITE FEDERAL
REGISTRO EMPRESARIAL ANTE EL IMSS Y EL INFONAVIT
El Patrn deber registrarse al igual que a sus trabajadores en el rgimen obligatorio,
cumpliendo con lo establecido en la Ley del Seguro Social, al hacerlo automticamente
quedarn registrados ante el INFONAVIT Y SAR
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Subdelegaciones Administrativas del IMSS / Mxico, D.F. Tel.
15 das hbiles
52 11 02 45 y 52 11 20 29 (de 9:00 a 14:00 Hrs.)
VIGENCIA

Indefinida

FORMATO
Aviso de inscripcin patronal
AFIL01 Formato de inscripcin
de las empresas en el Seguro
de Riesgo de Trabajo
SSRT01003 Aviso de
inscripcin de cada uno de los
trabajadores (mnimo uno)
AFIL02

COSTO
Gratuito

TRAMITE LOCAL
DECLARACION DE APERTURA
Trmite para obtener el documento con el que debern contar los titulares de establecimientos,
cuyo giro no requiere de licencia de funcionamiento para su operacin.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Ventanillas Unicas Delegacionales del DDF Mxico, D.F. Tel. 56 Inmediata
58 11 11 (de 9:00 a 14:00 Hrs.) Ventanilla Unica de Gestin Av.
San Antonio 256 Col. Ampliacin Npoles Mxico, D.F. Tel. 53
69 02 00 y 563 34 00 (de 9:00 a 15:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
VU09 Declaracin de Apertura
Gratuito
Indefinida

TRAMITE LOCAL
LICENCIA DE ANUNCIO
Trmite mediante el cual se otorga la licencia o permiso para fijar, instalar o colocar un
anuncio, o bien sealar, indicar, mostrar o difundir al pblico cualquier mensaje.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Ventanillas Unicas Delegacionales del DDF Mxico, D.F. Tel. 56 Inmediata
58 11 11 (de 9:00 a 14:00 Hrs.) Ventanilla Unica de Gestin Av.
San Antonio 256 Col. Ampliacin Npoles Mxico, D.F. Tel. 53
69 02 00 y 563 34 00 (de 9:00 a 15:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
AU08
$ 2,904.00 Denominativo o
3 aos (renovacin)
endosado/ Permiso para la
colocacin de manta
$300.00

CONSTITUCION DE LA COMISION MIXTA DE

TRAMITE FEDERAL
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO
Trmite mediante el cual se integra a la Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento en la
STPS.
TIEMPO APROXIMADO
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
DE RESPUESTA
Direccin General de Capacitacin y Productividad / Av. No tiene plazo oficial de
Azcapotzalco la Villa No. 209 Edificio "E" P.B. Col. Barrio de respuesta
Santo Tomas Mxico, D.F. Tel. 53 82 34 53 (de 9:00 a 15:00
Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
Indefinida

DC1

Gratuito

TRAMITE ESTATAL
AUTORIZACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Documento otorgado como resultado de la presentacin y evaluacin de: un Informe
Preventivo, Manifestacin o Estudio de Impacto Ambiental o de un Estudio de Riesgo segn
corresponda.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin de Poltica Ecolgica / Brasil No. 74 2 Piso Col.
De 18 a 20 das hbiles
Centro Mxico, D.F. Tel. 55 29 77 41 y 55 26 41 58 (de 9:00 a
14:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
PC29
Modalidad General
Indefinida
$1,142.00 Modalidad
Intermedia
$2,281.00
REGISTRO DE FUENTES FIJAS Y DE DESCARGA DE
TRAMITE ESTATAL
AGUAS RESIDUALES
Trmite que realizan los propietarios de establecimientos para que se les autorice la descarga
de aguas residuales al sistema de alcantarillado urbano del D.F.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin General de Prevencin y Control de la
25 das hbiles
Contaminacin/Direccin de Hidrologa y Suelo/Secretara del
Medio Ambiente/Xalapa No. 15, Col. Roma Norte, Mxico, D.F.
Tel. 52 08 98 38, 52 07 29 96 y 57 07 09 49 (de 9:00 a 14:00
Hrs.)
Ventanilla Unica de Gestin Av. San Antonio 256 Col.
Ampliacin Npoles Mxico, D.F. Tel. 53 69 02 00 y 55 63 34
00
(de 9:00 a
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
PC33
Gratuito
Indefinida
TRAMITE FEDERAL
AVISO DE MANIFESTACION ESTADISTICA
Informacin que se proporciona al INEGI relacionada con la actividad propia del negocio, sin
que ello implique efectos fiscales.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Ventanillas del INEGI / Patriotismo No. 711 Col. San Jos
Inmediata
Mixcoac, Mxico, D.F. Tel. 52 78 10 00 ext. 1143 y 1144 (de
9:00
a
14:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
1 ao (revalidacin anual
No requiere formato especfico
Gratuito
entre enero y marzo)

TRAMITE ESTATAL
VISTO BUENO DE SEGURIDAD Y OPERACIN
Trmite mediante el cual se hace constar que el establecimiento en cuanto a su edificacin e
instalaciones, rene las condiciones necesarias de seguridad para su operacin y
funcionamiento.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Ventanillas Unicas Delegacionales del DDF Mxico, D.F. Tel.
Inmediata
56 58 11 11 (de 9:00 a 14:00 Hrs.) Ventanilla Unica de Gestin
Av. San Antonio 256 Col. Ampliacin Npoles Mxico, D.F. Tel.
53 69 02 00 y 563 34 00 (de 9:00 a 15:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
AU19
Gratuito
3 aos ( renovacin)
TRAMITE ESTATAL
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL
Trmite mediante el cual se definen las acciones destinadas a la salvaguarda de la integridad
fsica de los empleados y de las personas que concurran al establecimiento
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin General de Proteccin Civil (SEDUVI)/Perifrico Sur
15 das hbiles
No. 2769 Col. San Jernimo Ldice Mxico, D.F. Tel. 56 83 40
86 y 56
83
28 38 ext. 101 (de 9:00 a 15:00
y de 18:00 a 21:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
CO-02
Gratuito
Indefinida
ACTA DE INTEGRACION A LA COMISION DE SEGURIDAD
TRAMITE FEDERAL
E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO
Trmite mediante el cual se integra a la Comisin de Seguridad e Higiene en el Trabajo en la
STPS.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin General de Seguridad e Higiene en el Trabajo / Av.
No tiene plazo oficial de
Azcapotzalco la Villa No. 209 Piso 19 Col. Barrio de Santo
respuesta
Tomas Mxico, D.F. Tel. 53 90 40 10 y 53 94 87 02 (de 9:00 a
15:00 Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
No requiere formato especfico
Gratuito
Indefinida
APROBACION DE PLANES Y PROGRAMAS
TRAMITE FEDERAL
DE CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO
Trmite mediante el cual se aprueban los Planes y Programas de Capacitacin de las
empresas en la Secretara de Trabajo y Previsin Social (STPS)
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Direccin General de Capacitacin y Productividad / Av.
No tiene plazo oficial de
Azcapotzalco la Villa No. 209 Edificio "E" P.B. Col. Barrio de
respuesta
Santo Tomas, Mxico, D.F. Tel. 53 82 34 53 (de 9:00 a 15:00
Hrs.)
VIGENCIA
FORMATO
COSTO
Determinada
en
el
DC2
Gratuito
programa propuesto y no
debe exceder de 4 aos

