La industrializacin en la regin y en Bolivia

Seminario internacional Dependencia y desarrollo.

La industrializacin en la regin y en Bolivia. 16 de septiembre.Paraninfo de la UMSA.

La industrializacin en Bolivia,
una asignatura pendiente
No somos dependientes porque somos
pobres, somos pobres porque somos dependientes. Marcelo Quiroga Santa Cruz.
Nelson Vila Santos/Mirko Orgz Garca
El 16 de septiembre se llev adelante el seminario internacional Dependencia y Desarrollo: La
industrializacin en la regin y en Bolivia, organizado por la XI Ctedra Libre Marcelo Quiroga de
la UMSA y el CEDLA, donde expertos nacionales
e internacionales analizaron la orientacin, lmites
y perspectivas de la poltica de industrializacin en
Amrica Latina y Bolivia.
Los analistas nacionales, Carlos Arze y Sal
Escalera, coincidieron en que la industrializacin en
Bolivia es una tarea pendiente, a pesar de los importantes ingresos que recibe por la exportacin de gas
natural los ltimos diez aos.
Sal Escalera, ex gerente de Industrializacin
de YPFB, destac que no existe voluntad poltica de
industrializar los recursos naturales en Bolivia y reafirm la rentabilidad de la industrializacin del gas
natural frente a su exportacin como materia prima
a la Argentina y Brasil. Propone industrializar el
50% de las reservas y exportar el 50% restante para
evitar vender solo materia prima.
Carlos Arze, investigador del CEDLA, dice
que no slo que la industria es mnima en el pas
(17%) sino que la vocacin de los dos principales
rubros de exportacin son el mercado externo. Bolivia vende su gas porque San Pablo lo necesita y
la industria paulista determina el volumen y precio
para fabricar con ese gas autos que vender a la Argentina. Lo mismo pasa con la demanda de minerales por el mercado global.
Justo Zapata, Director del DIPGIS de la
UMSA, cuestion que los principales elementos
para iniciar cualquier proceso de industrializacin

como la energa y el agua estn beneficiando a los

pases vecinos y que no hay un proyecto para gasificar el pas y diversificar su economa. Propone
la construccin de un gasoducto hacia el altiplano
que parte desde los campos petroleros ubicados en
el chaco para contar con energa para los procesos
de industrializacin en el pas, contrariando la posicin del gobierno del MAS y de la mayora de los
partidos de oposicin que proponen incrementar los
proyectos de exportacin de gas y energa sin tomar
en cuenta la demanda energtica nacional.
Nlson Arajo y Luciano Wexell, economistas
brasileos, alertaron sobre la tentacin de Amrica
Latina de volver y profundizar el camino primario
exportador de materias primas y de desindustrializacin de su economa.
Arajo sostiene que Brasil se encuentra en un
proceso de desindustrializacin desde los aos 80,
luego de que creciera a un ritmo del 7% anual durante 50 aos.
Wexell explica que el proceso de desindustrializacin del Brasil es inadmisible. Somos el pas capitalista que ms creci entre 1930 y 1980, que super
la condicin de hacienda arcaica y se consolid como
un poderoso parque industrial. Por eso, para un brasileo es un tanto raro imaginar a su pas como exportador de petrleo en el siglo XXI, despus de haber
exportado maquinarias y equipos a Estados Unidos
durante tantas dcadas, reflexiona. Esto se explica
porque Brasil se encuentra seducida por el canto de
las sirenas chinas, que est conduciendo las exportaciones de Brasil a un retroceso de 100 aos: volvimos al escenario de los aos 1920, cuando las principales ventas para el mundo eran de caf, afirma.
En suma, la actual crisis internacional, el incremento de la demanda de materias primas demandados por los pases industrializados y el crecimiento
econmico de la China estn empujando a los pases
de la regin a profundizar el subdesarrollo y la dependencia.

Este es el mismo comportamiento de la economa boliviana que ha seguido mostrando las mismas caractersticas de dcadas pasadas, pues el crecimiento del producto estuvo determinado en gran
parte por el incremento de las actividades extractivas de hidrocarburos y minerales y la importancia
creciente de la demanda externa.
Amrica Latina: Dependencia, subdesarrollo e integracin: la tentacin extractivista: Luciano Wexel
Qu est pasando en Amrica Latina?
Luciano Wexell afirma que frente a la nueva
crisis econmica mundial y el efecto china, los pases de Amrica Latina estn reprimarizando su economa.
Para Wexell, la actual situacin de Brasil es
inadmisible. Es increble. Las exportaciones de
bienes con mayor valor agregado estn encogiendo,
expresando la retraccin del parque productivo nacional. El pas no est enfrentando mnimamente la
invasin china, sea con la tasa de cambio, con aranceles o cualquier otro tipo de proteccin. Si Brasil
se comporta as, imagnese las economas menores,
sostiene.
Analiza el decurso de la economa mundial y
el impulso industrializador de Amrica Latina desde
la dcada de los 40, sustentado en una industrializacin simple y en la expansin del consumo, hecho que hoy est en retroceso. Wexell considera
positivo al nacional-desarrollismo de la poca
porque represent la bsqueda de un camino hacia la industrializacin, del fortalecimiento de un
sistema econmico nacional (mercado interno) y la
superacin de los crnicos problemas de la balanza
de pagos por medio del estmulo a la diversificacin
de la estructura productiva, la mejor distribucin de
los ingresos, las reformas estructurales y una mayor
independencia frente a los centros hegemnicos.

