Vous êtes sur la page 1sur 125

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO

Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

ANTOLOGA CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

CONTENIDO
o PRESENTACIN DE LA GUA DIDCTICA DE LA MATERIA DE
CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO
o INTENCIONALIDAD
o EVALUACIN
o CONSEJOS EN EL APRENDIZAJE PARA EL ESTUDIANTE
o ANTOLOGA CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO
o BIBLIOGRAFA.

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

PRESENTACIN DE LA GUA DIDCTICA DE


CRIMINOLOGA
El presente trabajo servir como gua ya que ha sido elaborada en base al apoyo que
se le tiene que dar a los estudiantes de la licenciatura en derecho y ciencias sociales,
que en este momento cursan el cuarto ao en las modalidades abierta y a distancia.
Considerando que estas modalidades educativas que ofrece la propia facultad exigen,
por parte del estudiante, un empeo adicional en el estudio de cada alumno, por
considerar que el profesor tan solo es un consejero y al igual que est gua se propone
orientar al estudiante en el desarrollo de los diferentes contenidos temticos incluidos
en cada una de las unidades del programa de estudios que nos corresponde.

Dentro de cada unidad se incluyen los objetivos de aprendizaje que se pretende sean
alcanzados por cada uno de los estudiantes al finalizar su correspondiente estudio, el
temario que conforma la unidad, as como la bibliografa que deber consultar para el
desarrollo de los temas.

Asimismo, se contienen un apartado denominado conceptos y tpicos a revisar en las


lecturas a manera de consejo, para llevar a cabo la lectura de los textos sugeridos
puntualizando en los aspectos centrales que el estudiante deber explorar. De la
misma manera, se incluye un apartado denominado actividades de aprendizaje,
mismas que debern ser desarrolladas por el alumno al finalizar cada uno de los
temas, con el fin de consolidar el conocimiento adquirido a travs de ejercicios de
reflexin y estructuracin de las ideas derivadas del contenido temtico.

Al concluir la unidad se pide al estudiante que realice una actividad integradora cuyo
propsito es que los alumnos a travs de un trabajo de integracin, consolide la
aprehensin de los contenidos demostrando su asimilacin mediante la elaboracin de
la misma.

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

La presente gua ha sido elaborada con el fin expreso de que el estudiante administre
su aprendizaje de manera autnoma gradual. Aprendizaje que estar acompaado por
el profesor durante las sesiones de trabajo presencial o en videoconferencia, mbitos
propios para esclarecer dudas y problemas que el estudiante encuentre durante la
lectura de los textos o bien en la realizacin de las actividades. De igual forma estas
sesiones tendrn el objetivo de instaurar el encuadre terico para el desarrollo del
tema.

El profesor mantendr un contacto permanente e individualizado con los estudiantes a


travs de las herramientas informticas, stas permitirn ampliar temas de provecho
por parte del alumno, revisar el desarrollo de las actividades de aprendizaje y en su
caso reorientar su contenido.

Se exhorta los estudiantes del sistema abierto como el de a distancia participen dentro
de los foros de discusin, correo electrnico y charla en lnea, mismos que el profesor
ir creando por cada uno de los temas. As se permitir socializar las reflexiones e
ideas de cada uno de los temas abordados para crear alumnos crticos y analticos a lo
largo del curso, as como una retroalimentacin continua.

INTENCIONALIDAD
o Analizar el estudio de la criminologa su relacin con otras disciplinas as como la
problemtica que existe dentro del sistema penitenciario dentro de los aspectos
tericos conceptuales inmersos en estos contextos

sociales de los sujetos

antisociales.
o Usar de manera critica y reflexiva los corprea tericos de las teoras que existen de
la definicin de la criminologa y la todava constante confusin con la criminalistica
para incluir dentro del tema u objeto de conocimiento (estudio)
o Fomentar mediante la socializacin de los contenidos

aspectos colaborativos y

interactivos.
4

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

o El proceso de investigacin y el aspecto evaluativo sern coordinados por asesor del


semestre

Propuesta / Evaluacin y Acreditacin


VALORACIN

o Resumen de lecturas

15

o Participacin y discusin en
plenarias (Socializacin)

30

Trabajos en equipo

15

o Ensayo

30

o Ejercicios (fichas)

10

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

CONSEJOS EN EL APRENDIZAJE PARA EL ESTUDIANTE


Es recomendable examinar cada uno de los temas encontrados en cada una de las unidades del
programa de estudio a fin de alcanzar un panorama global de los contenidos a conocer.
Sugiriendo que las lecturas se lleven a cabo considerando el apartado conceptos y temtica a
revisar en las lecturas con el fin de obtener apuntes personales y un entendimiento significativapositivo de las mismas.
Es de suma importancia que cada una de las actividades comprendidas en los diferentes temas las
realice con el fin de fortalecer lo aprendido, independientemente si hay o no que entregarlas al
docente, la actividad integradora es la parte ms importante de lo apuntado dentro de la unidad de
aprendizaje al permitirle realizar un ejercicio de integracin del conocimiento y demostrar su avance
al asesor. stas incluso son instrumento para la evaluacin del aprendizaje a lo largo del semestre
(aos).

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

PROGRAMA
I.

Criminologa

1.- Definiciones
2.- El trmino criminologa
3.-Clases de criminologa
4.-La criminologa como ciencia
5.-El objeto de la criminologa
6.-Conducta antisocial y delito
7.- Tipos de sujetos
8.-Crimen, Criminal y criminalidad
9.- La finalidad de la criminologa

II.

Ciencias Auxiliares de la Crinologa

1.- Antropologa
2.-Biologa
3.-Psicologa
4.-Sociologa

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

5.-La criminalistica
6.- La victimologa
7.-La penologa

III.

La criminalistica

1.- Definiciones
2.-Ramas de la criminalstica:
a) Criminalstica
b) Balstica forense
c) Criptografa
d) Documentoscopa
e) Explosivos e incendios
f) Fotografa judicial o forense
g) Hechos de trnsito terrestre
3.- Sistemas de identificacin:
a) Antropometra
b) Dactiloscopa
c) Odontologa legal
d) Retrato hablado
e) Reconstruccin facial
8

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

f) Superposicin foto-radiogrfica cara-crneo.


4.- Dactiloscopia
a) Definicin
b) Caractersticas de los dibujos dactilares
c) Tipos de huellas dactilares
d) Reveladores de huellas dactilares
e) Anomalas dactilares.

5.-

Aspectos

generales

en

la

investigacin

de

documentos

cuestionados

(incriminados):
a) Las firmas
b) Definiciones
c) Falsificacin de firmas por calca directa
d) Falsificacin de firmas por calca indirecta
e) falsificacin de firmas por imitacin servil o modelo a la vista
f) leyes del grafismo
6.- La falsificacin del papel moneda:
a) Aspectos generales.
b) Sistemas de proteccin.
7.- Las Ciencias Penales:
a) El derecho penal
9

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

b) Relaciones entre el derecho penal y criminalstica


c) Diferencias entre el derecho penal y criminalstica
d) Medicina forense
8.- Derecho Penitenciario:
a) Concepto
b) Importancia
c) Caracteres del derecho penitenciario
d) Su autonoma
e) Relaciones con el derecho constitucional
f) Relaciones con la criminologa
g) Relaciones con el derecho penal
h) El juez de ejecucin penal
9.- Las Penitenciarias en Mxico:
a) Trabajo penitenciario
b) Importancia
c) Fines
d) El trabajo como medio de tratamiento
e) El trabajo como recurso econmico
f) El trabajo apoyado
g) El trabajo como remisin parcial de la pena
h) Enseanza de un oficio
i) Las remuneraciones
10

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

j) El fondo de reserva
k) Vacaciones penitenciarias
l) Accidentes de trabajo
m) Otros beneficios sociales
10.- Sexualidad y Prisin:
a) Su importancia
b) Masturbacin
c) homosexualismo
d) Lesbianismo
e) Violaciones
f) Exhibicionismo
g) Voyerismo
h) Fetichismo
i) Importancia de la visita conyugal.

11

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

ANTOLOGA CRIMINOLOGA Y DERECHO


PENITENCIARIO

12

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

DEFINICIONES CRIMINOLOGIA

Para dar una idea ms amplia y tomando en cuenta que no hay un acuerdo
definitivo sobre la definicin (a pesar de que el Coloquio de Londres nos da
una

importante

aproximacin),

como

ejemplo

recordaremos

algunas

definiciones de tratadistas importantes:


RAFAEL GARFALO. Concepta la Criminologa como la ciencia del delito
pero haciendo una diferencia entre delito sociolgico natural (al que se llama
tambin crimen) y el delito jurdico. Este ltimo seria el que el legislador
considera como tal y lo incluye en el Cdigo Penal.
Por el contrario, el delito social o natural es una lesin de aquella parte del
sentido moral que consiste en los sentimientos altruistas fundamentales
(piedad y probidad), segn la medida en que se encuentran en las razas
humanas superiores, cuya medida es necesaria para la adaptacin del
individuo a la sociedad.

A pesar de ser criticable en varias partes la definicin del maestro italiano, o


cabe duda de que fue un importante punto de partida para posteriores
investigaciones, as, Ferri dira que son delitos las acciones determinadas por
motivos individuales y antisociales que alteran las condiciones de existencia y
lesionan la moralidad media de un pueblo en un momento determinado.

13

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

QUINTILIANO SALDAA en su obra Nueva Criminologa ya no tan nueva,


pues se publico en 1929, define la criminologa como ciencia del crimen o
estudio cientfico de la criminalidad, sus causas y medios para combatirla.

DON CONSTANCIO BERNALDO DE QUIRS define la Criminologa como la


ciencia que se ocupa de estudiar al delincuente en todos sus aspectos;
expresando que son tres grandes ciencias las constitutivas, a saber: la ciencia
del delito, o sea el Derecho Penal; la ciencia del delincuente, llamada
Criminologa; y la ciencia de la pena, penologa; por cierto que es don
Constancio Bernardo de Quirs de los pocos autores que establecen la
diferencia entre Criminologa y Criminologa, aclarando que Criminologa es
singular y por lo tanto es el estudio del delito en particular, en tanto que
Criminologa es en plural y es la ciencia que abarca todo el conjunto.
ABRAHAMSEN dice que criminologa es la investigacin que a travs de la
etiologa del delito conocimiento de las cusas de este, y la filosofa del delito,
busca tratar o curar al delincuente y prevenir las conductas delictivas para".
CUELLO CALON la criminologa es el conjunto de conocimientos relativos al
delito como fenmeno individual y social

HURWITZ; anotando que el termino criminologa puede emplearse en diversos


sentidos; dice que en su obra designa aquella parte de la ciencia criminal que
pone de relieve

los factores de la criminalidad mediante la investigacin

emprica; es decir los factores individuales y sociales que fundamentan la


14

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

conducta

criminal:

despus agrega que segn esta definicin; la criminologa se orienta


primordialmente hacia el anlisis de la etiologa del crimen; si bien no se
pretende mantenerla estrictamente dentro de estos limites: el fondo de toda
conducta criminal: como objeto de investigacin; no puede ser separada
incondicionalmente de la forma y extensin de esta misma conducta: de aqu
que la Criminologa deba tambin incluir en cierto grado; la fenomenologa:

GPPINGER da un concepto amplio de la criminologa; afirmando que es una


ciencia emprica e interdisciplinar y multifactorial, dirige sus investigaciones en
el campo de la experiencia hacia todo lo que este relacionado tanto con la
normas del derecho como con la personalidad del delincuente y sus
circunstancias en relacin con la conducta condenada por el orden jurdico y
social.

OLIVERA DAZ, en su Criminologa Peruana dice que Criminologa es aquella


disciplina que a la vez explica y estudia las causas de la conducta delictiva y
peligrosa, estudia tambin la persona del delincuente.

El maestro italiano don

BENIGNO DI TULLIO no se preocupa por definir

nuestra ciencia, y cuando le preguntamos que era para el la Criminologa,


expreso lo siguiente: Criminologa, es la ciencia de la generosidad, concepto
que distingue a uno de los mejores criminlogos del mundo.

15

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

en termino afines, en su obra, apunta como finalidad a seguir los criminlogos


el de dar vida a una verdadera y propia ciencia de la bondad, mediante la cual
se haga posible combatir ms eficazmente la causa de los ms graves y ms
frecuentes actos antisociales y criminales, y buscar los medios aptos para
desarrollar en cada hombres una ms profunda y ms activa bondad, que
constituye la premisa esencial de todo verdadero mejoramiento de la persona
humana y, por ello, de la misma humanidad.
ANTONIO GARCA-PABLOS DE MOLINA "Ciencia emprica e
interdisciplinaria que se ocupa del crimen, del delincuente, de la vctima y del
control social del comportamiento desviado."

EL TERMINO CRIMINOLOGA

Antes de hacer el anlisis detallado de la definicin propuesta, es necesario


hacer una aclaracin sobre el vocablo criminologa

El trmino Criminologa es un trmino convencional; si se recuerda el derecho


romano, observamos que los romanos distinguan entre delitos y crmenes; la
diferencia es la siguiente: los crmenes eran perseguidos por el estado,
mientras que los delitos eran perseguidos por los particulares. En un principio
los crmenes quedaban reducidos a unos cuantos: traicin a la patria,
parricidio, sacrilegio, estupro e incesto. Es decir, se identifica como crimen los
16

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

delitos muy graves, y as es como la palabra crimen se va a aplicar


generalmente a homicidio y aun mas justamente al homicidio calificados.

Sucede que lo primero que se estudio en el siglo pasado para formar nuestra
ciencia fueron criminales, delincuentes generalmente homicidas (ya veremos
ms adelntelos casos Misdea, Versen, Villilla y otros) y por lo tanto se fue
pensando no en estudiar al raterillo comn y corriente, sino estudiar a los
grandes asesinos.

Es el antroplogo francs PABLO TOPINARD (1930-1911) el primero en


utilizar el vocablo Criminologa, sin embargo, quien acuo el termino para que
llegara a ser verdaderamente internacionalmente y aceptado por todos fue el
jurista italiano RAFAEL GAROFALO, quien junto con sus compatriotas CESAR
LOMBROSO ( que habla de Antropologa criminal) y ENRICO FERRI (que
denomina la materiasociologa criminal) pueden considerarse los tres
grandes que fundan la criminologa, llamndoseles por esto Evangelistas de
esta ciencia.

No es pues la criminologa el estudio de los criminales tomando como criminal


al asesino, sino que el estudio de los criminales tomando como tales a todos
aquellos que comenten alguna conducta antisocial.
Debemos pues entender que los trminos crimen, criminalidad y criminal
son convencionales, y no conllevan en forma alguna un sentido despectivo,
etiquetador o estigmatizante, sino que sirven para diferenciar al simple
17

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

antisocial y a sus conductas, del delincuente, del delito y de la delincuencia


terminamos que tienen una fuerte implicacin jurdica.

Tal como veremos ms adelante, no todo sujeto antisocial o desviado es un


delincuente, as como no todo delincuente es, por fuerza, un antisocial, de la
misma manera, no toda desviacin comparta delito, ni todas las conductas
previstas por las leyes penales deben considerarse a priori como antisocial.
Entendemos tambin, que no todo desviado es un antisocial, aunque todo
antisocial es, por lgica, un desviado.

Es

verdad

que

etimolgicamente

criminologa

deriva

del

latn

CRIMEN_CRIMINIS, y del griego LOGOS, tratado, y considerando el concepto


crimen como conducta antisocial, y no como delito delito grave o delito de
lesa majestad, la criminologa puede mantener su original denominacin.

Conservamos pues la denominacin tradicional de la materia, reconociendo


que quiz podra encontrrsele nombre mejor, lo mismo ha sucedi en muchos
casos, en aras de la claridad, as, a la histeria se le sigue llamando en esta
forma, a pesar de que el tero (histerio) no intervenga en esta dolencia, la
denominacin de Derecho Internacional continua vigente, no absolutamente
que nacin es un trmino sociolgico y no jurdico.

18

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

LA CRIMINOLOGA

Como punto de partida para desarrollar el presente capitulo consideramos a la


criminologa como una ciencia sinttica, causal explicativa, natural y cultural de
las conductas antisociales.

La anterior definicin fue acuada en Mxico, al principio por don MARIANO


RUIZ FUNES (1952), y despus completada y perfeccionada por el maestro
QUIROZ CUARN.
En un principio, RUIZ FUNES consideraba a la criminologa como una ciencia
sinttica y emprica, sus lmites estn fijados por su contenido: el estudio triple
del delincuente y del delito bajo los aspectos antropolgico- biolgico,
psicolgico. Posteriormente substituyo el trmino delincuente y delito por el
de fenmenos criminales.

La definicin a la que en principio nos adherimos ha sentado sus reales en


Mxico, y se ha utilizado en los programas oficiales de estudio. Como
podemos constatar en diversas publicaciones.

Hemos optado por esta definicin por reunir una serie de elementos que
iremos analizando detenidamente, y que consideramos correctos, aunque
desde luego, perfectibles y necesarios de aclaracin.
19

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

La definicin de Criminologa es aun un problema a discutir, varios autores se


niegan a definirla, otros dan definiciones plenamente tautolgicas o puramente
etimolgicas.

Procurando unificar criterios sobre la enseanza de la Criminologa, en 1955se


reunieron una plyade de Criminologa en el Bedford College de Londres,
estando presentes, entre otros: Grassberger, cornil, ribeiro, Sellin, Pinatel,
Erra, Mannheim, Sulhi, Dimitrijevic y Lpez Rey.

Esta reunin patrocina por la UNESCO y organizada por la sociedad


Internacional de Criminologa fue por dems fructfera, ya que se llego a
importantes acuerdos en lo referente al contenido, alcance y fin de la
enseanza criminolgica.

La opinin a la que se adhirieron la mayora de los participantes al coloquio de


Londres sobre el concepto de la Criminologa fue propuesta por BENIGNO DI
TULLIO, dentro de la lnea clsica de ENRICO FERRI: la criminologa debe ser
una ciencia sinttica que se basa en la Antropologa y en la sociologa
Criminales.

La conclusin a la que se llego en el mencionado coloquio es la siguiente:


esta ciencia sinttica se propone, hoy como ayer, la disminucin de la
criminalidad, y en el terreno terico que debe permitir llegar a este fin prctico,
20

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

propone el estudio completo del criminal y del crimen, considerando este ultimo
no como una abstraccin jurdica, sino como una accin humana, como un
hecho natural y social. El mtodo utilizado por la Criminologa es el mtodo de
observacin y de experimentacin, empleado en el marco de una verdadera
clnica social.

Naturalmente que al suscribir esta concepcin, que ve en la Criminologa una


ciencia unitaria y autnoma, que apela a la clnica y a la Experimentacin, y
sintetiza los resultados as obtenidos, los participantes en el Coloquio de
Londres subrayaron sencillamente una orientacin, un camino que seguir.

