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Universidad Nacional Autnoma de

|
Mxico
Facultad de Ciencias Polticas y

REFORMA EN TELECOMUNICACIONES

Aguirre Garca Vernica


Chvez Lorenzo Grisel
Chiquini Adauto Pamela
Romo Jurez Cynthia
Cassandra
Velzquez Villa Guillermo

Contexto actual
Los medios de comunicacin se han convertido en una parte fundamental en la
vida cotidiana de las personas, por lo tanto para el gobierno es de suma
importancia ejercer cierto control1 sobre la informacin que circula en las cadenas
televisivas, radiodifusoras y ahora, el internet. Puesto que en dichos espacios se
manifiestan diversas opiniones acerca de los acontecimientos nacionales e
internacionales, que evidencian las condiciones crticas en las que se encuentra la
sociedad.
En ese sentido, es de suma importancia poner de relieve que el gobierno
encabezado por Enrique Pea Nieto, ha sufrido una serie de crticas a razn de
las formas en las que ha procedido desde que lleg a ocupar el cargo,
particularmente por el tremendo cinismo y maniqueo que ha presentado hacia los
conflictos sociales, violencia, narcotrfico, etc. y polticos, reformas, represiones,
impunidad, etc., que se viven a diario en nuestro pas.
Esas crticas encuentran su razn de ser en lo que cada vez se consolida ms
como una poltica de tolerancia cero hacia quienes se opongan abiertamente al
rgimen econmico que se intenta construir en nuestro pas, el cual pretende
privatizar y desregular los instrumentos estatales para refinar una poltica
econmica de libre mercado, es por ello que cada vez es ms evidente que el
contexto poltico en el que se insertan las reformas que el gobierno en cuestin de
a poco logra establecer, es promovido por el propio rgimen para evitar que se
articule una oposicin ordenada y sistemtica, pues la poltica de violencia parece
articularse como el trasfondo en el que pueden operar dichas reformas.
1 Recordemos que para Weber, el Estado es aquel que tiene el monopolio
legtimo de la violencia, o coaccin, por lo que es necesario que tenga control
en los medios de comunicacin.

Basta mencionar que el 26 de septiembre del ao pasado, cuando en el Estado de


Guerrero policas federales y locales participaron en una emboscada contra
alumnos de la Escuela Normal Rural Ral Isidro Burgos en la localidad de
Ayotzinapa2, la cual se hizo viral gracias a los medios de comunicacin
independientes, alcanzando a sensibilizar personas de geografas muy lejanas.
Las mltiples versiones y respuestas, que ofenden al sentido comn, sostenidas
por la administracin, se han ido entorpeciendo hasta llegar el punto que se han
requerido expertos extranjeros que esclarezcan algunas inconsistencias 3.
Sumando ms escndalos durante los 3 aos del sexenio, el ndice de popularidad
del ejecutivo nacional ha disminuido considerablemente 4, pues la impunidad es el
comn denominador en todos los casos, con un poco o nulo esclarecimiento de
los hechos.
Esta tendencia negativa se ha visto claramente influenciada por los espacios de
dilogo y debate que se generan en los medios informativos, principalmente en
Internet a travs de las redes sociales.
Las telecomunicaciones en Mxico han sido subsumidas a una lgica de censura
y represin, dominadas por los grandes empresarios, que controlan las compaas
en favor del rgimen. El ejemplo ms claro son las televisoras, quienes ostentan,
en trminos marxistas, el monopolio de ese sector productivo, lo que ocasiona que
no puedan surgir ms alternativas informativas, o que los pequeos espacios que

2 Jan Martnez Ahrens, 'Decenas de estudiantes desaparecidos tras un ataque


de la polica en Mxico', El Pas, 30 Septiembre 2014.
3 La Jorrnada en lnea, 'Informe ntegro del GIEI sobre Ayotzinapa', La Jornada, 6
Septiembre 2015.
4 Opinin, 'Se desploma popularidad de Pea Nieto por crisis', El pas, 2
diciembre 2014.