Seminario internacional Dependencia y desarrollo

En esta estrategia el Estado, segn el experto

brasileo, debera asumir su rol de orientador, regulador y, sobre todo, planificador de la economa,
segn los intereses nacionales y populares. Estas
fueron las bases de los proyectos de capitalismo autnomo y de las revoluciones burguesas llevadas a
cabo en Amrica Latina durante aquel perodo.
En criterio de Wexell, el proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones tuvo dos
etapas: 1) sustitucin de las importaciones sencillas,
de bajo costo y poca exigencia tecnolgica, como
bienes de consumo masivo, especialmente no-durables, como cremas dentales, vestuario, alimentos y
bebidas, y 2) sustitucin de las importaciones ms
complejas, como equipos, maquinarias, repuestos,
insumos y materias primas. Es decir, la segunda etapa es mucho ms difcil que la primera: requiere
mayores esfuerzos tcnicos y financieros, necesita
cada vez mayores inversiones y exige planificacin.
Desde esta mirada los obstculos para la industrializacin en Amrica Latina son la estrechez del
mercado interno; la adopcin de un patrn de consumo imitativo al del centro; el establecimiento de
plantas industriales sobredimensionadas, intensivas
en capital y ahorradoras de mano de obra; la insuficiencia de financiamiento; la ausencia de mano
de obra calificada; la debilidad de la planificacin;
entre otros.
Apunta a Venezuela como un ejemplo de la llamada herencia maldita de gobiernos pasados que
comprometieron por varias dcadas el suministro de
materias primas a economas extranjeras y retrata
con dramatismo la situacin de la enfermedad holandesa. El gobierno venezolano retom el control
del petrleo slo en 2003, pero hasta ahora, pese al
aumento de la produccin interna de alimentos, tiene dificultades para producir incluso lechugas para
el consumo interno: Hace cien aos que se genera
un problema grande en la economa (de Venezuela),
hay un proceso acelerado de entrada de dlares, el
dlar se hace barato, las importaciones se hacen baratas, eso profundiza la desindustrializacin. As
como los dems pases latinoamericanos, durante
500 aos se consolid la insercin de Venezuela en
el sistema internacional como pas satlite de los
pases centrales. Sin embargo, desde el descubrimiento del petrleo, cerca de 1910, esa relacin se
intensific y la economa venezolana asumi un rol
an ms fuerte como proveedora segura de energa
para el centro capitalista, sobre todo para Estados
Unidos. Dichas condiciones han restringido el desarrollo venezolano y condicionado directamente la
deformacin de su estructura econmica. Resultado de ello, a lo largo del siglo XX, se presenta y
se agrava la falta de conexin entre los sectores
productivos internos, la concentracin de la renta,
la dificultad de conformar un mercado interno, la
carencia de infraestructura y las debilidades de la
industria y la agricultura, detall.
Para el economista, en este momento existe
una situacin parecida a la economa de los aos
30 que empuja a los pases llamados perifricos a
profundizar su carcter de exportadores de materias
primas.
Wexell, adems, considera que frente a esta
situacin, los pases latinoamericanos tienen tres caminos posibles por su cualidad de economas perifricas. El primero es la eternizacin de la condicin
primario exportadora. El segundo es el desarrollismo, la industrializacin dirigida por las empresas
transnacionales. Y el tercero, es el nacional-desarrollismo, el camino de la emancipacin nacional,
con la promocin de la industrializacin soberana,
capitaneada por el Estado nacional, con apoyo de
empresas privadas nacionales y la participacin
controlada de empresas extranjeras.
En su interpretacin el nico camino que pue-

de llevar a la efectiva industrializacin es el tercero,

contando adems con la posibilidad de articulacin
de las cadenas productivas regionales en un proceso
de integracin de Sudamrica.
La dependencia frena el desarrollo: la experiencia del Brasil: Nilson Arajo
Brasil, la sexta potencia mundial, se encuentra en un proceso de desindustrializacin desde los
aos 80, afirma Nilson Arajo de Souza, economista
brasileo, luego de que creciera a un ritmo del 7%
anual durante 50 aos.
La dependencia frena el desarrollo, dice. La
explicacin est en el hecho de que el pas productor
de riqueza tiene que servir a dos seores: al capital
extranjero y a la burguesa. Una economa se desarrolla ms intensivamente, de manera autosustentable, si logra hacerlo de manera autnoma, con base
en el control nacional sobre la economa nacional,
dice el experto.
Arajo, hace un recorrido de la historia econmica del Brasil desde Getulio a Lula, para explicar este problema y sacar conclusiones.
El programa de Getulio para la industrializacin
Getlio Vargas (Presidente de Brasil de 19301945 y 1951-1954) lleg al poder por medio de una
revolucin en la dcada de los 30. En esa poca,
Brasil atravesaba una profunda crisis econmica,
social y poltica. En esa crisis, se condens el agotamiento del modelo primario exportador del rgimen oligrquico de La Repblica Vieja que, de forma combinada, prevalecan en el pas desde el final
del siglo XIX, desgrana Arajo.
Segn Arajo, este modelo ya vena revelando
sus lmites a partir del inicio de la dcada de 1920
(en verdad, la crisis del modelo primario-exportador
se vena arrastrando desde comienzos del siglo XX),
ms entrar en colapso debido al impacto interno de
la Gran Depresin de 1929-30.
El impacto inmediato en la economa brasilea,
de esa que hasta entonces fue la crisis ms profunda
de la economa capitalista mundial, se hizo sentir en
las cuentas externas. La cada violenta del valor de
las exportaciones (59,5% de 1929 a 1932), al mismo
tiempo en que aumentaban los compromisos financieros con la deuda externa, provoc una situacin
que el economista Celso Furtado caracteriz de
estrangulamiento externo, o sea, las recetas en moneda externa ya no eran suficientes para cubrir los
compromisos externos (como la importacin y los
costos de la deuda). Mas esa crisis tambin impact
profundamente en la actividad econmica interna:
tales como la economa del caf que constitua el eje
central de la economa brasilea. La fuerte contraccin del valor de las exportaciones de caf implic
una profunda cada del Producto Interno Bruto, del
nivel de empleo y de la masa salarial en el pas, afirma Arajo.
Al mismo tiempo en que se deterioraba la situacin econmica-social, se agravaba la crisis poltica. En las elecciones presidenciales de 1930, la
oligarqua paulista, que manejaba la produccin del
caf (con base en el Estado de San Pablo) y gracias
a un pacto poltico, controlaba el gobierno central,
pero el mismo se rompi al no respetarse el acuerdo de alternatividad en el poder con la oligarqua
minera, que tena su base econmica en la cra de
ganado en Minas Gerais de ah el apellido de poltica del caf con leche-, y lanz al gobernador
paulista Julio Prestes (entonces designado presidente) a la presidencia de la Repblica. Los productores
paulistas, ciertamente, no confiaban, en plena crisis
econmica, que un presidente minero fuese capaz de
defender sus intereses. Ese rompimiento del pacto