Como podemos observar, en Mxico nuestros maestros haban llegado ya a la


misma conclusin a la que arribaron aos despus los ilustres participantes del
coloquio de Londres.

Lo anterior lo deducimos al notar que la Criminologa es concebida como una


ciencia sinttica, tanto natural como social y no jurdica, como una finalidad
preventiva, a la que se llega por medio del estudio del crimen y del criminal,
con un mtodo de observacin y experimentacin, es decir, encontramos los
elementos ciencia, sntesis, mtodo, empirismo y objeto, que analizamos ms
adelante.

21

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

CLASES DE CRIMINOLOGA

MANUEL LPEZ REY.- distingue cuatro clases de criminologa: cientfica,


aplicada, acadmica y analtica, opinando que difieren en cuanto a contenido y
funcin.

Nos parece de inters hacer un breve anlisis de estas categoras, pues


pueden ser utilidad.
a) Criminologa cientfica: conjunto de conocimientos, teoras, resultados
y mtodos que se refieren a la criminalidad como fenmeno individual y
social, al delincuente, a la vctima, a la sociedad en parte y en ciertas
medida, al sistema penal.

Creemos correcto el enfoque, pues la cientfica (que podramos llamar


tambin, y quiz con mayor propiedad terica), es la criminologa que trata de
explicar la conducta antisocial (crimen), el sujet que la comete (criminal), el
que la padece (victima) al conjunto de conductas antisociales (criminalidad) y a
la reaccin social que estas provocan.

b) Criminologa aplicada. para LOPEZ REY est constituida por las


aportaciones de la Criminologa cientfica y de la emprica creada por
aquellos que forman parte del sistema penal.

22

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Para nosotros la criminologa aplicada tiene una mayor extensin, y rebasa los
lmites del sistema penal, pudiendo aplicarse a los diversos mecanismos de
reaccin y de control social.

Es indudable que la Criminologa aplicada alcanza su ms alto nivel en el


momento en que pasa a integrar, junto

con otras disciplinas, la poltica

Criminolgica.
c) Criminologa acadmica: es esencial aunque no exclusivamente
descriptiva, y est constituida por la sistematizacin, a efectos de
enseanza o diseminacin del conocimiento, de la Criminologa en
general.
d) Criminologa analtica: su finalidad es determinar si las otras
criminologas y la poltica criminal cumplen su cometido.

Esta clase de Criminologa, que se distingue de la crtica en cuanto que


descomposicin y precomposicin no significan demolicin ejerce una funcin
de supervisin y su existencia se halla justificada por razones cientficas y
polticas a fin de evitar las frecuentes desmedidas pretensiones de la
criminologa cientfica, la conocida insuficiencia de la aplicada, la frecuente
superficialidad de la acadmica y los errores de la poltica criminal

CRIMINOLOGA COMO CIENCIA

23

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

La Criminologa es una ciencia que se ocupa de los considerados hechos,


conductas y fenmenos criminales y de aquellos otros claramente proclives a
serlos o dejar de serlos, cualquiera que sea su gnesis, en orden a la
aclaracin de su naturaleza, la interpretacin de los mismos y a su posible
tratamiento."
Juan Sarmiento de Marn y de Len.
- "La Criminologa ha de entenderse como la disciplina sociopoltica cuya
finalidad esencial es la formulacin de una poltica criminal que permita lo ms
efectivamente posible la prevencin y control de la criminalidad conforme a las
exigencias de libertad, dignidad, igualdad, seguridad individual y colectiva,
entendida como esenciales del desarrollo nacional e internacional."
Lpez Rey.
- "La Criminologa es la ciencia que estudia los "elementos reales del delito".
Entiende por elementos reales el comportamiento psicofsico de un hombre y
sus efectos en el mundo exterior."
E. Seeling.
- "La Criminologa es la ciencia que estudia la delincuencia, para investigar sus
causas, su gnesis, su proceso y sus consecuencias."
G. Stefani y G. Levasseur.
- "La Criminologa es el conjunto ordenado de la ciencia experimental acerca
del crimen, del infractor de las normas jurdicas, del comportamiento
socialmente negativo y del control de dicho comportamiento."
G. Kaiser.
24

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

FORMAS DE CONDUCTA

Para precisar con mayor claridad el objeto de estudio de la Criminologa, es


necesario distinguir cuatro tipos de conducta: Social, asocial, parasocial,
antisocial.

a) Conducta social. Es la que cumple con las adecuadas normas de


convivencia, la que no agrade en forma alguna a la colectividad, es la
que cumple con el bien comn.
La mayora de las conductas en la humana convivencia son de esta
clase, nuestras relaciones con semejantes siguen determinadas normas
(jurdicas, morales, sociales) y buscan la realizacin de ciertos valores
(amistad, negocio, oracin, aprendizaje, etc.). As, el asistir a una
conferencia, ir a un restaurante a comer con amigos, abrir una cuenta
bancaria, galantear a una dama, son (en principio) conductas sociales.
b) Conducta asocial. La conducta asocial es aquella que carece de
contenido social, no tiene relacin con las normas de convivencia ni con
el bien comn.
La conducta asocial se realiza por lo general en la soledad, en el
aislamiento. Cuando cerramos la perta de nuestra alcoba los
convencionalismo sociales quedan fuera, al quedamos solo nuestra
conducta queda, por lo general, desprovista de contenido social o
antisocial.

25

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

c) Conducta parasocial. Se da en el contexto social, pero es diferente a


las conductas seguidas por la mayora del conglomerado social. Es la
aceptacin de los valores adoptados por la colectividad, pero sin
destruirlos; no realiza el bien comn, pero no lo agrade.
Ciertas modas, ciertos usos o costumbres diferentes, son captados por la
mayora con extravagancias o francamente desviados. L diferencia con la
conducta asocial es que la parasocial no puede ser aislada, necesita de
los dems para poder darse.

d) Conducta antisocial. Va contra el bien comn atenta contra la


estructura bsica de la sociedad, destruye sus valores fundamentales
lesiona las normas elementales de convivencia.
El ejemplo que puede darse de esta forma de conducta es clsico: el
privar de la vida a un semejante lesiona el bien comn; es una conducta
indeseable, daa no solo a la victima, sino a la familia y a la sociedad;
destruye el valor supremo: la vida, sin el cual no pueden darse los otros
bienes.
Si la Criminologa interesan sobre todo conductas antisociales, pero esto
no implica sobre las conductas antisociales, pero esto no implica que
desatienda a las conductas parasociales, en cuanto que algunas de esas
pueden convertirse con cierta facilidad en conductas francamente
antisociales.
Es de aclararse que el termino de conducta desviada, tan utilizado
actualmente, es de gran utilidad, principalmente por ser descriptivo y no
valorativo, y nosotros lo usaremos en forma generalidad, y
26

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

TIPOS DE SUJETOS.
Cualquier persona puede cometer actos sociales, asciales, para-sociales o
antisociales, pero cuando prevalece determinado tipo de conducta, podemos
utilizar otro nivel de interpretacin, y as distinguir sujetos sociales, asciales,
para-sociales, o antisociales.

a) SUJETO SOCIAL: por lo comn el concepto de sociabilidad se


Interpreta como facilidad de interrelacin, de comunicacin humana; por los
efectos de la materia se debe considerar como cumplimiento de las normas de
convivencia y realizacin del bien comn.

b) SUJETO ASOCIAL: Se aparta de la sociedad, no convive con


Ella, vive independientemente, no tiene nada que ver con el bien comn, pero
sin agredir a la comunidad.

En la antigedad tenemos varios ejemplos de estos sujetos en la persona


de los anacoretas, que se separaban de la sociedad para vivir independientes,
hacindose compaa a si mismos, con el deseo (quiz egosta)

de su

personal superacin. En la actualidad an nos encontramos con el misntropo


aislado, o con patolgicos como puede serlo el esquizofrnico, que vive su
personal mundo interno.

c) SUJETO PARASOCIAL: se da paralelamente, al lado de la


Sociedad; no cree en sus valores, pero no se aparta de ella, sino que comparte
sus beneficios, en el mucho depende de ella para sobrevivir.
27

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Es el ejemplo de ciertas sectas o grupos minoritarios, incrustados

en la

sociedad o de la subcultura que corren paralelas a la gran cultura colectiva. El


sujeto perteneciente a estos grupos no acepta las normas sociales o jurdicas,
pero las cumple en el mnimo suficiente para evitar ser molestado. No
introyecta los valores generales ni lucha por el bien comn, pues tiene sus
propios valores y lucha por el bien de su grupo, causa o idea. La criminologa
actual reconoce en estos sujetos el derecho a ser diferente.

Lo mismo podemos decir del alcohlico, el limosnero, el toxicmano, el


homosexual, etc.

d) SUJETO ANTISOCIAL: Arremete al bien comn, destruye los


Valores bsicos de la sociedad, no respeta las leyes elementales de
convivencia, no vive en sociedad sino contra ella.

Respecto al sujeto antisocial podemos hacer la misma reflexin quien


hicimos con las conductas antisociales: a la criminologa interesan sobre todos
los sujetos antisociales, pero esto no implica que descuidemos a los sujetos
parasociales, que en un momento dado pueden convertirse en antisociales.

As, el homosexual que pervierte nios, o el toxicmano que trafica con


droga, no pueden considerarse ya como parasociales, han entrado a la
categora de antisociales.
28

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

En cuanto a los SUJETOS DESVIADOS, es preciso hacer la misma


aclaracin hecha para las conductas desviadas: sujeto desviado es aquel que
toma el patrn de comportamiento diferente al del comn de la colectividad,
por lo tanto, el desviado puede ser asocial, parasoicial o antisocial. La
diferencia ser de importancia suprema en el momento de planear, ejecutar y
evaluar La Poltica Criminolgica.

CRIMEN, CRIMINAL, CRIMINALIDAD

En criminologa el fenmeno antisocial puede analizarse en diferentes


niveles;

la distincin es

muy importante,

pues tiene consecuencias

metodolgicas e interpretativas notables.


Es necesario adelantar algunos datos sobre los niveles de interpretacin
criminologa, pues la confusin entre ellos lleva a muy serias equivocaciones,
as debemos distinguir, como lo hace Pinatel:

a) Crimen. Conducta antisocial propiamente dicha, es un episodio que tiene en


principio, un desarrollo y un fin.
En este nivel se analizan todos los actores y causas que concurrieron para la
produccin del evento. Los aspectos biolgicos, antropolgicos, que llevaron al
paso al acto.

29

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Se debe recordar que conducta antisocial y delito son dos conceptos


diferentes, y que no podemos interpretar el crimen como el delito jurdico, es
decir, como la violacin a la ley penal. Las actuaciones judiciales en el caso de
un delito pueden ser de gran inters al criminolgico, pero no debe guiarse tan
solo por ella. Adems debe tenerse en cuenta que muchas conductas
antisociales, no estn tipificadas, y no por ello el criminolgico dejara de
analizarlas.

b) Criminal. Es el actor del crimen, es el sujeto individual, actor principal del


drama antisocial.
En el momento actual, el concepto de criminal o sujeto antisocial es
muy amplio y no se limita al infractor de la ley penal. Pensando que los
trminos criminal y antisocial puede ser estigmatizado y valorativo, se ha
propuesto en su lugar utilizar el concepto de desviado, que pueden ser mas
descriptivo, sin embargo, es necesario sealar que no todo desviado es
antisocial, y por lo tanto criminal.

c) Criminalidad. Es el conjunto de las conductas antisociales que se producen


en un tiempo y en un lugar determinado.
Para poder estudiar la criminalidad, es necesaria la intervencin de la
demografa, la historia, la etnografa, la psicologa social, la estadstica, etc. se
trata pues de un anlisis global del fenmeno.

30

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

La interpretacin de la criminalidad como la totalidad de todos los delitos


cometidos en un lugar y poca determinada es muy general y por dems
errnea. Es indudable que los datos de ms fcil acceso sean los oficiales,
tales como estadsticas judiciales.

No podemos olvidar que gran parte de la investigacin criminologa


actual est dedicada a la obtencin de la cifra negra (delitos no conocidos por
las autoridad), a la cifra dorada (conductas antisociales y delitos cometidos por
polticos, compaas transnacionales, influyentes, industriales, etc.) y al estudio
de conductas desviadas peligrosas no conocidas oficialmente como tales.

La importancia de la diferencia en los niveles de interpretacin salta a la


vista, pues no es lo mismo hablar del homicidio, que el homicida, que de los
homicidios, es diferente estudiar un comportamiento antisocial o la
antisocialidad. Debe entenderse pues que la criminologa estudia la conducta
antisocial en tres: El crimen, el criminal, y la criminalidad.

CIENCIAS AUXILIARES DE LA CRIMINOLOGA

31

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

ANTROPOLOGA CRIMINOLOGCA:

Del griego antropos = hombre y logos = tratado. Es la ciencia del conocimiento


del hombre y antropolgica criminolgica sera el estudio de las caractersticas
del hombre criminal. Es el estudio de las caractersticas fsicas y mentales
particulares a los autores los crmenes y delitos

BIOLOGA CRIMINOLOGCA

Estudia al hombre de conducta antisocial como un ser vivo desde sus


antecedentes genticos hasta sus procesos anatmicos, fisiolgicos; la
influencia de los fenmenos biolgicos en la criminalidad y la participacin de
los factores

Biolgicos en el crimen sus temas bsicos son:


Criminal como ser vivo
Problema gentico
Aberraciones cromosoma ticas y criminalidad
Gestacin, fecundacin, embarazo, parto
Sistemas nerviosos
Sistemas endocrinos
Sexo, sui importancia criminolgica

32

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

PSICOLOGA CRIMINOLOGCA

El estudio del alma del sujeto criminal existen cuatro ramas cientficas.

A) Psicologa criminal:
Estudia al delincuente en cuanto autor de delito y son:

Teora de la personalidad
Crimen como proceso psicolgico
Emociones y pasiones crimin genas
Temperamentos
Desarrollo de la personalidad

B) Psicologa judicial
Estudio de los principales fenmenos psicolgicos en referencia el problema
Judicial y tenemos
Sensacin
Percepcin
Entendimiento
Inteligencia
Memoria
Reflejo
Instinto
C) Sociologa criminolgica:

33

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Estudio el acontecer criminal como fenmeno que se da en la


colectividad tanto en sus causas y factores como en sus formas,
desarrollo
Efectos y relaciones con otros hechos y conductas que se dan en
sociedad entre os temas que son objeto de mayor atencin son:

Variables demogrficas
La delincuencia urbana y rural
Factor econmico
El espacio social
Las clases sociales
Grupos tnicos
La familia, construccin
Las diversiones
Guerra y pos-guerra
Medio escolar
Subcultura

34

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

CRIMINALISTICA:
Estudia el conjunto de procedimientos aplicables a la bsqueda y verificacin
cientfica del hecho aparentemente delictuoso y del presunto acto de ste.

CRIMINALISTICA Y SU TERMINOLOGA.
CUESTIONES GENERALES.
Por desgracia es muy fuerte, aun en nuestros das, la confusin que se hace
de los trminos "Criminalistica" "Criminologa" "Polica Cientfica" "polica
Tcnica" "policiologia etc., los cuales tienen significados diferentes a pesar de
que se refieren a disciplinas que se encuentran muy relacionadas entre si.
La confusin se da con mayor frecuencia entre criminalistica y criminologa,
debido muy probablemente a la falta de informacin o a informacin errnea.
Mucha culpa de esto la tienen los traductores, quienes traducen "Criminologa"
por "Criminalstica", quiz en parte, debido a que en el diccionario real de la
academia espaola no existe la palabra Criminalstica.
Por ello es muy importante deslindar de la manera ms clara los lmites entre
las ciencias que ms se prestan a confusin, empezando por la Criminologa.
Pero antes daremos, a manera de adelanto, una somera idea de lo que es la
Criminalstica, a fin de contar con un punto de comparacin.

35

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

NOCIN PREVIA DE LA CRIMINALISTICA.


La Criminalstica se ocupa fundamentalmente de determinar en qu
forma se cometi un delito u quien lo cometi. Esta idea no es completa, como
veremos despus al entrar ms a fondo de la cuestin, pero de momento nos
ser til para poder establecer la comparacin deseada. Igualmente, hay que
aclarar que utilizamos el trmino "delito" solo para fines de una ms fcil
comprensin, pues en realidad se debe hablar de "presunto hecho delictuoso"
como veremos ms adelante.

Una vez esbozada la idea de lo que es la criminalistica, pasemos a una


somera revisin de los conceptos de Criminologa y Poltica Cientfica, Polica
Tcnica o Policiologica, para apoyar nuestra afirmacin de que estas
disciplinas no deben ser confundidas entre si, a pesar de los estrechos lazos
que las unen.
NOCIN DE LA CRIMINOLOGA.
La criminologa es la disciplina que se ocupa del estudio del fenmeno
criminal, con el fin de conocer sus causas y formas de manifestacin. En la
virtud, segn lo expresado, se trata fundamentalmente de la ciencia causaexplicativa.
DIFERENCIA ENTRE LA CRIMINOLOGA Y LA CRIMINALISTICA.
Una vez expuesto lo anterior, es fcil captar la gran diferencia existente entre
la criminalstica y la criminologa: la primera se ocupa fundamentalmente del

36

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

"como" y "quien" del delito; mientras que en la segunda profundiza ms en su


estudio y se plantea la interrogante del "por que" del delito.
DEFINICIN
ORIGEN DEL TRMINO
Hanns Gross, joven Juez de Instruccin, al darse cuenta de la falta de
conocimientos de orden tcnico que privaba en la mayora de los Jueces,
requisito indispensable para desempear con eficacia el cargo de instructores,
decidi escribir un libro que sistematizado contuviera todos los conocimientos
cientficos y tcnicos que en su poca se aplicaban en la investigacin criminal
esta obra sali a la luz por primera vez en 1894 y en 1900 Lzaro Pravia la
edito en Mxico traducida al espaol por Mximo Arredondo, bajo el titulo de
"Manual del Juez" fue Gross quien en esta obra utilizo por vez primera el
termino de "Criminalistica".
DEFINICIN DE CRIMINALISTICA
La definicin ms comn entre la mayora de los autores es la que concibe la
Criminalstica como "la disciplina auxiliar del Derecho Penal que se ocupa del
descubrimiento y verificacin cientfica del delito y del delincuente".
Aparte algunos otros puntos discutibles, consideremos que la anterior
definicin adolece de imprecisin en su ltima parte, al hablar de delito y
delincuente.
En efecto en Criminalstica, al intervenir en la investigacin de un hecho
determinado, no puede saber previamente si se trata de un delito o no, es por

37

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

ello que nosotros hablamos de "presuntos hechos delictuosos" como veremos


en seguida al exponer nuestra definicin.

