LA CRISIS DE LOS MISILES CUBANOS 1962

Guerra Fra:
La crisis de los misiles cubanos de 1962, se inscribe en el marco de la guerra fra (1945-1991
segn Hobsbawm).
Segn Dolores Bjar, los signos de distanciamiento entre los aliados se hicieron evidentes a
partir de 1946. El afianzamiento de los soviticos en los pases de Europa del Este haca temer la
expansin del comunismo. Las trabas impuestas a la URSS en cuanto a cobrarse las reparaciones de
guerra con bienes alemanes alentaron los miedos de Stalin.
El discurso pronunciado por Churchil (ministro ingls) en junio de 1946 en EE.UU sostena que
entre los pases de Europa Occidental y los ocupados por el ejrcito rojo se haba levantado un teln de
acero.
Un foco de conflicto fue que EE.UU quera que Alemania se recuperase de los daos de guerra
para que formara una especie de tapn impidiendo que el comunismo avanzara sobre Europa Occ. A su
vez los rusos queran utilizarla para reconstruirse y levantarse despus de la segunda guerra mundial. La
alianza se quebr definitivamente en 1947. EEUU se comprometi con la reconstruccin europea y haca
de gendarme defensor del orden capitalista.
La guerra fra entre los dos bandos de los EEUU y la URSS, con sus respectivos aliados se
bas en un enfrentamiento nuclear permanente basado en la premisa de q solo el miedo a la destruccin
de la humanidad impedira que cualquiera de los dos bandos atacara. Tensin permanente con carrera
armamentstica.
Por un lado: EEUU con un sistema capitalista y propugnando el liberalismo econmico,
caracterizndose por la propiedad privada de los medios de produccin, la burguesa como mxima
escala en la sociedad era el empresario, y con un oligopolio. Mercado competitivo.
La URSS por su parte tena un sistema socialista, comunista que se basaba en la intervencin
estatal en la economa porque deca que haba una falla en el oligopolio, el Estado era el encargado de
repartir las riquezas de forma tal que haya igual reparticin entre los ciudadanos ya que normalmente el
hombre tenda al individualismo, la nica forma de lograr que todos sean iguales era a travs de la
intervencin del estado, los medios de produccin eran pblicos.
Revolucin Cubana:
Amrica Latina se vio profundamente impactada por la Revolucin cubana.
Hacia 1952, en Cuba las empresas norteamericanas controlaban el 47,4% de la produccin
azucarera, el 90% de la produccin de electricidad y de las redes telefnicas, el 70% de las refineras de
petrleo, el 100% de la produccin de nquel y el 25% de las casas comerciales, los hoteles y la industria
de productos alimenticios. Desde que comenz la revolucin, Cuba fue hostigada por Estados Unidos.
A partir de 1953 comienza a organizarse un foco de resistencia contra Batista por parte de un
grupo guerrillero, cuyos lderes eran Camilo Cienfuegos, Ernesto Che Guevara y Fidel Castro, que va
avanzando posiciones hasta tomar en enero de 1959 La Habana, capital de Cuba. La lucha antidictatorial
por el retorno a las formas democrticas de gobierno se transform en una verdadera revolucin social.
Una vez en el poder, se adoptaron un conjunto de medidas que modificaron de raz el orden
social en Cuba. El ejrcito de la dictadura fue reemplazado por el ejrcito rebelde, los cargos de
gobierno fueron asumidos por los jefes revolucionarios y, a partir de all, se inici la tarea de transformar a
la sociedad cubana.
En ese sentido, el gobierno estableci dos reas de prioridad: la educacin y la salud. Se
iniciaron campaas masivas de alfabetizacin, se crearon nuevas escuelas y universidades, creciendo
notablemente el nmero de alumnos y maestros.

En cuanto a la salud, se implement una red sanitaria para garantizar en forma gratuita la
asistencia a toda la poblacin, se crearon nuevos hospitales y clnicas, as como tambin, institutos de
investigaciones mdicas.
Para modificar las enormes desigualdades econmicas que caracterizaban a la sociedad
cubana, el gobierno revolucionario comenz a aplicar la Reforma Agraria. Una primera ley de 1959
estableci que seran expropiadas todas aquellas tierras que excedieran las 400 hectreas, por lo cual se
respetarla la propiedad de pequeos y medianos productores. La mayor parte de las tierras fueron
distribuidas entre los campesinos que carecan de stas y el resto pas a formar parte de las haciendas
estatales, las cuales ofrecieron trabajo a los desocupados de las zonas rurales.
