Decreto Supremo que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial

de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados

DECRETO SUPREMO N 055-2010-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 3 de la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, en
adelante la Ley, establece que la accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se
orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones
de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto;
Que, asimismo, el artculo 16 de la Ley, establece que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones es el ente rector en materia de transporte y trnsito terrestre, siendo su
competencia, entre otros, dictar los Reglamentos Nacionales respectivos, as como aquellos
que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del trnsito;
Que, la Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores,
en su artculo 1 reconoce al servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos
menores, mototaxis y similares, complementario y auxiliar, como un medio de transporte
vehicular terrestre;
Que, mediante Decreto Supremo N 004-2000-MTC, se aprob el Reglamento Nacional de
Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados, el cual
establece las normas generales para prestar el servicio de transporte pblico especial de
pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no motorizados;
Que, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la dacin del mencionado Reglamento,
sus disposiciones han sido superadas por cuanto la actual realidad del transporte y trnsito
terrestre, razn por la cual, y habindose efectuado diversas modificaciones a la normatividad
en dicha materia, resulta necesario contar con un nuevo marco normativo cuya aplicacin
cubra las necesidades de los prestadores y usuarios del servicio, as como de la propia
Administracin;
Que, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de la Direccin General de
Transporte Terrestre, ha formulado un nuevo Reglamento Nacional de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados, el mismo que se encuentra
acorde con las normas vigentes y establece las disposiciones generales para la prestacin de
dicho servicio;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar el Reglamento Nacional de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per; la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre; y, la Ley N 27189,
Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprobar el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos
Motorizados o No Motorizados que como anexo forma parte integrante del presente Decreto
Supremo, el cual consta de dos (02) secciones, seis (06) ttulos, veintisiete (27) artculos, ocho
(08) disposiciones complementarias finales, dos (02) disposiciones complementarias
transitorias y una (01) disposicin complementaria derogatoria.
Articulo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes y
Comunicaciones.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primer da del mes de diciembre del ao dos mil
diez.
ALAN GARCIA PEREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ENRIQUE CORNEJO RAMIREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE PUBLICO ESPECIAL DE PASAJEROS
EN VEHICULOS MOTORIZADOS O NO MOTORIZADOS
SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO I: OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas generales para prestar el
servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas,
motorizados y no motorizados.
Artculo 2.- Alcance
El presente Reglamento alcanza a las personas jurdicas prestadoras del servicio de transporte
pblico especial de pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no
motorizados, as como a las autoridades competentes y a los conductores de dicho servicio.
Artculo 3.- Definiciones
Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:
3.1 Abreviaturas: Usadas en el presente Reglamento para los fines del mismo, stas son:
3.1.1 AFOCAT- Asociacin de Fondos contra Accidentes de Trnsito
3.1.2 CAT- Certificado contra Accidentes de Trnsito
3.1.3 CITY- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
3.1.4 LEY- Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos
Menores.
3.1.5 PNP-Polica Nacional del Per
3.1.6 RNV.: Reglamento Nacional de Vehculos
3.1.7 SBS.- Superintendencia de Banca, Seguros .y Administradoras de Fondos de Pensiones
3.1.8 SOAT- Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito
3.1.9 SUNARP.- Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
3.2 Municipalidad Distrital Competente: La Municipalidad Distrital de la jurisdiccin
donde se presta el servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores,
encargada de autorizar, controlar y supervisar dicho servicio as como de aplicar las sanciones
por infraccin al presente reglamento y a las disposiciones complementarias que dicte en
ejercicio de su funcin reguladora del servicio especial.
3.3 Organizacin de Transportadores: Asociacin conformada por transportadores
autorizados del distrito respectivo debidamente inscrita en los Registros Pblicos. Los
representantes de las Organizaciones de Transportadores debern acreditar ante la Comisin
Tcnica Mixta su representatividad conforme lo disponga la Municipalidad Distrital
correspondiente; asimismo, el nmero de representantes y su forma de participacin en la
referida Comisin, ser determinado por la respectiva Municipalidad Distrital.
3.4 Permiso de Operacin: Autorizacin otorgada por la Municipalidad Distrital competente a
un transportador para prestar el servicio de transporte pblico especial de pasajeros en
vehculos menores dentro de su jurisdiccin.

