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POLTICA DE RECURSOS

HDRICOS DO
ESTADO DO PAR

2012

SIMO ROBISON OLIVEIRA JATENE


Governo do Estado do Par
JOS ALBERTO DA SILVA COLARES
Secretaria Estadual de Meio Ambiente
VERNICA JUSSARA COSTA BITTENCOURT
Diretoria de Recursos Hdricos
LUCIENE MOTA DE LEO CHAVES
Coordenadoria de Regulao
ANTONIO JOS DA SILVA SOUSA
Coordenadoria de Informao e Planejamento Hdrico
EDSON BEZERRA POJO
Gerncia de Planejamento e Usos Mltiplos
SAULO PRADO DE CARVALHO
Gerncia do Sistema de Informao de Recursos Hdricos
SHEYLA CRISTINA SILVA DE ALMEIDA
Gerncia de Outorga, Cobrana e Compensao
WYLFREDO PRAGANA DE OLIVEIRA
Gerncia de Monitoramento, Enquadramento e Fiscalizao dos Corpos de gua

Organizao Geral: ALINE MARIA MEIGUINS DE LIMA

Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao


(Ncleo de Documentao e Arquivo da SEMA, Belm-Pa)

Par.
Poltica de Recursos Hdricos do Estado do
Par / Secretaria de Estado de Meio Ambiente.
Belm: SEMA, 2012.
1. Recursos Hdricos Par. 2. Legislao
Par. I. Secretaria Executiva de Cincia,
Tecnologia e Meio Ambiente. II. Ttulo.
CDD-551.48

APRESENTAO
A implementao do sistema de gerenciamento de recursos
hdricos um dos maiores desafios do estado do Par, por estar em
uma regio (amaznica), que detm 73% dos recursos hdricos do
Brasil.
Em 25 de julho de 2001 entrou em vigor a Lei n 6.381,
publicada no Dirio Oficial da Unio em 27 de julho de 2001, que
dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e institu o
Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Esta postula:
a adoo da bacia hidrogrfica como unidade fsico-territorial para
implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e atuao do
Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
a criao e operao da rede hidrometeorolgica do estado e o
intercmbio das informaes com instituies federais, estaduais,
municipais e privadas; e
a implementao do o Sistema Estadual de Informaes sobre
Recursos Hdricos.
Este documento visa, desta forma, difundir a legislao
referente ao assunto, e permitir o maior conhecimento do Sistema
Estadual de Recursos Hdricos, juntamente com suas aes no estado
do Par.

SUMRIO
A GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NO ESTADO DO PAR .................................... 5
REGIES HIDROGRFICAS DO ESTADO DO PAR .................................................... 7
DESCRIO DAS REGIES HIDROGRFICAS NACIONAIS......................................... 7
A DIVISO DO ESTADO DO PAR EM REGIES HIDROGRFICAS ............................. 9
DIVISO HIDROGRFICA DO ESTADO DO PAR .................................................... 11
HISTRICO DA LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS NO PAR ........................... 14
LEI N 6.381, DE 25 DE JULHO DE 2001 ................................................................. 15
DECRETO N 276, DE 02 DE DEZEMBRO DE 2011.................................................... 47
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 001, DE 26 DE
MARO DE 2007 ..................................................................................................... 51
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 002, DE 14 DE
FEVEREIRO DE 2008 .............................................................................................. 53
REGIMENTO INTERNO ............................................................................................ 56
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 003, DE 03 DE
SETEMBRO DE 2008 ............................................................................................... 67
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 004, DE 03 DE
SETEMBRO DE 2008 ............................................................................................... 78
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 005, DE 03 DE
SETEMBRO DE 2008 ............................................................................................... 82
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 006, DE 03 DE
SETEMBRO DE 2008 ............................................................................................... 84
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 007, DE 03 DE
SETEMBRO DE 2008 ............................................................................................... 87
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 008, DE 17 DE
NOVEMBRO DE 2008 .............................................................................................. 91
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 009, DE 12 DE
FEVEREIRO DE 2009 .............................................................................................. 92
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, ALTERAO DA
RESOLUO CERH N 009, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2009 ..................................... 94
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 010, DE 03 DE
SETEMBRO DE 2009 ............................................................................................... 96
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 011, DE 03
SETEMBRO DE 2010 ............................................................................................. 110
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 012, DE 03
SETEMBRO DE 2010 ............................................................................................. 112
RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, N 013, DE 03
SETEMBRO DE 2010 ............................................................................................. 114

A GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NO ESTADO DO PAR


No processo de gesto de recursos hdricos o espao envolvido
pela trajetria dos cursos dgua deixa de ser um recurso em termos
de estoque infinito renovvel, para se restringir a um bem de
consumo por mltiplos atores, com interesses conflitantes, mas
agindo coletivamente. Passa-se da noo de espao, no sentido geral,
para delimit-lo em termos da sua trajetria de ocupao e
explorao, contextualizado sob a organizao das instituies e das
polticas pblicas.
Desta forma, a gesto configura um processo de articulao das
aes dos diferentes agentes sociais que interagem em um dado
espao, com vistas a garantir a adequao dos meios de explorao
dos recursos naturais, econmicos e scio culturais,
s
especificidades do meio ambiente, com base em princpios de
diretrizes previamente definidos.
Tem como principais aes:
formular princpios e diretrizes estruturao de sistemas
gerenciais e a tomada de decises; e
promover de forma coordenada o inventrio, uso, controle,
proteo dos recursos hdricos, visando atingir o objetivo estratgico
do desenvolvimento sustentvel.
O modelo de gerenciamento adotado consta principalmente da
formulao de um sistema de banco de dados, que subsidiar todo o
processo de tomada de decises e monitoramento, a saber: banco de
dados espaciais, onde esto descritas as caractersticas geogrficas
da superfcie do terreno; banco de dados de atributos, onde esto
descritas as qualidades das caractersticas espaciais; sistema de
gerenciamento automtico de dados; elemento de orientao
espacial; ferramenta de modelagem; e ferramenta para mapeamento
sistemtico ou derivado.
Como premissas para o diagnstico dos recursos hdricos,
adota-se, conforme postulado na Lei Estadual N 6.381 e na Lei
Federal N 9.433:
a bacia hidrogrfica passa a ser a unidade de planejamento e
gesto, definindo seus limites como o permetro da rea a ser
planejada, dentro da qual qualquer interveno, em determinado
ponto, se reflete na rea como um todo, fundamental para o balano
disponibilidade versus demanda, essenciais para o clculo do balano
hdrico;
gua passa a ser considerada um bem escasso, por ser imitada,
finita e vulnervel e portanto de valor econmico, mas sob a
caracterstica de ser um recurso comum. O reconhecimento do valor
econmico da gua indutor de seu uso timo, dado que serve de
base instituio da cobrana pela sua utilizao;
o diagnstico a base para a elaborao do Plano Diretor de
Recursos Hdricos. Para sua elaborao, cada informao sempre
analisada, dando-se nfase aos seguintes aspectos: principais

