PROYECTO TIA MARIA

I. INTRODUCCION
El crecimiento exponencial de las industrias extractivas en el Per en la dcada
pasada, liderado por la gran minera, se expres en diversos beneficios
econmicos y tambin externalidades negativas, como el aumento de los
pasivos ambientales y el incremento de los conflictos sociales a lo largo y
ancho del pas. Desde que el candidato Ollanta Humala ascendi al Gobierno el
ao 2011 hasta junio del 2015, los diferendos sociales han dejado un saldo de
63 muertos y 1935 heridos. Cusco es la regin en donde ms vctimas mortales
se han registrado, le siguen Arequipa y Lima metropolitana, como lo certifica la
Defensora
del
Pueblo
en
reciente
informe
(junio
2015).
En este breve ensayo me propongo reconstruir los hechos, analizar y explicar
las causas, dinmica y consecuencias acarreadas por uno de los ms
relevantes conflictos socio ambiental de los ltimos lustros en nuestro pas. Me
refiero al ocurrido alrededor del proyecto cuprfero Ta Mara ubicado en el valle
de
Tambo
en
la
provincia
arequipea
de
Islay.
Doy cuenta de los actores sociales en escena a lo largo de esta contienda socio
ambiental que cumple seis aos de duracin. Del contexto, antecedentes,
desenvolvimiento y desenlace entre una poblacin mayoritariamente rural y
una empresa minera transnacional, en el marco de la dbil presencia del
Estado en el Valle en mencin. El acopio de informacin para la elaboracin del
ensayo est centrado en la data periodstica, programas radiales y de
televisin, as como en las estadsticas del INEI, en particular del ltimo Censo
Agropecuario
del
Per
CENAGRO
(2012).
Para el anlisis he recurrido a los aportes de la bibliografa reciente sobre
conflictividad
en
el
sector
minero
peruano.
II. CONTEXTO ACTUAL EN EL QUE SE UBICA EL PROYECTO TA MARA:
A nivel internacional, una economa mundial saliendo de la crisis financiera del
2008, de vuelta a los precios normales de los minerales.
A nivel nacional, asistimos a las finales del Gobierno de Ollanta Humala
bastante desgastado (16% de aprobacin ciudadana a junio del 2015), con
violencia generalizada, escndalos de corrupcin, aumento de la inseguridad
en las calles producto del avance del narcotrfico, la delincuencia y el sicariato,
en medio de una economa creciendo a ritmo menor.
Ciertamente no todo ha sido oscuridad durante dicho gobierno pues tambin se
redujo la pobreza en particular en las zonas rurales, ampli la clase media
urbana no tradicional entre otros, entre otros indicadores positivos.

III. EL VALLE DE TAMBO ESCENARIO DEL CONFLICTO MINERO TIA

MARIA:
Nos ubicamos frente a un territorio fsico localizado en la Costa sur del pas en
la provincia de Islay regin de Arequipa, el cual presenta elevaciones que van
de los 350 hasta los 1050 msnm, con baja pluviosidad y una poblacin
residente en los tres distritos del valle estimada encima de los 50 mil
habitantes. Dedicados a la agricultura, ganadera y pesca. Actividades
desplegadas
desde
tiempos
inmemoriales.
Se ha sealado que en 1557, en el fundo del espaol Alonso de Cceres, ya
cultivaban maz, trigo y papas; al lado de la crianza de vacunos, ovinos,
porcinos y camlidos. Siglos despus, el sembro de caa de azcar se expande
impulsado por los ingenios Chucarapi y Pampa Blanca, al igual que nuevos
cultivos. Por todo ello es que al valle de Tambo, desde que Antonio Raimondi lo
visit
en
1863,
es
considerada
la
despensa
de
Arequipa.
En los ltimos aos estas actividades ha venido modernizando y tecnificndose
con el esfuerzo de agricultores, ganaderos y pescadores, el apoyo aunque
limitado
del
Estado
y
la
cooperacin
externa.
Hoy dispone de 22,642 hectreas dedicadas a la produccin agrcola,
mostrando 18 cultivos diferentes, destacando la alfalfa, la papa blanca, el maz
amilceo, la caa de azcar, el palto, el trigo, el organo y el arroz ocupando
un total de 22 mil hectreas cultivadas con riego, cuya produccin, en un 54%,
est destinada a la venta segn el ltimo Cenagro del 2012. Un ejemplo de
cambio tecnolgico ocurrido en el valle lo constituye el empleo de segadoras
para la cosecha de granos, sobre todo en la parte media y baja de la cuenca.
Pero
ciertamente
subsisten
problemas
tcnicos
que
resolver.
A la par de los avances agropecuarios se observa un proceso moderado de
urbanizacin del valle con el crecimiento de sus pueblos, distritos, caminos y
carreteras adyacentes. Aunque tambin varios de los propietarios de tierras y
ganado
residen
en
la
ciudad
de
Arequipa.
IV. ANTECEDENTES Y NATURALEZA DEL CONFLICTO
Nos encontramos ante uno de los ms serios y violentos conflictos socio
ambiental ocurrido en nuestro pas en los ltimos tiempos. Cuyo centro de
disputa son los recursos naturales y el territorio del valle de Tambo.
Generndose desde hace seis aos una accin colectiva reactiva de
trascendencia de parte de los pobladores tambinos contra el Mega proyecto
minero
llamado
Ta
Mara.
Se trata en principio de una conflictividad estructural agro minera. De
naturaleza reactiva, defensiva por parte de la poblacin local frente a lo que se
percibe como un peligro para su supervivencia. De ah que planteen como
objetivo la defensa del medio ambiente, resumido en: No a la contaminacin
minera de aguas, tierras y aire y s a la proteccin del territorio en general.

Hablamos de una accin colectiva contenciosa surgida desde abajo, de enorme

magnitud emprendida por los pobladores tambinos contra el proyecto cuprfero
Ta Mara, impulsado por la transnacional Southern con la autorizacin del
Estado. Confrontacin situada en diversos planos e intensidades, como se
podr
apreciar
a
lo
largo
del
texto.
La poblacin dedicada a la actividad agrcola, ganadera y pesquera residente
en el valle no desea un proyecto extractivista de gran envergadura como el
denominado Ta Mara. Sus temores reales: ser afectados por las labores que
acarrea la explotacin cuprfera a tajo abierto, la cual impactara
negativamente sus medios de subsistencia. Verce ante riesgos inmanejables
que produzcan daos irreparables a la salud humana, el medio ambiente y, en
el escenario ms extremo, encontrarse sin tierras, pastizales y ganado como
consecuencia de una posible mayor expansin del Tajo minero; como sucedi
con la Mina de Cerro de Pasco, que termin en dos ocasiones devorndose a la
ciudad
del
mismo
nombre.
Por ello deciden, en base a los ya existentes Comits de lucha distrital de
defensa del medio ambiente, formar el ao 2008 el Frente Amplio de Defensa
del Medio Ambiente (FADMA) y rechazar con un programa maximalista la
presencia
de
la
empresa
minera
Southern.
V. ACTORES DEL CONFLICTO
Pobladores

del

valle,

la

empresa

Southern

el

Estado

Veamos algunos rasgos socioeconmicos que presentan cada uno de ellos.