Nosotros definimos la Criminalstica en los siguientes trminos:


Criminalstica es la disciplina que aplica fundamentalmente los conocimientos,
mtodos y tcnicas de investigacin de las ciencias naturales en el examen de
material sensible significativo relacionado con un presunto hecho delictuoso,
con el fin de determinar, en auxilio de los rganos de administrar justicia, su
existencia, o bien reconstruirlo o bien sealar y precisar la intervencin de uno
o varios sujetos en el mismo.

EXPLICACIN DE LA DEFINICIN
DISCIPLINA: Entendemos por disciplina una rama cualquiera del conocimiento
humano. Pero cabria preguntarse si la Criminalstica, rama del conocimiento
humano, es una ciencia o tcnica, respondiendo afirmativamente en ambos
sentidos. Efectivamente, la Criminalstica es una verdadera ciencia, en cuanto
que consta de un conjunto de conocimientos verdaderos o probables.
Metdicamente obtenidos y sistemticamente organizados, respecto a una
determinada esfera de objetos; en este caso los relacionados con presuntos
hechos delictuosos. Por otra parte, es tambin una tcnica, pues para la
resolucin de los casos concretos, el experto en criminalstica aplica los
principios generales o leyes de esta disciplina. As, pues, la Criminalstica es a
la vez una ciencia terica y una ciencia aplicada o tcnica.
38

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

DACTILOSCOPIA
Dactiloscopia La Dactiloscopia, es la disciplina que estudia las huellas
dactilares (digitales), en esta se pueden apreciar dos grandes tipos. Las
huellas latentes y las visibles. Las primeras son las ms difciles de encontrar,
ya que se requiere de equipos y qumicos especiales para poder hacerlas
visibles al ojo humano, en las segundas son las que son fciles de apreciar ya
se pueden detectar a simple vista. Es de hacer notar que para su
levantamiento en ambos casos se requiere de habilidad personal y equipo
especial.

39

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

BALSTICA
La balstica estudia el movimiento y comportamiento de los proyectiles.
PARA SU ESTUDIO SE DIVIDE EN:
Balstica interior: Estudia el movimiento del proyectil en el interior del can.
Balstica exterior: Estudia el desplazamiento del proyectil durante su
trayectoria en el espacio.
Balstica de efectos: Relaciona la accin y consecuencias originadas por los
proyectiles cuando se impactan.
Balstica forense: Es una rama especializada de la Criminalistica encargada
de investigar el comportamiento simple o complejo de las balas y el examen de
las trazas relacionadas con el uso de armas de fuego.
Tiene como propsito establecer por medio de procedimiento tcnico, la
correlacin y procedencia de los indicios intrnsecos con las armas de fuego
como son, los casquillos y las balas que son recolectadas durante una
investigacin Criminalistica.
Balstica comparativa: Se aplica al tratamiento fsico de los indicios. Consiste
en la bsqueda, deteccin y comparacin de particularidades especiales, que
identifiquen el arma con respecto a los casquillos cuyas marcas especificas
quedan impresas durante el proceso de la accio conocida como disparo.
Uno de los indicios que pueden brindar una informacin importante es el
casquillo que consiste en un tubo cilndrico, generalmente de latn, cerrado en
sus extremos a fin de contener la carga de proyeccin y alojar en el extremo

40

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

anterior parte del proyectil ; consta de cuerpo boca y culote o base del
casquillo.
En el se estudian las huellas de rozadura dejadas por las piezas de choque y
eyeccin del arma, adems las asperezas caractersticas de la aguja del
percutor.
Las marcas del extractor pueden determinar la posicin del casquillo antes del
disparo, las cuales se encuentran en la parte delantera del borde posterior del
casquillo, y con la luz oblicua resalta brillante contra el fondo ahumado y
oxidado del casquillo.
GRAFOLOGA
La escritura es un registro grafico de los gestos automticos ordenados por el
sistema nervioso central y condicionados en forma automtica, fisiolgica y
psicolgica que imponen al grafismo caracteres personales y permanentes.
Su estudio se utiliza para reconocer a un individuo cuya identidad es
desconocida; cuando el que escribe deforma o modifica su escritura para
hacerla irreconocible. La escritura disfrazada contiene particularidades
individuales, constantes propias, involuntarias introducidas en el trazado que
permite la identificacin del que escribe.

41

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

IDENTIFICACIN GRAFOLGICA
Para identificar si un documento ha sido un escrito por la misma persona o si
ha sido alterado por otro individuo, contamos con mtodos de identificacin:
a)- Grafoscopio. Escritura moderna.
Utiliza los datos proporcionados por el estudio de los caracteres generales de
la escritura por la comparacin de formas literales y por la bsqueda de
particularidades individuales.
b)- Grafometria. Medicin de la escritura.
El mtodo consiste en medir en los textos, agrandados por la fotografa, series
de tamaos del mismo orden y representados por curvas; relaciones y
variaciones de alturas de las minsculas; altura de lo que se sobresale;
gladiolaje, separacin de los rasgos; relaciones de los valores angulares;
paralelismo gramatico, frecuencia y posicin, de 10 puntos, etc.

GRAFOSCOPA
La grafoscopa es la rama criminalstica que examina escrituras y firmas para
poder determinar su origen grfico para identificar al autor.
Objetivo: Identificar al autor o los autores de un escrito y/o firma por medio del
anlisis comparativo de la escritura y de la firma de una o varias personas.

Identificar al autor de manuscritos

Autenticidad de Firmas o falsificacin

Escritos annimos
42

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Notas pstumas

Documentos dudosos, falsos, alterados y/o camuflados

GRAFOSCOPA Y DOCUMENTOSCOIPIA
La Grafoscopa es la disciplina tcnico cientfica en el estudio y anlisis de los
grafos, (movimientos y trazos de escritura manual o mecnica)
El experto, con base a su amplio conocimiento y experiencia en el empleo
tanto de las tcnicas clsicas as como de la tecnologa en el anlisis por
computadora, son garanta de la mxima eficacia en la solucin de su asunto.
Los Dictmenes alcanzan y obtienen la comprensin por parte del juez de los
extremos que se han desarrollado en el mismo.
Este estudio establece la paternidad grafica, esto es la certeza si el
involucrado es o no es el autor de la firma.
Se realiza el estudio y anlisis de firmas y documentos, detectando
falsificaciones, alteraciones, sobre-posiciones, etc. en documentos tales como:
cheques, pagares, contratos, escrituras, etc.
As mismo la alteracin y/o falsificacin en documentos privados, pblicos u
oficiales

43

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

DACTILOSCOPIA
a) Definicin

La Dactiloscopia, es la disciplina que estudia las huellas

dactilares (digitales), en esta se pueden apreciar dos grandes tipos. Las


huellas latentes y las visibles. Las primeras son las mas difciles de
encontrar, ya que se requiere de equipos y qumicos especiales para
poder hacerlas visibles al ojo humano, en las segundas son las que son
fciles de apreciar ya se pueden detectar a simple vista. Es de hacer
notar que para su levantamiento en ambos casos se requiere de
habilidad personal y equipo especial. Las huelas dactilares se
denominan huellas papilares las que deja el contacto o el simple roce de
las caras plantar o palmar de las extremidades dstales de los miembros
con una superficie lisa cualquiera. Esa huella se presenta con el aspecto
de un dibujo formado con lneas diversamente curvas, y est construida
por el depsito por una serie de gotitas de sudor que reproducen de una
manera absolutamente exacta los salientes y surcos del tegumento (piel).

b) Caractersticas de los dibujos dactilares


Estos dibujos presentan una triple caracterstica:
1. que son INMUTABLES y su aparicin es desde los cuatro meses de vida
intrauterina hasta la putrefaccin del cadver. Entre los dibujos dactilares
de un nio recin nacido y los del mismo sujeto a los dos, cinco, diez y
veinte etc. etc., no hay ms diferencia que la que existe entre las
sucesivas ampliaciones de un clis (clich) fotogrfico. El desgaste
fisiolgico de la piel, la senilidad (vejez) en nada altera os pormenores,
44

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

ni si quiera los mas diminutos del dibujo, que es siempre el mismo hasta
que el tegumento (piel) completo se pudre en el cadver. Y esto se
explica, puesto que las crestas papilares no son otra cosa que la
traduccin epidrmica de las disposiciones afectadas por las capas
profundas de la dermis.
2. NO

SON MODIFICABLES

NI

PATOLGICAMENTE

NI

POR

VOLUNTAD DEL SUJETO.- En efecto, las quemaduras, ya sean


debidas a metal cliente, al agua o al aceite hirviendo, origina una flictena
que al desaparecer permite una restitucin perfecta; no ha posibilidad de
distinguir las huellas tomadas antes o despus de la quemada, como lo
demuestran claramente los experimentos hechos en los laboratorios de
la polica. Los criminales previsores intentan, la mayora de desgastar la
parte saliente de los pulpejos

de sus dedos frotndolos contra las

paredes de las celdas o contra sus vestidos; despus de cuarenta y ocho


horas de descanso, forzoso a veces, el dibujo reaparece idntico a como
era antes del frotamiento.

3. JAMS SON IDNTICAS EN LOS INDIVIDUOS.- En efecto, por una


parte dados el nmero de puntos caractersticos que ofrece un
dactilograma, GALTON pudo calcular que no podran ser hallados dos
semejantes sino en una serie de sesenta y cuatro mil millones, y esa cifra
queda por debajo de la verdad. Por otra parte, la prctica cotidiana de
los servicios de identificacin demuestra que jams corren el riesgo de
confundirse dos huellas procedentes de sujetos diferentes; podra existir
45

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

una semejanza al aspecto general, pero hay siempre un grandsimo


nmero de puntos caractersticos que se diferencian. En fin las huellas
papilares presentan millares de orificios sudorparos inmutables de
forma, de posicin y de nmero, que constituyen otros tantos puntos de
referencia que diferencian en extremo las huellas.

46

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

c) TIPOS DE HUELLAS
Existen tres tipos de huellas a estudiar:
1. LAS HUELLAS MOLDEADAS.-

Son aquellas que se imprimen en

materia plsticas, como la cera, la doma de los sobres, la grasa, la


manteca, el jabn, la cola seca, la plastilina etctera
2. LAS HUELLAS VISIBLES.- Son las que deja un dedos impregnado en
una sustancia colorante, sangre, polvo mezclado con sudor, hay casos
en que la huella visible puede ser neta y muy til: la de una huella papilar
de tinta, pues con mucha frecuencia se encuentran huellas fragmentarias
de falanges en los documentos escritos. A veces, gracias a tales huellas
se hace posible identificar al autor de las cartas annimas.
3. LAS HUELLAS LATENTES.-Son invisibles a la luz directa; pueden
existir en todo objeto liso, principalmente en el cristal (vidrio blanco,
ventanas, placas, espejos, vasos, botellas, etc. etc.,) en el metal pulido o
barnizado, cofres cerraduras en las armas de fuego, en las carroceras
de los automviles; mas no en la piel humana, ni en la telas de los
vestidos, no es posible encontrarlas en los metales rugosos o labrados.

47

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

d) REVELADORES DE HUELLAS DACTILARES


Cuando las impresiones de las huellas latentes son invisibles, el problema
(trabajo) consiste en hacerlas resaltar a la simple vista para poder
fotografiarlas. Los reactivos deben ser apropiados, segn el soporte que las
contiene, debindose tener en consideracin el color y la superficie del objeto,
para aplicar un reactivo de contraste; si el fondo de la superficie es obscura, el
reactivo debe de ser de color blanco. El procedimiento para el revelado de
huellas consiste en tratar las impresiones latentes con reactivos finamente
pulverizados. Sus mecanismos es el de adherirse a la secrecin sudoral
producida por los poros que se encuentran en la cspide de las crestas
papilares, estos reactivos son sustancias de diferentes colores que se
seleccionan para obtener un contraste cromtico (matizado, coloreado,
pintado) con el color de la superficie donde se encuentras las huellas digitales
(dactilares) latentes.
Los reactivos se espolvorean quitndose el exceso con una brocha o pincel de
pelo de camello, los reactivos ms usuales son:
o CARBONATO DE PLOMO
o OXIDO DE ZINC
o SANGRE DE DRAGO
o GRAFITO
o NEGRO DE HUMO
48

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

e) ANOMALAS DACTILARES.- Las nicas causas por las que varias la


clasificacin de un dactilograma con relacin a los tipos fundamentales
del sistema de John Vucetich, se deben a la clasificacin que
corresponde

a las anormalidades de los dedos. Cuando un dibujo

dactilar tiene cicatrices profundas, las que han deformado el dactilograma


y no es posible clasificarlo, en el casillero corresponde una "X.
Cuando falte uno o ms dedos por amputacin, debe anotarse en el
casillero que le corresponde un 0
Anquilosis consiste en la privacin de movimientos de las articulaciones de
los dedos, se anotara en el espacio del casillero del dedo (s) (ANQ)
Polidactilia consiste en que el individuo tiene ms dedos de los cinco
normales.
Sindactilia, en el caso

VICTIMOLOGA

Estudio cientfico de las vctimas no se agota con el estadio del sujeto pasivo
del delito sino que atiende a otras personas que son afectadas y a otros
campos no delictivos como pueden ser el de accidentes. La vctimologa son los
estudios sobre los tipos de victimas, su participacin en el hecho, su mayor o
menor voluntariedad, su responsabilidad, la necesidad de compensacin de
tratamiento, la relacin victimario victima sociedad victimas etc.
49

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

PENOLOGA

Estudio de la relacin social contra personas o conductas que son captadas


por la colectividad como dainas, peligrosas o antisociales, el estudio de la
pena como fenmeno fctico no como problema jurdico es el meollo de la
criminologa la que debe analizar la eficacia de las penas y los resultados
sociales, econmicos, polticos, psicolgicos y fsicos de ambas, la penologa
es parte fundamental de la criminologa sinttica.

DERECHO EJECUTIVO PENAL.

Conjunto de normas jurdicas que reglamentan o regulan la forma y el cmo


ejecutar las diversas penas o medidas de seguridad impuestas por la autoridad
judicial, le constituye el gnero y le interesa establecer la forma de ejecutar
todos las sanciones.
DERECHO PENITENCIARIO

Conjunto de normas jurdicas que se encarga de aplicar y ejecutar las diversas


penas o medidas de seguridad impuestas por un rgano judicial.

50

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

DERECHO PENAL

Estudio de las normas de aquellas que nos dicen que conductas son
oponibles, cual es la pena que a estas conductas corresponden y adems las
reglas de aplicacin en si

DERECHO PENITENCIARIO

Concepto, carcter y autonoma

El trmino de Derecho Penitenciario ha sido sumamente criticado porque


encierra la religiosa idea de penitencia o de castigo, que es tanto arcaica y
choca con la moderna concepcin de readaptacin o rehabilitacin social,
aunque sta ltima es cuestionable. De all viene, adems, que a los
establecimientos donde se cumple la pena privativa de la libertad se le ha
denominado por largo tiempo penitenciaria. La observacin apuntada es
vlida, pero de todos modos ha prevalecido ha travs del tiempo, y en nuestro
criterio el problema fundamental no es el de rtulos o ttulos, sino de contenido
y aplicaciones concretas y prcticas. De la misma forma tambin ha ido
cambiando la terminologa para llamar al reo o recluso, por el de interno, al
guardiacrcel por el de custodio, a la celda por la de dormitorio y as
podramos continuar elaborando una gran lista.

51

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

El Derecho Penitenciario trata del cumplimiento efectivo de la pena privativa


de la libertad, y se encuentra dentro del llamado Derecho Ejecutivo Penal, que
en forma ms amplia se encarga de toda la ejecucin de las penas y medidas
de seguridad.

Por lo general se confunde al derecho penitenciario con el Ejecutivo Penal y


adquiere denominaciones. Los franceses le llaman Ciencia Penitenciaria y lo
mismo Lombroso y algunos autores modernos. Los alemanes hablan de
Ciencia de los Prisioneros y Mittermaier lo define como el conocimiento de las
instituciones carcelarias y de la vida en ellas. Es, por otra parte, el ltimo
eslabn en la suerte corrida por quien ha cometido un ilcito penal. Primero
interviene el Derecho Penal a fin de comprobar si efectivamente se ha
cometido o no un hecho que encuadre en la figura penal. Despus el Derecho
Procesal Penal a fin de promover la accin penal y terminar con una sentencia
definitiva y firme. Recin entonces aparece este conjunto de normas que se
ocupa de las organizaciones de las prisiones en cuanto a la arquitectura,
personal, tratamiento, trabajo, visita ntima y familiar, salidas transitorias o
definitivas, cmputos de penas, reducciones de las mismas, traslados a
distintos establecimientos, etc.

Partiendo de las grandes divisiones del Derecho, en pblico y privado,


debemos sealar que sta disciplina en el primero por razones de inters
social y porque regula relaciones de los internos con el Estado, ya sea a travs
de las instituciones administrativas o judiciales del juez de ejecucin penal. En
consecuencia ese tipo de relaciones son irrenunciables.
52

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

En segundo lugar se trata de un derecho autnomo, por cuanto no depende de


ningn otro como suele ocurrir confusamente con el Derecho Penal o el
Procesal Penal. Tiene autonoma cientfica, legislativa y doctrinaria.

Para otros autores se trata adems de un derecho accesorio o interno. Lo


primero porque se consideran los presupuestos del Cdigo Penal en cuanto
que ste fija los delitos y las penas y es indispensable el Cdigo de
Procedimientos Penales que utiliza toda la actividad jurisdiccional hasta la
sentencia meramente declarativa. Si bien hay relaciones con el Derecho
sustantivo y adjetivo, por disponer estos de normas precedentes a la ejecucin
penal, la autonoma se contrapone a estos caracteres de accesoriedad.
Adems hay partidarios de suprimir de los cdigos citados las disposiciones
referentes a la ejecucin penal. En lo que hace al carcter de interno se lo
fundamenta sostenindose que la ejecucin de la pena slo se aplicar sobre
el territorio en que ejerce soberana el poder que la dict. Sobre el particular se
puede indicar que en algunos casos la sentencia se cumple en un lugar distinto
a la jurisdiccin del juez, por medio de los convenios celebrados, en el caso de
Mxico, con la Federacin y los Estados y por la cual una persona condenada
en un estado puede compurgar su sentencia en un establecimiento federal.

Al comienzo los expositores de la autonoma reconocieron que era un intento o


una tentativa de dar organicidad a una rama del Derecho. Pero luego la
tendencia autnoma ha tomado cuerpo y vigor y se ha concretado
materialmente en leyes o cdigos independientes.
53

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

La autonoma es cientfica y legislativa. La primera se fundamenta en el


desarrollo que los estudiosos de la materia le han brindado y la segunda, en la
extensa legislacin especial que existe al respecto.

El Lic. Del Pont es partidario de la autonoma por la importancia que ha


adquirido esta rama en el Derecho, por la naturaleza especial de su andamiaje
jurdico, por los objetivos y fines distintos, y por los caracteres diferentes a los
de otras ciencias. Reconoce que es un tema polmico.