problemas, obstculos, necessidades, potencialidades e perspectivas,


tudo isso em relao a um objetivo central que recursos hdricos.
Sendo assim, para cada rea temtica so destacadas aquelas
informaes que efetivamente tenham ou sofram influncia do
objetivo central, de tal forma que sejam estudados somente aspectos
que efetivamente possibilitem um melhor conhecimento da real
situao dos recursos hdricos.
A proposta de gerenciamento de recursos hdricos adota na
SEMA, tem como bases principais:
realizar o inventrio dos recursos hdricos e cadastrar usos e
usurios da gua superficial e subterrnea;
identificar o estado de degradao das fontes de recursos hdricos;
caracterizar ao nvel de regio, bacia e micro-bacia hidrogrfica, as
regies
homogneas
quanto
aos
aspectos
geolgicos,
geomorfolgicos, recursos minerais, pedolgicos, aptido agrcola,
clima, uso do solo e cobertura vegetal, reas de preservao
legalmente definidas e aquelas de interesse para preservao/
conservao, estudos hidrolgicos bsicos, hidrogeolgicos e
sedimentolgicos;
desenvolver um banco de dados consistente e atualizado que
permita simular diversos cenrios;
elaborar mecanismos integrados de controle das necessidades
da gua;
prever impactos que decorram dos diversos manejos setoriais da
gua;
apresentar propostas de atuao integrada entre os diversos
rgos da administrao pblica e privada para reduzir as
externalidades negativas sobre o uso e manejo inadequados da gua;
identificar aes estratgicas para o fortalecimento das instituies
componentes do sistema;
e apresentar proposies sobre as estratgias direcionadas para
conscientizar a comunidade sobre a importncia e a necessidade
de conservao e manejo integrado dos recursos hdricos.

REGIES HIDROGRFICAS DO ESTADO DO PAR


Com base na Resoluo n 30, de 11 de dezembro de 2002
(Publicado DOU em 19/03/2003), e na resoluo n 32, de 15 de
outubro de 2003 (publicado no dou em 17/12/2003) do CONSELHO
NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS - CNRH foi realizada a
delimitao e codificao das bacias hidrogrficas do estado do Par.
Com o objetivo de subsidiar o Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos e a gesto dos recursos hdricos no mbito
nacional, em particular para a elaborao do Plano Nacional de
Recursos Hdricos; e do Sistema Estadual de Gerenciamento de
Recursos Hdricos do estado.
Esta delimitao e codificao se baseia nos trabalhos de Otto
Pfafstetter, que utiliza dez algarismos, diretamente relacionados com
a rea de drenagem dos cursos dgua (Pfafstetter, O. Classificao
de Bacias Hidrogrficas Metodologia de Codificao. Rio de Janeiro,
RJ: DNOS, 1989. p. 19.).
DESCRIO DAS REGIES HIDROGRFICAS NACIONAIS
1- Regio Hidrogrfica Amaznica: constituda pela bacia
hidrogrfica do rio Amazonas situada no territrio nacional e,
tambm, pelas bacias hidrogrficas dos rios existentes na Ilha de
Maraj, alm das bacias hidrogrficas dos rios situados no estado do
Amap que desguam no Atlntico Norte (Figura 1).

Figura 1 - Regies hidrogrficas nacionais: Resoluo n 32, de 15 de outubro de


2003 (publicado no dou em 17/12/2003).

2- Regio Hidrogrfica do Tocantins/Araguaia: constituda pela


bacia hidrogrfica do rio Tocantins at a sua foz no Oceano Atlntico.
3- Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental: constituda
pelas bacias hidrogrficas dos rios que desguam no Atlntico trecho Nordeste, estando limitada a oeste pela regio hidrogrfica do
Tocantins/Araguaia, e a leste pela regio hidrogrfica do Parnaba.
4- Regio Hidrogrfica do Parnaba:
hidrogrfica do rio Parnaba.

constituda

pela

bacia

5- Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental: constituda pelas


bacias hidrogrficas dos rios que desguam no Atlntico - trecho
Nordeste, estando limitada a oeste pela regio hidrogrfica do
Parnaba e ao sul pela regio hidrogrfica do So Francisco.
6- Regio Hidrogrfica do So Francisco: constituda pela bacia
hidrogrfica do rio So Francisco.
7- Regio Hidrogrfica Atlntico Leste: constituda pelas bacias
hidrogrficas de rios que desguam no Atlntico trecho Leste,
estando limitada ao norte e a oeste pela regio hidrogrfica do So
Francisco e ao sul pelas bacias hidrogrficas dos rios Jequitinhonha,
Mucuri e So Mateus.
8- Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste: constituda pelas bacias
hidrogrficas de rios que desguam no Atlntico trecho Sudeste,
estando limitada ao norte pela bacia hidrogrfica do rio Doce, a oeste
pelas regies hidrogrficas do So Francisco e do Paran e ao sul pela
bacia hidrogrfica do rio Ribeira.
9- Regio Hidrogrfica do Paran: constituda
hidrogrfica do rio Paran situada no territrio nacional.

pela

bacia

10- Regio Hidrogrfica do Uruguai: constituda pela bacia


hidrogrfica do rio Uruguai situada no territrio nacional, estando
limitada ao norte pela regio hidrogrfica do Paran, a oeste pela
Argentina e ao sul pelo Uruguai.
11- Regio Hidrogrfica Atlntico Sul: constituda pelas bacias
hidrogrficas dos rios que desguam no Atlntico trecho Sul,
estando limitada ao norte pelas bacias hidrogrficas dos rios
Ipiranguinha, Iririaia-Mirim, Candapu, Serra Negra, Tabagaa e
Cachoeria; a oeste pelas regies hidrogrficas do Paran e do
Uruguai; e ao sul pelo Uruguai.
12- Regio Hidrogrfica do Paraguai: constituda pela bacia
hidrogrfica do rio Paraguai situada no territrio nacional.