3.5 Servicio Especial' Es el servicio de transporte pblico de pasajeros en vehculos menores

prestado por un transportador autorizado en el mbito de la Municipalidad Distrital Competente.
Los usuarios del citado servicio pueden llevar consigo equipaje y/o carga.
3.6 Transportador Autorizado: Persona jurdica debidamente inscrita en los Registros
Pblicos y autorizada por la Municipalidad Distrital, para realizar Servicio de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Menores.
3.7 Vehculo Menor: Vehculo de tres (3) ruedas, motorizado y no motorizado, especialmente
acondicionado para el transporte de personas o carga, cuya estructura y carrocera cuentan
con elementos de proteccin al usuario.
TITULO II: COMPETENCIAS
Artculo 4.- Competencia de las Municipalidades Distritales
La competencia de las Municipalidades Distritales comprende las siguientes facultades:
a) Normativa: aprobar las normas complementarias necesarias para la gestin y fiscalizacin
del Servicio Especial, dentro de su jurisdiccin, de conformidad con lo establecido en la
legislacin vigente y sin contravenir los Reglamentos Nacionales.
b) De gestin: otorgar los permisos de operacin para la prestacin del Servicio Especial dentro
de su jurisdiccin.
c) De fiscalizacin: realizar las acciones fiscalizadoras del Servicio Especial mediante la
supervisin, deteccin de infracciones, imposicin y ejecucin de sanciones por incumplimiento
de las disposiciones que regulan dicho servicio dentro de1 su jurisdiccin.
Artculo 5.- Polica Nacional del Per
La PNP prestar el auxilio de la fuerza pblica en las acciones de fiscalizacin que realice la
autoridad competente del Servicio Especial.
Artculo 6.- Competencia en los casos de gestin comn
En el caso de servicio de transporte comn entre dos distritos contiguos, las Municipalidades
correspondientes deben establecer un rgimen de gestin comn. En caso de no establecerse
dicho rgimen corresponde a la Municipalidad Provincial fijar los trminos de gestin comn.
La inexistencia del rgimen comn a que se refiere el prrafo anterior no faculta a la
Municipalidad Distrital a otorgar permisos de operacin en mbitos territoriales fuera de su
jurisdiccin.
SECCION SEGUNDA
TITULO I: CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA
Artculo 7.- Disposicin General
Para prestar el Servicio Especial se requiere obtener el permiso de operacin otorgado por la
Municipalidad Distrital Competente.
El permiso ser otorgado a personas jurdicas en los trminos y condiciones establecidos en el
presente Reglamento y en las normas que sean expedidas por la Municipalidad Distrital
Competente y dems normas complementarias.
Artculo 8.- Titularidad de los vehculos
El Transportador Autorizado podr utilizar en el Servicio Especial, vehculos menores de su
propiedad o de terceros. El Transportador Autorizado ser responsable del cumplimiento de las
disposiciones previstas en el presente Reglamento y las normas complementarias que emita la
Municipalidad correspondiente.
Artculo 9.- Objeto Social

El objeto social de las personas jurdicas que prestan el Servicio Especial, contenido en sus
correspondientes actos constitutivos, debe indicar, como actividad la dedicacin a dicho
servicio.
Articulo 10.- Caractersticas de los vehculos
El vehculo menor debe ser de la categora L5 estar equipado con los dispositivos e
instrumentos de seguridad establecidos en el RNV, as mismo, debe cumplir con las dems
caractersticas que determine la Municipalidad correspondiente sin contravenir los
Reglamentos Nacionales.
Artculo 11.- Seguro Obligatorio
El Transportador Autorizado para realizar el Servicio Especial deber mantener vigente por
cada vehculo menor autorizado una pliza de SOAT p CAT, este ltimo emitido por una
AFOCAT con autorizacin vigente y debidamente inscrita en el respectivo registro a cargo de la
SBS.
Artculo 12.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
Los vehculos que se destinen al Servicio Especial debern encontrarse en ptimas
condiciones tcnicas y mecnicas, y cumplir con lo dispuesto en la presente norma,
reglamentos especficos y/o normas complementarias, lo que se acreditar con el CITV.
Los vehculos habilitados para la prestacin del Servicio Especial debern ser sometidos
peridicamente a una inspeccin tcnica vehicular de acuerdo a lo que dispone la normatividad
de la materia.
TITULO II: AUTORIZACIONES
Artculo 13.- Vigencia del Permiso de Operacin
La vigencia del permiso de operacin ser de seis (6) aos contados a partir de la notificacin
del acto administrativo que lo otorga.
Artculo 14.- Requisitos para obtener el Permiso de Operacin
Las personas jurdicas que soliciten permiso de operacin debern presentar ante la
Municipalidad Distrital Competente una solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada, indicando
la Razn Social, Registro Unico de Contribuyente (RUC), domicilio, nombre y firma del
representante legal, a la cual se adjuntar obligatoriamente lo siguiente:
a) Copia simple de la escritura pblica de constitucin de la persona jurdica inscrita en
Registros Pblicos.
b) Copia literal vigente de la partida registral expedida por la oficina registral correspondiente,
con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario.
c) Certificado de Vigencia de Poder de la persona natural que representa a la persona jurdica
solicitante expedido por la Oficina Registral correspondiente con una antigedad no mayor de
quince (15) das a la fecha de la presentacin de la solicitud.
d) Copia simple del Documento Nacional de Identidad del representante legal.
e) Copia simple de la Tarjeta de Identificacin Vehicular por cada vehculo ofertado, expedida
por SUNARR
f) Copia simple de certificado del SOAT o CAT vigente por cada vehculo ofertado.
g) Copia simple del CITV por cada vehculo ofertado, cuando corresponda.
Artculo 15.- Plazo para emitir el Permiso de Operacin
La Municipalidad Distrital competente emitir el permiso de operacin correspondiente en el
plazo mximo de treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud, la cual se encuentra sujeta
a evaluacin previa con silencio administrativo negativo conforme a la Primera Disposicin
Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo, y la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 16.- Renovacin del Permiso de Operacin
El Transportador Autorizado que desee continuar prestando el Servicio Especial, deber
solicitar la renovacin dentro de los sesenta (60) das anteriores al vencimiento de su permiso