5.1. POBLADORES
Conformados

en

lo

fundamental,

por:

Agricultores pequeos y medianos que cultivan sobre todo para el mercado, a

fin de obtener ganancias acordes con la inversin en insumos, la contratacin
de asalariados eventuales y el permanente esfuerzo laboral familiar. Segn el
ltimo Cenagro (2012) conducen unidades agropecuarias que oscilan entre 3 y
10 hectreas, irrigadas que los ha llevado a conformar Juntas y Comisiones de
regantes.
Un 26% de estos productores cuenta con educacin secundaria, siendo la edad
promedio de 57 aos, vale decir, estamos frente a adultos mayores en plena
actividad
productiva.
Presentan dudas, expectativas, temor y rechazo frente a la presencia de la
empresa minera en terrenos contiguos a sus fundos o chacras y viviendas
ubicadas, sobre todo, en los pisos medio y bajo del valle, reacciones. Como
seala
el
antroplogo
Jos
De
Echave
et
al:

Las empresas mineras cambian la vida y sus expectativas de los comuneros,

sin que ellos lo hayan pedido. Los reorganiza tanto interior como exteriormente
y los pone en tensin. Sus actitudes, por lo tanto, suelen ser una mezcla de
expectativas,
temor
y
desconfianza.
(2009).
Algo similar encontr la economista Roxana Barrantes et al estudiar el caso de
Yanacocha y Antamina que se resuma en la frase de una mujer campesina: Te
quiero
pero
no.
A los agricultores y sus familias residentes en el valle de Tambo se suman otros
grupos
socioeconmicos:
Trabajadores eventuales. Se trata de pobladores jvenes lugareos como
procedentes de otras reas del sur, quienes en pocas de siembra y cosecha
principalmente de granos, venden de su fuerza de trabajo para su reproduccin
econmica.
Ganaderos. Conducen pequeos y medianos hatos de vacunos para producir
leche y derivados destinados a los mercados local y regional.
Pescadores. De langostinos en el ro y de peces y frutos de mar, tanto para la
ingesta familiar como para la venta en los mercados locales.
Campesinos. Situados en las partes medias y altas del valle cuyas cosechas
de
pan
llevar
se
destinan
mayormente
al
autoconsumo.
El empleo agropecuario cubre en el valle a ms de 10 mil familias. Se estima
en
12
mil
los
puestos
permanentes
en
la
agricultura.
Disponen estos productores de sus propias organizaciones como la Asociacin
de agricultores de Tambo, las Juntas de Usuarios de riego, destacando el Frente
Amplio
de
Defensa
del
medio
Ambiente
del
Valle
de
Tambo (FADMA) organismo que ha conducido todos estos aos la accin
colectiva en contra de la puesta en marcha del proyecto minero Ta Mara,
demostrando a lo largo del tiempo capacidad de agencia. Esto es, como dira el
politlogo estadounidense Sidney Tarrow (1997) la capacidad de atraer a la
gente a su causa, establecer objetivos comunes, articular diferentes intereses y
forjar
identidades.
FADMA

Conformacin

Constituido el 8 de mayo del 2008 sobre la

base de los Comits de Lucha distritales en
defensa del medio ambiente, las cinco
Juntas de riego del valle y los 20 Comits
de regantes existentes.

Lderes
alcaldes

agricultores

Pepe Julio Gutirrez, Jess Cornejo, Jess

Snchez y Jos Ramos.

Integrantes

Agricultores, pobladores rurales y alcaldes

tanto distritales como provinciales.

Aliados. Ayudan a reducir

costos de la accin colectiva
y a difundir sus demandas. Es
el caso de algunas ONG y
agrupaciones
polticas
de
izquierda. Rifa gigante para
conseguir fondos.

Trabajadores de la ciudad de Arequipa.

CGTP. CONACAMI.COOPER ACCIN. MUQUI,
CIED, redes nacionales e internacionales.
Estudiantes universitarios, organizaciones
polticas siendo las ms visibles Tierra y
Libertad y Su lder Marco Arana. Los
Reservistas Etnocaceristas, Congresistas
(Manuel Dammert) etc.
Southern, el Gobierno y cierta prensa.

Opositores

Fuentes: Diversas. Elaboracin propia.

5.2. LA SOUTHERN PERU COOPER CORPORATION (SPCC)
Constituida en el Estado de Delaware en 1952. En 1955 fue renombrada como
Southern Cooper Corporation (SPCC). Un ao antes estableci una sucursal en
el Per la cual subscribe un convenio bilateral con el gobierno peruano,
entonces
conducido
por
el
dictador
Manuel
Odra.
Hoy esta empresa trasnacional constituye uno de los principales productores
mundiales de integrados de cobre, disponiendo de las mayores reservas
cuprferas del planeta. Es una compaa listada en la Bolsa de Valores de New
York. Opera minas y complejos metalrgicos en Mxico y Per,. Lleva a cabo
actividades de exploracin en Argentina, Chile, Ecuador y Mxico.
Su imagen internacional est muy desacreditada por los pasivos mineros
ocasionados en aos anteriores as como por acusaciones recientes de actos de
corrupcin como escribe recientemente el socilogo estadounidense David
Bayer
(2015).
Propietarios

actuales

de

la

empresa

Grupo Mxico. Entidad que controla el 82% de las acciones. El 18% restante
le pertenece a la comunidad internacional inversionista. Acta bajo la
lgica de generar y maximizar ganancias y, mediante su accionar social y
poltico, mantener la estabilidad de su inversin durante el tiempo que dure la
extraccin
minera.
Lugares donde opera la SPCC en nuestro pas: Toquepala, mina de Tajo abierto
(Open pit) ubicada en el Departamento de Tacna. En Cuajone, mina cercana a

Ia ciudad puerto de Ilo, localizada en el Departamento de Moquegua, donde

funcionan la fundicin y refinera de la empresa minera.