En la poca de la Italia fascista retom auge la corriente del Derecho


Penitenciario que proclam la necesidad de su autonoma. El principal
expositor de esta tesis fue Juan Noveli, en el Congreso de Palermo, en abril de
1932, donde se aprob su tesis Al ao siguiente public su obra titulada La
Autonoma del Derecho Penitenciario, que propona un cuerpo de normas
distintas o independientes a los Cdigos Penales y procesales. Es de observar
su concepto de ejecucin de la pena como castigo.

Para Sergio Garca Ramrez la autonoma esta fundada en el distinto objeto


que tiene, ya que ni el Derecho Penal ni el Procesal se ocupa de la ejecucin
de la pena privativa de la libertad. Adems, seala su importancia prctica. La
doctrina es distinta, y lo mismo sucede con la legislacin. Se tiende a agrupar
las normas penitenciarias en cuerpos legales separados del resto de las otras
ciencias penales. Tambin el Derecho Penitenciario se ensea en forma

54

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

separada a la Penologa, aunque esto no siempre sucede as, a la


Criminologa y a las ciencias penales.

Relacin Derecho Penitenciario con otras disciplinas jurdicas

Con la finalidad de ubicar a nuestra materia en sus justos lmites y replantear


algunos conceptos errneos veremos su relacin con otras disciplinas.

RELACIONES CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL

Casi todos los pases tienen normas orientadoras o generales sobre el


cumplimiento de las penas. En Mxico el articulo 18 de la Constitucin seala:
slo por delitos que merezcan pena corporal habr lugar a prisin preventiva.
El sitio de ste ser distinto al que se destinare para la extincin de las penas y
estarn completamente separados.

Hay que indicar que esto no sucede en numerosos Estados. Luego refiere el
artculo citado que sistema penitenciario se organizar sobre la base del
trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin como medios de
readaptacin social del delincuente. Las mujeres debern compurgar la
sancin en lugares separados de los hombres. Por ltimo seala que pueden
celebrar convenios los gobernadores de los Estados y Gobierno Federal para
55

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

que los sentenciados por delitos del orden comn cumplan sus condenas en
establecimientos federales. Adems, se prev la creacin de instituciones
especiales para el tratamiento de menores infractores.

RELACIN CON LA CRIMINOLOGA

Existe una intima relacin entre el Derecho Penitenciario y la Criminologa,


porque sin esta ltima sera imposible realizar un estudio de observacin y
clasificacin de los internos, y fundamentalmente en el aspecto de la
rehabilitacin social, que es cuestionable.

Tienen campos diferentes. La Criminologa es luna ciencia descriptiva y el


Derecho Penitenciario es normativo. Es decir, la primera describe un fenmeno
delictivo, mientras el segundo establece normas. Sin embargo, por ser
precisamente la Criminologa tradicional o clsica la ciencia que estudia al
delincuente, es la que le presta su herramienta de trabajo. La prisin es el
laboratorio del criminlogo o, con ms precisin fue el primero donde la nueva
disciplina tuvo su nacimiento y desarrollo;

de una forma o de otra las

relaciones de la Criminologa con el Penitenciarismo, al que le insuflo la nueva


orientacin humanitaria y tcnica, han de seguir ahondndose.

56

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

RELACIN CON LA PENOLOGA

El problema que se tiene para hacer este anlisis es la imprecisin y e caos


existente en la doctrina sobre el contenido y el concepto de esta disciplina.
Para algunos la Penologa abarca al propio Derecho Ejecutivo Penal y por
Ende al Penitenciario. Para otros, por el contrario, la Penologa est dentro de
la Criminologa.

La Penologa es el estudio cientfico y critico de las penas y medidas de


seguridad.
Algunos han incluido al estudio de los problemas penitenciarios dentro de la
Penologa. Creemos que son dos campos perfectamente diferentes. A la
Penologa le compete el estudio de las penas, al Derecho Ejecutivo Penal su
aplicacin concreta, y al Derecho Penitenciario la ejecucin de la pena
privativa de la libertad, especficamente. As errneamente Cuello Caln dice
que la penologa tiene por objeto el estudio de los diversos medios de
represin y prevencin directa del delito, penas y medidas de seguridad, de
sus mtodos de aplicacin y de la actuacin postpenitenciaria, sin ninguna
duda que los mtodos de aplicacin no tienen nada que ver con la penologa y
slo se podr discutir si estn dentro del Derecho Ejecutivo Penal o de la
Criminologa, por la intima relacin que existe entre ambas.

57

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

RELACIN CON EL DERECHO PENAL.

El Derecho Penal es el que establece normativamente las penas y medidas de


seguridad, ofrece un catalogo de las mismas en la parte general y luego seala
en particular la que corresponde a cada figura penal. El Derecho Ejecutivo
Penal es el que determina sus fines y las formas de aplicacin concreta, ya sea
a travs de leyes especiales, reglamentos o cdigos de ejecucin penal. Como
bien se ha dicho donde termina una comienza la otra. Sin embargo para
algunos autores como Bernaldo Quiros, estas normas de ejecucin forman
parte del Derecho Penal ya que es una prolongacin de aquel, pero
destacando que no es con el que tiene ms conexin, simpata y afinidad. Hoy
incluso los propios penalistas hacen el deslinde entre el Derecho Penal y el
Ejecutivo Penal.

A pesar de todas las observaciones, percibimos que la ley penal sustantiva ha


invadido terrenos que no le son propios. Lo ms lamentable es que ello no a
sucedido solo hace cuarenta y cinco aos, cuando el Derecho Penitenciario no
haba adquirido mayora de edad, sino que acontece actualmente cuando
nadie discute la adultez de esta nueva disciplina. Algunos ejemplos son
ilustrativos al respecto.

El Cdigo Penal Mexicano Federal incluye normas penitenciarias en el cap. II


art. 79, al disponer que: El gobierno organizara las crceles, colonias penales,
penitenciarias, presidios y establecimientos penales donde deban cumplirse las
de detencin preventivas y las sanciones y medidas de libertad, sobre la base
58

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

del trabajo como medio de regeneracin, procurando la industrializacin de


aquellos y el desarrollo del espritu de cooperacin entre los detenidos. El
artculo 80 establece la posibilidad de campamentos penales en forma
permanente o transitoria, el artculo 81 se refiere al trabajo y a la reduccin de
un da por cada dos de trabajo, siempre que el penado observe buena
conducta, participe regularmente en actividades educativas organizadas por la
institucin y revele por otra efectiva readaptacin social. El artculo 82 se
refiere al pago de su vestimenta y educacin y a los porcentajes en que se
dividir el trabajo.

RELACIN CON EL DERECHO PROCESAL PENAL

Otras discusiones estn ligadas con el Derecho Procesal Penal que determina
el camino a seguir por el juzgador hasta el momento de la sentencia, que cierra
irremisiblemente el proceso, o el conjunto de normas de las que se vale el juez
para aplicar la ley sustantiva. En la doctrina son numerosos los autores que
incluyen la ejecucin penal dentro del Derecho Procesal Penal, como
Calamandrei, Carnelutti, Mezger y Marsich, mientras que otros consideran que
solo algunos actos corresponden a aquel Derecho (los que tienen vinculacin
con el titulo ejecutivo). En tanto otros (los referidos a la actividad ejecutiva
verdadera y propia) entran en el Derecho administrativo. En Mxico la
ejecucin de sentencia es observada por el poder ejecutivo y las resoluciones
pertinentes se encuentran en el Cdigo de Procedimientos Penales.

59

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

RELACIN CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO

Se parte del concepto de derecho Administrativo de Rafael Bielsa , segn el


cual es el conjunto de normas positivas y de principios de derecho pblico de
aplicacin concreta a la institucin y funcionamiento de los servicios pblicos y
al consiguiente contralor jurisdiccional del la administracin publica si
comprendemos al servicio pblico en sentido lato, no podemos dejar de
negar la vinculacin que tiene con el Derecho Penitenciario. Pero una cosa es
la relacin y otra la inclusin de una materia en otra. Una fuerte corriente de
opinin considera al Derecho Ejecutivo como un capitulo del Derecho Penal
Administrativo. Sin duda alguna este sector de la doctrina tiene argumentos
para pensar as, ya que es la administracin la que se ocupa de la ejecucin
de las penas. As sucede en Mxico donde es un rgano administrativo de la
Secretaria de Gobernacin el que ejecuta y vigila el cumplimiento efectivo de la
pena privativa de la libertad.

RELACIN CON EL DERECHO LABORAL

Sin duda alguna existe una intima vinculacin entre el Derecho Penitenciario y
el Derecho Laboral u Obrero, (como se llamaba antes) porque el interno
trabaja en la prisin y esa obligacin suya debe se amparada y respetada. Si
bien no es un trabajador en sentido estricto, por que est cumpliendo una
condena.

60

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Trabajo Penitenciario
Objetivo:
Planear, programar, coordinar y evaluar el trabajo industrial, artesanal y de
servicios en reclusorios, en cuanto a la produccin y comercializacin;
incorporando en ese proceso la capacitacin especializada y adiestramiento en
l y para el trabajo a los internos, tendiente a mejorar la calidad y cantidad de
la produccin de los bienes, cuya finalidad primordial sea la de fomentar en el
recluso aptitudes y actitudes de disciplina, responsabilidad, compaerismo y un
medio honesto de obtener un ingreso y que a su vez, sea coadyuvante en su
readaptacin social.
Funciones:
Establecer la normatividad para que las actividades encaminadas a la
planeacin, produccin y comercializacin de los artculos a producirse en los
talleres industriales, instalados en los Centros de Reclusin, se desarrollen de
acuerdo a los objetivos y metas propuestas por la Direccin General.
Supervisar que el rea de comercializacin correspondiente, cuente con una
cartera de clientes, acorde a la capacidad de produccin de los talleres del
Sistema de Reclusorios.
Remitir las rdenes de trabajo, al rea competente a fin de recabar la
aprobacin.

61

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Establecer los lineamientos, para que en caso de requerirse la compra de


materias primas e insumos, sean las adecuadas para dar cumplimiento a las
especificaciones contenidas en las rdenes de trabajo.
Establecer los lineamientos para que los productos elaborados en los talleres
industriales ubicados en los Centros de Reclusin, cumplan con las normas de
calidad establecidas por la Direccin General.
Coordinar con instituciones pblicas, privadas y sociales vinculadas con la
planeacin, produccin y comercializacin, la integracin de tcnicas vigentes
que sirvan para hacer eficiente la operacin de los talleres industriales.
Supervisar que la produccin industrial, sea una herramienta para la
aplicacin de terapias de readaptacin social del interno, que participa en el
desarrollo de esta actividad y un medio para allegarse recursos para l y su
familia.
Evaluar el funcionamiento de las unidades departamentales dependientes y
supervisar las actividades primordiales en que est sustentada su operatividad.
Elaborar los informes de avance y evaluacin de los programas de trabajo
penitenciario.

62

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS Y SU PROBLEMTICA

CONCEPTO

Los sistemas penitenciarios estn basados en un conjunto de principios


orgnicos sobre los problemas que dieron origen a las reformas carcelarias y
surgen como una creacin natural y lgica contra el estado de hacinamiento,
promiscuidad, falta de higiene, alimentacin, educacin, trabajo y rehabilitacin
de los internos. De ah la importancia de las ideas de Howard Becaria,
Benthan, Montesinos, Maconichie, Crofton, etc. Y de una necesaria
planificacin para determinar con el caos descrito en algunas obras de los
autores mencionados. Sin conocer a stos no se puede comprender la
dimensin de los sistemas y su importancia. Los principios comenzaron a
plasmarse en las nuevas colonias de Amrica del Norte. Luego son
trasladados al viejo continente donde se perfeccionaron an ms, para tratar
de implantarse en todos los pases del mundo.

63

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

DISTINTOS SISTEMAS PENITENCIARIOS


CELULAR, PENSILVNICO O FILADLFICO

Este sistema surge en las colonias que se transformaron mas tarde en los
estados Unidos de Norte Amrica; y se deben fundamentalmente a William
Penn, fundador de la colonia Pennsilvania, por lo que al sistema se le
denomina Pensilvnico y Filadlfico, al haber surgido de la Philadelfia Society
for Relieving Distraessed Presioners.

Penn haba estado preso por sus principios religiosos en crceles lamentables
y de ah sus ideas reformistas, alentadas por lo que haba visto en los
establecimientos holandeses. Era jefe de una secta religiosa de cuqueros
muy severos en sus costumbres y contrarios a todo acto de violencia.

Hay que destacar el transcurso de varios aos entre las ideas y su creacin
prctica. Por su extrema religiosidad implantaron un sistema de aislamiento
permanente en la celda, donde obligaban a leer la sagrada escritura y libros
religiosos. De esta forma entendan que haba una reconciliacin con Dios y
con la sociedad. Por su repudio a la violencia limitaron la pena capital a los

64

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

delitos de homicidio y sustituyeron las penas corporales y mutilantes por las


penas privativas de libertad y trabajos forzados.

La prisin se constituye entre 1790 y 1792, en el patio de la calle Walnut a


iniciativa de la sociedad Filadlfica, primara organizacin norteamericana para
la reforma del sistema penal. Cont con el apoyo del Dr. Benjamn Rusm,
reformador social y precursor de la penologa. Estaba integrada adems por
William Bradfor y Benjamn Franklin de notable influencia en la independencia
norteamericana.

Von Hentig observa que en la prisin vivan hasta fines del siglo XVIII, en una
misma habitacin de veinte a treinta internos. No haba separacin alguna
entre ellos ni por edades ni por sexo. Les faltaban ropas a los procesados y en
algunos casos estas se cambiaban por ron. El alcohol circulaba libremente y su
abuso pareca favorecer las prcticas homosexuales. Las mujeres de la calle
se hacan detener para mantener relaciones sexuales con los reclusos durante
la noche. Presos violentos obligaban a los internos a cantar canciones
obscenas, extorsionaban a los recin llegados y los que se resistan eran
gravemente maltratados. Contra ese estado de cosas es que reacciona
violentamente la mencionada sociedad, mantiene correspondencia con el
propio John Howard, solicita la abstencin de bebidas alcohlicas y el trabajo
forzado en un rgimen basado en el aislamiento. Esto fue establecido por la
gran ley en 1682 y sometido a la asamblea colonial de Pensilvania.

65

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

En 1789 se describa a las celdas con una pequea ventanilla situada en la


parte superior y fuera del alcance de los presos. Estaba protegida por doble
reja de hierro de tal forma que a pesar de todos los esfuerzos, la persona no
recibira al llegar a esa abertura el cielo y la tierra, debido al espesor del muro
no se le permita el uso de bancos, mesas, camas u otros muebles. Las celdas
se hallaban empaetadas de barro y yeso y se blanqueaban de cal dos veces
al ao. En invierno las estufas se colocaban en los pasadizos y de all reciban
los convictos el grado de calor necesario. No haba ningn tipo de
comunicacin entre los internos por la espesura de los muros, tan gruesos, que
impedan escuchar las voces. Una sola vez por da se les daba comida. De
esta forma se pensaba ayudar a los individuos sometidos a prisin a la
meditacin y a la penitencia, con claro sentidos religioso.

El aislamiento era tan extremo que en la capilla muy amplia, los presos
estaban ubicados en reducidas celdas, como cubculos nos vista nicamente al
altar a los fines de las enseanzas se los colocaban en especies de boxes
superpuestos donde el profesor poda observarlos, sin que ellos se
comunicarn entre s.

Otro principio del sistema era el trabajo en la propia celda, pero


sorpresivamente se entendi que el mismo era contrario a esa idea de
recogimiento. De esta forma se les conduca a una brutal ociosidad. Solo
podan dar un breve paseo en silencio. Haba ausencia de contactos
exteriores. Los nicos que poda visitar a los internos eran el director, el
maestro, el capelln y los miembros de la sociedad filadlfica.
66

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Luego la prisin resulto insuficiente y en el ao de 1829 fue clausurada y se


envi a los internos a la Easter Penintenciary esta crcel fue visitada en 1842
por el clebre escritor ingls Charles Dickens, quien quedo apesadumbrado
por el extremado silencio. Al ingresar un interno se le pona una capucha
recin retirada al extinguirse la pena. No los escucho hablar de sus mujeres ni
de sus hijos o amigos. Solo vean el rostro del vigilante, con el cual tampoco
exista ninguna relacin.

En la prisin de la Haya cuando los internos deban salir fuera de sus celdas o
alguien penetraba las mismas, los presos deban cubrirse la cabeza con un
antifaz blanco que los holandeses llamaban masker y los franceses cagoule
. Y que solo tenan dos agujeros para los ojos. Lo mismo suceda con los
presos ingleses que deban llevar una careta en sus paseos.

Otras caractersticas del sistema celular consistan en tener veintitrs horas de


encierro, tanto a nios de corta edad como adultos, sometidos al mismo
rgimen, una alimentacin contraria a la salud, asistencia mdica y espiritual
insuficiente y la tremenda estupidez del trabajo improductivo.

REPERCUSIN DEL SISTEMA

En la prisin antes sealada el absoluto aislamiento era roto con las visitas del
gobernador del estado, diputados, jueces, alcaides y miembros de la sociedad

67

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

que podan dedicar cuatro horas y media a cada penado para su ayuda de tipo
religiosa.

Tal entusiasmo seala Von Hentig tuvo en Europa este sistema, que bien
pronto estas ideas pasaron a Alemania, Inglaterra, Blgica y pases
escandinavos que creyeron haber hallado un curalotodo para todos sus
problemas. En forma paradojal mientras se adoptaba en la vieja Europa. La
explicacin se encuentra en el rechazo europeo al movimiento reformista y al
carcter represivo extremo de la prisin en esos pases.

Hoy en da todava encontramos quienes lo aceptan para efectivizar los


castigos de reglamentos para delincuentes como psicpatas de extrema
peligrosidad, para el cumplimiento de penas cortas de duracin, con el fin de
no ponerlos en contacto con otros delincuentes habituales, y para el
cumplimiento durante la noche. Esto fue admitido en el congreso penitenciario
de Praga de 1930.

Claro est que el sistema es suavizado desde el segundo decenio de este


siglo, reservndose el aislamiento a las horas de la noche en celdas
individuales, pero permitiendo la vida en comn durante el da en los recreos,
escuelas, deportes, etc.

Entre las ventajes a su favor estn: la de evitar el contagio de la corrupcin,


requerir un mnimo de personal, producir efectos intimidatorios y aplicarse
como verdadero castigo ejercer una supuesta accin moralizadora en atencin
68

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

a la reflexin que el preso hara en su celda sobre el mal cometido y dicha


reflexin sera menor en el cado de tener que trabajar en comn con las
personas, la vigilancia es mas activa y en consecuencia hay inexistencia de
evasiones y motines y escasa necesidad de medidas disciplinarias.
En Mxico, el cdigo penal de 1871 previo el mencionado sistema.