INSCRIPCION EN EL PADRON DE IMPUESTO

TRAMITE LOCAL
SOBRE NOMINAS
Trmite por medio del cual se integra al Padrn de Contribuyentes del DF.
TIEMPO APROXIMADO DE
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
RESPUESTA
Subtesorera de Administracin Tributaria Direccin de
Inmediata
Registro (Tesorera del D.F.)/ Izazaga No. 89 6 Piso, Col.
Centro, Mxico, D.F. Tel. 57 09 00 30 (de 8:00 a 15:00 Hrs)
VIGENCIA
No aplica vigencia

FORMATO
ISIN00996

COSTO
Gratuito

ALTA EN EL SISTEMA DE INFORMACION

TRAMITE FEDERAL
EMPRESARIAL MEXICANO (SIEM)
Trmite que debern realizar las empresas industriales, comerciales y de servicios para darse
de alta en el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM).
TIEMPO APROXIMADO
AREA DONDE SE GESTIONA/HORARIO DE ATENCION
DE RESPUESTA
Cmara correspondiente de acuerdo a las actividad que
Inmediata
realiza. Mayor Informacin al Tel. 01 800 849 13 12
VIGENCIA

FORMATO
SIEM

1 ao (revalidacin anual
entre enero y febrero)

COSTO
Comercio Pequeo Hasta 2
empleados $100.00, 3
empleados $300.00, 4 o
ms
$640.00 Comercio al por
Mayor y Servicios Hasta 3
empleados $300.00, 4 o
ms
$640.00 Industrial Hasta 2
empleados $150.00, 3 a 5

Ley General de Sociedades Mercantiles

Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito
Cdigo Civil
Cdigo de Comercio
Cdigo Fiscal de la Federacin
Cdigo Aduanero

Para realizar una buena planeacin fiscal se recomienda llevar a cabo las siguientes etapas:
a.
Anlisis de la operacin
En la resolucin de cualquier problema fiscal, conviene establecer con antelacin el objetivo que se
pretende alcanzar para que, con base en l, se renan todos los elementos necesarios que permitan
resolver cada caso en particular, dando preferencia a la investigacin de la legislacin tributaria que
pueda afectar en cualquier momento las operaciones relativas a la empresa.

b.
Determinacin de alternativa
Una vez reunida la informacin necesaria se deben considerar todas las combinaciones fiscales
relacionadas con la operacin que se desea llevar a cabo.
c.
Anlisis de opciones
En esta etapa se realiza la evaluacin de las distintas opciones, enfocndolas a los siguientes aspectos:

La posibilidad jurdica. Que no contravengan los ordenamientos legales con el fin de no

caer en la evasin fiscal.
El costo administrativo. Es la cuantificacin del monto de los gastos que originara la
aplicacin de cada opcin.
La disminucin del gravamen fiscal. Es la determinacin de la cantidad que representa
reducir el pago de impuestos mediante la aplicacin de cada una de las opciones
estudiadas. El importe de esta disminucin debe ser considerablemente superior al costo
administrativo de la opcin elegida, para que en la realidad sea efectiva su aplicacin.

d.
Aplicacin de las opciones elegidas
Es la culminacin de la planeacin fiscal, que debe reflejar los resultados de un perodo inmediato a su
realizacin.
Por ltimo, es importante sealar que las disposiciones fiscales pueden cambiar ao con ao, y por tal
razn se recomienda que todos los meses se est pendiente de las posibles modificaciones, incluidas las
relativas a la miscelnea fiscal al final o al inicio de cada ao.

a) LEGISLACION AMBIENTAL EN LA PRODUCCION DE MERMELADA

La contaminacin ambiental producida por las industrias de procesado de
vegetales y frutas est originada, fundamentalmente, por vertidos residuos,
residuos slidos orgnicos y residuos de envases.
El consumo de agua y la generacin de aguas residuales es el aspecto que
presenta una
mayor incidencia medioambiental en las empresas de produccin de mermeladas.
Las aguas residuales de este tipo industrias se caracterizan por: presencia de
las partculas slidas en suspensin, procedentes de las operaciones de
pelado y acondicionamiento de la fruta. La limpieza de la fruta, provoca
generacin de aguas residuales con alta carga de detergentes y substancias
qumicas.
Durante el proceso de produccin de mermeladas

se genera altas

cantidades de residuos slidos como el vidrio, metal, bricks, plstico etc.

Estos residuos debern estar almacenados y gestionadnos adecuadamente.
En cuanto a los residuos orgnicos, sus caractersticas no son especialmente
problemticas, dado que estn constituidos por compuestos naturales
procedentes

de

restos

de

materias

primas

fcilmente

degradables

y/o

aprovechables como subproductos.

La limpieza, coccin, enfriamiento y envasado de la mermelada necesita un alto consumo
energtico.