Inters

de

la

Southern

La razn de Su presencia en el valle de Tambo no es otra que extraer material

cuprfero de la zona para su refinacin y posterior exportacin al mercado
mundial. Lo mismo oro, pero en mucha menor medida, como se detalla en el
Anexo
de
este
trabajo.
A cambio de ello ofrece 90 millones de dlares anuales de regalas a los
arequipeos, as como pago de impuestos que se traduce en el canon minero
y generacin de divisas al gobierno central. Empleos directos e indirectos
para la poblacin del valle. Hay que precisar que la nueva minera plantea un
uso intensivo de los recursos y una baja demanda laboral. Como sealan
Dammert (2014), Bebbington (2013), Damonte (2009), en sus respectivos
balances de la minera peruana, la poblacin local solo accede de manera
parcial y temporal en el empleo ofertado por las empresas durante el perodo
de construccin ya que la mayora no constituye mano de obra calificada para
las exigencias tecnolgicas de la llamada nueva minera. Tampoco se da un
significativo nivel de encadenamiento productivo con las regiones y
localidades
donde
operan.
Aliados

de

la

Southern

Destacan el Gobierno de Humala, altos funcionarios del Estado y un

minoritario nmero de agricultores, alcaldes, empresarios, un sector de la
iglesia, periodistas y periodistas arequipeos ms bien conservadores. El
Diario Correo de Arequipa, por ejemplo, apoya abiertamente a la empresa
minera, lo mismo el congresista del Partido Popular Cristiano (PPC) Juan Carlos
Eguren Dos fuertes aliados al proyecto Ta Mara lo constituyen la Sociedad
Nacional de Minera y Petrleo (SNMP) y la Confederacin Nacional de
Instituciones Privadas del Per (CONFIEP). Entre sus oponentes consideran a
los productores agropecuarios del valle contrarios al proyecto, a los lderes de
las Juntas de usuarios de riego, al Frente Amplio de Defensa del Valle, as
como sus aliados de la sociedad civil, eentre los que se encuentran lo que
ellos califican como: grupos ambientalistas, ONG anti patriotas o terroristas
anti mineros, as como cierta prensa simpatizante con la protesta de los
productores
agropecuarios.
La Consigna de la empresa: La mina va s o s!
5.3. El Estado
Actor diverso y complejo pues condensa dos roles en cierta medida
antagnicos el de promotor y el de regulador de las industrias extractivas.
Actualmente debilitado por las polticas neoliberales y dependiente de los

ingresos de las industrias extractivas tiene una limitada presencia y accionar

en
el
valle
en
sus
tres
niveles:
5.3.1.

Gobierno

local

Conformado por las autoridades municipales de tres distritos Cocachacra, Dean

Valdivia y Punta Bombn. Mayormente los alcaldes de los municipios del valle
de Tambo se han alineado en contra del proyecto minero Ta Mara, apoyando
de diversas maneras al Frente de Defensa del Valle de Tambo. En buena
medida son ellos los que han conducido y liderado las protestas todos estos
aos. Cuentan con legitimidad pues han sido elegidos democrticamente en las
urnas .Una parte de los recursos que dispone provienen del erario nacional.
5.3.2.
Tiene

Gobierno
su

sede

central

en

regional
la

ciudad

de

Arequipa

Durante la presidencia regional de Juan Manuel Guilln (2006-2010 y 20112014), asimismo con la actual Gobernadora de Arequipa Yamilia Osorio (20152018), el Gobierno regional ha buscado sobre todo entendimientos entre las
partes
del
diferendo.
Juan Manuel Guilln, por ejemplo, estuvo en el valle en el mes de marzo del
2011 para facilitar el dilogo entre los actores en pugna. En mayo del 2015 la
Gobernadora Yazmira Osorio cumpla el mismo rol conciliador. No se inclina ni a
uno ni a otro lado de las fuerzas beligerantes, ha buscado ms bien generar
consensos para encontrar solucin al diferendo. En el local del Gobierno
Regional en la ciudad Blanca se han reunido en diversas oportunidades los
representantes de las partes involucradas en el conflicto social.
Al parecer, carece de fuerza y peso poltico para asumir un rol ms relevante,
Hay que reconocer que la gobernadora tuvo recientemente la iniciativa de
conseguir fondos para la revisin del segundo EIA, un punto de exigencias de
los pobladores del valle pero no tuvo acogida en la empresa minera ni en el
poder
ejecutivo.
5.3.3.

Gobierno

central

Cuenta con poca presencia como agente de desarrollo en el valle. Su posicin

se define a favor del Proyecto minero dada su significancia econmica
(impuestos, canon, regalas, divisas al Estado y aporte al crecimiento del PBI),
antes que por los derechos de los productores agropecuarios de Tambo.
Acta directa e indirectamente en el valle por medio de los funcionarios del
Minem, Minagri, Ana, Ministerio del Interior y del Medio Ambiente. Operan,
matices ms, matices menos, en la misma direccin de la empresa minera.
Entre las acciones desplegadas: Participacin de funcionarios del Estado en
Mesas denominadas de trabajo, dilogo y desarrollo, en la revisin y rechazo
del primer IEA y luego revisin del segundo IEA. Al cual los funcionarios del
Ministerio de Energa y Minas (Minem) le sealan siete observaciones para su

aprobacin. Por su parte el Ministerio del Interior elabora las estrategias de

contencin y represin a los bloqueadores de las carreteras y puentes a
Mollendo y la Panamericana, as como dictamina detencin a lderes opositores
del
proyecto
minero.
VI. DINMICA DEL CONFLICTO
Esta accin colectiva para fines analticos se puede desdoblar en varias etapas:
La

primera

etapa

(1994-2000)

Durante el Gobierno de Alberto Fujimori (1900-2000) la empresa minera

comenz La fase de exploracin de la zona. En esta etapa el conflicto se
muestra ms latente que manifiesto. La incertidumbre embarga a un sector la
poblacin, en su evaluacin pragmtica del costo beneficio de la puesta en
marcha
del
proyecto
Ta
Mara.
1999 es el ao de inicio de las labores previas a la explotacin del Proyecto
minero. En aquel momento bajo la presidencia de Alan Garca (2000-2005),
exista una aceptacin moderada del proyecto por algunos grupos de
pobladores del valle, de duda en otros, as como tambin de rechazo total.
Segn, el entonces lder de la protesta Pepe Julio Gutirrez la gente del valle
toma
distancia
del
Proyecto
minero:
cuando la empresa, en el primer Taller organizado para obtener la licencia
social, moviliza su porttil (el camino ms fcil y rpido para ello), siendo la
mayor cantidad de gente asistente de fuera. (Gutirrez: 2011).
La

segunda

etapa

(2001-2009)

De transicin, entre la calma y la tempestad, de poca interaccin entre los

actores
sociales
y
de
una
baja
conflictividad.
El ao 2007 SPCC anuncia un Plan concreto de inversiones en el Valle de
Tambo.
A manera de reaccin el 8 de marzo del 2008 los pobladores liderados por sus
alcaldes constituyen el FADMA Entre las primeras acciones desplegadas estuvo
la presentacin un recurso de amparo al poder judicial para que la empresa se
abstenga
iniciar
trabajos
en
el
valle.
El FADMA en esta etapa llama a sus bases a participar en la llamada Consulta
popular para cohesionarse y darle legitimidad a su protesta va democracia
participativa
directa.
La cual se realiza el 28 de octubre del 2008 en los tres distritos del Valle con los
resultados
siguientes
frente
a
la
pregunta:

Est de acuerdo con la actividad minera que quiere realizar el proyecto

minero
Ta
Mara?
Respuesta

(Rpa).