de operacin de manera tal que exista continuidad entre el que vence y su renovacin. Dicha
renovacin ser automtica y por perodos iguales, siempre que cumplan con las disposiciones
dictadas por la Municipalidad Distrital Competente.
Artculo 17.- Conclusin del Permiso de Operacin
Las causales de conclusin del Permiso de Operacin sern establecidas por la Municipalidad
Distrital Competente.
TITULO III: CONDICIONES DE OPERACION
Artculo 18.- Disposiciones Generales
El Transportador Autorizado slo podr prestar el Servicio Especial en las vas alimentadoras
de rutas consideradas en el plan Regulador de cada Municipalidad Provincial y en las vas
urbanas que determine la Municipalidad Distrital competente, donde no exista o sea deficiente
el servicio de transporte pblico urbano masivo.
La velocidad mxima de circulacin de un vehculo menor empleado para el Servicio Especial
no exceder los treinta (30) kilmetros por hora.
Artculo 19.- Obligaciones del Transportador Autorizado
Es obligacin del transportador autorizado:
a) Prestar el Servicio Especial cumpliendo con lo establecido en el presente Reglamento, el
Permiso de Operacin y disposiciones complementarias, que dicte la Municipalidad Distrital
Competente.
b) Utilizar en el Servicio Especial slo vehculos habilitados en el permiso de operacin.
c) Que los vehculos habilitados sean conducidos nicamente por .conductores que cuenten
con la licencia de conducir respectiva.
d) Que los conductores de los vehculos habilitados sean capacitados anualmente en materia
de seguridad vial de acuerdo a lo dispuesto por la Municipalidad Distrital.
e) Mantener vigente la pliza de seguros SOAT o CAT por cada vehculo habilitado.
f) Mantener los vehculos menores destinados a la prestacin del Servicio Especial, en buenas
condiciones de seguridad, funcionamiento e higiene.
g) Mantener vigente el CITV por cada vehculo habilitado, cuando corresponda.
h) Presentar ante la Municipalidad Distrital Competente, copia legible del respectivo certificado
del SOAT o CAT, as como del CITV, al vencimiento de los mismos.
i) Remitir la informacin y/o documentacin que sea requerida por la Municipalidad Distrital
competente, a efectos de mantener actualizado el Registro Municipal de Vehculos Menores del
Servicio Especial referido en el artculo 23 del presente Reglamento.
Artculo 20.- En caso de Accidentes de Trnsito
De producirse un accidente de trnsito causando daos a las personas (lesiones y/o muerte), el
Transportista Autorizado comunicar de inmediato a las autoridades competentes, efectuando
las acciones necesarias para que la(s) vctima(s) reciba(n) una atencin adecuada y oportuna.
Artculo 21.- Operatividad del Vehculo
El Transportador Autorizado slo podr realizar Servicio Especial con vehculos menores que
cumplan con los estndares bsicos de orden tcnico establecidos en las normas tcnicas
correspondientes y que hayan aprobado la inspeccin tcnica respectiva.
Artculo 22.- Caractersticas originales
El Transportador Autorizado est obligado a mantener las caractersticas originales de los
vehculos habilitados con los que presta el Servicio Especial.
Artculo 23.- Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio Especial
La Municipalidad Distrital Competente establecer un Registro Municipal de Vehculos Menores
del Servicio Especial, en el cual debern inscribirse todos los transportadores autorizados,
conductores y vehculos menores que autorice de conformidad con este Reglamento
TITULO IV: CONTROL Y SUPERVISION