en el poder favoreci el lanzamiento de una candidatura de oposicin por las fuerzas polticas de Ro
Grande do Sul, de Minas Gerais y de algunos estados del Nordeste. El candidato de oposicin fue Getlio Dornelles Vargas, entonces gobernador de Ro
Grande do Sul y ex ministro de Hacienda. Despus
de las elecciones realizadas con fraude, el gobierno
federal anunci la victoria del candidato oficialista Julio Prestes (en aquella poca, no haba Justicia
Electoral, era el propio Ejecutivo quien organizaba
el proceso electoral), dice el economista.
En reaccin, las fuerzas lideradas por Getlio
Vargas, con base principalmente en Rio Grande do
Sul, Minas Gerais y los Estados del Noreste, se extendern por todo el pas, provocando un movimiento revolucionario que lleg al poder el 2 de noviembre de 1930.
Segn Arajo lo que hizo Vargas fue enfrentar
la crisis no con medidas destinadas a la reactivacin
econmica en los marcos del modelo econmico
vigente, sino con un programa volcado hacia una
profunda transformacin de la economa brasilea.
Los objetivos del programa de Getulio
El objetivo del programa de Getulio Vargas
fue promover el trnsito de una economa primario
exportadora a una economa urbano-industrial moderna.
Para reactivar la economa, decidi realizar la
compra de los excedentes de caf, financiadas con
emisiones monetarias y enfrent el estrangulamiento
de las cuentas externas, realiz una moratoria de la
deuda externa y restringi las importaciones por medio de medidas proteccionistas (a travs de la imposicin de tarifas aduaneras) y devalu la moneda. Esas
medidas que limitaron las importaciones, adems,
ayudarn a apalancar un proceso de industrializacin,
que pas a ser conocido como industrializacin por
sustitucin de importaciones, subraya el experto.
Con la industria naciente protegida de la competencia externa salvaje, el gobierno de Getlio
complet su programa con medidas destinadas al financiamiento de actividades industriales (confiscacin cambiaria, por medio de la cual se transfera la
renta de la agricultura del caf para la industrial), el
inicio de la implementacin de la industria de base
(creacin de la Compaa Siderrgica Nacional y la
Compaa Vale do Ro Doce) y el fortalecimiento
del mercado interno (por medio, sobre todo, de la
implementacin de una de las ms avanzadas legislaciones laborales del mundo en esa poca). Asimismo se adopt medidas para estimular la produccin
interna de la industria nacional de bienes de capital
(bsicamente por medio de la proteccin externa),
cre un instrumento permanente de financiamiento
de la industria nacional (Banco Nacional de Desarrollo Econmico), ampli la industria de base con
control estatal (creacin de Petrobras, tentativa de
crear Electrobrs), intent limitar la accin del capital extranjero (por medio del envo al Congreso
de una propuesta de Ley que limitaba las remesas
de utilidades al exterior), y reforz an ms el mercado interno (mediante la duplicacin del salario
mnimo).
El Brasil fue el primer pas en el mundo en salir
de la Gran Depresin. Adems, comenz un camino
que consolidara el proceso industrial en el pas durante los siguientes 50 aos. Ese programa fue desarrollado durante el primer gobierno de Getlio, que
dur de 1930 a 1945, sostiene Arajo.
Reforzar el mercado interno mediante la
duplicacin del salario mnimo
Otro elemento fundamental, adems del nacionalismo, de la ideologa getulista, era el que asigna-

La industrializacin en la regin y en Bolivia

ba al trabajador, compuesto por todo un ideario dirigido, a crear una legislacin de proteccin al trabajo
y a destinar a los trabajadores un papel protagnico
en la poltica nacional. En dos discursos que hizo
a los trabajadores, el 1 de mayo de 1953, declar:
hasta ahora, ustedes apoyan al gobierno. En el futuro, seris gobierno. El programa getulista provoc
un proceso de larga duracin que, al mismo tiempo
en que se transformaba el Brasil en una economa
urbano-industrial moderna, llev a la economa brasilea a experimentar la mayor tasa media mundial
de crecimiento de 1930 a 1980 (7% al ao) y a transitar del puesto 37 al 8 en la economa del planeta,
afirma Arajo.
Reflexiona que ni siquiera la dcada perdida
(de 1980), a pesar del estancamiento econmico, logr destruir el legado de Getlio. Lograron abrir
las puertas para el capital extranjero y rebajar violentamente el poder adquisitivo del salario a partir
de 1964, sin embargo, tuvieron que preservar la legislacin laboral, la industria nacional, las empresas
estatales y el proteccionismo.
El inicio de la desindustrializacin, la crisis y la dependencia
No obstante a la dcada prdida, slo la ola
neoliberal de los aos noventa tuvo fuerza para comenzar a liquidar el legado getulista, segn Arajo.
Fernando Henrique Cardoso, cuyo to (general Espritu Santo Cardoso) haba sido ministro de la
Guerra de Getlio y cuyo padre, (Lenidas Cardoso) encabez la campaa a favor de Petrobras (El
petrleo es nuestro) en la ciudad de So Paulo, al
asumir el gobierno en 1995, declar que se pondra
fin a la Era Vargas, asever.
Sostiene que Henrique Cardozo al privatizar,
el 76% del patrimonio pblico, avanz aceleradamente en la desnacionalizacin de la economa y
abri el mercado para el ingreso abierto de la produccin externa, hiriendo profundamente las bases
econmico sociales creadas por Getlio Vargas.
Por casi dos dcadas y media (1981-2003), el
funcionamiento de la economa brasilea pas, en lo
fundamental, a tener como objetivo la generacin
de recursos financieros para pagar los gastos financieros de la deuda externa (dcada de 1980, sobre
la gida del FMI) y la entrega del patrimonio y del
mercado para el capital extranjero (larga dcada de
1990 1990-2003 -, sobre el dominio del ideario
neoliberal, cuando se entreg el patrimonio pblico). La consecuencia fue el estancamiento de la
economa (el PIB per cpita se estacion), la elevacin de las tasas de desempleo hasta ndices inditos
(subi de un casi pleno empleo hasta el 20% de la
fuerza de trabajo) y un elevado nivel de la concentracin del ingreso.
Arajo se pregunta: por qu un pas con
tantas riquezas naturales
y grande poblacin fij
tanto tiempo su crecimiento econmico en
los mayores ndices de
concentracin del ingreso y mayor pobreza del
planeta? La explicacin
est, sostiene, en la dependencia externa, en
el hecho de que el productor de riqueza tiene
que servir a dos seores:
al capital extranjero y a
la burguesa. Aquellos
que, en la poca del milagro brasileo, como
el entonces socilogo

Fernando Henrique Cardoso, profesaban que la dependencia no limita el desarrollo, tuvieron a cambio, despus de dos dcadas y media perdidas, de
revisar su posicin, mas prefirieron refugiarse en el
fraude intelectual y la defensa desabrida del capital
extranjero.

del Estado sobre la economa, el fortalecimiento del

mercado interno y una mejor distribucin de los ingresos.

Y el gobierno progresista de Lula que

hizo?

Carlos Arze, investigador del CEDLA, afirma

que la industrializacin en Bolivia es una asignatura pendiente. Dice que la industria es mnima en el
pas (18% del PIB) y que la vocacin de la minera e
hidrocarburos son el mercado externo.
Desde su percepcin, existe una inconsistencia
entre discurso y polticas concretas del gobierno del
MAS.
En su anlisis, el comportamiento de la economa nacional los ltimos diez aos sigue mostrando
las mismas caractersticas de dcadas pasadas, pues el
crecimiento del producto est determinado por el incremento de las actividades extractivas (hidrocarburos
y minerales) y la demanda del mercado internacional.
Respecto a la manufactura cree que la participacin de la industria manufacturera en el PIB en las
ltimas tres dcadas sufri ligeras variaciones, mantenindose alrededor del 17%. Es decir, la magnitud de
su participacin no sufri ningn cambio relevante ni
progresivo.
Segn el investigador, la otra caracterstica
esencial de la industria boliviana es su carcter bsico, por la preeminencia de los rubros de alimentos
y bebidas y tabaco, que durante los ltimos 30 aos
represent entre el 40% y el 50% del PIB industrial.
En el quinquenio 2006-2010 esta situacin se agudiz, pues dichos rubros sobrepasaron el 50% (fueron los nicos que demostraron cierto crecimiento
en su participacin junto a la produccin de cemento), en tanto que los textiles y prendas de vestir sufrieron una cada del 13% en su participacin y las
otras industrias manufactureras entre las que se
encuentran las industrias de maquinaria, metlicos
bsicos y diversos descendieron un 8%, detall.

