Go X 40 2014

ISSN 1682-7511
DE LA REPBLICA DE CUBA
MINISTERIO DE JUSTICIA
Informacin en este nmero
Gaceta Oficial No. 40 Extraordinaria de 5 de septiembre de 2014
CONSEJO DE ESTADO
Decreto-Ley No. 322/2014
MINISTERIOS
Ministerio de la Construccin
Resolucin No. V-001/2014
Resolucin Conjunta No. 1/2014 (MICONS-MINAGRI-IPF)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Resolucin No. 33/2014
INSTITUTO
Instituto de Planificacin Fsica
ISSN 1682-7511
DE LA REPBLICA DE CUBA
MINISTERIO DE JUSTICIA
EXTRAORDINARIA LA HABANA, VIERNES 5 DE SEPTIEMBRE DE 2014
AO CXII
Sitio Web: http://www.gacetaoficial.cu/Calle Zanja No. 352 esquina a Escobar, Centro Habana
Telfonos: 878-3849, 878-4435 y 873-7962
Nmero 40
Pgina 949
Gaceta Oficial No. xx Ordinariade x de xxx de 2011
CONSEJO DE ESTADO
______
RAL CASTRO RUZ, Presidente del

Consejo de Estado de la Repblica de
Cuba.
HAGO SABER: Que el Consejo de Estado ha acordado lo siguiente:
POR CUANTO: La experiencia en la
aplicacin de la Ley No. 65 Ley General
de la Vivienda, de 23 de diciembre de
1988, aconseja perfeccionar la atencin
estatal a los asuntos de la vivienda y reorganizar las actividades relacionadas con
esta, reasignndola a organismos relacionados con las funciones que hasta el momento rectoraba el Instituto Nacional de
la Vivienda.
POR TANTO: El Consejo de Estado en
ejercicio de las atribuciones que le han
sido conferidas en el inciso c) del artculo
90 de la Constitucin de la Repblica de
Cuba, adopta el siguiente:
DECRETO-LEY No. 322
MODIFICATIVO DE LA LEY No. 65,
DE 23 DE DICIEMBRE DE 1988,
LEY GENERAL DE LA VIVIENDA
ARTCULO 1.- Se modifican los artculos 4, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 34,
61, 62, 63, 67, 73, 74, 108, 109, 122, 123,
124, 126, 127, 128, 129, 130, 137, 138 y
145 de la Ley No. 65 Ley General
de la Vivienda, de 23 de diciembre de
1988, los que quedan redactados de la
forma siguiente:
Artculo 4.- El Ministerio de la Construccin es el Organismo de la Administracin Central del Estado que tiene como
parte de su misin, dirigir y controlar la
aplicacin de la poltica del Estado y del
Gobierno en cuanto a la Vivienda, de conjunto con los rganos, organismos de la
Administracin Central del Estado, organizaciones y entidades nacionales que en virtud de la presente Ley asumen funciones y
atribuciones para su implementacin.
Artculo 13.- Las personas que decidan conservar, ampliar, remodelar, reconstruir o construir viviendas por esfuerzo propio de acuerdo con las normas y
procedimientos que a tales efectos dicte el
Presidente del Instituto de Planificacin
Fsica, tendrn los derechos siguientes:
a) Adquirir un solar yermo directamente de
su propietario o la cesin de uso de una
azotea, siempre que no existan restricciones tcnicas, regulaciones urbanas y
territoriales para la construccin de viviendas;
b) adquirir un proyecto para la construccin, reconstruccin, ampliacin o remodelacin de la vivienda de la entidad
que lo elabore, u obtenerlo gratuitamente de un familiar;
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c) contratar asistencia tcnica a las entidades autorizadas u obtenerla gratuitamente de un familiar;

d) solicitar y obtener el certificado de regulaciones para el uso del suelo y la correspondiente Autorizacin o Licencia
de Construccin;
e) solicitar y obtener el certificado de habitable, una vez concluida la obra;
f) solicitar, conforme a las disposiciones
previstas, la entrega de un terreno estatal a las autoridades correspondientes; y
g) solicitar y obtener los crditos bancarios y subsidios que necesite de acuerdo con las normas establecidas.
Artculo 15.1.- Las construcciones,
remodelaciones, ampliaciones y dems
acciones constructivas que se realicen en
una vivienda individual o en edificios
multifamiliares, por esfuerzo propio, se
autorizan mediante Licencia de Construccin o Autorizacin de Obra, expedida
por las direcciones municipales de Planificacin Fsica. El Presidente del Instituto
de Planificacin Fsica, determina las
licencias de Construccin que le corresponde aprobar a las direcciones provinciales de Planificacin Fsica.
2.- El Presidente del Instituto de Planificacin Fsica establecer las acciones
constructivas que son objeto de Licencia
de Construccin o Autorizacin de Obra.
3.- No requieren Licencia de Construccin ni Autorizacin de Obra las acciones
de conservacin y las constructivas interiores en viviendas que no modifiquen
fachada, ni afecten la carga y la estructura
de la edificacin.
4.- El Presidente del Instituto de Planificacin Fsica al regular la concesin de
licencias de construccin y autorizaciones
de obras, tendr en cuenta que se aprovechen al mximo los terrenos disponibles y
el cumplimiento de las regulaciones con-
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tenidas en los planes de Ordenamiento

Territorial y Urbano, aprobados por las
autoridades correspondientes.
Artculo 16.- Las actividades de remodelacin exterior, ampliacin o construccin de viviendas en las zonas urbanas o edificaciones aisladas que hayan
sido declaradas monumento nacional o
local, sern reguladas de conjunto por la
Comisin Nacional de Monumentos y el
Instituto de Planificacin Fsica.
Artculo 17.- La Direccin Municipal
de Planificacin Fsica, en los casos aprobados por el Consejo de la Administracin Municipal y de acuerdo con las prioridades que el Estado establezca, podr
entregar solares yermos de propiedad estatal en concepto de derecho perpetuo de
superficie mediante el pago correspondiente, a personas naturales para la construccin de viviendas en su territorio, por
el procedimiento que dicte el Presidente
del Instituto de Planificacin Fsica.
Artculo 18.- El que reciba el solar
yermo estar obligado a comenzar la fabricacin en el trmino de un ao a partir
de su adquisicin. Si la fabricacin no
comenzara dentro de ese trmino, la Direccin Municipal de Planificacin Fsica
correspondiente podr prorrogarlo por un
ao o disponer la cancelacin del derecho
de superficie concedido con devolucin
del precio pagado por el superficiario,
menos un descuento por los gastos de la
operacin.
Se prohbe la transferencia ulterior,
salvo al Estado, del solar yermo adquirido. Se exceptan los casos de fallecimiento del superficiario, en los cuales sus herederos lo sustituirn en sus derechos y
obligaciones.
Artculo 19.- Las bases de formacin
del precio correspondiente al derecho
perpetuo de superficie a que se refiere el
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artculo 17 sern las que determine el

Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Finanzas y Precios y del Presidente del Instituto de Planificacin Fsica,
y en ellas se tendrn en cuenta la ubicacin y las facilidades urbanas existentes
en cada lugar.
El precio del derecho perpetuo de superficie sobre el solar yermo en cuestin
ser fijado por la Direccin Municipal de
Planificacin Fsica.
Artculo 21.- Los propietarios de solares yermos podrn transferir, mediante
compraventa o donacin, la propiedad de
estos a las personas que los necesiten para
construir sus viviendas, siempre que no
existan regulaciones urbanas y territoriales que lo impidan, previa aprobacin de
las direcciones provinciales y municipal
de la Isla de la Juventud de Planificacin
Fsica, las cuales podrn ejercer el derecho de tanteo y adquirir para el Estado la
propiedad del solar mediante el pago de
su precio legal.
Artculo 22.- Cuando por existir regulaciones urbanas y territoriales que lo impidan, los propietarios de solares yermos
no puedan obtener autorizacin para utilizarlos en la construccin de su vivienda,
podrn interesar de la Direccin Municipal
de Planificacin Fsica la permuta por otro
de propiedad del Estado, de iguales o similares caractersticas, si lo hubiere. La Direccin Municipal de Planificacin Fsica
podr adquirir para el fondo estatal dicho
solar si el titular as lo desea, mediante el
pago de su precio legal.
Artculo 24.- Los propietarios de viviendas individuales, los de viviendas
ubicadas en edificios de varias plantas, en
los que cada planta constituya una vivienda, y los propietarios de las viviendas que
integren un edificio de apartamentos, podrn conceder de comn acuerdo al o a
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los propietarios de las viviendas en el

nivel superior el derecho a ampliar sus
viviendas, o a un tercero el de construir
una nueva en la azotea de la edificacin
sobre el supuesto de que tcnicamente
pueda ejecutarse la misma y no existan
regulaciones urbanas y territoriales que lo
impidan, siempre que se hubiere obtenido
autorizacin de la Direccin Provincial de
Planificacin Fsica.
En los casos de viviendas o zonas declaradas monumento local o nacional, se
regirn por lo dispuesto en la legislacin
especial.
Artculo 34.- El otorgamiento de los
crditos para acciones constructivas de las
viviendas se realizar conforme a las disposiciones legales existentes.
Artculo 61.- Las viviendas ocupadas
o asignadas a entidades estatales, civiles o
militares, a cooperativas agropecuarias, a
organizaciones polticas, sociales o de
masas, con el objetivo de propiciar el aseguramiento de la fuerza de trabajo de la
actividad en cuestin, en especial su equipo de direccin, o en inters de la defensa
y la seguridad del pas, podrn ser declaradas vinculadas o medios bsicos de esas
entidades, de acuerdo con las regulaciones establecidas en la presente Ley y las
que dicte el Ministro de la Construccin.
Artculo 62.- Las mximas autoridades de los rganos, organismos de la Administracin Central del Estado, organizaciones polticas, sociales o de masas y
entidades nacionales, quedan facultadas
para declarar, controlar y cesar las viviendas vinculadas o medios bsicos que integran el patrimonio de su sistema, respecto
a las cuales tienen las atribuciones y obligaciones siguientes:
a) Declarar su condicin de viviendas
vinculadas y medios bsicos, y controlar que las entidades subordinadas
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cumplan lo establecido sobre la contratacin para su arrendamiento;

b) garantizar la inscripcin en el Registro
de la Propiedad de las viviendas vinculadas y medios bsicos;
c) garantizar que no existan ocupaciones,
cambio de uso, acciones constructivas
y de otra ndole, de carcter ilegal, en
las viviendas que administran, teniendo
en cuenta para ello los supuestos que a
tales efectos dispone la legislacin
complementaria;
d) garantizar el control administrativo y
contable de las viviendas vinculadas y
medios bsicos como parte integrante
del patrimonio del Estado;
e) interesar la resolucin del contrato de
arrendamiento de vivienda vinculada y
la declaracin de ocupantes ilegales en
los casos que autoriza el Reglamento;
f) cesar de oficio, en un trmino no superior a los sesenta (60) das hbiles contados a partir de la fecha de arribo al
trmino establecido, las viviendas
vinculadas a los efectos de la transferencia de la propiedad por los arrendatarios con derecho; y
g) controlar que se formalicen ante notario, las permutas de viviendas vinculadas y medios bsicos patrimonio de sus
entidades subordinadas, y entre estas y
las dems que integran el sistema general de la vivienda.
Artculo 63.- El Ministro de la Construccin queda facultado para regular el
rgimen jurdico de las viviendas vinculadas y medios bsicos, ejercer el control de
su cumplimiento y asegurar la actuacin
uniforme en cuanto a la asignacin, declaracin, contratacin y cese de estas viviendas.
Artculo 67.1.- En el supuesto que
sobre la vivienda est constituida una
copropiedad, se requerir el consenti-
miento de ambos copropietarios para

permutarla, venderla o donarla.
2.- Corresponde a las salas competentes
del Tribunal Provincial conocer y resolver
lo relativo a las permutas cuando exista
inconformidad entre los propietarios con
el objetivo de liquidar la copropiedad
sobre la vivienda o para separar a uno o
ms convivientes del ncleo familiar.
3.- En los casos en que la permuta se
realice entre titulares de viviendas de diferentes provincias o del municipio especial Isla de la Juventud, y una de las viviendas se encuentre ubicada en la capital,
la permuta se tramitar por la sala correspondiente del Tribunal Provincial Popular
de La Habana.
4.- Con excepcin de lo dispuesto en el
Apartado anterior, en las permutas donde
las viviendas que intervienen son de diferentes municipios y provincias, ser competente la sala correspondiente del Tribunal Provincial Popular ante el cual se
promueva el asunto.
Artculo 73.1.- Los propietarios de una
vivienda, en los casos excepcionales en que
las dimensiones y forma de la edificacin lo
permitan, tendrn derecho a dividirla, previo el otorgamiento de la Licencia de obra
correspondiente, con el objetivo de liquidar
la copropiedad o para separar a uno o ms
convivientes del ncleo familiar.
2.- Si hubiere acuerdo entre los propietarios la divisin se formalizar ante notario. De no existir acuerdo, podrn interesar ante la sala competente del Tribunal
Provincial Popular la divisin, la que sustentar su decisin en adecuado sentido
de racionalidad y teniendo en cuenta las
circunstancias concurrentes. El Tribunal
podr, cuando la divisin aprobada lo
amerite, disponer la compensacin correspondiente al copropietario obligado a
dividir.
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3.- El propietario que promueva la divisin ante el Tribunal queda obligado a la

ejecucin de las acciones constructivas
necesarias para cumplir el mandato judicial, previo cumplimiento de las disposiciones vigentes.
4.- El Tribunal en su sentencia dispondr adems que, ejecutadas las acciones
constructivas necesarias, el interesado con
la documentacin adecuada concurra ante
notario a formalizar la correspondiente
escritura pblica; si el obligado se niega,
comparecer en su lugar el representante
designado por el Tribunal a los efectos
antes expresados.
Artculo 74.1.- Los propietarios de viviendas podrn arrendar, al amparo de lo
establecido en la legislacin civil comn,
su vivienda, habitaciones con servicio
sanitario propio o sin l, y espacios incluidos en la descripcin de esta, siempre
que est en correspondencia con las regulaciones urbanas y territoriales vigentes,
mediante precio libremente concertado, y
previa autorizacin de la Direccin Municipal de Trabajo correspondiente.
2.- No podrn arrendarse viviendas,
habitaciones y espacios a:
a) Representantes de organizaciones, firmas, entidades o pases extranjeros
acreditados en el territorio nacional; y
b) personas jurdicas.
Queda prohibido el subarrendamiento y
la cesin de uso de viviendas, habitaciones o espacios.
El arrendamiento de viviendas y habitaciones tiene como fin el hospedaje, y
pueden ser arrendados a personas para la
realizacin de actividades por cuenta propia, conforme la legislacin vigente.
Artculo 108.- Los propietarios de
fincas rsticas destinadas a la produccin
agropecuaria o forestal, podrn previa
autorizacin del Ministerio de la Agricul-
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tura y odo el parecer de la Asociacin

Nacional de Agricultores Pequeos,
permitir que familiares u otras personas
vinculadas a la produccin de dicha finca
construyan su vivienda dentro de los lmites de su propiedad y previo el cumplimiento de las disposiciones que para la
construccin por esfuerzo propio establezca el Instituto de Planificacin Fsica.
Las viviendas ubicadas en reas de fincas rsticas de propiedad personal estarn
sometidas a las reglas siguientes:
a) El propietario de la finca solo podr tener
la propiedad de la vivienda que ocupa en
esta, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 107 de la presente Ley;
b) en caso de fallecimiento del propietario
de la finca la vivienda de su propiedad
se transferir a los herederos conforme
a la legislacin vigente en la materia; y
c) el heredero que reciba la vivienda en
propiedad deber indemnizar en su precio legal, proporcionalmente, a los dems herederos con derecho a heredar la
tierra, que no la reciban.
A los que no siendo propietarios de una
finca construyan o hayan construido en
ella legalmente, por medios propios y con
autorizacin de su propietario una vivienda adecuada, se les reconocer la propiedad sobre lo edificado, sin que afecte la
integridad de la finca, salvo desafectacin
por autoridad competente. La transmisin
hereditaria de estas viviendas se regir
por la legislacin civil comn.
La permuta, donacin o traspaso de estas viviendas solo podr efectuarse previa
aprobacin del Ministerio de la Agricultura, odo el parecer de la Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos, pudiendo ejercer el derecho de tanteo y adquirir
la propiedad de la vivienda a favor del
Estado, abonando a su propietario su precio legal.
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Artculo 109.1.- Las viviendas ubicadas en las zonas geogrficas que sean
declaradas por el Consejo de Ministros de
alta significacin para el Turismo, estarn
sometidas al rgimen especial siguiente:
a) Los ocupantes legales de viviendas que
no fueran propietarios quedarn en
ellas en concepto de arrendatario, mediante el pago de la misma mensualidad que venan abonando o de la que
corresponda fijar segn el sistema de
precio por metros cuadrados, hasta tanto el Estado decida reubicarlos en otra
vivienda fuera de la zona turstica;
b) el Consejo de la Administracin Municipal del Poder Popular no podr ejercer la
facultad discrecional a que se refieren los
artculos 57 y 82, y las disposiciones
transitorias de la Ley y, en consecuencia,
no podr autorizar la legalizacin ni reconocer el derecho de la propiedad a
ocupante de vivienda alguno;
c) los ocupantes ilegales que de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley deban ser
reubicados, lo sern en otras zonas que
a tales efectos se determine en el propio
municipio fuera de la zona turstica, o
en otros municipios cercanos;
d) el arrendamiento de habitaciones o espacios ser autorizado por las direcciones municipales de Trabajo a partir de
las regulaciones vigentes en la materia;
e) las permutas, donaciones y compraventas de viviendas podrn realizarse conforme al procedimiento que establezca
el Ministro de la Construccin;
f) las viviendas que queden a favor del
Estado sern asignadas al Ministerio de
Turismo y, cuando no sean de su inters, este las entregar al rgano local
del Poder Popular para su utilizacin en
otros fines;
g) no se entregarn viviendas en concepto
de vinculadas; para la declaracin de
medios bsicos ser necesaria la aprobacin previa del Ministerio de Turismo, as como para cambiar esa condicin una vez otorgada;
h) para cualquier construccin, rehabilitacin o remodelacin que se pretenda realizar por rganos u organismos de la
Administracin Central del Estado, entidades nacionales u organizaciones, se
requerir la aprobacin previa de la autoridad que determine el Ministerio de
Turismo, adems del cumplimiento de lo
dispuesto legalmente sobre la materia;
i) cuando el Estado, en inters de la nacin,
requiera reas para programas de desarrollo del Turismo tanto nacional como
internacional, que exijan la construccin
de hoteles e instalaciones diversas u otro
uso de esas reas, en el momento que las
necesite podr negociar con los propietarios la compra o reubicacin de viviendas
dentro o fuera de la zona, u otras formas
de compensacin a los afectados ubicados en la misma, sin perjuicio de los derechos de expropiacin establecidos en la
Constitucin; y
j) las acciones de construccin, rehabilitacin, divisin y ampliacin de viviendas
por esfuerzo propio de la poblacin se
ejecutarn conforme al procedimiento
que establezca el Instituto de Planificacin Fsica.
Los ministros de la Construccin y de
Turismo, y el Presidente del Instituto de
Planificacin Fsica, dictarn las disposiciones que resulten necesarias para la
aplicacin del rgimen especial a que se
refiere el presente Apartado.
2.- Las permutas, donaciones y compraventas de viviendas ubicadas en las
zonas especiales de desarrollo se realizan
ante notario pblico, previa autorizacin
de la Direccin Municipal de la Vivienda
del territorio.
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Artculo 122.1.- Las direcciones municipales de la Vivienda tendrn competencia para conocer y resolver:
a) Reclamaciones de derechos y el cumplimiento de las obligaciones sobre
transferencia de propiedad que se deriven de las regulaciones contenidas en
la presente Ley;
b) reclamaciones de derecho y los litigios
en torno a la propiedad de las viviendas, cuando el documento acreditativo
de la misma sea expedido por autoridades administrativas facultadas;
c) reclamaciones de derechos, el cumplimiento de las obligaciones y los litigios
derivados de la aplicacin de lo dispuesto en el Captulo IV de la presente
Ley;
d) reclamaciones y litigios relacionados
con viviendas sin estatus, cuartos y habitaciones; y
e) las permutas administrativas voluntarias,
siempre que alguna de las viviendas que
intervienen sean estatales en arrendamiento permanente, cuartos, habitaciones
y accesorias.
2.- El Director Municipal de Planificacin Fsica es competente para conocer y
resolver los litigios y reclamaciones en
torno a solares yermos, derecho perpetuo
de superficie y medidas y linderos.
3.- Corresponde al Tribunal Provincial
Popular del territorio donde se encuentre
ubicado el inmueble, conocer y resolver
en primera instancia, los litigios y reclamaciones de derechos relacionados con la
propiedad de la vivienda.
Artculo 123.- Corresponder a la Sala
de lo Civil y de lo Administrativo de los
tribunales provinciales populares conocer
las reclamaciones contra lo resuelto por las
direcciones municipales de Vivienda y Planificacin Fsica, salvo en los casos de ocupantes ilegales, mediante los trmites que
regula la Ley procesal correspondiente.
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En los casos de conflictos como consecuencia de reconocimiento, concesin o

reclamacin de derechos sern partes en
el proceso judicial las que lo fueron en el
proceso administrativo, adems de la administracin demandada.
Conforme a la legislacin vigente, contra lo resuelto por los tribunales provinciales populares podr establecerse recurso de casacin ante la Sala competente del
Tribunal Supremo Popular.
Artculo 124.- La ejecucin de las resoluciones que dicten los tribunales aplicando las disposiciones de la presente Ley
o cualesquiera otras relacionadas con las
viviendas, en los casos a que se refiere el
artculo anterior, se coordinan, segn corresponda, por las direcciones municipales
de la Vivienda o de Planificacin Fsica,
las que requerirn el auxilio de la Polica
Nacional Revolucionaria cuando fuere
necesario.
Artculo 126.- En los casos de declaracin de un derecho ante las direcciones
municipales de Vivienda o Planificacin
Fsica, las reclamaciones se promovern
utilizando una de las siguientes vas:
a) Por medio de escrito, sin formalidad
alguna, en que se haga constar breve y
claramente lo que se reclame, los hechos
y los fundamentos de derecho de lo que
se solicite, adjuntando los documentos
que al respecto obren en poder del reclamante y expresando cualesquiera
pruebas de que intente valerse; y
b) por medio de comparecencia del reclamante ante el funcionario facultado por
el Director de la Direccin Municipal
de la Vivienda o de Planificacin Fsica, segn el caso, quien extender acta
contentiva de la reclamacin, sus fundamentos y adjuntar los documentos
que al respecto obren en poder del reclamante, expresando cualesquiera
pruebas de que intente valerse.
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Formulada la solicitud, se radicar de

inmediato el expediente en el libro correspondiente.
Artculo 127.- Formulada la reclamacin, la Direccin Municipal de la Vivienda o de Planificacin Fsica, segn el
caso, ordenar la prctica de las pruebas
que procedan, las que debern llevarse a
cabo dentro del trmino de veinte (20)
das hbiles siguientes al recibo de la reclamacin.
Artculo 128.- El director de la Direccin Municipal de la Vivienda o el de Planificacin Fsica, segn el caso, emitir
resolucin dentro del trmino de treinta
(30) das hbiles posteriores a la culminacin de la prctica de las pruebas.
Artculo 129.- Contra lo resuelto por
el director de la Direccin Municipal de la
Vivienda o de Planificacin Fsica, segn
el caso, procede reclamacin ante la Sala
de lo Civil y Administrativo del Tribunal
Provincial Popular correspondiente, que
deber interponerse dentro del trmino de
treinta (30) das hbiles siguientes al de la
notificacin.
Artculo 130.- En los casos en que
como consecuencia del reconocimiento,
concesin o reclamacin de un derecho se
produzca un conflicto, la parte afectada
podr establecer la correspondiente reclamacin ante la Direccin Municipal de
la Vivienda o de Planificacin Fsica,
segn la competencia de estas, utilizando
una de las vas siguientes:
alguna, en que se hagan constar breve y
claramente lo que se reclame, los hechos y fundamentos de derecho de lo
que se solicite, adjuntando los documentos que al respecto obren en poder
del reclamante y proponiendo cualesquiera pruebas de que intente valerse; y

el jefe de la Direccin Municipal de la
Vivienda o de Planificacin Fsica, segn el caso, quien extender acta contentiva de la reclamacin, sus fundamentos y adjuntar los documentos que
al respecto obren en poder del reclamante, expresando cualesquiera pruebas de
que intente valerse.
Artculo 137.- Practicadas las pruebas
y en su caso incorporado al expediente el
resultado de las mismas, el Director de la
Direccin Municipal de la Vivienda o el
de Planificacin Fsica, segn el caso,
dictar resolucin dentro del trmino de
diez (10) das hbiles a partir de la fecha
en que se haya practicado la ltima diligencia de prueba.
Artculo 138.- Contra la resolucin
dictada por el Director de la Direccin
Municipal de la Vivienda o el de Planificacin Fsica, correspondiente, la parte
inconforme podr reclamar dentro de los
treinta (30) das hbiles posteriores a la
fecha de la notificacin de la resolucin
impugnada, ante la Sala de lo Civil y de
lo Administrativo del Tribunal Provincial
Popular que corresponda.
Artculo 145.- En cuanto a la aplicacin de la presente Ley, los rganos, organismos de la Administracin Central
del Estado y entidades nacionales tienen
las funciones siguientes:
1. Ministerio de la Construccin:
a) Elaborar para su presentacin al Gobierno la propuesta de poltica para el
desarrollo de la Vivienda y sus urbanizaciones;
b) ejercer la rectora tcnica del proceso
inversionista para los programas cons-
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
GACETA OFICIAL
tructivos de la Vivienda y las urbanizaciones, as como los parmetros

tcnico-econmicos para la aprobacin territorial de proyectos de viviendas y urbanizaciones;
organizar el control del fondo de viviendas, su estado y evolucin, as
como la captacin, procesamiento e
informacin estadstica complementaria de la Vivienda;
establecer la poltica para el aseguramiento de los servicios de proyectos, asesora tcnica y servicios tcnicos constructivos a la poblacin para
la construccin, conservacin y rehabilitacin de viviendas por esfuerzo
propio;
proponer los recursos materiales que
garanticen la ejecucin de los programas constructivos de la vivienda y,
una vez aprobados, controlar su cumplimiento;
proponer las normas para la adaptacin de locales con fines de viviendas;
implementar la poltica aprobada
para la Colaboracin Internacional
en cuanto a la Vivienda;
implementar, controlar y coordinar la
aplicacin de la Ley General de la Vivienda y dems disposiciones complementarias;
emitir las disposiciones que le correspondan sobre reclamaciones de derechos y litigios, y controlar su cumplimiento;
conocer, como ltima instancia de
decisin, las impugnaciones a las resoluciones administrativas relativas a
los ocupantes ilegales;
regular, establecer y controlar la
aplicacin de las disposiciones y
regulaciones de las viviendas vinculadas, medios bsicos y edificios
multifamiliares;
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l) proponer los proyectos de normas,

procedimientos y prioridades para la
asignacin y transmisin de viviendas
que el Estado construya o queden disponibles;
m) asesorar a los rganos, organismos,
organizaciones y entidades nacionales
en lo relativo a las viviendas ubicadas
en las zonas de alta significacin para
el Turismo u otras zonas especiales, y
dictar las regulaciones que correspondan; y
n) regular lo relativo a la confiscacin de
viviendas en el marco de su competencia, y controlar su cumplimiento.
2. Instituto de Planificacin Fsica:
a) Establecer y controlar las normas para
el mejor funcionamiento de los asentamientos urbanos y rurales;
b) elaborar, aprobar y controlar los procedimientos para el otorgamiento de
licencias de construccin, autorizaciones de obras y certificados de habitables;
c) elaborar y aprobar las normas y procedimientos para la asignacin de terrenos estatales a las personas naturales
que los soliciten para construir viviendas segn las prioridades que establezca el Estado;
d) elaborar y aprobar las normas y procedimientos sobre los dictmenes tcnicos para la descripcin y tasacin de
viviendas, la certificacin de medidas
y linderos, el traspaso de solares yermos y azoteas, as como el ejercicio
del derecho de tanteo a favor del Estado; y
e) representar al pas ante los organismos
internacionales y en los eventos que
corresponda en materia de ordenamiento territorial, urbanismo, asentamientos humanos y hbitat.
3. Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social:
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GACETA OFICIAL
a) Dirigir y controlar la actividad de

arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios.
4. Ministerio de Justicia:
a) Establecer el procedimiento para las
permutas donde al menos una de las viviendas sea vinculada o medio bsico.
5. rganos, organismos de la Administracin Central del Estado y entidades nacionales:
a) Controlar, declarar, contratar y cesar
las viviendas vinculadas y medios bsicos que integran su patrimonio.
6. Tribunales Populares:
a) Conocer de los litigios que se produzcan
entre los propietarios de viviendas; y
b) las reclamaciones de derecho entre
propietarios, cuyos documentos sean
judiciales o notariales.
ARTCULO 2.- Se modifica la denominacin del Captulo XI Del Instituto
Nacional de la Vivienda por Captulo XI
De la Competencia de los organismos.
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA: Los asuntos que se encuentren
en tramitacin en cualquier instancia del
Sistema de la Vivienda o los tribunales,
relacionados con los actos que se refieren
en el presente Decreto-Ley, continuarn
sustancindose conforme las disposiciones al amparo de la cual se iniciaron.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Las relaciones jurdicas
constituidas y los derechos adquiridos al
amparo de la Ley No. 65 Ley General de
la Vivienda, de 23 de diciembre de 1988,
antes de las modificaciones que por el
presente Decreto-Ley se le introducen,
conservan su validez.
SEGUNDA: Se deroga el inciso b) del
artculo 20 del Decreto No. 272, De las
Contravenciones en materia de Ordenamiento Territorial y de Urbanismo, de 20
de febrero de 2001.
TERCERA: Las funciones y facultades