OBSERVACIONES

Las crticas al sistema celular han sido abrumadoras y podemos sintetizarlas


en las siguientes:

1) No mejora ni hace al delincuente socialmente apto, si no que lo


embrutece moralmente, lo postra fsicamente, lo agota intelectualmente,
lo hace encubar un odio profundo a la sociedad y no lo educa tampoco al
trabajo. Es un sistema feroz e inhumano sin ser til.
2) Produce una accin nefasta contra la salud fsica y mental. La falta de
movimientos predispone a enfermedades, locuras y psicosis de prisin.
Bentham tambin lo acusa de producir la locura, la desesperacin y una
estpida apata en el detenido. Las mismas consecuencias en la salud
mental fueron indicadas por los doctores Pariste y Esquivel. El gran
escritor ruso Dostoyewski dijo: quita al criminal toda fuerza y energa
enerva su alma, debilitndola y espantndola y presenta por ltimo una
momia disecada y media loca, como un modelo de arrepentimiento y
enmienda.
69

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

3) Dificulta la adaptacin del penado y debilita su sentido social, ya que no


lo prepara y tiene en cuenta su posterior libertad. Aristteles sealo que
para vivir solo, se necesita ser un Dios o una bestia y hay quienes han
afirmado que el aislamiento puede ser una camino de perfeccin para un
espritu superior, pero no para el delincuente, ha quien generalmente le
produce embotamiento y perturbacin mental.
4) Crea desigualdad entre quienes estn acostumbrados al aire libre y
quienes no lo estn, como las personas del norte europeo, que por la
dureza del clima estn ms recluidas en sus casas. Enrique Ferri afirmo
el sistema celular es una aberracin del siglo XIX adems agrego que
era inhumano atrofiar el instinto social, ya bastante atrofiado en los
criminales y lo acusa de producir otros males.
5) Es un rgimen muy costoso, por lo que en la crcel de Madrid no se
concret la idea.
6) Impide la implantacin de un rgimen industrial en el trabajo carcelario,
que requiere de talleres adecuados imposible de practicar en este
sistema absurdo.
7) La educacin tampoco puede trasmitirse en forma efectiva.

En definitiva se pas del hacinamiento total, con todas sus nefastas


consecuencias de promiscuidad, ausencia de clasificacin, enfermedades,
epidemias, etc. a un sistema tan o mas brutal que el anterior por la
multiplicacin de las consecuencias nefastas. Lo que falto, y no haba
penetrado en la cabeza de los idelogos de este sistema fue la idea de

70

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

mejoramiento social, al pensar solo en el encierro y en remordimiento y no en


la vuelta al medio social.

SISTEMA AUBURNIANO

Se impuso en la crcel de Auburn en 1820, Estado de Nueva York, y despus


en la de Sing-Sing. Introdujo el trabajo de diurno en comn sin hablar y
aislamiento nocturno. Es llamado rgimen del silencio, aunque durante el da
hay relativa comunicacin con el jefe, lecturas sin comentarios durante la
comida y en el resto mutismo y asilamiento. Se construy con la mano de obra
de los penados, y en veintiocho celdas cada una poda recibir dos reclusos.
Esto no dio resultados. El director William Brittain resolvi la separacin
absoluta, haciendo construir veintiocho celdas ms, pero se tuvieron resultados
tremendos, ya que cinco penados murieron en el plazo de un ao y otros se
volvieron locos furiosos.

El silencio idiotizaba a la gente y segn algunos mdicos resultaba peligroso


para los pulmones. Fue implantado en la crcel de Baltimore en Estados
Unidos y luego en casi todos los estados de ese pas y en Europa.

El sistema de Auburn se cre a raz de las experiencias nefastas del celular y


los fines de encontrar uno menos costoso econmicamente, con grandes
talleres donde se reclua a todos los internos.

71

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Los trabajos son muy importantes y esta es una de las significativas diferencias
con el pensilvnico o filadlfico. As en la crcel de Sing Sing, construida en
1827, en una gran cantera se extraan materiales para la construccin de los
edificios circundantes; y se realizaban contratos de herrera como el de una
caldera para Mxico y otra para Sudamrica. A raz de que los precios eran
sensiblemente inferiores al mercado hubo fuertes crticas de los competidores.
El mutismo era tal que una ley estableca: los presos estn obligados a
guardar inquebrantable silencio. No deben cambiar entre s, bajo ningn
pretexto, palabra alguna. No deben comunicarse por escrito. No deben mirarse
unos a otros, ni guiarse los ojos, ni sonrer o gesticular. No est permitido
cantar, silbar, bailar, correr, saltar o hacer algo que de algn modo altere en lo
ms mnimo el uniforme curso de las cosas o pueda infringir las reglas o
preceptos de la prisin. Esto subsiste an en otros establecimientos como el
de San Quintn, donde se dice: no vayas nunca de prisa. Tienes mucho
tiempo. El hombre de rifle pudiera interpretar mal un movimiento rpido. Y en
otras prisiones todava hoy est prohibido leer en voz alta.

Otra caracterstica del sistema fue la rgida disciplina. Las infracciones a los
reglamentos eran sancionadas con castigos corporales, como azotes y el gato
de las nueve colas que era un clebre ltigo. A veces se penaba a todo el
grupo donde se haba producido la falta y no se salvaban ni los locos ni los que
padecan ataques. Se les impeda tener contacto exterior, ni recibir siquiera la
visita de sus familiares.

72

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

La enseanza era muy elemental y consista en aprender escritura, lectura y


nociones de aritmtica, privndose de conocer oficios nuevos.

El extremado rigor del aislamiento hace pensar que all naci el lenguaje
sobrentendido que tienen todos los reclusos del mundo. Como no podan
comunicarse entre s, lo hacan por medio de golpes en paredes y tuberas o
seas como los sordomudos.

El sistema auburniano tuvo influencia en algunos pases de Amrica Latina,


como en la Ley de 1937 de Venezuela que tuvo 24 aos de vigencia.

SISTEMA PROGRESIVO

Consiste en obtener la rehabilitacin social mediante etapas o grados. Es


estrictamente cientfico, porque est basado en el estudio del sujeto y en su
progresivo tratamiento, con una base tcnica. Tambin incluye una elemental
clasificacin y diversificacin de establecimiento. Es el adoptado por las
Naciones Unidas en sus recomendaciones y por casi todos los pases del
mundo en vas de transformacin penitenciaria. Comienza en Europa a fines
del siglo pasado y se extiende a Amrica a mediados del siglo XX.

Para implantar el sistema progresivo influyeron decisivamente el capitn


Maconochie, el arzobispo de Duplin Whately, George Obermayer, el Coronel
Montesinos y Walter Crofton. Se comenz midiendo la pena con la suma del
trabajo y la buena conducta del interno. Segn el primero se les daba marcas o
73

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

vales y cuando obtena un nmero determinado de stos recuperaba su


libertad. En consecuencia todo dependa del propio sujeto. En casos de mala
conducta se establecan multas.

El sistema comenz con el Capitn Maconochie, que en 1840 fue nombrado


gobernador de la isla de Norfok, sealando que al llegar a la isla la encontr
convertida en una infierno, y la dej transformada en una comunidad ordenada
y bien reglamentada.

La pena era indeterminada y basada en tres periodos: a) de prueba


(aislamiento diurno y nocturno) y trabajo obligatorio; b) labor en comn durante
el da y aislamiento nocturno, (interviene el sistema de vales) y c) libertad
condicional, (cuando obtiene el nmero de vales suficientes).

Un sistema similar en Alemania es introducido por George M. Von Obermayer,


director de la prisin de Estado de Munich en 1842.

En una primera etapa los internos deban guardar silencio, pero vivan en
comn. En una segunda se les haca un estudio de personalidad y eran
seleccionados en nmero de 25 o 30. Siendo los grupos de carcter
homogneo. Por medio del trabajo y conducta los internos podan recuperar
su libertad en forma condicional y reducir hasta una tercera parte la condena.

Luego Walter Crofton, director de prisiones de Irlanda viene a perfeccionar el


sistema, al establecer crceles intermedias. Era un medio de prueba para
74

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

obtener la libertad. Entonces encontramos cuatro periodos. El primero, de


aislamiento, sin comunicacin y con dieta alimenticia. El segundo trabajo en
comn y silencio nocturno. Es el sistema auburniano. El tercer periodo,
intermedio, introducido por Crofton es el trabajo al aire libre, en el exterior, en
tareas agrcolas especialmente, como el actual sistema de extramuros. Entre
sus innovaciones se encuentra el no uso del traje penal. El cuarto periodo es la
libertad condicional en base a vales, al igual que en el sistema de Maconochie,
ganados por la conducta y el trabajo.
Crofton sostena con buen criterio que encarcelados los individuos no se saba
si estaban en condiciones de madurez para la libertad.
Cuando salan de las casas de trabajo work house los mandaba por seis
meses a Luzk, donde laboraban como obreros libres en campos y fbricas
cercanas. Tambin eran llevados a Smith field para trabajos industriales. En
el establecimiento, situado a 21 kilmetros de la ciudad de Dubln no haba
barrotes, muros, ni cerrojos donde los reclusos alojados en barracas metlicas
desmontables se empleaban como trabajadores libres en la agricultura y en la
industria, aprendiendo a vigilarse a si mismos (selfcontrol).

Se incluye, adems, entre los que perfeccionaron el sistema a Manuel


Montesinos en la importante obra del presidio de Valencia. En la entrada de
ella coloc su ideario la prisin slo recibe al hombre. El delito se queda a la
puerta. Su misin corregir al hombre.

75

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Montesinos al igual que Maconochie haban encontrado al presidio de Valencia


en condiciones lamentables y supo trasformarlo gracias a su humanismo, falta
de apega a lo informal y valenta para introducir un sistema de autoconfianza.

El sistema progresivo se implanto en Espaa a principios de siglo(decreto del 3


de junio de 1901), y a fines del anterior en varios de Europa. Austria en la ley
del 1 de abril 1872, Hungra en 1880, Italia en el cdigo penal de 1889,
Finlandia en el cdigo de 1899, Suiza en el cantn de Zurich lo prctica en
1871, el cdigo de Brasil de 1890, Japn en la ley sobre prisiones de 1872,
aunque recin se implemento aos ms tarde.

Entre los pases de Amrica latina que lo han aplicado con xito se encuentran
Mxico, por medio de la ley de normas mnimas del ao de 1971, artculo 7
donde se establece que el rgimen penitenciario tendr carcter progresivo y
tcnico y constar por lo menos, de periodos de estudio y diagnostico y
tratamiento, Argentina, por Juan Jos OConnor y actualmente previsto en el
decreto ley 412/58, Per (decreto 063/69) Venezuela y Costa Rica muy
recientemente.

CRITICAS AL SISTEMA PROGRESIVO

Han sido numerosas las objeciones que se han realizado a este sistema, como
ser la centralizacin en lo disciplinario, la rigidez que

imposibilito un

tratamiento individual y las etapas en compartimientos estancos. Por otro lado,


la falta de recursos materiales y carencia de personal. Esto ha motivado que
76

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

algunos pases como Suecia, lo hayan abandonado y Costa Rica este


realizando una experiencia que modifica sustancialmente los criterios clsicos,
donde los internos no deben seguir progresiva o estticamente las etapas
tendientes a evitar la falta de flexibilidad que ha sido la mayor de las crticas
que se formulan al sistema.

SISTEMA DE REFORMATORIOS

Surgi en Estados Unidos de Norteamerica para jvenes delincuentes. Se


creador fue Zebuln R. Brockway, director de una prisin para mujeres en la
ciudad de los automviles, Detroit. Logr una ley de internamiento en casa de
correccin para prostitutas condenadas a tres aos y que tena derecho a la
libertad condicional o definitiva, por su regeneracin o buena conducta. Su
paso a la historia, oper al ser designado director del reformatorio de Elmira
(Nueva York) en 1876 y cuyas caractersticas fueron:

1) La edad de los penados, era de ms de 16 aos y menos de 30; deban ser


primarios.
2) Se basaba en la sentencia indeterminada, donde la pena tena un mnimo y
un mximo. De acuerdo a la readaptacin podan recuperar si libertad
antes.
3) Otro aspecto bsico, era la clasificacin de los penados, conforme a un
perodo de observacin, de un fichero con sus datos y a un examen mdico.
Haba grados, desde el ingreso, que iban suavizando hasta los primeros
seis meses (primer grado). El interno reciba trato preferente, mejor
77

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

alimentacin, confianza cada vez mayor y verter uniforme militar. Si tena


buena conducta, a los seis meses lograba su libertad definitiva. En casos de
violar alguna norma de la libertad condicional o comisin de nuevo delito,
retornaba al reformatorio. Llama esto la atencin, porque se prohiba a los
reincidentes.
4) El Director mantena una larga conversacin con el recluso al ingresar, en la
que le explicaba las causas de su detencin, el ambiente social del cual
provienen sus inclinaciones, deseos, etc. Se le realizaba un examen no slo
mdico, sino tambin psquico. El control era de tipo militar por los mtodos
y el uso de uniformes, con la clasificacin de los reclusos cuya tercera
categora era la de peor conducta y la constituan principalmente los que
pretendan fugarse, por lo que les hacan portar trajes de color rojo, con
cadenas al pie y comida en la propia celda. Los de uniforme azul gozaban
de mayor confianza.
El tratamiento se basaba en cultura fsica (haba gimnasios), trabajo
industrial y agrcola, enseanza de oficios y disciplina.

Fracas este sistema por falta de establecimiento adecuado. Se utiliz uno


para delincuentes de mxima seguridad. La disciplina estaba ligada a la
crueldad (castigos corporales). No haba rehabilitacin social ni educacin
social, ni personal suficiente. Adems, despus de tener 800 internos como
mximo alcanz a 2,000 penados.

78

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

En lo positivo es el primer intento de reformar y rehabilitar a jvenes


delincuentes, siendo significativo su aporte con la sentencia indeterminada y la
libertad condicional o bajo palabra.

Para algunos autores los resultados positivos del sistema se debieron a las
dotes psicolgicas y directivas de su Director.

SISTEMA ABIERTO

No todos los sentenciados deben estar en prisiones de mxima seguridad y


por ello se han ido imponiendo instituciones abiertas o semiabiertas. Claro esta
que algunos ni siquiera deberan estar en prisin, pero de todos modos existe
la necesidad de ir acercndolo a la sociedad. Estas formas relativamente
nuevas, son llamadas contradictoriamente prisiones abiertas, porque prisin
significa encierro.

El sistema ha provocado resquemores en la poblacin que teme por su


integridad fsica o por sus bienes. Las formas de combatir este temor ha sido la
experiencia demostrativa de una mayor eficacia en la readaptacin social del
recluso y produciendo un cambio importante en la propia sociedad.
Es el rgimen ms novedoso, con excelentes, resultados, que constituyen una
de las creaciones ms atrevidas e interesantes de la penologa moderna. Son
establecimientos sin cerrojos, ni rejas, ni medios de contencin, como muros
slidos y altos, y torres de vigilancia con personal de custodia armado.
79

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

El individuo se encuentra ms retenido por factores psicolgicos que por


constreimientos fsicos.

Lo fundamental de este sistema es la rehabilitacin social, autogobierno, el


acercamiento al medio social, el bajo costo, ya que por lo general son
autosuficientes, y la confianza que la sociedad va recuperando en quienes
cometieron un delito.
Se ha definido a la prisin abierta como un pequeo mundo activo, un centro
donde la bondad, la tolerancia, la compresin, la serena severidad, el freno
amistoso, la enseanza gil, el trabajo proficuo y el consejo inteligente, son
artificios capaces de sustituir el aejo concepto del castigo por el de
readaptacin social de los hombres que han delinquido, y est informado de
una filosofa punitiva esencialmente preventiva y resocializadora.

Se suele confundir a las prisiones abiertas con las colonias penales. No son lo
mismo. En las primeras no hay ningn tipo de contencin, mientras en las
segundas existe la seguridad del mar como en el caos de las Islas Maras en
Mxico y otras prisiones en islas del Ocano. Las colonias tuvieron auge desde
la poca en que se descubri Australia y comenz a poblarse con delincuentes
ingleses. El sistema de prisin abierta es ms moderno.

ANTECEDENTES HISTRICOS

80

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

En sus antecedentes se encuentran las colonias para vagabundos de


Alemania en 1880, los cantones suizos como el agrcola de Witzwill de 1895 y
los destacamentos penales de los aos cuarenta, aunque tenan otro fin, como
el de construir carreteras y diversas empresas para desmasificar las prisiones.

La prisin abierta haba sido ponderada por Kimberg en el II Congreso


Internacional de Criminologa, celebrado en Pars.

SELECCIN DE LOS INTERNOS

Este sistema requiere un riguroso criterio de seleccin de internos. Se auxilia


con todas las disciplinas que estudian al delincuente y la pena como la
Criminologa, el Derecho Penal, la Ciencia Penitenciaria, la Sociologa
Criminal, la Psicologa Criminal, el trabajo Social, etc.

Neuman enumera tres elementos de juicio fundamentales para tener en


cuente:

1) Prescindencia de los criterios tradicionales de la clasificacin de


delincuentes; 2)Que no todos los delincuentes son aptos para ingresar al
sistema; y 3) tener presente las posibilidades actuales del sistema
penitenciario del pas o regin.

No siempre los ms aptos para su cumplimiento son los resocializables,


porque a menudo los que se encuentran en esos establecimientos ni siquiera
81

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

necesitan una resocializacin. La idea de disminuir la seguridad y posibilitar la


resocializacin, no siempre van juntas. La otra idea es que sean sujetos que no
ofrezcan el peligro de la evasin y ese peligro existe en los resociabilizables.

El criterio debe estar basado en la experiencia prctica, cualquiera sea la edad


o delito cometido.

La individualizacin ser para seleccionarlo y continuar en forma inteligente y


sutil observando agudamente el comportamiento de cada uno de los
prisioneros. De all la necesidad de que los grupos sean reducidos. El intento
incapaz de adaptarse, o cuya conducta perjudique seriamente el buen
funcionamiento de la prisin e influya desfavorablemente en los dems
reclusos, debe ser trasladado de inmediato a un establecimiento de otro tipo.

SELECCIN DEL PERSONAL

Si los internos son cuidadosamente seleccionados otro tanto debe hacerse con
el personal. Se ha sealado con precisin que no es tato que los celadores
sean de una clase social y de una procedencia geogrfica muy afn a la de los
reclusos mismos. La inmediatez del trato cotidiano, y el contacto tan frecuente
con los reclusos puede ser causa sobre todo en las penitenciarias situadas en
las zonas aisladas- de que los celadores vayan siendo absorbidos por la
subcultura del penal.
82

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

El personal debera de conocer y comprender el carcter y las necesidades


particulares de cada recluso y que sea capaz de ejercer una influencia
moralizadora favorable. De ah la exigencia de que el nmero de internos sea
un nmero reducido. Adems que se den cursos especiales a fin de
compenetrarse de las finalidades y mtodos a seguir y estas profundamente
imbuidos de su noble misin social de readaptacin. Con aptitudes de
humanidad, integridad, idoneidad personal y capacidad profesional.