El experto sostiene que el gobierno de Lula

lleg a realizar alguna contencin del capital extranjero y, por tanto, a matizar un poco los efectos
de la dependencia al suspender las privatizaciones,
recolocar al BNDES para financiar la actividad productiva (en el gobierno FHC, esta entidad financi
la compra de empresas estatales por grupos extranjeros), fortalecer a Petrobras e implementar un programa de inversin en infraestructura con control
estatal. Ms, adems de la fuerte presencia del capital extranjero heredada de las privatizaciones del
perodo anterior, el gobierno de Lula, despus de
un perodo inicial de ingreso lento, el capital volvi
masivamente, bajo la forma de inversin directa extranjera y operaciones financieras, con el objetivo de
adquirir empresas privadas nacionales (industriales
y comerciales), minas y tierras y de beneficiarse de
las mayores tasas de inters del planeta.
Para peor, el BNDES volvi a prestar dinero a
empresas extranjeras, aade.
Eso implic un fuerte drenaje de recursos para
el exterior, bajo la forma de remisin de utilidades
(en 2010, fueron enviados US$ 30,4 billones y en
2011 se estima que alcanz US$ 37 billones, la mayor cifra de la historia) e intereses y amortizacin
de la deuda. Adems de perder recursos que, de otro
modo, podran ser canalizados para la inversin productiva interna y el crecimiento de la economa, adems de gastos sociales, ese proceso va provocando
una profunda vulnerabilidad externa de la economa
brasilea, agravada por la valorizacin de la moneda
nacional, que va generando tensiones en la balanza
comercial, sostuvo. En suma, la llamada globalizacin signific, por tanto, para la economa brasilea
aquello que fue bien definido por el economista estadounidense John K. Galbraith: Globalizacin es
() un disfraz para nuestro (las corporaciones de
los EUA) avance econmico en otros pases.
El economista concluye que la historia revel, por la experiencia que se vivi en varios pases
de Amrica Latina y en otras partes del mundo,
que el camino para superar el subdesarrollo de las
economas dependientes pasa por la ruptura con la
dependencia externa, el control nacional sobre la
economa nacional (particularmente sobre las riquezas naturales y la industria de base), la fuerte accin

La industrializacin pendiente en Bolivia:

Carlos Arze

Veamos los datos:

Caractersticas de la industrializacin
de hidrocarburos y minera
En el caso de la industrializacin de los recursos naturales no renovables, la poltica del gobierno tambin ha mostrado mucha incoherencia y ha
tropezado con problemas derivados de sus propios
errores en la implementacin, impidiendo resultados tangibles hasta la fecha, apunta Arce.
En el mbito de los hidrocarburos, destaca la
incoherencia en la formulacin de las polticas y las
discrepancias en la asignacin de atribuciones a las
instituciones encargadas
del proceso.
En lo fundamental,
segn Arze, la industrializacin en el rea de
hidrocarburos y minera
son procesos dominados
por la demanda externa,
confirmando el carcter
primario exportador de
la economa del pas.
Sostiene que el
Plan Nacional de Desarrollo, los planes sectoriales de la EBH y el
PI 2009-2015, priorizan
el incremento de la extraccin para consolidar
el mercado de exportacin, mientras el abastecimiento de mercado
interno y los procesos de

Seminario internacional Dependencia y desarrollo

de la exportacin de materia prima, lo que dej poco

margen para los proyectos de industrializacin.
Obstculos para la industrializacin: la
dimensin poltica

En la misma lnea, Arze

afirma que existe una cada
en la fundicin de minerales
lo que expresa una desindustrializacin en el sector.
Proyectos de
industrializacin minera:

industrializacin muestran un bajo crecimiento. Del

incremento de extraccin previsto slo 9 MMmcd
(12%) se destinar en 2015 a industrializacin. Lo
mismo sucede con la Planta de Urea y Amoniaco
orientado al mercado externo (80%) y 20% al mercado interno.
En trminos de inversiones, de la Inversin Total del PI 2009-2015 establecido en $us. 11.292MM,
slo $us 1.570MM (14%) son para industrializacin
de los hidrocarburos.
Esto demuestra que la industrializacin no es
prioritaria en la planificacin y est subordinada a
la exportacin y a la obtencin de ingresos fiscales,
afirma Arze.
Minera
En la minera el grado de industrializacin es
muy bajo. Veamos:

En base a estos datos,

Arze sostiene que la industrializacin en la minera es
bsica y de la misma manera
que en el sector de los hidrocarburos la industrializacin
fue relegada por el objetivo
primordial de incrementar la
recaudacin fiscal mediante
acelerada monetizacin de las
reservas minerales y la exportacin de materia prima.
Para el investigador, debido a la estructura de
la produccin dominada por el sector privado y a
debilidad de la prospeccin, la exploracin e investigacin minera se enfrentan con problemas para
proyectos de transformacin.
Anota que el principal proyecto, el Mutn,
tuvo problemas de falta de energa. YPFB calcul la demanda en 2011 = 2.7 MMmcd; 2014 = 4.7
MMmcd y 2018 = 8.4 MMmcd, pero slo garantiz
2,5MMmcd.
En referencia al Proyecto estrella de industrializacin de Litio anota que: i) slo llega como 100%
estatal hasta fase II de qumica bsica (produccin
masiva de Carbonato de Li); ii) la fase III de produccin de ctodos y bateras en asociacin con
empresas extranjeras; iii) econmicamente destaca
produccin de Cloruro de Potasio (70% de los ingresos). Adems hay escasa
informacin sobre impactos
medio-ambientales: encalado en Litio, afirma.
El analista concluye
que se puede concluir que
la industrializacin no ha
sido el norte de las acciones gubernamentales y que
fue relegada por el objetivo
primordial de incrementar la
recaudacin fiscal, la misma
que se cumpli reeditando
la experiencia neoliberal de
acelerada monetizacin de
las reservas de hidrocarburos y de minerales a travs