que otorga la Ley No. 65 Ley General de
y dems disposiciones vigentes a la entrada en vigor del presente Decreto-Ley al
Instituto Nacional de la Vivienda y a su
Presidente, son asumidas por el Ministerio de la Construccin y su Ministro, respectivamente.
CUARTA: Una vez aprobado el presente
Decreto-Ley, los ministros de Trabajo y
Seguridad Social y de la Construccin, el
Fsica y el Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular, quedan encargados
de dictar, en el mbito de sus respectivas
competencias, las disposiciones legales
complementarias que resulten necesarias
a los fines de su cumplimiento.
QUINTA: Se dispone la reproduccin
en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Cuba, de la Ley No. 65 Ley General de
ajustndola a las modificaciones y adiciones que por el presente se establecen y
por otras disposiciones que se establecieron en su momento.
SEXTA: Se derogan cuantas disposiciones legales, de igual o inferior jerarqua, se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto-Ley.
SPTIMA: El presente Decreto-Ley
comienza a regir a los ciento veinte (120)
das contados a partir de su publicacin en
la Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba, excepto lo establecido en el Apartado
Segundo del artculo 109, que entra en
vigor al momento de su publicacin.
DADO, en el Palacio de la Revolucin,
en La Habana, a los 31 das del mes de
julio de 2014.
Ral Castro Ruz
Presidente del Consejo
de Estado
GACETA OFICIAL
MINISTERIOS
______
CONSTRUCCIN
RESOLUCIN No. V-001/2014
POR CUANTO: La Ley No. 65 Ley
General de la Vivienda, de 23 de diciembre de 1988, tal como qued modificada por el Decreto-Ley No. 322, de 31
de julio de 2014 dispone que las funciones y facultades que le corresponden al
Presidente sean asumidas, por el Ministerio de la Construccin y su Ministro, respectivamente.
POR CUANTO: Es necesario adecuar
el Reglamento de Permutas y el Reglamento Complementario a la Ley General de la Vivienda, puestos en vigor por
las resoluciones No. 12 y No. 14, de 6 y
13 de enero de 2006, respectivamente, la
ltima, tal como fue modificada por la
Resolucin No. 343, de 31 de octubre de
2011, todas del Presidente del Instituto
Nacional de la Vivienda, a las modificaciones realizadas por el citado DecretoLey No. 322.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me han sido conferidas en el
inciso a) del artculo 100 de la Constitucin de la Repblica de Cuba, dicto el
siguiente:
REGLAMENTO
COMPLEMENTARIO A LA LEY
GENERAL DE LA VIVIENDA
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1.- El presente Reglamento tiene como objetivo regular la aplicacin de las disposiciones de la Ley General de la Vivienda, en lo que le compete al
Ministerio de la Construccin.
ARTCULO 2.- A los efectos de este
Reglamento se entiende como cesin
cualquier traspaso o transmisin de pro-
959
piedad de la vivienda, de solar yermo o

del derecho de uso de azotea que el propietario de dichos bienes realice.
CAPTULO II
TRANSFERENCIA A FAVOR
DEL ESTADO
SECCIN PRIMERA
Donaciones de viviendas,
solares yermos y del derecho
de uso de azoteas
ARTCULO 3.- Las donaciones de viviendas, solares yermos y del derecho de
uso de azoteas a favor del Estado se realizan directamente ante el representante de
la Direccin Municipal de la Vivienda
donde est situado el inmueble, sin necesidad de autorizacin previa.
En el expediente que se radique para
conocer y autorizar las donaciones referidas en el prrafo anterior, consta acta
donde los propietarios manifiesten su voluntad. Se exigen los documentos que
acrediten la propiedad sobre el objeto de
donacin. La Resolucin emitida por el
director con la aceptacin e incorporacin
del bien a favor del Estado, refleja la descripcin completa y si fuera necesario, se
certifica por la Direccin Municipal de la
Vivienda, de oficio, la descripcin y tasacin de la vivienda.
ARTCULO 4.- Los propietarios interesados en vender sus viviendas, deben
manifestarlo mediante escrito o por declaracin ante funcionario de la Direccin
Municipal de la Vivienda acompaando el
documento acreditativo de la propiedad
del inmueble y el comprobante del Banco
donde conste la liquidacin de la Vivienda, o del adeudo pendiente.
La Direccin Municipal de la Vivienda,
de forma expedita y de oficio, determina
el precio legal de la Vivienda, y conforme
al procedimiento que se establezca, el
precio a pagar al propietario.
960
GACETA OFICIAL
La compra se formaliza mediante Resolucin administrativa, en la que consta la

transferencia del inmueble a favor del
Estado y el precio a pagar a los titulares.
ARTCULO 5.- La compraventa de la
vivienda se efecta sin condicionamiento
alguno sobre el destino futuro del inmueble, que se integra al fondo estatal y se
asigna observando la poltica y el orden
de prioridades vigentes.
SECCIN SEGUNDA
Actuacin
de las direcciones municipales
cuando la vivienda queda desocupada
ARTCULO 6.- Las direcciones municipales de la Vivienda cuando conozcan
que una vivienda queda desocupada al
fallecer el propietario:
a) Dan cuenta al Tribunal Municipal Popular correspondiente, a sus efectos. De
no conocerse herederos coordina con
dicho Tribunal la designacin del gestor depositario;
b) investigan sobre el estatus legal del
inmueble, en especial si hay herederos,
y si realmente qued desocupada; y
c) al concluir el ao que otorga la Ley a
los herederos para personarse en la
Direccin Municipal de la Vivienda,
adoptan las medidas para la incorporacin de la vivienda al fondo estatal, en
tal sentido se dicta la Resolucin correspondiente que se comunica al Departamento de Control del Fondo, a sus
efectos.
ARTCULO 7.- Las direcciones municipales de la Vivienda, por conducto del
Departamento de Control del Fondo, conforman expediente que contiene las diligencias realizadas.
Este Departamento controla en Registro
creado al efecto los siguientes aspectos:
a) Nmero de orden;
b) direccin del inmueble;
c) fecha de fallecimiento y nombres y

apellidos del titular;
d) fecha en que concurren presuntos herederos, segn escrito o acta ante funcionario de la Direccin Municipal;
e) fecha en que se informa al Tribunal;
f) fecha en que se sella;
g) certificacin o resolucin que se emite
y fecha;
h) fecha del ingreso al fondo estatal; e
i) remisin al Departamento Jurdico, en
su caso.
CAPTULO III
TRANSMISIN DE LA PROPIEDAD
DE LA VIVIENDA EN LOS CASOS
DE AUSENCIA DEFINITIVA
DEL PAS O FALLECIMIENTO
DE SUS PROPIETARIOS
ARTCULO 8.-Las direcciones municipales de la Vivienda conocen y resuelven las reclamaciones que promueven las
personas que se relacionan a continuacin
y estn relacionadas con la transmisin de
la propiedad de las viviendas en los supuestos de salida definitiva del pas y fallecimiento del propietario:
a) Copropietarios, cnyuge y familiares
del propietario que sali definitivamente del pas, que basan su solicitud al
amparo del Apartado 2 del artculo 81
de la Ley No. 65 Ley General de la
Vivienda;
b) los convivientes que no son propietarios de otra vivienda, siempre que la
hayan ocupado al menos por cinco (5)
aos, con el consentimiento del propietario antes de su salida definitiva del
pas;
c) convivientes del propietario que al fallecer este, la propiedad de la vivienda se
transfiere al Estado por cualesquiera de
las razones previstas en la Ley No. 65
Ley General de la Vivienda.
GACETA OFICIAL
ARTCULO 9.- Las personas que basan su solicitud en lo previsto en el inciso

a) del artculo 8, aportarn los documentos siguientes:
a) Constancia oficial de la salida definitiva del pas del propietario;
b) documento que acredite la propiedad de
la vivienda a favor de la persona que
sali definitivamente del pas;
c) certificaciones para acreditar el parentesco o el matrimonio; y
d) comprobante de liquidacin de deuda o
deuda actualizada.
ARTCULO 10.- En los casos previstos
en el artculo anterior, la Resolucin reconociendo el derecho a la propiedad
constituye Ttulo de Propiedad a todos los
efectos legales y debe contener los requisitos para estos efectos.
Si existieran adeudos pendientes con el
Banco por concepto del pago de la vivienda, la Resolucin que se emite dispondr el derecho a transferir la propiedad a favor de las personas con derecho a
la misma y fijar la obligacin de pago
del monto total de la deuda, que se efectuar conforme a las reglas establecidas
en la Ley No. 65 Ley General de la Vivienda. El Contrato de Compraventa que
suscriba con el Banco constituye Ttulo
de Propiedad a todos los efectos legales.
ARTCULO 11.1.- En caso que las
personas que promueven la solicitud al
amparo del inciso a) del artculo 8, se
tendr en cuenta, si concurrieran dos o
ms promoventes, el siguiente orden:
a) Copropietarios.
b) Cnyuge, hijos y dems descendientes.
c) Padres, abuelos y dems ascendientes.
d) Hermanos y sobrinos.
e) Tos.
f) Primos.
2.- Las direcciones municipales de la
Vivienda al reconocer el derecho a la pro-
961
piedad tendrn en cuenta el orden en que

aparecen en el Apartado que antecede y
uno excluye al siguiente, con excepcin
del cnyuge y los hijos que concurren con
el mismo derecho.
ARTCULO 12.-Las personas que basan su solicitud en el inciso c) del artculo
8, aportan:
a) Certificacin de fallecimiento del propietario, si basa su solicitud en la no
existencia de herederos;
b) declaratoria de herederos y renuncia de
estos, en su caso; y
c) las pruebas que acrediten la ocupacin
de la vivienda durante cinco (5) aos
con antelacin al fallecimiento del propietario.
En el supuesto que la solicitud se base
en la no existencia de herederos, el funcionario de la Vivienda tomar Declaracin Jurada, donde el solicitante declare
esta circunstancia.
ARTCULO 13.- En el caso de ocupantes con cinco (5) aos de residencia consentida por el propietario fallecido, la
Resolucin que se emite dispone el derecho a transferir la propiedad a favor de las
personas con derecho a la misma y fija la
obligacin de pago del monto total de la
deuda, que se efecta conforme a las reglas establecidas en la Ley No. 65 Ley
General de la Vivienda. El Contrato de
Compraventa que suscribe con el Banco
constituye Ttulo de Propiedad a todos los
efectos legales.
ARTCULO 14.- La Direccin Municipal de la Vivienda radica expediente al
que se adjuntan las pruebas admitidas y
practicadas para verificar el cumplimiento
de los requisitos previstos en la Ley.
ARTCULO 15.- El Director Municipal
de la Vivienda, al actuar conforme al artculo 82 de la Ley General de la Vivienda, da
cuenta al Consejo de la Administracin
962
GACETA OFICIAL
Municipal, del rgano local del Poder Popular correspondiente, mediante dictamen,
donde emite sus consideraciones y propuestas, a los efectos de que el mismo ejercite la
facultad discrecional que dicho precepto le
otorga.
CAPTULO IV
TRANSFERENCIA
DE LA PROPIEDAD
A LOS USUFRUCTUARIOS
ONEROSOS, OCUPANTES
LEGTIMOS Y ARRENDATARIOS
ARTCULO 16.- La solicitud de los
usufructuarios onerosos, ocupantes legtimos o arrendatarios de viviendas estatales amparados en la Disposicin Transitoria Primera del Decreto-Ley No. 233, de 2
de julio de 2003, se hace mediante escrito,
que debe contener:
a) Generales de los solicitantes, o sus representantes, en su caso;
b) pretensin, forma de adquisicin y hechos en que se fundamenta;
c) direccin de la vivienda;
d) nombre del cnyuge, si procede;
e) relacin de los convivientes, parentesco
y fecha de ocupacin;
f) si est al da en el pago de la vivienda,
en su caso; y
g) sello de timbre.
No se admite, en lo adelante, la solicitud de transferencia de la vivienda a aquellas personas que fueron declaradas arrendatarias segn lo establecido en el tercer
prrafo de la Disposicin Transitoria Primera del citado Decreto-Ley.
ARTCULO 17.- Las solicitudes a que
se refiere el Apartado anterior se admiten
por la Direccin Municipal de la Vivienda
solo en los casos en que no falten documentos probatorios bsicos del derecho
que se reclama. Si faltan documentos del
valor referido anteriormente, se orienta
debidamente a los interesados.
ARTCULO 18.- En el caso de las personas que reciben prestaciones de la Asistencia Social, pueden realizar los trmites
para la transferencia de la propiedad y
presentar su solicitud a la Direccin Municipal de la Vivienda a partir de que mejore su capacidad de pago y dejen de recibir esas prestaciones.
ARTCULO 19.1.- Las direcciones
municipales de la Vivienda practican las
diligencias dirigidas a conocer si los promoventes cumplen los requisitos que a
tales efectos estn previstos en la Ley
General de la Vivienda, y reconoce el
derecho a la transferencia de la propiedad,
mediante Resolucin, que constituye Ttulo de Propiedad, solo a la persona que
cumple los mismos.
2.- Si en la Resolucin se reconoce el
derecho a transferir la propiedad por el
Banco, la misma debe contener, con independencia del origen del derecho reconocido, lo siguiente:
a) Nombres y apellidos de todos los titulares y su estado civil. Si los titulares son
casados consignan los nombres y apellidos de los cnyuges, y si el derecho
de transferencia es a favor de ambos se
refleja expresamente;
b) la descripcin de la vivienda y precio
legal;
c) cuanta que debe pagar y las mensualidades; y
d) la obligacin de los titulares del derecho de concurrir al Banco en el trmino
de treinta (30) das a partir de su notificacin a suscribir el Contrato de Compraventa y la advertencia que de no
cumplir esta obligacin pueden ser declarados arrendatarios. Esto se aplica
asimismo, a todos los dems casos de
transferencia por el Banco que regula la
Ley General de la Vivienda vigente.
ARTCULO 20.- Si los interesados no
concurren al Banco en el trmino referido
GACETA OFICIAL
en el prrafo anterior, la Direccin Municipal de la Vivienda procede a:

a) Radicar expediente;
b) emplazar a dichas personas por un trmino de diez (10) das hbiles para que
aleguen lo que estimen; y
c) de no concurrir circunstancias que justifiquen el incumplimiento, como enfermedades, movilizaciones u otras razones humanitarias, dispone mediante
Resolucin la prdida del derecho a
adquirir la propiedad y se declara
arrendatario de la vivienda.
En el supuesto que dos o ms personas
sean cotitulares del derecho y alguno se
abstiene de concurrir al Banco, previo
cumplimiento de lo dispuesto anteriormente, la Direccin Municipal de la Vivienda emite Resolucin disponiendo la
prdida del derecho a los que se abstienen
de concurrir y ratifica el derecho a la
transferencia de los dems.
Para el logro de lo dispuesto en este
Apartado las direcciones municipales de
la Vivienda, mediante los departamentos
de Control del Fondo, establecen con las
sucursales bancarias correspondientes, los
mecanismos de control y conciliacin que
garanticen su cumplimiento.
ARTCULO 21.- Los trmites para
transferir la propiedad de las viviendas a
los titulares de este derecho que estn
obligados al pago, quedan sujetos a las
regulaciones vigentes.
ARTCULO 22.- Cuando las direcciones municipales de la Vivienda dicten una
Resolucin autorizando la transferencia
de la propiedad de una vivienda, el beneficiario de esta debe dirigirse a la sucursal
bancaria con copia de la referida Resolucin a los efectos establecidos, aun cuando una copia de la misma tambin debe
ser notificada a dicha sucursal.
ARTCULO23.- En los casos de deudores que se coloquen intencionalmente en
963
estado de insolvencia por un perodo de

tres (3) meses o ms y la Sucursal del
Banco donde est contabilizada la deuda
promueva la declaracin de ocupante ilegal, la Direccin Municipal de la Vivienda,
previa radicacin del expediente correspondiente y emplazamiento de dicho deudor puede declarar mediante Resolucin
fundada, la prdida del derecho de propiedad, excepto que al ser emplazado cumpla
en el trmino de diez (10) das hbiles sus
obligaciones con el Banco y as lo declare
y conste oportunamente ante la Direccin
Municipal de la Vivienda.
ARTCULO 24.- Si el deudor, tal como prev el Apartado anterior, no cumple
con la obligacin de pago al ser emplazado
por la Direccin Municipal de la Vivienda
o es reincidente en el referido incumplimiento, las direcciones municipales de la
Vivienda se pronuncian, segn el caso,
disponiendo:
a) La prdida del derecho de propiedad, y
la declaracin de ocupante ilegal de los
titulares y su ncleo familiar; o
b) la prdida del derecho mencionado y
que los titulares quedan en el mismo
inmueble como arrendatarios.
Contra la Resolucin dictada conforme
al inciso a) del presente artculo, se puede
establecer el Recurso de Apelacin ante la
Direccin Provincial de la Vivienda. Contra la que se dicte al amparo del inciso b)
procede reclamacin ante la Sala de lo
Civil y lo Administrativo del Tribunal
Provincial Popular.
ARTCULO 25.- Las direcciones municipales de la Vivienda admiten la promocin, emitidas por las sucursales bancarias
relacionadas con impagos por colocarse el
deudor intencionalmente en esta situacin, siempre que en el escrito promocional se expresen todas las diligencias
practicadas que demuestren que la gestin
964
GACETA OFICIAL
de cobro se ha agotado; as como el

domicilio actual de las personas.
ARTCULO 26.- Las direcciones municipales de la Vivienda resuelven los
expedientes radicados al amparo del procedimiento previsto para los litigios en la
Ley General de la Vivienda y notifican al
Banco la Resolucin dictada, en la que se
dispone la medida que corresponda segn
lo previsto en la presente Resolucin.
ARTCULO 27.- En los supuestos que
las personas con derecho a la transferencia no prueben estar al da en el pago al
que estaban obligadas, las direcciones
municipales de la Vivienda accionan para
poner al pago al solicitante, y este al
comparecer a solicitar su derecho a transferir prueba que est pagando. Solo entonces el Departamento Jurdico radica,
sustancia y propone lo pertinente.
ARTCULO 28.- A los efectos de la
transferencia de la propiedad de la vivienda, la determinacin del precio a pagar por los usufructuarios onerosos u
ocupantes legtimos, aun cuando estos
hubieran sido declarados arrendatarios en
virtud de lo dispuesto en la Ley General
de la Vivienda sobre la caducidad, se rige
por lo dispuesto en las Disposiciones
Transitorias Dcima y siguientes de la
Ley General de la Vivienda y sus normas
complementarias.
No obstante lo establecido en el prrafo
anterior, lo pagado por los ocupantes legtimos, usufructuarios onerosos o arrendatarios con posterioridad a 1991 no se toma
en cuenta a los efectos de la transferencia
de la propiedad de la vivienda.
Los arrendatarios que no estn comprendidos en los supuestos del prrafo
anterior vienen obligados a pagar ntegramente el precio legal de la vivienda.
ARTCULO 29.- La Direccin de
Asuntos Legales de la Vivienda del Mi-
nisterio de la Construccin es la encargada de la tramitacin de las solicitudes de

aprobacin o no de las adjudicaciones
hereditarias de viviendas a favor de personas jurdicas, o sea, aquellas entidades
que poseyendo patrimonio propio tienen
capacidad para ser sujetos de derechos y
obligaciones, como las sociedades y fundaciones, as como las dems consignadas
en el artculo 39.1 del Cdigo Civil.
A dichos efectos la Direccin Provincial de la Vivienda recepciona la solicitud
presentada y elabora un dictamen sealando los extremos que consideren necesario, as como su opinin en relacin con
las solicitudes presentadas, el que eleva al
citado ministerio en un trmino de treinta
(30) das.
CAPTULO IV
VIVIENDAS CONSTRUIDAS
POR ESFUERZO PROPIO
EN FINCAS RSTICAS PROPIEDAD
DE PEQUEO AGRICULTOR,
COOPERATIVAS DE PRODUCCIN
AGROPECUARIA Y UNIDADES
BSICAS DE PRODUCCIN
COOPERATIVA
ARTCULO 30.- Al objeto de legalizar
la construccin de viviendas por esfuerzo
propio en fincas rsticas propiedad de
pequeo agricultor, las direcciones municipales de la Vivienda deben:
1. Recibir la solicitud de los interesados
adjuntando:
a) Documento que acredite la autorizacin
del Ministerio de la Agricultura;
b) Licencia de Construccin; y
c) Certificacin de Habitable.
2. Radicar expediente que contenga la
documentacin aportada, las pruebas y
diligencias que procedan.
3. Dictar Resolucin disponiendo, de
proceder, el reconocimiento del derecho de propiedad sobre lo edificado.
GACETA OFICIAL
Esta Resolucin constituye Ttulo de

Propiedad.
ARTCULO 31.- Para el reconocimiento
del derecho de la propiedad sobre lo edificado se tiene en cuenta que la vivienda fue
edificada antes de la entrada en vigor del
Decreto No. 272 De las Contravenciones
en materia de Ordenamiento Territorial y de
Urbanismo, de 20 de febrero de 2001. Si
fuera posterior, es indispensable que se
haya ejecutado legalmente.
ARTCULO 32.- Cuando se trate de
viviendas construidas por esfuerzo propio
en tierras de Cooperativas de Produccin
Agropecuarias o Unidades Bsicas de
Produccin Cooperativa, adems de lo
dispuesto en el presente Reglamento, se
exige al promovente la aprobacin previa
de la Asamblea General correspondiente.
El reconocimiento del derecho de propiedad es igualmente de lo edificado. Lo
dispuesto en el artculo anterior es aplicable en este supuesto.
CAPTULO V
VIVIENDAS EN ZONAS
ESPECIALES O DE ALTA
SIGNIFICACIN
PARA EL TURISMO
ARTCULO 33.- Los propietarios o
arrendatarios de viviendas ubicadas en
zonas especiales o de alta significacin
para el turismo que pretendan arrendar,
permutar, construir, rehabilitar, dividir o
ampliar las viviendas en que residen, deben solicitar a la Direccin Municipal de
la Vivienda la correspondiente autorizacin, de acuerdo con lo preceptuado en la
legislacin vigente.
Las direcciones municipales de la Vivienda antes de dar respuesta a la solicitud formulada interesan, de oficio, la autorizacin previa a la autoridad designada
en la zona especial o de alta significacin
para el Turismo de que se trate.
965
CAPTULO VI
PRDIDA DE LAS VIVIENDAS
ARTCULO 34.- Las direcciones provinciales y municipales de la Vivienda
cuando detecten o reciban expedientes
con la pretensin de la confiscacin de
viviendas al amparo de disposiciones legales vigentes, radican de inmediato el
expediente correspondiente.
ARTCULO 35.- En la sustanciacin
del expediente se aplican las reglas previstas para los litigios en la citada Ley y
se realizan cuantas diligencias, investigaciones y pruebas sean necesarias.
ARTCULO 36.- Las direcciones municipales o provinciales de la Vivienda
confeccionan un Registro de todos los
asuntos que se radiquen para la aplicacin
de lo que por el presente Captulo se dispone, donde conste:
a) Nmero de orden y fecha;
b) nmero de expediente;
c) norma aplicable;
d) nombres y apellidos del titular de la
vivienda;
e) direccin;
f) nmero y fecha de la Resolucin dictada;
g) medidas dispuestas;
h) fecha de la ejecucin y medidas adoptadas, cuando proceda; e
i) procedimiento administrativo establecido y resultado, en su caso.
ARTCULO 37.- En el supuesto de que
la Direccin Municipal de la Vivienda sea
demandada en procedimiento administrativo, puede solicitar la intervencin de cualquier otra persona o entidad con inters
legtimo en el proceso, a fin de hacer valer
su derecho sobre la vivienda en litigio.
ARTCULO 38.1.- Cuando se produzca la incorporacin al fondo estatal de
viviendas de propiedad personal, al amparo de lo dispuesto por rgano u organismo
966
GACETA OFICIAL
facultado para ello, las direcciones provinciales y municipales de la Vivienda

para hacer efectiva la medida de traspaso
al fondo estatal de las viviendas objeto de
confiscacin proceden a actuar de la forma siguiente:
I. Si se trata de viviendas ubicadas en
zonas especiales o de alta significacin
para el Turismo, se ejecuta el inventario y sellaje de la misma, se asigna a la
Zona si es inters de esta. Si estuviera
ocupada, odo el parecer de la Zona, se
acta segn se establece en el numeral
2 del presente artculo.
II. Si se trata de una vivienda de ocupacin permanente se procede a:
a) Reubicar para su lugar de origen al declarado ilegal y su ncleo conviviente.
b) Cuando no fuere posible la ejecucin
de esta medida porque no existiere lugar de origen, o caso de existir fuera
imposible dicha reubicacin, el ncleo
declarado ilegal es reubicado de inmediato en locales, albergues, habitaciones o viviendas disponibles del fondo
estatal o resultante de cambios con viviendas pertenecientes a casos sociales
priorizados.
c) Si la vivienda resulta adecuada a las
caractersticas del ncleo familiar que
la ocupa se puede asignar, excepcionalmente, en concepto de arrendamiento al ncleo declarado ilegal.
d) Si la vivienda es inhabitable, sin que
tenga reparacin posible; o no es adecuada por carecer de la superficie til
mnima requerida; y a su vez no sea inters del Estado, los declarados ocupantes ilegales continan residiendo en ella
gratuitamente hasta que se adopte otra
decisin al caso. La Direccin Municipal de la Vivienda dicta la Resolucin
correspondiente, excepto que tengan lugar de origen para donde puedan reubi-
carse, en cuyo caso se reubican y la vivienda se demuele, si procede.

2.- Cuando la vivienda objeto de la medida est ubicada en zona de alta significacin para el Turismo o en zona especial, la
asignacin a que se refiere el inciso c) solo
puede efectuarse con la aprobacin previa
de la zona correspondiente.
3.- La decisin que se adopte es colegiada en el consejo de direccin de las
direcciones provinciales o municipales
de la Vivienda, y debe ser explicada a las
organizaciones de la comunidad. En todos los casos que se deban aplicar algunas de las variantes contempladas en los
incisos b) y c), se solicita previamente el
parecer del Consejo de la Administracin
del rgano local del Poder Popular que
corresponda.
ARTCULO 39.- En la tramitacin de
la ejecucin de las resoluciones dictadas
que se sealan en el presente Captulo, las
direcciones municipales de la Vivienda se
auxilian de la Polica Nacional Revolucionaria para hacer efectivas las medidas
dispuestas y coordinan con el Jefe del
Sector correspondiente y con los dems
organismos que sean necesarios.
CAPTULO VI
RECURSO DE APELACIN
ARTCULO 40.-Las direcciones provinciales de la Vivienda son competentes
para conocer y resolver el Recurso de
Apelacin contra las resoluciones dictadas por las direcciones municipales de la
Vivienda, como resultado de lo establecido en los artculos 111 y 115 de la Ley
General de la Vivienda.
ARTCULO 41.-El Recurso de Apelacin puede interesarse a instancia de la
parte inconforme, dentro del trmino de
diez (10) das contados a partir de la fecha de la notificacin de la Resolucin
GACETA OFICIAL
dictada, derecho que debe quedar claramente expresado en la misma.