Distrito

Rpa:Si

Rpa:No

Total

Cocachacra

139

2916

3055

Punta de Bombn

71

2929

3000

Dean Valdivia

52

2211

2263

Total

262

7856

8318

Fuente: Elaboracin propia sobre la base informacin del Captulo III- Razones
de Lucha por el Valle de Tambo. Pepe Julio Gutirrez. En: Valle de Tambo_Islay:
Territorio, Agua y Derechos locales en riesgo con la minera a Tajo. Lima, 2011.
La

tercera

etapa

(2010-2015)

La conflictividad en esta etapa es totalmente abierta, expresada en cuatro

Paros indefinidos (2010, 2011 y 2015), los que van acompaados de marchas
de protesta, bloqueos de carreteras y puentes con piedras, llantas, montculos
de tierra o arena y troncos para evitar la circulacin de vehculos y personas lo
que conduce al cese de actividades y con ello a la paralizacin econmica. La
violencia es el rasgo prevaleciente en esta etapa del conflicto.
Las demandas de los pobladores devinieron en consignas vitoreadas
durante las marchas, en calles y plazas: Agro s, minera no! Respeto
a la consulta popular El valle se defiende no se vende! El valle
despert la Southern se jodi! Trabajando juntos por un mundo sin
contaminacin!
Protestas y bloqueos respondidas por el Estado con sus aparatos represivos por
medio de perdigones, balas, bombas lacrimgenas, tanquetas y helicpteros.
Los pobladores recurren a las huaracas,piedras, palos y,en ocasiones algunos
radicales, apelan al uso de dinamita. Aun as la asimetra es evidente entre las
fuerzas
beligerantes.
A estas alturas el tema del impacto ambiental de la minera dej de ser un
problema tcnico para transformarse en social y poltico con proyeccin
regional, nacional e internacional. En los meses de abril y mayo la prensa

escrita y visual en todo el pas lo coloc en el centro de la noticia y la agenda

pblica. El periodista Nicols Lcar desde su programa televisivo en el mes de
abril del 2015, se ofrece a tender puentes entre las partes involucradas.
El Gobierno se compra el pleito para que el Proyecto se inicie de una vez por
todas; pero no le es fcil por la fuerte oposicin popular dados los
antecedentes de la Southern, su historia de contaminacin en el cercano valle
y ciudad de Ilo no ayuda, la gente recuerda o est bien informada.
El

pasado

la

condena

En efecto, la SPCP contamin desde los aos 50 hasta el 2013, a travs de los
humos de su refinera de Ilo, a la ciudad y al valle del mismo nombre.
Igualmente la Mina Toquepala de tajo abierto de su propiedad arroj 119 TN de
relaves de cobre al da al ro Locumba. Afect a la baha de ITE en Tacna
durante 36 aos con las descargas de los relaves de sus minas de Cuajone y
Toquepala.
En mayo del 2008 Osingermin mult con 608 mil nuevos soles a la empresa
minera por cometer infraccin a las normas medio ambientales. Esta no
cumpli con el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, super los lmites
mximos permisibles y atent contra la Ley General de Salud. La Ley general
del Ambiente y el Reglamento para la Proteccin ambiental en la actividad
minero metalrgica. Por ltimo, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) mult 14 veces a Southern Cooper por un monto total de
530,745 dlares (Fuente: Redaccin Lamula.pe/2015/03/31/5). Esto es un saco
muy
cargado
de
pasivos,
infracciones
y
multas.
A lo cual la empresa minera y sus defensores responden diciendo aquello son
bsicamente cosas del pasado. Hoy las tecnologas son otras, lo mismo que la
conciencia
ambiental
empresarial.
Conjunto de afirmaciones devenidas en un discurso ideolgico legitimador de la
inversin de las industrias extractivas, particularmente la minera, tanto en el
Per como en otros pases de Amrica Latina. Para los agricultores del Valle de
Tambo la historia real de daos ocasionados por la SPCC pesa mucho en el
actual conflicto, en su negativa a otorgar el visto bueno al proyecto Ta Mara.
Con estos pasivos mineros se entiende mejor por qu la mayora de los
pobladores y agricultores de Tambo, sacrificando paz, tranquilidad y,
arriesgando vida y salud, inicien una accin colectiva con tomas y bloqueos de
carreteras, como una manera inmediata y eficaz de llamar la atencin de las
autoridades nacionales y forzar a no dar luz verde a las actividades del
Proyecto, al igual que dar a conocer a la opinin pblica los motivos de sus
protestas y rechazo a Ta Mara.
Actividades

desplegadas

por

los

actores

Como venimos sealando se ha efectuado en todos estos aos una infinidad de

acciones abiertas y ocultas. Entre las primeras sobresalen las actividades de
informacin y convencimiento a la poblacin del valle tanto por parte de la

SPCC como del FADMA de las bondades del proyecto minero en un caso, o de
los
peligros
del
proyecto
en
el
otro.
De difusin de las razones de las protestas y reclamos, o de los beneficios de la
inversin minera. Para lo cual ambos contendores pusieron en ejecucin sus
repertorios: Talleres, charlas, audiencias pblicas, focus group; como indirectos
a travs del uso de: radio, tv, peridicos y redes sociales simpatizantes al
ideario
ambientalista,
o
al
proyecto
minero.
La

Consulta

popular

Llevada a cabo en el valle ha sido el instrumento central usado por el FADMA

para darle mayor legitimidad a sus reclamos. Pero no legalidad pues como
seala
la
sociloga
Anglica
Castaeda:
Es importante tomar en cuenta que la Consulta no otorga a las
poblaciones involucradas un derecho a veto a las actividades mineras
a o la decisin de la autoridad. Esto de acuerdo a lo sealado por la
Constitucin Poltica del pas, que indica que el Estado es quien
decide sobre sobre el manejo de los recursos pblicos, lo que implica
la decisin de explotar o no el mineral en todo el pas (2015:35).
En efecto el 28 de octubre del 2009 se efecta la Consulta popular vecinal en
tres distritos a iniciativa del FADMA. El resultado de la votacin en las nforas:
El
90%
dijo
NO
a
Ta
Mara.
El conflicto en su etapa primigenia ha sido pacfico y se desenvuelve en el
terreno de quien gana ms simpatizantes y adeptos. En este campo se impuso
a la larga el FADMA, varias razones dan cuenta de ello como se explicar ms
adelante.
En el plano legal se busca bloquear las iniciativas empresariales a travs de
acciones de amparo. Como tambin las de los productores agropecuarios.
Dentro de las acciones ocultas los lobbies son instrumentos frecuentes usados
por las empresas extractivas a travs de polticos conocidos y de reconocidos
estudios de abogados. Aquello que el socilogo y congresista Manuel Dammert
(2014) denomina el poder Lobbysta. El ms reciente ha sido el caso del
dirigente aprista Jorge del Castillo denunciado por Diario 16 el 30 de Junio del
2015.bajo el ttulo: Del Castillo, el Loobista Minero. Quien admite que hace
consultoras para la empresa duea del proyecto Ta Mara.
Tambin existe la figura del funcionario del Estado que posteriormente trabaja
para las grandes empresas mineras y viceversa, el funcionario minero que
luego ocupa elevados cargos en el Estado. Es el caso del actual asesor legal de
la Southern Hans Flury quien fuera Ministro de Energa y Minas durante el
Gobierno de Alejandro Toledo, y ex presidente de la Sociedad Nacional de
Minera
y
ex
vicepresidente
de
la
Confiep.
Acciones abiertas de protesta a lo largo de las tres etapas del