Principales efectos ambientales en la produccin de mermelada

Vertidos

Residuos

Agua con
elevada carga
orgnica

Residuos
orgnicos
slidos

Agua de
limpieza con
detergentes

Latas

Agua de pelado
qumico

Plstico

Consumo
de energa
Emisiones de
gases de efecto
invernadero

MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA

PRODUCCIN DE MERMELADA
Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de mermeladas
Factores Ambientales

Medidas correctas

Descripcin

Vertidos

Reduccin del
consumo de agua

Realizar limpiezas en seco

previas a las limpiezas en
hmedo.
Reutilizacin del agua de proceso
de lavado y as como sistemas
hidrulicos de transporte del
vegetal entre las distintas
operaciones.
Instalacin del lavado por
inmersin o duchas los cuales
permiten una elevada reduccin
del uso de agua para el lavado.

Residuos

Emisiones
atmosfricas

Residuos slidos
orgnicos

Los residuos orgnicos deben ser

depositados en vertedero
controlado y los restos cuales
pueden ser reutilizados como: la
extraccin de sustancias de alto
valor aadido, como alimentacin
animal, la obtencin de compost.

Residuos slidos de
envasado

Los residuos de envase

generados durante la recepcin de
materia prima o el envasado de
productos deben segregarse en
el interior de la empresa
atendiendo a su composicin y a las
posibilidades de gestin existentes
(vidrio, papel/cartn, plsticos,
hojalata, aluminio, madera) y deben
ser gestionados a travs de una
empresa autorizada para la gestin
Reduccin de la emisin de gases
contaminantes y reduccin del
consumo de combustibles.

Eficiencia energtica

1.

ANEXO NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Real Decreto
Legislativo 1/2001,
de 20 de julio, por
el que se aprueba
el texto refundido
de la Ley de Aguas.

Art. 92

Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos de

la presente Ley, se considerarn vertidos los que se
realicen directa o indirectamente en las aguas
continentales as como en el resto del dominio pblico
hidrulico, cualquiera que sea el procedimiento o
tcnica utilizada. Queda prohibido con carcter
general el vertido directo o indirecto de aguas y de
productos residuales susceptibles de contaminar las
aguas continentales o cualquier otro elemento del
- Las autorizaciones de vertido correspondern a
la Administracin hidrulica competente, salvo en los
casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la
red de alcantarillado o de colectores gestionados por
las Administraciones autonmicas o locales o por
entidades dependientes de las mismas, en los que la
autorizacin corresponder al rgano autonmico o
local competente
- Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo
mximo de vigencia de cinco aos, renovables
sucesivamente, siempre que cumplan las normas de
calidad.
- La periodicidad y en los plazos que
reglamentariamente se establezcan, los titulares de
autorizaciones de vertido debern acreditar ante la
Administracin hidrulica las condiciones en que
vierten. Las solicitudes de autorizaciones de vertido
de las entidades locales contendrn un plan de
saneamiento y control de vertidos a colectores
municipales. Las entidades locales estarn obligadas a
informar a la Administracin hidrulica sobre la
Limitaciones a las actuaciones
industriales contaminantes:

Art.
101

Art.
103

- Las autorizaciones administrativas sobre

establecimiento, modificacin o traslado de
instalaciones o industrias que originen o puedan
originar vertidos, se otorgarn condicionadas a la
obtencin de la correspondiente autorizacin de
vertido. El Gobierno podr prohibir, en zonas
concretas, aquellas actividades y procesos industriales
cuyos efluentes, puedan constituir riesgo de

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Real Decreto
995/2000, de 2 de
junio, por el que se
fijan objetivos de
calidad para
determinadas
sustancias
contaminantes y se
modifica el
Reglamento de
Dominio Pblico
Hidrulico,
aprobado por el
Real Decreto
849/1986, de 11 de
abril.

Art.1

mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de

aplicacin a los vertidos efectuados en las aguas
superficiales continentales que contengan alguna de
las sustancias preferentes incluidas en el anejo I.

Art. 3

Los objetivos de calidad para las sustancias

preferentes son los que se especifican en el anejo 1
de este Real Decreto. Los mtodos de medida de
referencia y el mtodo de control que debern
utilizarse para determinar la presencia de sustancias
preferentes son los que se establecen en los anejos
Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones de
vertido que contengan sustancias preferentes fijarn
para cada una de ellas valores lmite de emisin.
Cuando se otorgue una nueva autorizacin o se
modifiquen las condiciones de las ya existentes, se
establecer, en su caso, un programa de reduccin de
la contaminacin, que incluir las actuaciones
previstas y los plazos en que stas debern ejecutarse,
para conseguir la progresiva adecuacin de las
caractersticas de los vertidos a los lmites que en las
autorizaciones o en sus modificaciones se fijen, con la
finalidad de alcanzar los objetivos de calidad
establecidos. En la elaboracin del citado programa se

Art. 4

Art. 6

Se aade un ltimo prrafo al apartado 4 del artculo

254 del Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, con
la siguiente redaccin: No obstante lo anterior, cuando
los planes hidrolgicos de cuenca no hayan fijado
objetivos de calidad para determinadas sustancias de
la relacin II, las autorizaciones de vertido limitarn las
concentraciones de dichas sustancias, a fin de reducir
del medio receptor sus efectos nocivos, segn las
normativas de vertidos y calidad que sucesivamente se

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Real Decreto
1620/2007, de 7 de
diciembre, por el
que se establece el
rgimen jurdico
de la reutilizacin
de las aguas
depuradas.

Art.1

Objeto: Establecer el rgimen jurdico para la

reutilizacin de las aguas depuradas, de acuerdo con
el artculo 109.1 del texto refundido de la Ley de
Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/2001, de 20 de julio.

