2001-80-CE - LCP

27.11.
2001
Journal officiel des Communauts europennes
FR
L 309/1
I
(Actes dont la publication est une condition de leur applicabilit)
DIRECTIVE 2001/80/CE DU PARLEMENT EUROPEN ET DU CONSEIL

du 23 octobre 2001
relative la limitation des missions de certains polluants dans l'atmosphre en provenance des
grandes installations de combustion
LE PARLEMENT EUROPEN ET LE CONSEIL DE L'UNION

EUROPENNE,
(3)
Tous les tats membres ont sign le protocole de Gteborg du 1er dcembre 1999 de la convention de la Commission conomique pour l'Europe des Nations unies
(ONU-CEE) sur la pollution atmosphrique transfrontire
longue distance, pour rduire l'acidification, l'eutrophisation et l'ozone au niveau du sol, qui comporte, entre
autres, l'engagement de rduire les missions de dioxyde
de soufre et d'oxydes d'azote.
(4)
La Commission a publi une communication concernant

une stratgie communautaire de lutte contre l'acidification, dans laquelle la rvision de la directive 88/609/CEE
a t dsigne comme partie intgrante de cette stratgie
avec pour objectif long terme de rduire les missions
de dioxyde de soufre et d'oxydes d'azote dans des proportions suffisantes pour rduire les dpts et concentrations des niveaux infrieurs aux charges et aux seuils
critiques.
(5)
L'objectif de rduction des missions acidifiantes en provenance des grandes installations de combustion ne peut
pas tre ralis de manire suffisante par les tats
membres agissant sparment et une action non concerte ne garantit pas la ralisation de l'objectif poursuivi.
Compte tenu de la ncessit de rduire les missions acidifiantes dans toute la Communaut, il est plus efficace
de prendre des mesures au niveau communautaire,
conformment au principe de subsidiarit nonc l'article 5 du trait.
(6)
Les grandes installations de combustion existantes

contribuent de manire significative aux missions de
dioxyde de soufre et d'oxydes d'azote dans la Communaut et il est ncessaire de rduire ces missions. Il est
donc ncessaire d'adapter l'approche aux caractristiques
diffrentes du secteur des grandes installations de combustion dans les tats membres.
(7)
La directive 96/61/CE du Conseil du 24 septembre 1996

relative la prvention et la rduction intgres de la
pollution (6) dfinit une approche intgre de prvention
et de rduction de la pollution qui embrasse tous les
aspects de la performance environnementale d'une ins-
vu le trait instituant la Communaut europenne, et notamment son article 175, paragraphe 1,

vu la proposition de la Commission (1),
vu l'avis du Comit conomique et social (2),
aprs consultation du Comit des rgions,
statuant conformment la procdure vise l'article 251 du
trait (3), au vu du projet commun approuv le 2 aot 2001
par le comit de conciliation,
considrant ce qui suit:

(1)
La directive 88/609/CEE du Conseil du 24 novembre

1988 relative la limitation des missions de certains
polluants dans l'atmosphre en provenance des grandes
installations de combustion (4) a contribu rduire et
contrler les missions atmosphriques en provenance
des grandes installations de combustion. Il convient de
procder sa refonte dans un souci de clart.
(2)
Le cinquime programme d'action (5) dans le domaine

de l'environnement vise obtenir que les charges et
niveaux critiques de certains polluants acidifiants tels
que le dioxyde de soufre (SO2) et les oxydes d'azote
(NOx) ne soient jamais dpasss et que, pour la qualit
de l'air, tout le monde soit effectivement protg contre
les risques sanitaires reconnus et lis la pollution
atmosphrique.
(1) JO C 300 du 29.9.1998, p. 6, et JO C 212 E du 27.7.2000, p. 36.

(2) JO C 101 du 12.4.1999, p. 55.
(3) Avis du Parlement europen du 14 avril 1999 (JO C 219 du
30.7.1999, p. 248), position commune du Conseil du 9 novembre
2000 (JO C 375 du 28.12.2000, p. 12) et dcision du Parlement
europen du 14 mars 2001 (non encore parue au Journal officiel).
Dcision du Parlement europen du 20 septembre 2001 et dcision
du Conseil du 27 septembre 2001.
(4) JO L 336 du 7.12.1988, p. 1. Directive modifie en dernier lieu
par la directive 94/66/CE du Conseil (JO L 337 du 24.12.1994,
p. 83).
(5) JO C 138 du 17.5.1993, p. 1.
(6) JO L 257 du 10.10.1996, p. 26.
L 309/2
FR
tallation de manire intgre. Les installations de combustion dont la puissance thermique nominale dpasse
50 MW relvent du champ d'application de ladite directive. En application de l'article 15, paragraphe 3, de
ladite directive, la Commission publie tous les trois ans
un inventaire des principales missions et sources responsables, sur la base des lments transmis par les tats
membres. En application de l'article 18 de ladite directive, le Conseil fixe, sur proposition de la Commission
et en conformit avec les procdures prvues par le
trait, des valeurs limites pour les missions qui requirent une action au niveau communautaire, sur la
base notamment de l'change d'informations prvu
l'article 16 de cette mme directive.
(8)
Le respect des valeurs limites d'mission fixes dans la

prsente directive doit tre considr comme une condition ncessaire mais non suffisante du respect des exigences de la directive 96/61/CE concernant l'utilisation
des meilleures techniques disponibles. Ce respect peut
entraner la fixation de valeurs limites d'mission plus
strictes visant d'autres substances et d'autres milieux
ainsi que d'autres conditions appropries.
(9)
Une exprience a t acquise par l'industrie, pendant

une priode de quinze ans, dans la mise en uvre des
techniques de rduction des missions polluantes en
provenance des grandes installations de combustion.
(10)
Le protocole relatif aux mtaux lourds de la convention

ONU-CEE sur la pollution atmosphrique transfrontire
longue distance recommande l'adoption de mesures
visant rduire les missions de mtaux lourds par certaines installations. Il est notoire que les avantages provenant de la rduction des missions de poussires grce
des quipements appropris apporteront des avantages
sur le plan de la rduction des missions de mtaux
lourds lis aux particules.
27.11.2001
(15)
Compte tenu de l'augmentation de la production d'nergie partir de la biomasse, des normes d'mission spcifiques pour ce combustible sont justifies.
(16)
La rsolution du Conseil du 24 fvrier 1997 sur une

stratgie communautaire pour la gestion des dchets (2)
insiste sur la ncessit de promouvoir la valorisation des
dchets et dclare que des normes d'mission convenables doivent tre appliques l'exploitation des installations dans lesquelles les dchets sont incinrs, afin
d'assurer un niveau lev de protection de l'environnement.
(17)
L'industrie a acquis de l'exprience dans l'utilisation de

techniques et d'quipements de mesure des principaux
polluants mis par les grandes installations de combustion. Le Comit europen de normalisation (CEN) a
entrepris des travaux en vue d'tablir un cadre qui permette la comparabilit des rsultats des mesures dans la
Communaut et garantisse un niveau lev de qualit de
ces mesures.
(18)
Il est ncessaire d'amliorer les connaissances relatives

aux missions des principaux polluants en provenance
des grandes installations de combustion. Pour tre rellement reprsentatives du niveau de pollution caus par
une installation, ces informations doivent tre accompagnes de donnes sur sa consommation d'nergie.
(19)
La prsente directive ne doit pas porter atteinte aux

dlais de transposition et de mise en application, par les
tats membres, de la directive 88/609/CEE,
ONT ARRT LA PRSENTE DIRECTIVE:
Article premier
(11)
Les installations de production d'lectricit reprsentent

une large part du secteur des grandes installations de
combustion.
(12)
La directive 96/92/CE du Parlement europen et du