ARTCULO 42.-El escrito promoviendo el Recurso de Apelacin es sin formalidad alguna y se presenta ante la Direccin Municipal de la Vivienda que dict
la Resolucin, acompaando copia de esta
y las pruebas que se estimen pertinentes.
ARTCULO 43.- La presentacin del
escrito promoviendo Recurso de Apelacin no paraliza la ejecucin de lo dispuesto.
ARTCULO 44.1.- La Direccin Municipal de la Vivienda recibe el escrito del
Recurso de Apelacin y las pruebas aportadas por el promovente, elevndola a la
Direccin Provincial de la Vivienda en el
trmino de cinco (5) das, contados a partir de recibirlo.
2.- En el caso del municipio especial
Isla de la Juventud lo eleva directamente
al Ministro de la Construccin en el referido trmino.
3.- Junto a este escrito deben elevarse
todos los antecedentes de la vivienda o
viviendas que tengan relacin con el caso,
expedientes bsicos y actuaciones que
dieron lugar a la Resolucin impugnada;
debidamente actualizados, foliados y cosidos.
ARTCULO 45.- Con el escrito de
promocin, las pruebas aportadas por el
promovente para el Recurso de Apelacin
y la diligencia de emplazamiento realizada a todas las partes implicadas, se conforma el cuadernillo, cosido y foliado,
que se une en cuerda floja al expediente
en el que recay la Resolucin que se
combate, as como los expedientes bsicos de las viviendas que tengan relacin
con el asunto. El referido cuadernillo
constituye la base para el expediente de la
Direccin Provincial de la Vivienda, el
que es devuelto a la Direccin Municipal
967
de la Vivienda unido en cuerda floja a las

dems actuacin es una vez concluido el
Recurso, o se concluya el Procedimiento
de Revisin, en su caso.
ARTCULO 46.- La Direccin Provincial de la Vivienda radica expediente y al
sustanciar el Recurso de Apelacin, comprueba si se han acompaado todos los
documentos y expedientes que se requieren, as como si se encuentran debidamente ordenados. Asimismo, analiza el asunto,
practica las pruebas que sean necesarias y
dicta la Resolucin que corresponda conforme a derecho, dentro del trmino de
treinta (30) das contados a partir de la
radicacin del Recurso. La notificacin se
realiza por la Direccin Provincial de la
Vivienda en un trmino de cinco (5) das
laborables a partir de la fecha en que fue
dictada.
ARTCULO 47.1.- Contra lo resuelto
por el Director Provincial de la Vivienda puede establecerse, a instancia de la
parte inconforme dentro del trmino de
diez (10) das siguientes a su notificacin y por conducto de la propia Direccin Provincial de la Vivienda, Procedimiento de Revisin ante el Ministro
de la Construccin.
2.- La Direccin Provincial de la Vivienda al recibir el escrito por el que se
promueve el Procedimiento de Revisin y
las pruebas aportadas, conforma el cuadernillo que sirve de base al expediente de
Revisin del Ministerio de la Construccin, el que une en cuerda floja al expediente radicado para conocer del Recurso
de Apelacin, as como los expedientes
bsicos recibidos de la Direccin Municipal de la Vivienda. Esta documentacin se
remite al Ministerio de la Construccin en
un trmino no mayor de cinco (5) das
laborables, contados a partir de la fecha
de recibida la solicitud de Revisin.
968
GACETA OFICIAL
ARTCULO 48.- Contra lo resuelto directamente por el Director Provincial de

la Vivienda aplicando lo establecido en
los artculos 111 y 115 de la Ley General
de la Vivienda solo procede Revisin ante
el Ministro de la Construccin.
CAPTULO VII
PROCEDIMIENTO DE REVISIN
SECCIN PRIMERA
Del procedimiento
ARTCULO 49.1.- Recibido el Procedimiento de Revisin, el Director de
Asuntos Legales de la Vivienda del Ministerio de la Construccin radica el correspondiente expediente dentro del trmino de cinco (5) das a partir de la fecha
de recibido, y de estimarlo necesario, dispone la prctica de pruebas, tanto las propuestas y admitidas, como cualquier otra
que considere pertinente.
2.- Concluida la prctica de pruebas se
dicta Resolucin, de manera que el asunto
quede definitivamente resuelto en el trmino de treinta (30) das, a partir de la
fecha de radicacin del expediente.
ARTCULO 50.1.- La presentacin del
escrito de solicitud del Procedimiento de
Revisin no produce efectos suspensivos.
2.- En los casos en que resulta necesario practicar nuevas investigaciones puede
prorrogarse dicho trmino, sin que en
ningn caso la solucin del asunto exceda
de los sesenta (60) das.
ARTCULO 51.1.- Resuelto el Procedimiento de Revisin, son devueltos los
expedientes a la Direccin Provincial de
la Vivienda o al municipio especial Isla
de la Juventud, para que se notifique y
ejecute por la Direccin Municipal de la
Vivienda la medida dispuesta.
2.- La Direccin Municipal de la Vivienda notifica la Resolucin a todas las
partes interesadas en un trmino de diez
(10) das laborables a partir de recibida.
SECCIN SEGUNDA
De la paralizacin de la ejecucin
ARTCULO 52.1.- El Director de
Asuntos Legales de la Vivienda del Ministerio de la Construccin puede disponer la suspensin de la medida dispuesta
que an no se haya ejecutado, hasta la
solucin definitiva del Procedimiento de
Revisin, utilizando segn la urgencia la
comunicacin telegrfica o telefnica al
Director Provincial de la Vivienda correspondiente.
2.- Tambin puede disponer la suspensin de la medida, hasta que se resuelva el
Procedimiento de Revisin, el Director
Provincial de la Vivienda si considera que
la ejecucin puede provocar situaciones
de carcter polticosocial, comunicndolo de inmediato a la Direccin Municipal
de la Vivienda correspondiente.
CAPTULO VIII
PROCEDIMIENTO ESPECIAL
ARTCULO 53.1.- Contra las decisiones firmes adoptadas por los directores
municipales y provinciales de la Vivienda
como resultado de lo establecido en los
artculos 111 y 115 de la Ley No. 65 Ley
General de la Vivienda, o resultantes del
Procedimiento de Revisin, el Ministro de
la Construccin, de manera excepcional,
de oficio y dentro del trmino de un (1)
ao a partir de la notificacin de la Resolucin declarando la ocupacin ilegal,
puede conocer el asunto en procedimiento
especial siempre que surjan nuevos elementos, documentos o pruebas indubitables que no pudieron ser aportadas anteriormente por fuerza mayor u obra de la
contraparte, y que demuestren que lo dispuesto es improcedente, ilegal o notoriamente injusto. Contra lo que decida el
Ministro no procede ulterior trmite.
2.- La Direccin de Asuntos Legales de
la Vivienda del Ministerio de la Cons-
GACETA OFICIAL
truccin es la facultada para admitir el

Procedimiento Especial y, de admitirlo,
radica expediente con las pruebas y dems antecedentes en que se sustente el
Procedimiento, al que se unen los expedientes radicados en las direcciones provinciales o municipales de la Vivienda.
3.- Practicadas las pruebas que sean necesarias, tanto las propuestas y admitidas,
como cualquier otra que considere pertinente, se dicta Resolucin dentro de los
treinta (30) das a partir de su radicacin.
4.- La notificacin se hace por las direcciones municipales de la Vivienda dentro del trmino de cinco (5) das laborables siguientes de recibirse la Resolucin
en esa instancia.
CAPTULO IX
DELEGACIN DE FUNCIONES
ARTCULO 54.- Los directores municipales de la Vivienda pueden delegar en
los dirigentes que le estn subordinados
algunas de las facultades que le confiere
la Ley General de la Vivienda, conforme
a lo dispuesto en la presente Resolucin,
siempre que la referida delegacin se justifique por las caractersticas especficas
del territorio, las necesidades organizativas o el perfeccionamiento del trabajo.
ARTCULO 55.- Los directores municipales de la Vivienda pueden delegar las
facultades que les confiere la Ley No. 65
Ley General de la Vivienda, de 23 de
diciembre de 1998, que se relacionan a
continuacin, y solo en los funcionarios
que se definen en cada caso:
a) La solucin de expedientes y la firma de
resoluciones referidas a reclamaciones
de derechos previstas en las Secciones
Segunda y Tercera del Captulo X de la
Ley General de la Vivienda, en los directores de Distritos, salvo los relacionados con la aplicacin de la medida de
prdida de la vivienda o derechos sobre
969
ella, permutas administrativas, trmites

migratorios y reclamaciones de derecho
al amparo de los artculos 57, 78, 81 y
82 de la referida Ley;
b) firma de los dictmenes dirigidos a los
consejos de la Administracin sobre el
Decreto No. 217, Regulaciones Migratorias Internas para la ciudad de La
Habana y sus Contravenciones, de 22
de abril de 1997, en los subdirectores
jurdicos; y
c) firma de certificaciones de documentos
que consten en archivo, en los jefes de
departamentos o subdirectores jurdicos.
ARTCULO 56.- La delegacin de las
facultades que se haga amparada en la
presente debe hacerse mediante Resolucin fundada, definiendo con precisin la
atribucin que se delega, en qu dirigente
y cualquier otro particular que contribuya
a la eficacia de dicho acto.
CAPTULO X
SOBRE LAS PERMUTAS
ARTCULO 57.- El presente Captulo
establece el procedimiento para la autorizacin de las permutas administrativas
de viviendas, habitaciones y accesorias,
siempre que no intervengan viviendas
vinculadas y medios bsicos.
ARTCULO 58.- El derecho de permutar una vivienda, habitacin o accesoria
corresponde al titular, sin que puedan
oponerse las personas que con l residen y
no ostenten igual concepto legal.
ARTCULO 59.- Las permutas pueden
realizarse de forma voluntaria, bilateral o
multilateral:
a) En los que al menos uno de los que
permuta sea arrendatario o usufructuario, o entre cualesquiera de ellos entre
s. Estas permutas constituyen las
administrativas;
b) las que promueva un arrendatario de
vivienda estatal, para independizar
970
GACETA OFICIAL
convivientes, siempre que con ella

se resuelva un problema social o
humanitario.
CAPTULO XI
PROCEDIMIENTO
SECCIN PRIMERA
Jurisdiccin y competencia
ARTCULO 60.- Las direcciones municipales de la Vivienda son competentes
para conocer, autorizar o denegar las
permutas sobre aquellas viviendas, habitaciones o accesorias que se encuentren
ubicadas en su territorio.
ARTCULO 61.- En los casos en que la
permuta se realiza entre titulares de viviendas, habitaciones o accesorias de diferentes provincias y una de ellas sea en
La Habana, la permuta se autoriza por la
Direccin Municipal de la Vivienda del
municipio de esta provincia donde se encuentra ubicada dicha vivienda, habitaciones o accesorias.
Igualmente cuando una de las viviendas, habitaciones o accesorias se encuentra enclavada en el municipio especial Isla
de la Juventud y la otra en la provincia de
La Habana, es competente para conocer
de la misma la Direccin Municipal de la
Vivienda que pertenece a esta provincia.
ARTCULO 62.- Las direcciones municipales de la Vivienda de los municipios
de La Habana Vieja, Centro Habana, Cerro
y Diez de Octubre son competentes para
conocer, en este orden, de las permutas
donde intervengan viviendas, habitaciones
o accesorias ubicadas en su territorio.
ARTCULO 63.- Con excepcin de los
casos a que se refieren los artculos anteriores, las direcciones municipales de la
Vivienda de los municipios de Crdenas,
Isla de la Juventud, Santiago de Cuba y
Caimanera son competentes para conocer,
en este orden, de las permutas donde intervengan viviendas, habitaciones o accesorias ubicadas en su territorio.
ARTCULO 64.- Con excepcin de los

casos a que se refieren los artculos anteriores, en las permutas donde todas las
viviendas que intervienen son de una
misma provincia, de estar una de las viviendas, habitaciones o accesorias en el
municipio cabecera, la Direccin Municipal de la Vivienda de ese municipio es la
competente.
En el caso de la provincia de La Habana, el Consejo de la Administracin Provincial determina el orden de prelacin en
que las direcciones municipales de la Vivienda conocen las solicitudes de permuta
de sus municipios.
En los dems casos es competente cualesquiera de las direcciones municipales de
la Vivienda de los municipios donde se
encuentran ubicadas las viviendas, habitaciones o accesorias objeto de permuta,
siempre que no haya indicacin expresa del
Consejo de la Administracin Provincial.
ARTCULO 65.- Las permutas de viviendas, habitaciones o accesorias ubicadas en determinadas zonas del pas, en las
que por Acuerdo del Consejo de Ministros o su Presidente se transfieran algunas
de las funciones relativas a la aplicacin
de la Ley General de la Vivienda a otra
entidad, requieren la aprobacin previa de
la Oficina que atiende dicha Zona y se
autorizan por la Direccin Municipal de
la Vivienda donde est situada esta.
ARTCULO 66.- Las resoluciones dictadas por las direcciones municipales o
provinciales de la Vivienda en cumplimiento de lo dispuesto en este Reglamento, se pueden impugnar ante la Sala de lo
Civil y lo Administrativo del Tribunal
Provincial Popular competente.
SECCIN SEGUNDA
Solicitud de las permutas
y su tramitacin
ARTCULO 67.- Las personas interesadas en permutar sus viviendas, habita-
GACETA OFICIAL
ciones o accesorias, promueven el trmite

ante el funcionario designado para ello
por el Director Municipal de la Vivienda
mediante Declaracin Jurada, cuya proforma aparece en Anexo No. 1 que se
adjunta, y acompaando los ttulos de los
inmuebles objeto del trmite que se encuentran en ese municipio y un sello de
timbre establecido por cada uno de los
inmuebles que se pretenden permutar,
estn o no en el territorio en que se promueve el trmite.
ARTCULO 68.- Dichas personas deben presentar tambin:
a) Certificacin para Permutas, emitida
por la Direccin Municipal de la Vivienda del territorio donde estn situadas las viviendas, habitaciones o accesorias, en los casos que estas se encuentren ubicadas en municipio distinto
a aquel donde debe promoverse la solicitud cuya proforma se establece en el
Anexo No. 2, que se adjunta y forma
parte de este Reglamento;
b) certificacin acreditativa del pago actualizado de la vivienda o del derecho
perpetuo de superficie, en su caso;
c) autorizacin de la Asamblea General de
la Cooperativa, en los casos de las viviendas ubicadas en Cooperativas de
Produccin Agropecuarias;
d) certificacin del Registro de la Propiedad, si el inmueble estuviera inscripto;
e) autorizacin de la Delegacin Provincial del Ministerio de la Agricultura, en
los casos de viviendas ubicadas en fincas rsticas propiedad de pequeos
agricultores; y
f) documento acreditativo de la representacin legal o voluntaria.
ARTCULO 69.- La Declaracin Jurada se le toma a los titulares de las viviendas o habitaciones situadas en el municipio donde se promueve, conforme la
971
competencia que se regula en el presente

Captulo, y en la misma se consignan los
particulares siguientes:
a) Generales de las partes: nombres y apellidos, lugar de nacimiento, ciudadana,
edad, direccin particular, estado civil,
ocupacin, centro de trabajo, capacidad
legal y nmero de identidad permanente
y, en su caso, nmero del carn militar;
b) si se han realizado acciones constructivas posteriores a la fecha de emisin
del ttulo y este no ha sido actualizado;
c) composicin de los ncleos familiares
que ocupan los inmuebles objeto de la
permuta y la forma en que quedaran
organizados una vez realizada la
misma, especificando si hay discapacitados, menores de edad o enfermos
crnicos; y
d) motivos para su realizacin.
ARTCULO 70.- No se admite el trmite si falta alguno de los documentos o
particulares exigidos o si se han realizado
acciones constructivas posteriores a la
fecha de emisin del ttulo y este no ha
sido actualizado.
Cuando intervengan ms de tres viviendas, habitaciones o accesorias, se
admite a los fines de lo dispuesto en la
Disposicin Especial Tercera del presente
Reglamento.
En ningn caso la Direccin Municipal de la Vivienda admite la participacin de terceros en el proceso, salvo
abogado que represente a los promoventes, o representante.
ARTCULO 71.- Para obtener la Certificacin para Permutas, todos los titulares
del inmueble lo solicitan mediante Declaracin Jurada, a la Direccin Municipal
de la Vivienda donde est situada la vivienda, habitacin o accesoria, cuando
esta se encuentre ubicada en municipio
distinto a aquel donde debe promoverse la
solicitud, aportndose en este acto el do-
972
GACETA OFICIAL
cumento que acredita la titularidad del

inmueble y los dems que procedan de los
previstos en el precedente artculo 68.
La Direccin Municipal de la Vivienda
que toma la Declaracin Jurada a que se
refiere el prrafo anterior, emite la Certificacin en el trmino de veinte (20) das
hbiles a partir de la recepcin de la misma, previas investigaciones y pruebas de
rigor que practica de oficio, entregndola
en sobre sellado y firmado en sus bordes
al interesado, a los efectos de ser presentada ante la Direccin Municipal de la
Vivienda que corresponda, segn lo dispuesto en el presente Reglamento.
En estos casos los titulares de viviendas, habitaciones o accesorias, no estn
obligados a personarse en el acto de solicitud de la permuta.
Las direcciones municipales de la Vivienda a los efectos de controlar el trmino para emitir la referida certificacin
establece un Registro de Control de la
Certificacin para Permutas, independiente de la radicacin correspondiente, cuya
proforma se establece en el Anexo No. 3,
que se adjunta y forma parte del presente
Reglamento.
ARTCULO 72.- La Direccin Municipal de la Vivienda en la Certificacin
para Permutas, relaciona detalladamente
los particulares que siguen:
a) Generales del solicitante: nombres y
apellidos, lugar de nacimiento, ciudadana, edad, direccin particular, estado
civil, ocupacin, centro de trabajo, capacidad legal y nmero de identidad
permanente y, en su caso, nmero del
carn militar;
b) referencia a los ttulos anteriores: tipo de
ttulo, naturaleza del acto, funcionario
autorizante y fecha, as como tomo y folio de la inscripcin en el Registro de la
Propiedad en los casos que proceda;
c) estado constructivo: descripcin, incluyendo medidas y linderos, naturaleza

del inmueble, ubicacin, superficie total, precio legal y dems requisitos para
su eficacia e inscripcin en el Registro
de la Propiedad;
d) datos de la titularidad existente: tipo de
documento, fecha y autoridad que lo
emiti, nombres y apellidos y dems
generales del titular;
e) composicin del ncleo familiar, especificando si hay discapacitados, menores de edad o enfermos crnicos;
f) motivos para la realizacin de la permuta, as como referencia a las comprobaciones que de los mismos se hicieron;
g) si ha sido autorizado o no por la
Asamblea General de la Cooperativa,
en los casos de las viviendas ubicadas en Cooperativas de Produccin
Agropecuaria;
h) si ha sido autorizado o no por la Delegacin Provincial del Ministerio de la
Agricultura, en los casos de viviendas
ubicadas en fincas rsticas propiedad
de pequeos agricultores;
i) si los titulares manifiestan intencin de
abandonar el pas en los prximos cuatro (4) aos; y
j) si ha liquidado o tiene actualizado el
pago de la vivienda o del derecho perpetuo de superficie, segn el caso.
En la Certificacin para Permutas se
precisa que una vez emitido tiene un trmino de vigencia de sesenta (60) das
hbiles, a partir de su notificacin.
En el expediente quedan archivadas las
diligencias realizadas, la titularidad de la
vivienda en los casos de permutas administrativas, copia de la Certificacin emitida y constancia de las notificaciones
realizadas.
GACETA OFICIAL
ARTCULO 73.- El funcionario de la

Direccin Municipal de la Vivienda que
tenga a su cargo la evaluacin de la permuta comprueba que los documentos presentados son los requeridos y dispone la
prctica de las pruebas pertinentes para
verificar los particulares a que se refiere
el artculo 77 del presente Reglamento.
ARTCULO 74.- Las direcciones municipales de la Vivienda, cuando en cualesquiera de las permutas que les competen
segn lo establecido en el presente Reglamento, observen que como resultado de
ellas el conviviente de un propietario pase
a ocupar una vivienda en concepto de propietario, arrendatario o usufructuario, autorizan en la misma Resolucin la permuta y
la donacin, siempre que se cumplan los
siguientes requisitos:
a) Si el conviviente resulta ser de los consignados en el artculo 65 y la Disposicin Transitoria Tercera, ambos de la
Ley General de la Vivienda;
b) los que an sin vnculo de parentesco
con el propietario hayan convivido con
el mismo cinco (5) o ms aos;
c) familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad; y
d) excnyuge de matrimonio con una
duracin de dos (2) aos o ms, o
con menor duracin si tienen hijos en
comn.
ARTCULO 75.- La Direccin Municipal de la Vivienda antes de autorizar la
permuta realiza en todos los casos, las
comprobaciones a fin de verificar in situ las caractersticas, dimensiones, condiciones tcnico-constructivas de los inmuebles, titulares actuales, descripcin
del inmueble, cantidad de miembros del
ncleo familiar, los motivos para su realizacin y cualquier otra circunstancia que
sea de inters.
Para evaluar dicha autorizacin las direcciones municipales de la Vivienda tie-
973
nen en cuenta, adems de los aspectos

investigados en el prrafo anterior, la diferencia de precios legales, su ubicacin
geogrfica y las condiciones personales
de estos.
Asimismo, la Direccin Municipal de
la Vivienda obtiene de oficio la autorizacin de la Zona Especial o de Alta Significacin para el Turismo, en su caso.
El precio legal a tener en cuenta es el
que consta en los Ttulos de dominio
siempre que se hayan emitido en los ltimos cinco (5) aos y no haya variado la
descripcin que consta en el mismo. En
caso contrario la Direccin Municipal de
la Vivienda emite de oficio la Certificacin de Descripcin y Tasacin a sus
efectos.
ARTCULO 76.- En todos los casos, la
Direccin Municipal de la Vivienda discute el asunto y se somete a votacin la
propuesta de decisin de forma colegiada
por los funcionarios designados al efecto,
la que se adopta por mayora de votos y
se eleva al Director para su aprobacin,
quien puede disponer la prctica de nuevas pruebas, la reconsideracin de la propuesta por el especialista y dems funcionarios que actan en el caso y cuantas
diligencias estime para llegar a una decisin acertada, de la cual es responsable.
Si a pesar de las diligencias dispuestas
por el Director el equipo actuante persiste
en su propuesta, el Director toma su decisin dejando constancia en el expediente
de lo que disponga.
ARTCULO 77.- No se autorizan las
permutas cuando:
a) De su evaluacin resulte presumible la
existencia de subterfugios;
b) que originen perjuicios a los convivientes a que se refiere el artculo 65 y la
Disposicin Transitoria Tercera de la
Ley General de la Vivienda; y
974
GACETA OFICIAL
c) alguno de los titulares es arrendatario

permanente a causa de la comisin de
ilegalidades salvo casos donde razones
humanitarias as lo aconsejen y no se
afecte el patrimonio estatal.
de la Vivienda emite la Resolucin correspondiente en el trmino de treinta (30)
das a partir de su radicacin, que se notifica a las partes en el trmino de setenta y
dos (72) horas a partir de su firma.
Asimismo, remite de inmediato copia
de la Resolucin dictada a las dems direcciones municipales de la Vivienda en
los que se encuentran enclavados el resto
de los inmuebles que intervienen en la
permuta, a los efectos de mantener actualizado el expediente bsico.
En los supuestos de permutas administrativas en los que intervengan propietarios, con independencia del municipio
donde est situada la vivienda, la Resolucin autorizante constituye Ttulo de
Propiedad.
ARTCULO 79.- Si en la permuta
interviene una vivienda que va a ser ocupada en arrendamiento, la Direccin Municipal de la Vivienda est obligada a
suscribir el correspondiente Contrato de
Arrendamiento.
CAPTULO XII
ESTATUS LEGAL
SECCIN PRIMERA
Permuta en los que intervienen
viviendas de propiedad personal
ARTCULO 80.- El propietario de una
vivienda al permutarla por otra de propiedad estatal, mantiene su misma condicin
de propietario.
Si el precio de la vivienda de su propiedad es igual o superior al de la vivienda del Estado que recibe a cambio, se le
otorga la propiedad de esta sin derecho al
reintegro de la diferencia que hasta el
momento haya pagado. Si el precio de la

vivienda de su propiedad es inferior al de
la vivienda que recibe, debe abonar el
importe de la diferencia.
Se excepta de lo dispuesto en el primer prrafo de este Apartado el supuesto
en que se efecte la permuta de propietarios de una vivienda por dos, una de las
cuales sea estatal, en cuyo caso el que
ocupe esta ltima lo hace en concepto de
arrendatario o usufructuario, segn el
caso.
ARTCULO 81.- Cuando el propietario
permute su vivienda por una habitacin o
accesoria, adquiere la condicin de usufructuario en la habitacin o accesoria que
reciba, sin derecho al reintegro del precio
legal de la vivienda que entrega y manteniendo la obligacin de la deuda que tenga pendiente con el Banco por la transferencia de la propiedad.
hubiere adquirido la vivienda mediante un
contrato de compraventa con el Banco y
mantiene deuda con el mismo, al realizar la
operacin de permuta por una de propiedad
estatal, se acta de la forma siguiente:
a) Si no existe diferencia de precios, el
propietario mantiene la obligacin de
pago de la deuda que tiene;
b) si existe diferencia de precio a favor del
Estado, el propietario asume esta, por
lo que a la deuda se le adiciona la diferencia de precio; y
c) si existe diferencia de precio a favor del
propietario, en cuyo caso se hace el
ajuste hasta el lmite de la deuda, sin
derecho a reintegro.
En los supuestos de los incisos b) y c),
la Direccin Municipal de la Vivienda
solicita a la sucursal bancaria que controla
la deuda, que por esta se proceda a la novacin del contrato, ajustando la deuda y
la mensualidad, si procediera.
GACETA OFICIAL

que permuta resulta obligado a pagar una
diferencia de precio, esta se realiza en la
misma forma y mensualidades que viene
abonando al Banco, pero si como consecuencia del aumento del importe de la
deuda, el pago en esa forma sobrepasa el
trmino de quince (15) aos a partir del
momento en que se efecte la permuta, la
mensualidad aumenta en la cuanta necesaria para ajustarlo a ese trmino.
que permuta no tiene deuda con el Banco
y resulta obligado a pagar diferencia de
precios, esta se realiza mediante pago en
efectivo o a travs de contrato de compraventa con dicha institucin bancaria.
Si el propietario no tuviere ingresos fijos o codeudores solidarios para suscribir
el contrato de compraventa o no quisiera
hacerlo, no se procede a trasmitrsele la
propiedad de la vivienda que pase a ocupar mientras no liquide la diferencia de
precio, convirtindose en arrendatario
adquirente, debiendo efectuar el pago de
las mensualidades en la sucursal bancaria
correspondiente al domicilio del que
permuta.
SECCIN SEGUNDA
Permuta en la que intervienen
viviendas vinculadas o medios bsicos
ARTCULO 85.- El Arrendatario de
una vivienda propiedad del Estado al
permutar mantiene su misma condicin
legal y paga la mensualidad que corresponde, de acuerdo con el precio legal de
la nueva vivienda.
De igual forma pagan los que pasen a
ocupar la vivienda propiedad del Estado
dada en arrendamiento, salvo los casos de
propietarios a que se refiere la Seccin
anterior.
ARTCULO 86.- Se exceptan de lo
dispuesto en el artculo anterior, los ca-
975
sos en que el arrendatario permute su

vivienda por:
a) Una habitacin o accesoria, en que adquiere la condicin de usufructuario
gratuito; y
b) las viviendas vinculadas, en las que se
aplica lo dispuesto en el artculo 89 del
presente Reglamento.
ARTCULO 87.- Si en la permuta intervienen viviendas que van a ser ocupadas por arrendatarios de viviendas vinculadas o por ocupantes de habitaciones, o
accesorias o de propiedad estatal, el documento legal que ampara a las personas
que permutan, es la Resolucin que aprob la misma.
En el caso de viviendas vinculadas
la entidad que tenga a su cargo la vivienda procede a suscribir el contrato
correspondiente.
ARTCULO 88.- En los casos en que
intervengan en la permuta viviendas vinculadas o medios bsicos, es necesario que
se cumplan los requisitos siguientes:
a) Que los que permuten con el arrendatario de vivienda vinculada o medio bsico estn a su vez vinculados a la entidad que tiene a su cargo la vivienda; y
b) que la permuta cuente con la aprobacin previa de la entidad, la que es dada
en los casos de entidades de subordinacin nacional por el jefe del rgano,
organismo u organizacin poltica, social o de masas o en quien este hubiere
delegado; y en entidades de subordinacin local, por el Director Provincial de
la Vivienda.
ARTCULO 89.- El propietario, arrendatario o usufructuario que por motivo de
una permuta pase a ocupar una vivienda
vinculada, adquiere el concepto de arrendatario de vivienda vinculada subrogndose
en el lugar y grado del anterior ocupante y
acreditndose a su favor las cantidades
976
GACETA OFICIAL
que este hubiere abonado hasta el momento de la permuta, y se le reconocen

tambin los aos de ocupacin.
ARTCULO 90.- El Arrendatario de
una vivienda vinculada, al permutar mantiene en la vivienda que recibe el mismo
concepto y obligacin de pago que ostentaba la persona con la cual permuta.
SECCIN TERCERA
Arrendatario adquirente
ARTCULO 91.- El Arrendatario adquirente de una vivienda propiedad del
Estado mantiene igual condicin cuando
el importe total de los pagos que hubiere
efectuado al Banco sea inferior al precio
legal de la vivienda que vaya a ocupar y
viene obligado a completar dicho precio
legal en los plazos y cuantas establecidos
en el artculo 42 de la Ley No. 65, de 23
de diciembre de 1988, Ley General de la
Vivienda.
ARTCULO 92.- Si el importe total
abonado por el Arrendatario adquirente es
igual o superior al precio legal de la vivienda que recibe, obtiene la propiedad de
esta sin derecho al reintegro del exceso,
en el caso de que este exista. En ese caso
la Resolucin que se dicta autorizando la
permuta, constituye Ttulo de Propiedad y
debe contener todos los requisitos para su
eficacia. En la misma se dispone tambin
la cancelacin de la deuda pendiente.
Igualmente, no tiene derecho al reintegro de las cantidades que haya abonado el
arrendatario adquirente cuando la permuta
se produzca con una habitacin o accesoria, caso en el cual pasa a la condicin de
usufructuario, y el ocupante de la habitacin o accesoria puede adquirir la propiedad de la vivienda recibida mediante el
pago de su precio legal actualizado.
SECCIN CUARTA
Usufructuario
de habitaciones o accesorias
ARTCULO 93.- Los usufructuarios de
habitaciones o accesorias al permutar en-
tre s mantienen igual concepto legal de

ocupacin, resultando Ttulo idneo para
acreditar el usufructo la Resolucin emitida por la Direccin Municipal de la Vivienda en el expediente de permuta.
ARTCULO 94.- Si la permuta del usufructuario es para una vivienda de propiedad personal, ocupa la misma en este
concepto.
DISPOSICIONES ESPECIALES
PRIMERA: La Direccin Municipal de
la Vivienda, en los trmites que tengan
como resultado resoluciones acreditativas
del dominio y reconocimiento de derechos al amparo del presente Reglamento y
que as lo necesiten, debe realizar de oficio las diligencias pertinentes, con el fin
de que en las mismas se plasme: la descripcin detallada de la vivienda objeto
del trmite, su precio legal, incluidas las
medidas y linderos; as como todos los
dems requisitos establecidos en la legislacin vigente para su inscripcin en el
Registro de la Propiedad.
El precio legal a tener en cuenta es el
que consta en los Ttulos de dominio, en
su caso, siempre que se hayan emitido en
los ltimos cinco (5) aos y no haya variado la descripcin que consta en los
mismos. En caso contrario la Direccin
Municipal de la Vivienda lo determina.
SEGUNDA: En todos los casos de
permutas en que intervenga un propietario
que tenga adeudos pendientes con el Banco por concepto del pago del precio de la
vivienda, la Direccin Municipal de la
Vivienda notifica la Resolucin dictada a
la sucursal bancaria correspondiente, a los
efectos de su conocimiento y control.
TERCERA: En casos excepcionales, a
propuesta de las direcciones municipales
de la Vivienda, el Director Provincial de la
Vivienda puede autorizar permutas en las
que concurran ms de tres (3) viviendas.
GACETA OFICIAL
CUARTA: Las direcciones provinciales