existen se vean en la necesidad de cerrar sus puertas por no poder competir con
las grandes empresas.
La televisin, esta tecnologa moderna, se volvi una herramienta importante para
el rgimen pues debido a su alcance masivo, se convirti una forma de controlar a
la poblacin a travs de informacin sesgada, manipulada o simplemente oculta
ya que pretende mostrar una realidad en la que no pasa nada, donde el gobierno
siempre es humanista y progresista.
Sin embargo, los avances tecnolgicos le han restado popularidad a los canales
televisivos para otorgrsela al Internet, donde la cantidad de informacin que
circula es sorprendente. El acceso a este medio es sumamente sencillo, tanto para
consultar datos como para expresar algn comentario, toda esta informacin no
pasa de manera tan efectiva por filtros gubernamentales, por lo que se pueden
evidenciar con mayor veracidad las injusticias, teniendo la posibilidad de ampliar
nuestro panorama a no slo dos canales televisivos.
La fuerza del Internet se puede observar en el fenmeno #YoSoy132, que tom
una inercia impresionante gracias a las redes sociales y a los espacios de
comunicacin electrnicos. El movimiento apelaba a una democratizacin en los
medios de comunicacin5, rechazando tajantemente la imposicin meditica del
ahora ejecutivo nacional, como candidato presidencial 6.
Estas denuncias fueron rpidamente propagadas, uniendo a miles de personas,
quienes se identificaban con los objetivos de la causa; tomando las calles para

5 Arturo Garca, 'Democratizar medios de comunicacin, clamor de


#YoSoy132', La Jornada, 24 Mayo 2012.
6 Paris Martnez, 'No se aceptar la imposicin de Pea Nieto: #YoSoy132',
Animal Pltico, 5 julio 2012.

exigir el cumplimiento de sus demandas, no slo en la capital metropolitana sino


tambin en diversos estados de la Repblica7.
As pues, en el ao 2013 el ejecutivo nacional propuso una reforma estructural en
el rea de las telecomunicaciones, dentro de los compromisos generados en el
Pacto por Mxico, programa en el que los tres principales partidos polticos se han
dedicado para lograr un mayor fortalecimiento8 del Estado Mexicano, la
democratizacin de la economa y la poltica, as como la ampliacin y aplicacin
eficaz de los derechos sociales y la participacin de los ciudadanos como actores
fundamentales en el diseo, la ejecucin y la evaluacin de polticas pblicas 9.
Uno de los puntos principales de este programa hace hincapi en las
telecomunicaciones: En el mbito de las telecomunicaciones, es necesario
generar mucha mayor competencia en telefona fija, telefona celular, servicio de
datos y televisin abierta y restringida10.

7 Emilene Martnez, 'Marcha Yo soy 132 toma las calles de Mxico', El


Economista, 24 Mayo 2012.
8 Se muestra claramente la visin progresista del Estado Moderno
9 Milenio, 'Firman PRD, PAN y PRI el Pacto por Mxico', Milenio, 2 Diciembre
2012.
10 Consejo Rector del Pacto por Mxico, 'Pacto por Mxico' (Gubernamental,
Secretara de Gobernacin, Conseo Rector del Pacto por Mxico, 2012).

Anlisis a la ley Telecom


En el marco del proyecto econmico Pacto por Mxico, es que se inserta lo que
se ha conocido como reforma Telecom, una serie de modificaciones en
materia constitucional que al cambiar el contenido de determinadas leyes,
modifican el funcionamiento y operacin de la legislacin vigente en las reas
en que regula el uso de las Telecomunicaciones (televisin, radio, internet,
etc.). Estas modificaciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos tienen discursivamente- como propsito ampliar el espectro
monoplico de las telecomunicaciones en nuestro pas, es decir, liberalizar an
ms el mercado, lo que en una jerga menos economista implica quitar los
mecanismos Estatales de regulacin del mercado.
En ese sentido, las leyes que fueron modificados, estipulados dentro lo que
constituye la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones, en el Ttulo Dcimo
Sexto, Captulo nico, Medios de impugnacin se enumeran a continuacin de
otorgar una visin panormica de lo que en lo sucesivo nos entregaremos a
analizar detalladamente.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos artculos 6, 7,


27, 28, 73, 78, 94 y 105.
Ley de Inversin Extranjera, artculos 6, 7 y 8.
Ley Federal del Derecho de Autor, artculos 27 y 144.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos, artculos 3 y 36.
Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculos 107 y
128.
Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica,
artculos 14, 29, 78, 106 y 111.
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, artculos 39, 68, 70 y
71.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, artculo 36.
Cdigo Penal Federal artculos, 140, 145, 166, 167, 178 Bis, 212 y
214.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental artculo 3.
Ley de Asociaciones Pblico Privadas, artculo 2.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales, artculo 3.