Conseil du 19 dcembre 1996 concernant des rgles
communes pour le march intrieur de l'lectricit (1)
vise entre autres rpartir la nouvelle capacit de production entre les nouveaux arrivants dans le secteur.
La prsente directive s'applique aux installations de combustion

dont la puissance thermique nominale est gale ou suprieure
50 mgawatts, et ce, quel que soit le type de combustible (solide, liquide ou gazeux) utilis.
Article 2
Aux fins de la prsente directive, on entend par:
(13)
(14)
La Communaut s'est engage rduire les missions de

dioxyde de carbone. Lorsque cela est ralisable, la production combine de chaleur et d'lectricit offre de
bonnes possibilits d'amliorer notablement l'efficacit
globale de l'utilisation des combustibles.
Une augmentation importante de la consommation de
gaz naturel pour la production d'lectricit est dj en
cours et devrait se poursuivre, notamment grce l'utilisation de turbines gaz.
(1) JO L 27 du 30.1.1997, p. 20.
1)
mission, le rejet dans l'atmosphre de substances provenant de l'installation de combustion;
2)
gaz rsiduaires, des rejets gazeux contenant des missions solides, liquides ou gazeuses; leur dbit volumtrique
est exprim en mtres cubes par heure rapports des
conditions normalises de temprature (273 K) et de pression (101,3 kPa) aprs dduction de la teneur en vapeur
d'eau, ci-aprs dnomm Nm3/h;
(2) JO C 76 du 11.3.1997, p. 1.
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3)
FR
valeur limite d'mission, la quantit admissible d'une

substance contenue dans les gaz rsiduaires de l'installation de combustion pouvant tre rejete dans l'atmosphre pendant une priode donne; elle est dtermine en
masse par volume des gaz rsiduaires exprime en mg/
Nm3, rapporte une teneur en oxygne, dans les gaz
rsiduaires, de 3 % en volume dans le cas de combustibles
liquides ou gazeux, de 6 % dans le cas de combustibles
solides et de 15 % dans le cas des turbines gaz;
c) les dispositifs de rgnration des catalyseurs de craquage catalytique;

d) les dispositifs de conversion de l'hydrogne sulfur en
soufre;
e) les racteurs utiliss dans l'industrie chimique;
f)
4)
5)
6)
7)
taux de dsulfuration, le rapport entre la quantit de

soufre qui n'est pas mise dans l'atmosphre sur le site de
l'installation de combustion au cours d'une priode donne et la quantit de soufre contenue dans le combustible
qui est introduit dans les dispositifs de l'installation de
combustion et utilis au cours de la mme priode;
h) tout dispositif technique employ pour la propulsion

d'un vhicule, navire ou aronef;
combustible, toute matire combustible solide, liquide

ou gazeuse alimentant l'installation de combustion, l'exception des dchets viss dans la directive 89/369/CEE du
Conseil du 8 juin 1989 concernant la prvention de la
pollution atmosphrique en provenance des installations
nouvelles d'incinration des dchets municipaux (1), dans
la directive 89/429/CEE du Conseil du 21 juin 1989
concernant la rduction de la pollution atmosphrique en
provenance des installations existantes d'incinration des
dchets municipaux (2) et dans la directive 94/67/CE du
Conseil du 16 dcembre 1994 concernant l'incinration
de dchets dangereux (3) ou dans tout acte communautaire ultrieur abrogeant et remplaant une ou plusieurs
de ces directives;
b) les installations de postcombustion, c'est--dire tout

dispositif technique qui a pour objet l'puration des
gaz rsiduaires par combustion et qui n'est pas
exploit comme installation de combustion autonome;
(1) JO L 163 du 14.6.1989, p. 32.
(2) JO L 203 du 15.7.1989, p. 50.
(3) JO L 365 du 31.12.1994, p. 34.
i)
les turbines gaz utilises sur les plates-formes offshore;
j)
les turbines gaz pour lesquelles une autorisation a

t accorde avant le 27 novembre 2002, ou qui, de
l'avis de l'autorit comptente, font l'objet d'une
demande d'autorisation en bonne et due forme avant
le 27 novembre 2002, condition que l'installation
soit mise en service au plus tard le 27 novembre
2003, sans prjudice de l'article 7, paragraphe 1, et de
l'annexe VIII, points A et B.
Les installations entranes par des moteurs diesel,

essence ou au gaz ne sont pas soumises aux dispositions
de la prsente directive.
Si deux ou plusieurs installations nouvelles distinctes sont
construites de telle manire que leurs gaz rsiduaires
pourraient, selon les autorits comptentes et compte tenu
des facteurs techniques et conomiques, tre rejets par
une chemine commune, l'ensemble form par ces installations est considr comme une seule unit;
installation de combustion, tout dispositif technique

dans lequel des produits combustibles sont oxyds en vue
d'utiliser la chaleur ainsi produite.
a) les installations o les produits de combustion sont

utiliss pour le rchauffement direct, le schage ou
tout autre traitement des objets ou matriaux, par
exemple les fours de rchauffage et les fours pour traitement thermique;
les fours coke;
g) les cowpers des hauts fourneaux;
exploitant, toute personne physique ou morale qui

exploite l'installation de combustion ou qui dtient ou
s'est vu dlguer l'gard de celle-ci un pouvoir conomique dterminant;
La prsente directive ne s'applique qu'aux installations de

combustion destines la production d'nergie, l'exception de celles qui utilisent de faon directe le produit de
combustion dans des procds de fabrication. En particulier, la prsente directive ne s'applique pas aux installations de combustion suivantes:
L 309/3
8)
foyer mixte, toute installation de combustion pouvant

tre alimente simultanment ou tour tour par deux ou
plusieurs types de combustibles;
9)
installation nouvelle, toute installation de combustion

pour laquelle l'autorisation initiale de construction ou,
dfaut d'une telle procdure, l'autorisation initiale d'exploitation a t accorde partir du 1er juillet 1987;
10) installation existante, toute installation de combustion

pour laquelle l'autorisation initiale de construction ou,
dfaut d'une telle procdure, l'autorisation initiale d'exploitation a t accorde avant le 1er juillet 1987;
11) biomasse, les produits composs de la totalit ou d'une
partie d'une matire vgtale agricole ou forestire susceptible d'tre utilise comme combustible en vue de reconstituer son contenu nergtique et les dchets ci-aprs utiliss comme combustible:
a) dchets vgtaux agricoles et forestiers;
L 309/4
FR
b) dchets vgtaux provenant du secteur industriel de la

transformation alimentaire, si la chaleur produite est
valorise;
c) dchets vgtaux fibreux issus de la production de
pte vierge et de la production de papier partir de
pte, s'ils sont concinrs sur le lieu de production et
si la chaleur produite est valorise;
27.11.2001
fonds des missions et/ou les dates figurant aux annexes I et II

et communique sa dcision au Conseil et aux tats membres.
Tout tat membre peut, dans un dlai de trois mois, saisir le
Conseil de la dcision prise par la Commission. Le Conseil, statuant la majorit qualifie, peut prendre une dcision diffrente dans un dlai de trois mois.
Article 4
d) dchets de lige;
e) dchets de bois, l'exception des dchets de bois qui
sont susceptibles de contenir des composs organiques
halogns ou des mtaux lourds la suite d'un traitement avec des conservateurs du bois ou du placement
d'un revtement, y compris en particulier les dchets
de bois de ce type provenant de dchets de construction ou de dmolition;
12) turbine gaz, tout appareil rotatif qui convertit de
l'nergie thermique en travail mcanique et consiste principalement en un compresseur, un dispositif thermique
permettant d'oxyder le combustible de manire chauffer
le fluide de travail, et une turbine;
13) rgions ultrapriphriques, les dpartements d'outre-mer
pour la France, les Aores et Madre pour le Portugal et
les les Canaries pour l'Espagne.
Article 3
1.
Les tats membres tablissent au plus tard le 1er juillet
1990 des programmes appropris en vue de la rduction progressive des missions annuelles totales provenant des installations existantes. Les programmes comportent, outre les chanciers, les modalits de leur mise en uvre.
2.
Conformment aux programmes viss au paragraphe 1,
les tats membres continuent de respecter les plafonds d'mission et les pourcentages de rduction correspondants fixs,
pour le dioxyde de soufre, l'annexe I, colonnes 1 6, et, pour
les oxydes d'azote, l'annexe II, colonnes 1 4, aux dates indiques dans ces annexes, et ce, jusqu' la date de mise en application des dispositions de l'article 4 qui s'appliquent des installations existantes.
3.
Au cours de l'excution des programmes, les tats
membres dterminent galement les missions annuelles totales, conformment l'annexe VIII, point C.
4.
Si une modification substantielle et imprvue de la
demande d'nergie ou de la disponibilit de certains combustibles ou de certaines installations de production cre des difficults techniques graves pour la mise en uvre, par un tat
membre, de son programme tabli conformment au paragraphe 1, la Commission prend, la demande de l'tat
membre concern et compte tenu des termes de la demande,
une dcision visant modifier, pour cet tat membre, les pla-
1.
Sans prjudice de l'article 17, les tats membres prennent
des dispositions appropries pour que toute autorisation de
construction ou, dfaut d'une telle procdure, toute autorisation d'exploitation d'une installation nouvelle qui, de l'avis de
l'autorit comptente, fait l'objet d'une demande d'autorisation
avant le 27 novembre 2002, et condition que l'installation
soit mise en service au plus tard le 27 novembre 2003, comporte des conditions relatives au respect des valeurs limites
d'mission fixes dans la partie A des annexes III VII pour le
dioxyde de soufre, les oxydes d'azote et les poussires.
2.
Les tats membres prennent des dispositions appropries
pour que toute autorisation de construction ou, dfaut d'une
telle procdure, toute autorisation d'exploitation d'une installation nouvelle autre que celles vises au paragraphe 1, comporte
des conditions relatives au respect des valeurs limites d'mission fixes dans la partie B des annexes III VII pour le
dioxyde de soufre, les oxydes d'azote et les poussires.
3.
Sans prjudice de la directive 96/61/CE et de la directive
96/62/CE du Conseil du 27 septembre 1996 concernant l'valuation et la gestion de la qualit de l'air ambiant (1), les tats
membres rduisent sensiblement les missions au plus tard le
1er janvier 2008, soit:
a)
en prenant les dispositions appropries pour que toute

autorisation d'exploitation d'installations existantes comporte des conditions relatives au respect des valeurs limites d'mission dfinies pour les installations nouvelles
vises au paragraphe 1, ou
b)
en veillant ce que les installations existantes soient soumises au schma national de rduction des missions vis
au paragraphe 6,
et, le cas chant, en appliquant les articles 5, 7 et 8.