de la Vivienda con respecto a las permutas reguladas en el presente Reglamento
estn facultadas para, con carcter excepcional, de oficio o a instancia de parte,
solicitar de las correspondientes direcciones municipales de la Vivienda los expedientes que estas se encuentren conociendo
en cualquier estado de su tramitacin con
el objetivo de sustanciarlos y resolverlos
segn proceda. Asimismo pueden conocer
directamente dichos asuntos.
QUINTA: Cuando el promovente de la
permuta, presente una Escritura Notarial
como Ttulo de propiedad de la vivienda
objeto de la misma, el funcionario actuante
precisa adems con el titular en el acto de
la Declaracin Jurada la existencia de posibles errores u omisiones en relacin con
los datos contenidos en dicho documento
legal. De existir estos, debe orientrsele a
las partes que, previamente, subsanen la
escritura notarial, conforme con lo dispuesto. El Acta de Subsanacin resultante
debe quedar detallada en la Resolucin que
autorice el acto de permuta.
Si dichos errores se detectan con posterioridad a la radicacin del expediente se
procede a su archivo definitivo, y se le
orienta a las partes el mismo procedimiento antes expuesto.
SEXTA: En la provincia de La Habana, se deben cumplimentar adems de
los requisitos previstos en este Reglamento, los que establecen las disposiciones sobre la migracin interna para
La Habana, siempre que se trate de permutas que se realicen desde otras provincias hacia La Habana o desde otros
municipios de dicha ciudad hacia los de
La Habana Vieja, Centro Habana, Cerro
y Diez de Octubre; a cuyos efectos, se
debe evaluar lo relacionado con la composicin real del ncleo familiar declarado y el rea establecida.
977
Las direcciones municipales de la Vivienda en todos los casos anteriores y previa autorizacin de las permutas, solicita el
parecer del Consejo de la Administracin
Municipal del Poder Popular correspondiente. De ser negativo no se autorizan las
mismas.
SPTIMA: Las viviendas ubicadas en
cooperativas de produccin agropecuaria pueden ser permutadas, siendo requisito indispensable para ello la obtencin
de la autorizacin previa de su Asamblea General.
NICA: Los asuntos en trmite a la entrada en vigor de la presente Resolucin
continan sustancindose por el procedimiento al amparo del cual se iniciaron.
PRIMERA: Los traspasos de propiedad
de viviendas que se pretendan realizar a
favor de personas jurdicas son sometidos
previamente a la consideracin del Ministro de la Construccin.
Las direcciones municipales de la Vivienda elevan la solicitud de dichos traspasos a la Direccin Provincial correspondiente, quien la enva al Ministro de la
Construccin con su criterio al respecto.
SEGUNDA: Las resoluciones dictadas
por las direcciones provinciales y municipales de la Vivienda en cumplimiento de
lo dispuesto en este Reglamento, se pueden impugnar ante la Sala de lo Civil y lo
Administrativo del Tribunal Provincial
Popular correspondiente, con excepcin
de aquellas que se emitan aplicando los
artculos 111 y 115 de la Ley General de
la Vivienda.
TERCERA: En la ejecucin de las
disposiciones a que hace referencia la
presente Resolucin, las direcciones
municipales de la Vivienda, solicitan la
presencia de la Polica Nacional Revolu-
978
GACETA OFICIAL
cionaria a fin de hacer efectivas las me- las direcciones municipales y provinciales
didas adoptadas.
de la Vivienda.
CUARTA: Se derogan las normas siPUBLQUESE en la Gaceta Oficial de
guientes, todas del Presidente del Instituto
la Repblica Cuba, el presente ReglaNacional de la Vivienda:
mento, que entrar en vigor a los ciento
a) Resolucin No. 12, de 6 de enero de
veinte (120) das contados a partir de su
2006.
publicacin.
b) Resolucin No.14, de 13 de enero de
Regstrese y Archvese el original en el
2006.
c) Resolucin No.343, de 31 de octubre Protocolo de Resoluciones de la Direccin de Asuntos Legales de la Vivienda
de 2011.
COMUNQUESE a las ministras de de este Ministerio.
DADA en La Habana, a los 27 das del
Justicia y de Finanzas y Precios, a los
mes
de agosto de 2014.
presidentes del Banco Central de Cuba y
Ren Mesa Villafaa
de los consejos de la Administracin de
Ministro
de la Construccin
los rganos locales del Poder Popular, y a
ANEXO No. 1
DECLARACIN JURADA
En la sede de la Direccin Municipal de la Vivienda de _____________________, a los
____ das del mes de _________________ del ao 20____.
ANTE M
__________________________________________ funcionario de esta Direccin,
nombrado por la Resolucin No. _______ de fecha ___ de ___________ de 20__.
COMPARECEN
(1)
________________________________ natural de ______________________,
ciudadano _____________, de ___ aos de edad, de estado civil _________, de ocupacin _____________________, que labora en _________________, con Nmero de
Identidad
_________,
y
vecino
de
_______________________
_____________________________________________________________.
(2)
________________________________ natural de ______________________,
ciudadano _____________, de ___ aos de edad, de estado civil _________, de ocupacin _____________________, que labora en _________________, con Nmero de
Identidad
_________,
y
vecino
de
_______________________
_____________________________________________________________.
Que aseguran hallarse en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y tener, como a
mi juicio tienen, la capacidad legal necesaria para realizar este acto, y
DECLARAN
PRIMERO: Que _________________________________________________ y
__________________________________________ son titulares con carcter de
______________________ de la vivienda sita en __________________________
_____________________________________ en este municipio.
Que no existen acciones constructivas posteriores al ttulo sin actualizar.
Que en la vivienda reside un ncleo familiar compuesto por __hembras __varones,
__menores de edad, y __ discapacitados o enfermos crnicos, que queda ubicado luego
GACETA OFICIAL
979
de la permuta de la siguiente forma: ________________________________

______________________________________________________________________
________________________________________________.
Que ______________________________________________________________ y
__________________________________________ son titulares con carcter de
______________________ de la vivienda sita en __________________________
_____________________________________ en este municipio.
Que no existen acciones constructivas posteriores al ttulo sin actualizar.
SEGUNDO: Que en la vivienda reside un ncleo familiar compuesto por
__hembras __varones, __menores de edad, y __ discapacitados o enfermos crn icos, que queda ubicado luego de la permuta de la siguiente forma:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________.
TERCERO: Que los motivos para la realizacin de la permuta son:
CUARTO: Que los declarantes no tienen intenciones de abandonar el pas en los prximos cuatro aos.
QUINTO: Que todos ellos han convenido permutar entre s, para lo que solicitan la
correspondiente autorizacin de esta Direccin Municipal de la Vivienda.
VERIFICADO que todos los documentos aportados son legtimos.
LEDA NTEGRAMENTE y en un solo acto esta declaracin, los declarantes, advertidos por m sobre las responsabilidades que tuvieran que asumir si sus declaraciones
resultan falsas, la ratifican conforme y firman.
____________________________________
___________________
____________________________________
___________________
____________________________________
___________________
Funcionario actuante: ______________________________________________
(Nombres, Apellidos, Firma y Cuo)
ANEXO No. 2
DIRECCIN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA
______________________________
CERTIFICACIN PARA PERMUTAS
A: DIRECTOR MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE ____________________
De: DIRECTOR MUNICIPAL
Estimado Compaero:
A los nicos efectos de trmite de permuta administrativa y en cumplimiento de
lo regulado por el Reglamento vigente:
CERTIFICO
PRIMERO: Que el titular se nombra ________________________________
_______________________, es natural de ______________________, ciudadano
_____________, de ___ aos de edad, de estado civil _______________, de ocupacin
_________________, centro de trabajo _______________________ con Nmero de
Identidad permanente ________________________________________, vecino de
980
GACETA OFICIAL
__________________________________________________________________
___________________________________, y que posee la capacidad legal requerida.
SEGUNDO: Que el inmueble sito en_____________________________________
_________________________________________________________________, de naturaleza Urbana__ Rural__, tiene un estado constructivo de bueno __ regular __ malo __ y
est compuesto por __________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________ con una superficie til de _____ m2 ocupada de
_____ m2 total de _______ m2 , y un precio legal de _________ CUP, contando con las
medidas y linderos siguientes:
Por el frente linda con __________________________ por donde mide ______m.
Por el lado derecho saliendo linda con _____________ por donde mide ______m.
Por el lado izquierdo saliendo linda con ____________ por donde mide ______m.
Por el fondo linda con __________________________ por donde mide ______m.
Otros datos que se requieren para el Registro de la Propiedad segn corresponda:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
TERCERO: Que en relacin con los ttulos anteriores de dicha vivienda constan los
siguientes:
tipo de ttulo: _________________________________________
naturaleza del acto ____________________________________
funcionario autorizante ________________________________________
fecha ______________
tomo _________ y folio __________del Registro de Propiedad, en su caso.
CUARTO: Que de la titularidad existente consta:
tipo de ttulo: _________________________________________
naturaleza del acto ____________________________________
funcionario autorizante ________________________________________
fecha ______________
tomo _______ y folio _______del Registro de Propiedad, en su caso.
QUINTO: Que de acuerdo con los documentos archivados en el expediente incoado al
efecto del presente certifico se acredita segn corresponda que:
la Zona Especial de desarrollo, de Alta Significacin para el Turismo u otra aprobada, s__ no__ otorga autorizacin.
la Asamblea General de Miembros la cooperativa s__ no__ otorga autorizacin.
la Delegacin Provincial del Ministerio de la Agricultura s__ no__otorga autorizacin.
est actualizado en el pago de la deuda por la adquisicin de la vivienda o ya ha liquidado de la misma.
SEXTO: Que son motivos para la realizacin de la permuta los siguientes:
La presente Certificacin para Permutas tiene un trmino de vigencia de 60 das hbiles
a partir de la fecha de notificacin, lo cual se le comunica al interesado en el acto de
notificacin.
GACETA OFICIAL
981
Que en el expediente correspondiente quedan archivadas las diligencias y los documentos conforme con lo regulado en el citado Reglamento.
DADA en el municipio de ___________________________________________, a los
___ das del mes de _______________ del ao 20___.
"Ao de _________________________________"
______________________________
Director Municipal de la Vivienda
ANEXO No. 3
DIRECCIN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA _____________________________
REGISTRO DE CERTIFICACIONES PARA PERMUTAS
Fecha
Direccin
Fecha
Fecha
No.
Declaracin Promoventes
de la
de
de
Certificacin
Jurada
Vivienda Certificacin Notificacin
________________

General de la Vivienda, de 23 de diciembre de 1988, modificada por el Decreto-Ley No. 322, de 31 de julio de
2014, dispone que el Ministro de la Construccin regula el rgimen jurdico de las
viviendas vinculadas y medios bsicos,
ejerce el control de su cumplimiento por
los rganos, organismos de la Administracin Central del Estado y entidades
nacionales, y asegura la actuacin uni-
forme en cuanto a la asignacin, declaracin, contratacin y cese de dichas

viviendas.
POR CUANTO: Se hace necesario establecer las reglas que garanticen una
actuacin uniforme de los rganos, organismos de la Administracin Central
del Estado y entidades nacionales en el
ejercicio de las funciones y atribuciones
que le han sido otorgadas sobre las viviendas vinculadas y medios bsicos, y
por consiguiente derogar cuantas dispo-
982
GACETA OFICIAL
siciones jurdicas se opongan al presente

Reglamento.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades conferidas en el inciso a) del
artculo 100 de la Constitucin de la Repblica de Cuba;
Resuelvo:
PRIMERO: Aprobar el,
REGLAMENTO DE VIVIENDAS
VINCULADAS Y MEDIOS BSICOS
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1.- El presente Reglamento
tiene por objeto regular el rgimen jurdico de las viviendas vinculadas y medios
bsicos y los dems particulares relacionados con los inmuebles que ostentan tal
condicin.
ARTCULO 2.- La ocupacin, posesin,
uso y disfrute de las viviendas vinculadas y medios bsicos estn condicionadas al cumplimiento de las normas que
se establecen en la Ley y el presente
Reglamento.
Los jefes de rganos, organismos de la
Administracin Central del Estado y entidades nacionales son responsables de hacer cumplir lo regulado en la presente y
de asumir la reubicacin de los declarados
ocupantes ilegales, cuando proceda.
ARTCULO 3.- Se consideran viviendas vinculadas, aquellas que forman parte
del patrimonio y se destinan al aseguramiento y permanencia estable y prolongada de la fuerza de trabajo en los rganos,
organismos de la Administracin Central
del Estado y entidades nacionales, sean
civiles o militares, de organizaciones polticas, sociales o de masas, en inters de la
defensa o seguridad del pas.
La propiedad de estas viviendas puede
ser transferida a sus arrendatarios, segn
establece el presente Reglamento, al cumplirse los requisitos de tiempo de ocupa-
cin, previo pago del importe del arrendamiento y cumpliendo el requisito de

vinculacin laboral con la entidad que la
posee en su patrimonio, en lo adelante la
entidad.
ARTCULO 4.- Se considera vivienda
medio bsico, aquella que forma parte del
patrimonio de rganos, organismos de la
Administracin Central del Estado y entidades nacionales, sean estas civiles o militares o de organizaciones polticas, sociales o de masas y se declara para:
a) Ser ocupada temporalmente por personal de direccin, tcnicos y especialistas de la entidad estatal u organizacin,
dada su ubicacin, facilidades para el
desempeo de un cargo o funcin y necesidad de la fuerza laboral que representa dicho tcnico o especialista; y
b) personal tcnico extranjero, casa de
visitas, trnsito o protocolo, albergue
temporal para trabajadores.
ARTCULO 5.- Corresponde a los organismos de la Administracin Central
del Estado, rganos, organizaciones polticas, sociales, de masas y entidades nacionales ejercer las atribuciones y funciones que le conceden los artculos 61 y 62
de la Ley No. 65 Ley General de la Vivienda, y en lo pertinente se regirn por
lo que en el presente se dispone.
CAPTULO II
DECLARACIN Y CESE
DE VIVIENDAS VINCULADAS
Y MEDIOS BSICOS
ARTCULO 6.- La solicitud de declaracin y cese de viviendas vinculadas y
medios bsicos se formula por el jefe de
la entidad que las posee, ante los jefes de
rganos, organismos de la Administracin
Central del Estado y entidades nacionales,
o en quien estos deleguen y se formulan
conforme a lo regulado en el presente
Captulo.
GACETA OFICIAL
ARTCULO 7.- Al solicitar la declaracin referida en el artculo anterior, se

aporta a la autoridad facultada los documentos siguientes:
a) Solicitud de declaracin de Vivienda
Vinculada o Medio Bsico;
b) escrito argumentando la utilizacin de
la vivienda;
c) Modelo de solicitud de declaracin de
viviendas vinculadas o medio bsico,
segn proforma que se pone en vigor
en la presente como Anexo No. 1;
d) si la vivienda no es de nueva construccin, el documento que acredita la
asignacin por el Consejo de la Administracin Municipal;
e) para el caso de viviendas de reciente
terminacin por la propia entidad, el
Certificado de Habitable; y
f) en caso de locales convertidos en viviendas por cambio de uso, el documento que acredita su aprobacin.
ARTCULO 8.-Al solicitar el cese de
vivienda vinculada o medio bsico, se
acompaan los documentos siguientes:
a) Solicitud de cese de Vivienda Vinculada o Medio Bsico debidamente fundamentado;
b) Modelo de solicitud de cese de viviendas vinculadas o medio bsico, segn
proforma que se pone en vigor en la
presente como Anexo No. 2; y
c) descripcin y tasacin de la vivienda.
ARTCULO 9.- La solicitud recibida
de las dependencias de subordinacin
local se remiten al Presidente del Consejo
de la Administracin Provincial, al del
municipio especial Isla de la Juventud y al
jefe del rgano de la Administracin Provincial o en quien este delegue y se
aprueba mediante acuerdo del mencionado rgano.
ARTCULO 10.- El jefe del organismo de la Administracin Central del
983
Estado, rgano o entidad nacional recepciona la solicitud de declaracin y de

cese, y mediante Resolucin declara y
cesa en los trminos fijados en el presente Reglamento.
Excepcionalmente el jefe del organismo de la Administracin Central del Estado, rgano o entidad nacional podr
declarar el cese de la condicin de vivienda vinculada en los supuestos que el
arrendatario ocupa la vivienda vinculada
por ms de diez (10) aos y concurran
circunstancias humanitarias y resultados
relevantes que lo justifiquen.
ARTCULO 11.- La entidad, una vez
recibida la Resolucin de declaracin de
vivienda vinculada o medio bsico, ejecuta lo pertinente para la inscripcin de los
inmuebles en el Registro de la Propiedad.
CAPTULO III
CONTRATOS
DE ARRENDAMIENTO
DE LAS VIVIENDAS VINCULADAS
Y MEDIOS BSICOS
SECCIN PRIMERA
Contratos
ARTCULO 12.- La entidad poseedora
de la vivienda vinculada o medio bsico,
previamente declarada como tal, suscribe
el Contrato de Arrendamiento con los
trabajadores beneficiados, por el trmino
de quince (15) aos y el pago total del
precio legal del inmueble en el caso de la
vinculada. En caso de la vivienda medio
bsico, por el tiempo que requiera la funcin que va a realizar el arrendatario.
ARTCULO 13.- Para la elaboracin
del contrato de arrendamiento, se tiene en
cuenta las proformas de contrato para
vivienda vinculada y medio bsico que se
adjuntan como anexos 3 y 4 formando
parte del presente Reglamento. La entidad
puede incluir en la proforma de contrato
aprobada determinadas clusulas relativas
984
GACETA OFICIAL
a especificaciones propias de cada una de

ellas.
ARTCULO 14.-La entidad procede,
dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la notificacin de la Resolucin que declara la vivienda vinculada o
medio bsico, a suscribir el Contrato de
Arrendamiento con los trabajadores beneficiados.
ARTCULO 15.- La entidad remite a
las agencias del Banco donde depositan el
importe del arrendamiento, la relacin de
los arrendatarios de las viviendas vinculadas y medios bsicos, que incluye los
datos generales del arrendatario, el reconocimiento de las mensualidades a pagar,
el tiempo y precio de arrendamiento que
le corresponde abonar segn el contrato.
La entidad est en la obligacin de comunicar a la agencia bancaria correspondiente la cancelacin o modificacin de
los contratos de las viviendas vinculadas
en un trmino no mayor de treinta (30)
das hbiles a partir de que se suscriben.
ARTCULO 16.- La entidad una vez
concluido el plazo del arrendamiento, si la
vivienda vinculada cesa en esa condicin
y pasa al rgimen general, solicita a la
agencia bancaria correspondiente la certificacin del importe total de los descuentos efectuados; as como de lo que se le
hubiere reconocido como importe pagado
con anterioridad al arrendamiento. Igualmente gestiona o aporta los documentos
que acrediten los pagos efectuados por
chequeras u otros documentos.
ARTCULO 17.- El contrato de arrendamiento de vivienda vinculada o medio
bsico se extingue cuando termine la
relacin laboral del arrendatario con la
entidad, incluidos el fallecimiento y la
jubilacin.
Se exceptan los supuestos que la causa de la desvinculacin se deba a promo-
cin u otras razones de carcter oficial o

inters del rgano, organismo o entidad
estatal, que est obligado a realizar los
trmites para el traspaso del inmueble,
reconociendo al arrendador el tiempo de
ocupacin y lo abonado.
ARTCULO 18.- Son causas para la resolucin del contrato por la administracin las siguientes:
a) Incumplimiento de las condiciones
estipuladas en el contrato o las obligaciones previstas en el presente
Reglamento;
b) no ocupar permanentemente la vivienda, sin autorizacin de la entidad o sin
causa justificada; y
c) realizar acciones constructivas en el
inmueble sin la previa autorizacin de
la autoridad competente.
ARTCULO 19.- Si la entidad, al cumplirse el trmino para transferir al arrendatario la vivienda vinculada en concepto
de propiedad, necesita continuar utilizando dicho inmueble para asegurar la actividad productiva, puede, excepcionalmente, entregar otra vivienda, de similares
condiciones, estado tcnico, caractersticas y precio de la que vena ocupando el
trabajador, previa aceptacin por este. El
proceso debe desarrollarse, dentro de los
tres (3) meses siguientes al cumplimiento
del requisito de tiempo para la transferencia de la propiedad.
ARTCULO 20.- En caso de traslado
del arrendatario por inters de la entidad
hacia otra vivienda vinculada, se le considera la antigedad de ocupacin a los
efectos de fijar el perodo para el derecho
a la transferencia y se le tiene en cuenta lo
abonado en la vivienda anterior.
ARTCULO 21.- Transcurrido el trmino del arrendamiento de la vivienda
vinculada, el arrendatario podr renunciar
a su derecho a la adquisicin de la pro-
GACETA OFICIAL
piedad de la vivienda, y tiene derecho a

optar por el reconocimiento, en cuenta
bancaria, de la totalidad de lo pagado para
la adquisicin de otra vivienda, de materiales de construccin o el pago de cualquier otro gasto relativo a la construccin, mantenimiento o ampliacin de una
vivienda.
ARTCULO 22.- Al cesar las viviendas vinculadas por el arribo a los quince
(15) aos, las direcciones municipales
de la Vivienda emiten ResolucinTtulo
de Propiedad a favor de las personas con
derecho y que acredite el pago de la
totalidad de las ciento ochenta (180)
mensualidades.
SECCIN SEGUNDA
Tratamiento a los trabajadores
declarados disponibles
que posean viviendas en concepto
de vinculadas o medio bsico
ARTCULO 23.- Al trabajador que
quede disponible se le aplicar el tratamiento siguiente:
a) El que quede disponible y posea la vivienda en concepto de vinculada y es
reubicado, la entidad poseedora cesa
esta, para que sea declarada por la entidad receptora, reconocindole al arrendatario el monto abonado y el tiempo
por el cual ocup la vivienda;
b) el que quede disponible y posea la vivienda en concepto de vinculada y no
es reubicado, la entidad solicita el cese
de la vivienda para transferir al Rgimen General de Propiedad establecido
por la Ley General de la Vivienda, pagando el 100 % del valor de la misma
siempre que no posea otra vivienda en
propiedad; y
c) cuando el declarado disponible ocupe
la vivienda en concepto de medio bsico la entidad puede solicitar el cese para pasar al Rgimen General de Propie-
985
dad o mantenerla en su patrimonio, en

cuyo caso asume la reubicacin del trabajador y la recuperacin del inmueble.
SECCIN TERCERA
Arrendatario y Convivientes
ARTCULO 24.-La viuda o viudo de
matrimonio formalizado o no y los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad conviviente del fallecido, mantienen su derecho a adquirir la vivienda
vinculada.
En este supuesto la entidad est obligada a promover ante los jefes facultados
el cese como vivienda vinculada en un
trmino no mayor de treinta (30) das, a
los efectos de que los beneficiados promuevan el reconocimiento del derecho a
transferir a su favor la propiedad de la
vivienda, reconociendo lo pagado en
concepto de arrendamiento por el titular
fallecido.
ARTCULO 25.- El derecho concedido a los ocupantes en el artculo precedente se hace efectivo, siempre que estos
no posean otra vivienda en concepto de
propietario.
ARTCULO 26.-Cuando el arrendatario se divorcie y el cnyuge convive con
l en una vivienda vinculada o medio bsico se cumplirn las reglas siguientes:
a) Si solamente uno de los cnyuges est
vinculado a la entidad este mantiene el
derecho de ocupacin de la vivienda; y
b) si ambos cnyuges estn vinculados
con la entidad se mantiene el derecho
de ocupacin a aquel al que se le otorg el Contrato de Arrendamiento.
ARTCULO 27.-En los supuestos que
se asignan viviendas vinculadas o medios
bsicos a trabajadores cuyo cnyuge tambin es trabajador de la entidad, el contrato se suscribe a favor de ambos, excepto
los casos en los que la vivienda sea medio
bsico destinada a un cargo especfico, en
986
GACETA OFICIAL
cuyo caso el contrato se suscribe a favor

de quien ocupa dicho cargo.
ARTCULO 28.- La condicin de
arrendatario de una vivienda vinculada o
medio bsico no es incompatible con la
de otra vivienda de ocupacin permanente en otra ciudad, entendindose como
tal, que la vivienda est fuera del lmite
del municipio de la que se entrega como
vinculada, con excepcin de la ciudad de
La Habana, donde la vivienda de ocupacin permanente tiene que estar en otra
provincia.
SECCIN CUARTA
Precio del Arrendamiento
de la Vivienda Vinculada
y Medio Bsico
ARTCULO 29.- El monto de la mensualidad a pagar por el arrendamiento de
la vivienda vinculada es el que le corresponde en el supuesto de transferencia de
la propiedad.
ARTCULO 30.- La entidad, con todos
los elementos establecidos para la descripcin y tasacin o Certificacin de la
vivienda efecta el clculo del precio del
arrendamiento y de las mensualidades a
pagar que quedar fijado en el contrato
segn el procedimiento dispuesto.
ARTCULO 31.- La entidad es responsable de garantizar el cobro del precio del
arrendamiento, mediante la forma de pago
que se convenie con el arrendatario. Lo
cobrado se ingresa al presupuesto del Estado a travs de la agencia bancaria correspondiente.
ARTCULO 32.- El precio y formas de
pago establecidas en los artculos anteriores son aplicables a toda vivienda que se
declare vinculada y medio bsico, con
independencia del lugar u organismo a
que pertenezca.
SECCIN QUINTA
Obligaciones de los Arrendatarios
ARTCULO 33.- El ocupante arrendatario de una vivienda vinculada o medio
bsico tiene adems de las obligaciones

propias que establece la Ley para estos
tipos de viviendas, las siguientes:
a) Mantener la ocupacin de la vivienda;
b) realizar, a su costo, la rehabilitacin y
conservacin de la vivienda; en el caso
de la vinculada;
c) en los edificios multifamiliares, contribuir con la cuota establecida as como
cumplir con lo regulado para este tipo
de inmueble; y
d) abandonar de inmediato la vivienda
cuando cesa en su derecho de ocupacin y dejarla libre de ocupantes
al momento de reintegrar esta a la
entidad.
SECCIN SEXTA
Derechos de los Arrendatarios
ARTCULO 34.- El arrendatario de la
vivienda vinculada o medio bsico tiene
los derechos siguientes:
a) Determinar los convivientes con quienes ocupar la vivienda y poner fin a
esa convivencia en la forma que se establece en el inciso a) del artculo 52
de la Ley No. 65 Ley General de la
Vivienda;
b) ocupar la vivienda durante todo el trmino del contrato;
c) solicitar el cese ante la entidad, teniendo en cuenta el trmino establecido en
caso de las vinculadas a los efectos de
tramitar ante la Direccin Municipal de
la Vivienda la transferencia de la propiedad, segn contrato;
d) recibir en propiedad una vivienda de
similares condiciones, caractersticas y
precio, en los casos que luego de solicitar la transferencia de la propiedad,
la entidad haga uso del derecho a que
se refiere el artculo 19 del presente
Reglamento; y
e) continuar ocupando la vivienda vinculada en el supuesto de jubilados, siem-
GACETA OFICIAL
pre que haya permanecido vinculado

laboralmente a la entidad al menos por
diez (10) aos con anterioridad a la fecha de jubilacin.
CAPTULO IV
CESE DE LA CONDICIN
DE VIVIENDA VINCULADA
Y TRANSFERENCIA
DE LA PROPIEDAD
SECCIN PRIMERA
Solicitud de Desvinculacin
ARTCULO 35.- La entidad cuando se
cumpla el trmino del arrendamiento est
obligada a promover ante el jefe facultado, el cese como vivienda vinculada en un
trmino no mayor de sesenta (60) das,
siempre que no existan ocupaciones,
cambio de uso, acciones constructivas y
de otra ndole de carcter ilegal en la vivienda, que lo impida.
ARTCULO 36.- El cese como vivienda vinculada por arribo al trmino establecido para el derecho de transferencia
de la propiedad, por parte de la entidad se
solicita por escrito y adems de los documentos establecidos en el artculo 8 del
presente Reglamento se acompaa de:
a) Contrato de arrendamiento firmado por
la entidad y el arrendatario;
b) Resolucin que declar en su momento
la vivienda como vinculada; y
c) documentos acreditativos del pago de
las mensualidades establecidas.
ARTCULO 37.-La acreditacin del
pago se realiza mediante:
a) Certificacin bancaria emitida a tales
efectos;
b) para los casos de las viviendas pertenecientes a las Cooperativas de Produccin Agropecuaria, certificacin de su
presidente, u otro documento idneo,
debidamente firmado y acuado;
c) certificacin expedida por Control
del Fondo o Renta a solicitud del
987
rea de Administracin de la Vivienda, cuando el pago se realiza a travs

de chequeras; y
d) certificaciones emitidas por funcionarios facultados por el jefe del rgano,
organismo o entidad estatal.
ARTCULO 38.-El jefe del organismo
de la Administracin Central del Estado,
rgano o entidad nacional o en quien este
delegue verifica el cumplimiento de los
requisitos para el cese de transferencia de
la propiedad por arribo al trmino establecido y emite la Resolucin correspondiente que debe contener la fundamentacin y las generales de las personas con
derecho.
La entidad al recibir la Resolucin de
cese correspondiente la notifica al arrendatario a los efectos de que promueva la
obtencin del ttulo de propiedad ante la
Direccin Municipal de la Vivienda.
El jefe del rgano, organismo de la
Administracin Central del Estado o entidad nacional podr aprobar el cese de
vivienda vinculada a los efectos de declararla medio bsico o viceversa.
SECCIN SEGUNDA
Actuacin de la Direccin Municipal
de la Vivienda
ARTCULO 39.- La persona con derecho a la transferencia de la propiedad por
vencimiento del trmino establecido para
las viviendas vinculadas, tramita en la
Direccin Municipal de la Vivienda correspondiente la solicitud de otorgamiento
de la Resolucin-Ttulo de Propiedad.
Adems de la solicitud debe presentar
ante el funcionario jurdico la Resolucin
de cese otorgada por el jefe del rgano,
organismo o entidad nacional o en quien
este delegue, el contrato de arrendamiento, certificacin de descripcin y tasacin
actualizada. En el caso de que la direccin
de la vivienda se haya modificado se
988
GACETA OFICIAL
acreditar con la certificacin de Planificacin Fsica.