Art. 4

Las aguas depuradas podrn utilizarse para el uso

industrial, recreativo, agrcola, ambiental siempre
dentro de las normas de calidad del anexo I.A. Se
prohbe la reutilizacin para: el consumo humano,
salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las
que la autoridad sanitaria especificar los niveles de
calidad exigidos a dichas aguas y los usos, para
instalaciones hospitalarias y otros usos similares, para
el cultivo de moluscos filtradores en acuicultura, para
el uso recreativo como agua de bao, para el uso en
torres de refrigeracin y condensadores evaporativos,
para el uso en fuentes y lminas ornamentales en
espacios pblicos o interiores de edificios pblicos,
para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o
ambiental considere un riesgo para la salud de las
personas o un perjuicio para el medio ambiente.
Criterios de Calidad. Las aguas regeneradas
deben cumplir en el punto de entrega los
criterios de calidad segn usos establecidos en
el anexo I.A. Si un agua regenerada est destinada a
varios usos sern de aplicacin los valores ms
exigentes de los usos previstos. El titular de la
concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es
responsable de la calidad del agua regenerada y
de su control desde el momento en que las aguas
depuradas entran en el sistema de reutilizacin hasta
el punto de entrega de las aguas regeneradas y es
responsable de evitar el deterioro de su calidad desde
el punto de entrega del agua regenerada hasta

Art. 5

Art.6

Caractersticas de los contratos de cesin de

derechos sobre aguas regeneradas. Los titulares
de la concesin de reutilizacin y los titulares de la
autorizacin complementaria para reutilizacin de las
aguas podrn suscribir contratos de cesin de derechos
de uso de agua de acuerdo con lo establecido en los
artculos 67 y 68 del texto refundido de la Ley de Agua.

Art.7

La reutilizacin de aguas a travs de iniciativas

o planes de las Administraciones Pblicas. Para
fomentar la reutilizacin del agua y el uso ms
eficiente de los recursos hidrulicos, las
Administraciones Pblicas estatal, autonmica o local,
podrn llevar a cabo planes y programas de
reutilizacin de aguas. En dichos planes se
especificar el anlisis econmico- financiero.
Asimismo, estos planes y programas sern objeto del

Art.
Art.
Art.
Art.

Procedimiento para obtener la concesin de

reutilizacin. Cuando la solicitud de concesin para
reutilizar aguas sea formulada por quien ya es
concesionario para la primera utilizacin de las aguas,
el procedimiento se tramitar, sin competencia de
proyectos, de acuerdo con lo establecido en este
artculo. El expediente se iniciar por el concesionario

8
9
10
11

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos
aguas para la primera utilizacin, que a tal efecto
deber presentar su solicitud dirigida al organismo de
cuenca territorialmente competente en cualquiera de
los lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, y en el modelo normalizado
que figura en el anexo II, manifestando en ella su
propsito de reutilizar las aguas, con indicacin del
uso para el que las solicita. Dicho modelo estar
disponible en la pgina Web del Ministerio de Medio
Ambiente.
El peticionario deber presentar: un proyecto de
reutilizacin de aguas que incluya la documentacin
necesaria para identificar el origen y la localizacin
geogrfica de los puntos de entrega del agua
depurada y regenerada; la caracterizacin del agua
depurada; el volumen anual solicitado; el uso al que se
va a destinar; el lugar de uso del agua regenerada
especificando las caractersticas de las
infraestructuras; las caractersticas de calidad del agua
regenerada correspondientes al uso previsto as como
el autocontrol analtico propuesto como establece el
anexo I; el sistema de reutilizacin de las aguas; los
elementos de control y sealizacin del sistema de
reutilizacin; las medidas para el uso eficiente del
agua y las medidas de gestin del riesgo en caso de
que la calidad del agua regenerada no sea conforme
con los criterios establecidos en el anexo I
correspondientes al uso permitido.
El organismo de cuenca examinar la documentacin
presentada e informar sobre la compatibilidad o
incompatibilidad de la solicitud con el Plan Hidrolgico
de cuenca. En el primer caso continuar la tramitacin
del expediente; en el segundo denegar la solicitud
presentada. El organismo de cuenca elaborar una
propuesta en la que se establecern las condiciones en
las que podra otorgarse la concesin para reutilizar las
aguas.
Elaborada la propuesta de condiciones, se solicitar la
conformidad expresa del peticionario que tendr
lugar en el plazo de diez das. Transcurrido este
plazo, el organismo de cuenca notificar la resolucin
expresa en el plazo mximo de un mes.
Procedimiento para obtener la
autorizacin de reutilizacin.
Cuando el titular de la autorizacin de vertido
presente una solicitud para reutilizar las aguas se le
otorgar una autorizacin administrativa, que tendr
el carcter de complementaria a la de vertido, en la
que se establecern los requisitos y condiciones en los
que podr llevarse a cabo la reutilizacin del agua.

PGINA 100 DE
138

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos
en general, previa presentacin de la solicitud para
obtener la concesin de reutilizacin de aguas segn el
modelo del anexo II. La propuesta de condiciones en la
que podra otorgarse la concesin para reutilizar las
aguas determinar los extremos establecidos en el
artculo 8.6 de este Real Decreto.

Legislacin

Real Decreto
140/2003, de 7 de
febrero, por el que
se establecen los
criterios sanitarios
de la calidad del
agua de consumo
humano.

Art.

Art. 1

Art. 3

Descripcin / Requisitos

Objeto: Establecer los criterios sanitarios que deben

cumplir las aguas de consumo humano y las
instalaciones que permiten su suministro desde la
captacin hasta el grifo del consumidor y el control de
stas, garantizando su salubridad, calidad y limpieza,
con el fin de proteger la salud de las personas de los
efectos adversos derivados de cualquier tipo de
contaminacin de las aguas.
mbito de aplicacin: La presente disposicin
ser de aplicacin a las aguas definidas en el
artculo 2.1. agua de consumo humano:
- Todas aquellas aguas, ya sea en su estado original, ya
sea despus del tratamiento, utilizadas para beber,
cocinar, preparar alimentos, higiene personal y para
otros usos domsticos, sea cual fuere su origen e
independientemente de que se suministren al
consumidor, a travs de redes de distribucin pblicas
o privadas, de cisternas, de depsitos pblicos o
privados.
- Todas aquellas aguas utilizadas en la industria
alimentaria para fines de fabricacin, tratamiento,
conservacin o comercializacin de productos o
sustancias destinadas al consumo humano, as como a
las utilizadas en la limpieza de las superficies, objetos
y materiales que puedan estar en contacto con los
alimentos.
- Todas aquellas aguas suministradas para consumo
humano como parte de una actividad comercial o
pblica, con independencia del volumen medio
diario de agua suministrado.
Quedan excluidas:
- Todas aquellas aguas que se rijan por el Real Decreto
1074/2002, de 18 de octubre, por el que se regula el
proceso de elaboracin, circulacin y comercio de
aguas de bebida envasadas.
- Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley 25/1990,
de 20 de diciembre, del Medicamento.
- Todas aquellas aguas mineromedicinales de
establecimientos balnearios que se rijan por el Real
Decreto-ley 743/1928, de 25 de abril y por la Ley