4.
Sans prjudice des directives 96/61/CE et 96/62/CE, les
installations existantes peuvent ne pas tre tenues de respecter
les valeurs limites d'mission vises au paragraphe 3, et elles
peuvent ne pas tre incluses dans le schma national de rduction des missions, pour autant que les conditions ci-aprs
soient remplies:
a)
l'exploitant d'une installation existante s'engage, dans une

dclaration crite prsente au plus tard le 30 juin 2004
l'autorit comptente, ne pas exploiter l'installation pendant une dure oprationnelle de plus de 20 000 heures
compter du 1er janvier 2008, s'achevant au plus tard le
31 dcembre 2015;
(1) JO L 296 du 21.11.1996, p. 55.
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b)
FR
l'exploitant est tenu de prsenter chaque anne l'autorit

comptente un relev des heures utilises et non utilises
du temps accord pour le restant de la vie oprationnelle
de l'installation.
5.
Les tats membres peuvent exiger le respect de valeurs
limites d'mission et de dlais de mise en uvre plus rigoureux
que ceux indiqus aux paragraphes 1, 2, 3 et 4 et l'article
10. Ils peuvent y inclure d'autres polluants ainsi qu'imposer
des conditions supplmentaires ou une adaptation des installations au progrs technique.
6.
Les tats membres peuvent, sans prjudice de la prsente
directive et de la directive 96/61/CE, et en prenant en considration les cots et les avantages ainsi que leurs obligations en
vertu de la directive 2001/81/CE du Parlement europen et du
Conseil du 23 octobre 2001 fixant des plafonds d'mission
nationaux pour certains polluants atmosphriques (1) et de la
directive 96/62/CE, dfinir et mettre en uvre un schma
national de rduction des missions pour les installations existantes, compte tenu, notamment, de l'obligation de respecter
les plafonds fixs aux annexes I et II.
Le schma national de rduction des missions rduit les missions annuelles totales de NOx, de SO2 et de poussires des installations existantes aux niveaux qui auraient t obtenus en
appliquant les valeurs limites d'mission vises au paragraphe
3, aux installations existantes en fonctionnement en 2000 (y
compris celles faisant l'objet d'un plan de rhabilitation en
2000, approuv par l'autorit comptente, en vue de procder
la rduction des missions exige par la lgislation nationale),
en fonction de la dure d'exploitation annuelle relle de chaque
installation, du combustible utilis et de la puissance thermique, calculs sur la base de la moyenne des cinq dernires
annes d'exploitation jusqu'en 2000 compris.
c)
dans un dlai de six mois compter de la communication

vise au point b), la Commission value si le schma remplit ou non les conditions prvues au prsent paragraphe.
Si elle estime que tel n'est pas le cas, elle en informe l'tat
membre, qui notifie la Commission, dans les trois mois
qui suivent, les mesures qu'il a prises pour assurer que les
conditions prvues au prsent paragraphe sont respectes;
d)
au plus tard le 27 novembre 2002, la Commission met

au point des lignes directrices afin d'aider les tats
membres prparer leur schma.
7.
Au plus tard le 31 dcembre 2004 et la lumire des
progrs effectus sur la voie de la protection de la sant
humaine et de la ralisation des objectifs environnementaux de
la Communaut en matire d'acidification et de qualit de l'air
conformment la directive 96/62/CE, la Commission soumet
au Parlement europen et au Conseil un rapport dans lequel
elle value:
a)
la ncessit de prvoir d'autres mesures;
b)
les quantits de mtaux lourds mises par les grandes installations de combustion;
c)
le rapport cot/efficacit et le rapport cots/avantages de

nouvelles rductions des missions dans le secteur des installations de combustion dans les tats membres par comparaison d'autres secteurs;
d)
la faisabilit technique et conomique de ces rductions

des missions;
e)
les effets que les normes fixes pour le secteur des grandes
installations de combustion, y compris les dispositions
relatives aux combustibles solides produits dans le pays, et
la situation concurrentielle sur le march de l'nergie ont
sur l'environnement et le march intrieur;
f)
tout schma national de rduction des missions fourni

par les tats membres conformment au paragraphe 6.
La fermeture d'une installation faisant partie du schma national de rduction des missions ne conduit pas l'augmentation
des missions annuelles totales des installations restantes relevant de ce schma.
Le schma national de rduction des missions ne peut en
aucun cas accorder une installation une drogation aux dispositions de la lgislation communautaire pertinente, y compris, notamment, la directive 96/61/CE.
Les schmas nationaux de rduction des missions sont soumis
aux conditions ci-aprs:
a)
b)
le schma comporte des objectifs et des buts associs, les

mesures et calendriers permettant d'atteindre ces objectifs
et ces buts, ainsi qu'un mcanisme de surveillance;
les tats membres communiquent leur schma national de
rduction des missions la Commission au plus tard le
27 novembre 2003;
(1) Voir page 22 du prsent Journal officiel.
L 309/5
Le rapport de la Commission comporte une proposition approprie quant aux dates limites possibles ou aux valeurs limites
plus faibles applicables la drogation contenue dans la note 2
de l'annexe VI, point A.
8.
Le rapport vis au paragraphe 7 est, le cas chant,
accompagn de propositions associes, eu gard la directive
96/61/CE.
Article 5
Par drogation l'annexe III,
1)
les installations d'une puissance thermique nominale gale

ou suprieure 400 MW, dont l'utilisation annuelle
(moyenne mobile calcule sur une priode de cinq ans) ne
L 309/6
FR
dpasse pas les nombres d'heures suivants:

jusqu'au 31 dcembre 2015, 2 000 heures,
compter du 1er janvier 2016, 1 500 heures,
sont soumises une valeur limite de 800 mg/Nm3 pour
les missions de dioxyde de soufre.
Cette disposition n'est pas applicable aux installations
nouvelles pour lesquelles l'autorisation est accorde
conformment l'article 4, paragraphe 2;
2)
jusqu'au 31 dcembre 1999, le Royaume d'Espagne peut

autoriser de nouvelles centrales lectriques d'une puissance thermique nominale gale ou suprieure 500 MW
brlant des combustibles solides produits dans le pays ou
imports, mises en exploitation avant la fin de l'anne
2005 et rpondant aux exigences suivantes:
a) dans le cas de combustibles solides imports, une
valeur limite d'mission de 800 mg/Nm3 pour le
dioxyde de soufre;
b) dans le cas de combustibles solides produits dans le
pays, un taux de dsulfuration d'au moins 60 %,
condition que la capacit totale autorise de ces installations auxquelles s'applique la prsente drogation ne
dpasse pas:
2 000 MWe dans le cas d'installations brlant des
combustibles solides produits dans le pays,
dans le cas d'installations brlant des combustibles
solides imports, soit 7 500 MWe, soit 50 % de l'ensemble de la capacit nouvelle de toutes les installations brlant des combustibles solides autorises
jusqu'au 31 dcembre 1999, le chiffre retenu tant le
moins lev des deux.
27.11.2001
tente peut autoriser des drogations aux limites de 24 heures

et 120 heures prvues ci-dessus lorsqu'elle estime:
a)
qu'il existe une ncessit imprieuse de maintenir l'approvisionnement nergtique, ou
b)
que l'installation arrte serait remplace, pendant une