Conflicto:
Mltiples marchas. Una de las ms llamativas ha sido la Marcha de sacrificio
de
los
alcaldes
de
Tambo
hacia
Arequipa.
Infinidad de bloqueos de carreteras y puentes estratgicos con olla comn de
apoyo
a
los
manifestantes.
Protestas acompaadas de proclamas, pancartas, banderolas y la bandera
peruana. Mtines, asambleas populares. Consulta popular y Audiencias
Pblicas. Durante la presencia policial en Cocachacra, con resguardo del
Ejrcito, el cacerolazo en los hogares sirvi como repudio al despliegue de las
fuerzas
del
orden
en
el
valle
y
alrededores.
Cuatro

Paros

indefinidos

En julio del 2009 la Southern, luego de un ao y 9 meses, presenta al MINEM el

primer Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto minero Ta Mara, que
haba encargado su realizacin a Water Management Consultants (Peru).
Este

estudio

no

fue

aprobado

por

ninguna

instancia

de

go

bierno local, regional ni nacional. Jos Gutirrez sealando las razones del
rechazo
del
FADMA
escribe:
El

EIA

Primer

est

hecho

la

medida

Paro

de

la

empresa.(2011),
indefinido.

En abril del 2010, pobladores del valle opositores a Ta Mara, liderados por
Pepe Julio Gutirrez, realizan el primer Paro indefinido rechazando el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA). Bloquean la Panamericana e impiden el acceso de
vehculos al pueblo de Cocachacra. Para noviembre de ese ao las
manifestaciones se haban incrementado en las localidades del valle y
aledaos.
El Estado a travs del Minem contrata a la Oficina de las Naciones Unidas de
Servicios para Proyectos (UNOPS) con el propsito de evaluar la metodologa y
los resultados del primer EIA y con ello tranquilizar a la poblacin.
El 20 de aquel mes de abril, por acuerdo unnime en una Asamblea de
productores
agrarios
del
valle,
se
program
un
nuevo
Paro.
Segundo

Paro

indefinido.

Este se lleva a cabo el 23 de noviembre del 2010 pero a los pocos das se
suspendi por la contundente violencia desatada como la quema del bus de la
empresa Jacanbus, el ataque al local del Centro de Tecnolgico Minero
(Cetemin) y la consiguiente fuerte represin con que fueron tratados los
pobladores
contestatarios.

Otra versin seala que se levant el segundo Paro porque no tuvo amplia
aceptacin
entre
los
productores
agropecuarios
del
valle.
El 16 de marzo del 2011, la The United Nations Office for Project Services
UNOPS (organismo de las Naciones Unidas) presenta un ao y medio despus
un informe con 138 observaciones al primer EIA. Dicho informe solicitado por el
Ministerio de Energa y Minas se filtr por Internet y lleg a manos de los
dirigentes del FADMA. Quienes convocan tres das despus, el 19 de marzo, a
una Asamblea Popular en el valle en el lugar denominado el Arenal, al sentirse
burlados por la SPCC, con las omisiones y fallas del IEA . Ah acuerdan llevar a
cabo
un
nuevo
Paro.
Tercer

Paro

indefinido.

El 20 de marzo del 2011 y das siguientes despliegan violentas protestas. El

violento choque con la polica dej en aquella oportunidad tres pobladores
muertos: Nstor Cerezo (31 aos), Aurelio Huarcapuma (50 aos) y Andrs
Taipe
(22
aos);
as
como
medio
centenar
de
heridos.
Ante todo ello el gobierno de Alan Garca (2006-2011) se ve forzado a vetar al
primer
EIA
por
incompleto.
Entre las 138 observaciones de la UNOPS destacan: La ausencia de estudios
sobre el caudal del ro Tambo, sobre el cambio climtico y sus efectos posibles,
tampoco se explica de manera clara cmo se va a manejar los pasivos
ambientales; igualmente se detectaron errores metodolgicos y vacos (Gmez,
Jess
2009).
Durante los primeros aos del actual gobierno de Ollanta Humala (2011-2015)
el conflicto estuvo mayormente congelado. La Southern en esta etapa encarga
a otra consultora, Geoservice Ingeniera SAC, la realizacin de un segundo EIA
a fin de subsanar las observaciones de la UNOP. Este estudio, dur 9 meses y
recibi
73
observaciones
por
parte
del
MINEM.
Finalmente el 4 de agosto del 2014 el mencionado organismo por Resolucin
Directoral N392-2014-MEM/DGAAM, aprueba al segundo estudio de impacto
ambiental.
Manuel Pulgar Vidal Ministro del Medio Ambiente en un programa televisivo
declara que: las observaciones planteadas se haban subsanado en el segundo
EIA. Agregando que el proyecto no se asentar en ninguna rea agrcola, y que
el agua a utilizar no provendr del acufero del Tambo sino del mar, previo
proceso de desalinizacin. En suma, para el ministro del sector se habran
superado los principales vacos y fallas presentados en el primer estudio de
impacto
ambiental.
En el ao 2015, como consecuencia de la aprobacin estatal del segundo EIA,
se abri la compuerta para el inicio de la fase de explotacin minera del
proyecto. Empero el FADMA cuestiona este segundo IEA pues a juicio de sus

lderes

asesores:

1) No registra el estudio de factibilidad de la Planta desalinizadora.

2) No detalla el manejo de los impactos ambientales, de los desechos
contaminantes por el incremento de la extraccin del mineral.
3) Los puntos de monitoreo de calidad del aire se encuentra a 5.5 y 11 km de
los tajos del proyecto. La distancia no permitira medir correctamente si hay o
no una contaminacin de la mina en la poblacin y reas de cultivo. Reclaman
que sea la UNOPS La que levante las observaciones. Ante la negativa del
Gobierno
a
su
pedido
el
FADMA
declaran
un
nuevo
Paro.
Cuarto

Paro

Indefinido.

Este representa un punto alto en la agudizacin del conflicto social.