Esta reforma afect principalmente a los intereses estadounidenses en la industria del azcar;
Castro prohibi el establecimiento de plantaciones controladas por compaas de accionistas no cubanas
y disminuy el apoyo a la produccin de azcar en favor de otros cultivos alimenticios. En 1960 el
gobierno cubano nacionaliz todas las compaas estadounidenses de la isla, medida a la que
Washington respondi con la imposicin de un embargo comercial. En enero de 1961 se rompieron
totalmente las relaciones diplomticas entre ambos pases y el 17 de abril 1.300 exiliados anticastristas,
apoyados y entrenados por Estados Unidos, llevaron a cabo en el sur de Cuba el desembarco de baha
de Cochinos.
Respuesta estadounidense a las medidas cubanas:
- bloqueo econmico
- propaganda contrarrevolucionaria
- fomento y apoyo de grupos armados dentro de Cuba contrarios a Fidel Castro
- sabotajes a instalaciones econmicas y civiles
- filtracin de espas
- ataques piratas
- quemas de campos de caa de azcar
- intentos de asesinato a sus principales lderes
- violaciones del espacio areo y naval por aviones y navos de guerra estadounidenses.
- plan de invasin militar a la isla utilizando exiliados cubanos y mercenarios latinoamericanos.
Estados Unidos puso en marcha la Operacin Mangosta. sta constitua, entre otras cosas, un
plan secreto de invasin militar a Cuba, pero ahora de manera directa utilizando el ejrcito
estadounidense. Se planeaba iniciar el conflicto mediante una provocacin que tuviera lugar en la Base
Naval de Guantnamo o en las aguas jurisdiccionales de Cuba. La Operacin Mangosta era el nombre
clave de las operaciones encubiertas de la CIA contra Cuba ideado tras el fracaso de la invasin de Cuba
en Baha de Cochinos. La operacin mangosta contaba con 32 tareas. 13 de ellas planeaban la guerra
econmica ya en forma ms estructurada y con parte importante de la codificacin que hasta hoy
conserva. El jefe de la Operacin Mangosta fue Edward Lansdale, quin dise el programa que
conduca a la revuelta y al derrocamiento del rgimen comunista cubano.

En ella aparecen ya las acciones para encarecer y dificultar el transporte martimo hacia Cuba,
para provocar fracasos en las cosechas de alimentos y para impedir las ventas de nquel, entre otras.
Durante el perodo de vigencia del Plan Mangosta, en un lapso de unos 14 meses se registraron de ellas
716 sabotajes de envergadura contra objetivos econmicos.
Tras el establecimiento de lazos diplomticos con la Unin Sovitica tras la Revolucin
Cubana de 1959, Cuba aument su dependencia del mercado y de la ayuda militar sovitica, volvindose
un aliado de la Unin Sovitica en la Guerra Fra. Mikoyan concedi a Cuba un crdito de cien millones
de dlares, adems de firmar tratados para la compra de azcar y la venta de petrleo. Los servicios de
Inteligencia de la Unin Sovitica detectan el plan de invasin militar inminente y notifican a Cuba.
El lder sovitico Nikita Jrushchov aprovech la coyuntura para proponer a La Habana la
instalacin en Cuba de cohetes de alcance medio como medida disuasiva contra los planes del gobierno
estadounidense. Fidel Castro entra en desacuerdo y le dice que con ese propsito, es preferible un
acuerdo militar entre Cuba y la URSS. En dicho tratado se establecera que una invasin a Cuba sera
equivalente a un ataque directo a la Unin Sovitica, pero Jrushchov no estuvo de acuerdo e insiste en
que la instalacin de los misiles no solo servira para proteger a Cuba, sino tambin para aumentar la
capacidad defensiva de todo el bloque socialista. El lder cubano acepta, pero sugiere que el traslado y la
instalacin de los cohetes se realicen de forma pblica. Sin embargo, los soviticos se niegan a hacerlo
antes de que los cohetes queden operativos.
La "Operacin Andir" fue el cdigo utilizado por la Unin Sovitica para una operacin secreta
destinada a desplegar misiles balsticos, bombarderos y una divisin de infantera mecanizada en Cuba y
crear una fuerza capaz de prevenir o defender de una invasin a la isla por parte de las Fuerzas Armadas
de los Estados Unidos. Tras el fracaso de la invasin de exiliados cubanos patrocinada por los EE. UU. en
la Baha de Cochinos (abril de 1961), el gobierno sovitico dispuso en mayo de 1962 establecer una
fuerza militar en suelo cubano bajo el mando operativo del general Issa Pliyev, veterano oficial
condecorado de la Segunda Guerra Mundial.
En el marco de Andir, entre el 17 de junio y el 22 de octubre de 1962 el gobierno de la URSS
remiti a Cuba 24 plataformas de lanzamiento, 42 cohetes R-12 (incluyendo seis destinados a realizar
tareas de entrenamiento), unas 45 ojivas nucleares, 42 bombarderos Ilyushin Il-28, un regimiento de
aviones de caza que inclua a 40 aeronaves MiG-21, dos divisiones de defensa antiarea soviticas,
cuatro regimientos de infantera mecanizada, y otras unidades militares, alcanzando a unos 47.000
soldados en total. Nikita Jrushchov, lder del gobierno sovitico, orden que el despliegue blico se
realizara de modo discreto, en contra de los deseos del gobernante cubano Fidel Castro, quien haba
solicitado un despliegue pblico con fines de propaganda.