dure limite, par une autre installation qui risquerait de
causer une augmentation gnrale des missions.
2.
L'autorit comptente peut autoriser une suspension,
pour une dure maximale de six mois, de l'obligation de respecter les valeurs limites d'mission prvues l'article 4 pour
le dioxyde de soufre dans les installations qui, cette fin, utilisent normalement un combustible faible teneur en soufre,
lorsque l'exploitant n'est pas en mesure de respecter ces valeurs
limites en raison d'une interruption de l'approvisionnement en
combustible faible teneur en soufre rsultant d'une situation
de pnurie grave. La Commission est immdiatement informe
de pareils cas.
3.
L'autorit comptente peut autoriser une drogation
l'obligation de respecter les valeurs limites d'mission prvues
l'article 4 dans les cas o une installation qui n'utilise normalement que du combustible gazeux et qui, autrement, devrait tre
quipe d'un dispositif d'puration des gaz rsiduaires doit
avoir recours, exceptionnellement et pour une priode ne
dpassant pas dix jours, sauf s'il existe une ncessit imprieuse
de maintenir l'approvisionnement nergtique, l'utilisation
d'autres combustibles en raison d'une interruption soudaine de
l'approvisionnement en gaz. L'autorit comptente est immdiatement informe de chaque cas spcifique ds qu'il se produit. Les tats membres informent immdiatement la Commission des cas viss dans le prsent paragraphe.
Article 6
Article 8
Dans le cas des installations nouvelles pour lesquelles une autorisation est dlivre conformment l'article 4, paragraphe 2,
ou des installations couvertes par l'article 10, les tats membres
veillent ce que la faisabilit technique et conomique de la
production combine de chaleur et d'lectricit soit examine.
Lorsque cette faisabilit est confirme, des installations de ce
type sont conues, en tenant compte de la situation du march
et de la distribution.
1.
Dans le cas d'installations quipes d'un foyer mixte
impliquant l'utilisation simultane de deux combustibles ou
plus, l'autorit comptente, lorsqu'elle octroie l'autorisation
vise l'article 4, paragraphes 1 et 2, et dans le cas des installations vises l'article 4, paragraphe 3, ou l'article 10, fixe les
valeurs limites d'mission comme suit:
Article 7
1.
Les tats membres veillent ce que les autorisations
vises l'article 4 prvoient des procdures concernant le mauvais fonctionnement ou les pannes du dispositif de rduction.
En cas de panne, l'autorit comptente demande notamment
l'exploitant de rduire ou d'arrter les oprations, si le retour
un fonctionnement normal n'est pas possible dans les
24 heures, ou d'exploiter l'installation en utilisant des combustibles peu polluants. En tout tat de cause, l'autorit comptente doit tre informe dans les 48 heures. La dure cumule
de fonctionnement sans dispositif de rduction sur douze mois
ne doit en aucun cas dpasser 120 heures. L'autorit comp-
a)
en premier lieu, en prenant la valeur limite d'mission

relative chaque combustible et chaque polluant, correspondant la puissance thermique nominale de l'installation de combustion, telle qu'indique aux annexes III
VII;
b)
en deuxime lieu, en dterminant les valeurs limites

d'mission pondres par combustible; ces valeurs sont
obtenues en multipliant les valeurs limites d'mission individuelles mentionnes ci-dessus par la puissance thermique fournie par chaque combustible et en divisant le
rsultat de chaque multiplication par la somme des puissances thermiques fournies par tous les combustibles;
27.11.2001
c)
FR
en troisime lieu, en additionnant les valeurs limites

d'mission pondres par combustible.
2.
Dans les installations de combustion quipes d'un foyer
mixte qui utilisent les rsidus de distillation et de conversion
du raffinage du ptrole brut, seuls ou avec d'autres combustibles, pour leur consommation propre, les dispositions relatives au combustible ayant la valeur limite d'mission la plus leve (combustible dterminant) sont d'application, nonobstant le
paragraphe 1, si, pendant le fonctionnement de l'installation de
combustion, la proportion de chaleur fournie par ce combustible est d'au moins 50 % par rapport la somme des puissances thermiques fournies par tous les combustibles.
Si la proportion de combustible dterminant est infrieure
50 %, la valeur limite d'mission est dtermine proportionnellement la chaleur fournie par chacun des combustibles eu
gard la somme des puissances thermiques fournies par tous
les combustibles, comme suit:
a)
en premier lieu, en prenant la valeur limite d'mission

relative chaque combustible et chaque polluant, correspondant la puissance thermique nominale de l'installation, telle qu'indique aux annexes III VII;
b)
en deuxime lieu, en calculant la valeur limite d'mission

pour le combustible dterminant (le combustible ayant la
valeur limite d'mission la plus leve par rfrence aux
annexes III VII ou, dans le cas de deux combustibles
ayant la mme valeur limite d'mission, celui qui fournit
la quantit la plus leve de chaleur); cette valeur est obtenue en multipliant par deux la valeur limite d'mission
fixe pour ce combustible aux annexes III VII et en
soustrayant du rsultat la valeur limite d'mission relative
au combustible ayant la valeur limite d'mission la moins
leve;
c)
d)
en troisime lieu, en dterminant les valeurs limites

d'mission pondres par combustible; ces valeurs sont
obtenues en multipliant la valeur limite d'mission calcule du combustible par la quantit de chaleur fournie par
le combustible dterminant et en multipliant les autres
valeurs limites d'mission par la quantit de chaleur fournie par chaque combustible, et en divisant le rsultat de la
multiplication par la somme des puissances thermiques
fournies par tous les combustibles;
en quatrime lieu, en additionnant les valeurs limites
d'mission pondres par combustible.
3.
Au lieu des dispositions du paragraphe 2, les valeurs limites d'mission moyennes ci-aprs peuvent tre appliques
pour le dioxyde de soufre (indpendamment de la combinaison
de combustibles utilise):
a)
pour les nouvelles installations vises l'article 4, paragraphes 1 et 3: 1 000 mg/Nm3, correspondant la
moyenne de toutes les installations de ce type au sein de
la raffinerie;
b)
pour les nouvelles installations vises l'article 4, paragraphe 2: 600 mg/Nm3, correspondant la moyenne de
toutes les installations de ce type au sein de la raffinerie,
l'exception des turbines gaz.
L 309/7
Les autorits comptentes veillent ce que l'application de

cette disposition n'entrane pas une augmentation des missions provenant des installations existantes.
4.
Dans le cas des installations quipes d'un foyer mixte
impliquant l'utilisation de deux combustibles ou plus, lors de
l'octroi de l'autorisation vise l'article 4, paragraphes 1 et 2,
et dans le cas des installations couvertes par l'article 4, paragraphe 3, ou par l'article 10, les valeurs limites d'mission
fixes aux annexes III VII correspondant chaque combustible employ sont d'application.
Article 9
Le rejet des gaz rsiduaires des installations de combustion doit
tre effectu, d'une manire contrle, par l'intermdiaire d'une
chemine. L'autorisation vise l'article 4 et les autorisations
octroyes aux installations de combustion vises l'article 10
fixent les conditions de rejet. L'autorit comptente veille
notamment ce que la hauteur de la chemine soit calcule de
manire sauvegarder la sant humaine et l'environnement.
Article 10
Lorsque la puissance d'une installation de combustion est augmente d'au moins 50 MW, les valeurs limites d'mission indiques dans la partie B des annexes III VII s'appliquent la
nouvelle partie de l'installation et sont dtermines en fonction
de la puissance thermique de l'ensemble de l'installation. Cette
disposition ne s'applique pas aux cas viss l'article 8, paragraphes 2 et 3.
Lorsque l'exploitant d'une installation de combustion envisage
une modification conformment l'article 2, paragraphe 10,
point b), et l'article 12, paragraphe 2, de la directive
96/61/CE, les valeurs limites d'mission indiques dans la partie B des annexes III VII pour le dioxyde de soufre, l'oxyde
d'azote et les poussires sont applicables.
Article 11
En cas de construction d'installations de combustion qui pourraient affecter notablement l'environnement d'un autre tat
membre, les tats membres veillent ce que toutes les informations appropries soient communiques et ce que les
consultations aient lieu, conformment l'article 7 de la directive 85/337/CEE du Conseil du 27 juin 1985 concernant l'valuation des incidences de certains projets publics et privs sur
l'environnement (1).
Article 12
Les tats membres prennent les dispositions ncessaires pour
assurer la surveillance, conformment l'annexe VIII, partie A,
des missions des installations de combustion vises par la prsente directive ainsi que de toutes les autres valeurs requises
pour la mise en uvre de la prsente directive. Les tats
(1) JO L 175 du 5.7.1985, p. 40. Directive modifie en dernier lieu
par la directive 97/11/CE (JO L 73 du 14.3.1997, p. 5).
L 309/8
FR
27.11.2001
membres peuvent exiger que cette surveillance s'effectue aux