ARTCULO 40.1.- El departamento jurdico de la Direccin Municipal de la
Vivienda resuelto el expediente aplicar
adems de los procedimientos vigentes las
siguientes reglas:
a) Dar cuenta al Grupo de Administracin
de la Vivienda a los efectos de su control y que este aporte el Expediente Bsico de Vivienda Vinculada; y
b) comunicar al rea de Control del Fondo
a los efectos de su control.
2.-En caso de que la Resolucin de Declaracin de Vivienda Vinculada relacione ms de una vivienda, en el expediente
que se conforma basta la Certificacin de
Administracin de la Vivienda que refiera
la direccin, organismo, nmero de Resolucin y fecha de la misma.
ARTCULO 41.- La ResolucinTtulo
de Propiedad que emite la Direccin Municipal de la Vivienda reconociendo la
transferencia de la propiedad del inmueble, debe contener todos los elementos
necesarios para su inscripcin en el Registro de la Propiedad.
ARTCULO 42.- Cualquier omisin o
error en la descripcin y precio legal de la
vivienda, o variaciones en esta como resultado de acciones constructivas que no
requieren Licencia de Construccin, se
subsanan en la propia Resolucin de
transferencia de la propiedad, aplicando la
legislacin vigente.
CAPTULO V
SOBRE LAS COMUNIDADES
VINCULADAS
ARTCULO 43.- Los jefes de rganos
de la Administracin Central del Estado,
del Estado y entidades nacionales, pueden
solicitar al Ministro de la Construccin la
constitucin de comunidades vinculadas,
siempre que se justifique por inters de la

produccin, los servicios o la defensa.
Al solicitar su creacin proponen el
reglamento interno de estas, que debe
estar encaminado a asegurar los servicios y mantenimiento adecuados de la
comunidad.
ARTCULO 44.- Se considera comunidad vinculada a los rganos, organismos y
entidades nacionales aquella agrupacin
de quince (15) o ms viviendas, con un
nombre que la identifique, de manera que
constituya una unidad socio-econmica
diferente de otras vecinas que forma parte
del patrimonio de entidades estatales,
civiles o militares, donde se concentra la
poblacin para garantizar la fuerza de
trabajo necesaria en actividades productivas, de servicio o de la defensa del
pas, declarada por Resolucin de dicho
organismo.
ARTCULO 45.- Los rganos, organismos de la Administracin Central del
Estado y entidades nacionales que tengan
en su patrimonio comunidades vinculadas
estn en la obligacin de:
a) Constituir la junta, que debe estar integrada por todos los arrendatarios;
b) seleccionar entre los arrendatarios la
direccin de la junta;
c) establecer el reglamento que regule las
normas de convivencias de la comunidad, que ser aprobado por la junta;
d) coordinar con los organismos del territorio la prestacin de los servicios bsicos a la comunidad; y
e) trabajar en las condiciones de las comunidades de manera tal que estas
cambien de categoras conforme lo
establecido.
DISPOSICIONES ESPECIALES
PRIMERA: La Direccin de Asuntos
Legales de la Vivienda queda responsabilizada con la direccin metodolgica y el
GACETA OFICIAL
control del cumplimiento del presente

Reglamento, a cuyos efectos propone las
disposiciones complementarias que se
requieran, evacuacin de consultas y la
supervisin a los organismos.
SEGUNDA: En los supuestos en que
las entidades cesen viviendas vinculadas y
medios bsicos con el fin de resolver una
situacin de ocupantes sin derechos en
viviendas que no son de su inters, corresponde a los consejos de la Administracin municipales determinar el estatus
de ocupacin conforme a las facultades
que le otorga la Ley, incluyendo la posibilidad de reubicacin o extraccin.
TERCERA: Los titulares de viviendas
vinculadas que, de acuerdo con las regulaciones vigentes, tienen derecho a adquirir la propiedad a los veinte (20) aos,
pueden optar por la misma al arribar a los
quince (15) aos, aplicando el procedimiento establecido en la presente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Los jefes de los rganos,
del Estado, entidades nacionales, organizaciones polticas, de masas y sociales, en
un perodo de seis (6) meses a partir de la
entrada en vigor del presente Reglamento,
realizan la depuracin de su fondo de viviendas vinculadas y medios bsicos, para
lo cual tendrn en cuenta los casos en
que:
a) El uso de las viviendas no se ajuste a
los requerimientos legales en el rgimen jurdico establecido en el presente
Reglamento;
b) las viviendas han dejado de ser inters
de los rganos, organismos de la Administracin Central del Estado y entidades que la posean;
c) las viviendas medios bsicos que han
perdido sus caractersticas de vivienda
y se utilizan con otros fines;
989
d) las viviendas medios bsicos que eran

grandes inmuebles y se han dividido en
ms de una vivienda adecuada, a los
efectos de otorgar un estatus a cada una
de las resultantes, conforme a la legislacin vigente;
e) los arrendatarios no tienen vnculo con
la entidad por haber incumplido lo establecido en el ordenamiento jurdico
vigente y no existir posibilidades de reubicacin, en cuyo caso se le otorga en
concepto de arrendamiento;
f) las viviendas que pertenecieron a entidades que se han extinguido, en cuyo
caso los organismos que asumieron su
patrimonio revisan y proponen lo pertinente para cada vivienda vinculada o
medio bsico; y
g) los arrendatarios que producto del reordenamiento laboral queden disponibles.
SEGUNDA: Los jefes de entidades que
posean viviendas medios bsicos, antes de
ser depuradas del fondo de la entidad y
cuyos ocupantes hayan realizado acciones
constructivas violatorias de las regulaciones urbanas, son responsables de restablecer la legalidad. Los ocupantes, en estos
casos y en el de otras violaciones, pueden
ser reubicados y de no ser posible, recibir
dichos inmuebles en concepto de arrendatarios, previa aprobacin de la mxima
autoridad del organismo.
TERCERA: En los casos de viviendas
que los organismos declararon medio bsico para resolver el problema habitacional de sus trabajadores, teniendo en cuenta el sentido y alcance de la Resolucin
No. 339, de 26 de octubre de 2005, del
Presidente del Instituto Nacional de la
Vivienda, pueden transferirse en Rgimen
General de Propiedad a sus arrendatarios
o como viviendas vinculadas, reconociendo el tiempo de ocupacin y lo pagado.
990
GACETA OFICIAL
CUARTA: Las viviendas que de acuerdo con las regulaciones vigentes han mantenido el estatus de medio bsico y los
organismos la cesan, en el proceso de
depuracin de su fondo pueden ser transferidas en propiedad, previo cumplimiento de los procedimientos vigentes para la
asignacin.
DISPOSICIN FINAL
NICA: Debido al traspaso de funciones a otros organismos, se derogan las
normas de esta materia que a continuacin se detallan:
a) Resolucin No. 58, Reglamento de las
viviendas vinculadas y medios bsicos, de 17 de abril de 1987.
b) Resolucin No. 71, Procedimiento de
desvinculacin de viviendas vinculadas
que arriban al trmino establecido para
ello, de 10 de marzo de 2008.
c) Resolucin No. 421, Modifica artculos
del Reglamento de Vivienda Vinculada
y Medio Bsico, Resolucin No. 58 de
1987, en relacin con la referencia que
en el mismo se hace al articulado de la
Ley General de la Vivienda, de 26 de
septiembre de 1989.
d) Resolucin No. 422, Mejora de las
condiciones de vida en las montaas y
contribucin a su desarrollo. Viviendas
vinculadas y medios bsicos, de 26 de
septiembre de 1989.
e) Resolucin No. 423, Atribuciones de
las entidades, de 26 de septiembre de
1989.
f) Resolucin No. 465, Disposiciones
para las viviendas vinculadas y medios
bsicos entregadas a trabajadores del
Contingente Blas Roca Caldero, de 4
de diciembre de 1990.
g) Resolucin No. 9, Alcance y contenido de acciones constructivas de Viviendas Vinculadas, ya sean aisladas o
ubicadas en edificios multifamiliares,

as como las reas comunes de los edificios multifamiliares, de 7 de febrero
de 1990.
h) Resolucin No. 468, Extiende a los
trabajadores la posibilidad de utilizacin de las viviendas Medio Bsico,
de 13 de diciembre de 1990.
i) Resolucin No. 469, Autoriza la declaracin y asignacin de viviendas
medios bsicos para su ocupacin permanente por trabajadores, siempre que
tenga como objetivo el asentamiento
estable de la fuerza de trabajo en comunidades destinadas a garantizar actividades agropecuarias, forestales y
agroindustriales, de 13 de diciembre
de 1990.
j) Resolucin No. 194, Regula destino
de las viviendas que construyan las entidades. Viviendas vinculadas y medios
bsicos, de 24 de junio de 1999.
k) Resolucin No. 619, Procedimiento
para las viviendas vinculadas y medios
bsicos, de 21 de octubre de 2003.
COMUNQUESE a los jefes de los
organismos de la administracin Central
del Estado, rganos, y a los presidentes
de los consejos de la Administracin
provinciales.
PUBLQUESE en la Gaceta Oficial de
la Repblica de Cuba el presente Reglamento, que entrar en vigor a los ciento
publicacin.
Regstrese y Archvese el original en el
Protocolo de Resoluciones de la Direccin de Asuntos Legales de la Vivienda
de este Ministerio.
mes de agosto de 2014.
Ren Mesa Villafaa
Ministro de la Construccin
GACETA OFICIAL
991
ANEXO No. 1
SOLICITUD DE DECLARACIN
DE VIVIENDA
VINCULADA O MEDIO BSICO
RGANOS, OACE O ENTIDAD NACIONAL
Modelo
VINCULADA :
MEDIO BSICO:
ORGANISMO:
CENTRO INFORMANTE
ACTIVIDAD FUNDAMENTAL:
PROVINCIA
MUNICIPIO:
A) EMPRESA, AGRUPACIN, UNIDAD MILITAR: I.N.V.
DIRECCIN
DE LA VIVIENDA
No.
B) ACTIVIDAD
ECONMICA:
LITAR
BREVE
DESCRIPCIN
DE LA VIVIENDA
Y REA DE
SUPERFICIE TIL
Y TOTAL
ESTADO TIPOLOGA LAB.QUE

AO
REAL Medidas
TCNICO
Casa Apto.
DE
EL
y Linderos
CONST.
B R M
OCUP.
SUMA DE CONTROL
Certificamos que los

datos contenidos en
este modelo corresponden a lo anotado
en nuestros registros
primarios de acuerdo
a las instrucciones
vigentes
Fecha
NOMBRES
Y APELLIDOS
NIVEL
CARGO
FIRMA
M A
ENTIDAD QUE
PROPONE
ORGANISMO
PROVINCIAL
ANEXO No. 2
SOLICITUD DE CESE DE VIVIENDAS
VINCULADAS Y MEDIOS BSICOS
RGANOS, OACE O ENTIDAD NACIONAL
MODELO
VIVIENDAS VINCULADAS ___________________

MEDIOS BSICOS ______
ORGANISMO:
___________________
CENTRO INFORMANTE:
ACTIVIDAD FUNDAMENTAL:
PROVINCIA:
A) EMPRESA, AGRUPACIN, U. MILITAR:
MUNICIPIO:
B) ACTIVIDAD ECONMICA:
VIVIENDA
No.
DIRECCIN DE LA VIVIENDA
AISLADA
EDIFICIO
Resolucin del
INV., DPV O ENT
QUE LA
AMPARA
BREVES MOTIVOS DEL

USO DE LA VIVIENDA Y
EL PORQU DEL CESE
SUMA DE CONTROL
Certificamos que los

NIVEL
datos contenidos en ENTIDAD QUE
este modelo corres- PROPONE
ponden a lo anotado APROBADO POR
en nuestros registros primarios de
acuerdo a las instrucciones vigentes.
FECHA
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO
FIRMA
992
GACETA OFICIAL
ANEXO No. 3
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO PARA PERSONAS VINCULADAS
LABORALMENTE A LA ENTIDAD
Contrato No.______________
Conste por el presente documento que:
DE UNA PARTE: La entidad ____________________________________, que
en lo adelante se denominar EL ARRENDADOR con domicilio legal
en__________________________________________________ y representada por
__________________________________
funcionario designado por Resolucin
No._______________ dictada por ____________________________________, con fecha
__________________para acreditar la personalidad con que concurre.
DE OTRA PARTE: ______________________________, mayor de edad, ciudadano
(a) ______________ natural de __________________________con domicilio en
_________________________, Carnet de Identidad No.___________________, estado
civil_________________________, que en lo adelante se denominar El
ARRENDATARIO.
Concurren por s en ejercicio de sus propios derechos y convienen al amparo de lo establecido en el Reglamento de Viviendas Vinculadas y Medios Bsicos dictado por el
Ministro de la Construccin, a concertar el presente contrato ajustndose a las siguientes
clusulas:
1. OBJETO DEL CONTRATO
1.1 Mediante el presente contrato el ARRENDADOR como dueo en pleno y absoluto
dominio de la vivienda que a continuacin se describe, conviene ceder al
ARRENDATARIO el uso y disfrute de la misma, por el pago de una cantidad de dinero
y el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de este contrato y las establecidas
en la legislacin vigente.
1.2 La vivienda situada en____________________________ No. ______ entre________________________ ____________________________Casa ( ) Apartamento ( ) _______, piso____________ del municipio _________________en la Provincia________________________, la cual tiene la siguiente descripcin:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________
Linda por el frente con
por donde mide
metros
A la derecha saliendo con
por donde mide
metros
A la izquierda saliendo, con
por donde mide
metros
Por el fondo saliendo, con
por donde mide
metros
Con una superficie til de
, una superficie ocupada de
y total
de
metros cuadrados.
1.3 Que la vivienda descrita en la clusula Primera de este Contrato forma parte del
fondo de viviendas vinculadas del organismo representada por el ARRENDADOR,
segn consta en la Resolucin No._________ de fecha _____________________del
GACETA OFICIAL
993
_____________________que la declara como vinculada, quedando sometida a las disposiciones que regulan esta categora especial de viviendas.
1.4 Que la vivienda objeto de este Contrato se cede por el ARRENDADOR, a EL
ARRENDATARIO, por el trmino de 15 aos, si mantiene el vnculo laboral con la
Entidad. Transcurrido el mismo tendr derecho a la transferencia de la propiedad de la
misma siempre que haya cumplido con el pago del valor total del inmueble y la ocupacin.
2. VALOR, PRECIO, FORMA Y TRMINO DE PAGO
2.1 El precio legal de la vivienda es _____________________, el precio de arrendamiento _____________________ y se pagar ininterrumpidamente abonando una
renta mensual ascendente a _________________________________que se pagar
en ______________________________________ mensualidades y una ltima de
_____________________, el que se efectuar mediante la retencin en los salarios,
sueldos o haberes del arrendatario.
3. DERECHO Y OBLIGACIONES
3.1 Durante la vigencia del Contrato EL ARRENDATARIO queda obligado a:
a) Mantener la ocupacin permanente en la vivienda y vnculo con la entidad por el
trmino del arrendamiento.
b) Conservar el inmueble en las mejores condiciones posibles, corriendo con el costo de
las reparaciones y sin realizar en el mismo modificaciones o alteraciones en la estructura que hagan variar sus elementos identificativos.
c) Abonar por su cuenta las cantidades resultantes del consumo de gas, de electricidad,
agua y otros, ya que dichos gastos no estn incluidos en el pago que como arrendamiento se establece en la clusula Cuarta del presente Contrato.
d) Cumplir las disposiciones y reglas de convivencia que para esta categora de vivienda
se establezca por el Ministerio de la Construccin.
e) En los edificios multifamiliares, contribuir con la cuota establecida as como cumplir
con lo regulado para este tipo de inmueble.
f) Abandonar de inmediato la vivienda cuando cesa en su derecho de ocupacin y dejarla libre de ocupantes al momento de reintegrar esta a la entidad.
g) Conocer, cumplir y hacer cumplir a sus convivientes lo normado en el reglamento de
viviendas vinculadas y medios bsicos.
3.2 EL ARRENDATARIO, tendr los siguientes derechos:
- Ocupar la vivienda durante todo el trmino del Contrato.
- Determinar los convivientes que ocuparn conjuntamente con l la vivienda y dar por
terminada esa convivencia, acorde a lo establecido en la ley vigente.
- Adquirir la propiedad de la vivienda siempre que cumpla con lo establecido al arribar
al trmino.
3.3 Durante la vigencia del Contrato EL ARRENDADOR queda obligado a:
a) Mantener al ARRENDATARIO
EN EL GOCE PACFICO DEL BIEN
ARRENDADO.
b) Cumplir lo establecido en el Reglamento de viviendas vinculadas y medios bsicos.
c) Asesorar al arrendatario para el cumplimiento de las obligaciones pactadas por el
presente contrato.
994
GACETA OFICIAL
d) Velar y exigir al ARRENDATARIO el mantener en buen estado tcnico constructivo

la vivienda arrendada.
e) Iniciar los trmites pertinentes, cuando, el ARRENDADOR arribe al trmino legal
establecido.
3.4 Durante la vigencia del Contrato EL ARRENDADOR tiene los siguientes derechos:
a) Exigir al ARRENDATARIO lo establecido en la legislacin vigente para esta categora de vivienda.
b) Ejercer las facultades que le confiere la legislacin vigente respecto a la administracin de la vivienda.
4. RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
4.1 Ambas partes estn obligadas a cumplir las obligaciones previstas en el presente
contrato.
4.2 El incumplimiento total o parcial de las obligaciones previstas en el presente contrato por el ARRENDATARIO, trae como consecuencia la cancelacin o la rescisin del
mismo, segn corresponda, conforme a lo establecido en la legislacin vigente.
4.3 El incumplimiento total o parcial de las obligaciones previstas en el presente contrato por el ARRENDADOR, genera a favor del ARRENDATARIO las acciones legales
previstas en la legislacin vigente.
5. EXTINCIN DEL CONTRATO
5.1 El Contrato de arrendamiento podr ser rescindido adems del supuesto a que se
refiere la clusula Quinta del presente por las siguientes causas:
a) Incumplimiento de las clusulas del Contrato.
b) No ocupacin permanente de la misma.
c) Realizar acciones constructivas sin la previa autorizacin de la autoridad competente
previa aprobacin del organismo, rgano o entidad nacional.
5.2 La resolucin del contrato de arrendamiento de la vivienda en cuestin ser declarada por el ARRENDADOR, y conlleva la prdida del derecho de ocupacin de la vivienda, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 15 del Reglamento y con derecho a lo pagado solo para la adquisicin de materiales de construccin, otra vivienda o terreno para
la construccin de un inmueble.
6. TRANSMISIN DEL INMUEBLE POR FALLECIMIENTO
6.1 En caso de fallecimiento de EL ARRENDATARIO, su viuda o viudo, ascendientes
o descendientes tendrn derecho a seguir ocupando la vivienda, durante el trmino que
dure el contrato o solicitar su transferencia al Rgimen General de Propiedad como establece el Reglamento de Viviendas Vinculadas y Medios Bsicos.
7. SOLUCIN DE CONFLICTOS
7.1 Los conflictos que surjan entre las partes durante la vigencia del contrato sern resueltos conforme a lo establecido en la legislacin vigente.
7.2 Las partes aceptan en su totalidad los pronunciamientos, acuerdos y dems particulares que consten en el presente instrumento, se obligan a cumplir lo convenido en cuanto a cada uno de ellos concierne para el conocimiento de todo incidente que pueda surgir
de la interpretacin y cumplimiento de este Contrato.
GACETA OFICIAL
995
Y PARA CONSTANCIA se suscriben ________ejemplares del presente Contrato, todos en un mismo tenor, igual valor y efectos legales en _________________, a los
_____ das del mes __________________ del _______________.
_____________________
______________________
ARRENDADOR
ARRENDATARIO
ANEXO No. 4
CONTRATO DE MEDIO BSICO
Contrato No.______________
Conste por el presente documento que:
DE UNA PARTE:________________________________________________, que en
lo adelante se denominar EL ARRENDADOR con domicilio legal
en________________________________________________________________
y
representada por __________________________________, funcionario designado por
Resolucin No._______________________, de ________________ dictada por
____________________________________, para acreditar la personalidad con que
concurre.
DE OTRA PARTE: ____________________________, mayor de edad, ciudadano (a)
______________ natural de ____________________________con domicilio en
__________________________________________________, Carnet de Identidad
No.___________________, estado civil_________________________, que en lo adelante se denominar El ARRENDATARIO.
Concurren por s en ejercicio de sus propios derechos y convienen al amparo de lo establecido en el Reglamento de Viviendas Vinculadas y Medios Bsicos dictado por el
Ministro de la Construccin, a concertar el presente contrato ajustndose a las siguientes
clusulas:
1. OBJETO DEL CONTRATO
1.1 Mediante el presente contrato el ARRENDADOR como dueo en pleno y absoluto
dominio de la vivienda que a continuacin se describe, conviene ceder al
ARRENDATARIO el uso y disfrute de la misma, por el pago de una cantidad de dinero
y el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de este contrato y las establecidas
en la legislacin vigente.
1.2 La vivienda situada en____________________________ No.______ entre
__________________________________________________Casa ( ) Apartamento ( )
_______, piso____________ del municipio _________________en la Provincia________________________, la cual tiene la siguiente descripcin:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________.
Linda por el frente con
por donde mide
metros
A la derecha saliendo, con
por donde mide
metros
A la izquierda saliendo, con
por donde mide
metros
Por el fondo saliendo, con
por donde mide
metros
996
GACETA OFICIAL
Con una superficie til de

, una superficie ocupada de
y total de
metros cuadrados.
1.3. Que la vivienda descrita en la clusula primera de este Contrato forma parte del
patrimonio de viviendas Medios Bsicos del organismo representada por el
ARRENDADOR, segn Resolucin No. ________________________ de fecha
_____________________del que la declara como Medio Bsico
y qued sometida a las disposiciones que regulan esta categora especial de viviendas.
1.4 Que la vivienda objeto de este Contrato se asigna en arrendamiento al
ARRENDATARIO, y se entender vigente, vlido y eficaz el presente contrato, hasta
tanto El ARRENDADOR lo decida.
1.5 El arrendatario est obligado al pago de una suma por concepto del arrendamiento
objeto del presente contrato ascendente a la cantidad de pesos
mensuales que sern descontados por nminas depositado en la agencia bancaria correspondiente.
1.6 EL ARRENDATARIO no podr negarse a desocupar la vivienda o a la reubicacin en otra vivienda si fuera necesario, y en el caso de que lo hiciera podr ser rescindido el contrato y declarado ocupante ilegal de la vivienda, de acuerdo a lo normado en
el reglamento vigente.
2. DERECHO Y OBLIGACIONES: Durante la vigencia del contrato EL
ARRENDATARIO queda obligado a:
a) Mantener la ocupacin permanente en la vivienda y vnculo con la entidad por el trmino del arrendamiento.
b) Conservar el inmueble en las mejores condiciones posibles, corriendo con el costo de
las reparaciones y sin realizar en el mismo modificaciones o alteraciones en la estructura que hagan variar sus elementos identificativos.
c) Abonar por su cuenta las cantidades resultantes del consumo de gas, de electricidad,
agua y otros, ya que dichos gastos no estn incluidos en el pago que como arrendamiento se establece en la clusula Cuarta del presente Contrato.
d) Cumplir las disposiciones y reglas de convivencia que para esta categora de vivienda
se establezca por el Ministerio de la Construccin.
e) En los edificios multifamiliares, contribuir con la cuota establecida as como cumplir
con lo regulado para este tipo de inmueble.
f) Abandonar de inmediato la vivienda cuando cesa en su derecho de ocupacin y dejarla libre de ocupantes al momento de reintegrar esta a la entidad.
g) Conocer, cumplir y hacer cumplir a sus convivientes lo normado en el reglamento de
viviendas vinculadas y medios bsicos.
2.1 EL ARRENDATARIO, tendr los siguientes derechos:
a) Ocupar la vivienda durante el trmino pactado en el contrato.
b) Determinar los convivientes que ocuparn conjuntamente con l la vivienda y dar por
terminada esa convivencia, acorde a lo establecido en el reglamento vigente.
2.2 Durante la vigencia del contrato EL ARRENDADOR queda obligado a:
a) Mantener al ARRENDATARIO
EN EL GOCE PACFICO DEL BIEN
ARRENDADO.
b) Cumplir lo establecido en el Reglamento de viviendas vinculadas y medios bsicos.
GACETA OFICIAL
997
c) Asesorar al arrendatario para el cumplimiento de las obligaciones pactadas por el

presente contrato.
d) Velar y exigir al ARRENDATARIO el mantener en buen estado tcnico constructivo
la vivienda arrendada.
2.3 Durante la vigencia del Contrato EL ARRENDADOR tiene los siguientes derechos:
a) Exigir al ARRENDATARIO lo establecido en la legislacin vigente para esta categora de vivienda.
b) Ejercer las facultades que le confiere la legislacin vigente respecto a la administracin de la vivienda.
3. El ncleo familiar del arrendatario est constituido por:
Nombres y Apellidos
Parentesco
Salario
Ocupacin
4. RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

4.1 Ambas partes estn obligadas a cumplir las obligaciones previstas en el presente
contrato.
4.2 El incumplimiento total o parcial de las obligaciones previstas en el presente contrato por el ARRENDATARIO, trae como consecuencia la cancelacin o la rescisin del
mismo, segn corresponda, conforme a lo establecido en la legislacin vigente.
4.3 El incumplimiento total o parcial de las obligaciones previstas en el presente contrato por el ARRENDADOR, genera a favor del ARRENDATARIO las acciones legales
previstas en la legislacin vigente.
5. EXTINCIN DEL CONTRATO
5.1 El Contrato de arrendamiento podr ser rescindido adems del supuesto a que se
refiere la clusula Quinta del presente por las siguientes causas:
a) Incumplimiento de las clusulas del Contrato.
b) No ocupacin permanente de la vivienda por ms de 6 meses.
c) Realizar acciones constructivas sin la previa autorizacin de la autoridad competente
previa aprobacin del organismo, rgano o entidad nacional.
5.2 La resolucin del contrato de arrendamiento de la vivienda en cuestin ser declarada por el ARRENDADOR, y conlleva la prdida del derecho de ocupacin de la vivienda, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 15 del Reglamento y con derecho a lo pagado solo para la adquisicin de materiales de construccin, otra vivienda o terreno para
la construccin de un inmueble.
5.3 Las partes aceptan en su totalidad los pronunciamientos, acuerdos y dems particulares que consten en el presente instrumento, se obligan a cumplir lo convenido en cuanto a
998
GACETA OFICIAL
cada uno de ellos concierne para el conocimiento de todo incidente que pueda surgir de la
interpretacin y cumplimiento de este Contrato.
Y PARA CONSTANCIA, se extienden y se suscriben ________ejemplares del
presente contrato, todos de un mismo tenor, igual valor y efectos legales en
___________________, a los _________ das del mes __________________ del
_______________.
__________________________
_____________________
ARRENDADOR
ARRENDATARIO
________________

General de la Vivienda, de 23 de diciembre de 1988, tal como qued modificada por el Decreto-Ley No. 322, de 31
de julio de 2014, establece que las funciones y facultades que la citada Ley
otorga al Instituto Nacional de la Vivienda y a su Presidente, son asumidas, por el
Ministerio de la Construccin y su Ministro, respectivamente.
POR CUANTO: El referido DecretoLey transfiere a los organismos de la Administracin Central del Estado, al Instituto de Planificacin Fsica y a los tribunales, algunas de las funciones que hasta
su entrada en vigor estaban asignadas al
Instituto Nacional de la Vivienda, hacindose necesario modificar o ratificar las
normas emitidas por el Presidente del
Instituto Nacional de la Vivienda en virtud de la continuidad de las funciones y
atribuciones que se mantienen en el Sistema de la Vivienda y cuya direccin,
cumplimiento y control se traspasan al
Ministerio de la Construccin.
POR CUANTO: Se hace necesario derogar todas las disposiciones generales
vinculantes o no, emitidas por el Presidente del Instituto Nacional de la Vivienda que se relacionan con las funciones
que se traspasan a los organismos referidos en el Por Cuanto anterior.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me han sido conferidas por
el artculo 100 de la Constitucin de la

Repblica Cuba,
Resuelvo:
NICO: Derogar las disposiciones
emitidas por el Instituto Nacional de la
Vivienda que se relacionan en anexo que
se adjunta formando parte de la presente
Resolucin, y otras de inferior jerarqua
que las complementen.
COMUNQUESE a los organismos de
la Administracin Central del Estado, a
los consejos de la Administracin provinciales y municipales de los rganos
locales del Poder Popular y a las direcciones municipales y provinciales de la
Vivienda.
PUBLQUESE en la Gaceta Oficial de la
Repblica Cuba, la presente resolucin, que
entrar en vigor a los ciento veinte (120)
das contados a partir de su publicacin.
ARCHVESE el original firmado en la
Direccin de Asuntos Legales de este
Ministerio.
mes de agosto de 2014.
Ren Mesa Villafaa
ANEXO
DISPOSICIONES
QUE SE DEROGAN POR TRASPASO
DE FUNCIONES
A OTROS ORGANISMOS:
I. ACTIVIDAD:
a) Licencias, autorizaciones de construccin y precio legal.
GACETA OFICIAL
b) Terrenos, derecho perpetuo de superficie y reclamaciones de derecho y litigios asociados.

c) Cesiones de azoteas y solares yermos.
Se derogan:
1. Resolucin No. 2, Rgimen de Derecho Perpetuo de Superficie, de fecha
14 de enero de 1991.
2. Resolucin No. 3, Establece la rebaja
del 50 % del precio legal del Derecho
Perpetuo de Superficie para terrenos
accidentados, de fecha 14 de enero de
1991.
3. Resolucin No. 355, Normas sobre la
designacin, los requisitos y dems
condiciones que han de reunir los inspectores que se designen por los directores municipales y provinciales de la
Vivienda y por el Presidente del Instituto Nacional de la Vivienda, de 24 de
julio de 1997.
4. Resolucin No. 341, Indicaciones para
la implementacin del trabajo de prevencin y enfrentamiento a las ilegalidades en el Sistema de la Vivienda, de
20 de septiembre de 2004.
5. Resolucin No. 10, Reglamento para
la nueva construccin y rehabilitacin
de viviendas por esfuerzo propio de la
poblacin, de 6 de enero de 2006.
6. Resolucin No. 11, Procedimiento
para otorgar licencias o autorizaciones
de construccin y certificados de habitable, de 6 de enero de 2006.
7. Resolucin No. 195, Sistema de Pago
a Tiempo, de 12 de junio de 2007.
8. Resolucin No. 256 de 2009, Complementaria del Decreto 272/01 y deroga la Resolucin No. 370/01, de 7 de
septiembre de 2009.
9. Resolucin No. 40, Modifica las resoluciones 10 y 11 del 2006, en cuanto al
otorgamiento de Licencia para la construccin por esfuerzo propio, de fecha
16 de febrero de 2010.
999
II. ACTIVIDAD:
a) Arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios.
Se deroga:
1. Resolucin No. 283, Reglamento sobre Arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios, de fecha 5 de septiembre de 2011.
III. ACTIVIDAD:
a) Permuta y divisin obligatorias.
Se deroga:
1. Resolucin No. 375, Sobre divisin
obligatoria de viviendas de propiedad
personal y deroga la 216 de 16.5.1990,
de fecha 22 de diciembre de 2009.
IV. OTRAS:
1. Resolucin No. 495, Causas y condiciones que dan lugar a delitos y violaciones principales, de 17 de septiembre de 1988.
2. Resolucin No. 398, Reglamento sobre la Inspeccin Estatal en el Sistema
de la Vivienda, de 4 de octubre de
1990.
3. Resolucin No. 328, Reglamento sobre el control y destino de los bienes
confiscados, de 17 de junio de 1998.
________________
RESOLUCIN CONJUNTA
No. 1/2014
MICONS-MINAGRI-IPF
General de la Vivienda, de 23 de diciembre de 1988, modificada por el Decreto-Ley No. 322, de 31 de julio de
2014, transfiere al Instituto de Planificacin Fsica las funciones que sobre las
licencias y autorizaciones de construccin
de viviendas, dictmenes tcnicos y otros
servicios realizaba el Sistema de la Vivienda, y a su vez, dispuso que las funciones y facultades que la Ley No. 65
Ley General de la Vivienda, otorga al
1000
GACETA OFICIAL
Presidente, son asumidas, por el Ministerio de la Construccin y su Ministro, respectivamente.