Como complemento, la URSS dispuso la "Operacin Kama" por la cual
cuatro submarinos soviticos cargados con torpedos nucleares partiran hacia Cuba para instalar una
base naval. Esta operacin fracas en sus objetivos cuando las naves soviticas fueron detectadas por
buques estadounidenses.
En otoo de 1962 las relaciones entre ambos pases se volvieron an ms tensas, cuando
Estados Unidos comprob que Cuba haba instalado en su territorio misiles de origen sovitico. El
presidente estadounidense John F. Kennedy anunci entonces el bloqueo naval de la isla para evitar la
llegada de ms barcos soviticos con armas.
La instalacin de misiles nucleares por parte de personal militar sovitico en Cuba fue
descubierta por las fotografas de un tipo especial de avin espa estadounidense, el U-2, en vuelo sobre
Cuba a mediados de 1962. Analistas de la CIA sealaron al presidente John F. Kennedy que las
estructuras fotografiadas en Cuba parecan corresponder a instalaciones de misiles, todava no operativas
pero que lo estaran en poco tiempo, lo cual signific para el gobierno de EE. UU. una gran preocupacin
por cuanto apenas 200 kilmetros separaban al territorio estadounidense (especficamente la pennsula
de Florida) de las costas cubanas (distancia que se consideraba fcilmente superable por los misiles
soviticos).

El 22 de octubre de 1962, Kennedy se dirigi al pblico estadounidense con un mensaje

televisado de 17 minutos. All, habl por primera vez pblicamente de establecer una cuarentena y un
"cerco naval" alrededor de la isla de Cuba. Para cumplir esta medida se desplegaron barcos y aviones de
guerra estadounidenses a partir del 23 de octubre, destinados a ejercer un autntico bloqueo areo-naval.
Enterado de lo ocurrido, Nikita Jrushchov dirigi un mensaje a Kennedy el 24 de octubre sealando: La
URSS ve el bloqueo como una agresin y no instruir a los barcos que se desven; pero en las primeras
horas de la maana, los buques soviticos disminuyeron la velocidad en sus desplazamientos
hacia Cuba, con el fin de evitar algn conflicto mayor.
Al constatarse la instalacin de bases de misiles balsticos soviticos en la isla de Cuba,
la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) bajo presin estadounidense, impone sanciones al
gobierno cubano y determina el bloqueo naval de aquella en una operacin que se
denomin Cuarentena y que tuvo como objetivo principal impedir la llegada por va martima de los
elementos necesarios para proseguir el desarrollo de las bases mencionadas.
La posicin estadounidense se enfrentaba a la sovitica y la perspectiva de una guerra abierta
entre ambos estados pareca cercana, sea con un mutuo ataque de misiles intercontinentales o atacando
la URSS a los pases aliados de EE. UU. En Europa Occidental, mientras los consejeros militares de John
F. Kennedy consideraban seriamente el escenario de una guerra nuclear a gran escala para detener a la
URSS. Los buques estadounidenses continuaban buscando navos soviticos en ruta hacia Cuba,
ordenando su desvo en caso de hallarlos, pero ninguno de ambos bandos se atreva a usar la fuerza
para lograr sus fines, por temor a las repercusiones.
Sin embargo, el 26 de octubre el gobierno sovitico enviaba a Washington D.C. un mensaje
personal de Jruschov a Kennedy para llegar a un acuerdo: los buques soviticos se retiraran si el
gobierno estadounidense lanzaba una declaracin pblica renunciando a derrocar al rgimen de Fidel
Castro y ofreciendo no patrocinar ningn ataque blico con ese fin.
El sbado 27 de octubre de 1962, la defensa antiarea sovitica estacionada en suelo cubano,
logr detectar e interceptar un avin espa estadounidense tipo U-2, que fue derribado por un misil tierraaire cuando espiaba el oriente de la isla de Cuba, aumentando an ms la tensin, pero en la maana del
mismo da 27 de octubre, Jrushchov propuso a Kennedy el desmantelamiento de las bases soviticas de
misiles nucleares en Cuba, a cambio de la garanta formal y pblica de queEstados Unidos no realizara
ni apoyara una invasin al territorio cubano.
Adems, la propuesta sovitica estableca que los Estados Unidos tambin deberan a cambio
ejecutar el desmantelamiento de las bases de misiles nucleares estadounidenses situadas en territorio
de Turqua, pas fronterizo con la URSS. Tambin se peda el retiro de los misiles PGM-19 Jupiter que los
estadounidenses mantenan en el sur de Italia.