En criterio de Arze, los obstculos para la industrializacin en pases atrasados como Bolivia son
la divisin Internacional del trabajo, la estrechez del
mercado interior a causa de los bajos salarios y la
supervivencia de clases rentistas; la competencia de
los productos industriales de los pases desarrollados
que fabrican productos de calidad superior a precios
ms reducidos, y la ausencia de una red de medios de
comunicacin y de transporte moderna que refuerzan el patrn de acumulacin primario-exportador.
En este marco, describe el proceso de industrializacin capitalista que supone la superacin de
los lmites naturales de trabajador (productividad)
con aplicacin de ciencia. Es la subsuncin real de
trabajo al capital (modo especficamente capitalista), un rgimen de produccin especficamente capitalista, superando los lmites de la jornada laboral.
Sintetiza en el incremento de la productividad del
trabajo con la introduccin de la ciencia aplicada en
la produccin (tecnologa), especifica. La mquina permite superar lmites orgnicos del obrero al
sustituirlo e incorporar la herramienta a un autmata
(motor, transmisin y mquina-herramienta). La finalidad es reducir el tiempo necesario y prolongar
el tiempo excedente: aumentar la plusvala, aade.
Por tanto, la Gran Industria (Industrializacin)
consiste en la produccin de mquinas que producen mquinas.
De otro lado, explica que las clases rentistas en
los pases atrasados se apropian del plusvalor o excedente, sin intervenir en su produccin, apelando
nicamente a la propiedad monoplica de la tierra y
los recursos naturales. Un claro ejemplo es el terrateniente que aprovechando su monopolio que tiene
sobre su tierra logra un excedente a partir de su sola
posesin o propiedad. El rentismo, entonces, constituye la forma en que el propietario monoplico
de las condiciones naturales se apropia de parte del
plusvalor, producido merced al desarrollo de la produccin de mercancas realizada por el capitalismo
y sin intervencin del rentista. Se convierte en un
escollo a ese desarrollo de la produccin de plusvalor, al impedir el desarrollo de la divisin del trabajo
(Industria vs. Agricultura), seala Arze.
El rentismo se expresa cuando el aparato productivo es abandonado por otros sectores, beneficiando a la burguesa intermediaria. Por ejemplo
Bolivia en la actualidad est importando cebollas,
zanahorias, tomates, beneficiando a ciertos sectores
o grupos sociales, clarifica.

Qu hacer?
El economista dice que el problema de la industrializacin en pases atrasados no es un problema solo econmico sino tambin abarca el plano
ideolgico y poltico.

La industrializacin en la regin y en Bolivia

En este marco, considera que la principal dificultad para la industrializacin de pases considerados en vas de desarrollo, no reside en la fal-

mentos del pas. Es una lucha personal y yo me he

peleado con seis gobiernos. Ya que nadie quera escuchar lo que yo propona.

ta de recursos, sino en el conjunto de condiciones

socio-econmicas que entorpecen la movilizacin y
la inversin productiva en la industria. Los recursos estn disponibles. Lo que no existe es una clase
social que, dentro del marco del orden establecido,
disponga de inters y de poder suficientes para abrirse paso en este punto decisivo, para barrer los obstculos afincados en la estructura social que impiden
la industrializacin.
En esta perspectiva, lo primero es borrar las
relaciones sociales pre capitalistas de la estructura
social boliviana que generan el rentismo, afirma.
Describiendo la situacin actual de Bolivia,
Arze sostiene que el MAS reinvindica las relaciones sociales pre capitalistas, privilegiando a sectores
como cooperativistas, terratenientes y comerciantes,
a la manera de los populistas del siglo pasado, clases que mantienen el atraso constitutivo de Bolivia,
asegura.
Esta poltica del MAS favorece al imperialismo al no combatir al capitalismo monoplico que
deja migajas a la economa nacional y al no tocar las
relaciones sociales de produccin pre capitalista, repitiendo los errores del nacionalismo revolucionario
del MNR, revela.
En suma, la poltica del gobierno del MAS
alimenta y se ajusta al capitalismo monoplico, al
mercado mundial, que requiere ms gas y minerales
de Bolivia y en la que no tiene cabida la industrializacin, concluye.

Cuando fue llamado por el Gobierno de Evo

Morales para dirigir la Gerencia Nacional de Industrializacin de YPFB -desde 2006 hasta el 2009crey que su suerte haba cambiado pero dicha reparticin estatal fue cerrada por decisin del actual
presidente de yacimientos, Carlos Villegas, en 2010.
Pese a ese final en su cargo, explica que Bolivia tiene un enorme potencial de reservas de gas

natural y pese a la drstica reduccin de las reservas

probadas de 24 TCF (trillones de pis cbicos) a 10,
la industrializacin es el negocio ms formidable
para los bolivianos, incluso antes que su venta como
materia prima. Estamos exportando materia prima
barata y no es lo que queramos los bolivianos,
dijo al aseverar que a pesar de los bajos niveles de
reservas que tenemos, se debe asumir el siguiente
principio: industrializar el 50% de las reservas y el
exportar el 50% restante.
Como concepto fundamental detalla que industrializar el gas es procesarlo fsica y qumicamente para TRANSFORMARLO en productos
terminados de valor agregado y de utilidad a la sociedad; bajo la premisa de que el energtico es un
un recurso natural no renovable que Bolivia debe
aprovechar ahora para establecer las bases de su
ansiado desarrollo socioeconmico para bien de las
generaciones futuras.
Incorpora tambin el concepto de valor agregado, entendido como el incremento econmico, que
adquieren los bienes (productos) y servicios al ser
transformados durante un proceso productivo o industrial. En el caso de la Industria Petroqumica, la
materia prima es el gas natural. Sin embargo, recalca que en las actuales condiciones de exportacin en
bruto, el mismo reporta 0% de valor agregado, pero
si se utilizara el gas natural para producir amoniaco, el mismo reportara 1.250% de valor agregado;
transformado en lquidos como el disel (GTL, gas
to liquid) alcanzara al 400%, en DME (dimetil ter)
superara el 2.750%, en la siderurgia llega al 2.000%
y en la produccin de electricidad bordea el 400%.
Las actuales plantas de separacin de lquidos
anunciados por el gobierno no son de industrializacin porque no hemos hecho ninguna transformacin qumica, apenas es una separacin fsica, destaca sobre las plantas de Ro Grande y Gran Chaco
que separan el gas rico y del pobre de los flujos de
exportacin a Brasil y Argentina, respectivamente
que el gobierno abandera como el inicio de la industrializacin.
Polos de industrializacin petroqumico
En el marco de su gestin al mando del GNI,
rememora que se propusieron el objetivo de identificar los proyectos a ser implementados en los

Industrializacin y exportacin: Fifty-Fifty:

Sal Escalera
El experto Sal Escalera recuerda que su historia a favor de las industrializacin del gas natural
data desde 2002, cuando visit los nueve departa-

Seminario internacional Dependencia y desarrollo

Complejos Petroqumicos, que convienen ms al

pas y las regiones, con la condicin que incorporen
verdadero valor agregado al gas natural y que otorguen los mayores beneficios econmicos y sociales
al pas y las regiones.
En base a esta visin, a partir del ao 2006,
plantearon a los ejecutivos y directorio de YPFB, la
necesidad de desarrollar cuatro regiones clave para
instalar plantas petroqumicas en Bolivia: Carrasco
Tropical (Cochabamba), Villamontes (Tarija), Puerto Suarez (Santa Cruz) y Uyuni (Potos), por tener
las mejores condiciones de ubicacin de complejos
industriales para la generacin de productos petroqumicos de valor agregado en base al gas natural.
Los cuatro polos de desarrollo
identificados permitiran que
Bolivia se desarrolle armnicamente y se conviertan en los
principales productores de bienes de valor agregado, garantizando la creacin de fuentes de
trabajo para miles de bolivianos (unos 25.000).