En ese sentido, se cre la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano. Aunado al hecho de que se modific el Ttulo Dcimo Sexto de la ley
de Telecomunicaciones ya nos da estas clusulas para conocer los artculos con
modificaciones y especfica en el artculo 315 Corresponder a los tribunales
especializados del Poder Judicial de la Federacin en materia de competencia,
telecomunicaciones y radiodifusin, conocer de las controversias que se
susciten con motivo de la aplicacin de esta Ley, por lo que a partir de dichas
modificaciones en materia constitucional tanto, cualquier ley que se
promulgue, cambie o derogue en un futuro no podr estar en contradiccin con
la ley de telecomunicaciones.
En ese sentido, las modificaciones a la constitucin tienen un impacto mayor
que las leyes secundarias en general. Es por ello que consideramos necesario
exponer las consideraciones que implica la legislacin para la constitucin,
situacin que por motivos argumentales hemos preferido sintetizar en torno a
las leyes secundarias, puesto que las implicaciones de dichas leyes se articulan
al desarrollo de las reformas constitucionales, por lo que se vuelve imperativo
el conocer sus modificaciones.
Modificaciones a los artculos constitucionales.
Como se ha mencionado procederemos a realizar un anlisis de que
implicaciones tienen las modificaciones, en un primer momento nos
enfocaremos a analizar las modificaciones a los artculos constitucionales ms
significativos para la reforma en telecomunicaciones.
Artculo 6.
El artculo sexto enfocado a la libertad de expresin es uno de los artculos que
ha sufrido ms modificaciones por lo que prcticamente se ha rescrito por
completo. En ese sentido, trataremos de desarrollar punto por punto las
implicaciones a la ley.
La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de
terceros, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser
ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado
por el Estado.

Esas modificaciones, ponen de manifiesto que se garantiza el acceso a la


informacin siempre y cuando esa informacin pase por el control del Estado.
Sin embargo, el hecho de que sea posible la libertad de expresin nicamente
bajo los reglamentos que postula el propio Estado restringe la libertad de
expresin a lo que el Estado considere posible, es decir, se criminaliza el
oponerse a las polticas del Estado.

Toda persona tiene derecho al libre acceso a informacin plural y oportuna, as como a
buscar, recibir y difundir informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de
expresin.

Aun si en la fraccin siguiente se aboga que el medio de comunicacin es


indistinto de los elementos establecidos por la legislacin. Es decir, ahora la
libertad de expresin est restringida de la misma manera en los medios de
comunicacin sin importar cuales sean estos, y no nicamente en la va
pblica.
El Estado garantizar el derecho de acceso a las tecnologas de la informacin y
comunicacin, as como a los servicios de radiodifusin y telecomunicaciones, incluido el
de banda ancha e internet. Para tales efectos, el Estado establecer condiciones de
competencia efectiva en la prestacin de dichos servicios.
Este es uno de los puntos ms significativos de la reforma, puesto que se defini que es ahora papel del
Estado garantizar el acceso a los medios digitales, sin embargo, como la reforma lo menciona, se traspas a
la competencia del mercado, es por ello que se dispusieron una serie de observaciones para tales efectos.
Nos limitaremos sin embargo a dar cuenta de los que consideramos los ms significativos por el papel que
ocupan en la nueva organizacin y disposicin de las leyes secundarias.
La fraccin segunda del apartado A, precisa que la informacin personal estar resguardada siempre y
cuando no se infrinjan las normas planteadas por el artculo, lo que implica que si el Estado considera que
existe una situacin particular que infrinja la ley, incluso si se trata por ejemplo de un Tweat o publicacin en
Facebook, el Estado se reserva el privilegio de poder derogar la privacidad de quien publique dicha
informacin.