A DIVISO DO ESTADO DO PAR EM REGIES


HIDROGRFICAS
Uma classificao de bacias, para ser considerada coerente,
tem que atender os seguintes princpios:
os limites geogrficos devero coincidir com os divisores de gua
das bacias;
as caractersticas de homogeneidade nos aspectos geofisiogrficos
e de ecossistemas tem que prevalecerem;
a nomenclatura dever ser acessvel e de fcil codificao; e
dever obedecer ao significado hidrolgico, abstraindo-se da
diviso poltica dos pases.
A classificao dos rios normalmente se baseia na numerao
crescente dos afluentes de um rio principal da jusante para montante
(drenagens primrias at as de maior ordem); porm conforme se
aumenta o detalhe descritivo da rede de drenagem, h necessidade
de incluir um nmero maior de afluentes de um mesmo rio principal;
e a classificao se torna varivel com este grau de detalhamento.
No mbito do estado do Par, ficam estabelecidas 07 (sete)
Macro-Regies Hidrogrficas que so: Costa Atlntica-Nordeste,
Tocantins-Araguaia, Xingu, Portel-Maraj, Tapajs, Baixo Amazonas e
Calha Norte, de acordo com suas caractersticas geofisiogrficas,
como:
geomorfologia, geologia, hidrografia, solos
e fator
hidroclimtico. Foram considerados os municpios envolvidos e
respeitados os critrios de:
Limite: limite geogrfico das regies hidrogrficas coincide com os
divisores de gua das bacias limtrofes da regio considerada. A calha
do rio Amazonas a feio geomorfolgica de maior importncia, as
bacias componentes de cada regio desguam em suas margens ou
diretamente na foz;
Homogeneidade: as regies apresentam homogeneidade nos
aspectos geofisiogrficos, em termos de ecossistemas componentes e
socioeconmicos;
Poltica: os municpios componentes de uma mesma regio
hidrogrfica apresentam histricos de ocupao e desenvolvimento
econmico prximos.
As Sub-Regies Hidrogrficas sero consideradas como as
Unidades Hidrogrficas de Planejamento (UPLANs); estas so
definidas a partir das bacias hidrogrficas de maior rea, onde os
afluentes menores sero agrupados de jusante para montante,
respeitando os limites dos divisores dgua (Figura 2).

Regies Hidrogrficas
Calha Norte
Tapajs
Baixo Amazonas
Xingu
Portel-Maraj
Tocantins-Araguaia
Costa Atlntica-Nordeste

rea (km2) da regio hidrogrfica


272.599,81
210.318,18
41.531,51
335.316,04
109.863,79
128.580,09
118.683,23

Figura 2 - Diviso Hidrogrfica do estado do Par (Resoluo n 04 do Conselho


Estadual de Recursos Hdricos).

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DIVISO HIDROGRFICA DO ESTADO DO PAR


Regio Hidrogrfica Costa Atlntica - Nordeste
Ocupa 9,5% da rea do estado. Constitui-se das bacias dos rios
Guam-Moju, Gurup e das bacias da regio do Atlntico. Tem como
drenagens principais os rios Guam, Capim, Acar, Moj, Aiu-Au,
Acar Miri, Camari, Piri, Gurupi-Miri, Guajar, Rolim, CoaraciParan, Uarim, Caet, Pirabas, Maracan, Marapanim, Moju e
Maguar. Esta regio engloba como principais municpios Rondon do
Par, Dom Eliseu, Abel Figueiredo, Bom Jesus do Tocantins, Jacund,
Goiansia do Par, Breu Branco, Moju, Igarap-Miri, Abaetetuba,
Barcarena, Viseu, Cachoeira do Piri, Nova Esperana do Piri,
Paragominas, Ulianpolis, Dom Eliseu, Augusto Correa, Santa Luzia
do Par, Tracuateua, Bragana, Quatipuru, Bonito, Capanema, So
Joo de Pirabas, Primavera, Peixe-Boi, Nova Timboteua, Salinpolis,
Santarm Novo, Santa Maria do Par, Igarap-Au, Maracan,
Magalhes Barata, So Francisco do Par, Terra Alta, Marapanim,
Castanhal, So Joo da Ponta, So Caetano de Odivelas, Vigia,
Colares, Santo Antnio do Tau, Santa Izabel do Par, Curu, Santa
Brbara do Par, Benevides, Ananindeua e Belm. Sendo formada
pela:
Sub-Regio Hidrogrfica: Guam Moj
Sub-Regio Hidrogrfica: Gurup
Sub-Regio Hidrogrfica: Costa Atlntica
Regio Hidrogrfica da Calha Norte
Essa regio ocupa uma rea que perfaz 21,8% do estado sendo
constituda pelas das bacias dos rios Nhamund, Trombetas,
Cuminapanema, Maecur, Par e Jar. Tem como principais
drenagens os rios com mesma denominao das bacias. formada
pelos seguintes municpios: Faro, Terra Santa, Oriximin, bidos,
Curu, Alenquer, Monte Alegre, Prainha e Almerim. Sendo formada
pela:
Sub-Regio Hidrogrfica: Nhamund Trombetas
Sub-Regio Hidrogrfica: Cuminapanema Maecur
Sub-Regio Hidrogrfica: Par Jar
Regio Hidrogrfica de Portel - Maraj
Ocupa uma rea de 8,8% da rea do estado. composta pelas bacias
dos rios Anap, Pacaj, pelas bacias da regio ocidental do Maraj e
oriental do Maraj, tendo como drenagens principais os rios Marinau,
Tuer, Pracuruzinho, Curi, Pracupi, Urian, Arata, Mandaquari,
Jacar-Paru Grande, rio Jacar Paruzinho, Anajs, Aram, Jacar,
Curur, Afu, Jurupucu, Jurar e dos Macacos. Engloba os municpios
de Portel, Pacaj, Bagre, Novo Repartimento, Anap, Breves, Chaves,

11

Afu, Anajs, Curralinho, So Sebastio da Boa Vista, Muan, Soure,


Salvaterra, Cachoeira do Arar, Santa Cruz do Arar e Ponta de
Pedras. Sendo formada pela:
Sub-Regio Hidrogrfica: Calha Amaznica
Sub-Regio Hidrogrfica: Maraj Ocidental
Sub-Regio Hidrogrfica: Maraj Oriental
Sub-Regio Hidrogrfica: Rio Par
Sub-Regio Hidrogrfica: Baa de Caxuan
Regio Hidrogrfica do Tapajs
Ocupa uma rea de 16,8% do estado. constituda pela bacia do rio
Tapajs, possuindo como principais drenagens os rios Tapajs, Teles
Pires, Jamaxim, So Benedito e rio Arapiuns. Inclui os municpios de
Itaituba, Rurpolis, Trairo, Aveiro, Juriti, Jacareacanga, Novo
Progresso, Belterra e Santarm. Sendo formada
pela:
Sub-Regio Hidrogrfica: Tapajs Amazonas
Sub-Regio Hidrogrfica: Tapajs
Regio Hidrogrfica do Baixo Amazonas
Ocupa uma rea de 3,3% da rea do estado. Constitui-se pelas
bacias dos rios Curu-Una e Guajar e tem como drenagens
principais os rios Curu do Sul ou Tutu, Muju, Uruar, Ara e
Igarap Petur. composta pelos seguintes municpios: Santarm,
Placas, Uruar, Rurpolis, Prainha, Medicilndia e Porto de Moz.
Regio Hidrogrfica do Xingu
Ocupa uma rea de 26,9% do estado do Par. constituda pela
bacia do rio Xingu, englobando como principais drenagens os rios
Xingu, Iriri, Caet, Chiche, Xinxim, Carajs, Ribeiro da Paz, rio
Fresco e Petita. constituda pelos seguintes municpios: So Flix do
Xingu, Cumar do Norte, Bannach, Ourilndia do Norte, gua Azul do
Norte, Tucum, Senador Jos Porfrio, Anapu, Vitria do Xingu,
Altamira, Brasil Novo, Medicilndia, Uruar, Placas, Rurpolis,
Trairo, Itaituba, Novo Progresso e Porto de Moz. Sendo formada
pela:
Sub-Regio Hidrogrfica: do rio Fresco
Sub-Regio Hidrogrfica: do rio Iriri
Sub-Regio Hidrogrfica: do Baixo Xingu
Sub-Regio Hidrogrfica: do Alto Xingu