2006 la GNI tuvo la visin de crear un Centro de

Investigacin e Innovacin para desarrollar nuevos
productos y procesos patentables que permitan a
YPFB ser altamente competitiva en Sudamrica y
el mundo. Para este efecto, se elabor el documento
titulado: Estudio de Factibilidad para el Diseo y
Organizacin del Centro de Innovacin Tecnolgica
en Hidrocarburos - CITH para YPFB. Elaborado
por Escalera junto a Lineth Muoz y Willy Salinas.
El CITH diseado contaba con cuatro lneas
de I+D (investigacin + desarrollo): (a) investigacin cientfica en toda la cadena de valor de los
hidrocarburos, (b) desarrollo de nuevos procesos y
productos patentables para YPFB, (c) estudios de

Proyectos Petroqumicos
de la GNI
Adems, durante ese periodo, elaboraron 12 proyectos
de prefactibilidad: 3 proyectos
de urea-amoniaco en Villamontes (Tarija), Carrasco (Cochabamba) y Puerto Suarez (Santa
Cruz); 2 proyectos para derivados del amoniaco: fertilizantes
NPK y etanolaminas; 2 proyectos para derivados de la urea en
Carrasco: aldimio (pegamento
para madera aglomerada) y
tiourea (agente lixiviante ecolgico para oro). Tambin 2
proyectos para la produccin
de diesel va GTL en Santa
Cruz y Cochabamba; un proyecto para producir hexano en
Santa Cruz y otro para producir
DME (dimetil eter) en Patacamaya, La Paz. Tambin se elabor el proyecto de factibilidad
para una planta de GNL (gas
natural licuado) en Puerto Villarroel en Cochabamba para el
cambio de la matriz energtica
de Cobija, Pando. Todos estos
proyectos daban buenos indicadores econmico-financieros: TIR de 14 a 16% y
VAN entre 30 y 35 MM USD, con alrededor de 10
aos de payback (retorno a la inversin). Este cmulo de proyectos tenan proyectados cerca de $us.
5000 millones de inversiones, detalla.
Una vez terminado de elaborar cada proyecto,
recuerda que la GNI prepar el correspondiente portafolio que fue enviado a la Presidencia de YPFB en
La Paz para su aprobacin, pero fue ignorado por
los ejecutivos de turno de YPFB. Debemos hacer
notar que el Plan de Inversiones para implementar
los cuatro polos de desarrollo industrial desarrollados por la GNI, fue aprobado en la Plenaria de
la Reunin de Planificacin de YPFB en Noviembre, 2008, para ser incluido en el Plan Estratgico
de YPFB 2009-2013, pero, el nuevo presidente de
YPFB no lo ratific el ao 2009, sostuvo.
Centro de Investigacin e Innovacin
Por otro lado, frente a la importacin de tecnologas que hacen las empresas estatales, el ao

innovacin, desarrollo tecnolgico, seguridad, medio ambiente y su aplicacin en la industria en toda

la cadena de valor; y (d) prestacin de servicios de
consultora a terceros. El documento final concluido
fue enviado a la presidencia de YPFB de La Paz en
enero 2007; pero hasta la fecha no ha sido aprobado
para su implementacin. La miopa de los ejecutivos de YPFB y del MEH no ha permitido que esto
se cumpla en aos pasados, reflexiona.
Entonces, los 12 proyectos de pre-factibilidad
elaborados por la GNI durante el perodo 2006-2010
para industrializar el gas natural en cuatro polos de
desarrollo (Villamontes, Puerto Suarez, Bulo-Bulo
y Uyuni) deben ser tomados como base por YPFB,
previa actualizacin, para su ejecucin en los prximos 5 aos, porque esperar hasta el ao 2025 para
su realizacin tal como propone el programa de
gobierno del MAS sera un error grande y postergar este sueo tan anhelado por los bolivianos,
explica
el desarrollo de la industria petroqumica
en el pas es un imperativo nacional porque es una
aspiracin de los bolivianos que demandan que se

haga una realidad a la brevedad posible!, concluye.

Proyecto de industrializacin del litio: un
presente sin futuro: Ricardo Calla
La gran preocupacin del experto Ricardo Calla, con relacin al proyecto de Industrializacin de
los recursos evaporticos del pas, que se inici hace
ms de media dcada con una gran inversin, es la
inmensa cantidad de residuos ambientales que comprometera toda la actividad agrcola, social y econmica de todo el altiplano sur de Bolivia, incluso
alcanzando a los valles circundantes.
El proyecto industrial de la COMIBOL en
litio va producir 4000 TN de
lodos como residuos ambientales, para producir 40000 TN
anuales de carbonato de litio y
700000 TN de cloruro de potasio. Por ao van a producir
1.5 MM de TN anuales de desechos, dice sobre su investigacin basada en documentos
oficiales y entrevistas a personeros de gobierno.
Calla reconoce que todo
proyecto minero produce colas
y desmontes, pero esta vez no
vamos producir una montaa
de desechos sino cordillera de
desechos () pero en la COMIBOL no tenemos conciencia
en qu consisten esos desechos.
Segn Calla, la tecnologa
utilizada en el salar de Uyuni
es una copia de la utilizada en
San Pedro de Atacama (Chile),
conocida en la jerga especializada como encalado, que
consiste en bombear a la superficie salmueras que luego son
almacenadas en piscinas, donde se vierte leche de cal, para
separar el magnesio del litio, en
un proceso conocido como la
lnea de los cloruros: Producto de esta separacin se obtiene hidrxido de magnesio. La
diferencia est, en criterio del
investigador, en que cada salar
tiene sus propias caractersticas
qumicas y no pueden copiarse para cada emprendimiento
como est sucediendo en Bolivia. En Chile, cuando
se produce la separacin, hay una parte de litio por
cuatro de magnesio, en el pas la cifra est por el
orden 18 y 24 partes de magnesio por cada parte de
litio, dependiendo del lugar. Est diferencia revelara la necesidad de no copiar tecnologa utilizada en
el norte chileno y optar por un procedimiento propio
y soberano.
Para la produccin proyectada por el gobierno,
seala Calla, se necesitaran 30 mil toneladas de cal,
igual a toda la produccin de Bolivia, para ello se
requiere una gran cantidad de energa con los consiguientes efectos al medio ambiente nacional, pero
este pasivo ambiental sera el menor de los daos.
La principal preocupacin del investigador son los
1.5 MM de TN de hidrxido de magnesio que deben
ser depositados alrededor del salar. Sobre la base de
un panel cientfico convocado por el CEDLA, destaca que las consecuencias de estos barros, producto
de la tecnologa del encalado, van tender a una gravsima, peligrossima, mortfera alcanizacin de la
tierra de la zona.