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos
consumidores que las usan.
- Todas aquellas aguas de la industria alimentaria que
conste a la autoridad sanitaria que la calidad de
aqullas no afecta a la salubridad del producto
alimenticio.
- Todas aquellas aguas de consumo humano
procedentes de un abastecimiento individual y
domiciliario o fuente natural que suministre como
media menos de 10 m3 diarios de agua, o que
abastezca a menos de 50 personas, excepto cuando

Art. 4

Responsabilidades y competencias: Los

municipios son responsables de asegurar que el
agua suministrada a travs de cualquier red de
distribucin, cisterna o depsito mvil en su mbito
territorial sea apta para el consumo en el punto de
entrega al consumidor.
- Cuando la captacin o la conduccin o el
tratamiento o la distribucin o el autocontrol del
agua de consumo lo realice un gestor o gestores
distintos del municipio, ste velar por el
cumplimiento de este Real Decreto por parte de los
mismos.
- La responsabilidad de los gestores finaliza en el
punto de entrega a otro gestor o en la llave de
paso general de la acometida del consumidor.
- Los municipios velarn por el cumplimiento de las
obligaciones de los titulares de los establecimientos
que desarrollen actividades comerciales o pblicas en
relacin con lo que seala esta disposicin.
- Corresponde a los municipios el autocontrol de la
calidad y el control en grifo del agua que consume
la poblacin en su municipio cuando la gestin del
abastecimiento sea de forma directa.
- Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma
indirecta, el autocontrol de la calidad del agua de
consumo humano es responsabilidad de los gestores,
cada uno en su propia parte del abastecimiento.

Art. 5

- Si la calidad del agua de consumo humano sufre

modificaciones que impliquen que no sea apta para el
consumo, el gestor deber poner en conocimiento de
la poblacin y/o de los otros gestores afectados, as
Criterios de calidad del agua de consumo
humano. A efectos de este Real Decreto, un agua de
consumo humano ser salubre y limpia cuando no
contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o
sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda
suponer un riesgo para la salud humana, y cumpla
con los requisitos de calidad.

Real Decreto
Legislativo 1/2001,
de 20 de julio, por el
que se aprueba el
texto refundido de la
Ley de Aguas.

Art.

Descripcin / Requisitos

Art. 92

Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos

de la presente Ley, se considerarn vertidos los que
se realicen directa o indirectamente en las aguas
continentales as como en el resto del dominio
pblico hidrulico, cualquiera que sea el
procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido el
vertido directo o indirecto de aguas y de productos
residuales susceptibles de contaminar las aguas
continentales o cualquier otro elemento del dominio
pblico hidrulico, salvo que se cuente con la previa
administrativa.
-autorizacin
Las autorizaciones
de vertido
correspondern a la Administracin hidrulica
competente, salvo en los casos de vertidos
efectuados en cualquier punto de la red de
alcantarillado o de colectores gestionados por las
Administraciones autonmicas o locales o por
entidades dependientes de las mismas, en los
que la autorizacin corresponder al rgano
autonmico o local competente
- Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo
mximo de vigencia de cinco aos, renovables
sucesivamente, siempre que cumplan las normas de
calidad y objetivos ambientales exigibles en cada
momento. En caso contrario, podrn ser modificadas
o revocadas de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 104 y 105.
- En la periodicidad y en los plazos que
reglamentariamente se establezcan, los titulares de
autorizaciones de vertido debern acreditar ante la
Administracin Hidrulica las condiciones en que
vierten. Las solicitudes de autorizaciones de vertido
de las Entidades locales contendrn un plan de
saneamiento y control de vertidos a colectores
municipales. Las Entidades locales estarn obligadas

Art.
101.

Art.
103

Limitaciones a las actuaciones

industriales contaminantes:
- Las autorizaciones administrativas sobre
establecimiento, modificacin o traslado de
instalaciones o industrias que originen o puedan
originar vertidos, se otorgarn condicionadas a la
obtencin de la correspondiente autorizacin de
vertido.
- El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas,
aquellas actividades y procesos industriales cuyos
efluentes, a pesar del tratamiento a que sean
sometidos, puedan constituir riesgo de
contaminacin grave para las aguas, bien sea en su

Real Decreto 995/2000,

de 2 de junio, por el
que se fijan objetivos
de calidad para
determinadas
sustancias
contaminantes y se
modifica el Reglamento
de Dominio Pblico
Hidrulico, aprobado

Art.

Descripcin / Requisitos

Art.1

mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de

aplicacin a los vertidos efectuados en las aguas
superficiales continentales que contengan alguna
de las sustancias preferentes incluidas en el anejo
I.
Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones
de vertido que contengan sustancias preferentes
fijarn para cada una de ellas valores lmite de
emisin. Cuando se otorgue una nueva
autorizacin o se modifiquen las condiciones de
las ya existentes, se establecer, en su caso, un
programa de reduccin de la contaminacin, que
incluir las actuaciones previstas y los plazos en
que stas debern ejecutarse, para conseguir la
progresiva adecuacin de las caractersticas de los
vertidos a los lmites que en las autorizaciones o
en sus modificaciones se fijen, con la finalidad de

Art. 4.

RESIDUOS

Legislacin

Art
.

Ley 10/1998, de
21 de abril, de
Residuos.

Art
.1

Art
.2

Descripcin / Requisitos
Objeto: Prevenir la produccin de residuos,
establecer el rgimen jurdico de su produccin y
gestin y fomentar su reduccin, su reutilizacin,
reciclado y otras formas de valorizacin, as como
regular los suelos contaminados, con la finalidad de
proteger el medio ambiente y la salud de las
personas.
: Esta Ley es de aplicacin a todo
tipo de residuos, con las siguientes exclusiones:
- Las emisiones a la atmsfera reguladas en la Ley
38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del
Ambiente Atmosfrico.
- Los residuos radiactivos regulados por la Ley 25/1964,
de 29 de abril, de Energa Nuclear.
- Los vertidos de efluentes lquidos a las aguas
continentales regulados por la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas; los vertidos desde tierra al mar
regulados por la Ley 22/1988, de 28 de julio, de
Costas, y los vertidos desde buques y aeronaves al
mar regulados por los tratados internacionales de los
que Espaa sea parte.
La presente Ley ser de aplicacin supletoria a las
materias que se enuncian a continuacin en aquellos
aspectos regulados expresamente en su normativa

Legislacin

Art
.