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Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia


Ocupa 10,3% da rea do estado. constituda pelas bacias dos rios
Tocantins e Araguaia e tem como principais drenagens os rios de
mesmo nome, e ainda os rios Preto, Jacund, Oeiras, Inaj,
Gameleira ou Chico, Salobo, Itacaiunas, Madeira, Parauapebas,
Sereno, Soror, Praia Alta e Trocar. Fazem parte dessa regio
hidrogrfica os seguintes municpios: Oeiras do Par, Marab,
Itupiranga, Novo Repartimento, Nova Ipixuna, Jacund, Bom Jesus
do Tocantins, So Joo do Araguaia, So Domingos do Araguaia,
Brejo Grande do Araguaia, So Geraldo do Araguaia, Eldorado dos
Carajs, Piarra, Curionpolis, Parauapebas, Sapucaia, Cana do
Carajs, Xinguara, gua Azul do Norte, Rio Maria, Floresta do
Araguaia, Pau d' Arco, Redeno, Conceio do Araguaia, Santa Maria
das Barreiras, Santana do Araguaia, Novo Repartimento, Breu
Branco, Baio, Mocajuba, Igarap-Miri e Camet. Sendo formada
pela:
Sub-Regio Hidrogrfica: Araguaia
Sub-Regio Hidrogrfica: Itacaiunas
Sub-Regio Hidrogrfica: Tocantins

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HISTRICO DA LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS NO


PAR
Marcos legais bases da evoluo da gesto dos recursos hdricos do
Estado do Par.
Legislao Estadual
Lei n 5.630 de
20/12/1990
Lei n 5.793 de
04/01/1994
Lei n 5.807 de
24/01/1994
Lei n 5.887 de
09/05/1995
Lei n 6.105 de
14/01/1998
Lei n 6.381 de
25/07/2001
Lei n 6.381 de
25/07/2001
Lei n 6.710 de
14/01/2005
Decreto n 5.565 de
11/10/2002
Decreto n 2.070 de
20/02/2006
Decreto n 1.367 de
29/10/2008
Decreto n 276 de
02/12/2011

Caracterizao
Estabelece normas para a preservao de reas dos corpos
aquticos, principalmente as nascentes, inclusive os "olhos dgua".
Define a poltica Mineraria e Hdrica do Estado do Par, seus
objetivos, diretrizes e instrumentos, e d outras providncias.
Cria o Conselho Consultivo da Poltica Mineraria e Hdrica do Estado
do Par.
Dispe sobre a Poltica Estadual do Meio Ambiente e d outras
providncias.
Dispe sobre a conservao e proteo dos depsitos de guas
subterrneas no Estado do Par e d outras providncias.
Dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, institu o
Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos e d outras
providncias.
Dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, institu o
Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos e d outras
providncias.
Dispe sobre a competncia do Estado do Par para acompanhar e
fiscalizar a explorao de recursos hdricos e minerais e as receitas
no-tributrias geradas.
Define o rgo gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e da
Poltica Estadual de Florestas e demais Formas de Vegetao.
Regulamenta o Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH.
Dispe sobre o Processo Administrativo para apurao das infraes
s normas de utilizao dos recursos hdricos superficiais, metericos
e subterrneos, emergentes ou em depsito.
Regulamenta o Conselho Estadual de Recursos Hdricos, substituindo
o Decreto n 2.070, de 20 de fevereiro de 2006.

14

LEI N 6.381, DE 25 DE JULHO DE 2001


(Dirio Oficial n 029507 de 27/07/2001)

Dispe Sobre a Poltica Estadual de Recursos


Hdricos, institu o Sistema de Gerenciamento
de Recursos Hdricos e d outras providncias.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO
PAR estatui e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
Dos Princpios
Art. 1 Esta Lei, com fundamento na Constituio Estadual e na Lei
Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, estabelece a Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, que tem por objeto as guas
superficiais, subterrneas e metericas, de conformidade com os
seguintes princpios:
I - a gua um bem de domnio pblico;
II - a gua um recurso natural limitado, dotado de funo social e
de valor econmico;
III - o uso prioritrio da gua o consumo humano e a
dessedentao de animais;
IV - a adoo da bacia hidrogrfica como unidade fsico-territorial
para implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e
atuao do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
V - o planejamento e a gesto dos recursos hdricos realizados de
forma a:
a) ser compatvel com as exigncias do desenvolvimento sustentvel;
b) assegurar os usos mltiplos das guas;
c) descentralizar, contando com a participao do Poder Pblico, dos
usurios e das comunidades;
d) considerar as interaes do ciclo hidrolgico entre as guas
superficiais, subterrneas e metericas;
e) considerar os aspectos econmicos, sociais e ambientais na
utilizao da gua no territrio do estado do Par.

15

CAPTULO II
Dos Objetivos
Art. 2 So objetivos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos:
I - assegurar atual e s futuras geraes a disponibilidade dos
recursos hdricos, na medida de suas necessidades e em padres
qualitativos e quantitativos adequados aos respectivos usos;
II - o aproveitamento racional e integrado dos recursos hdricos, com
vistas ao desenvolvimento sustentvel;
III - a proteo das bacias hidrogrficas contra aes que possam
comprometer o seu uso atual e futuro;
IV - o controle do uso dos recursos hdricos;
V - a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de
origem natural ou decorrente do uso inadequado dos recursos
naturais.
CAPTULO III
Das Diretrizes de Ao
Art. 3 Constituem diretrizes para a implementao da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos:
I - a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos
aspectos quantitativos e qualitativos;
II - a adequao da gesto dos recursos hdricos s diversidades
fsicas, biticas, demogrficas, econmicas, sociais e culturais das
diversas regies do estado;
III - a integrao da gesto dos recursos hdricos com a ambiental;
IV - a articulao dos planejamentos dos recursos hdricos com os
dos setores usurios e com os planejamentos regional e federal;
V - a compatibilizao da gesto dos recursos hdricos com a do uso
do solo;
VI - a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos
sistemas estaduais e zonas costeiras;
VII - o desenvolvimento do transporte aquavirio e seu
aproveitamento econmico, em consonncia com os princpios desta
Lei;