NUMERO DE INTERNOS

No debe ser necesariamente bajo, porque se limitan las instalaciones y los


servicios, ni muy elevados porque se pierde el sentido de tratamiento y de
individualizacin.

UBICACIN

Se prefiere en una zona rural que no est muy alejada de las poblaciones, de
ser posibles deben estar situados en el campo, pero no en un lugar aislado o
malsano, cerca de un centro urbano para ofrecer comodidades al personal y
contactos con organismos educativos y sociales que colaboren en la
reeducacin de los reos. Adems es necesaria la instalacin de talleres e
industrias fuera de las granjas.

83

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

VENTAJAS

1) Mejoramiento de la salud fsica y mental de los internos. Se estima que


esto es indudable por la participacin de elementos como el aire libre, luz,
sol, espacios abiertos que son capaces de restaurar el equilibrio fsico,
psquico y moral de los penados, la mayora de las veces deteriorados y
que el trabajos al aire libre y de tipo agrcola, ayuda a restablecer esa
tranquilidad de espritu alterada por la comisin delictiva y en particular en
los sujetos que provienen de medios rurales para evitar los desajuste de la
prisin clsica.
2) Atena las tensiones de la vida penitenciara y por consiguiente disminuye la
necesidad de recurrir a sanciones disciplinarias. Los penados no quieren o
no pueden adaptarse, entonces se aslan mentalmente de la vida de la
prisin y llegarn seguramente a la neurosis o desafiarn las reglas y
recibirn castigos.
3) Las condiciones de la prisin se aproximan a la vida normal, ms que en los
establecimientos cerrados. El trasplante a la vida exterior no ser tan
brusco, sino atenuado con esta reinsercin progresiva.
4) Resultan ms econmicas. Esto es lgico por que no hacen falta los
costosos muros de contencin de las prisiones clsicas, ni las rejas o
cerrojos que encarecen ostensiblemente la construccin, en ocasiones se
adaptan

edificios

antiguos

abandonados.

Se

entiende

al

auto

abastecimiento de la institucin. Cuando los internos trabaja en el exterior


reciben una paga suficiente que les permita hacer un depsito de ahorro, y

84

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

en las de tipo agrcola se logra la alimentacin de los internos y buenos


excedentes para la institucin.
5) Descongestionar las crceles clsicas. Es una forma de ir seleccionado a
los ms readaptables y evitar su contaminacin con el resto de la poblacin.
6) Para otros sirve como solucin al complejo problema sexual. Es la nica
solucin integral y evita la destruccin del ncleo familiar.
7) El poder hallar trabajo ms fcilmente una vez puesto en libertad. El temor
de los patrones de no aceptar a ex convictos se puede desvanecer al
hacerles ver que estos sujetos han estado prcticamente en un perodo de
libertad sin haber atentado contra los bienes de la sociedad.
8) La rehabilitacin social en forma ms efectiva y cientfica. Este sistema
brinda posibilidades ms realistas y duraderas.

INCONVENIENTES

Entre los inconvenientes se anota el de la posibilidad de evasiones. El propio


Congreso de Naciones Unidad en Ginebra, estimulador de estas experiencias
abiertas, alerto sobre el peligro de un mayor numero de fugas, aunque esto se
encuentra suficiente compensado con las ventajas apuntadas.

Es de destacar que en la legislacin italiana en caso de huir, cuando el interno


es recapturado, tiene que volver a cumplir la totalidad de la condena. Es decir,
que no se computa el tiempo que permaneci en la prisin.

85

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Por otro lado, el nmero de fugas en muy bajo y depender en gran medida,
de la buena seleccin de internos y personal.
Cuello Caln contabiliza en contra: la facilidad de establecer relaciones con el
mundo exterior y la posibilidad de introducir bebidas alcohlicas, libres,
peridicos y objetos prohibidos. Al respecto hay que sealar que esta
posibilidad se observa en mayor medida en las prisiones clsicas y ms an en
las corrompidas donde se introducen drogas, que constituyen un serio
problema. Nosotros no conocemos problemas de drogadiccin o alcoholismo
en las prisiones abiertas y si en las de tipo cerrado donde los internos de
ingenian para conseguir estupefacientes e inhalantes como el hecho de beber
tinera utilizado para pinturas o los cementos ms econmicos, pero ambos
daosos porque producen lesiones cerebrales irreversibles.

Las experiencias del sistema clsico estn a la vista. Son las constantes fugas
e intentos de fugas, que a veces terminan en hechos de sangre tremendos con
prdidas de vidas entre internos y personas, el hacinamiento que transforma al
os sujetos en desterrados, como si no fueran considerados seres humanos, y
en la destruccin del ncleo familiar que en las prisiones abiertas se encuentra
fortalecido.

Por otro lado, se cuestiona que en las prisiones donde los internos conviven
con su familia, como son los casos de los institutos penales agrcolas de Bauru
y San Jos Ro Prieto de Brasil o Campo de los Andes en Argentina, se estara

86

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

creando una sociedad carcelaria donde los hijos de los interno se casan entre
ellos y crecen en una especie de subcultura criminal.

Otras crticas es que facilita la relacin con los cmplices, no recluidos y la


posibilidad de seguir participando de la actividad criminal de estos, observacin
poco consistente, si pensamos en que los internos han sido seleccionados
prolija y exhaustivamente por el Consejo Tcnico interdisciplinario. Por el
contrario en las prisiones de mxima seguridad es donde se destaca una
perfecta sociedad para el delito y su perfeccionamiento.

ALGUNAS EXPERIENCIAS

Es llamativa la proliferacin de prisiones abiertas tanto en pases capitalistas o


socialistas, como en Europa, Amrica, frica y Asia, aunque es de sealar la
ausencia de estas instituciones en pases de nuestra Amrica Latina (caso de
Venezuela), a pesar de las caractersticas econmicas agropecuarias de estos
pases, con extenso territorio y elevado nmero de internos rurales, sin
mayores riesgos de evasiones. No cuentan con prisiones abiertas Panam,
Colombia ni ola mayora de las Repblicas de nuestro continente.

En Amrica Latina se destacan las de Brasil y Argentina desde hace algunas


dcadas y ms recientemente la experiencia en Mxico (Almoloya de Jurez,
Toluca, Estado de Mxico).

87

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

EL SISTEMA ABIERTO EN MXICO

En Mxico la primera experiencia de crcel abierta es la que se inauguro en


Almoloya de Jurez, comenz en el ao de 1968 con el otorgamiento de
permisos de salida de fin de semana, con excelentes resultados, en una
primera etapa de cumplimientos de un rgimen preliberacin. Despus se
inauguro el establecimiento abierto, separado del recluso del mismo nombre y
en donde los internos pueden trabajar de lunes a viernes, o de lunes a sbado
en una empresa o fabrica fuera de la prisin, a la que regresan en la noche a
dormir nica y exclusivamente. Tambin pueden estar en la institucin los
sbados en la tarde o los domingos.

Los individuos que ingresan a este sistema abierto han sido previamente
estudiados por el consejo tcnico interdisciplinario de trabajo social, psiquiatra
y psicolgica.

La institucin funciona como la ltima fase del sistema progresivo en el


rgimen de preliberacin. El nmero de internos es alrededor de un 10 a 12%
88

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

de poblacin total de la prisin de Almoloya de Jurez, un 50 por ciento se


encuentra sometido al rgimen mencionado y en consecuencia el porcentaje
sealado nos significa, que en el establecimiento abierto se encuentran de 35
a 40 internos. Estos tiene que haber cumplido las 2/3 partes de la sentencia,
conforme a los aspectos jurdicos. En cuanto a los criminolgicos se tienen en
cuenta las siguientes pautas: 1)haber observado lo establecido en la ley de
normas mnimas en lo que se refiere a su estabilidad laboral, escolaridad,
buena conducta, y aprobacin del consejo tcnico interdisciplinario en la
supuesta resocializacin; 2) adaptacin a la vida en sociedad conforme al
estudio de personalidad; 3) encontrarse sano fsica y psicolgicamente; 4)
tener relaciones familiares adecuadas, de forma que se pueda adaptar al
ncleo familiar y conducirse positivamente en relacin al mismo y a la
sociedad; 5) haberse resuelto el problema victimo lgico para evitar posibles
delitos del ofendido contra el interno, o de familiares de aqul, o del recluso
contra la victima o sus familiares.

Las modalidades del trabajo son bien diferentes. En algunos casos consiste en
trabajo en la institucin con salida diurna y reclusin nocturna; salida de dos
das a la semana, salida del fin de semana con su familia; salida de toda la
semana, con reclusin al terminar la misma o presentacin cada quince das.

Hay prisiones abiertas en algunas crceles del pas como en el caso de San
Luis Potos, y en instituciones para menores infractores, especialmente
frmacos dependientes en la ciudad de Acapulco.

89

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Es de esperar que los sistemas abiertos se identifiquen en Mxico, tal como


esta previsto en la ley de normas mnimas y teniendo en cuenta que la
poblacin, en las zonas del interior del pas es particularmente adaptable para
este tipo de experiencias.

SISTEMAS PENITENCIARIOS EN AMRICA, UN EJERCICIO DE DERECHO


COMPARADO.

ARGENTINA

En la Repblica Argentina, se ha desarrollado un sistema progresivo


incorporado al cdigo penal que rige para todo el pas y a las disposiciones de
los estados provinciales que deban adoptar el mismo, y que en su gran
mayora no lo han hecho y cuando lo hicieron no lo llevaron eficazmente ala
prctica.

La progresividad consiste en un perodo de observacin con examen mdicopsicolgico y de su mundo circundante para formular el diagnstico y
pronstico criminolgicos. Luego se clasifica en: a) fcilmente adaptables; b)
adaptables; c) difcilmente adaptables.

El segundo perodo consiste en un tratamiento basado en trabajo, educacin y


disciplina fraccionado en fases donde se analiza el trabajo, conducta,
disciplina, prohibiciones, vestimenta, alimentacin, etc. hasta pasar al perodo
90

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

de prueba. En este se prev la posibilidad de salidas transitorias y el egreso


anticipado para buscar el alojamiento de lazos familiares y sociales, obtencin
de trabajo alojamiento, documentos, antes de la salida definitiva.
COLOMBIA

Con un fuerte acento positivista en su legislacin penal adolece de casi todos


los problemas conocidos de hacinamiento, falta de presupuesto, clasificacin,
etc. En sus reglamentos se recepta el sistema progresivo

COSTA RICA

En este pas en donde se desarrolla una intensa actividad de prevencin y de


tratamiento de la delincuencia al igual que en anterior se fija como fin la
adaptacin social de los sentenciados y la custodia de los sometidos a
proceso: La progresividad se obtiene con un rgimen de mxima, mediana y
mnima seguridad, adems del de confianza.

CHILE

Impera un sistema unitario, es decir que rige para todo el pas. Los
establecimientos carcelarios dependen de la direccin de prisiones y esta del
Ministerio de Justicia2. Contiene un sistema progresivo en cuatro perodos. El
Haz Vazquez, Darwin. El Servicio de prisiones en Chile. Revista de estudios penitenciarios, No.169-171 p.104

91

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

primero tiene una duracin mnima de un mes con mximas restricciones en el


trabajo, alimentacin, educacin, comodidades y comunicacin con otras
personas; el segundo comprende cuatro grados: a) aislamiento donde slo
pueden comunicarse con su familia, b) mejoran las remuneraciones para el
trabajo y se le permite comunicacin con otras personas; el mnimo total del
segundo perodo es de un ao y depende del comportamiento y conducta
observados; el tercer perodo el interno puede ser llamado por su nombre, se
puede cortar el pelo y la barba, permanece solo en la celda durante las horas
de sueo y percibe el mximo de salario por su trabajo. Tiene ms libertad
para comunicarse con el exterior; el tercer perodo no tiene duracin definida
pero se extiende hasta que el reo cumpla con la mitad de la pena y pueda
tener el beneficio de la libertad provisional salvo que sea reincidente; el cuarto
perodo queda en libertad provisional, sta es etapa de prueba para ver si se
encuentra corregido y rehabilitado socialmente. Se otorga a quienes sean
condenados a ms de un ao de prisin, y observen buena conducta.

VENEZUELA

Establece un sistema gradualmente progresivo, encaminado a fomentar en el


penado el respeto a s mismo, los conceptos de responsabilidad y convivencia
social y la voluntad de vivir conforme a la ley.

El rgimen progresivo en este pas esta basado en los principios clsicos de la


observacin y clasificacin seguida de una fase de designacin y agrupacin,
otra de mejoramiento de la agrupacin, una tercera de semilibertad,
92

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

consistente en permisos transitorios de salida y de trabajos extramuros y


finalmente la libertad condicional.

LOS PROBLEMAS PENITENCIARIOS (RETOS A SUPERAR)

La prisin es un mosaico de problemas, se puede sealar que cada uno


de ellos esta vinculado a la problemtica poltica del Estado y a los
numerosos intereses muchas veces encubiertos.

Uno de los problemas penitenciarios es el tema de la sociedad carcelaria, as


como la criminologa a girado radicalmente en sus contenidos, por el aporte
fundamental de los enfoques sociolgicos y polticos a tratar conductas
desviadas, as tambin en materia del sistema penitenciario se abre un campo
de investigacin de lo que se llama la Prisionalizacin a fin de develar lo que
ocurre atrs de su anatoma. Cada da cobra mayor fuerza el movimiento para
reivindicar los derechos de los sectores marginados de la sociedad, de ese
grupo annimo del que pocos se ocupan y que son los prisioneros.

En anlisis de la arquitectura penitenciaria demuestra como la seguridad ha


sido el eje fundamental sobre el que ha girado la historia de la prisin. Por un
lado se ha transitado el camino de la improvisacin y por otro el de la
intimidacin claramente perceptible en las grandes construcciones totalmente
acientficas que percibimos en los ltimos tiempos. Es importante que mientras
subsistan las crceles y hasta que no logremos implementar otros institutos
menos oprobiosos que aquellas debamos bregar por un hbitat que no sea
93

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

tan inhumano y bochornoso como el de numerosas prisiones que


lamentablemente subsisten.

Los vicios, la corrupcin, la impreparacin, la violencia, siguen siendo los


lugares comunes en muchas crceles de nuestro Mxico y Amrica Latina. El
personal de las crceles es tan marginado como el de los prisioneros, y esto
nos explica una de las causas del descuido. Por otro lado la militarizacin a la
que se le somete como si fuera cuerpo de represin esta indicando claramente
los objetivos de algunos gobiernos que en las declaraciones pblicas y falaces
hablan de humanizacin.

Un aspecto ligado a las tareas del personal tcnico de la prisin y que surge a
partir de la criminologa clnica es el del tratamiento penitenciario. Un problema
motivador de muchas inquietudes es el del trabajo carcelario, la crcel en
numerosas oportunidades es un lugar de explotacin del recluso, es una forma
de conseguir mano de obra barata y en muy pocos casos hay un inters
legtimo de brindarle un oficio til y necesario

Otro aspecto es el de la sexualidad dentro de la prisin que si bien ha sido


motivo de muchas reflexiones en trabajos especializados, sigue siendo un
tab por sus relaciones con los prejuicios de una sociedad no siempre
suficientemente evolucionada. La problemtica existe dentro y fuera de la
prisin, pero en la misma adquiere caracteres ms ntidos por los rasgos de la
institucin.

94

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Los temas de educacin y salud no suficientemente tratados en relacin con


los aspectos sociales que encierra la prisin y en donde especialmente el
segundo se agudiza sensiblemente; en lo que hace a los aspectos de salud
toca tratar el tema de la farmacodependencia, flagelo concreto de nuestro
tiempo que existe casi todas las crceles de los pases capitalistas y repercute
gravemente en la personas y la sociedad.

Por pensar en exceso sobre la supuesta readaptacin que se proclama


legislativamente, no se ha tratado el aspecto de seguridad, por ser el viejo
puntal en el que se asentaba el carcomido edificio de un Penitenciarismo
caduco. Lo mismo sucede en relacin a los motines y protestas ocurridos en
las cceles y de los que generalmente se han ocupado los peridicos, los
presos polticos y sus movimientos. En igual sentido, el de los castigos
aplicados en muchas ocasiones en forma arbitraria y sdica. Claro esta que
son temas en donde los administradores suelen oponer trabas para que no se
descorra el teln de injusticias aberrantes, pero son aspectos concretos
necesariamente debatibles a la claridad de un juicio sincero y justo.

La problemtica delictual, para lo cual no existen fronteras geogrficas a trado


como aspecto concreto el de los reclusos extranjeros, con su cuota de
conflictos especficos.

Siento no haber agotado roda la problemtica que gira alrededor de esta


institucin a la que se somete millares de hombres y mujeres en el mundo
entero, pero sin haber abordado intelectualmente alguno de los puntos ms
95

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

lgidos y comprometedores que estn afectados a un sector de nuestra


poblacin marginado, estigmatizado, sumergido al olvido y a su propio destino.

PERSPECTIVAS Y PROPUESTAS PARA EL SISTEMA


PENITENCIARIO EN MXICO

PROPUESTAS

Propuestas sobre edificacin Penitenciaria.

Este es uno de los cimientos principales en que se asienta la problemtica


carcelaria. Por lo general, las prisiones adolecen de dos defectos:
construcciones muy antiguas y totalmente inadecuadas. Esto conspira contra
el fin del moderno Penitenciarismo de rehabilitacin social y el clsico de
seguridad.

En un principio los edificios no fueron construidos para crceles y despus,


cuando obedecieron a este propsito, resultaron insuficientes por la
superpoblacin

agregndosele

nuevos

pabellones

celdas

hasta

desquiciarlos totalmente.

En Mxico la crcel de Beln se construy a fines del siglo pasado y la de


Lecumberri y Veracruz en los comienzos del presente. La crcel de Perote, en
96

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

el Estado de Veracruz en la poca de la colonia hace dos siglos actualmente


funciona como penitenciaria.

Algunos establecimientos carcelarios, haban sido construidos par servir


de prostbulos o casas de citas, otros para cuarteles militares o
conventos

y los ms

no obedecen a ningn criterio de arquitectura

moderna. Es tan grave en general, el estado de los mismos, que es


necesario destruir sus races y sus ramificaciones aunque esto no
resolvera el problema pero seria un buen comienzo. La crcel no puede
ser ms brutal ni ms eficaz; una de las ideas propuestas en Mxico, al
construir nuevos Reclusorios fue la necesidad de destruir el famoso
Palacio Negro de Lecumberri, aunque luego prevaleci la idea de
utilizar su edificacin para fines de Archivo; Aunque estos reclusorios no
tienen la capacidad para toda la gran masa delictiva de la Cd. de Mxico.