II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida
en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes.
No obstante, al apartado A se le adicion una fraccin ms, con lo que se pretende fortalecer la rendicin de
cuentas del Estado, pero tambin implica que exista un mayor control del trfico de informacin disponible
para el pblico en general.

El organismo garante coordinar sus acciones con la entidad de fiscalizacin superior de la


Federacin, con la entidad especializada en materia de archivos y con el organismo
encargado de regular la captacin, procesamiento y publicacin de la informacin
estadstica y geogrfica, as como con los organismos garantes de los estados y el Distrito
Federal, con el objeto de fortalecer la rendicin de cuentas del Estado Mexicano.

Artculo 7.
En cuanto a la libertad de difundir opiniones, informacin e ideas a travs de cualquier medio, se agreg un
nuevo prrafo, en el que existe una defensa de la propiedad privada.

Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de


difusin, que no tiene ms lmites que los previstos en el primer prrafo del artculo 6o. de
esta Constitucin. En ningn caso podrn secuestrarse los bienes utilizados para la
difusin de informacin, opiniones e ideas, como instrumento del delito.
Como se observa este prrafo nos da libertad de buscar, recibir y difundir informacin e ideas de toda ndole
por cualquier medio de expresin, sin que se coarte la libertad de expresin, pero an si en apariencia no

existe ninguna limitacin en cuanto a la informacin que circule, debido a las limitaciones propias a la libertad
de expresin del artculo sexto, siempre y cuando no se violen las intenciones del Estado podemos mover la
informacin que deseemos a travs de los medios masivos de comunicacin.

Artculo 28.
En relacin a la creacin de monopolios,

En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia,


toda concentracin o acaparamiento en una o pocas manos de artculos de consumo
necesario y que tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo,
procedimiento o combinacin de los productores, industriales, comerciantes o empresarios
de servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia o la
competencia entre s o para obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y, en
general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias
personas determinadas y con perjuicio del pblico en general o de alguna clase social.
Aunque se indica el castigo a monopolios en servicios los cuales evitan la libre concurrencia o competencia
debido a que manifiesta que tienen una ventaja exclusiva que perjudica a la clase social, siendo licitadas las
concesiones. El Estado ser el responsable de sealar precios mximos a los bienes de consumo, imponer
modalidades a la organizacin de la distribucin otorgar concesiones o permisos, siendo prioritaria la
comunicacin va satlite como se indica en el prrafo cuatro.

La comunicacin va satlite y los ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo


nacional en los trminos del artculo 25 de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas
su rectora, proteger la seguridad y la soberana de la Nacin, y al otorgar concesiones o
permisos mantendr o establecer el dominio de las respectivas vas de comunicacin de
acuerdo con las leyes de la materia.

Artculo 73.
Este artculo menciona las facultades que tiene el Congreso para crear leyes,
modificarlas, cambiar los lmites polticos de la nacin, establecer las
contribuciones fiscales, para declarar la guerra, administrando tambin las
acciones de las Fuerzas Armadas y la Marina. Tales acciones se han adicionado
con el paso de los aos, lo que nos atae ahora es la reforma a la fraccin XVII:
Para dictar leyes sobre vas generales de comunicacin, tecnologas de la
informacin y la comunicacin, radiodifusin, telecomunicaciones, incluida la banda
ancha e Internet, postas y correos, y sobre el uso y aprovechamiento de las aguas
de jurisdiccin federal.