16

VIII - a criao e operao da rede hidrometeorolgica do estado e o


intercmbio das informaes com instituies federais, estaduais,
municipais e privadas;
IX - a criao e operao de um sistema integrado de monitoramento
permanente dos recursos hdricos;
X - a execuo e manuteno de campanhas educativas visando
conscientizao da sociedade para a utilizao racional dos recursos
hdricos.
1. O estado fomentar e coordenar aes integradas nas bacias
hidrogrficas, tendo em vista garantir que o tratamento de efluentes
e esgotos urbanos, industriais e outros, realizado pelos respectivos
usurios, ocorra antes do lanamento nos corpos d'gua.
2. O estado realizar programas integrados com os Municpios,
mediante convnios de mtua cooperao, assistncia tcnica e
econmico-financeira, com vistas:
I - instituio de reas de proteo e conservao das guas
utilizveis para abastecimento das populaes;
II - proteo e conservao das reas de preservao permanente
obrigatria, alm daquela consideradas de risco aos mltiplos usos
dos recursos hdricos;
III - ao zoneamento das reas inundveis, com restries a usos
incompatveis nas reas sujeitas a inundaes freqentes e
manuteno da capacidade de infiltrao do solo;
IV - implantao do sistema de alerta e defesa civil para garantir a
segurana e a sade pblica, quando se tratar de eventos
hidrolgicos indesejveis.
3. O estado, observados os dispositivos constitucionais relativos
matria, articular-se- com a Unio, estados vizinhos e Municpios,
visando atuao conjunta para o aproveitamento e controle dos
recursos hdricos e respectivos impactos em seu territrio.
CAPTULO IV
Dos Instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
Art. 4 So instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos:
I - os Planos de Recursos Hdricos;

17

II - o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os


usos preponderantes;
III - a outorga dos direitos de uso dos recursos hdricos;
IV - a cobrana pelo uso dos recursos hdricos;
V - a compensao aos Municpios;
VI - o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos;
VII - a capacitao, desenvolvimento tecnolgico e
ambiental.

educao

SEO I
Dos Planos de Recursos Hdricos
Art. 5 Os Planos de Recursos Hdricos so Planos Diretores
elaborados por bacia hidrogrfica e para o estado, que visam
fundamentar e orientar a implementao da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos e o gerenciamento dos recursos hdricos.
Art. 6 O Plano Estadual de Recursos Hdricos o documento
programtico do Governo do estado definidor das aes oficiais no
campo do planejamento e gerenciamento desses recursos.
1. A elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos dever
considerar as diretrizes da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e
dos Planos Nacional e Setoriais de Recursos Hdricos.
2. O planejamento dos recursos hdricos consubstanciarse- em
Planos de Recursos Hdricos, elaborados por bacias hidrogrficas
localizadas no estado, que integraro o Plano Estadual de Recursos
Hdricos.
Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos so de longo prazo, com
horizonte de planejamento compatvel com o perodo de
implementao de seus programas e projetos, e tero o seguinte
contedo mnimo:
I - objetivos e diretrizes gerais visando ao aperfeioamento do
Sistema de Planejamento Estadual e Inter-regional de Recursos
Hdricos;
II - inventrio e balano entre disponibilidade e demanda, atual e
futura, dos recursos hdricos, em quantidade e qualidade, com
identificao de conflitos potenciais;

18

III - diagnstico da situao atual dos recursos hdricos,


considerando os aspectos fsicos, biolgicos, antrpicos, sociais e
ambientais;
IV - anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo
de atividades produtivas e de modificaes dos usos e padres de
ocupao do solo;
V - estudo de balano hdrico, desenvolvimento tecnolgico e
sistematizao de informaes relacionadas com os recursos hdricos;
VI - metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e
melhoria da qualidade dos recursos hdricos disponveis;
VII - medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e
projetos a serem implantados para atendimento de metas previstas;
VIII - propostas para a criao de reas sujeitas restrio de uso,
com vistas proteo dos recursos hdricos;
IX - prioridades para a outorga de direito de uso;
X - diretrizes e critrios para cobrana pelo uso dos recursos hdricos;
XI - diretrizes e critrios para o rateio do custo das obras e
aproveitamento dos recursos hdricos de interesse comum ou
coletivo;
XII - controle da explorao de recursos minerais em leito e margens
de rios;
XIII - diretrizes para implantar, obrigatoriamente, os planos de
contingncia contra lanamentos e/ou derramamento de substncias
txicas ou nocivas em corpos de gua, observado o disposto na Lei
Federal 9.966, de 28 de abril de 2000;
XIV - propostas de enquadramento dos corpos de gua em classes
de usos preponderantes;
XV - diretrizes para o transporte fluvial nos cursos de gua onde haja
trfego de embarcaes;
XVI - estudos de gesto de guas subterrneas, compreendendo a
pesquisa, o planejamento, o mapeamento da vulnerabilidade
poluio, a delimitao de reas destinadas a sua proteo, o
controle e o monitoramento.

19

Art. 8 Os Planos de Bacias Hidrogrficas sero elaborados pelas


respectivas Agncias de Bacias Hidrogrficas, com atualizaes
peridicas de no mximo quatro anos, e aprovados pelo respectivo
Comit de Bacia Hidrogrfica.
1. Na inexistncia da Agncia de Bacia Hidrogrfica, os Planos de
Bacias Hidrogrficas podero ser elaborados pelo rgo gestor dos
recurso hdrico do estado e aprovados pelos respectivos Comits.
2. Na inexistncia do Comit de Bacia, os Planos de Bacias
Hidrogrficas podero se aprovados pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos.
SEO II
Do Enquadramento dos Corpos de gua em Classes, segundo
os Usos Preponderantes da gua
Art. 9 Os corpos de gua estaduais sero enquadrados nas classes
segundo os usos preponderantes da gua, objetivando:
I - assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais
exigentes a que forem destinadas;
II - diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante
aes preventivas permanentes.
Art. 10 A classificao e o enquadramento dos corpos de gua nas
classes de uso sero estabelecidos em obedincia legislao
ambiental especfica, normas, resolues e pareceres tcnicos.
Pargrafo nico - As propostas de classificao e enquadramento
devem considerar as peculiaridades e especificidade dos ambientes
amaznicos.
SEO III
Da Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos
Art. 11 O regime de outorga de critrios de direitos de uso de
recursos hdricos tem como objetivos assegurar o controle
quantitativo e qualitativo dos corpos hdricos e o efetivo exerccio do
direito de acesso gua.
Art. 12 Esto sujeitos outorga pelo Poder Pblico os direitos dos
seguintes usos dos recursos hdricos:
I - derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo
de gua para consumo final, inclusive abastecimento pblico ou
insumo de processo produtivo;