frais de l'exploitant.
Les valeurs moyennes valides sont obtenues comme indiqu

l'annexe VIII, partie A, point 6.
Article 13
Les priodes vises l'article 7 ainsi que les priodes de mise

en marche et de mise hors service ne sont pas prises en considration.
Les tats membres prennent des dispositions appropries pour

que l'exploitant informe les autorits comptentes, dans des
dlais raisonnables, des rsultats des mesures en continu, des
rsultats du contrle des appareils de mesure et des mesures
discontinues ainsi que de toutes les autres oprations de mesurage effectues en vue d'apprcier si les dispositions de la prsente directive sont respectes.
Article 15
Article 14
1.
Les tats membres informent la Commission au plus tard
le 31 dcembre 1990 des programmes tablis conformment
l'article 3, paragraphe 1.
1.
Dans le cas de mesures en continu, les valeurs limites
d'mission fixes dans la partie A des annexes III VII sont
considres comme respectes si l'valuation des rsultats fait
apparatre, pour les heures d'exploitation au cours d'une anne
civile:
Au plus tard un an aprs la fin des diffrentes phases de rduction des missions provenant des installations existantes, les
tats membres transmettent la Commission un rapport de
synthse sur les rsultats de la mise en uvre des programmes.
a)
qu'aucune valeur moyenne au cours d'un mois civil ne

dpasse les valeurs limites d'mission, et
b)
que, pour ce qui concerne:

i)
le dioxyde de soufre et les poussires, 97 % de toutes

les valeurs moyennes releves sur 48 heures ne dpassent pas 110 % des valeurs limites d'mission,
Un rapport intermdiaire doit galement tre transmis au

milieu de chaque phase.
2.
Les rapports viss au paragraphe 1 fournissent une vue
d'ensemble des lments suivants:
a)
toutes les installations de combustion vises par la prsente directive;
b)
les missions de dioxyde de soufre et d'oxydes d'azote

exprimes en tonnes par an et en concentrations de ces
substances dans les gaz rsiduaires;
2.
Dans les cas o ne sont exiges que des mesures discontinues ou d'autres procdures de dtermination appropries, les
valeurs limites d'mission fixes aux annexes III VII sont
considres comme respectes si les rsultats de chacune des
sries de mesures ou des autres procdures, dfinis et dtermins selon les modalits arrtes par les autorits comptentes,
ne dpassent pas la valeur limite d'mission.
c)
les mesures dj prises ou envisages en vue de rduire les

missions ainsi que les modifications dans le choix du
combustible utilis;
d)
les modifications effectues ou envisages, en ce qui

concerne le mode d'exploitation;
3.
Dans les cas viss l'article 5, paragraphes 2 et 3, les
taux de dsulfuration sont considrs comme respects si l'valuation des mesures effectues conformment aux prescriptions
de l'annexe VIII, partie A, point 3, indique que toutes les
valeurs moyennes releves sur un mois civil ou toutes les
valeurs moyennes releves intervalles d'un mois atteignent les
taux de dsulfuration requis.
e)
les mises hors service dfinitives ralises ou envisages

pour les installations de combustion, et
f)
le cas chant, les valeurs limites d'mission imposes

dans les programmes pour les installations existantes.
ii) les oxydes d'azote, 95 % de toutes les valeurs moyennes releves sur 48 heures ne dpassent pas 110 %
des valeurs limites d'mission.

4.
Dans le cas des installations nouvelles pour lesquelles
l'autorisation a t octroye conformment l'article 4, paragraphe 2, les valeurs limites d'mission sont, pour les heures
de fonctionnement l'intrieur d'une anne civile, considres
comme respectes si:
a)
aucune valeur moyenne journalire valide n'est suprieure aux chiffres pertinents figurant dans la partie B des
annexes III VII, et si
b)
95 % de toutes les valeurs moyennes horaires valides au

cours de l'anne ne dpassent pas 200 % des chiffres pertinents figurant dans la partie B des annexes III VII.
Pour la dtermination des missions annuelles et des concentrations des polluants dans les gaz rsiduaires, les tats
membres tiennent compte des articles 12, 13 et 14.
3.
Les tats membres qui appliquent l'article 5 ou les dispositions contenues dans le nota bene de l'annexe III ou dans les
notes en bas de page de l'annexe VI, partie A, font un rapport
annuel la Commission sur cette application.
Article 16
Les tats membres dterminent les sanctions applicables en cas
d'infraction aux dispositions nationales adoptes en vertu de la
prsente directive. Les sanctions ainsi prvues doivent tre efficaces, proportionnes et dissuasives.
27.11.2001
FR
Article 17
1.
La directive 88/609/CEE est abroge avec effet au 27
novembre 2002 sans prjudice du paragraphe 2 et des obligations des tats membres en ce qui concerne les dates limites de
transposition et de mise en application des directives vises
l'annexe IX.
2.
Dans le cas des nouvelles installations ayant fait l'objet
d'une licence avant le 27 novembre 2002, comme prvu l'article 4, paragraphe 1, de la prsente directive, l'article 4, paragraphe 1, l'article 5, paragraphe 2, l'article 6, l'article 15, paragraphe 3, les annexes III, VI, VIII et l'annexe IX, partie A, point
2, de la directive 88/609/CEE, telle que modifie par la directive 94/66/CE, restent d'application jusqu'au 1er janvier 2008,
date aprs laquelle ils seront abrogs.
3.
Les rfrences la directive 88/609/CEE doivent s'entendre comme faites la prsente directive et se lire selon le
tableau de correspondance figurant l'annexe X.
Article 18
1.
Les tats membres mettent en vigueur les dispositions
lgislatives, rglementaires et administratives ncessaires pour
se conformer la prsente directive avant le 27 novembre
2002. Ils en informent immdiatement la Commission.
L 309/9
Lorsque les tats membres adoptent ces dispositions, celles-ci

contiennent une rfrence la prsente directive ou sont
accompagnes d'une telle rfrence lors de leur publication
officielle. Les modalits de cette rfrence sont arrtes par les
tats membres.
2.
Pour les installations existantes, et les nouvelles installations pour lesquelles une autorisation a t octroye conformment l'article 4, paragraphe 1, les dispositions de l'annexe
VIII, partie A, point 2, sont applicables compter du 27
novembre 2004.
3.
Les tats membres communiquent la Commission le
texte des dispositions de droit interne qu'ils adoptent dans le
domaine rgi par la prsente directive.
Article 19
La prsente directive entre en vigueur le jour de sa publication
au Journal officiel des Communauts europennes.
Article 20
Les tats membres sont destinataires de la prsente directive.
Fait Luxembourg, le 23 octobre 2001.
Par le Parlement europen
Par le Conseil
La prsidente
Le prsident
N. FONTAINE
A. NEYTS-UYTTEBROECK
L 309/10
FR
27.11.2001
ANNEXE I
PLAFONDS ET OBJECTIFS DE RDUCTION DES MISSIONS DE DIOXYDE DE SOUFRE (SO2) POUR LES INSTALLATIONS
EXISTANTES (1) (2)
0
missions de
tat membre SO2 des grandes
installations de
combustion de
1980
(kilotonnes)
Plafond des missions

(kilotonnes/an)
% rduction par rapport aux missions de

1980
% rduction par rapport aux missions

corriges de 1980
Phase 1
Phase 2
Phase 3
Phase 1
Phase 2
Phase 3
Phase 1
Phase 2
Phase 3
1993
1998
2003
1993
1998
2003
1993
1998
2003
Belgique
530
318
212
159
40
60
70
40
60
70
Danemark
323
213
141
106
34
56
67
40
60
70
Allemagne
2 225
1 335
890
668
40
60
70
40
60
70
303
320
320
320
+6
+6
+6
45
45
45
Espagne
2 290
2 290
1 730
1 440
24
37
21
40
50
France
1 910
1 146
764
573
40
60
70
40
60
70
Irlande
99
124
124
124
+ 25
+ 25
+ 25
29
29
29
2 450
1 800
1 500
900
27
39
63
40
50
70
1,8
1,5
1,5
40
50
60
40
50
50
Pays-Bas
299
180
120
90
40
60
70
40
60
70
Portugal
115
232
270
206
+ 102
+ 135
+ 79
25
13
34
3 883
3 106
2 330
1 553
20
40
60
20
40
60
Autriche
90
54
36
27
40
60
70
40
60
70
Finlande
171
102
68
51
40
60
70
40
60
70
Sude
112
67
45
34
40
60
70
40
60
70
Grce
Italie
Luxembourg
RoyaumeUni
(1) Des missions supplmentaires peuvent rsulter de la puissance autorise le 1er juillet 1987 ou postrieurement.
(2) Les missions provenant d'installations de combustion autorises avant le 1er juillet 1987 mais qui n'taient pas encore en fonctionnement avant cette date et dont il
n'a pas t tenu compte lors de la fixation des plafonds d'mission dans la prsente annexe doivent se conformer aux exigences fixes par la prsente directive pour les
installations nouvelles ou tre prises en considration dans le cadre des missions globales provenant d'installations existantes, qui ne doivent pas dpasser les plafonds
fixs dans la prsente annexe.
27.11.2001
FR
L 309/11
ANNEXE II
PLAFONDS ET OBJECTIFS DE RDUCTION DES MISSIONS D'OXYDES D'AZOTE (NOX) POUR LES INSTALLATIONS
EXISTANTES (1) (2)
0
tat membre
missions de NOx (sous

forme de NO2) des
grandes installations de
combustion de 1980
(kilotonnes)
Plafond des missions de NOx