Esto pone de relieve que el Congreso tiene la autoridad constitucional de


generar leyes en materia de comunicacin y la tecnologa que stas ocupan. Es
importante recordar que la ley Telecom especifica que si las autoridades
competentes consideran algn sitio de internet y/o publicacin como peligro
para la seguridad nacional, stas tienen la facultad de coartar el acceso a tal

informacin por regiones geogrficas o por tiempo. Tambin es preciso revisar


la fraccin XXV la cual estipula:
Para establecer el Servicio Profesional docente en trminos del artculo 3o. de esta
Constitucin; establecer, organizar y sostener en toda la Repblica escuelas rurales,
elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigacin cientfica, de
bellas artes y de enseanza tcnica, escuelas prcticas de agricultura y de minera,
de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y dems institutos
concernientes a la cultura general de los habitantes de la nacin y legislar en todo lo
que se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos fsiles y
sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya conservacin sea de
inters nacional; as como para dictar las leyes encaminadas a distribuir
convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios el ejercicio de la
funcin educativa y las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio
pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, y para
asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora continua en un
marco de inclusin y diversidad. Los Ttulos que se expidan por los
establecimientos de que se trata surtirn sus efectos en toda la Repblica. Para
legislar en materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual
relacionadas con la misma;
Lo que esta fraccin supone es que el Congreso, a travs de su facultad de decisin sobre la
informacin que se difunde en los medios de comunicacin, puede intervenir en la calidad de la
educacin pues ser l quien designa el tipo de formacin que llevarn los estudiantes.
Es fundamental revisar la fraccin adicionada XXIX-T donde se seala:
Para expedir la ley general que establezca la organizacin y administracin
homognea de los archivos en los rdenes federal, estatal, del Distrito Federal y
municipal, que determine las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema
Nacional de Archivos.
Esto expone que el Congreso tiene la capacidad de organizar y administrar los archivos del pas a
travs de lo que demande el Sistema Nacional de Archivos. Sin embargo no deja muy en claro los
archivos o datos que puede resguardar, lo que deja un amplio margen de accin.}
Artculo 105.
El presente artculo detalla los asuntos que le corresponden a la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, los cuales son controversias constitucionales tanto de pblicos como privados. Lo que nos
interesa, para los fines del presente trabajo es el nuevo inciso h) el cual dictamina:
El organismo garante que establece el artculo 6o. de esta Constitucin en contra de
leyes de carcter federal, estatal y del Distrito Federal, as como de tratados
internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la
Repblica, que vulneren el derecho al acceso a la informacin pblica y la
proteccin de datos personales. Asimismo, los organismos garantes equivalentes en

los estados de la Repblica, en contra de leyes expedidas por las legislaturas


locales y el rgano garante del Distrito Federal, en contra de leyes emitidas por la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Dicho apartado expone que si en algn momento se llegaran a vulnerar los datos personales, o el
derecho a la informacin, la SCJN es la encargada de resolver los conflictos que se puedan
presentar por tales razones, si es que algn ente pblico o privado quiera presentar alguna
inconformidad.

Implicaciones profundas de la reforma Telecom en materia de leyes


secundarias.

Una de las situaciones ms importantes, abordadas por la legislacin se refiere


a la preponderancia que podrn tener las empresas por sector (radiodifusin y
telecomunicaciones), cuyo rgano regulador, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT), lo que implica que dicha preponderancia se modifica
de tal manera que no se llevar a cabo por cada uno de los servicios como la
radio, la televisin (abierta y restringida), telefona (fija y mvil) e internet. Esto
implica que las empresas no podrn apoderarse de un servicio, respetando as
la ley antimonopolios, empero, puede existir una preponderancia en un
determinado sector.

Eso sin embargo, implica que si el IFT determina que exista alguna empresa
que sea preponderante en algn sector, este organismo estar facultado para
imponer ciertas medidas de control restringir su control del mercado, evitando
as las prcticas monoplicas.
Esto tiene una intencin, desarticular el
monopolio econmico de ciertos sectores, particularmente de la telefona, por
lo que puede y est en facultad de perseguir una tarifa diferenciada para esas
circunstancias.

Otro de los aspectos importantes de la reforma se dispone en torno al papel


que ocupa la televisin en Mxico, pues de la misma manera en la que existe
una preponderancia en determinado sector, ocurre as en la televisin, por lo
cual nace la necesidad de la creacin de dos nuevas entidades que ofrezcan el

servicio de televisin abierta. Lo ms significativo es que esas dos nuevas


cadenas de televisin tienen la facultad de poder utilizar la infraestructura del
actor preponderante en determinado sector, lo que obliga a las grandes
empresas a tener que otorgar el uso de sus mecanismos de difusin. Esto es
uno de los puntos ms polmicos de la reforma puesto que implica que tanto
Telmex como Televisa estn obligados a otorgar sus mecanismos de difusin a
las nuevas empresas de telecomunicaciones.