Art
.4

Art. 33
Art. 34
Art. 35

Descripcin / Requisitos
desperdicios de origen animal.
- Los residuos producidos en las explotaciones
agrcolas y ganaderas consistentes en materias
fecales y otras sustancias naturales y no peligrosas,
cuando se utilicen en el marco de las explotaciones
agrarias.
- Las tierras separadas en las industrias
agroalimentarias en sus fases de recepcin y de
limpieza primaria de las materias primas agrcolas,
cuando estn destinadas a su valoracin como
tratamiento de los suelos, produciendo un beneficio a
Competencias Administrativas: Corresponder a la
Administracin General del Estado la elaboracin de
los planes nacionales de residuos; la autorizacin de
los traslados de residuos desde o hacia terceros pases
no pertenecientes a la Unin Europea y la inspeccin
derivada del citado rgimen de traslados, sin perjuicio
de la colaboracin que pueda prestarse por la
Comunidad Autnoma donde est situado el centro de
la actividad correspondiente, as como la aplicacin, en
su caso, del correspondiente rgimen sancionador.
Corresponder a las Comunidades Autnomas la
elaboracin de los planes autonmicos de residuos y la
autorizacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las
actividades de produccin y gestin de residuos.
Las Entidades locales sern competentes para la
gestin de los residuos urbanos, en los trminos
establecidos en esta Ley y en las que, en su caso,
dicten las Comunidades Autnomas.
Corresponde a los municipios, como servicio
obligatorio, la recogida, el transporte y, al
Responsabilidad, Infracciones y Sanciones:
Los residuos tendrn siempre un titular responsable,
cualidad que corresponder al productor, poseedor, o
gestor de los mismos.
Slo quedarn exentos de responsabilidad
administrativa quienes cedan los residuos a gestores
autorizados para realizar las operaciones que
componen la gestin de los residuos.
Igualmente, los poseedores de residuos urbanos
quedarn exentos de responsabilidad por los daos
que puedan derivarse de tales residuos, siempre que
los hayan entregado a las Entidades locales

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Real Decreto
833/1988, de 20 de
julio, por el que se
aprueba, el
Reglamento para la
ejecucin de la Ley
20/1986, Bsica de

Art. 1

Objeto: Desarrollo de la Ley 20/1986, de 14 de mayo,

Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos para que las
actividades productoras de dichos residuos y la
gestin de los mismos se realicen garantizando la
proteccin de la salud humana, la defensa del medio
ambiente y la preservacin de los recursos naturales.

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Residuos
Txicos y
Peligrosos.

Art. 4

mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser

de aplicacin a las actividades productoras de residuos
txicos y peligrosos, a las actividades de gestin de los
citados residuos, a los recipientes y a los envases
vacos que los hubieran contenido. Tendrn el carcter
de residuos txicos y peligrosos aquellos que por su
contenido, forma de presentacin u otras
caractersticas puedan considerarse como tales, segn
los criterios que se establecen en el anexo I del
presente Reglamento, incluyendo asimismo los
recipientes y envases que los hubieran contenido y se
Funciones de la Administracin del Estado en
materia de residuos txicos y peligrosos:
Corresponde a la Administracin del Estado:
Coordinar la poltica de residuos txicos y
peligrosos en todo el territorio nacional.
Coordinar las actividades relativas a los
residuos txicos y peligrosos que afecten a
ms de una Comunidad Autnoma.
Recabar de las Administraciones Pblicas
respecto de las actividades generadoras y de
las de gestin de residuos txicos y peligrosos
la informacin precisa para cumplir las
Directivas de la Comunidad Econmica
Europea y para coordinar la poltica nacional
en esta materia.
Ejercer la potestad sancionadora en los
trminos previstos del presente
Reglamento.
Rgimen de autorizacin de actividades
productoras de residuos txicos y peligrosos:
La instalacin, ampliacin o reforma de
industrias o actividades generadoras o
importadoras de residuos txicos y peligrosos
o manipuladoras de productos de los que
pudieran derivarse residuos del indicado
carcter, requerir la autorizacin del rgano
competente de la Comunidad Autnoma en
cuyo territorio se pretendan ubicar, sin
perjuicio de las dems autorizaciones exigibles
por el ordenamiento jurdico.
La persona fsica o jurdica que se proponga
instalar una industria o realizar una actividad
de las indicadas en el punto anterior, deber
acompaar a la solicitud de autorizacin, un
estudio sobre cantidades e identificacin de
residuos segn el anexo I, prescripciones
Obligaciones de los productores en temas de
envasado y almacenamiento de residuos
txicos y peligrosos:

Art. 8

Art. 10

Art. 13
Art. 14

Los envases y sus cierres estarn

concebidos y realizados de forma que se
evite cualquier prdida de contenido.

Los envases y sus cierres sern slidos y

resistentes para responder con seguridad a
las manipulaciones necesarias.

Art. 15

Legislacin

Art.

Art. 47

Descripcin / Requisitos
-

Los recipientes destinados a envasar residuos

txicos y peligrosos que se encuentren en
estado de gas comprimido, licuado o disuelto
a presin, cumplirn la legislacin vigente en
la materia.

El envasado y almacenamiento de los residuos

txicos y peligrosos se har de forma que se
evite generacin de calor, explosiones,
igniciones. formacin de sustancias txicas o
cualquier efecto que aumente su peligrosidad o
dificulte su gestin.

Los productores dispondrn de zonas de

almacenamiento de los residuos txicos y
peligrosos para su gestin posterior.

El almacenamiento de residuos y las

instalaciones necesarias para el mismo
debern cumplir con la legislacin y normas
tcnicas que les sean de aplicacin.

El tiempo de almacenamiento de los residuos

txicos y peligrosos por parte de los
productores no podr exceder de seis meses,

Titular responsable: Los residuos txicos y

peligrosos tendrn siempre un titular responsable,
cualidad que corresponder al productor o al gestor
de los mismos. La titularidad originaria se atribuir a
los productores de residuos. Las cesiones sucesivas
producirn transferencia de titularidad, cuando los
residuos sean aceptados para su gestin en
instalacin autorizada.