La industrializacin en la regin y en Bolivia

En el primer punto, llam la atencin acerca

de la exportacin de gas a Brasil y Argentina y en
el segundo, sobre cmo las aguas de la vertiente del
Silala estn beneficiando a la explotacin del cobre
en el norte de Chile.
En el caso de la exportacin a la Argentina, detall que el energtico prcticamente est fluyendo
haca Chile a travs de los gasoductos de Atacama
y el Nor Andino para la explotacin cuprfera, con
el aadido de que se tiene proyectado construir un
ramal a la altura de ro Las Burras que pasar por
San Antonio de los Cobres para abastecer a la poblacin y a un futuro parque industrial minero, que
incluye la produccin de carbonato de litio del salar
del Hombre Muerto. Adems suma el agravante que
el 1 de Julio de 2011 el gobierno anunci la construccin de otro ramal desde el gasoducto Nor Andino hacia Villazn sin tomar en cuenta los efectos
geopolticos y de seguridad energtica.
Reduccin de la reserva fiscal

Las tierras son ms cidas y menos cidas

de acuerdo a la composicin de su PH. Si metes
elementos que alcanilizan la tierra, en exceso, vas
a producir tal efecto que todo el altiplano sur est
corriendo el riesgo de ser un desierto, porque no le
permite a la tierra producir los micronutrientes que
necesitan las plantas, asevera. El efecto tambin alcanzara a los animales como las llamas y vicuas
que en este ltimo tiempo aumentaron su nmero
por efecto de la creacin de los parques nacionales
y reas protegidas.
Otro efecto est referido a que toda la produccin de quinua de las provincias de Garci Mendoza,
cercanas a la plantas de explotacin de litio, estaran
en peligro, asever. La tecnologa del encalado es
una tecnologa que no debe ser usada, concluy.

cial y econmico en la zona.

Claves para la industrializacin y el factor
de la investigacin ms desarrollo (I+D):
Justo Zapata
Cualquier proceso de industrializacin necesita de energa y agua, reflexiona el director del
DIPGIS, Justo Zapata Quiroz, para comenzar su explicacin sobre la industrializacin del litio.
Rememor el inicio de las primeras investigaciones sobre el tema a partir de 1979 que fueron

Asimismo, llam la atencin sobre la aprobacin de la Ley 1854 8 Abril 1998 (llamada la ley
Valda en referencia al legislador potosino del MIR,
Gonzalo Valda) que reduce la reserva fiscal del Gran
Salar de Uyuni al rea comprendida en el permetro
que corresponde a la costra salina, hecho que permiti el ingreso de varias empresas nacionales y
extranjeras para la explotacin de boro, cuya tarea
debi ser emprendida por la COMIBOL, al ser un
proyecto altamente rentable y de poco desarrollo
tecnolgico, en comparacin al desarrollo del litio.
Gracias a la reduccin de la extensin de la
reserva fiscal, lleg al pas la empresa chilena Quiborax, que tras su salida del pas le sigue un juicio
al estado plurinacional por 70 millones de dlares.

Solicitud de auditora tcnica

En el curso de su investigacin, Ricardo Calla,
observ que un grupo de investigadores bolivianos
de la GNRE (Gerencia Nacional de Recursos Evaporticos) descubri los efectos nocivos de la tecnologa de los cloruros en 2008- 2009 y propusieron
la tecnologa de los sulfatos que anula la utilizacin
de la cal.
El investigador llam la atencin que este primer grupo de tcnicos que desarrollaron la tecnologa de los cloruros, tom en cuenta la posibilidad de
utilizar los residuos de magnesio para su industrializacin, debido a sus mltiples usos en la industria
actual, pero tampoco fue tomado en cuenta y slo
se proyect su desecho. No son las instituciones,
son las personas que estn a cargo de las cosas, reflexion.
Las aseveraciones de Calla estn inscritas en el
libro Un presente sin futuro. La industrializacin
del lito en Bolivia, publicado por el CEDLA, dnde se est solicitando a la sociedad boliviana que
exija una auditora tecnolgica, porque no se puede
someter al altiplano sur a un peligro tan grande.
Desde su punto de vista, hay un contrasentido
mundial y local en el proyecto de Industrializacin
del litio. Es un proceso que quiere aprovechar el
litio para evitar los efectos del cambio climtico, a
favor del medio ambiente de todo el mundo, para
hacer un favor al medio ambiente global, pero podramos afectar el medio ambiente local y esa es la
contradiccin que la hemos podido ver en el desarrollo del proyecto del litio, dijo tras recalcar que
su estudio tambin incluye el impacto cultural, so-

Pie de Foto. Mapa de la construccin de gasoductos en el Conosur. No hay proyectos para el interior de Bolivia.

frustradas por el golpe de estado del 17 de julio de

1980. En un segundo momento, recuerda cmo se
frustr otro proyecto en 1991 cuando la empresa
Lithco, de EEUU, no pudo ingresar al pas ante el
rechazo de las instituciones cvicas.
En ese marco introductorio, el experto cuestion que los principales elementos para iniciar cualquier proceso de industrializacin como la energa y
el agua estn beneficiando a los pases vecinos y no
haya un proyecto para gasificar el pas.

Energa del gas para el litio y la industrializacin

En base a la investigacin de Diego Zapata
Rosso, titulado Tratamiento trmico de concentrados de las salmueras del salar de Uyuni, asever
que con la utilizacin de energa calrica como el
gas natural, se reducen drsticamente los pasivos