Debido a esas circunstancias la nueva legislacin contempla que los


concesionarios, pueden ser amonestados por la Procuradura Federal del
Consumidor (Profeco), o si se trata de violaciones en torno a la propiedad
intelectual por ejemplo, sern facultad de la Secretara de Gobernacin
(Segob). As entendido la IFT, nicamente est facultado para intervenir si las
prcticas de competencia se ven intervenidas en esas circunstancias.

Otra tarea que recaer en la secretara, y no en el IFT, ser la clasificacin de


los programas de radio y televisin. Dentro de la legislacin se estableci que
las empresas de telefona no podrn cobrar cuotas especiales en llamadas de
larga distancia nacional, fija o mvil. La legislacin tambin obliga a que las
empresas de telefona garanticen la portabilidad de nmeros telefnicos de
forma gratuita, es decir, que un usuario pueda conservar su nmero
independientemente de la compaa con la cual contrate el servicio.
La legislacin seala que los concesionarios de radio y televisin comercial
deben mantener un "equilibrio" entre su programacin y la publicidad que
transmiten. Las estaciones de radio tendrn derecho a destinar a publicidad
hasta 40% de su tiempo total de transmisin (24 minutos por hora). Los
canales de televisin podrn destinar hasta 18% (11 minutos por hora).

Conclusin
Las reformas en telecomunicaciones que fueron aprobadas en 2013, llegaron a
beneficio de las empresas privadas pues incrementan su nivel de inversin
extranjera, y aunque asegura una transmisin gratuita de los canales pblicos, la
calidad en sus programas es dudosa. Tambin en las reformas se presuma de un
mayor acceso a la informacin lo cual en muchos casos podra ser cuestionable.
Pues seguimos viendo cmo se censuran medios libres adems de que son
atacados por la informacin que difunden.
En esta reforma tambin se tratan temas sobre la banda ancha y el problema del
internet gratuito en zonas pblicas. A pesar de que se hicieron muchos cambios en
las telecomunicaciones en Mxico pocos han sido los beneficios para las personas
los contenidos an son de mala calidad y existe muy poca apertura a los medios
libres adems de que es insuficiente.
Ms all de las ventajas en ahorro de centavos por el uso de la telefona
mvil; la reforma en Telecomunicaciones reabre la censura con el bloqueo de
las seales de internet y telefona en lugares y momentos que el gobierno
considere de riesgo para la seguridad nacional. 11

Anteriormente no se haba hecho una reforma de este tipo la cual nos limita
nuestra libertad de expresin lo que debera de ser defendido ms que nada.
El espionaje ciberntico tambin se convierte en una herramienta legal para que el
gobierno intercepte y archive nuestras comunicaciones privadas: mensajes de
texto; de internet y conversaciones telefnicas, sin que medie una orden judicial.
11 http://www.codigo07.com/web1/index.php/columnas/item/3472-lo-queperdio-mexico-con-la-reforma-en-telecomunicaciones/3472-lo-que-perdiomexico-con-la-reforma-en-telecomunicaciones