Legislacin Art.

Art.

Descripcin / Requisitos

Ley 11/1997, de
24 de abril, de
Envases y
Residuos de

Art. 1

Objeto y mbito de aplicacin: Prevenir y reducir el

impacto sobre el medio ambiente de los envases y la
gestin de los residuos de envases a lo largo de todo su
ciclo
de de
vida.
Dentro
sus respectivos mbitos de competencias la
Administracin General del Estado y las Comunidades
Autnomas, previa consulta con los agentes econmicos,
adoptarn las medidas oportunas, al diseo y proceso de
fabricacin de los envases, con la finalidad de minimizar y
prevenir en origen la produccin de residuos de envases.
Obligaciones: Los envasadores y los comerciantes de
productos envasados deben:
- cobrar a sus clientes, hasta el consumidor final y en
concepto de depsito, una cantidad individualizada
por cada envase.
- aceptar la devolucin o retorno de los residuos de
envases y envases usados cuyo tipo, formato o
marca comercialicen, devolviendo la misma
cantidad Laque
haya correspondido
de
Autorizacin:
autorizacin
de los sistemas cobrar
integrados

Art.3

Art. 6

Art. 8

de gestin de residuos de envases y envases usados

contendr, al menos, la siguientes determinaciones:
- Identificacin del domicilio.
- Identificacin de los agentes econmicos.
- Identificacin del smbolo acreditativo de integracin en
el sistema.

Art. 8

Art. 9

- Identificacin de la naturaleza de la materia de los

residuos de envases y envases usados a los que sea de
aplicacin el sistema.
- Mecanismos de financiacin Procedimiento de recogida
de
y de suministro
informacin
la
Lasdatos
autorizaciones
dede
los
sistemasa integrados
de
se concedern por un perodo de cinco aos, el
plazo mximo
para contestar a las solicitudes de
autorizacin de los sistemas integrados de gestin ser
de
seis meses.
Participacin
de
las
Entidades
locales:
La
participacin de las Entidades Locales en los sistemas
integrados de gestin de residuos de envases y envases
usados se llevar a efecto mediante la firma de convenios
de colaboracin entre stas y la entidad a la que se le
asigne la gestin del sistema.

SUELO

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Real Decreto
9/2005, de 14
de enero, por el
que se
establece la
relacin de
actividades
potencialmente
contaminantes
del suelo y los
criterios y
estndares
para la
declaracin de
suelos
contaminados.

Art. 1

Objeto: Establecer una relacin de actividades

susceptibles de causar contaminacin en el suelo,
as como adoptar criterios y estndares para la
declaracin de suelos contaminados.
mbito de aplicacin: Las actividades
potencialmente contaminantes del suelo del
Anexo 1
Obligaciones de los titulares: Los titulares de las
actividades descritas en el apartado anterior estarn
obligadas a:

Art. 1
Art. 3

- Remitir informacin sobre el estado del suelo a la

administracin.
- Informar a terceros en caso de transmisin.
Art. 3

- Descontaminar los suelos declarados como

Informar a la Administracin:
Estn obligados a informar a la administracin publica:
- Titulares de actividades potencialmente contaminantes
del suelo.
- Propietarios de suelos que soliciten una licencia para el
establecimiento de alguna actividad (diferente de las
actividades potencialmente contaminantes o que suponga
un cambio de uso del suelo), y que en el pasado se haya
desarrollado
alguna
actividad
potencialmente

Art. 4

Art 6

Art 8

Suelos contaminados: El rgano competente de la

comunidad autnoma declarar un suelo como
contaminado para los correspondientes usos. En
cualquier caso, la valoracin de riesgos para la salud
humana o los ecosistemas se realizar de acuerdo con
los contenidos recogidos en el anexo VIII y el anexo III.
Los niveles genricos de referencia que se
utilizarn para la evaluacin de la contaminacin del
suelo por determinadas sustancias vienen recogidos
en el anexo V y en el anexo VI.
Los propietarios de fincas en las que se haya realizado
alguna de las actividades potencialmente contaminantes
estarn obligados a declarar tal circunstancia en las
escrituras pblicas que documenten la transmisin de
derechos sobre aquellas. La existencia de tal declaracin
se har constar en el Registro de la Propiedad. El
requerimiento de la comunidad autnoma
correspondiente, el registrador de la propiedad expedir
certificacin de dominio y cargas de la finca o fincas
regstrales dentro de las cuales se halle el suelo que se
vaya a declarar como contaminado. El registrador har
constar la expedicin de dicha certificacin por nota
extendida al margen de la ltima inscripcin de dominio,
expresando la iniciacin del procedimiento y el hecho de

Legislacin

Art.
Descripcin / Requisitos

Ley
10/1998,
de 21 de
abril,
de
Residuos.
Titulo
V

Art.1

Art.2
7

Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos,

establecer el rgimen jurdico de su produccin y gestin y
fomentar, por este orden, su reduccin, su reutilizacin, reciclado y
otras formas de valorizacin, as como regular los suelos
contaminados, con la finalidad de proteger el medio ambiente y la
salud de las personas.
Competencias Administrativas: Las Comunidades Autnomas
declararn, delimitarn y harn un inventario de los suelos
contaminados debido a la presencia de componentes de carcter
peligroso de origen humano, evaluando los riesgos para la salud
humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y
estndares que, en funcin de la naturaleza de los suelos y de los
usos, se determinen por el Gobierno previa consulta a las
Comunidades Autnomas.
La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar
las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y
recuperacin, en la
forma y plazos en que determinen las
respectivas Comunidades Autnomas.
Las Comunidades Autnomas establecern los criterios que
permitan definir la periodicidad para la elaboracin de los informes
de situacin del suelo.