El 4 de abril del 2015 Richard Ale Cruz, alcalde provincial de islay, Helard
Valencia alcalde de Cocachacra y Jos Ramos, alcalde de Punta Bombn con
pancartas y banderolas iniciaron una marcha de sacrificio de dos das hacia la
ciudad de Arequipa. A su llegada conversaron con la Gobernadora regional
Yamilia Osorio, quien seal que ya estaba pactada una cita con
representantes del poder ejecutivo para encontrar una solucin favorable a la
confrontacin
social.
Paralelamente el Gobierno de Ollanta Humala enva ms de dos mil policas
para evitar ms revueltas. Segn el diario Decano del pas aquello no funcion:
20 personas resultaron heridas por perdigones y bombas lacrimgenas
durante
los
primeros
das
de
la
protesta.
Julio Morribern, jefe de relaciones interinstitucionales de la empresa minera,
frente a las nuevas protestas enmarcadas en el cuarto Paro indefinido anunci
la cancelacin de Ta Mara, y su retiro del Valle, acuando un nuevo trmino:
terrorismo anti minero para calificar a los opositores a Ta Mara; echando con
ello ms gasolina al fuego. Horas despus Oscar Gonzles presidente de la
SPCC desde los Estados Unidos rectific el anuncio afirmando: La Southern se
queda, lo mismo asever Rosa Mara Ortiz la Ministra del sector energa y
minas. Parecera una estrategia de la empresa para presionan al Gobierno a
intervenir
de
manera
contundente
a
favor
de
Ta
Mara.
Confusin y exacerbacin
agropecuarios.

de

nimos

entre

productores

lderes

El nuevo Premier Pedro Cateriano el 14 de abril del 2015 llega a Mollendo para
ayudar a legitimar la mesa de dilogo entre las fuerzas en contienda, de un
lado pobladores de Tambo y, de otro, la empresa minera y sus aliados. Ese da
durante la conferencia de prensa: acusa de delincuentes a quienes protestan
con actos violentos. Buscando calmar la presin de los poderes fcticos,
atentos al inicio del Proyecto, agregando a la prensa que de todas maneras iba
el proyecto subrayando que: No podemos darnos el lujo de rechazar Ta
Mara. El Per requiere de ingresos y crecimiento econmico.

A lo que los agricultores responden pero tambin nosotros queremos una

agricultura
y
ganadera
sana
con
desarrollo
sostenible.
El presidente Ollanta Humala por su parte manifiesta que la poblacin de
Tambo deba de dar una oportunidad al proyecto minero. Cuatro aos atrs, en
plena campaa electoral en el mismo valle de Tambo, el candidato Humala
haba ofrecido a los agricultores proteger sus tierras frente a cualquier
amenaza.
Las protestas prosiguen en Arequipa. El Diario El Comercio del jueves 16 de
abril del 2015 coloca como titular: El Gobierno intenta imponer su autoridad
en Ta Mara. Seguido del subttulo: Tres manifestantes fueron detenidos. Al
da siguiente es apresado el lder Jess Cornejo de la organizacin poltica de
izquierda Tierra y Libertad y presidente de una de las juntas de usuarios del
valle. 24 horas despus es liberado. El lunes 20 de abril un grupo desconocido
atac con piedras a una radio local en la que se haca propaganda favorable al
proyecto minero. Por momentos las cosas parecen salirse de su cauce.
Aparecen turbas violentistas. Hay acusaciones de hostigamiento a quienes
estn
a
favor
de
la
Southern.
Para el mircoles 22 de abril se convoca un Paro regional preventivo de 24
horas en Arequipa. La polica destaca cinco mil agentes para evitar el bloqueo
de las carreteras. Resultado un agricultor muerto y docenas de heridos. Los
jefes policiales responsables del operativo son relevados del mando. Videos
confirman que un agente sembr armas a un agricultor y lo golpe estando
inmovilizado,
miles
de
personas
lo
vimos
por
televisin.
Ministro del interior, Jos Luis Prez Guadalupe, declara que ya est
identificado el agente agresor, el cual pertenecera a la Direccin de
Operaciones Especiales (DIROES) y que es el mismo que reprimi brutalmente
a los pobladores de Pichanaki cuando protestaban en las calles de ese centro
urbano amaznico contra la empresa Pluspetrol, con el saldo de un poblador
muerto.
El lunes siguiente, 27 se abril, una bulliciosa marcha de protesta, integrada por
cientos de pobladores del cono norte de la ciudad de Arequipa, recorre las
calles
en
apoyo
al
FADMA
y
a
su
nuevo
Paro
indefinido.
El panorama se oscurece y la solucin al diferendo, va conciliacin, se va
esfumando.
El analista Gino Costa en artculo publicado por el Diario El Comercio en abril
del 2015 seala que hace cuatro aos el 90% de la poblacin del valle estaba a
favor del proyecto. Actualmente solo el 30% o 40 %. Para Marco Arana
dirigente de Tierra y Libertad sera slo el 10% quienes aprueban el Proyecto
minero. En suma la opinin de la gente del valle habra cambiado y la postura
del gobierno endurecida, temeroso de perder una fuerte inversin en
momentos
de
menor
crecimiento
de
la
economa
nacional.
Durante esos das La Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP)

en un comunicado pblico apoya la protesta y exhorta al Gobierno a no

reprimir. Jvenes universitarios marchando en el centro de la ciudad Lima
expresan
su
solidaridad
con
los
pobladores
de
Tambo.
Por su parte Carlos Glvez, presidente de la Sociedad Nacional de Minera,
Petrleo y Energa no se queda atrs y seala que: El presidente Humala
respalda a Ta Mara pero no es contundente. Diario El Comercio.
Entrevista
de
Mariella
Balbi
el
26
de
abril
del
2015.
El ejecutivo evala la declaratoria de Estado de emergencia por 30 das. Por su
parte la Federacin de Trabajadores de la ciudad de Arequipa llama a sus
afiliados a un paro en apoyo a los agricultores de Tambo el lunes 27 de abril.
Da en que una bulliciosa marcha integrada por cientos de pobladores del cono
norte de la mencionada ciudad. En la capital del pas una movilizacin en
contra del proyecto minero Ta Mara termin con un enfrentamiento con la
polica.
El polica Alberto Vsquez Durand (52 aos), herido con piedras y palos en el
crneo es llevado de urgencia al hospital fallece horas despus de contener
una de las manifestaciones encabezadas por jvenes que se hacen llamar
espartanos y cierta presenta los rebautiz como espartambos; cuyas armas
ofensivas son piedras, ondas, huaracas palos y escudos rsticos frente a
tanquetas y helicpteros, bombas lacrimgenas, rifles, perdigones y balas,
policas con cascos, varas y escudos acrlicos. Clara asimetra entre los
contendores.