20

II - extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou


insumo de processo produtivo;
III - lanamento de esgotos e demais resduos, tratados ou no, em
corpo de gua, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio
final;
IV - aproveitamento de potenciais hidreltricos;
V - utilizao das hidrovias para o transporte;
VI - outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade
da gua existente em um corpo de gua.
Art. 13 Independem de outorga, conforme definido em regulamento:
I - o uso dos recursos hdricos para a satisfao das necessidades de
pequenos ncleos populacionais distribudos no meio
rural;
II - as derivaes, captaes e lanamentos considerados
insignificantes por deciso dos respectivos Comits de Bacias
Hidrogrficas ou rgo gestor dos recursos hdricos, no caso de
inexistncia de Comits.
Art. 14 Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso
estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos e respeitar a classe
em que o corpo de gua estiver enquadrado.
1. Na inexistncia de Planos de Recursos Hdricos, a outorga
obedecer a critrios e normas estabelecidos pelo rgo gestor dos
recursos hdricos.
2. A outorga de uso dos recursos hdricos dever preservar o uso
mltiplo destes.
Art. 15 A outorga efetivar-se- por ato da autoridade competente do
Poder Executivo Estadual, por meio de autorizao.
Art. 16 A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser
suspensa parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo
determinado, nas seguintes circunstncias:
I - no-cumprimento, pelo outorgado, dos termos da outorga;
II - ausncia de uso por trs anos consecutivos;
III - necessidade premente de gua para atender s situaes

21

de calamidade, inclusive as decorrentes de condies climticas


adversas;
IV - necessidade de se prevenir ou reverter grave degradao
ambiental;
V - necessidade de se atender a usos prioritrios de interesse
coletivo, para os quais no se disponha de fontes alternativas.
Pargrafo nico. Nas suspenses definitivas, dever ser
previamente ouvido o Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH-PA.
Art. 17 Nas outorgas de direito de uso de recursos hdricos,sero
respeitados os seguintes limites de prazos, contados da data de
publicao dos respectivos atos administrativos de autorizao:
I - at dois anos, para incio da implantao do empreendimento
objeto da outorga;
II - at seis anos, para
empreendimento projetado;

concluso

da

implantao

do

III - at trinta e cinco anos, para vigncia da outorga de direitos de


uso.
1. Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso dos
recursos hdricos sero fixados em funo da natureza e do porte do
empreendedor, levando-se em considerao, quando for o caso, o
perodo de retorno do investimento.
2. Os prazos a que se referem os incisos I e II podero ser
ampliados, quando o porte e a importncia social e econmica do
empreendimento o justificar, ouvindo o Conselho Estadual de
Recursos Hdricos.
3. O prazo de que trata o inciso III poder ser prorrogado pelo
rgo gestor de recursos hdricos, respeitando-se as prioridades
estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos.
4. As outorgas de direito de uso de recursos hdricos para
concessionrias e autorizadas de servios pblicos e de gerao de
energia hidreltrica vigoraro por prazos coincidentes com os dos
correspondentes contratos de concesso ou atos administrativos de
autorizao.
Art. 18 O rgo gestor de recursos hdricos poder emitir outorgas
preventivas de uso de recurso hdricos com a finalidade de declarar a

22

disponibilidade de gua para os usos requeridos, observando o


disposto no art. 13 da Lei Federal n 9.433, de 1997.
1. A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos
hdricos e se destina a reservar a vazo passvel de outorga,
possibilitando aos investidores o planejamento de empreendimentos
que necessitem desses recursos.
2. O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado levandose em conta a complexidade do planejamento do empreendimento,
limitando-se ao mximo de trs anos, findo o qual ser considerado o
disposto nos incisos I e II do art. 17.
Art. 19 Para licitar a concesso ou autorizar o uso do potencial de
energia hidrulica em corpo de gua de domnio do estado, a Agncia
Nacional de Energia Eltrica - ANEEL dever solicitar ao rgo gestor
dos recursos hdricos a prvia obteno de declarao de reserva de
disponibilidade hdrica.
1. A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser
transformada automaticamente, pelo poder outorgante, em outorga
de direito de uso de recursos hdricos instituio ou empresa que
receber da ANEEL a concesso ou a autorizao de uso do potencial
de energia hidrulica.
2. A declarao de reserva de disponibilidade hdrica obedecer ao
disposto no art. 13 da Lei Federal n 9.433, de 1997, e ser
fornecida em prazos a serem regulamentados por decreto do
Governador do estado do Par.
Art. 20 O rgo gestor dos recursos hdricos dar publicidade aos
pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos, bem como
aos atos administrativos que deles resultarem, por meio de
publicao na imprensa oficial e em pelo menos um jornal de grande
circulao do estado do Par.
Art. 21 A outorga no implica a alienao parcial das guas, que so
inalienveis, mas no simples direito de uso.
Art. 22 No ser concedida outorga para:
I - lanamento de resduos slidos, radiativos, metais pesados e
outros resduos txicos perigosos;
II - lanamento de poluentes nas guas subterrneas.

23

Art. 23 O rgo gestor dos recursos hdricos poder outorgar o


direito de uso de recursos hdricos em rios federais, uma vez que
haja delegao da Unio.
SEO IV
Da Cobrana pelo Uso de Recursos Hdricos
Art. 24 A cobrana pelo uso de recursos hdricos objetiva:
I - reconhecer a gua como bem econmico e dar ao usurio uma
indicao de seu real valor;
II - incentivar a racionalizao do uso da gua;
III - obter recursos financeiros para o financiamento de programas e
intervenes includos nos Planos de Recursos Hdricos;
IV - incentivar o aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos e o
rateio, na forma desta Lei, dos custos das obras executadas para
esse fim;
V - proteger as guas contra aes que possam comprometer os seus
usos atual e futuro;
VI - promover a defesa contra eventos crticos que ofeream riscos
sade e segurana pblicas e causem prejuzos econmicos ou
sociais;
VII - incentivar a melhoria do gerenciamento dos recursos hdricos
nas respectivas bacias hidrogrficas;
VIII - promover a gesto descentralizada e integrada em relao aos
demais recursos naturais;
IX - disciplinar a localizao dos usurios, buscando a conservao
dos recursos hdricos, de acordo com sua classe preponderante de
uso;
X - promover o desenvolvimento do transporte hidrovirio e seu
aproveitamento econmico.
Art. 25 No clculo e na fixao dos valores a serem cobrados pelo
uso dos recursos hdricos, sero observados os seguintes aspectos,
dentre outros:
I - nas derivaes, nas captaes e nas extraes de gua, o volume
retirado e seu regime de variao;