Esto no podra ser en otros pases pues est considerado como algo invlido en
contra de los derechos individuales de expresin de las personas.
Al aprobarse la reforma hubo varias opiniones, desde la oposicin, en la que se
afirma que beneficia a los poderes fcticos, hasta elogiarla, pues beneficia el
control del mercado, como la cuestin de las cuotas, que no podrn ser cobradas
aunque la llamada sea de larga distancia.
La investigacin personal en conversaciones es otro punto que toca la oposicin a
la reforma, ya que la el derecho a la privacidad queda violentado por el Estado. El
derecho a la manifestacin se vera afectado, en medida de que quede censurado
algn contenido publicado en contra del gobierno. Por las diversas controversias
que se presentaron, este punto fue eliminado de dicha reforma.
Las reformas en telecomunicaciones que fueron aprobadas en 2013 llegaron a
beneficio de las empresas privadas, ya que stas lograron tener una mayor poder
en las telecomunicaciones en Mxico estas brindaron una mayor apoyo a las
empresas privadas incrementando su nivel de inversin extranjera, y aun que
asegura una transmisin gratuita de los canales pblicos la calidad en sus
programas en dudosa. Tambin en las reformas se presuma de un mayor acceso
a la informacin lo cual en muchos casos podra ser cuestionable. Pues seguimos
viendo cmo se censuran medios libres adems de que son atacados por la
informacin que difunden.
En esta reforma tambin se tratan temas sobre la banda ancha y el problema del
internet gratuito en zonas pblicas. A pesar de que se hicieron muchos cambios en
las telecomunicaciones en Mxico pocos han sido los beneficios para las personas
los contenidos an son de mala calidad y existe muy poca apertura a los medios
libres adems de que es insuficiente.
Ms all de las ventajas en ahorro de centavos por el uso de la telefona
mvil; la reforma en Telecomunicaciones reabre la censura con el bloqueo de
las seales de internet y telefona en lugares y momentos que el gobierno
considere de riesgo para la seguridad nacional. 1i

Anteriormente no se haba hecho una reforma de este tipo la cual nos limita de
nuestra libertad de expresin lo que debera de ser defendido mas que nada.
El espionaje ciberntico tambin se convierte en una herramienta legal para el
gobierno intercepten y archiven nuestras comunicaciones privadas: mensajes de
texto; de internet y conversaciones telefnicas, sin que medie una orden judicial.
Esto no podra ser en otros pases pues est considerado como algo invalido en
contra de los derechos individuales de expresin de las personas.

iEsta reforma impulso las telecomunicaciones pero solo en un nivel en el que se buscaba

controlar a la poblacin a travs de contenidos aun que tambin dejaba la libre investigacin
de la informacin que el ciudadano pudiera necesitar como lo dice en el Art. 6 de la
constitucin y aunque se decan defender los derechos de expresin la realidad era otra y un
ao despus en el 2014 se lanzaron reformas secundarias a estas reformas en las que se
imponan un serie de acciones anti constitucionales y encontrar de los derechos humanos al
darle en poder al autoridades del gobierno para bloquear y restringir informacin en puntos
estratgicos as como cerrar y perseguir a quienes publicaran materiales que se
consideraban subversivos o alternativos que no fueran del agrado del gobierno en especial si
eran de denuncia al mismo.
Estas reformas tambin estuvieron influenciadas por el pacto por Mxico que tambin influyo
para las decisiones cobre competitividad econmica en comunicaciones que en su mayora
apoyaban a la iniciativa privada este fue firmado al da siguiente de la toma de poder de
Pea, estos fueron acuerdos entre los principales partidos polticos del pas adems de que
abarca diferentes temas importantes para los ciudadanos como la educacin la seguridad
publica y la transparencia.
Privar a los mexicanos de su derecho del libre internet y de compartir informacin de forma
comunitaria como se logra con las redes sociales dejara a muchas personas incomunicadas
y sin poder denunciar acciones y atentados que muchas veces no son captadas o
transmitidas por los medios de comunicacin masiva y s e suceden en comunidades en las
que se viven situaciones de violencia por los diferentes grupos delictivos de crimen
organizado o hasta de las mismas autoridades, gracias a herramientas como el internet
podemos estar comunicados por personas de forma masiva para la organizacin y la
denuncia es por eso que es importante mantener el internet libre de ataduras y de bloqueos
como tambin libre de espionaje y encriptamiento de conversaciones privas solo por las
sospechas de un gobierno tan corrupto como el que tenemos.
Algunas de estas reformas de telecomunicaciones violan la privacidad de los usuarios pues
sus datos pueden ser usados para su persecucin. "De 2011 a la fecha las redes sociales
son una alternativa, de ah el miedo y las ganas (de las autoridades) de controlar el contenido
en internet", aade Villamil.

Homologuen el texto, agreguen las citas, y justifiquen el texto. Hay partes en las que no se
entiende del todo, sobre todo la ltima parte, la introduccin les qued bien, salvo cosas
menores, pero la ltima parte est muy desordenada.

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