(kilotonnes/an)

de 1980

corriges de 1980
Phase 1
Phase 2
Phase 1
Phase 2
Phase 1
Phase 2
1993 (1)
1998
1993 (1)
1998
1993 (1)
1998
Belgique
110
88
66
20
40
20
40
Danemark
124
121
81
35
10
40
Allemagne
870
696
522
20
40
20
40
36
70
70
+ 94
+ 94
Espagne
366
368
277
+1
24
20
40
France
400
320
240
20
40
20
40
Irlande
28
50
50
+ 79
+ 79
580
570
428
26
20
40
2,4
1,8
20
40
20
40
Pays-Bas
122
98
73
20
40
20
40
Portugal
23
59
64
+ 157
+ 178
1 016
864
711
15
30
15
30
Autriche
19
15
11
20
40
20
40
Finlande
81
65
48
20
40
20
40
Sude
31
25
19
20
40
20
40
Grce
Italie
Luxembourg
Royaume-Uni
(1) Les tats membres peuvent, pour des raisons techniques, reporter de deux ans au maximum la date prvue pour la premire phase de rduction des missions de NOx
en en informant la Commission dans un dlai d'un mois compter de la notification de la prsente directive.
(1) Des missions supplmentaires peuvent rsulter de la puissance autorise le 1er juillet 1987 ou postrieurement.
(2) Les missions provenant d'installations de combustion autorises avant le 1er juillet 1987 mais qui n'taient pas encore en fonctionnement avant cette date et dont il
n'a pas t tenu compte lors de la fixation des plafonds d'mission dans la prsente annexe doivent se conformer aux exigences fixes par la prsente directive pour les
installations nouvelles ou tre prises en considration dans le cadre des missions globales provenant d'installations existantes, qui ne doivent pas dpasser les plafonds
fixs dans la prsente annexe.
L 309/12
FR
27.11.2001
ANNEXE III
VALEURS LIMITES D'MISSION POUR LE DIOXYDE DE SOUFRE (SO2)
Combustibles solides
A. Valeurs limites d'mission pour le SO2 exprimes en mg/Nm3 (teneur en O2: 6 %) applicables aux installations nouvelles et existantes vises l'article 4, paragraphes 1 et 3 respectivement:
mg SO2/Nm3
2000
1500
1000
500
400
50
NB:
100
500
MWth
Lorsque les valeurs limites d'mission susmentionnes ne peuvent tre atteintes en raison des caractristiques du combustible,
un taux de dsulfuration d'au moins 60 % est obtenu dans le cas d'installations d'une puissance thermique nominale infrieure ou gale 100 MWth, d'au moins 75 % dans le cas d'installations d'une puissance thermique nominale suprieure
100 MWth et infrieure ou gale 300 MWth et d'au moins 90 % dans le cas d'installations d'une puissance thermique
nominale suprieure 300 MWth. Dans le cas d'installations d'une puissance thermique nominale suprieure 500 MWth,
est appliqu un taux de dsulfuration d'au moins 94 % ou d'au moins 92 % dans le cas o un contrat relatif l'amnagement
d'un systme de dsulfuration des gaz de fume ou d'un quipement d'injection de chaux a t conclu et o des travaux d'installation ont dbut avant le 1er janvier 2001.
B. Valeurs limites d'mission de SO2 exprimes en mg/Nm3 (teneur en O2: 6 %) applicables aux installations nouvelles
vises l'article 4, paragraphe 2, l'exception des turbines gaz:
Type de combustible
50 100 MWth
100 300 MWth
> 300 MWth
Biomasse
200
200
200
Cas gnral
850
200 (1)
200
(1) l'exception des rgions ultrapriphriques, pour lesquelles les valeurs de 850 200 mg/Nm3 (dcroissance linaire) sont applicables.
NB:
Lorsque les valeurs limites d'mission susmentionnes ne peuvent tre atteintes en raison des caractristiques du combustible,
les installations ralisent un niveau d'mission de SO2 de 300 mg/Nm3, ou un taux de dsulfuration d'au moins 92 % dans le
cas d'installations d'une puissance thermique nominale infrieure ou gale 300 MWth; dans le cas d'installations d'une puissance thermique nominale suprieure 300 MWth, un taux de dsulfuration d'au moins 95 % ainsi qu'une valeur limite
d'mission de 400 mg/Nm3 sont appliqus.
27.11.2001
FR
L 309/13
ANNEXE IV
Combustibles liquides
mg SO2/Nm3
2000
1700
1500
1000
500
400
50
100
300
500
MWth
vises l'article 4, paragraphe 2, l'exception des turbines gaz:
50 100 MWth
850
100 300 MWth
400 200
(dcroissance linaire) (1)
> 300 MWth
200
(1) l'exception des rgions ultrapriphriques, pour lesquelles les valeurs de 850 200 mg/Nm3 (dcroissance linaire) sont applicables.
Pour deux installations d'une puissance thermique nominale de 250 MWth sur les les de Crte et de Rhodes, qui
seront autorises avant le 31 dcembre 2007, la valeur limite d'mission de 1 700 mg/Nm3 est applicable.
L 309/14
FR
27.11.2001
ANNEXE V
Combustibles gazeux
Type de combustible
Combustibles gazeux en gnral

Gaz liqufi
Gaz faible valeur calorifique provenant de la gazification de rsidus de raffineries, gaz de fours coke, gaz de
hauts fourneaux
Gaz provenant de la gazification du charbon
Valeurs limites
(mg/Nm3)
35
5
800
( 1)
(1) Le Conseil fixera ultrieurement les valeurs limites d'mission applicables ce type de gaz, sur la base des propositions que la
Commission fera la lumire de l'exprience technique acquise.
vises l'article 4, paragraphe 2:
Combustibles gazeux en gnral
Gaz liqufi
35
5
Gaz faible valeur calorifique provenant de fours coke
400
Gaz faible valeur calorifique provenant de hauts fourneaux
200
27.11.2001
FR
L 309/15
ANNEXE VI
VALEURS LIMITES D'MISSION POUR LES OXYDES D'AZOTE (MESURE DU NO2)
A. Valeurs limites d'mission pour le NOx exprimes en mg/Nm3 (teneur en O2: 6 % pour les combustibles solides,
3 % pour les combustibles liquides et gazeux) applicables aux installations nouvelles et existantes vises l'article 4,
paragraphes 1 et 3 respectivement:
Type de combustible
Valeurs limites (1)

(mg/Nm3)
Solide (2) (3):

50 500 MWth
600
> 500 MWth
500
compter du 1er janvier 2016:

50 500 MWth
600
> 500 MWth
200
Liquide:
50 500 MWth
450
> 500 MWth
400
Gazeux:
( 1)
( 2)
( 3)
50 500 MWth
300
> 500 MWth
200
l'exception des rgions ultrapriphriques, pour lesquelles les valeurs suivantes sont applicables:
solide en gnral: 650
solide d'une teneur en lments volatils infrieure 10 %: 1300
liquide: 450
gazeux: 350.
Jusqu'au 31 dcembre 2015, les installations d'une puissance thermique nominale suprieure 500 MWth, dont l'utilisation
annuelle (moyenne mobile calcule sur une priode de cinq ans) ne dpasse pas, compter de 2008, 2 000 heures:
pour les installations autorises conformment l'article 4, paragraphe 3, point a), sont soumises une valeur limite de
600 mg/Nm3 pour les missions d'oxydes d'azote (mesure du NO2),
pour les installations soumises un schma national au sens de l'article 4, paragraphe 6, voient leur contribution au
schma value par rfrence une valeur limite de 600 mg/Nm3.
compter du 1er janvier 2016, les installations dont l'utilisation annuelle (moyenne mobile calcule sur une priode de cinq
ans) ne dpasse pas 1 500 heures sont soumises une valeur limite de 450 mg/Nm3 pour les missions d'oxydes d'azote (mesure du NO2).
Jusqu'au 1er janvier 2018, pour les installations qui fonctionnaient dans les 12 mois ayant prcd le 1er janvier 2001 et continuent de fonctionner avec des combustibles solides contenant moins de 10 % de composs volatils, la valeur limite d'mission
de 1 200 mg/Nm3 est applicable.
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B. Valeurs limites d'mission de NOx exprimes en mg/Nm3 applicables aux installations nouvelles vises l'article 4,
paragraphe 2, l'exception des turbines gaz.
Combustibles solides (teneur en O2: 6 %)
Type de combustible
50 100 MWth
100 300 MWth
> 300 MWth
Biomasse
400
300
200
Cas gnral
400
200 (1)
200
( 1)
l'exception des rgions ultrapriphriques, pour lesquelles la valeur 300
mg/Nm3
est applicable.
Combustibles liquides (teneur en O2: 3 %)