POR CUANTO: Los presidentes de los
institutos Nacional de la Vivienda y de
Planificacin Fsica dictaron las resoluciones conjuntas, No. 1, de 17 de julio de
2000, Sobre la transferencia de servicios
tcnicos a las direcciones municipales de
la Vivienda; No. 1, de 20 de noviembre
de 2001, Sobre procedimiento y control
para la entrega del Certifico de Uso de
Suelo, Regulaciones Urbansticas y Numeracin de la Vivienda; y No. 1, de 27
de mayo de 2004, Sobre el traspaso de
funciones a las direcciones municipales
de la vivienda, las que han perdido vigencia. Asimismo, ambos presidentes
suscribieron la Resolucin Conjunta de 6
de septiembre de 1990, Sobre actuacin
contra las obras ilegales con los ministros de la Agricultura y del Azcar, este
ltimo extinguido y cuyas funciones
sobre la tierra asumi el Ministerio de la
Agricultura.
POR CUANTO: Es necesario por la
necesaria adecuacin de las normas a los
cambios que introduce el referido Decreto
Ley derogar las mismas.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades conferidas a los ministros que suscriben por el inciso a) del Artculo 100 de la
Constitucin de la Repblica de Cuba, y al
Fsica por la Disposicin Final Cuarta del
Decreto-Ley No. 322, de 31 de julio de
2014, Modificativo de la Ley No. 65, Ley
General de la Vivienda.
Resolvemos:
NICO: Derogar las resoluciones conjuntas de los presidentes de los institutos
de Planificacin Fsica y Nacional de la
Vivienda, No. 1, de 17 de julio de 2000,
Sobre la transferencia de servicios tcnicos a las direcciones municipales de la

Vivienda; No. 1, de 20 de noviembre de
2001, Sobre procedimiento y control
para la entrega del Certifico de Uso de
Suelo, Regulaciones Urbansticas y Numeracin de la Vivienda; y No. 1, de 27
de mayo de 2004, Sobre traspaso de funciones a las direcciones municipales de la
Vivienda; as como la Resolucin Conjunta de 6 de septiembre de 1990, Sobre
actuacin contra las obras ilegales, que
suscribieran, adems de los presidentes de
los institutos Planificacin Fsica y Nacional de la Vivienda los ministros de la
Agricultura y del Azcar, este ltimo
extinguido.
COMUNQUESE a los presidentes de
los consejos de la Administracin de los
rganos locales del Poder Popular y a los
directores provinciales y municipales de
la Vivienda, la Agricultura y Planificacin Fsica.
la Repblica de Cuba la presente Resolucin, que entrar en vigor a los ciento
publicacin.
ARCHVESE el original en el Protocolo de Resoluciones de las reas correspondientes de los ministerios de la Construccin y la Agricultura organismos; y
del Instituto de Planificacin Fsica.
DADA en La Habana, a los 27 das de
agosto de 2014.
Ren Mesa Villafaa
Julio A. Garca Prez
Viceministro Primero
Ministerio de la Agricultura
Samuel C. Rodiles Planas
Presidente del Instituto
de Planificacin Fsica
GACETA OFICIAL
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

RESOLUCIN No. 33/2014
POR CUANTO: El Artculo 109 de la
Ley No. 65, de 23 de diciembre del ao
1988 Ley General de la Vivienda, en
relacin con su artculo 145 numeral 3, tal
como qued modificado por el Decreto
Ley No. 322 de 31 de julio de 2014 Modificativo de la Ley General de la Vivienda, asigna al Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social la funcin de dirigir y
controlar la actividad de arrendamiento de
viviendas, habitaciones y espacios, por lo
que en cumplimiento de lo establecido en
la Disposicin Final Cuarta del Decreto
Ley es procedente dictar la regulacin
complementaria para que las direcciones
de Trabajo municipales autoricen el ejercicio de esta actividad por cuenta propia.
POR TANTO: En el ejercicio de las
atribuciones que me estn conferidas en el
artculo 100 inciso a) de la Constitucin
de la Repblica de Cuba, resuelvo dictar
el siguiente:
REGLAMENTO
SOBRE EL ARRENDAMIENTO
DE VIVIENDAS,
HABITACIONES Y ESPACIOS
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1.- El presente Reglamento establece las disposiciones que regulan
el ejercicio del trabajo por cuenta propia
en la actividad de arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios incluidos
en la descripcin de estas.
El arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios, se autoriza para hospedaje y a personas para la realizacin de
otras actividades por cuenta propia, conforme a la legislacin vigente.
CAPTULO II
PERSONAS AUTORIZADAS
ARTCULO 2.- Pueden ejercer el trabajo por cuenta propia en la actividad de
1001
arrendamiento de viviendas, habitaciones

y espacios las personas naturales propietarias de un inmueble, quienes pueden hacerse representar en todos sus trmites,
conforme a la legislacin vigente.
En el caso de que el propietario del inmueble est autorizado a residir en el exterior, de acuerdo con lo establecido en
las regulaciones migratorias, o cuando es
menor de edad o mayor de edad que haya
sido declarado incapacitado judicialmente, su representante legal, a los fines de
las regulaciones del trabajo por cuenta
propia, se inscribe en la Direccin de
Trabajo Municipal como el titular de la
actividad de arrendamiento de vivienda,
habitaciones y espacios.
ARTCULO 3.- El arrendamiento de
viviendas, habitaciones y espacios puede
realizarse tanto en pesos, en lo adelante
(CUP) como en pesos convertibles, en lo
adelante (CUC). El que opta por la modalidad de arrendamiento en CUC puede
arrendar a personas residentes o no en
Cuba. El que lo realice en CUP, solo est
autorizado a arrendar a cubanos y extranjeros residentes permanentes en Cuba.
Dentro de un mismo inmueble no se
permite el arrendamiento de habitaciones
y espacios en las dos modalidades.
ARTCULO 4.- Los arrendadores de
vivienda, habitaciones y espacios, en el
ejercicio de la actividad que en el presente
Reglamento se regula tienen, adems de
los deberes generales para los trabajadores por cuenta propia, los siguientes:
a) Permitir el acceso de los inspectores
facultados cuando estos, en el ejercicio
de sus funciones, lo requieren;
b) mostrar en ocasin de las inspecciones,
todos los documentos relacionados con
el arrendamiento y la titularidad de la
vivienda;
1002
GACETA OFICIAL
c) no permitir que los arrendatarios perturben el orden, las normas de convivencia y la tranquilidad ciudadana;
d) comunicar a la Direccin de Trabajo
Municipal su intencin de salir del pas
por un perodo de hasta 24 meses o de
residir en el exterior, en cuyo caso
acredita mediante el documento legal
establecido, quin asume su representacin, a los efectos de la actividad de
arrendamiento;
e) realizar la solicitud de inscripcin del
trabajador contratado ante la Direccin
de Trabajo Municipal, y registrar a este
en la Oficina Nacional de Administracin Tributaria del municipio correspondiente, a los efectos de actualizar
sus obligaciones fiscales;
f) custodiar el Libro de Registro de
Arrendatarios durante los cinco aos
siguientes a la entrega del mismo, aunque se le cancele la inscripcin.
El arrendador es responsable del control de la actividad que le fue autorizada,
y de lo que acontece en el inmueble respecto al cumplimiento de la obligacin
establecida en el inciso c), an cuando
arriende la vivienda completa.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO
PARA LA AUTORIZACIN
DEL ARRENDAMIENTO
ARTCULO 5.- La autorizacin para
ejercer el trabajo por cuenta propia en la
actividad de arrendamiento de viviendas,
habitaciones y espacios, se obtiene a partir de la solicitud del propietario o su representante en la direccin de Trabajo
municipal donde se encuentre enclavado
el inmueble y corresponde a esta la aprobacin o no, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento.
ARTCULO 6.- La persona interesada
en ejercer la actividad de arrendamiento
acude a la Direccin de Trabajo Municipal correspondiente para mostrar y entregar, segn corresponde, al funcionario
designado a ese efecto los documentos
siguientes:
a) Carn de identidad;
b) dos fotos 1x1;
c) ttulo que acredita la propiedad de la
vivienda; el que se le devuelve al solicitante una vez registrado;
d) certificado de regulaciones emitido por
la Direccin Municipal de Planificacin Fsica, para los espacios exteriores
a la vivienda, que se soliciten arrendar;
e) sellos del timbre, por valor de cien
(100.00) CUP o CUC, a partir de la declaracin de la moneda en que va a
operar;
f) sello del timbre por valor de cinco
(5.00) CUP para la habilitacin del Libro de Registro una vez que se autorice
el arrendamiento;
g) documento legal acreditativo de la representacin, si corresponde;
h) autorizacin correspondiente de la Oficina del Historiador de la ciudad de La
Habana, en los casos en que la actividad de arrendamiento se pretenda realizar dentro de los lmites de la zona
priorizada para la conservacin;
i) certificacin emitida por la entidad
laboral o el Banco sobre sus deudas
bancarias; y
j) declaracin jurada en que consta la
conformidad del arrendamiento si existen copropietarios.
ARTCULO 7.- Una vez recibida por el
funcionario la documentacin, se procede
a la confeccin de los modelos Solicitud
para ejercer el arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios que aparece
en el Anexo No. 1 de este Reglamento y
el de Certificacin de Afiliacin al Rgimen Especial de la Seguridad Social esta-
GACETA OFICIAL
blecido para los trabajadores por cuenta

propia, cuando corresponda, ambos en
original y copia.
ARTCULO 8.- La autorizacin se elabora y firma por el Director de Trabajo
Municipal en un plazo no mayor a cinco
(5) das hbiles, a partir de recibida la
solicitud (Anexo No. 2) al que se le fijan
al dorso, los sellos del timbre en CUP o
CUC, segn corresponda.
ARTCULO 9.- El Director de Trabajo
Municipal emite la autorizacin para la
adquisicin del Libro de Registro de
Arrendatarios y la Pegatina identificativa
del arrendamiento autorizado, que se fija
en la entrada principal de la vivienda objeto del arrendamiento. De igual forma
procede en casos de terminacin o deterioro de los mismos, siempre que sea necesario y a solicitud del arrendador.
ARTCULO 10.- En el momento de recoger la autorizacin, el solicitante, presenta la Pegatina y el Libro de Registro de
Arrendatarios para que sea habilitado por
el funcionario de la Direccin de Trabajo
Municipal. La habilitacin se realiza fijando sellos del timbre por valor total de
cinco (5.00) pesos, el cuo y la firma del
funcionario. Igual trmite procede siempre que se requiera habilitar un nuevo
libro.
ARTCULO 11.- Los arrendadores,
una vez recibida la autorizacin del Director de Trabajo Municipal, estn obligados a inscribirse en el Registro de Contribuyentes de la Oficina Nacional de
Administracin Tributaria correspondiente, cumplimentando los requisitos que al
efecto se indiquen por el Ministerio de
Finanzas y Precios.
ARTCULO 12.- En caso de deterioro
o extravo del documento acreditativo, el
arrendador realiza la solicitud a la Direccin de Trabajo Municipal para que le sea
1003
confeccionado un duplicado de este,

acompaada de sellos del timbre de
acuerdo con lo legalmente establecido.
ARTCULO 13.- A cada arrendador se
le confecciona un Expediente que contiene:
a) Modelo Solicitud para ejercer el
arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios;
b) documentos de las entidades facultadas
solicitando el retiro de la autorizacin,
cuando corresponda;
c) escrito fundamentado del Director de
Trabajo Municipal, suprimiendo la autorizacin por violacin de la ley,
cuando corresponda;
d) otros documentos que haya presentado
de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento, a excepcin de la
propiedad del inmueble la que es devuelta al solicitante una vez recogidos
sus datos en el modelo de solicitud;
e) constancia de la baja cuando corresponda.
ARTCULO 14.- El Director de Trabajo Municipal no autoriza la inscripcin
del solicitante, en los casos en que el
arrendamiento sea a:
a) Representantes de organizaciones, firmas, entidades o pases extranjeros
acreditados en el territorio nacional; y
b) personas jurdicas
ARTCULO 15.- El propietario o representante que solicite arrendar la vivienda en su totalidad y va a residir a otro
lugar con su ncleo familiar, est en la
obligacin de informar a la Direccin de
Trabajo Municipal el cambio de domicilio
que realiza, a los efectos de que conste en
el expediente.
ARTCULO 16.- Las modificaciones
del objeto de arrendamiento, el cambio
del tipo de moneda pactada, o ambos, se
pueden realizar, solo despus de los 12
1004
GACETA OFICIAL
meses siguientes del ltimo cambio. En

todos los casos se emite nuevo documento
de autorizacin; se solicitan los sellos
del timbre y se efecta el cobro de los
cien (100.00) CUP o CUC previstos
para las nuevas autorizaciones, segn la
modalidad.
CAPTULO IV
SUSPENSIN TEMPORAL
ARTCULO 17.- Los arrendadores,
impedidos de ejercer su actividad por
certificados mdicos, debidamente avalados por la autoridad facultada que concedan hasta seis (6) meses de inhabilitacin
para el trabajo, por movilizaciones militares o por reparaciones de los inmuebles,
pueden solicitar por escrito al Director de
Trabajo Municipal, el otorgamiento de
una suspensin temporal del ejercicio.
En el caso de la licencia de maternidad,
se otorga suspensin temporal por el perodo comprendido como licencia prenatal
y postnatal, la que puede extenderse a
solicitud de la trabajadora hasta que el
nio arribe al primer ao de vida.
En el caso de la suspensin temporal
del ejercicio para realizar reparaciones
en el inmueble, el arrendador puede comunicar al Director de Trabajo Municipal por escrito la incorporacin al ejercicio de la actividad antes del trmino de la
suspensin.
A los efectos de la aplicacin de lo
previsto en el prrafo anterior, ha de entenderse por reparacin, las acciones
constructivas que se ejecuten en la vivienda objeto de arrendamiento, requieran
o no Licencia de Construccin, excepto
las ampliaciones.
ARTCULO 18.-La Direccin de Trabajo Municipal est en la obligacin de
retener temporalmente los documentos
que autorizan el arrendamiento durante el
perodo concedido en la suspensin tem-
poral e informar en un plazo que no exceda las 72 horas a la filial municipal del
Instituto Nacional de Seguridad Social
(INASS), a la Oficina Nacional de Administracin Tributaria del municipio, a los
efectos tributarios establecidos.
Cuando el titular de la autorizacin
tenga una suspensin temporal, los trabajadores contratados no pueden realizar la
actividad.
ARTCULO 19.- Adems del escrito
de solicitud de suspensin temporal, referida en el Artculo 17, el arrendador entrega el Libro de Registro de Arrendatarios, la pegatina y la autorizacin.
CAPTULO V
BAJAS
ARTCULO 20.- Los directores de
Trabajo municipales pueden disponer la
baja de un trabajador por cuenta propia
arrendador de vivienda, habitacin o espacio, por las causas siguientes:
a) Violaciones o incumplimientos de la
legislacin vigente, a solicitud de los
funcionarios que atienden el trabajo por
cuenta propia en las direcciones de
Trabajo municipales;
b) incumplimiento de sus obligaciones
tributarias, a solicitud de la Oficina Nacional de Administracin Tributaria;
c) solicitud expresa del trabajador;
d) de oficio o por solicitud del familiar
por fallecimiento del trabajador;
e) notificacin del retiro de la autorizacin, a solicitud de los rganos de inspeccin en el caso de violacin de la
legislacin;
f) incumplimiento del pago de los crditos otorgados, a solicitud del Banco;
g) vencimiento del trmino de la suspensin temporal, sin que se produzca la
reincorporacin a la actividad.
En los casos a que se refieren los incisos a), b), e) y f) el escrito fundamentado
GACETA OFICIAL
por el que se dispone la baja, debe expresar las infracciones u otras violaciones de
la legislacin vigente que la motivan.
Cuando se trate del incumplimiento a
que se refiere el inciso f), se puede aplicar
otra medida alternativa.
se haya dispuesto de oficio la baja de la
actividad, el Director de Trabajo Municipal no autoriza la inscripcin a los
arrendadores hasta tanto no transcurra un
ao desde la fecha en que se adopt la
medida.
ARTCULO 22.-La Direccin de Trabajo Municipal, al retirar la autorizacin
para el ejercicio del trabajo por cuenta
propia, lo comunica a la filial municipal
del Instituto Nacional de Seguridad Social
(INASS), a la Oficina Nacional de Administracin Tributaria del municipio y a los
rganos de inspeccin correspondientes
en un trmino que no exceda de 72 horas.
CAPTULO VI
LIBRO DE REGISTRO
DE ARRENDATARIOS
ARTCULO 23.- Los propietarios de
viviendas o sus representantes, autorizados para arrendar, tienen la obligacin de
registrar en el Libro de Registro de
Arrendatarios los datos del arrendatario
con quien conciertan el contrato de arrendamiento, as como de sus acompaantes
si los hubiera.
ARTCULO 24.- En los casos en que la
autorizacin comprende la totalidad de la
vivienda y el propietario no permanece en
esta, el Libro de Registro de Arrendatarios se mantiene en la vivienda arrendada,
bajo la custodia personal del arrendatario.
CAPTULO VII
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
ARTCULO 25.- El contrato de arrendamiento se realiza por escrito entre las
partes siempre que el arrendamiento sea
1005
superior a los treinta (30) das, en original

y copia, de conformidad con las regulaciones vigentes para su concertacin, a las
que se incluyen las especificidades para la
actividad, siguientes:
a) Direccin de la vivienda;
b) objeto del arrendamiento y la moneda
en que se ha pactado;
c) personas que acompaan al arrendatario con su nmero de identidad permanente o pasaporte; y
d) perodo que abarca el arrendamiento.
ARTCULO 26.- Cuando el perodo es
inferior a treinta (30) das puede efectuarse de forma verbal. No obstante, en todos
los casos, debe realizarse el asiento en el
Libro de Registro de Arrendatarios. Los
arrendatarios conservan copia del Contrato que suscriben.
CAPTULO VIII
CONTROL DE LA ACTIVIDAD
ARTCULO 27.- Las direcciones de
Trabajo municipales mantienen actualizado en el sistema automatizado la informacin de los arrendadores, evalan mensualmente con las autoridades de inspeccin los resultados de las fiscalizaciones
realizadas, proponen al Consejo de la
Administracin Municipal del Poder Popular las medidas que correspondan, e
informan mensualmente a las direcciones
de Trabajo provinciales y organismos que
corresponda.
ARTCULO 28.- Las direcciones de
Trabajo provinciales, a partir de las informaciones recibidas de las direcciones
de Trabajo municipales realizan las comprobaciones sobre el comportamiento de
la actividad e informan mensualmente de
la situacin al Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
DISPOSICIN ESPECIAL
NICA: Los presidentes de los consejos de la Administracin provinciales, a
1006
GACETA OFICIAL
propuesta y odo el parecer de los conse- autorizan el ejercicio de la actividad por

jos de la Administracin municipales, y cuenta propia de arrendadores de viviendel Municipio Especial Isla de la Juven- das, habitaciones y espacios que sean partud, del Poder Popular, determinan la li- te integrante de la vivienda, debido al
mitacin del otorgamiento de nuevas au- traslado esta atribucin a las direcciones
torizaciones.
de Trabajo municipales.
SEGUNDA: El presente Reglamento
NICA: Las solicitudes de autoriza- comienza a regir a los ciento veinte (120)
cin sobre el arrendamiento de viviendas,
habitaciones y espacios, que se encuen- la Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba.
tran en tramitacin en el Sistema de la
ARCHVESE el original en el protocoVivienda, continuarn sustancindose
lo de la Direccin Jurdica del Ministerio
hasta su conclusin conforme las disposide Trabajo y Seguridad Social.
ciones al amparo de la cual se iniciaron.
la Repblica de Cuba.
PRIMERA: Dejar sin efecto en el
Dada en La Habana, a los 29 das del
Apartado Segundo y el Anexo de la Resomes de agosto de 2014.
lucin No. 42, de 22 de agosto de 2013,
Margarita M. Gonzlez Fernndez
de la que suscribe, lo referido a que las
Ministra de Trabajo y Seguridad Social
direcciones municipales de la Vivienda
ANEXO No. 1
MODELO SOLICITUD PARA EJERCER EL ARRENDAMIENTO
DE VIVIENDAS, HABITACIONES Y ESPACIOS
Provincia: _______________Municipio: _______________
1. DATOS PERSONALES DEL ARRENDADOR
No. de solicitud___________
Nombres___________________
Primer Apellido _______________
Segundo Apellido_________________
CI.________________
Direccin particular: ______________________________________
Consejo Popular ________
Telfono ____________
Escolaridad _____________
Procedencia
Disponible____
Trabajador____
Jubilado____ Ama de Casa ____ Desvinculado_____ Estudiante_____.
Otras (especificar) _________________________________
2. DE LA PROPIEDAD DEL INMUEBLE
Tipo de documento
Referencia
___ Documento de Reforma Urbana
____________
___ Sentencia firme del tribunal
____________
___ Escritura Notarial
____________
___ Contrato Compra-Venta
____________
___ Resolucin Administrativa
____________
3. SOLICITUD
Objeto de arrendamiento:
1. vivienda completa (cantidad de habitaciones) _________
GACETA OFICIAL
1007
2. espacios (denominacin) __________________

3. habitaciones (cantidad) _________
4. piscina (rea por metros cuadrados) _________
Si arrienda la totalidad de su vivienda pasar a residir con su ncleo familiar en el inmueble sito en _______________________.
Modalidad de arrendamiento:
1. CUP _________
2. CUC _________
4. AUTORIZACIN
Autorizado S ____ No ____
Observaciones: ___________________________________
Requiere inscribirse en el Rgimen Especial de Seguridad Social de los trabajadores por
cuenta propia:
S______ No_____
Causa por la que no se inscribe: ______________________
Firma del solicitante: _____________________
Nombre del Director de Trabajo Municipal: _____________
Firma: ________________________Fecha: ____________
ANEXO No. 2
MODELO DE AUTORIZACIN PARA EJERCER EL ARRENDAMIENTO DE
VIVIENDAS, HABITACIONES Y ESPACIOS
Foto.
Provincia ________ Municipio_________ Consejo Popular _____
Nombres y apellidos____________________________________
No. de identidad permanente __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__
Direccin del inmueble: _________________________________
Actividad autorizada ____________________________________
Objeto de arrendamiento
1. vivienda completa (cantidad de habitaciones) _________
2. espacios (denominacin) __________________
3. habitaciones (cantidad) _________
4. piscina (rea por metros cuadrados) _________
Modalidad:
1. CUP _________
2. CUC _________
Fecha de expedicin
Cuo DTM
Director de Trabajo Municipal
DORSO
Se encuentra afiliado al rgimen especial de Seguridad Social
S_____
No _____
Fecha de afiliacin _______________
1008
GACETA OFICIAL
INSTITUTO
______
INSTITUTO DE PLANIFICACIN
FSICA
RESOLUCIN No. 54/14
POR CUANTO: Ley No. 65 Ley General de la Vivienda, de 23 de diciembre
de 1988 modificada por el Decreto-Ley
No. 322, transfiere a las direcciones municipales y provinciales de Planificacin
Fsica las funciones relacionadas con el
otorgamiento de licencias y autorizaciones de construccin, certificados de habitable, asignacin de terrenos estatales,
dictmenes tcnicos para la descripcin y
tasacin de viviendas, certificacin de
medidas y linderos, traspaso de solares
yermos y azoteas, la solucin de los conflictos que por estos conceptos se presenten y el ejercicio del derecho de tanteo a
favor del Estado.
POR CUANTO: Resulta necesario introducir las regulaciones necesarias para agilizar los trmites para la remodelacin, rehabilitacin y construccin de viviendas por
esfuerzo propio, con el objetivo de facilitar
la solucin de las demandas habitacionales
de la poblacin, mediante la aprobacin de
un procedimiento complementario.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me han sido conferidas en la
Disposicin Final Cuarta del Decreto-Ley
No. 322 de 31 de julio de 2014, Modificativo de la Ley No. 65 Ley General de la
Vivienda, de 23 de diciembre de 1988;
Resuelvo:
PRIMERO: Aprobar el siguiente:
PROCEDIMIENTO
PARA CUMPLIR LAS FUNCIONES
QUE SE TRASPASAN
A LAS DIRECCIONES
MUNICIPALES Y PROVINCIALES
DE PLANIFICACIN FSICA
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1.- El objeto de la presente Resolucin es establecer las normas y
procedimientos para la asignacin de terrenos estatales a las personas naturales

que los soliciten para construir viviendas,
el otorgamiento de licencias de construccin, autorizaciones de obra y certificados
de habitable, los dictmenes tcnicos para
la descripcin y tasacin de viviendas, la
certificacin de medidas y linderos, el
traspaso de solares yermos y azoteas, y la
solucin de conflictos.
CAPTULO II
ASIGNACIN DE TERRENOS
ESTATALES
ARTCULO 2.- La asignacin de terrenos estatales a las personas naturales
que los soliciten para construir viviendas
se realiza segn las normas siguientes:
a) El terreno estatal a entregar para la
construccin de viviendas por parte de
personas naturales estar en correspondencia con lo dispuesto en los planes de
ordenamiento territorial y urbano aprobados; siendo requisito indispensable
que est inscripto previamente en el
Registro de la Propiedad, a favor del
Estado;
b) la asignacin de terrenos estatales se
realiza por la Direccin Municipal de
Planificacin Fsica a los casos aprobados por el Consejo de la Administracin Municipal, mediante el otorgamiento de derecho perpetuo de superficie, a travs del procedimiento que dicte el Presidente del Instituto de Planificacin Fsica;
c) al recibir el terreno estatal otorgado por
derecho perpetuo de superficie, de no
comenzar la ejecucin de la obra en el
trmino de un (1) ao a partir de su
asignacin podr ser prorrogado por un
(1) ao ms, mediante Resolucin dictada por el Director Municipal de Planificacin Fsica, quien a su vez al concluir este perodo si no ha iniciado la
construccin, podr cancelar el documento concedido.
GACETA OFICIAL
ARTCULO 3.- El carcter perpetuo

del derecho de superficie tiene como efecto que si lo fabricado se destruye la accin de edificar se mantiene, perdurando
en el superficiario o sus herederos el derecho a construir nuevamente, bajo el
cumplimiento de las mismas formalidades
y requisitos establecidos para la construccin de viviendas por esfuerzo propio.
En estos supuestos el superficiario no
tendr derecho a la devolucin de lo pagado como precio del derecho perpetuo
de superficie.
ARTCULO 4.- Los derechos de cada
superficiario sobre el terreno entregado
son inseparables del dominio, uso y disfrute de la vivienda construida. Por consiguiente, en la transferencia o transmisin
de la vivienda se entendern comprendidos esos derechos y no podr efectuarse
segregacin, cesin o cualquier transmisin de derechos sobre el terreno, separadamente de la vivienda construida en el
mismo.
ARTCULO 5.- El otorgamiento del
derecho perpetuo de superficie implica
para el superficiario los derechos y obligaciones siguientes:
1.- Derechos:
a) Edificar su vivienda en el terreno entregado;
b) transmitir mediante actos de disposicin y hereditarios, junto con la vivienda edificada, los derechos relativos al
terreno otorgado;
c) recibir la devolucin de una parte del
precio pagado, cuando el derecho otorgado se extingue por no comenzar la
fabricacin dentro del trmino establecido posterior a la entrega del terreno,
en la forma y cuanta que determine este Instituto; y
d) edificar nuevamente la vivienda que se
destruya cumpliendo las regulaciones
1009
territoriales y urbanas, y dems disposiciones vigentes.