En esas circunstancias se propala un audio donde se escucha al lder Pepe

Julio Gutirrez en negociaciones secretas con un abogado que prest servicios
a la Southern exigiendo un milln y medio de dlares para l y otros
dirigentes mximos, a fin de acabar con la revuelta. El lder del Frente de
Defensa desmiente la autenticidad del video y se declara perseguido poltico.
Los otros alcaldes involucrados en el video pblicamente sealan no tener
nada que ver con el supuesto soborno. Finalmente Marco Arana reconoce la
veracidad del audio. Es un duro golpe a la legitimidad de la protesta y al
grupo poltico Tierra y Libertad al que perteneca Pepe Julio, del cual a los
pocos das fue separado. Despus es apresado y sometido a la justicia.
La empresa minera a travs de un comunicado niega estar en contacto con
Pepe Julio Gutirrez y, mucho menos haberle ofrecido dinero. La Ministra del
sector suspende las conversaciones con la Southern hasta que no se aclare la
denuncia de negociado entre la empresa y algunos dirigentes del FADMA. A
continuacin viene un Paro regional y otro Macro regional del Sur, este ltimo
se inici y se condujo sin violencia. Hubo movilizaciones en seis regiones
sureas y en Cajamarca; solo en Cuzco no se registr ninguna protesta.
Si bien hay ciertos antecedentes en Puno de una expansin territorial de los
conflictos locales vinculados a la protesta anti minera (Cavero (2014), al
parecer con ta Mara se inaugura en el pas un paro Macro regional contra la

gran

minera.

En estas circunstancias el Gobierno emite un decreto permitiendo al Ejrcito

participar en la contencin de la protesta. El domingo 10 de mayo es un da
de calma en Islay tras 50 das de Paro. A la maana siguiente se reanudan las
manifestaciones y enfrentamientos con la polica, contina la violencia y los
heridos. El 22 de abril del presente ao buena parte de Arequipa paraliza en
apoyo a los agricultores de Tambo. A la salida de Cocachacra, a la altura del
estratgico puente Pampa Blanca, la polica contiene a grupos de
manifestantes. El resultado:22 heridos. El agricultor Victoriano Huayra de 62
aos recibe un balazo en la pierna, camino al Hospital fallece. ElMinistro del
Interior sospecha que el autor es uno de los policas de la DINOES (Direccin
de Operaciones Especiales) con antecedentes represivos a las propuestas
populares como sucedi en Pichanaki en la selva central. Al da siguiente los
jefes
policiales
son
relevados
de
la
regin
surea.
A los 32 das del Cuarto Paro indefinido, 70 personas, entre pobladores y
policas,
resultaron
heridos
y
un
agricultor
muerto.
Al iniciarse el mes de mayo del 2015 se vuelve, al igual que el ao 2011, a un
nuevo impasse. Nadie cede. Ninguno cree en la palabra del otro. Los ms
radicales del movimiento de pobladores se oponen al dilogo. Consideran no
lleva a nada pues simplemente ellos no desean ningn proyecto minero en la
zona que de una u otra forma va a daar al medio ambiente.
Finalmente, ante la incapacidad de la polica de controlar la respuesta popular
el Gobierno de Humala decide el 10 de mayo del 2015, luego de 50 das de
Paro Indefinido, la intervencin del Ejrcito. Y van seis aos de protestas e
incertidumbre, con muertos heridos y mltiples daos materiales,
econmicos, prdida de clases en los colegios. El 12 de mayo del 2015 la
Federacin de trabajadores de Arequipa convoc a un Paro regional en
solidaridad con los pobladores de Tambo que termin igualmente con muertos
y heridos. Luego de ello el Presidente Humala se ve forzado a dirigirse a la
nacin sealando que la Southern es la indicada a decir si se hace o no una
pausa para frenar la violencia. Abdica de su autoridad, y muestra, una vez
ms
su
falta
de
liderazgo.
El presidente Ollanta Humala el da 15 de Mayo en cadena nacional se dirige
al pas sealando, en un vago e impreciso mensaje, que reafirma el Estado de
derecho y la necesidad de hacer respetar los compromisos institucionales
asumidos, por ltimo que el Estado no puede tomar una decisin unilateral y
pide
a
Southern
generar
las
bases
de
entendimiento.
Con ello abdica de su autoridad, responsabilidad y liderazgo, A las pocas
horas la empresa minera a travs de la voz de su presidente Oscar Gonzlez
Rocha desde los Estados Unidos, anuncia un intervalo o pausa para or a las
partes
en
un
plazo
razonable.
El da 18 de mayo el Grupo Mxico ,en comunicado pagado, declara que:

La empresa se ha asegurado paso a paso obtener todas y cada una de las

autorizaciones requeridas y de incluir a las comunidades a travs del
Procedimiento de Participacin Ciudadana compuesto, entre otros
mecanismos, por talleres participativos, oficinas de informacin, publicaciones
y audiencia pblica. Agregando que desconoce cuales pudieran ser los
intereses del grupo de activistas que se oponen al desarrollo econmico y
social de la regin de Arequipa. Diario El Comercio. 18 de mayo del 2015.
El 22 de Mayo Ollanta Humala declara el Estado de Emergencia a la provincia
de islay por 60 das. La tensin disminuye. El conflicto parece encapsularse.
Posteriormente el campo de batalla se traslada a los medios de comunicacin.
Y a las conversaciones cerradas entre altos funcionarios del Estado y la
empresa
transnacional.
Manifestaciones contra Ollanta Humala durante su estada en el mes de junio
en la ciudad de Bruselas, asistentes europeos y peruanos reivindican la
aspiracin
de
los
pobladores
de
Tambo.
La SPCC inicia una millonaria campaa de lavado de imagen, coloca videos
publicitarios en la televisin y avisos pagados en los peridicos donde
subraya la superacin de las observaciones. Su objetivo ganarse a la opinin
pblica y deslegitimizar la protesta al pues colocan como intransigentes a los
pobladores. La empresa ya no los llaman terroristas anti mineros sino
activistas anti desarrollo. Para as hacer pasar su inters particular
empresarial como general de toda la regin de Arequipa. Ellos seran los
puntuales del Desarrollo. El ingeniero Hugo Rivera al ser entrevistado en un
programa televisivo cuestiona la veracidad de algunos puntos sealados por
el
segundo
IEA.
Paralelamente el JNE entra a tallar en el conflicto al vacar al alcalde de Dean
Valdivia Jaime De La Cruz. Y sacarlo fuera del juego opositor a Ta Mara.
VII. ANALISIS y CONCLUSIONES
No habido en el Valle de Tambo intermediarios polticos de los partidos
nacionales, tampoco fuertes y reconocidos sindicatos razn por la cual las
demandas de los productores agropecuarios se han canalizado, como en otros
lugares del pas, a travs de un expresamente creado FADMA. El partido
nacionalista, uno de los ganadores en las elecciones presidenciales ha brillado
por
su
ausencia
en
el
valle.
La accin colectiva ha sido reactiva frente a lo que los agricultores consideran
una amenaza a sus formas, medios de vida y trabajo por parte del Proyecto Ta
Mara de propiedad de la empresa Southern, la cual carga con una historia
negra en trminos de pasivos ambientales. No solo en el pas sino tambin en
otras latitudes (Bayer 2015). El temor tambin a un poder total por parte de la
empresa en el valle que haga impensable un acto imparcial de justicia. Esto es,
parafraseando al socilogo Francisco Durand (2015) se estara frente al
llamado Gobierno minero. Tambin habra preocupacin por el aumento del
costo de vida incluyendo el salario agrcola que traera la explotacin cuprfera.

