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SOLICITUD:

PRESCRIPCION DE

DEUDA
TRIBUTARIA

SEOR INTENDENTE DE INTENDENCIA REGIONAL


TACNA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA:
QUISPE APAZA IRMA MARCIANA, identificacin con RUC N
10004095184, con DNI N 00409518; a Usted decimos:

I.

PETITORIO:
Que , solicitamos se sirva declarar la prescripcin de la accin de
la Administracin Tributaria para exigir el pago respectivo del
FRACCIONAMIENTO 848 , cdigo tributario 8023 , periodo 052002, valor 113405632, REC 11306022713, en atencin a los
siguientes fundamentos de hecho y de derecho:

II.

FUNDAMENTOS DE HECHO:
Que con fecha 24-10-2003 , presento un escrito , en la cual
describo que no puedo pagar la deuda tributaria , por entrar en
quiebra y no tengo para poder pagar la deuda tributaria
astronmica ,con la justas tengo para alimentar a mi familia , ms
aun mi esposo me ha abandonado.
1.
Que, por estas razones, tuve que ir a vivir a la ciudad de Juliaca
Puno, desde el ao 2002, en casa de mis padres.
Que, con fecha 26/02/2013, Sunat Tacna, traba embargo
administrativo en forma de inscripcin, de mi propiedad que recib
de mi padre.
Que, como ya describ la deuda data del ao 2003, por el cual
dicha deuda ya ha prescrito, porque nunca he recepcionado
notificacin alguna, durante el perodo indicado, debo reiterar
Sunat nunca me notificado deuda alguna, solo me entero cuando
Sunat embarga mi nico bien que son de mis hijos.

II.1.
FEHACIENCIA DE LA NOTIFICACIN
La notificacin puede ser definida como el ACTO FORMAL
MEDIANTE EL CUAL EL ORGANO EMISOR DA A CONOCER EL
CONTENIDO
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS A SUS
DESTINATARIOS, como condicin necesaria para que surtan afecto
respecto de estos ltimos a partir de un momento , cuya
determinacin temporal se fija de manera INDISCUTIVA.
La notificacin tiene un propsito comunicativo de dar a conocer a
los interesados el contenido de los actos administrativos objeto de
notificacin, y en garanta de que ese conocimiento efectivamente
se produzca , LA NOTIFICACION SE HALLA RODEADA DE UNA
SERIE DE FORMALIDADES BAJO SANCION DE NULIDAD, que en
buena cuenta constituyen garantas de la eficacia del acto emitido
y del DERECHO DE DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE ; de forma tal
que el solo conocimiento por parte del destinatario del acto de
notificacin , no determinan una notificacin valida. PARA QUE
EXISTA UNA NOTIFICACION VALIDA, ES NECESARIO CUMPLIR CON
LAS FORMALIDADES ESTABLECIDAS. Que el derecho tributario
forma parte del derecho administrativo, que se rige por el
principio de la objetividad.
La notificacin tiene la naturaleza de un hecho o actuacin
administrativa cuya ocurrencia fija con precisin indiscutida un
punto de referencia en la temporalidad del procedimiento, a partir
del cual se puedan computar las consecuencias jurdicas del acto
materia de notificacin. La realizacin la notificacin debe ser
documentada como condicin de su validez y como condicin de
la eficacia del acto administrativo materia de notificacin, la
misma que, como es obvio, adems cumple propsitos probatorios
de su realizacin.
LA INSTITUCION DE LA NOTIFICACION ESTA DISPUESTA EN FAVOR
DEL ADMINISTRADO, toda vez que la notificacin esta
directamente vinculada con el derecho de defensa que tienen las
personas frente a la actuacin de la Administracin . en este
sentido , es
de inters del administrado tomar debido
conocimiento de los actos y actuaciones administrativas que la
ataen a fin de ejercer oportunamente los medios de defensa que
el ordenamiento legal prev. LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA ,
POR SU PARTE , TIENE LA OBLIGACION DE EFECTUAR LA
NOTIFICACION DENTRO DE LOS PALZOS ESTABLECIDOS,
cumpliendo estrictamente los requisitos sealados para ello . Toda
transgresin al procedimiento de notificacin implica una

afectacin al derecho de defensa del contribuyente, dando lugar a


las acciones que el sistema legal prev en defensa de ese
derecho.