2.- Obligaciones:
a) Pagar al Estado el precio del derecho
perpetuo de superficie;
b) comenzar la construccin dentro del
trmino establecido en el presente reglamento; y
c) formalizar la descripcin de obra ante
Notario.
ARTCULO 6.- El derecho perpetuo de
superficie sobre el solar yermo es intransferible. Se exceptan los casos de fallecimiento del superficiario, en los cuales sus
herederos lo sustituirn en sus derechos y
obligaciones.
ARTCULO 7.- El derecho perpetuo de
superficie se extingue por:
a) No iniciar la construccin de la vivienda dentro del plazo establecido;
b) fallecimiento del superficiario, si no
existieran herederos con derecho;
c) la aplicacin de la medida administrativa de prdida de lo construido;
d) la expropiacin forzosa de la vivienda;
y
e) la compraventa por el Estado de lo edificado.
ARTCULO 8.- El precio de los solares
yermos y del derecho perpetuo de superficie se calcula de acuerdo con las reglas
aprobadas por la legislacin vigente para
estos casos.
La Direccin Municipal de Planificacin Fsica podr ajustar el rea del terreno declarado, si considera que la misma sobrepasa las necesidades de la edificacin y si resulta de inters estatal, previo cumplimiento del procedimiento legal
establecido.
ARTCULO 9.- A las personas naturales que se le asigne solares yermos para la
construccin de viviendas por esfuerzo
propio, de acuerdo con las reglas conteni-
1010
GACETA OFICIAL
das en la presente, se les expedir por la

Direccin Municipal de Planificacin
Fsica la certificacin donde conste el
precio del derecho perpetuo de superficie
y la obligacin de abonarlo, dentro del
trmino de sesenta (60) das contados a
partir de la fecha en que se expidi la certificacin.
ARTCULO 10.- El pago por concepto
de terreno, se efecta en sucursal bancaria
del lugar donde se encuentre el terreno.
Se exigir dicho pago para efectuar el
acto que se pretende.
ARTCULO 11.- Una vez justificado el
pago del derecho perpetuo de superficie
con la presentacin del comprobante expedido por la sucursal bancaria, la Direccin Municipal de Planificacin Fsica
que corresponda proceder a dictar resolucin donde se reconoce el derecho perpetuo de superficie sobre el terreno y la
obligacin del superficiario de comenzar
la fabricacin dentro del plazo de un ao
posterior a la fecha de la resolucin que
se dicte, igualmente se har mencin a la
extincin del derecho concedido, si decursado el trmino antes sealado, el superficiario no inicia la construccin.
ARTCULO 12.- La Direccin Municipal de Planificacin Fsica dispone la
cancelacin del derecho perpetuo de
superficie:
a) Si recibido el terreno estatal no comienza la ejecucin de la obra en el
trmino concedido;
b) si el terreno estatal es utilizado en otra
funcin diferente al autorizado;
c) si existe cesin indebida del terreno y
de lo edificado;
d) si una vez comenzada la construccin,
esta se paraliza sin que concurran circunstancias que lo justifiquen;
e) cuando se haya dispuesto, como medida administrativa, la prdida de lo
construido;
f) si la persona renuncia al derecho de

superficie otorgado; y
g) por error administrativo o por inters
estatal.
ARTCULO 13.- La cancelacin del
derecho perpetuo de superficie se dispone
por Resolucin del Director Municipal de
Planificacin Fsica, en la que adems:
a) Se transfiere al Estado lo edificado, si
procede;
b) se reconoce el derecho a la devolucin
del importe abonado por el superficiario en virtud de este concepto, si procede; y
c) se dispone la devolucin al Banco,
cuando proceda, de lo abonado por
concepto de derecho perpetuo de
superficie.
ARTCULO 14.- Cuando el Director
Municipal de Planificacin Fsica disponga la cancelacin del derecho perpetuo de
superficie por no haberse iniciado la obra
en el plazo establecido, procede la devolucin del precio abonado, con un descuento de un quince por ciento (15 %) por
concepto de gastos de operaciones.
ARTCULO 15.- Cuando el titular del
derecho perpetuo de superficie tiene
adeudos con el Banco por este concepto,
la devolucin se dispone a favor de ambos. En los casos previstos en los incisos
c) y e) del artculo 12 del presente Procedimiento no se reconoce reintegro al titular, slo se dispone la devolucin a favor
del Banco de la diferencia entre lo ingresado al presupuesto y lo amortizado.
ARTCULO 16.- Cuando el Director
Municipal de Planificacin Fsica disponga la cancelacin del derecho perpetuo de
superficie concedido debido a la paralizacin de la obra por un trmino mayor al
ao que se establece, sin causa justificada
o por renuncia del superficiario, se procede a la devolucin del valor abonado por
GACETA OFICIAL
el derecho perpetuo de superficie, descontndose un diez por ciento (10 %) por

concepto de gastos de operaciones.
El valor de lo edificado se devuelve,
mediante resolucin del Director Municipal de Planificacin Fsica por el procedimiento establecido.
Cuando la cancelacin del derecho perpetuo de superficie obedezca a un error
administrativo o por inters estatal, no se
dispondr descuento por concepto de gastos de operaciones.
ARTCULO 17.- En caso de fallecimiento de la persona seleccionada para
construir su vivienda por esfuerzo propio,
la Direccin Municipal de Planificacin
Fsica puede transferir la autorizacin
concedida al causante, segn las reglas
siguientes:
a) A aquel o aquellos de los herederos que
estos hubieran acordado entre s, siempre que cumplan los requisitos establecidos en este procedimiento;
b) a aquel que tenga ms necesidad habitacional y rena los requisitos establecidos en este Procedimiento, si no existiera acuerdo entre los herederos; o
c) al heredero nico si rene los requisitos establecidos en el presente
Procedimiento.
Si de los herederos ninguno acepta iniciar o continuar la construccin de la vivienda, se cancela la licencia de construccin concedida y lo construido se adjudica a favor del Estado, disponindose el
pago del valor de lo construido a los herederos.
Si no existen herederos, o existiendo, y
ninguno cumple los requisitos establecidos en el presente Procedimiento se cancela tambin la licencia de construccin y
lo construido se adjudica a favor del Estado, disponiendo, en su caso, el pago del
valor de lo edificado a los herederos.
1011
ARTCULO 18.- En el caso del artculo anterior, se cancela adems el derecho

perpetuo de superficie, devolviendo el
importe abonado a los herederos, descontando el diez por ciento (10 %) del total si
ya se ha comenzado la construccin o el
quince por ciento (15 %) del total si no se
ha iniciado. Si el causante tiene adeudos
con el Banco se procede, para con los
herederos, segn lo dispuesto en el presente Procedimiento para estos casos.
En los casos previstos en los incisos c)
y e) del artculo 12 del presente Procedimiento, no se reconoce reintegro a dichos
herederos, slo se dispone la devolucin a
favor del Banco de la diferencia entre lo
ingresado al presupuesto y lo amortizado.
ARTCULO 19.- Las personas que han
pasado a residir por permuta, en una vivienda cuyo anterior propietario tena el
derecho perpetuo de superficie sobre el
terreno, se subrogarn en lugar y grado
del anterior superficiario.
ARTCULO 20.- Las direcciones municipales de Planificacin Fsica informan
de oficio al Registro de la Propiedad, mediante copia de la Resolucin, el otorgamiento y cancelacin del derecho perpetuo de superficie.
CAPTULO III
SOLARES YERMOS
SECCIN PRIMERA
Compraventa, Donacin
y Permuta con el Estado
ARTCULO 21.- Cuando por existir
regulaciones urbanas y territoriales que lo
impidan, los propietarios de solares yermos no pudieran obtener autorizacin
para utilizarlos en la construccin de su
propia vivienda, pueden interesar de la
Fsica la permuta por otro de propiedad
del Estado, de igual o similares caractersticas, si existe.
1012
GACETA OFICIAL
ARTCULO 22.- Recibida la solicitud,

Fsica ofrece al promovente la permuta
del solar de que se trata por otro equivalente de propiedad estatal, si existe.
ARTCULO 23.- Para acreditar la titularidad del solar que se pretende trasmitir,
el promovente acompaa la Escritura Pblica acreditativa de la adquisicin del
solar u otro ttulo idneo, y la certificacin de dominio y gravamen del Registro
de la Propiedad.
Emitida la Resolucin de Permuta de
Terreno y una vez notificada, se formaliza
el acto mediante escritura pblica ante
Notario.
ARTCULO 24.- Si no es factible la
permuta, y el solar es de inters estatal, la
Fsica ofrece al titular la compraventa a
favor del Estado. Si no acepta, se le devuelven los documentos presentados y se
archiva el asunto.
ARTCULO 25.- Las direcciones municipales de Planificacin Fsica son
competentes para conocer y resolver las
reclamaciones de derechos sobre solares
yermos urbanos y los litigios que surgen
en torno a los mismos.
de un solar lo ofrezca en venta al Estado,
las direcciones provinciales de Planificacin Fsica tramitan su adquisicin, aplicando en lo procedente lo establecido en
los artculos 23 y 24.
ARTCULO 27.- Cuando se trate de
cesiones de la propiedad de solares yermos a favor de personas jurdicas, el Director Provincial de Planificacin Fsica
los presenta a la aprobacin del Consejo
de la Administracin Provincial.
SECCIN SEGUNDA
Cesin entre particulares
ARTCULO 28.- Los propietarios de
solares yermos que deseen ceder estos a
particulares lo pueden hacer, por donacin o compraventa, a favor de personas

que lo necesiten para edificar su vivienda,
siempre que no existan regulaciones urbanas y territoriales que lo impidan y previa aprobacin de la Direccin Provincial
de Planificacin Fsica.
ARTCULO 29.- Las solicitudes se
presentan por escrito a la Direccin Municipal de Planificacin Fsica correspondiente, que debe reflejar:
a) Generales de las partes;
b) direccin donde est ubicado; y
c) acto que pretende realizar.
En los supuestos de donacin, el precio
legal es el que consta en el ttulo acreditativo de la propiedad. Si no consta en este
se determina de oficio por la Direccin
Municipal de Planificacin Fsica.
ARTCULO 30.- Al escrito de solicitud
se adjunta:
a) El ttulo acreditativo de la propiedad; y
b) el sello del timbre correspondiente.
ARTCULO 31.-La Direccin Municipal de Planificacin Fsica en quince (15)
das hbiles comprueba los particulares
que estime, y certifica que no existen regulaciones urbanas y territoriales que impidan la construccin de viviendas en el
solar objeto de cesin. De todas las diligencias que se practican se deja constancia en el expediente.
Concluidas las actuaciones, el expediente se eleva a la Direccin Provincial
de Planificacin Fsica, mediante dictamen con las consideraciones pertinentes,
refiriendo si existen circunstancias que
aconsejen el ejercicio del derecho de tanteo que prev la Ley.
La Direccin Provincial de Planificacin Fsica resuelve y notifica en un trmino de veinte (20) das hbiles, mediante
Resolucin, lo que corresponda, pronuncindose sobre el ejercicio, o no, del derecho de tanteo.
GACETA OFICIAL
CAPTULO IV
CESIN DE USO DE AZOTEA
ARTCULO 32.- Los propietarios
pueden ceder el uso de la azotea de la
vivienda de su propiedad, con pago o sin
pago, a favor de personas que lo necesiten para edificar su vivienda, siempre que
tcnicamente sea posible la nueva edificacin y que no existan regulaciones urbanas y territoriales que lo impidan, previa
aprobacin de la Direccin Provincial de
Planificacin Fsica.
ARTCULO 33.- Los interesados en
ceder el uso de la azotea para la construccin de viviendas, presentan escrito de
solicitud a la Direccin Municipal de Planificacin Fsica correspondiente, que
debe reflejar:
a) Generales de las partes;
b) definicin del acto mediante el cual
pretende transmitir el uso de la azotea;
c) direccin donde est ubicada la
vivienda; y
d) especificar si se cede todo o una parte.
Si es parte, definir el rea a ceder.
ARTCULO 34.- Al escrito de solicitud
se acompaan los documentos siguientes:
a) Dictamen tcnico que exprese que el
inmueble resiste la nueva construccin,
emitido por la entidad facultada para
ello; y croquis que refleje los datos
contemplados en el inciso d) del artculo anterior;
b) ttulo acreditativo de la propiedad de la
vivienda; y
c) sello de timbre correspondiente.
ARTCULO 35.- La Direccin Municipal de Planificacin Fsica verifica que
la azotea objeto del trmite efectivamente
est disponible para construir y certifica
que no existen regulaciones territoriales y
urbanas que impidan la construccin de la
vivienda en la azotea.
Con todos los documentos y constancia
de las diligencias realizadas se conforma
1013
el expediente, que se eleva a la Direccin

Provincial de Planificacin Fsica, refiriendo si existen circunstancias que aconsejen el ejercicio del derecho de tanteo.
La Direccin Provincial de Planificacin Fsica comprueba los particulares
que estime. De todas las diligencias que
se practiquen se deja constancia en el expediente, resuelve y notifica mediante
Resolucin lo que corresponda, pronuncindose sobre el ejercicio, o no, del derecho de tanteo.
ARTCULO 36.- En los edificios multifamiliares se deben cumplir, adems de
los requisitos anteriores, los que se derivan de la aplicacin de las regulaciones
jurdicas vigentes.
ARTCULO 37.- Los expedientes de
cesiones de la propiedad de azoteas y solares yermos son recepcionados por la
Fsica, que tras sustanciarlos los eleva,
dentro del trmino de treinta (30) das
hbiles de radicado, a la Direccin Provincial de Planificacin Fsica que debe
darles solucin en un trmino de treinta
(30) das hbiles, a partir de recibirlos.
CAPTULO V
LICENCIA DE CONSTRUCCIN,
AUTORIZACIN DE OBRA
Y CERTIFICADO DE HABITABLE
SECCIN PRIMERA
Generalidades
ARTCULO 38.- A los efectos de la
presente Resolucin se entiende por:
a) Licencia de Construccin: Documento
tcnico-administrativo obligatorio y
previo a cualquier actuacin urbanstica,
arquitectnica y constructiva, orientado
al cumplimiento de las regulaciones urbansticas y otras normas tcnicas.
b) Autorizacin de Obra: Documento tcnico-administrativo obligatorio y previo a cualquier actuacin urbanstica,
1014
GACETA OFICIAL
arquitectnica y constructiva, para

obras menores, orientado al cumplimiento de las regulaciones urbansticas
y otras normas tcnicas.
c) Certificado de Habitable: Documento
administrativo mediante el cual se certifica que la inversin de una vivienda,
amparada en una Licencia de Obra ha
sido terminada; cuenta con todas las facilidades exigidas en la documentacin
tcnica y cumple por tanto con todos
los requisitos para su inscripcin en los
registros correspondientes.
ARTCULO 39.- Las personas que ejecutan acciones constructivas por esfuerzo
propio tienen los derechos siguientes:
a) Adquirir un solar yermo directamente
de su propietario o la cesin de uso de
una azotea, siempre que no existan regulaciones territoriales y urbanas, ni
restricciones tcnicas para la construccin de viviendas;
b) adquirir un proyecto para la construccin, reconstruccin, ampliacin o remodelacin de la vivienda a la entidad
que lo elabore, u obtenerlo gratuitamente de un familiar;
c) contratar asistencia tcnica a las entidades autorizadas u obtenerla gratuitamente de un familiar;
d) solicitar y obtener, el Certificado de
Regulaciones y la correspondiente Autorizacin o Licencia de Construccin;
e) solicitar y obtener el certificado de habitable, una vez concluida la obra; y
f) solicitar y obtener los crditos bancarios o subsidio, que necesite de acuerdo
con las normas establecidas.
ARTCULO 40.- Las personas que ejecutan acciones constructivas por esfuerzo
propio estn obligadas a:
a) Presentar el proyecto en la Direccin
Municipal de Planificacin Fsica;
b) ejecutar la obra ajustndose estrictamente al proyecto aprobado mediante

la Licencia de Construccin;
c) garantizar la calidad establecida por las
normas y regulaciones estatales vigentes para la ejecucin de obras; incluido
el control de autor en el caso que el
proyectista sea un familiar del titular;
d) mostrar a las autoridades y funcionarios
competentes cualesquiera de los documentos relacionados con la construccin;
e) cumplir las disposiciones que sobre
la construccin por esfuerzo propio
disponga el Instituto de Planificacin
Fsica;
f) vender al Estado lo construido si renuncia a la construccin o no le fuera
posible continuarla; y
g) identificar la obra durante su ejecucin.
ARTCULO 41.- La Licencia de Construccin se emite por la Direccin Municipal de Planificacin Fsica para:
a) Acciones constructivas que ocupen
suelo con carcter definitivo;
b) la edificacin de nuevas viviendas;
c) ampliacin de las viviendas existentes; y
d) cualquier otra que implique modificaciones estructurales en viviendas individuales y en edificios multifamiliares.
ARTCULO 42.- La Autorizacin de
Obra se emite por la Direccin Municipal
de Planificacin Fsica para:
a) Obras menores externas a la vivienda;
b) pintura y reparacin en exteriores
cuando se trate de edificios multifamiliares o viviendas ubicadas en zonas
declaradas monumento nacional y vas
principales definidas en el Plan General
de Ordenamiento Territorial y Urbano;
c) las que ocupen suelo temporalmente;
d) acciones constructivas interiores a la
vivienda que impliquen modificaciones
a las redes hidrosanitarias;
GACETA OFICIAL
e) demoliciones y apuntalamientos totales

o parciales, previo dictamen de la entidad facultada;
f) modificaciones de fachadas.
ARTCULO 43.- No requieren Licencia de Construccin ni Autorizacin de
Obra los trabajos de conservacin que
se realicen en un inmueble para protegerlos del desgaste y prolongar su vida
til, as como otros trabajos y acciones
constructivas interiores en viviendas que
no modifiquen fachada, ni afecten o
transformen la estructura constructiva
de la edificacin.
ARTCULO 44.- No se otorga Licencia
de Construccin ni Autorizacin de Obra
para:
a) realizar ampliaciones o cualquier accin constructiva que implique un incremento de la capacidad habitacional
de su vivienda a personas que tengan
toda o parte de su vivienda arrendada;
b) la construccin o ampliacin de viviendas para realizar actividades comerciales, excepto ranchones, prticos, prgolas y glorietas asociadas a
la vivienda ; y
c) la construccin de piscinas.
ARTCULO 45.- En todos los trmites
que se requieran se exigirn los sellos de
timbre que establece la legislacin vigente.
ARTCULO 46.- El trmino para el
otorgamiento de la Licencia de Construccin ser de hasta treinta (30) das hbiles
a partir de la presentacin del Proyecto
ejecutivo, para la Autorizacin de Obra y
el Certificado de Habitable ser de hasta
treinta (30) das hbiles, a partir de la
fecha de presentacin de la solicitud.
SECCIN SEGUNDA
Licencia de Construccin
ARTCULO 47.- Las personas naturales solicitan la Licencia de Construccin,
a la Direccin Municipal de Planificacin
1015
Fsica, considerndose oficialmente recibida a partir de la entrega completa de la

documentacin prevista en la presente
seccin.
ARTCULO 48.- A la solicitud de la
Licencia de Construccin por las personas
naturales se acompaa:
a) Documento que acredite el derecho
perpetuo de superficie, la propiedad
del solar yermo o la cesin de uso de
azotea en el caso de nuevas construcciones;
b) documento que acredite la titularidad
de la vivienda, en su caso; y
ARTCULO 49.- Para la construccin
de viviendas por esfuerzo propio en fincas
rsticas propiedad de pequeo agricultor,
deben acompaar, adems de lo establecido en el artculo anterior, documentos
que acrediten la autorizacin del Ministerio de la Agricultura y el visto bueno de la
Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos.
ARTCULO 50.- Para obtener la Licencia de Construccin, la persona natural
puede proceder a contratar el servicio de
la entidad facultada para la elaboracin
del proyecto ejecutivo de las acciones
constructivas que se pretenden realizar o
la certificacin tcnica del proyecto en
caso que haya sido elaborado por otro
personal facultado.
ARTCULO 51.- La Direccin Municipal de Planificacin Fsica, en un trmino de diez (10) das hbiles, posteriores
a la solicitud de la persona natural, emitir el certificado de regulaciones urbanas y
territoriales para la elaboracin del proyecto ejecutivo, gravado con el sello correspondiente.
ARTCULO 52.- El interesado al obtener el proyecto elaborado o certificado
por la entidad facultada para ello, entrega
1016
GACETA OFICIAL
dos copias del mismo, en unin del resto

de los documentos, a la Direccin Municipal de Planificacin Fsica, la que radica
el expediente, y resuelve en un plazo no
mayor de treinta (30) das hbiles.
ARTCULO 53.- El proyecto ejecutivo
es revisado en la Direccin Municipal de
Planificacin Fsica por un equipo de especialistas y de oficio y sin costo alguno,
se realizan las consultas y aprobaciones
requeridas con los organismos correspondientes, a fin de emitir la Licencia de
Construccin.
ARTCULO 54.- La Licencia de
Construccin, segn el tipo y caractersticas de la inversin, consta entre otros
aspectos, de:
a) Cumplimiento en el proyecto de la obra
y su ejecucin, de las regulaciones y
condicionales urbanas, arquitectnicas
o de ordenamiento territorial establecidas, y las normas cubanas vigentes de
edificaciones relativas a viviendas;
b) cumplimiento de las medidas preventivas de proteccin y conservacin de los
recursos naturales y del medio ambiente; para zonas de desarrollo, edificios
multifamiliares y conjuntos habitacionales;
c) cumplimiento de las regulaciones y
condicionales que garanticen los servicios de agua, electricidad, comunicaciones, evacuacin y tratamiento de residuales, proteccin contra incendios,
en los casos que se especifiquen;
d) cumplimiento del proyecto con la vinculacin de la inversin y la infraestructura tcnica y social de otros centros existentes o proyectados;
e) que el proyecto contenga las regulaciones y condicionales dispuestas por rganos de la defensa; y
f) certificaciones que por las caractersticas de su ubicacin se consideren.
ARTCULO 55.- En caso de que se

produzca un dictamen desfavorable respecto al proyecto presentado motivado
por causas subsanables, el solicitante
puede hacer los ajustes y modificaciones
pertinentes con el fin de obtener la Licencia de Construccin de acuerdo con lo
recomendado por la Direccin Municipal
de Planificacin Fsica.
ARTCULO 56.- De proceder la correspondiente Licencia de Construccin,
Fsica la notifica al interesado en un trmino no mayor de cinco (5) das hbiles,
a partir de su aprobacin.
ARTCULO 57.- Cualquier propuesta
de modificar el proyecto ejecutivo, debe
ser consultada y aprobada por la Direccin Municipal de Planificacin Fsica,
antes de ejecutarse, la que se introduce
como anexo en la propia licencia.
ARTCULO 58.- Los ejemplares del
proyecto ejecutivo presentado para la obtencin de la Licencia de Construccin se
firman y acuan. Un ejemplar se entrega a
la persona natural como garanta de ser
este y no otro el que se autoriza a ejecutar, el otro queda archivado en el expediente radicado por la Direccin Municipal de Planificacin Fsica.
SECCIN TERCERA
Certificado de Habitable
ARTCULO 59.- Cuando quede concluida la obra, la persona natural solicita a
Fsica el Certificado de Habitable que es
resuelto en un plazo de treinta (30) das
hbiles a partir de la fecha en que se presente la solicitud, previa comprobacin de
que esta se ha realizado de acuerdo con
los aspectos del proyecto ejecutivo analizados, las regulaciones y condicionales
expresamente sealadas en la Licencia de
Construccin otorgada.
GACETA OFICIAL
ARTCULO 60.- A la solicitud del

Certificado de Habitable por las personas
naturales se acompaa el sello de timbre
correspondiente.
ARTCULO 61.- La Direccin Municipal de Planificacin Fsica gestiona de
oficio con los organismos de consulta, la
aprobacin sanitaria y cualquier otra que
particularmente se requiera, quienes deben certificarlo en un trmino de siete (7)
das hbiles a partir de la solicitud.
ARTCULO 62.- Al solicitar el Certificado de Habitable sin concluir los trminos de la Licencia de Construccin, es
requisito indispensable para su otorgamiento que lo construido cumpla con lo
establecido para ser considerada como
una vivienda mnima adecuada, por lo que
debe tener:
a) Acceso independiente;
b) al menos tres locales: habitacin, bao
y cocina;
c) superficie til mnima de veinticinco
(25) metros cuadrados; y
d) dems requisitos de habitabilidad que
estn establecidos.
En estos casos se da por terminada la
vivienda y queda vigente la Licencia de
Construccin. En la misma se plasma la
fecha de entrega del Certificado de Habitable y que la obra contina como una
ampliacin de lo considerado en este ltimo documento. A los efectos de los trmites de legalizacin se emite al titular de
la Licencia de Construccin una copia de
la misma con estos trminos.
Cuando concluya totalmente la obra se
emite nuevo Certificado de Habitable que
acredita la terminacin de dicha ampliacin, la que se formalizar mediante Escritura Pblica ante Notario.
ARTCULO 63.- La Direccin Municipal de Planificacin Fsica, en caso de
construccin de nuevas viviendas, refleja
1017
en el Certificado de Habitable de forma

explcita y detallada, la descripcin de la
vivienda incluyendo las medidas y linderos, manzana, as como la numeracin de
la misma y el precio legal, a fin de que
sea presentado entre los documentos requeridos para los trmites de titularidad.
SECCIN CUARTA
Autorizacin de Obra
ARTCULO 64.- Las personas naturales solicitan Autorizacin de Obra, ante
Fsica del territorio donde se lleva a
cabo la accin objeto de autorizacin,
considerndose oficialmente recibida la
solicitud a partir de la entrega completa
de la documentacin prevista en la presente seccin.
ARTCULO 65.- Para solicitar una Autorizacin de Obra, las personas naturales
presentan los documentos siguientes:
a) Titularidad del inmueble;
b) croquis o proyecto de las acciones
constructivas o de montaje a realizar,
debidamente acotado, elaborado por la
entidad facultada o por un familiar; y
ARTCULO 66.- Una vez recibidos los
documentos necesarios, la Direccin Municipal de Planificacin Fsica radica un
expediente, y lo resuelve en un plazo no
mayor de quince (15) das hbiles.
ARTCULO 67.- De otorgar la correspondiente Autorizacin de Obra, la Direccin Municipal de Planificacin Fsica
la notifica al interesado en un trmino no
mayor de cinco (5) das hbiles, a partir
de su aprobacin.
ARTCULO 68.- Cualquier propuesta
de modificar lo autorizado, debe ser consultado y aprobado por la Direccin Municipal de Planificacin Fsica, antes de
ejecutarse, la que se introduce como
anexo en la propia autorizacin.
1018
GACETA OFICIAL
ARTCULO 69.- Los ejemplares del

croquis o proyecto y la Autorizacin de
Obra emitida presentados, se firman y
acuan. Un ejemplar se entrega a la persona natural como garanta de ser este y
no otro el que se autoriza a ejecutar, el
otro queda archivado en el expediente
radicado por la Direccin Municipal de
Planificacin Fsica.
ARTCULO 70.- Para otorgar autorizaciones de obra a personas naturales, para
acciones constructivas en edificios multifamiliares, cumplir las regulaciones jurdicas vigentes al respecto.
SECCIN QUINTA
Modificacin o Cancelacin
de la Licencia de Construccin,
Autorizacin de Obra y Certificado
de Habitable
ARTCULO 71.- El Director Provincial
de Planificacin Fsica, mediante Resolucin, modifica o cancela las Licencias de
Construccin, Autorizaciones de Obra y
Certificados de Habitable otorgados por
las direcciones municipales de Planificacin Fsica, en los casos que se detecten
violaciones o vicios en su tramitacin u
otorgamiento, en un trmino de treinta
(30) das hbiles contados a partir de que
tenga conocimiento, y una vez resuelto
debe ser notificado en un trmino de cinco (5) das hbiles.
ARTCULO 72.- En los casos de inconformidad con la modificacin o cancelacin dispuesta por el Director Provincial
de Planificacin Fsica, se puede establecer reclamacin en el trmino de cinco (5)
das hbiles, contados a partir del da siguiente de la notificacin, ante el Presidente del Instituto de Planificacin Fsica.
ARTCULO 73.- La reclamacin siempre ser presentada en la correspondiente
Direccin Provincial de Planificacin
Fsica, quien la elevar al Instituto de
Planificacin Fsica en un trmino de diez