Se propone que, de acuerdo al tipo de arquitectura penitenciaria sern las


posibilidades de readaptacin social; as como la vivienda y su confort
contribuyen a hacer ms agradable la vida familiar, lo mismo sucede con la
prisin para los reclusos, donde deben permanecer a veces muchos aos. Si
son lugares insalubres

poca luz y ventilacin, los internos contraern

enfermedades fsicas y psicolgicas ms o menos graves (tuberculosis o


psicosis carcelaria entre otras)

Problemas de superpoblacin; Si en la construccin penitenciaria no se han


previsto dormitorios suficientes por los motivos que sean, surgirn una
97

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

problemtica de hacinamiento, y la realidad actual muestra que los internos


viven (si se puede utilizar este trmino) al igual que el ganado, amontonados
como cosa sin personalidad y no como personas que requieren de un mnimo
de dignidad.

En cuantas prisiones la visita familiar se realiza en el propio dormitorio sin


ninguna intimidad, no sin dejar de mencionar la visita conyugal, por no existe
un lugar apropiado y se lleva a cabo en la misma celda debindose turnar
porque una sola celda es compartida pro varios internos que tienen que recibir
a su esposa o concubina.

Son celdas colectivas sin ninguna clasificacin de los internos, y en una


promiscuidad que horroriza, se diferencia las clases sociales y econmicas,
entre menos, que cuentan con recursos y pueden vivir en forma sideralmente
opuesta a los miserables que son gran mayora. No podemos omitir las celdas
de castigo llamadas conforme a la zona:caja, sierra, bartolina, calabozo,
separo, apando. Son pequeos cuartuchos de dimensiones tan reducidas
que a veces ni siquiera los internos pueden estar acostados. En los mismos
deben realizar sus necesidades fisiolgicas. Adems se les prohbe recibir
visitas, correspondencia y todo contacto con el exterior.

La alimentacin estando en estas celdas de castigo es deficiente y exigua;


algunas tienen humedad y hasta ratas.

98

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

El padre del penitenciarismo argentino Juan Jos O`Connor, dijo que el


problema carcelario era un problema de ladrillos. Sin embargo, si la
arquitectura es una parte importante no lo es todo. Ayudar a los internos, pero
depender de otros problemas.

Las viejas crceles tienen sus paredes sucias y corrodas por los aos y sus
sanitarios en estado lamentable que nos pareciera vivir en otra poca, las
instalaciones de los baos donde es casi imposible higienizarse, con desages
tapados por el uso irracional ya que no fueron previstos para tantas personas y
de donde sale una hediondez que apesta y es insalubre. Otra es donde no hay
luz

y ventilacin.

Una de las recomendaciones tiles para una prisin es que debera ser
construida en un lugar bien aireado, y si fuera posible cerca de un ro o arroyo
para evitar el problema de falta de higiene que existe en las crceles, para que
no existan los calabozos subterrneos donde prevalece la fetidez de los
drenajes. Aunque la cercana no puede ser muy grande para prevenir
inundaciones que acarreen un desastre.

Otra recomendacin al respecto es que las prisiones no estn ubicadas en


medio de una poblacin o ciudad rodeadas de otros edificios que es el caso de
los presidios de las provincias. Hay que prever en una nueva construccin
penitenciaria la expansin de los pueblos o ciudades; quien disee una prisin
debe de conocer perfectamente el fin de seguridad y rehabilitacin social de
las mismas y reglamentos carcelarios, los internos no deben adaptarse al la
99

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Institucin si no sta a los requerimientos de aquellos, no solo se trata de


hacer celdas o dormitorios
fundamentales

y dejar espacios verdes, por que son fallas

por falta de conocimientos por que la crcel es distinta al

hospital o a una escuela. En consecuencia se necesita un equipo de trabajo


con personas con conocimiento criminolgicos.

Se debe contar con grandes espacios, para tener lugares de prcticas


deportivas y posibilidades de paseos.

Otro aspecto primordial es el edificar establecimientos perfectamente


diferenciados, para procesados y sentenciados, mujeres y menores. Lo mismo
para enfermos mentales, alcohlicos o farmacodependientes.

Una de las principales propuestas es que en general se observa la


construccin de monstruosos edificios, que se caracterizan por ser enormes
jaulas de cemento o ser simplemente gigantes como para impresionar
polticamente a los ciudadanos, con el pretexto de ser previsores del aumento
de la criminalidad. Cuando se plantearon las construcciones de los reclusorios
en la ciudad de Mxico, se afirm

que en caso de edificar pequeos

establecimientos el nmero requerido era tan elevado que la misma se


transformara en la ciudad de las crceles. Por ello se construyeron cuatro
grandes reclusorios con capacidad para 1200 internos, cada uno de ellos
ubicados en distintos extremos de a capital.

100

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

No comparto esa idea, los establecimientos no deben ser para ms de 500


internos. Donde el director de la prisin pueda conocer a la poblacin, es el
caso de las experiencias de otros pases como Suecia, demostraron buenos
resultados.

Por otro lado es de sealar que un establecimiento penitenciario muy grande


adems de la erogacin presupuestaria para la construccin, necesita de
mantenimiento y personal muy costoso. Si se parte del punto de vista
penitenciario moderno de la individualizacin y tratamiento de los internos para
su readaptacin a la sociedad, es imposible pensar racional mente en
establecimientos con mayor nmero de internos. La crcel no es un cuartel
donde la base esta fincada en la uniformidad y la disciplina, sino en un estudio
individualizado de cada uno de sus problemas ms mnimos. De lo contrario no
puede haber rehabilitacin.
El problema econmico de la inversin, se considera que sta no es de las
inversiones productivas que incrementen en forma inmediata y directa la
capacidad de la produccin de la sociedad; si no debemos ubicarla dentro de
las inversiones sociales. Las inversiones en la construccin de prisiones son
inversiones sociales que tiende a travs de los resultados de la readaptacin
social, a reducir el costo social del delito. Se puede asumir que la sociedad
renuncia a consumir de inmediato una cierta riqueza para dedicarla a la a
construcciones de esa naturaleza con el propsito de reducir en el futuro los
costos que recaen sobre ella con motivo de la reincidencia de delincuentes no

101

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

readaptados socialmente y como consecuencia de la proliferacin del delito al


no hacerse evidente de la relacin delito pena.
Como dijera acertadamente Mariano Ruiz Fnes: el ideal no sta en la
sustitucin de la mazmorra por el hotel, la promiscuidad por al higiene, el
tormento por la comodidad, si no en conocer al recluso y aplicarle un
tratamiento ms adecuado y necesario.

Propuestas sobre el Personal Penitenciario.

Uno de los elementos fundamentales, de las prisiones es el elemento tcnico


humano, y el de sus condiciones ticas, por la extendida corruptela que avanza
como una peste sobre una extincin.

En general los problemas que afectan en este tema son: insuficiencia, falta de
seleccin formacin, estabilidad y escalafn, retribuciones escasas e
inadecuadas, y designaciones polticas, o de militares o exmilitares, policas
expolicas, que debera estar expresamente prohibido, por tener funciones
totalmente diferentes.

Uno de las problemticas es la propia desvalorizacin que tiene el personal de


su funcin, una de las

causas en esta desvalorizacin del personal

penitenciario es la sealada dentro y fuera de la Institucin, los bajos sueldos,


la escasa preparacin, la rutina diaria y automatizada de sus funciones y las
presiones psicolgicas permanentes que sufre el personal penitenciario.
102

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Se recomienda como propuesta programas de tratamiento progresivo, donde


se destaque

que el personal no considere ms a los internos como un

culpable a quin l debe asegurar el castigo, sino ms bien como un


inadaptado social a quien debe aportar, durante el tiempo de su internamiento,
los medios para corregirse. El personal de custodia debe tener una mentalidad
de educador y no de un cabo de varas es decir que debe operarse una
cambio en la mentalidad de todos los niveles seguridad; el personal no debe
ser improvisado, es deber del Estado prepararlo concienzudamente, en forma
interdisciplinaria. El nuevo concepto de su misin es que se conviertan en
simples guardianes en miembros de un importante servicio social que exige
competencia, una formacin apropiada y una armoniosa cooperacin con
todos los miembros.

Por lo general no hay preparacin anterior al ingresar a la prisin, y durante el


desarrollo de sus labores en la misma; se recomienda que se impartan cursos
para la especializacin, se requieren los ms mnimos requisitos de moralidad
y educacin que son bsicos para la admisin de nuevo personal. Se deberan
dictar conferencias, seminarios, talleres, incentivos para la formacin. Claro
est que esto tiene ntima relacin con la falta de presupuesto adecuado y de
preocupacin gubernamental por los problemas penitenciarios. Por otra parte
el personal desconoce la realidad sobre la que tendr que trabajar, como
asimismo la problemtica social, econmica y psicolgica de los internos.

103

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Deberan existir en Mxico, escuelas de formacin penitenciaria, as como hay


escuelas de Medicina, Derecho Ingeniera o Arquitectura en las Universidades.
Distintos estudios sobre este problema seala que en buena parte del personal
y en particular el ms importante que est en contacto directo con los internos.

Propuestas sobre tratamiento criminolgico


El fin de la pena privativa de la libertad de lograr la readaptacin social o
rehabilitacin social por medio del tratamiento o terapia ha sido motivo de
estudios de esta disciplina penitenciaria.

Los objetivos del tratamiento son la remocin de las conductas delictivas, en


un plano prctico, para el logro de la resocializacin. Se observa que se intenta
modificar la personalidad de quien cometi un delito

para evitar su

reincidencia y que este punto es de los ms discutidos en la actualidad.

Para algunos autores el tratamiento consiste en transformar una personalidad


asocial en socialmente adaptada (Plawski, Francia), una manera de restaurar
los vnculos materiales y personales del detenido (Goulffloul, Bgica), o en
eliminar la angustia, madurar el yo y hacer que el recluso se encuentre consigo
mismo.

Los fines sealados, en su mayora son muy loables, plantean una cuestin de
obligatoriedad del tratamiento. En opinin propia parto del concepto que el

104

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

mismo debera ser optativo porque no se podra constreir al individuo a


someterse a n tratamiento; el debera elegir libremente.

Entre las diversas facultades para llevar acabo el tratamiento se enumeran


deficiencias humanas, tcnicas y presupuestarias, no se cuenta con personal
suficiente ni con los niveles de conocimiento y competencia. Hay un
desdoblamiento entre los elementos normativos (ley) y los que se realiza en la
prctica. Adems entre otros obstculos a nivel social de condiciones
personales del individuo.

As mismo, no todos los individuos necesitan un tratamiento, ni incluso los que


padecen un trastorno de personalidad requieren de un tratamiento especial.
En consecuencia el tratamiento se realiza en unos pocos internos, si tenemos
en cuenta la totalidad de las poblaciones penitenciarias y dentro de ese
pequeo grupo a los ms necesitados de terapia; ya que consideran al
delincuente como enfermo, ms bien se debera atender a considerar a la
terapia no como cura.

Entre los mtodos de tratamiento es necesario sealar, la necesidad de


separar a los procesados de los sentenciados, aunque esto, supuestamente,
suele cumplirse en las grandes ciudades como en el Distrito Federal y el
Estado de Mxico, ya que no se lleva a cabo en las instituciones penitenciarias
de la provincia, esto est muy ligado a la observacin y clasificacin de la
poblacin penitenciaria. Este rgimen es prcticamente un tratamiento porque

105

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

se basa en etapas diferenciadas, que tienen por objeto la readaptabilidad del


individuo.

La idea de estudiar y clasificar a los reclusos es muy antigua, en la actualidad


se han establecido distintos sistemas, esto es elemental y esta contenido en
casi todas las legislaciones, pero no se cumple en muchas prisiones. Han
girado en torno sexo, edad, enfermedades y caractersticas de los reclusos y
su readaptacin social. Otra clasificacin que es muy comn observar en las
prisiones es la de primarios y la de reincidentes, o conforme alguna tipologa
de delitos en lo que se refiere a farmacodependientes, ladrones, homicidas,
etc., por otra parte tambin se asla a los delincuentes polticos y a los que
sufren desviaciones sexuales

Propuestas sobre Trabajo Penitenciario

El tema del trabajo en la prisin ha sido considerado tradicionalmente como


importante, la prisin es una gran Institucin disciplinaria, observan el trabajo
como una forma ms de orden y control. Al ingresar el empresario capitalista a
la crcel se opera una transformacin de est en fbrica y explotacin no est
a cargo del Estado sino que se produce un desplazamiento hacia el capital
privado que impone la disciplina del trabajo y ms tarde se provoca una spera
polmica entre los partidarios de la explotacin del preso por el Estado (a
travs de la administracin penitenciaria) y el empresario privado.

106

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Se observa fundamentalmente falta de trabajo, despus cuando el mismo


existe, no tiene fines educativos ni de rehabilitacin social. De esta forma no
cumple con los fines expuestos en las leyes penitenciarias, incluso ni siquiera
es una mera recompensa econmica, como sucede en los trabajos de la
talabartera, que por lo general no retribuye, o en los artesanales en el que el
pago es mnimo y no recompesatorio.

Una propuesta es contemplar nuevamente en la Ley, el trabajo obligatorio


conjuntamente con la educacin (que ms adelante analizaremos), en donde
todo el penado debera practicar un oficio, y sino lo tiene o cuenta con los
conocimientos, recurrir a la mayora de los reclusos, aprender uno, si el
individuo no manifiesta preferencia por alguno de los trabajos, luego entonces
que se formara una comisin de funcionarios y mdicos y resolver mediante
un examen, el genero de ocupacin ms apta. El trabajo no debe de tenerse
como objeto de explotacin comercial, sino de fines de moralizacin, disciplina
y tratamiento; hay que buscar en el trabajo la enseanza de un oficio y la
remuneracin adecuada para satisfacer las necesidades del interno, de su
familia y la del reparacin del dao ocasionado.

Lamentablemente en la gran mayora de las prisiones, el escaso trabajo


existente no tiene fines educativos ni de rehabilitacin social. La ms asume
las caractersticas de una de as formas crueles de explotacin humana. Los
individuos no tienen posibilidades ni derechos para realizar protestas. Se
encuentran indefensos e impotentes ante las autoridades que ejercen un poder
en gran parte desptico. Son siempre los intereses de pequeos grupos
107

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

ligados a la administracin o al poder de los directivos que desgraciadamente


lucran con el esfuerzo de estos pobres prisioneros en su gran mayora
analfabeta y carente de respaldo poltico y jurdico.

Propuestas sobre Sexualidad y prisin


El instinto sexual es el que ms trastornos ocasiona dentro de las prisiones

Es un debatido problema que surge con races muy profundas y con


consecuencias no menos daosas; se ha comprobado que no existen
diferencias en el comportamiento sexual, entre los delincuentes y los no
delincuentes. Tampoco entre delincuentes violentos y no violentos. El
problema sexual existe en todos los niveles sociales, pero en la crcel se
percibe ms, por la incidencia que tiene el encierro, al multiplicar las tensiones
y angustias del interno, por falta de contacto con el exterior, y por el
hacinamiento, falta de trabajo adecuado higiene, alimentacin etc.

La poblacin penitenciaria se encuentra en el inmenso campo de depresiones


psquicas, desviaciones y perversiones sexuales. Y habremos de tener en
cuenta la masturbacin, la homosexualidad, las detestables violaciones,
distintas perversiones, como exhibicionismo, fetichismo, voyerismo, sadismo y
masoquismo. As aumentando las enfermedades venreas.

Entrando en otro plano del sexo lo que vendra siendo la visita intima
partiremos con la fundamental aportacin de la visita ntima, en el Instructivo
108

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

de visita de los Centros Federales de Readaptacin social, en su capitulo III,


de la visita intima, establece todo el procedimiento que debe seguir tanto el
interno como la cnyuge, o concubina para su visita ntima o convivencia
conyugal.

Empero la mayor parte de las prisiones en Mxico no se cuenta con un


reglamento general propio, mucho menos un reglamento para la visita familiar
o la intima, por consiguiente es todo un caos por la mala desorganizacin tanto
de las instituciones, por no organizarse ya que con lo propios medios los
mismos centros penitenciarios trataran de organizarse y adecuarse; se
acondicionaran espacios para la realizacin del acto sexual, tal enfoque seria
errneo a todas luces, se trata de que el interno fortalezca sus sentimientos,
emociones, lazos afectivos, condicin humana etctera. No hay que olvidar
que estos espacios no deben ocupar lugar para la prctica de la prostitucin o
de algunas otras actividades que no sean designadas para ello.

Si la visita familiar es importante y fortalece las relaciones del interno con su


ncleo familiar, la visita ntima es de trascendental importancia.

Tanto la visita familiar como la visita ntima no

deben concederse

discrecionalmente, sino previos estudios sociales y mdicos, atreves de los


cuales se descarta la existencia de situaciones que haga desaconsejable el
contacto intimo, y no a los internos que se porten bien o tengan una buena
conducta sino que debe otorgarse a todos los internos como lo establece el

109

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

artculo 12

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

de la Ley de Normas mnimas, ya que es importante en la

aplicacin del tratamiento de readaptacin social.

Propuestas sobre Educacin Penitenciaria

Los problemas de educacin son sumamente complejos y amplios, los ndices


de analfabetismo, de desercin en todos los niveles educativos sigue siendo
en porcentajes muy significativos, esta problemtica se refleja claramente entre
los internos de algunas prisiones. En su inmensa mayora las crceles estn
pobladas por hombres y mujeres de la clase social ms baja y desprotegida,
entre las causas de criminalidad se encuentra en todos el problema econmico
y social. Generalmente provienen de familias numerosas, mal alimentadas, con
problemas de trabajo y con limitaciones para acceder a los sistemas
educativos existentes. Cuando las personas ingresan a prisin estos
problemas se agudizan, la alimentacin es peor, la falta de trabajo es absoluta,
la posibilidad o fomento a la educacin es casi nulas, lo que lleva al interno a
depresin, estrs, angustia.

Por esto considero que uno de los problemas ms serios que tiene que atender
nuestro sistema penitenciario en su labor de rehabilitacin social de los
internos es el fomento a la educacin y las polticas educativas que permitan la
enseanza en los centros de readaptacin federal, estatal y local. Sin duda el
plantear esto abre un mosaico de problemas y dificultades de todo tipo que
habra que atender, lo que es importante sealar es que esta falta de
110

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

instruccin y educacin es un factor crimingeno. Este factor es tan importante


a tratar como el del trabajo.