II.2.
PRESCRIPCION
Que de acuerdo al cdigo tributario art. 43 PLAZOS DE
PRESCRIPCION, a la letra dice La accin de la Administracin
tributaria para determinar la obligacin tributaria, as como la
accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los
cuatro 4 aos,.
Debo agregar que el tribunal fiscal se manifest de la siguiente
manera:
Jurisprudencia de observancia obligatoria:
RTF N 9217-1-2007 El plazo de prescripcin de la faculta de la
administracin tributaria para aplicar las sanciones de las
infracciones consistentes en no presentar las declaraciones que
contengan la determinacin de la deuda tributaria y ser detectado
por la administracin, as como la de no presentar las
declaraciones que contengan la determinacin de la deuda
tributaria dentro de los plazos establecidos , tipificadas en el
numeral 1) del artculo 176 del texto original del Cdigo Tributario
, aprobado por la ley N 27038, es de cuatro (4) aos.
RTF N 2845-5-2002, Solo la notificacin vlidamente efectuada
del acto interruptorio interrumpe la prescripcin.
RTF N 11952-9-2011
A efecto de que opere la causal de interrupcin del cmputo del plazo de
prescripcin prevista por el inciso f) del artculo 45 del texto nico
ordenado del cdigo tributario , aprobado por el decreto supremo N 135-99EF , cuando esta es invocada en procedimientos contenciosos y no
contenciosos tributarios , se debe verificar que los actos a que dicha norma
se refiere hayan sido vlidamente notificados dentro de un procedimiento de
cobranza o ejecucin coactiva iniciado conforme a ley , mediante la
notificacin valida de los correspondientes valores y la resolucin de
ejecucin que le da inicio.

Cuando tiene por objeto contribuir al sostenimiento de los gastos


pblicos, para lo cual, necesariamente debe hacerse en la medida
y proporcin de la capacidad contributiva de cada persona o
empresa.
As lo seala en la STC 033-2004-AI/TC cuando se sostiene que la
capacidad contributiva tiene un nexo indisoluble con el hecho
sometido a imposicin; es decir, que siempre se establezca un
tributo, este deber guardar ntima relacin con la actividad
econmica de los sujetos obligados, ya que solo as se respetara la
aptitud del contribuyente para tributar.
Es este caso excede el limite de la capacidad contributiva y, por
ende, un tributo se vuelve confiscatorio, sea a consecuencia de un
solo tributo exorbitante, o por va de diversas cargas tributarias
que siendo moderadas, en su conjunto traen el mismo efecto y
presin sobre el contribuyente. Como ya manifestamos se est
afectando gravemente la propiedad de su familia, que la final
quedara para sus hijos y esta es mi nica propiedad.
III.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:
1. De conformidad con el artculo 43 del Cdigo Tributario, la
accin de la administracin Tributaria para determinar la
obligacin tributaria, as como la accin para exigir su pago
y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4) aos.
2. Segn el numeral 2) del artculo 44 del mismo Cdigo , el
termino prescripto se computara desde el uno (1) de enero
siguiente a la fecha en que la obligacin sea exigible ,
respecto de tributos que deban ser determinados por el
deudor tributario de periodicidad distinta a la anual.
3. El TUPA de SUNAT seala que para solicitar la prescripcin
de la accin para exigir el pago de una deuda tributaria, el
deudor tributario debe indicar el tributo y el periodo objeto
de la solicitud.
4. LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL LEY N
27444, Articulo 230.- principios de la potestad sancionadora
administrativa 2. Debido procedimiento.- las entidades
aplicaran
sanciones
sujetndose
al
procedimiento
establecido respetando las garantas del debido proceso.
5. Artculo 376 del Cdigo Penal .- ABUSO DE
AUTORIDAD: El funcionario pblico que , abusando de sus
atribuciones , comete u ordena , en perjuicio de alguien , un

acto arbitrario cualquiera , ser reprimido con pena privativa


de libertad no mayor de dos aos.
6. Expediente N 1003-98-AA/TC: En el presente caso , el
Tribunal Constitucional estima que se ha lesionado el
derecho de defensa en la medida que la omisin de
proveer el informe de la comisin que sustentaba la
sancin propuesta no permiti que el demandante
conociera los exactos trminos de la forma en que el
rgano investigador haba analizado los cargos tribuidos
y su responsabilidad en las infracciones imputadas . Solo
coincidiendo
estos aspectos, el demandante poda
ejercer su derecho de la defensa de manera idnea y
eficaz. Idnea en cuanto era la forma apropiada o
indicada , no existiendo otra atreves de la cual poda
Ilustrar al rgano que deba imponer la sancin y , as
controvertir o Contradecir ante aquel en cuanto rgano
decisorio los cargos efectuados por el rgano que se
hizo del procedimiento de investigacin . y eficaz .Por
cuanto el propsito de impedir indefensin frente al
criterio asumido Por el rgano investigador (Comisin Jefe
de la Oficina General de Control Interno del Poder Judicial)
se alcanzaba solo conociendo la Conclusin final que
aquel asuma en el citado informe.
RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL

Resta fehaciencia a notificaciones mediante negativa a la


recepcin cuando no se puede identificar a encargado de
la diligencia porque su nombre y cdigo de identificacin
son ilegibles.
0355-1-2008(19/03/2008)
Se declara fundada la queja presentada en el extremo referido a
los procedimientos de ejecucin coactiva del Impuesto Predial
de 1997 a 2000,2002y 2003, Arbitrios Municipales de 1997 a 200
y 2002 a 2005 y se dispone Que la Administracin proceda
conforme con lo sealado en la presente Resolucin. Se indica
que en las rdenes de pago giradas por el Impuesto Predial de
dichos aos, no se hace referencia al artculo 78 del Cdigo
Tributario, ni a las declaraciones juradas que les sirven de
sustento, por lo que no se ha acreditado que dichos valores hayan
sido emitidos conforme a ley. Se indica que las resoluciones de
determinacin
giradas por arbitrios municipales
de dichos
periodos no han sido notificados conforme Ley, por cuanto el
nombre y cdigo de identificacin del encargado de la diligencia
son ilegibles lo que les resta fehaciencia. En ese sentido, al no
haberse acreditado que exista deuda exigible coactivamente,
procede que la Administracin suspenda definitivamente el
procedimiento de ejecucin coactiva y levante las medidas
cautelares trabadas. Se declara infundada la queja interpuesta en

el extremo referido al Impuesto Predial de 2004 2005, por cuanto


el quejoso no ha acompaado documento alguno que acredite
que se haya iniciado la cobranza coactiva respecto de dichas
deudas.

Es nula la notificacin donde no obra la firma de la persona con


quien se entendi la diligencia ni se deja constancia de sum
negativa a firmar.
06540-1-2007(13/07/2007)

Que de acuerdo a lo expuesto, nunca se interrumpi la


prescripcin , por cuanto Sunat Tacna
no efectu las

notificaciones que de acuerdo a la Ley , por lo tanto cumplo con


todos los requisitos
de la ley que proceda mi salud de
prescripcin.
Debo
agregar
que
en
este
caso
si
existe
LA
CONFISCATORIEDAD, Para que pueda apreciarse una relacin de
compatibilidad entre la tributacin y el derecho de propiedad, es
necesario que las afectaciones a la ltima sean razonables y
proporcionadas, de modo tal, que no constituyan una apropiacin
indebida de la propiedad privada. Ahora bien, las afectaciones a
la propiedad son razonables.

Se declara fundada la queja presentada y se dispone que la


Administracin Suspenda en forma definitiva el procedimiento
de cobranza coactiva, de acuerdo a lo sealado en la presente
resolucin. Se seala que segn la copia certificada
de la
constancia de notificacin que corre en autos , la resolucin de
determinacin materia de cobro habra sido recibida el 29 de
agosto de 2006 por el quejoso , sin embargo no se consign su
firma , ni se dej constancia de su negativa a firmar , por lo que
dicha diligencia no se realiz de conformidad con el inciso a) del
artculo 104 del cdigo Tributario , en consecuencia , la deuda
contenida en la misma no es exigible coactivamente , por lo que
corresponde declarar infundada la queja presentada , debindose
suspender en forma definitiva el procedimiento de cobranza
coactiva refiriendo a dicho valor y levantarse la o las medidas
cautelares que se hubieran trabado , de ser el caso.
La negativa a la recepcin con documento de identidad y
firma del notificador pero con cdigo de identificacin
ilegible, resta fehaciencia a la notificacin, no resultando
exigible la deuda materia de cobranza.
08063-2007(21/08/2007)
Se seala que del cargo de notificacin de las resoluciones de
perdida de beneficio se observa que el encargado de la diligencia
indico que existi negativa de la recepcin y consigno su
documento de identidad y firma , sin embargo su cdigo de
identificacin resulta ilegible , lo que resta fehaciencia en la
referida constancia ,, de acuerdo con el criterio establecido por
este tribunal en las resoluciones N 3402-1-2007, 4276-4-2007 y
4490-5-2007, por lo que referida diligencia no se ha realizado con
arreglo a lo dispuesto en el inciso a) del artculo 104 del Cdigo
Tributario , y en consecuencia no se ha acreditado que exista

deuda y disponer la suspensin definitiva del procedimiento de


cobranza coactiva.

RTFs:
2001_5_0815
2005_2_01804
2006_4_02710
2007_1_06160
2009_4_02345
2009_4_02346
2010_2_11370
2010_4_00211
2010_4_04105
2010_7_08349
2010_11_10656
2011_1_08676
2011_1_13963
2011_5_02138
2011_5_08450
2011_5_14948
2011_11_08091

IV.

MEDIOS PROBATORIOS:
1. Escrito de fecha 24/10/2003, presentado a la Sunat , en
el cual claramente
Fundamento, que esa fecha no tena dinero y me fui a
la quiebra con mi
pequeo negocio que tena.
2. Informacin histrica del portal de la Sunat , como ya
,mencione lneas arriba , me fui a vivir a la Ciudad de
Juliaca por lo tanto no pude recepcionar ninguna
notificacin .
3. Ficha Registral de la propiedad afectada, debo agregar
que es mi nica propiedad.

V.

ANEXOS:
1. Copia de DNI .
2. Copia de escrito de fecha 24/10/2003
3. Copia informacin histrica del portal de la Sunat .

Por tanto:
Solicito a vuestro despacho declarar fundada

la presente

solicitud, por se conforme a Ley.

Tacna, 05 de Mayo del 2015.

QUISPE APAZA IRMA MARCIANA


RUC N 10004095184

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