Como estrategia de lucha el FADMA moviliz un conjunto de recursos y

construido comits, establecido alianzas con municipios, juntas de usuarios de
riego, ONG, etc. Para enfrentar lo que ellos consideran un peligro para su
supervivencia.
Por su parte la empresa minera manej diversas estrategias. En principio de
convencimiento a la poblacin va talleres, audiencias, boletines, oficinas de
informacin, publicaciones, sustentando las bondades del Proyecto, Todo ello le
sirvi para captar a grupos favorables al Proyecto pero nunca mayoritarios ni
fijos. Los sistemas de comunicacin de la SPCC no funcionaron
adecuadamente. No logran mantener la inicial opinin favorable al Proyecto
minero, como lo acredita Jos Luis Follegati coordinador del dilogo minero,
mencionado por Gino Costa en su artculo Para salvar Ta Mara publicado en
el
Diario
El
Comercio.
Luego la estrategia de la empresa cambia por acercarse ms al Gobierno y
buscar
el
desgaste
y
agotamiento
del
bloque
opositor.
Empero la confrontacin violenta de los pobladores con la fuerzas del orden,
con muertos y heridos, debilita an ms la imagen devaluada de la empresa,
de por s negativa por sus pasivos contaminantes, polarizando el escenario y
llevando ms adeptos al grupo opositor al proyecto minero y el dilogo en las
alturas
con
el
Gobierno.
Lo que comenz como un conflicto de baja intensidad dura ms de seis aos
con varios momentos de elevada conflictividad con un saldo elevado de
muertos, heridos, daos econmicos e inmateriales como la prdida de clases
escolares. Una de las explicaciones de ello es el temor de la poblacin a que la
empresa va Proyecto minero ocasione daos al medio ambiente, sus chacras y
posteriormente no acte de manera correcta con ellos. Poniendo en
interrogante el futuro de sus vidas y recursos. Son sus propias percepciones lo
que determinan las conductas de estos actores. Y no la manipulacin de sus
mentes por grupos activistas anti mineros como insina la empresa, o gente
que hace barbaridades pero no representan a Arequipa como asever el
Obispo Javier del Ro Alba,en una de sus homilas de los domingos en la
Catedral
de
la
ciudad
Blanca.
Todo ello contribuye a que la accin colectiva se ample como un reclamo de
ciudadana, de ser tratados como peruanos con deberes y derechos. Pues hay
quienes piensan y actan como en la poca de las haciendas, que se vendan o
alquilaban las tierras conjuntamente con los trabajadores agrcolas.
El Estado finalmente a mediados del 2015, no sin algunas asperezas, sell de
manera abierta su alianza con la empresa inversora al enfrentar con su aparato
represivo a los productores agrarios de Tambo y declarar estado de emergencia
en
la
provincia
de
Islay
Como

escribi

la

periodista

Marisol

Grau

de

la

Revista

Somos:

Ta Mara resume una cadena de errores y desconfianzas; as como un Estado

torpe en prevenir y arreglar conflictos sociales. A lo que nosotros agregamos
envueltos en un cerro de mentiras como apreciamos en el anexo. Entonces el
poblador agricultor tambino se pregunta por qu debo creerles a todos ellos.
Por
qu
y
para
qu
debo
dialogar?
La fe en las palabras y en las instituciones se ha perdido. Las instituciones
fallan y se incumplen los compromisos pactados. Abonando con ello a la
desconfianza e incredibilidad de la poblacin. Est muy sensible, enardecida
declara por radio el Alcalde Jos Ramos. El periodista Nicols Lcar se dirige al
valle a efectuar entrevistas y declara por TV: La poblacin est indignada.
Existe un sentimiento de irrespeto por parte del gobierno y la empresa. Hoy
en Arequipa se respira ms incertidumbres que certezas. Se ha acumulado
resentimientos. La clase poltica est ausente o ser que no existe?
En Tambo ha habido un cierto patrn comn con otras protestas en nuestro
pas frente a la presencia minera. Liderazgos de los alcaldes y presidentes de
las Juntas de regantes y cconstitucin de Frentes de Defensa como ejes
articuladores de diversos intereses amalgamados a travs de la accin
colectival.
Conflictos cuestin de orden o de confianza escribe el ex Defensor del pueblo
Walter
Albn
(Diario
El
Comercio
7/5/15).
A nuestro juicio la confianza se construye en el tiempo no cae del cielo. Menos
en 60 das como plantea la SPCC. Lo que suena ms como una salida poltica
para
cubrirle
las
espaldas
al
Gobierno.
Vspera de un ao electoral donde se elegir al nuevo Presidente de la
Repblica y congresistas nacionales ser el nuevo gobierno quien tendr la
palabra.
Lo que queda claro en el valle es que no se ha respetado el derecho de la
poblacin de decidir propio su destino, escoger el camino del desarrollo
agropecuario.
Fueron tratados por el Estado y la empresa minera como ciudadanos de
segunda categora, o de bala intensidad como caracteriza Naciones Unidas. Y
cierta prensa como: minusvlidos que se dejan arrastrar por anti mineros
profesionales y trasnochados ambientalistas. La simplificacin burda de
quienes
nicamente
quieren
seguir
viviendo
en
y
del
campo.
La pregunta de fondo es quin gan en esta dura y dolorosa confrontacin
social. A nuestro juicio hasta junio del 2015 el Gobierno y la empresa
terminaron
como
los
grandes
perdedores.
Concordamos con el socilogo italiano Alberto Melucci cuando escribe:
Debemos desertar la idea que los dilemas pueden resolverse de una
vez
y
para
siempre
(1999:42).

En efecto la contienda se ha trasladado hoy a otras esferas. Abiertamente en la

de la comunicacin. Para la empresa el problema se reduce a que no han
sabido comunicarse bien con la poblacin. Tremenda simplificacin y error.
En efecto la SPCC en el mes de julio de este ao 2015 inicia diariamente una
millonaria campaa de lavado de imagen a nivel nacional. Coloca videos
publicitarios en la Televisin, la radio y peridicos donde subraya que las
observaciones de la ONUP han sido superadas. El objetivo implcito
deslegitimizar la protesta, pues de esta manera colocan como intransigentes a
los
pobladores
contestarios.
Paralelamente el Jurado Nacional de Elecciones, organismo del Estado, entra a
tallar al vacar al alcalde de Dean Valdivia Jaime de La Cruz y sacarlo fuera del
juego opositor al proyecto Ta Mara.