Considero que la educacin penitenciaria debe ser mltiple y especializada


(especial por las caractersticas de quines la recibiran); esto a su vez
demandara un especializacin del personal que la imparte. Esto se ha tratado
de hacer en Mxico a travs del Programa de la Escuela Normal de
Especializacin. Se han cometido algunos errores, como el tratar a los internos
como menores de edad de nivel primaria y no se asimila que son personas
adultas con un problema serio de comportamiento.

De igual forma es importante el aspecto social que se le imprima a la


educacin, recordemos que uno de los fines es resocializar al individuo,
integrarlo a una sociedad cambiante, por esto el proceso educativo en prisin
debe de hacia los ms elevados valores de la sociedad, desarrollar las
potencialidades de las personas y evitar frustraciones. Esto sin duda refuerza
la idea que el trabajo en una formulacin de pedagoga correctiva es muy
importante, misma que ser aplicada por los profesores especializados.
Autores como Cuello Caln piensan que no se deben albergar muchas
esperanzas en la educacin como medio para la moralizacin del individuo,
pero de igual forma acota que la instruccin proporciona la posibilidad de ganar
lcitamente el sustento en el momento de su libertad.

En el Tercer Congreso penitenciario se seal que deba otorgarse gran


importancia a la educacin de los internos teniendo cuidado tanto en la
111

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

enseanza y el aprendizaje, como en el social, espiritual, laboral, deportivo,


higinico, cvico, etc., es decir, brindar una educacin integral; no es procurar
el arrepentimiento del sujeto, sino lograr que comprenda la conveniencia de lo
que implica un comportamiento socialmente aceptado.

La Asociacin Americana de Prisiones distingue cuatro fases de la educacin


de los reclusos:

1. Escuela Acadmica que abarca a partir del nivel de la alfabetizacin,


hasta primaria, con elementos de la educacin superior;
2. Cursos acadmicos adecuados al nivel mental de los reclusos e
instruccin general y tcnica;
3. Estudios por correspondencia que pueden seguir los reclusos; y
4. La enseanza vocacional de oficios y profesiones, importante para el
momento de la liberacin del recluso.

Casi en todos los pases existen disposiciones legales que hacen referencia
del carcter obligatorio de la enseanza penitenciaria. En Mxico la
Constitucin general seala en su artculo 18 que Los gobiernos de la
Federacin y de los Estados organizarn el sistema penal, en sus respectivas
jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo y la
educacin como medios para la readaptacin social del delincuente.

As mismo, la Ley que Establece las Normas Mnimas sobre readaptacin


Social de Sentenciados establece en su artculo 2 reafirma este mandato
112

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

constitucional al establecer que el sistema penal se organizar sobre la base


del trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin...; de igual forma
seala en su artculo 11 que La educacin que se imparta a los internos no
tendr slo carcter acadmico sino tambin cvico, higinico, artstico, fsico y
tico. Ser, en todo caso, orientado por las tcnicas de pedagoga correctiva y
quedar a cargo, preferentemente de maestros especializados. Esto no se
cumple en su totalidad y menos en el aspecto que referente a la remisin de la
pena seala este mismo ordenamiento en su numeral 16: por cada dos das
de trabajo se har remisin de uno de prisin, siempre que el recluso observe
buena conducta, participe regularmente en las actividades educativas que
se organicen en el establecimiento y revele por otros datos efectiva
readaptacin social.

Uno de los principales problemas que se presentan en los centros de


readaptacin es la relacin entre educacin y trabajo ya que casi en todos se
le da prioridad a este ltimo, subordinando al aspecto educativo, inclusive en
cuestiones de horario.

Otro aspecto es la resistencia de los reos a ir a la escuela, por lo que el


aspecto de la motivacin es muy importante, esta motivacin se puede dar en
razn de:

1) Beneficio personal y familiar;


2) Superacin personal;

113

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

3) Mayor confianza en su intervencin en tribunales con expresiones orales


ms eficaces y tiles para su defensa;
4) Hacerse acreedor a la remisin parcial de la pena;
5) Obtener su libertad preparatoria y preliberacin.

Otro aspecto a mejorar substancialmente son los planes de enseanza en las


prisiones. Las Reglas mnimas para el tratamiento de los internos del Primer
Congreso de las Naciones Unidas en Ginebra (1955) establece que:

a. Debern tomarse disposiciones para desarrollar la instruccin de todos


los reclusos capaces de aprovecharlas; la instruccin de los analfabetos
y reclusos debe ser obligatoria;
b. En la medida de lo posible, la instruccin de detenidos debe ser
coordinada con el sistema de instruccin pblica (en el caso de muestro
pas sera la SEP, y su referente estatal) con el fin de que puedan
continuar sin dificultad su formacin despus de ser puestos en libertad.
c. Todos los establecimientos deben poseer una biblioteca para uso de toda
clase de detenidos y provistas suficientemente con libros instructivos y
recreativos. En Mxico maestros de Derecho Penal como Ral Carranca
y Trujillo y Luis Garrido, siendo jueces penales, demandaron al Tribunal
Superior de Justicia del DF en 1933, la necesidad de contar con material
bibliogrfico variado, numeroso y seleccionado en las bibliotecas
penitenciarias, para impulsar el hbito de la lectura. Algunos centros de
114

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

readaptacin tienen bibliotecas, pero no es el comn en el pas; adems


se ha descuidado el aspecto cualitativo de estas bibliotecas, se han
centrado en el aspecto cuantitativo.

Aunado a todo lo mencionado con anterioridad se debe tomar en cuenta el


potenciar actividades culturales como tener maestros de msica, canto,
escultura, teatro, que se deben complementar con conferencias educativas.
Varias son las experiencias entre nuestro pas sobre este punto, incluso se
llegan a organizar excursiones a centro arqueolgicos, parques, etc. dentro del
programa de readaptacin. Puede impulsarse de igual manera la publicacin
de peridicos escritos por los propios internos como parte de la formacin
cultural.

Por ltimo quisiera mencionar un aspecto que no se le da la importancia


debida en los centros de readaptacin y que es el del deporte; los internos
necesitan gastar energas, distraerse, combatir la inmovilidad y el ocio en
canchas de fut-bol, basquetbol, tenis, etc. Esto es fundamental para la
readaptacin de las personas, para la educacin fsica y la salud en las
prisiones se recomienda:

1. Una persona entrenada profesionalmente.


2. suficientes instructores en el personal para el programa de rehabilitacin.
3. Gimnasios, campos de atletismo.
4. Regaderas, equipos sanitarios.
5. Equipos que participen en torneos intramuros y extramuros.
115

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

6. Programa combinado de actividades de saln y al aire libre.


7. Juegos de saln (ajedrez, domino,etc.)

Propuestas sobre la Asistencia mdica penitenciaria.

Uno de los aspectos ms crticos en las prisiones est relacionado con la


salud de los internos y la preocupante desnutricin debida a los problemas
econmicos ya que la mayora de los reclusos provienen de sectores
socioeconmicos y culturales bajos. Esto es ms pronunciado en las prisiones
con poblacin de origen campesino, o de las zonas ms pobres y marginadas
de las grandes urbes. El problema se agrava con las toxicomanas y
alcoholismo, que en algunos lugares adquiere ndices alarmantes. La
deficiente alimentacin es anterior al ingreso a la prisin y en la misma
aumenta porque en numerosas crceles es escasa o deficiente. Las
condiciones insalubres en que muchos reclusos viven, falta de atencin mdica
adecuada y sobre todo de lo medicamentos necesarios y la variedad de
enfermedades psicolgicas, fsicas y mentales que padecen, nos muestran un
panorama de sombro y decepcionante.

Si las crceles han sido al igual que los hospitales para enfermos mentales una
de las instituciones ms descuidadas y olvidadas, no debera extraar
problemas de salud y de higiene. La marginalidad con que se trata a presos y a
deficientes mentales esta ntimamente vinculada a los intereses de

116

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

determinado tipo de sociedad individualista y desprovista de sentimientos


sociales.

Enfermedades y alimentacin estn ntimamente vinculadas; las primeras


abundan y las segundas suelen ser raquticas, A ninguna de las dos se les
dispensa el tratamiento necesario.

Un individuo mal alimentado y enfermo no es susceptible de ser tratado para


su readaptacin social .

El problema sanitario es otro de los crudos, de casi todas las prisiones, por lo
general una de las partes ms deficientes del penal. Se puntualiza la falta de
desage, existencia en materia fecal, moscas o mejor dicho criadero de
moscas, ratones gigantes; los mismos directivos de los establecimientos
deberan hacer campaas de limpieza cotidianas, por grupos de los mismos
internos.

Existen diferentes tipos de enfermedades entre las ms comunes suelen ser


las gastrointestinales, respiratorias, de la piel, las contagiosas (venreas) el
reumatismo debido a que los internos duermen sobre el suelo en los lugares

117

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

hmedos. Las ms importantes por su frecuencia pero no por su gravedad son


las enfermedades psicolgicas, producidas por el encierro, la ansiedad etc.

La falta de una alimentacin apropiada desencadena enfermedades. La


alimentacin dada a los internos de las prisiones es en absoluto insuficiente.
En su mayor parte es de calidad repugnante, y en conjunto demasiado floja.
Todo recluso pasa hambre noche y da, se raciona justamente lo que necesita
para mantener, no ya la vida, sino la existencia. Se siente un atormentado
constante por el dolor y por la debilidad.

Es aconsejable darle un tratamiento a los internos donde todo preso sin


excepcin de alguno debe de recibir una alimentacin de buena calidad, bien
preparada y servida, cuyo valor nutritivo sea suficiente para el mantenimiento
de la salud y de sus fuerzas. Adems de tener la posibilidad de proveerse de
agua potable en todo momento en donde hay lugares que ni el agua es
suficiente sobre todo en lugares clidos en donde el agua escasa. Al respecto
es muy conocido por todos, la mal calidad de comida en muchas crceles de
Mxico, y lo ms grave an es la falte de protenas y de valor nutritivo de la
misma. Es de proponerse que exista un personal capacitado con
conocimientos de nutricin o que al menos tengan capacitacin los mismo
internos que preparan los alimentos que en la mayora de las crceles son
ellos los mismos que hacen la comida.

118

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

La salud comunitaria en las prisiones es uno de los fines que deben plantearse
la medicina penitenciaria; el mdico debe realizar tareas de prevencin, como
son las de ensear buenos hbitos de higiene, vigilar las condiciones
insalubres y de la propia alimentacin para evitar enfermedades.

Es por ello que el aspecto central gira alrededor de la prevencin y de la


asistencia en alud comunitaria

El servicio mdico se encarga de cuidar, vigilar la salud fsica y mental de toda


la poblacin de internos, as como de higiene dentro de la institucin, en todos
los centros penitenciarios se debe brindar a los internos atencin de primer
nivel, que infiere a la consulta externa y medicina preventiva, principalmente.
Es recomendable que el interno sea valorado clnicamente desde su ingreso y
saber si se le han causado lesiones, si es portador de alguna enfermedad
metablica o infecciosa, crnica o aguda, si tiene antecedentes inmediatos de
ndole traumtica quirrgica, alrgica, etctera, afn de brindarle atencin
oportuna.

No debemos omitir la importancia del estado de salud mental, ya que la falta


de detencin oportuna de alguna alteracin mental no solo puede provocar una
injusticia en la aplicacin del derecho penal durante el proceso al interno, sino

119

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

que puede provocar adems una sobrevictimizacin al interior del


establecimiento penitenciario.
Propuestas sobre prisin y drogas

El problema de las drogas es tan grave que s presenta en todos los centros del
continente, el interno consume innumerables drogas para evadir una realidad
asfixiante, donde los niveles de angustia y de incertidumbre aumentan en esta
condicin de privacin de la libertad. Es posible que la persona llegue con un
problema de drogadiccin o comience a consumirla en el centro de
readaptacin.

Dentro de las prisiones a los que venden la droga se les conoce como
burreros que generalmente no son los proveedores o traficantes principales,
cuando estos ltimos llegan a ser aprendidos no slo tienen un poder
econmico notorio, sino un gran poder de influencias en lo poltico, incluso a
niveles de medios de comunicacin y dentro de las prisiones suelen tener
privilegios y ventajas, llegando a constituir bandas organizadas de narcotrfico.
No es una novedad que en los ltimos aos los detenidos en relacin al tema
van en aumento.

Sin duda el problema de la drogadiccin es un mal social que en nuestro pas


empieza a tomar tintes alarmantes.
La frmaco dependencia son personas con un estado psquico y a veces
fsico causado por la interaccin entre un organismo vivo y un frmaco,
120

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

caracterizado por modificaciones en el comportamiento y por otras reacciones


que comprenden siempre un impulso irreprimible de consumir el frmaco, de
forma continua y peridica a fin de experimentar sus efectos psquicos y a
veces para evitar el malestar producido por la intoxicacin(definicin de la
OMS). Son mltiples las causas de la drogadiccin, desde problemas
familiares, desorden psicolgico, etc.

El problema de la drogadiccin agudiza en la prisin porque el frmaco


dependiente no encuentra un marco de referencia adecuado y se intensifica la
inseguridad, la sensibilidad al rechazo y las actitudes de desconfianza. El
individuo

se

siente

con

problemas

para

establecer

las

relaciones

interpersonales. La situacin de represin y control va a incrementar la


angustia y la necesidad de obtener respuestas violentas o bien escapar de la
realidad a travs de las fantasas que le proporciona la droga. El perfil de estas
personas nos muestra que son personas que viven el ahora, son inestables,
pero sobre todo no creen ni confan en las autoridades. Su capacidad para el
orden y la disciplina es nula. Por otro lado tienen labilidad emocional, es decir,
pasan de la tristeza a la alegra muy rpido. Adems suelen ser hipersensibles;
la imagen de s mismos esta desvalorizada. Suelen tener habilidades artsticas
y una sensibilidad mayor a este aspecto que el comn de los internos. Son
sujetos que quieren destacarse, son egocntricos.

Las drogas se consumen en casi todas las prisiones porque stas son un
reflejo de la sociedad, es decir de que lo que ocurre en la sociedad, adems de
que es una institucin contaminante. No son tan graves los delitos por los que
121

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

se ingresan a la crcel, como los que se cometen dentro para conseguir la


droga.

En Mxico la marihuana es la droga de mayor consumo por su bajo costo. Esto


ocurre dentro y fuera de las prisiones.. Luego se encuentran los solventes
industriales, en las prisiones se utiliza con frecuencia el thinner, cemento,
seconal sdico (pastillas), mandrax, herona, cocana y otros tranquilizantes y
barbitricos. Segn varios estudios hechos en prisiones del DF los ladrones
usan ms drogas que los homicidas, llegando a usar hasta ms de tres veces
por semana.

El consumo de droga aumenta a medida que se prolonga el tiempo de


permanencia en la prisin y se diversifica su variedad. Las entradas de la
droga a los centros de readaptacin son muy variadas e ingeniosas. La visita
suele introducir droga en el canal rectal, en la vagina, en los tacones de los
zapatos, en el orificio auditivo, en los Chupones de los bebes, en la fruta,
arrojndola desde el exterior, etc. En otras ocasiones el personal de vigilancia,
es decir el cuerpo de custodios, los mdicos, enfermeros y dems personal
son sus introductores. Para detectarla se sugiere:
Revisin completa al ingreso de los familiares y amigos del interno a la
prisin.
Vigilancia a los internos en la escuela, talleres, comedor, que en
pequeos grupos tratan de no ser vistos.

122

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Detectar a los reclusos que corten pedazos de peridico y se levanten


con ansiedad o pereza.
Estudiar a los que se encuentren detenidos por delitos contra la salud.
Detectar exceso de dinero.
Detectar a internos que constantemente ocultan partes de su cuerpo.

Se debe de tener un trato muy cuidadoso a quien se sorprende con droga, se


debe estar atento ya que os reos muchas veces tratan de disimular el aliento a
droga mascando chicles, cscaras de ctricos, papel peridico, etc.

Sin duda el qu hacer con este problema tan complejo es muy difcil de
contestar en este trabajo, la situacin de los adictos se agudiza por las propias
condiciones inhumanas que se presentan dentro de algunos centros, lugares
en dnde de ninguna manera se cumple con el objetivo de la rehabilitacin, lo
cierto es que debe ser atendido de manera urgente ya que este problema
aumenta y mientras se presente con estas caractersticas difcilmente los
centros de readaptacin social cumplirn con su objetivo.

BIBLIOGRAFA
FERNANDO CASTELLANOS
Lineamientos elementales de
Derecho Penal
Editorial Porra S.A. de C. V.
Trigsima edicin

123

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

LUIS MARCO DEL PONT


Derecho Penitenciario
Crdenas Editor y Distribucin
Cuarta reimpresin 2002
Mxico 2002
LUIS RODRIGUEZ MANZANERA
Criminologia
Editorial Porrua S.A. de C.V.

Diccionario Jurdico 2000


Desarrollo Jurdico Copyright 2000
Todos los Derechos Reservados
DJ2K 2151
RAFAEL MRQUEZ PIERO
Derecho Penal parte general
Editorial Trillas
Segunda edicin
Mxico 1991
JUAN MANUEL RAMREZ DELGADO
Penologa estudio de las diversas penas
Y medidas de seguridad
Editorial Porra S.A. de C.V.
Tercera edicin
Mxico 2000
IRMA GARCA ANDRADE
Sistema Penitenciario MexicanoRetos y Perspectivas
Editorial Sista, S.A. de C.V.
Mxico 2000

CDIGO PENAL FEDERAL


124

CRIMINOLOGA Y DERECHO PENITENCIARIO


Materia optativa
Cuarto Grado

Lic. Marco Antonio Salgado Garca

Cuadernos de Derecho. Compilacin y actualizacin legislativa


Volumen XXVIII, Septiembre 1996, nmero 3 a. Ao 3.
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
LA CIVILIZACIN AZTECA
FONDO DE CULTURA ECONMICA, 1964
Luis Marco del Pont.- Derecho Penitenciario, Crdenas Editor y
Distribuidor , segunda edicin, Mxico 2002
Luis Marco del Pont.- La penologia y sus sistemas carcelarios
Garca Ramrez Sergio.- La prisin
Saldivar S.- Medicina legal
Juventino Montiel Sosa .- Criminalistica
Armida Reyes Martnez .- Dactiloscopia y otras tcnicas de
identificacin
Luis Rodrguez Mazanera y Javier Pia y Palacios .-Introduccin a la
criminologa
Luis Rodrguez Mazanera.- el estudio de la victima
Javier Enrique Lpez Trujillo, La Readaptacin Social en Mxico,
Universidad Abierta
Jimnez De Azua, L.- Tratado de Derecho Penal, l Porra 1966, Mxico.
Derecho de Ejecucin de Penas Autor: Jorge Ojeda Velsquez Editorial
Porra
Curso de Derecho Penitenciario Autores: Joseph- Ma. Tamariz Sumane,
Ramn Garca Alberto, Francisco Sapena Orau, Ma. Jos Rodrguez
Puerta.

125