Art.2

El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades

potencialmente contaminantes de suelos. Los propietarios de las
fincas en las que se haya realizado alguna de estas actividades
Obligaciones de los titulares: Los titulares de estas
actividades, tras una evaluacin preliminar cuyo contenido ser
fijado por el Consejo de Ministros previa consulta a las
Comunidades
Autnomas,
debern
asimismo
remitir
peridicamente a la Comunidad Autnoma correspondiente
informes de situacin en los que figuren los datos relativos a los
criterios que sirvan de
base para la declaracin de suelos

RUIDO

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Real Decreto
1367/2007,
de 19
de octubre,
por el que se
desarrolla la
Ley 37/2003,
de 17 de
noviembre,
del Ruido, en
lo referente a
zonificacin
acstica,
objetivos de
calidad y
emisiones
acsticas.

Art.1

Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto establecer las

normas necesarias para el desarrollo y ejecucin de la Ley 37/
2003, de 17 de noviembre, del Ruido en lo referente a
zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones
acsticas.

Art.5

Delimitacin de los distintos tipos de reas acsticas:

Las reas acsticas se clasificarn, en atencin al uso
predominante del suelo, en los tipos que determinen las
comunidades autnomas, las cuales habrn de prever, al
menos, los siguientes:
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso
residencial.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso
industrial.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso
recreativo y de espectculos.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso
terciario distinto del contemplado en el prrafo anterior.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso
sanitario, docente y cultural que requiera de especial
proteccin contra la contaminacin acstica.
- Sectores del territorio afectados a sistemas generales de
infraestructuras de transporte, u otros equipamientos
pblicos que los reclamen.

Art.24

Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas

infraestructuras portuarias y a nuevas actividades:
Ninguna instalacin, establecimiento, actividad industrial,
comercial, de almacenamiento, deportivo-recreativa o de ocio
podr transmitir a los locales colindantes en funcin del uso
de stos, niveles de ruido superiores a los establecidos en la
tabla B2, del anexo III, evaluados de conformidad con los
procedimientos del anexo IV.

Legislacin

Art.

Descripcin / Requisitos

Real Decreto
1513/2005,
de 16
de diciembre,
por el que se
desarrolla
la

Art.1

Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar la Ley

37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a
evaluacin y gestin del ruido ambiental, estableciendo un
marco bsico destinado a evitar, prevenir o reducir con
carcter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las
molestias, de la exposicin al ruido ambiental.

de noviembre,
del Ruido, en lo
referente a la
evaluacin y
gestin del
ruido
ambiental.

Art.2

mbito de aplicacin: Se aplicar al ruido ambiental al que

estn expuestos los seres humanos, en particular, en zonas
urbanizadas, en parques pblicos u otras zonas tranquilas de
una aglomeracin, en zonas tranquilas en campo abierto, en
las proximidades de centros escolares, en los alrededores de
hospitales, y en otros edificios y lugares vulnerables al ruido.

Art.5

ndices de ruido y su aplicacin: Se aplicarn los ndices

de ruido, tal como se mencionan en el anexo I, en la
preparacin y la revisin de los mapas estratgicos de ruido,
de conformidad con los artculos 8 y 9. Para la evaluacin del
ruido ambiental en casos especiales como los enumerados en
el punto 2 del anexo I, se podrn utilizar ndices
suplementarios.

BIBLIOGRAFIA Y RECONOCIMIENTOS

Estudio de mercado

Alegre, Luis, Et Al, Fundamentos de Economa de la Empresa: Perspectiva Funcional, Ed. Ariel
Economa, Espaa, 1995.

Baca, Urbina, Evaluacin de Proyectos de Inversin, Ed. McGraw Hill, Mxico, 1993.

Erossa, Victoria, Proyectos de Inversin en Ingeniera, Ed. Limusa, Mxico, 1992.

ONeal, Charles y Bertrand, Kate, Marketing Justo a Tiempo, Ed. Norma, Colombia, 1996.

Porter Michael, Estrategia Competitiva, Ed. CECSA, Mxico, 1990.

Seglin, Jeffrey, Curso de Mercadotecnia, McGraw Hill, Mxico, 1995.

Stanton, William, Fundamentos de Marketing, McGraw Hill, Mxico, 1995.

Equipo y Operaciones

Ley General del Equilibrio y la Proteccin Ambiental, Ediciones Delma, Segunda Edicin, Mxico,
1993.

Orduna Dez, Pilar, El Medio Ambiente en la Poltica de Desarrollo, Editorial Esic. Madrid 1995.

Valhonrat, Josep y Albert Corominas, Localizacin, Distribucin en Planta y Manutencin,

Marcombo Editores, Espaa 1991.

Bethel, Organizacin y Direccin Industrial, Fondo de Cultura Econmica/Serie de Economa.

Mxico 1986.

Soret los Santos, Ignacio, Logstica Comercial y Empresarial, Editorial Esic, Madrid, 1994.

Miguel Peris, Salvador; Francisca Parra Guerrero, Christian Lhermie y Ma. Jos Miguel Romero,
Distribucin Comercial, Editorial Esic, Madrid, 1996.

Arbores Malisani, Eduardo A, Logstica Empresarial, Marcombo Editores, Espaa, 1990.

Direccin de Educacin para el Consumo Tecnologas Domsticas, Procuradura Federal de

Consumidor, Mxico, Octubre, 1997.

11
3

Marco Legal

Bangs, D. H, Gua para la Planeacin de su Negocio, Ed. Promexa, Mxico, 1989.

Cdigo Civil para el DF, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Cdigo de Comercio, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Cdigo Fiscal de la Federacin, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Cdigo Penal, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Gua para la Formacin y el Desarrollo de su Negocio, Ed. Nacional Financiera Instituto

Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, Mxico, 1992.

Legislacin sobre Derechos de Autor, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Ley de Invenciones y Marcas, Editorial Colecciones Leyes Mexicanas, Mxico, 1997.

Ley de la Propiedad Industrial, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Ley del Seguro Social y Fianzas, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Ley del Notariado para el Distrito Federal, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Ley del Seguro Social, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Ley Federal del Trabajo, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Ley General de Sociedades Cooperativas, Editorial Porra, Mxico, 1997

Ley General de Sociedades Mercantiles, Editorial Porra, Mxico, 1997.

Pickle, Hal B. y Abrahamson Royce, Administracin de Empresas Pequeas y Medianas, Ed.

LIMUSA, Mxico, 1990.

Rachman, Introduccin a los Negocios, McGraw Hill, Mxico, 1994.

Sociedades Mercantiles y Cooperativas, Editorial Porra, Mxico, 199