50 100 MWth
100 300 MWth
> 300 MWth
400
200 (1)
200
(1) l'exception des rgions ultrapriphriques, pour lesquelles la valeur 300 mg/Nm3 est applicable.
seront autorises avant le 31 dcembre 2007, la valeur limite d'mission de 400 mg/Nm3 est applicable.
Combustibles gazeux (teneur en O2: 3 %)
50 300 MWth
> 300 MWth
Gaz naturel (note 1)
150
100
Autres gaz
200
200
Turbines gaz
Valeurs limites d'mission pour le NOx exprimes en mg/Nm3 (teneur en O2: 15 %) applicables une turbine gaz
unique conformment l'article 4, paragraphe 2 (les valeurs limites sont applicables uniquement avec une charge
suprieure 70 %):
> 50 MWth
(puissance thermique aux conditions ISO)
Gaz naturel (Note 1)
50 (Note 2)
Combustibles liquides (Note 3)
120
Combustibles gazeux (autres que le gaz naturel)
120
Les turbines gaz destines aux situations d'urgence et fonctionnant moins de 500 heures par an sont exclues de
ces valeurs limites. Les exploitants d'installations de ce type communiquent chaque anne l'autorit comptente
un relev des heures utilises.
Note 1:
Le gaz naturel est du mthane de formation naturelle ayant une teneur maximale de 20 % (en volume) en inertes et autres
lments.
Note 2: 75 mg/Nm3 dans les cas suivants, o le rendement de la turbine gaz est dtermin aux conditions ISO de charge de
base:
turbines gaz utilises dans un systme de production combine de chaleur et d'lectricit d'un rendement gnral
suprieur 75 %,
turbines gaz utilises dans des installations cycle combin d'un rendement lectrique gnral annuel moyen suprieur 55 %,
turbines gaz pour transmissions mcaniques.
Pour les turbines gaz uniques qui ne relvent d'aucune des catgories ci-dessus, mais dont le rendement est suprieur
35 % dtermin aux conditions ISO de charge de base la valeur limite d'mission est de 50*g/35, g tant le rendement de la turbine gaz exprim en pourcentage (aux conditions ISO de charge de base).
Note 3: Cette valeur limite d'mission ne s'applique qu'aux turbines gaz brlant des distillats lgers et moyens.
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ANNEXE VII
VALEURS LIMITES D'MISSION POUR LES POUSSIRES
A. Valeurs limites d'mission pour les poussires exprimes en mg/Nm3 (teneur en O2: 6 % pour les combustibles solides, 3 % pour les combustibles liquides et gazeux) applicables aux installations nouvelles et existantes vises l'article 4, paragraphes 1 et 3 respectivement:
Type de combustible
Solide
Puissance thermique nominale

(MW)
Valeur limite d'mission

(mg/Nm3)
50 (2)
100
500
< 500
Liquide (1)
toutes les installations
Gazeux
toutes les installations
50
5 en gnral
10 pour le gaz des hauts fourneaux
50 pour les gaz sidrurgiques qui
peuvent tre utiliss ailleurs
(1) Une valeur limite de 100 mg/Nm3 peut tre applique aux installations d'une puissance thermique infrieure 500 MWth qui
brlent un combustible liquide dont la teneur en cendres est suprieure 0,06 %.
(2) Une valeur limite de 100 mg/Nm3 peut tre applique aux installations autorises conformment l'article 4, paragraphe 3,
d'une puissance thermique nominale suprieure ou gale 500 MWth qui brlent un combustible solide dont le contenu de
chaleur est infrieur 5 800 kJ/kg (valeur calorifique nette), la teneur en humidit suprieure 45 % en poids, la teneur combine en humidit et en cendres suprieure 60 % en poids et la teneur en oxyde de calcium suprieure 10 %.
B. Valeurs limites d'mission pour les poussires exprimes en mg/Nm3 applicables aux installations nouvelles vises
l'article 4, paragraphe 2, l'exception des turbines gaz:
Combustibles solides (teneur en O2: 6 %)
50 100 MWth
> 100 MWth
50
30
Combustibles liquides (teneur en O2: 3 %)

de 50 100 MWth
> 100 MWth
50
30
seront autorises avant le 31 dcembre 2007, la valeur limite d'mission de 50 mg/Nm3 est applicable.
Combustibles gazeux (teneur en O2: 3 %)
En rgle gnrale
Gaz de hauts fourneaux
10
Gaz produits par les aciries, pouvant tre utiliss ailleurs
30
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ANNEXE VIII
MTHODES DE MESURE DES MISSIONS
A. Modalits de mesure et d'valuation des missions provenant des installations de combustion

1.
Jusqu'au 27 novembre 2004

Les concentrations de dioxyde de soufre (SO2), de poussires et d'oxydes d'azote (NOx) sont mesures en
continu pour les installations nouvelles au sens de l'article 4, paragraphe 1, pour lesquelles une autorisation est
octroye d'une puissance thermique nominale suprieure 300 MW. Cependant, la surveillance du SO2 et des
poussires peut tre limite des mesures discontinues ou d'autres procdures de dtermination appropries
dans les cas o ces mesures ou procdures, qui doivent tre vrifies et reconnues par les autorits comptentes, peuvent tre utilises pour dterminer la concentration.
Dans le cas d'installations nouvelles au sens de l'article 4, paragraphe 1, pour lesquelles une autorisation est
octroye, non vises au premier alina, les autorits comptentes peuvent exiger que des mesures soient effectues en continu pour ces trois polluants, lorsqu'elles l'estiment ncessaire. Si des mesures en continu ne sont
pas exiges, des mesures discontinues ou des procdures de dtermination appropries, approuves par les
autorits comptentes, sont utilises priodiquement pour valuer la quantit de substances susmentionnes
prsente dans les missions.
2.
partir du 27 novembre 2002, et sans prjudice de l'article 18, paragraphe 2