Seminario internacional Dependencia y desarrollo

ambientales que producira la obtencin de carbonato de litio. Este proceso es contrario a las tecnologas que est usando el gobierno, cuestionado por
sus efectos ambientales.
Por ello y otras razones de tipo econmico y de
desarrollo, propuso la construccin de un gasoducto
hasta el altiplano para contar con energa para los
procesos de industrializacin en el pas, contrariamente a la posicin de varios partidos polticos en
pugna para las prximas elecciones presidenciales
que proponen incrementar los proyectos de exportacin de gas y energa y tambin la industrializacin pero sin tomar en cuenta la variable energtica.
Destac que el esfuerzo de gasificar el pas debe ser
parte de un proyecto multidisciplinario en lo cientfico y tecnolgico, pero tambin con la participacin activa de las organizaciones sociales y medios
de comunicacin.
La nueva universidad
La importancia de la investigacin y la tecnologa son fundamentales para encarar los procesos
de industrializacin en el pas.
En este marco, la propuesta de Justo Zapata
cala en el campo educativo y especialmente en que
las universidades pblicas se diferencien de las privadas por involucrarse de lleno en la investigacin
para el desarrollo. Por varias razones, entre ellas,
porque la universidad estatal tiene las mejores condiciones de equipamiento, infraestructura, recursos
econmicos y talento humano.
Adems la investigacin para el desarrollo no
solo debe ser de carcter cientfico tecnolgica, sino
abarcar el campo de las ciencias sociales con el objetivo de proponer polticas pblicas o proyectos de
desarrollo que son la cuarta base al nuevo rol de la
universidad pblica Bolivia. sa se unir a las tres
funciones donde tradicionalmente se enfocan las
universidades estatales: docencia, investigacin e
interaccin social.
Explica que como resultado de su relacin
con la sociedad (interaccin social) se proceder a
la investigacin para formular y/o aplicar polticas
pblicas como resultado de su relacin con el estado
y ello repercutir en la docencia, es decir, en el proceso de enseanza y aprendizaje superior. Por lo
tanto, el instrumento para lograr el desarrollo es el
Programa o Proyecto de investigacin y desarrollo
interdisciplinario e interinstitucional, dijo.

bre de mucho tiempo. Ah est ese Cerro Rico

de Potos, lleno de agujeros, como testimonio
mudo de una riqueza pasada que jams sirvi al
pueblo de Bolivia. Est nuestro petrleo que ya
hemos dejado de exportar y que comenzaremos
a importar. Y ahora quieren agotar este ltimo
recurso que queda a los bolivianos que es el gas.
En los 70s, Quiroga seal, en su crtica
al contrato de compra y venta de gas al Brasil
y al despilfarro de los recursos econmicos por
la dictadura banzerista, que era necesario iniciar
un verdadero proceso de liberacin nacional, de
tipo econmico y poltico, nacionalizando e industrializando el gas y la economa nacional en
base al gas, en tanto y cuanto, excedente econmico y energa barata y disponible, dinamicen
los otros sectores de la economa, en el marco de
un proyecto de desarrollo independiente y autnomo orientado a superar la dependencia.
Casi medio siglo despus, y a pesar que la
vigencia de la denominada Agenda de Octubre
de 2003 que proclam una verdadera nacionalizacin, industrializacin y refundacin de las
empresas estatales para garantizar desarrollo y
soberana para los bolivianos, la industrializacin del gas y de Bolivia en base al gas natural
sigue siendo una asignatura pendiente.
La historia se repite.
Explic que el sistema de investigacin en la
UMSA desarrollar proyectos de investigacin a
partir de los postgrados de carrera e institutos de
investigacin, ya sean mono o interdisciplinarios y
tambin se proponen proyectos de innovacin por
medio de un postgrado universitario en un centro
universitario de alto rendimiento con un parque
cientfico/tecnolgico que se est proyectando.
La idea es que pensemos que ya no es la hora
de las personas, de los genios ni de los caudillos,
es hora de los equipos, dijo al destacar el inicio de
un curso de formacin de estudiantes investigadores
que aglutinar a los ms destacados de las 55 carreras de la UMSA, donde no solamente se desarrollarn sus capacidades cognoscitivas multidisciplinarias, sino tambin las relaciones humanas, y la tarea
de pensar en los problemas nacionales. Creo que
estamos haciendo una gran innovacin en educacin y en poltica pblica, como base del desarrollo
del pas, concluy.
La historia de la dependencia se repite:
Marcelo Quiroga Santa Cruz
Marcelo Quiroga Santa Cruz, asesinado por la
dictadura militar de 1980, sintetiz en la frase No
somos dependientes porque somos pobres, somos
pobres porque somos dependientes, la condicin
colonial y empobrecida de la nacin boliviana a lo
largo de su historia.
Es decir, Bolivia desde su fundacin como Repblica, no ha resuelto sus principales problemas
de pobreza y dependencia y contina repitiendo su
condicin de pas exportador de materias primas,
sometida al sistema explotacin capitalista, formando parte del rea sometida y explotada a nivel internacional.
Quiroga defini la dependencia, all por los
aos setenta del s. XX, en su doble condicin poltica y econmica real: tuvimos la fortuna de tener
en nuestro territorio recursos no renovables como
el estao, como la plata antes; como el petrleo,
hasta hace poco, y el gas del da de maana, pero
tambin el infortunio histrico de ser poseedores de
esos recursos. Ellos han atrado al capital financiero
internacional. Ellos son la base de la consolidacin
econmica de las oligarquas que han de explotar a
nuestro pueblo. Y como son recursos que se agotan,
son el dinero de un da, el pan de un da, y el ham-

Fuentes:
Calla, R; Montenegro J.; Montenegro Y. y Poveda
P. (2014). Un presente sin futuro. El proyecto de industrializacin del litio en Bolivia. La Paz-Bolivia: CEDLA/
Plataforma Energtica. Serie: Investigaciones de la plataforma energtica.
Quiroga Santa Cruz, M. (1996). Oleocracia o Patria. La Paz-Bolivia: Plural Editores. Obras Completas
Volumen 5.
VV.AA. Promesas en su laberinto. Cambios y continuidades en los gobiernos progresistas de Amrica Latina. IEE, CEDLA, CIM. Primera edicin: Julio de 2013.
Entrevistas:
Arajo de Souza, Nlson. La dependencia frena el
desarrollo. Febrero-marzo de 2012. HORA 25. No 91,
p. 6-9.
Wexell Severo, Luciano. El actual proceso de desindustrializacin del Brasil es inadmisible. Septiembre
de 2014. Hora 25.
Tern Mantovani, Emiliano: El crecimiento chino
no es infinito. Hora 25. Septiembre de 2014. Hora 25.
Notas de prensa:
Investigador advierte sobre la tentacin de la exportacin primaria. (n. d.) Extrada el 21/IX72014 desde: http://www.pieb.com.bo/sipieb_nota.php?idn=9251
Investigador: Brasil se encuentra en un proceso de
desindustrializacin desde los aos 80. (n. d.) Extrada
el 21/IX72014 desde: http://www.pieb.com.bo/sipieb_notaroga.php?idn=9253.
La industrializacin en el pas es an una asignatura pendiente, dice experto. (n.d) Extrada el 21/
IX/2014 desde: http://www.pieb.com.bo/sipieb_nota.
php?idn=9242
Expertos: Industrializacin, tarea pendiente en
Bolivia. Raykha Flores. (n.d.) Extrada desde: http://
www.correodelsur.com/2014/09/22/18.php
Presentaciones:
Presentaciones de Justo Zapata, Sal Escalera, Ricardo Calla y Carlos Arze en la XI Ctedra Libre Marcelo Quiroga Santa Cruz, realizado en el Paraninfo de la
UMSA el martes 16 de septiembre.