24

II - nos lanamentos de esgotos domsticos e demais efluentes


lquidos ou gasosos, o volume lanado e seu regime de variao e as
caractersticas fsico-qumicas, biolgicas e de toxicidade do efluente;
III - a classe de uso preponderante em que esteja enquadrado
o corpo de gua no local do uso ou da derivao;
IV - a disponibilidade e o grau de regularizao da oferta hdrica
local;
V - princpio de tarifao progressiva em razo do consumo.
1. Os fatores referidos neste artigo podero ser utilizados, para
efeito de calculo, de forma isolada, simultnea, combinada ou
cumulativa, observado o que dispuser o regulamento.
2. Os procedimentos para o clculo e a fixao dos valores a
serem cobrados pelo uso da gua sero aprovados pelo CERH-PA,
mediante proposta do rgo gestor dos recursos hdricos, institudo
na forma da lei, ouvido os Comits de Bacias.
Art. 26 A cobrana pelo uso de recursos hdricos no recair sobre os
usos considerados insignificantes, nos termos do regulamento.
Art. 27 Os valores inerentes cobrana pelos direitos de uso dos
recursos hdricos sero arrecadados e geridos pelo rgo gestor dos
recursos hdricos, institudo na forma da lei, que devero ser
depositados e geridos em conta bancaria prpria.
Pargrafo nico. A forma, o processo e as demais estipulaes de
carter tcnico e administrativo, inerentes cobrana pelos direitos
de uso dos recursos hdricos, sero estabelecidos por ato do Poder
Executivo.
Art. 28. Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos
hdricos sero aplicados, prioritariamente, na bacia hidrogrfica em
que foram gerados e sero utilizados:
I - no pagamento de despesas de monitoramento dos corpos de
gua, de fiscalizao do uso dos recursos hdricos e custeio dos
rgos e entidades integrantes do SEGRH-PA;
II - no financiamento de estudos, programas, projetos e obras
includos no Plano Estadual de Recursos Hdricos.

25

SEO V
Da Compensao a Municpios
Art. 29 Podero ser estabelecidos mecanismos compensatrios aos
Municpios, conforme dispuser lei especfica.
SEO VI
Do Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
Art. 30 O Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
tem por finalidade a coleta, o tratamento, o armazenamento e a
disseminao de informaes sobre recursos hdricos e fatores
intervenientes em sua gesto, devendo ser compatibilizado com o
Sistema Nacional de Informao sobre Recursos Hdricos, de acordo
com o previsto na Lei Federal n 9.433, de 1997.
Art. 31 So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema
Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos:
I - a descentralizao da obteno e
informaes;

produo de dados e

II - a coordenao unificada do Sistema;


III - a disponibilizao dos dados e informaes toda sociedade.
Art. 32 So objetivos do Sistema Estadual de Informaes sobre
Recursos Hdricos:
I - reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a
situao qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos do estado;
II
atualizar,
permanentemente,
as
informaes
sobre
disponibilidade e demanda de recursos hdricos em todo o territrio
do estado;
III - fornecer subsdios para a elaborao de planos diretores de
recursos hdricos;
IV - informar os resultados da utilizao e aplicao dos
investimentos e do funcionamento do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos;
V - divulgar o relatrio bienal sobre a situao dos recursos hdricos
do estado do Par, na forma prevista em regulamento.

26

SEO VII
Da Capacitao, Desenvolvimento Tecnolgico e Educao
Ambiental
Art. 33 A capacitao, desenvolvimento tecnolgico e educao
ambiental visam criar condies de conhecimento tcnico e cientfico
sobre a gesto de recursos hdricos.
Pargrafo nico. A implementao das atividades necessrias
dever ser organizada em programas para o estado e por bacias
hidrogrficas.
Art. 34 Os programas de educao ambiental devero ser focados na
gesto de recursos hdricos e visar criao de condies de apoio da
sociedade e entidades pblicas nas mudanas scio-poltico-culturais
para a implementao de recursos hdricos.
Art. 35 Os programas de capacitao e desenvolvimento tecnolgico
devero visar adaptao de tcnicas de preservao conservao,
recuperao e reutilizao da gua, segundo as diferentes
caractersticas regionais, buscando o aumento da eficincia no uso
dos recursos hdricos.
1. Os programas devero ser elaborados pela Agncias de Bacias
e aprovados pelo respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica.
2. No caso de ausncia de Agncia de Bacia, o programa poder
ser elaborado pelo rgo estadual gestor dos recursos hdricos,
devendo ser aprovado pelo respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica.
3. No caso de no-existncia de Comit de Bacia Hidrogrfica, o
programa dever ser elaborado pelo rgo estadual gestor dos
recursos hdricos, devendo ser aprovado pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos.
Art. 36 A implementao dos programas dever ser feita pela
Agncia de Bacia, sob a superviso e fiscalizao do respectivo
Comit de Bacia Hidrogrfica.
1. No caso de ausncia de Agncia de Bacia, os programas
podero ser implementados pelo rgo estadual gestor dos recursos
hdricos, sob a superviso e fiscalizao do respectivo Comit de
Bacia Hidrogrfica.
2. No caso de no-existncia de Comit de Bacia Hidrogrfica, os
programas devero ser implementados pelo rgo estadual gestor
dos recursos hdricos, sob a superviso e fiscalizao do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos.

27

Art. 37 As atividades previstas nos programas podero ser


implementadas por entidades pblicas e privadas com interesse na
rea de recursos hdricos, nas respectivas bacias hidrogrficas.
CAPTULO V
Do Rateio de Custos das Obras de Uso Mltiplo de Interesse
Comum ou Coletivo
Art. 38 As obras de uso mltiplo de recursos hdricos, de interesse
comum ou coletivo, tero seus custos rateados, direta ou
indiretamente, segundo critrios e normas a serem estabelecidos em
regulamento baixado pelo Poder Executivo, aps aprovao pelo
CERH-PA, atendidos os seguintes procedimentos:
I - a concesso ou a autorizao de vazo com potencial de
aproveitamento mltiplo ser precedida de negociao sobre o rateio
de custos entre os beneficirios, inclusive os de aproveitamento
hidreltrico, mediante articulao com a Unio;
II - a construo de obras de interesse comum ou coletivo depender
de estudo de viabilidade tcnica, econmica, social e ambiental, que
conter previso de formas de retorno dos investimentos pblicos ou
justificativas circunstanciadas da destinao de recursos a fundo
perdido.
1. O Poder Executivo regulamentar a matria de que trata este
artigo mediante decreto que estabelecer diretrizes e critrios para
financiamento ou concesso de subsdios, conforme estudo aprovado
pelo CERH-PA.
2. Os subsdios a que se refere o pargrafo anterior somente
sero concedidos no caso de interesse pblico relevante ou na
impossibilidade prtica de identificao dos beneficirios, para
conseqente rateio dos custeios inerentes s obras de uso mltiplo de
recursos hdricos, de interesse comum ou coletivo.
CAPTULO VI
Da Ao do Poder Pblico
Art. 39 Na implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos,
compete ao Poder Executivo Estadual:
I - tomar as providncias necessrias implantao e ao
funcionamento do Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos - SEGRH-PA;