(10) das hbiles contados a partir de la
recepcin del escrito, en unin de los antecedentes que obren.
Debe ser tramitada, investigada, evacuada y resuelta por Resolucin en el
trmino de treinta (30) das hbiles contados a partir de la recepcin, por el Instituto de Planificacin Fsica y deber ser
notificada por conducto de la Direccin
Provincial de Planificacin Fsica, en un
trmino de cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de recibido.
ARTCULO 74.- Si se han ejecutado
acciones constructivas amparadas en Licencias de Construccin o Autorizacin
de Obras donde se hayan detectado violaciones o vicios en su tramitacin u otorgamiento, y no se haya concluido el expediente o habitable, y se decidiera la
cancelacin, el Director Provincial de
Planificacin Fsica dispondr la prdida
de lo construido, demolicin, el decomiso
de los medios y recursos utilizados, resarcir los daos ocasionados, segn lo establecido en la legislacin vigente.
SECCIN SEXTA
Control y Fiscalizacin
ARTCULO 75.- Durante la ejecucin
de la obra y hasta su terminacin, los
documentos que amparan la construccin
se mantienen en la misma, a disposicin
de los inspectores y funcionarios del Sistema de la Planificacin Fsica a fin de
que pueda comprobarse si la ejecucin se
realiza conforme a lo recogido en los
mismos.
CAPTULO VI
DESCRIPCIN, TASACIN,
MEDIDAS Y LINDEROS
ARTCULO 76.- La Direccin Municipal de Planificacin Fsica emite dictmenes tcnicos segn corresponda para:
descripcin, tasacin, medidas y linderos,
GACETA OFICIAL
a partir de la presentacin del levantamiento y tasacin del inmueble, elaborados por las entidades autorizadas.
ARTCULO 77.- Para solicitar un dictamen tcnico las personas naturales presentan los documentos siguientes:
a) Titularidad del inmueble;
b) levantamiento en planta, descripcin
del inmueble y clculo de tasacin, elaborados por la entidad autorizada; y
ARTCULO 78.- La Direccin Municipal de Planificacin Fsica previa conformacin del expediente y graficacin de
las medidas y linderos, emite el dictamen
tcnico en un trmino de veinte (20) das
hbiles, posterior a la recepcin de la documentacin requerida.
ARTCULO 79.- Las medidas y linderos fijadas por la Direccin Municipal de
Planificacin Fsica en el Dictamen Tcnico, se actualizan de oficio mediante
certificacin catastral.
CAPTULO VII
PROCEDIMIENTO
PARA RESOLVER LOS LITIGIOS
Y RECLAMACIONES
de Planificacin Fsica es competente
para conocer y resolver los trmites en
torno a solares yermos, derecho perpetuo
de superficie, medidas y linderos.
Cuando en las resoluciones se detecten
errores u omisiones susceptibles de subsanacin, se resolvern ante la Direccin
Municipal de Planificacin Fsica mediante Resolucin.
ARTCULO 81.- En los casos de reclamacin de derechos ante las direcciones municipales de Planificacin Fsica,
se promovern utilizando una de las siguientes vas:
alguna, en que se haga constar breve y
1019
claramente lo que se reclame y los hechos y fundamentos de derecho de lo

que se solicite, adjuntando los documentos que al respecto obren en poder
del reclamante, y expresando cualesquiera pruebas de que intente valerse; y
el Director Municipal de Planificacin
Fsica, segn el caso, quien extender
acta contentiva de la reclamacin y sus
fundamentos, y adjuntar los documentos que al respecto obren en poder del
reclamante, expresando cualesquiera
pruebas de que intente valerse.
ARTCULO 82.- Presentada la reclamacin la Direccin Municipal de Planificacin Fsica ordenar la prctica de las
pruebas que procedan, las que debern
llevarse a cabo dentro del trmino de
veinte (20) das hbiles, siguientes a la
fecha de radicacin del expediente.
ARTCULO 83.- Practicadas las pruebas, el Director Municipal de Planificacin Fsica emitir Resolucin dentro del
trmino de treinta (30) das hbiles.
como consecuencia del reconocimiento,
concesin o reclamacin de un derecho se
produzca un conflicto, la parte afectada
podr establecer la correspondiente reclamacin ante la Direccin Municipal de
Planificacin Fsica, por medio de escrito,
en que se hagan constar breve y claramente lo que se reclame, los hechos y fundamentos de derecho de lo que se solicita,
adjuntando los documentos que al respecto obren en poder del reclamante, y proponiendo cualesquiera pruebas de que
intente valerse; entregando copia de todos
los documentos aportados, as como del
1020
GACETA OFICIAL
escrito inicial a los efectos del emplazamiento correspondiente.

Formulada la solicitud se radicar de
ARTCULO 85.- El emplazamiento a
la persona contra quien se dirija la reclamacin deber hacerse dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes, mediante
cdula o notificacin que contendr la
designacin y domicilio del rgano que la
disponga, el nombre del promovente del
expediente y nmero de este, acompandose copia del escrito y de los documentos presentados por el reclamante.
Al practicarse la diligencia se har saber a la persona a quien se dirija que debe
evacuar el trmite de contestacin por
escrito, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin
del emplazamiento, acompaando las
pruebas documentales de que disponga y
proponiendo las dems que estime convenir a su derecho.
ARTCULO 86.- El emplazamiento
deber hacerse personalmente, si fuera
posible; en su defecto, por medio de familiar o vecino mayor de dieciocho (18)
aos. Si la persona con quien deba practicarse la diligencia se negara a firmar, se
har constar as en presencia de un testigo
y surtir todos sus efectos como si se hubiera practicado personalmente.
ARTCULO 87.- Transcurrido el trmino del emplazamiento sin que la persona contra la que se dirija la reclamacin la
hubiera contestado, se continuar la tramitacin del expediente a su perjuicio.
ARTCULO 88.- A cada parte le incumbir probar los hechos que afirme y
los que oponga a los alegados por las
otras, sin perjuicio de la facultad de la
autoridad actuante de practicar pruebas de
oficio.
En los casos de litigios por medidas y

linderos se personar en el lugar un grupo integrado por especialistas de la Direccin Municipal de Planificacin Fsica, en nmero impar, a los efectos de
valorar tcnicamente el asunto en cuestin y proponer sus criterios en un informe colegiado, que formar parte del
expediente conformado.
ARTCULO 89.- Para la prctica de
las pruebas que se admitan se conceder
un trmino que no exceder de veinte
(20) das hbiles a partir de la providencia del funcionario actuante. Sin perjuicio de las pruebas propuestas y practicadas a instancia de las partes, el funcionario actuante podr practicar de oficio, en
el trmino de diez (10) das hbiles, las
que considere necesarias para llegar al
conocimiento cabal de la verdad. Este
trmino slo podr prorrogarse por cinco
(5) das hbiles ms, cuando existan razones que lo justifiquen.
ARTCULO 90.- Antes de dictar Resolucin, el funcionario actuante en cualquier estado del proceso podr hacer
comparecer a las partes para conocer sobre los hechos del litigio, siempre que ello
sea indispensable para el conocimiento de
la verdad.
ARTCULO 91.- Practicadas las pruebas y en su caso unidas las resultas, y
colegiado el asunto, el Director Municipal
de Planificacin Fsica dicta Resolucin
dentro del trmino de diez (10) das hbiles a partir de la fecha en que se haya
practicado la ltima diligencia de prueba.
ARTCULO 92.- Las reclamaciones
presentadas por los propietarios, cuyos
terrenos hayan sido ocupados improcedentemente, sern resueltas segn el procedimiento establecido.
GACETA OFICIAL
en tramitacin a la entrada en vigor de la
presente Resolucin, en cualquier instancia del Sistema de la Vivienda o los tribunales, continuarn sustancindose conforme a las disposiciones al amparo de las
cuales se iniciaron.
DISPOSICIN ESPECIAL
NICA: en los casos en que ya existiere el reconocimiento sobre una vivienda por Resolucin-Ttulo, para el otorgamiento del derecho perpetuo de superficie la Direccin Municipal de Planificacin fsica proceder a dictar Resolucin donde se reconoce ese derecho, la
que contendr los elementos necesarios
para que surta efecto en el Registro de la
Propiedad.
PRIMERA: Las resoluciones dictadas
por las direcciones provinciales y municipales de Planificacin Fsica en cumplimiento de lo dispuesto en esta Resolucin, se pueden impugnar ante la Sala de
lo Civil y lo Administrativo del Tribunal
Provincial Popular correspondiente, dentro del trmino de treinta (30) das hbiles
siguientes al de la notificacin.
SEGUNDA: Siempre que se utilice el
trmino de directores provinciales de Planificacin Fsica, se entender como incluido al Director Municipal del municipio especial Isla de la Juventud.
TERCERA: En los casos de litigios sern partes en el proceso judicial las que lo
fueron en el proceso administrativo, adems de la administracin demandada.
CUARTA: La presente Resolucin entra en vigor a los ciento veinte (120) das
contados a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica.
la Repblica para su general conocimiento.
DADA en La Habana, a los 26 de agosto
del ao 2014.
1021
RESOLUCIN No. 55/14

POR CUANTO: La Ley No. 65, de 23
de diciembre de 1988, Ley General de la
Vivienda tal como qued modificada por
el Decreto-Ley No. 322, de 31 de julio de
2014, establece en su artculo 17 que la
Fsica, en los casos aprobados por el Consejo de la Administracin Municipal y de
acuerdo con las prioridades que el Estado
establezca podr entregar solares yermos
de propiedad estatal en concepto de derecho perpetuo de superficie mediante el
pago correspondiente, a personas naturales para la construccin de viviendas en
su territorio, por el procedimiento que
dicte el Presidente del Instituto de Planificacin Fsica.
POR CUANTO: Es necesario establecer el Procedimiento para la asignacin de
terrenos estatales a personas naturales
para la construccin de viviendas por esfuerzo propio.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me han sido conferidas en el
Decreto-Ley No. 322, Disposicin Final
Cuarta, modificativo de la Ley No. 65, de
23 de diciembre de 1988, Ley General
de la Vivienda;
Resuelvo:
PRIMERO: Aprobar el siguiente;
PROCEDIMIENTO
PARA LA ASIGNACIN
DE TERRENOS ESTATALES
A PERSONAS NATURALES
PARA LA CONSTRUCCIN
DE VIVIENDAS POR ESFUERZO
PROPIO
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1.- Es objetivo del presente Procedimiento regular la asignacin de
1022
GACETA OFICIAL
terrenos estatales, en lo adelante parcelas

o solares yermos, a personas naturales
para la construccin de viviendas por esfuerzo propio.
ARTCULO 2.- A los efectos del presente procedimiento, se entiende por:
a) Solar yermo: toda porcin de terreno
donde no exista edificacin, o que existiendo, sea de poca significacin, trazada
como tal en un asentamiento humano.
No se considera solar yermo el terreno
anexo a otro edificado que integra una
unidad fsica inmobiliaria y como tal se
encuentre inscripto en el Registro de la
Propiedad.
b) Parcela: porcin pequea de terreno, ya
sea urbano o rural, que generalmente
integran y conforman la manzana.
c) Parcela mnima edificable: es la superficie mnima que se puede autorizar para la edificacin.
d) Suelo urbanizable: el que el Plan General de Ordenamiento considera necesario sea objeto de actuacin urbanstica
dentro de los horizontes temporales con
los cuales se est trabajando, a fin de
que asimile los crecimientos de los
asentamientos humanos, la creacin de
otros nuevos o la urbanizacin para el
desarrollo de actividades sociales o
productivas.
e) Suelo urbanizado: aquel que ha sufrido
un proceso de transformacin, por el
emplazamiento de infraestructuras y
edificaciones, que dificulta la recuperacin de sus valores naturales originales.
f) Morfologa (tipologa) urbanstica: es
el conjunto de formas, valores y caractersticas arquitectnicas y principalmente urbansticas que tipifican a una
zona o sector residencial determinado,
por ejemplo volumetra, forma de las
parcelas, superficie descubierta, pasillos, cercados, salientes, alineaciones,

presencia de portales pblicos o privados, jardines, etctera.
g) Condiciones mnimas de urbanizacin:
existencia de facilidades urbansticas
mnimas que garantizan el buen funcionamiento del hbitat: accesibilidad
garantizada a la parcela con un adecuado trazado vial y conexin al resto
de la urbanizacin, posibilidad de conexin a las redes de abasto de agua,
electricidad, comunicacin y en el caso del alcantarillado, al menos factibilidad de aplicacin de otros tratamientos primarios de residuales; terrenos
nivelados, desbrozados, con garanta
de drenaje natural o soluciones infraestructurales para ello; y solucionados,
segn las Normas Cubanas vigentes,
los servicios bsicos, o en su defecto
la garanta de solucin dentro del proyecto de urbanizacin.
h) Facilidades urbansticas: conjunto de
instalaciones de servicios y de infraestructuras tcnicas, as como la morfologa y calidad medioambiental que determinan el grado y calidad de la urbanizacin de un espacio habitado e incrementan el valor del suelo.
i) Limitaciones derivadas de las relaciones de vecindad y servidumbres: generan lmites al derecho de propiedad y
obligaciones recprocas para los vecinos. Pueden ser de vistas y luces, por
los gravmenes o limitaciones impuestas por unos inmuebles a otros, por razones de evitar vistas rectas, de costado
u oblicuas; de paso, por la obligatoriedad de garantizar el paso o acceso a
otros inmuebles dentro o dependientes
de esa parcela; de aguas, por la obligatoriedad de garantizar el mantenimiento
o nueva construccin de las infraestruc-
GACETA OFICIAL
turas tcnicas que brindan servicio a

dichos conjuntos de inmuebles, as como las intervenciones constructivas que
los mismos requieran.
j) Inters Econmico-Social: se aplica en
cumplimiento de polticas econmicas
y sociales del pas a los efectos de
asentar fuerza de trabajo y garantizar el
desarrollo econmico del territorio, en
correspondencia con los planes de Ordenamiento Territorial y Urbanos aprobados. Tambin para solucionar dficits
de viviendas, problemas de hacinamiento, de convivencia y otras relacionadas con el estado tcnicoconstructivo de la vivienda.
ARTCULO 3.- Se establecen como
causales y prioridades para el otorgamiento de parcelas y solares yermos estatales,
las siguientes:
a) Haber sido afectado por desastres;
b) necesitado en erradicar condiciones de
precariedad;
c) casos sociales y albergados;
d) los ubicados en zonas de riesgo, que
incluyen peligros ssmicos, desastres
naturales y otros; y
e) por inters econmico-social.
CAPTULO II
DE LA SOLICITUD Y ASIGNACIN
DE PARCELAS Y SOLARES
YERMOS ESTATALES
PARA LA CONSTRUCCIN
DE VIVIENDAS POR ESFUERZO
PROPIO
ARTCULO 4.1.- La asignacin de
parcelas y solares yermos estatales para la
construccin de viviendas por esfuerzo
propio se realiza a personas naturales, que
previamente sean autorizados por el Consejo de la Administracin Municipal correspondiente, considerando el mximo
aprovechamiento del suelo y en correspondencia con lo establecido en el Plan
1023
General de Ordenamiento Territorial y

Urbano aprobado, y los planes parciales
que se elaboren por las direcciones provinciales y municipales de Planificacin
Fsica.
2.- Podr ser otorgado a:
a) varias personas naturales para construir
sus viviendas en una misma edificacin, con el objetivo de lograr un mayor aprovechamiento del terreno, el
empleo ms racional de los recursos
materiales y equipos disponibles; y
b) una persona natural para construir una
vivienda unifamiliar.
ARTCULO 5.- Para garantizar el mximo aprovechamiento del suelo se establecen los siguientes requerimientos para
las parcelas y solares yermos a entregar
para la construccin de viviendas por esfuerzo propio de la poblacin:
a) En suelo urbanizable las parcelas a
entregar tendrn una dimensin entre
80m2 y 150 m2.
b) En suelo urbanizado las dimensiones de
las parcelas estarn en dependencia de
la tipologa urbanstica de la zona, variando en cuanto a forma y dimensiones. En los casos en que las parcelas y
solares yermos disponibles sobrepasen
los 150 m2 sern entregados a ms de
una persona, con preferencia a la construccin de viviendas dplex, biplantas,
pareadas, u otra tipologa que garantice
racionalidad en la ocupacin y uso del
suelo.
de Planificacin Fsica entregar al Presidente del Consejo de la Administracin
Municipal, la disponibilidad de solares y
parcelas que cuenten con las condiciones
mnimas de urbanizacin y estn inscritas
en el Registro de la Propiedad para su
asignacin. En los casos de los municipios de las provincias de Artemisa y de
1024
GACETA OFICIAL
Mayabeque la presentacin al Jefe de la

Administracin se realiza a travs del
Director General de Infraestructura e Inversiones.
ARTCULO 7.- Las personas naturales
presentan su solicitud de asignacin de
parcelas o solares yermos ante el Director
Municipal de Planificacin Fsica donde
residen y este, mediante expediente conformado, las entrega en un trmino de 30
das naturales posteriores a su recepcin
al Presidente del Consejo de la Administracin Municipal para su autorizacin o
denegacin en igual trmino. En los casos
de los municipios de las provincias de
Artemisa y de Mayabeque la presentacin
al Jefe de la Administracin se realiza a
travs del Director General de Infraestructura e Inversiones.
ARTCULO 8.1.- El expediente contendr los siguientes datos:
a) Solicitud y su fundamentacin.
b) Nombres y apellidos del solicitante,
carn de identidad, direccin del domicilio, lugar de localizacin, y composicin del ncleo familiar.
c) Declaracin Jurada de que no posee
otra vivienda, ni sea superficiario de
una parcela o solar yermo para construir vivienda por esfuerzo propio.
2.- En los casos que las personas posean titularidades como superficiarios,
propietarios de parcelas o de viviendas a
reubicar, debern presentar el documento
legal acreditativo del mismo para iniciar
el proceso de cancelacin.
ARTCULO 9.- Para la proposicin y
la aprobacin de las personas a las que se
les otorgarn parcelas y solares yermos,
as como para la conformacin del expediente, el Director Municipal de Planificacin Fsica y el Consejo de la Administracin Municipal, deben tener en cuenta
que el beneficiario:
a) Est contemplado entre las causales

establecidas en el Artculo 3 de la
presente;
b) no posea otra vivienda, ni sea superficiario de una parcela o solar yermo
para construir vivienda por esfuerzo
propio;
c) en caso de derrumbe, que la vivienda
est ubicada en una zona donde es imposible la reposicin de la misma, o
que por inters estatal se determine su
reubicacin.
ARTCULO 10.1.- Recibido el acuerdo
de aprobacin del Consejo de la Administracin Municipal, el Director Municipal
de Planificacin Fsica actuar segn lo
establecido en la Resolucin No. 54,
Procedimientos para cumplir las funciones que se traspasan a las direcciones municipales y provinciales de Planificacin
Fsica y dictar la Resolucin correspondiente, previo el pago por los beneficiarios ante la sucursal bancaria, del Derecho
Perpetuo de Superficie.
2.- En el caso de que no se apruebe la
solicitud, la Direccin Municipal de
Planificacin Fsica notifica, por escrito, la decisin sobre el Acuerdo adoptado al solicitante en el trmino de 10
das hbiles.
ARTCULO 11.1.- Cuando la entrega
de la parcela o solar yermo se realice a
varias personas que se agrupen para construir nuevas viviendas en una misma edificacin, la obligacin de pago del Derecho Perpetuo de Superficie se hace a partes iguales por todos los integrantes del
colectivo, quedando constancia del importe a liquidar por cada beneficiario, en el
certifico expedido al efecto por el Director Municipal de Planificacin Fsica.
GACETA OFICIAL
2.- As mismo se determina, por la misma autoridad, quines ocuparn las plantas
bajas y quines las plantas restantes.
ARTCULO 12.- Las personas a las
cuales les es concedido por el Director
Municipal de Planificacin Fsica el Derecho Perpetuo de Superficie sobre una
parcela o solar yermo para la construccin
de ms de una vivienda, deben cumplir
con las obligaciones siguientes:
a) El respeto a las regulaciones que establecen las relaciones de convivencia,
de vecindad, servidumbres de paso a
travs de jardines, pasillos, portales, y
otros; y
b) cualquier otra circunstancia que contribuya a definir los derechos entre los futuros titulares o relacionados con el uso
comn del terreno.
ARTCULO 13.- La persona o personas que reciban la planta baja estn obligadas, durante el tiempo que se le establezca, a ejecutar la totalidad de la estructura de la vivienda, entendindose esta
como la cimentacin, paredes y cubierta
slida, de tal forma que permita la construccin al resto de los superficiarios de
las dems plantas. De no cumplirse se
iniciar el proceso de cancelacin del
Derecho Perpetuo de Superficie.
ARTCULO 14.1.- Las direcciones
provinciales de Planificacin Fsica a
propuesta de las direcciones municipales,
pueden presentar al Presidente o Jefe del
Consejo de la Administracin Provincial,
segn corresponda, la distribucin de una
cantidad disponible de terrenos de propiedad estatal, previamente inscriptos en el
Registro de la Propiedad, para ser asignados a otros municipios en que por restricciones urbansticas u otras causas no dispongan de terrenos para la construccin
por esfuerzo propio. En los casos de los
municipios de las provincias de Artemisa
1025
y de Mayabeque la presentacin al Jefe de

la Administracin correspondiente se realiza a travs del Director General de Infraestructura e Inversiones proponente.
2.- El Presidente del Consejo de la
Administracin Municipal que no disponga de terrenos de propiedad estatal, puede
solicitar a travs del Presidente del Consejo de la Administracin Provincial, a los
efectos de dar respuesta al solicitante, el
otorgamiento de parcelas en otro municipio de la misma provincia, el que se realizar mediante Acuerdo del Consejo de la
Administracin Provincial a las personas
autorizadas por el municipio solicitante.
En caso de no disponerse de terrenos
estatales en la provincia o por inters econmico-social el Presidente del Consejo
de la Administracin Provincial solicita a
sus homlogos colindantes o no el otorgamiento de parcelas o solares yermos. El
Consejo de la Administracin Provincial
receptor da respuesta a la solicitud mediante Acuerdo.
3.- El Presidente del Consejo de la
Administracin Provincial informa del
acuerdo adoptado y del lugar donde se
encuentre ubicado el terreno asignado al
Presidente del Consejo de la Administracin Municipal solicitante, para que el
Director Municipal de Planificacin Fsica lo notifique a la persona seleccionada.
De igual forma, le enva dicho acuerdo al
Presidente del Consejo de la Administracin del municipio donde se encuentre el
terreno, para que el Director Municipal de
Planificacin Fsica de este dicte resolucin de otorgamiento del Derecho Perpetuo de Superficie, cumpliendo el procedimiento establecido.
ARTCULO 15.- Las direcciones provinciales o municipales de Planificacin
Fsica, a partir del Plan General de Ordenamiento Territorial y Urbano aprobado y
1026
GACETA OFICIAL
los planes parciales elaborados, entregarn las zonas de construccin de viviendas a los presidentes y jefes, segn corresponda, del Consejo de la Administracin Provincial o Municipal, con dos aos
de antelacin, para su inclusin en los
planes anuales de inversiones con vistas a
su urbanizacin y que puedan ser asignados para la construccin de viviendas. En
el caso de las provincias de Artemisa y de
Mayabeque la presentacin al Jefe de la
Administracin correspondiente se realiza
a travs del Director General de Infraestructura e Inversiones proponente.
CAPTULO III
RGIMEN JURDICO
ARTCULO 16.- El rgimen jurdico
de las parcelas y solares yermos que se
asignen es en concepto de Derecho Perpetuo de Superficie. El pago se realiza mediante una suma alzada por concepto de
precio, el cual se fija por la Direccin
Municipal de Planificacin Fsica, de conformidad con las bases de clculo aprobadas por el Consejo de Ministros.
ARTCULO 17.1.- El que reciba una
parcela o solar yermo estatal en concepto
de Derecho Perpetuo de Superficie, est
obligado a comenzar la ejecucin de la
obra dentro de un (1) ao a partir de su
asignacin. Este trmino puede ser prorrogado por un (1) ao ms, mediante
resolucin dictada por el Director Municipal de Planificacin Fsica.
2.- Si la fabricacin no comienza dentro de ese trmino, y no hay circunstancias que lo justifiquen, la direccin Municipal de Planificacin Fsica correspondiente tramita y resuelve la cancelacin
del Derecho Perpetuo de Superficie concedido, segn lo dispuesto por Acuerdo
del Consejo de la Administracin.
Lo anterior es aplicable en caso de que
se comience la ejecucin de la obra y se
paralice dentro del trmino establecido.
ARTCULO 18.- Pueden considerarse

circunstancias que justifican prorrogar el
trmino para comenzar o continuar la
ejecucin de la obra, los casos de movilizaciones militares, misiones internacionalistas, traslados temporales por requerimientos del centro de trabajo, enfermedades prolongadas y otras causas excepcionales que a juicio de la Direccin Municipal de Planificacin Fsica justifiquen el
no inicio o paralizacin de la obra.
ARTCULO 19.- El acto de ubicacin
y replanteo de la parcela se realiza en
presencia de un funcionario de la Direccin Municipal de Planificacin Fsica
junto al o los beneficiarios del Derecho
Perpetuo de Superficie, para lo que se
llena por el funcionario designado de la
Fsica el certifico que notifica la localizacin exacta de la parcela, sus dimensiones, lmites y linderos.
en tramitacin a la entrada en vigor de la
presente Resolucin, en cualquier instancia del Sistema de la Vivienda o los tribunales, continuarn sustancindose conforme a las disposiciones al amparo de las
cuales se iniciaron.
DISPOSICIN ESPECIAL
NICA: Siempre que se utilicen los
trminos de Consejo de la Administracin Provincial y Municipal, se entendern como los rganos de direccin de
las administraciones provinciales y
municipales.
PRIMERA: Siempre que se utilice el
trmino de directores provinciales de Planificacin Fsica, se entender como incluido al Director Municipal del municipio especial Isla de la Juventud.
GACETA OFICIAL
SEGUNDA: La presente Resolucin

entra en vigor a los ciento veinte (120)
la Gaceta Oficial de la Repblica.
la Repblica para su general conocimiento.
1027
DADA en La Habana, a los 26 de agosto

del ao 2014.

Go X 40 2014

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ISSN 1682-7511

RAL CASTRO RUZ, Presidente del

c) contratar asistencia tcnica a las entidades autorizadas u obtenerla gratuitamente de un familiar;

tenidas en los planes de Ordenamiento

artculo 17 sern las que determine el

los propietarios de las viviendas en el

cumplan lo establecido sobre la contratacin para su arrendamiento;

miento de ambos copropietarios para

3.- El propietario que promueva la divisin ante el Tribunal queda obligado a la

tura y odo el parecer de la Asociacin

En los casos de conflictos como consecuencia de reconocimiento, concesin o

Formulada la solicitud, se radicar de

b) por medio de comparecencia del reclamante ante el funcionario facultado por

tructivos de la Vivienda y las urbanizaciones, as como los parmetros

l) proponer los proyectos de normas,

a) Dirigir y controlar la actividad de

TERCERA: Las funciones y facultades

piedad de la vivienda, de solar yermo o

La compra se formaliza mediante Resolucin administrativa, en la que consta la

c) fecha de fallecimiento y nombres y

ARTCULO 9.- Las personas que basan su solicitud en lo previsto en el inciso

piedad tendrn en cuenta el orden en que

en el prrafo anterior, la Direccin Municipal de la Vivienda procede a:

estado de insolvencia por un perodo de

de cobro se ha agotado; as como el

nisterio de la Construccin es la encargada de la tramitacin de las solicitudes de

Esta Resolucin constituye Ttulo de

facultado para ello, las direcciones provinciales y municipales de la Vivienda

carse, en cuyo caso se reubican y la vivienda se demuele, si procede.

dictada, derecho que debe quedar claramente expresado en la misma.

de la Vivienda unido en cuerda floja a las

ARTCULO 48.- Contra lo resuelto directamente por el Director Provincial de

truccin es la facultada para admitir el

ella, permutas administrativas, trmites

convivientes, siempre que con ella

ARTCULO 64.- Con excepcin de los

ciones o accesorias, promueven el trmite

competencia que se regula en el presente

cumento que acredita la titularidad del

c) estado constructivo: descripcin, incluyendo medidas y linderos, naturaleza

ARTCULO 73.- El funcionario de la

nen en cuenta, adems de los aspectos

c) alguno de los titulares es arrendatario

momento haya pagado. Si el precio de la

ARTCULO 83.- Cuando el propietario

sos en que el arrendatario permute su

que este hubiere abonado hasta el momento de la permuta, y se le reconocen

tre s mantienen igual concepto legal de

CUARTA: Las direcciones provinciales

de la permuta de la siguiente forma: ________________________________

RESOLUCIN No. V-002/2014

forme en cuanto a la asignacin, declaracin, contratacin y cese de dichas

siciones jurdicas se opongan al presente

cin, previo pago del importe del arrendamiento y cumpliendo el requisito de

ARTCULO 7.- Al solicitar la declaracin referida en el artculo anterior, se

Estado, rgano o entidad nacional recepciona la solicitud de declaracin y de

a especificaciones propias de cada una de

cin u otras razones de carcter oficial o

piedad de la vivienda, y tiene derecho a

dad o mantenerla en su patrimonio, en

cuyo caso el contrato se suscribe a favor

bsico tiene adems de las obligaciones

pre que haya permanecido vinculado