Artculo 24.- Disposiciones Generales

El control del Servicio Especial regulado por este Reglamento, es atribucin exclusiva de la
Municipalidad Distrital Competente, debiendo la Polica Nacional del Per brindar el apoyo que
resulte necesario.
La Municipalidad Distrital Competente controlar permanentemente el cumplimiento de las
obligaciones relacionadas con la seguridad y calidad del Servicio Especial.
Artculo 25.- Infracciones y Sanciones
Constituye infraccin a las normas del Servicio Especial toda accin u omisin, del
Transportador Autorizado, a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y a las
disposiciones contenidas en las normas complementarias dictadas por la Municipalidad Distrital
Competente. Dichas infracciones se califican en leves, graves y muy graves.
La Municipalidad Distrital Competente tipificar, calificar y sancionar las infracciones al
Servicio Especial con amonestacin, multa no mayor al 5% de la UIT vigente al momento del
pago, suspensin de hasta quince (15) das calendario para la prestacin del Servicio Especial
o cancelacin del Permiso de Operacin, segn escala que determine dicha autoridad
administrativa.
Artculo 26.- Reincidencia y habitualidad
La reincidencia y la habitualidad de las infracciones al Servicio Especial ser determinada por
la Municipalidad Distrital Competente.
Artculo 27.- Prestacin del Servicio Especial sin contar con Permiso de Operacin
En los casos que la Municipalidad Distrital Competente detecte la prestacin del Servicio
Especial sin contar con el Permiso de Operacin respectivo, proceder a retener el vehculo
menor e internarlo preventivamente en el Depsito Municipal correspondiente, para cuya
accin podr solicitar el apoyo de la PNP. El vehculo menor ser liberado cuando se haya
cancelado ntegramente la multa correspondiente que fijar la autoridad municipal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia del Reglamento
El presente Reglamento entrar en vigencia el 01 de enero del 2011.
Segunda.- Validez de los Permisos de Operacin otorgados al amparo del Decreto
Supremo N 004-2000-MTC
Los Permisos de Operacin otorgados al amparo del Decreto Supremo N 004-2000-MTC,
mantendrn su vigencia hasta su respectivo vencimiento.
Tercera.- Pagos por derecho de trmite
Los montos que abonar el solicitante por derechos de trmite relacionados a la prestacin del
Servicio Especial sern fijados por la Municipalidad Distrital Competente en su respectivo Texto
Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA), y en su defecto, se aplicar lo dispuesto en
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cuarta.- Emisin de normas complementarias
La Municipalidad Distrital Competente podr dictar disposiciones complementarias necesarias
sobre aspectos administrativos y operativos del Servicio Especial de acuerdo a las condiciones
de su jurisdiccin.
Quinta.- Promocin de micro y pequea empresa
La Municipalidad Distrital Competente promover el desarrollo de las micro y pequeas
empresas operadoras del Servicio Especial.
Sexta.- Licencias de Conducir de Vehculos Menores
Las licencias de conducir de vehculos menores, son otorgadas por las Municipalidades
provinciales y tienen validez a nivel nacional.

Sptima.- Funciones de la Comisin Tcnica Mixta

Cada Municipio Distrital cuenta con una Comisin Tcnica Mixta, la cual es autnoma y est
integrada por los regidores de la Comisin de Transporte, o por la Comisin que haga sus
funciones, por representantes acreditados de la PNP y de las Organizaciones de
Transportadores del Servicio Especial.
Dicha Comisin tiene las siguientes funciones:
a) Participar en la formulacin de proyectos y planes de desarrollo destinados a fomentar el
orden del trnsito y el transporte pblico en su jurisdiccin, para ponerlas a consideracin de la
autoridad competente.
b) Formular propuestas y/o participar en el anlisis de las iniciativas sobre el programa anual
de educacin y seguridad vial.
c) Promover y difundir los acuerdos destinados a mejorar la imagen y calidad del Servicio
Especial.
d) Formular propuestas y/o participar en los proyectos de modificacin de las normas
complementarias al presente Reglamento emitidas por la autoridad competente.
Octava.- Adecuacin de Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Las Municipalidades Distritales debern adecuar su Texto Unico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) y dems regulacin pertinente a lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo en un plazo mximo de treinta (30) das calendario contado a partir de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Marco Legal aplicable a los procedimientos en trmite
Los procedimientos administrativos, que a la fecha de entrada en vigencia del presente
Reglamento se encuentren en trmite, continuarn y culminar su tramitacin conforme a las
normas con las cuales se iniciaron, salvo en lo referido a la vigencia del Permiso de Operacin,
el cual-ser otorgado o renovado por el plazo establecido en el artculo 13 del presente
Reglamento.
Segunda.- Exigibilidad de la Tarjeta de Identificacin Vehicular
El cumplimiento del requisito establecido en el literal e) del artculo 14 del presente
Reglamento, ser exigible nicamente para las solicitudes de otorgamiento de permiso de
operacin.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Unica.- Derogacin
Derguese a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, el Decreto Supremo N
004-2000-MTC que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos Motorizados y No Motorizados y sus modificatorias aprobadas por
Decretos Supremos Ns. 009-2000-MTC y 004-2001 -MTC.
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