Les autorits comptentes exigent des mesures en continu des concentrations de SO2, de NOx et de poussires
provenant des gaz rsiduaires de toutes les installations de combustion dont la puissance thermique nominale
est gale ou suprieure 100 MW.
Par drogation au premier alina, des mesures en continu ne sont pas obligatoires dans les cas suivants:
pour les installations de combustion dont la dure de vie est infrieure 10 000 heures d'exploitation,
pour le SO2 et les poussires provenant de brleurs utilisant du gaz naturel ou de turbines brlant du gaz
naturel,
pour le SO2 provenant de turbines gaz ou de brleurs brlant du mazout teneur en soufre connue en
cas d'absence d'quipement de dsulfuration,
pour le SO2 provenant de brleurs brlant de la biomasse, si l'exploitant peut prouver que les missions
de SO2 ne peuvent en aucun cas tre suprieures aux valeurs limites d'mission prescrites.
Si des mesures en continu ne sont pas exiges, des mesures discontinues sont exiges au moins tous les six
mois. Des procdures de dtermination appropries, qui doivent tre vrifies et approuves par les autorits
comptentes, peuvent tre utilises, titre de solution de rechange, pour valuer la quantit de polluants susmentionns prsente dans les missions. Ces procdures font appel aux normes CEN pertinentes ds que
celles-ci sont disponibles. En l'absence de normes CEN, il convient d'appliquer des normes ISO ou des normes
nationales ou internationales qui fournissent des donnes d'une qualit scientifique quivalente.
3.
Dans le cas d'installations qui doivent respecter les taux de dsulfuration fixs l'article 5, paragraphe 2, et
l'annexe III, les exigences relatives aux mesures des missions de SO2 prvues au paragraphe 2 de la prsente
partie A sont applicables. En outre, la teneur en soufre du combustible qui est introduit dans l'installation de
combustion doit tre contrle rgulirement.
4.
Les autorits comptentes doivent tre informes de modifications substantielles du type de combustible utilis
ou du mode d'exploitation de l'installation. Elles dcident si les dispositions en matire de surveillance vises au
point 2 sont toujours appropries ou doivent tre adaptes.
5.
Les mesures en continu effectues conformment au paragraphe 2 incluent les paramtres d'exploitation pertinents que sont la teneur en oxygne, la temprature, la pression et la teneur en vapeur d'eau. La mesure en
continu de la teneur en vapeur d'eau des gaz de combustion n'est pas ncessaire lorsque les gaz de combustion
chantillonns sont schs avant analyse des missions.
Des mesures reprsentatives, c'est--dire par chantillonnage et analyse, des substances polluantes et des
paramtres d'exploitation pertinents, ainsi que des mthodes de mesure de rfrence pour l'talonnage des
appareils automatiques de mesure, sont effectues conformment aux normes CEN, ds que celles-ci sont disponibles. En l'absence de normes CEN, il convient d'appliquer des normes ISO ou des normes nationales ou internationales qui fournissent des donnes d'une qualit scientifique quivalente.
Les appareils de mesure en continu sont contrls au moyen de mesures en parallle selon les mthodes de
rfrence, au moins une fois par an.
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27.11.2001
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6.
Les valeurs des intervalles de confiance 95 % d'un rsultat mesur unique ne dpassent pas les pourcentages
suivants des valeurs limites d'mission:
dioxyde de soufre
20 %
oxydes d'azote
20 %
poussires
30 %.
Les valeurs horaires et journalires moyennes valides sont dtermines partir des valeurs horaires moyennes
valides mesures aprs soustraction de la valeur de l'intervalle de confiance indique ci-dessus.
Il n'est pas tenu compte de toute journe pendant laquelle plus de trois valeurs horaires moyennes ont d tre
invalides en raison de pannes ou d'oprations d'entretien de l'appareil de mesure en continu. Si plus de dix
jours par an doivent tre carts pour des raisons de ce genre, l'autorit comptente demande l'exploitant de
prendre des mesures adquates pour amliorer la fiabilit de l'appareil de contrle en continu.
B. Dtermination des missions annuelles totales des installations de combustion
Jusqu'en 2003 compris, la dtermination des missions annuelles totales de SO2 et de NOx provenant des installations de combustion nouvelles est communique aux autorits comptentes. Lorsque le contrle en continu est utilis, l'exploitant de l'installation de combustion additionne sparment pour chaque polluant la masse de polluant
mis chaque jour sur la base des dbits volumtriques des gaz rsiduaires. Lorsque le contrle en continu n'est pas
utilis, l'exploitant dtermine des estimations des missions annuelles totales, sur la base des dispositions prvues au
point A.1, conformment aux exigences des autorits comptentes.
Les tats membres communiquent la Commission les missions annuelles totales de SO2 et de NOx provenant des
nouvelles installations au moment o ils effectuent la communication requise au point C.3 concernant les missions
annuelles totales des installations existantes.
Les tats membres dressent, partir de 2004 et pour chaque anne suivante, un inventaire des missions de SO2,
de NOx et de poussires de toutes les installations de combustion dont la puissance thermique nominale est suprieure ou gale 50 MW. L'autorit comptente obtient pour chacune des installations exploites sur un site donn
sous le contrle d'un seul exploitant les informations suivantes:
total annuel des missions de SO2, de NOx et de poussires (total des particules en suspension),
total annuel de l'intrant nergtique, par rapport sa valeur calorifique nette, rparti en cinq catgories de
combustible: biomasse, autres combustibles solides, combustibles liquides, gaz naturel, autres gaz.
Une synthse des rsultats de cet inventaire, indiquant les missions de chaque raffinerie sparment, est communique la Commission tous les trois ans, dans les douze mois suivant la fin de la priode de trois ans considre.
Les donnes annuelles par installation sont fournies sur demande la Commission. La Commission met la disposition des tats membres une synthse de la comparaison et de l'valuation des inventaires nationaux dans les
douze mois suivant la rception de ces inventaires.
compter du 1er janvier 2008, les tats membres adressent chaque anne un rapport la Commission sur les installations existantes dclares en vue du bnfice des dispositions de l'article 4, paragraphe 4, accompagn du relev
des heures utilises et non utilises du temps accord pour le restant de la vie oprationnelle de ces installations.
C. Dtermination des missions annuelles totales des installations existantes jusqu' 2003 compris
1.
Les tats membres dressent, partir de 1990 et pour chaque anne suivante jusqu' 2003 compris, un inventaire complet des missions de SO2 et de NOx provenant des installations existantes:
sur une base installation par installation pour les installations d'une puissance suprieure 300 MW et
pour les raffineries,
sur une base globale pour les autres installations de combustion auxquelles s'applique la prsente directive.
2.
Les mthodes utilises pour dresser ces inventaires sont conformes celles utilises pour dterminer les missions de SO2 et de NOx provenant des installations de combustion de 1980.
3.
Les rsultats de ces inventaires sont communiqus la Commission sous une forme rcapitulative approprie
dans un dlai de neuf mois compter de la fin de l'anne considre. Les mthodes utilises pour dresser les
inventaires des missions et les informations de base dtailles sont communiques la Commission sa
demande.
4.
La Commission procde une comparaison systmatique des inventaires nationaux et, le cas chant, prsente
au Conseil des propositions visant harmoniser les mthodes d'inventaire des missions aux fins d'une application efficace de la prsente directive.
L 309/19
L 309/20
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ANNEXE IX
DATES LIMITES DE TRANSPOSITION ET DE MISE EN APPLICATION DE LA DIRECTIVE ABROGE
(vises l'article 17, paragraphe 1)
Directive
Dates limites de transposition
88/609/CEE (JO L 336 du 7.12.1988, p. 1)
30 juin 1990
94/66/CE (JO L 337 du 24.12.1994, p. 83)
24 juin 1995
Dates limites de mise en application
1er
31
31
31
31
juillet 1990
dcembre 1990
dcembre 1993
dcembre 1998
dcembre 2003
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FR
ANNEXE X
TABLEAU DE CORRESPONDANCE
(vis l'article 17, paragraphe 3)
La prsente directive
Directive 88/609/CEE
Article 1er
Article 1er
Article 2
Article 2
Article 3
Article 3
Article 4, paragraphe 1
Article 4, paragraphes 2, 3 et 4
Article 5
Article 5
Article 6
Article 6
Article 7
Article 8
Article 8
Article 9
Article 9
Article 10
Article 10
Article 11
Article 11
Article 12
Article 12
Article 13
Article 14
Article 14
Article 15
Article 16
Article 17
Article 18, paragraphe 1, premier alina, et paragraphe 3
Article 17, paragraphe 1 et paragraphe 2
Article 18, paragraphe 1, deuxime alina, et 2, et

article 19
Article 20
Article 18
Annexes I VIII
Annexes I IX
Annexes IX et X
L 309/21

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considrant ce qui suit:

La directive 88/609/CEE du Conseil du 24 novembre

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(1) JO C 300 du 29.9.1998, p. 6, et JO C 212 E du 27.7.2000, p. 36.

(6) JO L 257 du 10.10.1996, p. 26.

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(1) JO L 27 du 30.1.1997, p. 20.

mission, le rejet dans l'atmosphre de substances provenant de l'installation de combustion;

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valeur limite d'mission, la quantit admissible d'une

c) les dispositifs de rgnration des catalyseurs de craquage catalytique;

taux de dsulfuration, le rapport entre la quantit de

h) tout dispositif technique employ pour la propulsion

combustible, toute matire combustible solide, liquide

b) les installations de postcombustion, c'est--dire tout

les turbines gaz utilises sur les plates-formes offshore;

les turbines gaz pour lesquelles une autorisation a

Les installations entranes par des moteurs diesel,

installation de combustion, tout dispositif technique

a) les installations o les produits de combustion sont

les fours coke;

g) les cowpers des hauts fourneaux;

exploitant, toute personne physique ou morale qui

La prsente directive ne s'applique qu'aux installations de

foyer mixte, toute installation de combustion pouvant

installation nouvelle, toute installation de combustion

10) installation existante, toute installation de combustion

Journal officiel des Communauts europennes

b) dchets vgtaux provenant du secteur industriel de la

fonds des missions et/ou les dates figurant aux annexes I et II

en prenant les dispositions appropries pour que toute

et, le cas chant, en appliquant les articles 5, 7 et 8.

l'exploitant d'une installation existante s'engage, dans une

(1) JO L 296 du 21.11.1996, p. 55.

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l'exploitant est tenu de prsenter chaque anne l'autorit

dans un dlai de six mois compter de la communication