Los diplomticos soviticos y estadounidenses realizaron urgentes y continuas negociaciones
secretas en Washington y en Mosc, transmitiendo las propuestas de uno y otro bando para solucionar la
crisis durante todo el da 27. No obstante, en las negociaciones estuvo excluido Fidel Castro, en tanto el
gobierno sovitico se neg a realizar consultas sobre el tema con el rgimen de La Habana. De hecho, ya
el 26 de octubre el gobierno cubano haba pedido a Jrushchov no ceder ante Kennedy pues una invasin
estadounidense contra Cuba se consideraba como "inminente". Las tropas soviticas estacionadas en
Cuba recibieron rdenes de mantenerse en sus puestos hasta recibir nuevas rdenes de Mosc,
manteniendo bajo su exclusiva custodia todo el arsenal nuclear.
Tras las negociaciones, Kennedy y su gabinete aceptaron la oferta sovitica en la madrugada del
domingo 28 de octubre. Este acuerdo se conoci ms tarde, ya que Kennedy lo acept con la condicin
de no invadir Cuba ni apoyar grupo alguno con esa intencin. El desmantelamiento de los misiles
estadounidenses de Turqua no fue hecho pblico hasta que se llev a cabo seis meses despus.
En los primeros das de noviembre, el espionaje areo estadounidense mostr que buques
soviticos cargaban el armamento nuclear desplegado hasta entonces en Cuba, acreditando el
cumplimiento del acuerdo del 28 de octubre. El 20 de noviembre el gobierno de EE. UU. puso fin a sus
patrullajes navales alrededor de Cuba, y dos das despus el primer ministro sovitico Anasts
Mikoyn visit La Habana informando al rgimen de Castro que la presencia militar sovitica continuara

en Cuba pero slo dotada de armas convencionales, retirando la URSS todo su armamento nuclear de la
isla a pesar de las renovadas solicitudes del gobierno cubano en sentido contrario.
De esta forma pudo terminar la crisis, sin dar muestras de debilidad ni de derrota por ninguna de
ambas potencias, ya que el teatro de la Guerra Fra qued as igualado, y se volvi a evitar el conflicto
directo; algo que tanto en Washington como en Mosc no se quiso ni imaginar, por mucho que la
publicidad blica de la poca dijera lo contrario; trasladando los enfrentamientos a terceros pases como
fueron los casos de Corea y Vietnam. Sin embargo, Estados Unidos mantuvo la presin sobre el rgimen
cubano por considerarlo un motivo de inestabilidad en la zona.
En este momento se cre el llamado telfono rojo, una lnea de comunicaciones directa entre
la Casa Blanca y el Kremlin, con el fin de agilizar las conversaciones entre ambas potencias durante
perodos de crisis, evitando las demoras diplomticas, y tratando de subsanar posibles malentendidos
sobre la cuestin nuclear.
El 29 de octubre el mandatario sovitico Nikita Jruschev envi a Fidel Castro un informe
comunicando los trminos del acuerdo que soviticos y estadounidenses ya haban concluido sobre
Cuba. La Conferencia de Helsinki de 1973-1975 fue muy importante para la posterior distensin entre la
URSS y los EE. UU.
La Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa (CSCE) o Conferencia de
Helsinki tuvo lugar enHelsinki (Finlandia) a lo largo de varias sesiones entre el 3 de julio de 1973 y la
decisiva tercera sesin del 30 de julio al 1 de agosto de 1975; entre los Estados Unidos de
Amrica,Canad, la Unin Sovitica y todos los pases europeos(incluyendo a Turqua y excluyendo
a Albania y Andorra).
Culmin con la trascendental Acta final de la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en
Europa conocida tambin como Acta final de Helsinki, Acuerdos de Helsinkio Declaracin de Helsinki. Fue
firmada por 35 pases. Es el punto de partida de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en
Europa (OSCE). Sin embargo, el acta no fue vinculante puesto que no tena estatus de tratado.
La Conferencia tuvo reuniones posteriores, que tuvieron lugar en Belgrado (4 de octubre
de 1977 - 8 de marzo de 1978), Madrid (11 de noviembre de 1980 - 9 de septiembre de 1983), y Viena (4
de noviembre de 1986 - 19 de enero de 1989). La Cumbre de Pars de 1990 puede considerarse como
punto final de la Conferencia, por la desaparicin del bloque del este.
Curiosamente los principales protagonistas no duraron mucho tiempo despus esta crisis. El
presidente de EEUU Kennedy fue asesinado el 22 de noviembre de 1963 y el lder de la URSS, Nikita
Jrushchov, fue apartado de su cargo por el politbur (comit comunista) el 14 de octubre de 1964.