28

II - submeter ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos critrios e


normas administrativas gerais para a outorga dos direitos de uso dos
recursos hdricos;
III - outorgar os direitos de uso de recursos hdricos, regulamentar e
fiscalizar os usos no mbito de sua competncia;
IV - implantar e gerir o Sistema Estadual de Informaes sobre
Recursos Hdricos;
V - realizar o controle tcnico das obras de oferta hdrica;
VI - observar e aplicar a legislao ambiental federal e estadual de
modo compatvel e integrado com a poltica e o gerenciamento dos
recursos hdricos de domnio do estado;
VII - elaborar a proposta do Plano Estadual de Recursos Hdricos,
submetendo-o ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
VIII - implantar, operar e manter estaes medidoras de dados
hidrometeorolgicos em pontos estrategicamente definidos;
IX - obter, mediante cooperao tcnica com outros rgos estaduais
e federais, dados de estaes hidrometeorolgicas por eles mantidas
ou operadas;
X - propor ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos o embargo s
intervenes levadas a efeito nas bacias hidrogrficas, julgadas
incompatveis com a Poltica Estadual de Recursos Hdricos ou com o
uso racional da gua.
Art. 40 O Poder Executivo Estadual se articular com os Municpios,
por meio dos Comits de Bacias Hidrogrficas, com a finalidade de
promover a integrao das polticas locais de saneamento bsico, de
uso, ocupao e conservao do solo e do meio ambiente com as
polticas federal e estadual de recursos hdricos.
TTULO II
DO SISTEMA ESTADUAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS
HDRICOS
Art. 41 Fica criado o Sistema Estadual de Gerenciamento de
Recursos Hdricos - SEGRH-PA com os seguintes objetivos:
I - coordenar a gesto integrada dos recursos hdricos;
II - arbitrar administrativamente os conflitos relacionados com os
recursos hdricos;

29

III - implementar a Poltica Estadual de Recursos Hdricos;


IV - planejar, regular e controlar o uso, a preservao e a
recuperao dos recursos hdricos;
V - promover a cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
Art. 42 Compem o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos
Hdricos:
I - o Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
II - o rgo gestor dos recursos hdricos, institudo na forma da lei;
III - os Comits de Bacias Hidrogrficas;
IV - as Agncias de Bacias;
V - os rgos dos Poderes Pblicos estaduais e municipais, cujas
competncias se relacionam com a gesto dos recursos hdricos.
CAPTULO I
Do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
Art. 43 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos composto por:
I - representantes de rgos pblicos estaduais com atuao no
gerenciamento do uso dos recursos hdricos;
II - representantes dos Municpios;
III - representantes dos usurios dos recursos hdricos;
IV - representantes das organizaes civis legalmente constitudas,
com efetiva atuao na rea de recursos hdricos.
Pargrafo nico. O nmero de representantes dos Poderes Pblicos,
mencionados nos incisos I e II deste artigo, no poder exceder
metade mais um do total de membros.
Art. 44 Compete ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos:
I - promover a articulao do planejamento dos recursos hdricos
com os planejamentos nacional, estaduais, municipais e de setores
usurios;

30

II - deliberar sobre projetos de aproveitamento dos recursos hdricos


cujas repercusses extrapolem a rea de atuao de um Comit de
Bacia Hidrogrfica;
III - deliberar sobre questes que lhe tenham sido encaminhadas
pelos Comits de Bacias Hidrogrficas;
IV - estabelecer diretrizes complementares para implementao da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos, aplicao de seus
instrumentos e atuao do Sistema Estadual de Gerenciamento de
Recursos Hdricos;
V - exercer funes normativas e deliberativas relativas Poltica
Estadual de Recursos Hdricos;
VI - aprovar e acompanhar a execuo do Plano Estadual de
Recursos Hdricos e determinar as providencias necessrias ao
cumprimento de suas metas;
VII - aprovar os critrios e normas relativos cobrana pela
utilizao dos recursos hdricos;
VIII - aprovar os critrios e normas relativos outorga de direito de
uso dos recursos hdricos;
IX - aprovar os critrios e normas relativos ao rateio, entre os
beneficiados, dos custos das obras e servios de usos mltiplos dos
recursos hdricos, de interesse comum ou coletivo;
X - aprovar os relatrios bienais sobre a situao dos recursos
hdricos no estado do Par, a ser divulgado sociedade;
XI - estabelecer os critrios e normas relativos criao dos Comits
de Bacias Hidrogrficas;
XII - aprovar as propostas de instituio dos Comits de Bacias
Hidrogrficas e estabelecer critrios gerais para a elaborao de seus
regimentos internos;
XIII - encaminhar ao Governador do Estado as proposta de criao
dos Comits de Bacias Hidrogrficas;
XIV - decidir, em ltima instncia administrativa, os conflitos sobre
os usos das guas de domnio do estado;
XV
aprovar
os
programas
estaduais
de
capacitao,
desenvolvimento tecnolgico e educao ambiental focada em gesto
dos recursos hdricos.

31

Art. 45 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos ser presidido pelo


titular da Secretaria Especial de Estado de Produo.
CAPTULO II
Da Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos
Art. 46 A Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos ser exercida pelo titular do rgo gestor dos recursos
hdricos.
Art. 47 Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos compete:
I - coordenar a elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos e
encaminh-lo aprovao do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos;
II - fomentar a captao de recursos para financiar aes e
atividades do Plano Estadual de Recursos Hdricos, supervisionando e
coordenando sua aplicao;
III - propor ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos critrios de
prioridades para investimento na rea de recursos hdricos no estado,
ouvidos os Comits de Bacias Hidrogrficas;
IV - prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos;
V - instruir os expedientes provenientes dos Comits de Bacias
Hidrogrficas;
VI - coordenar o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos
Hdricos;
VII - coordenar a elaborao dos programas estaduais de
capacitao, desenvolvimento tecnolgico e educao ambiental
focada em gesto dos recursos hdricos.
CAPTULO III
Dos Comits de Bacias Hidrogrficas
Art. 48 Os Comits de Bacias Hidrogrficas tero como rea de
atuao:
I - a totalidade de uma bacia hidrogrfica;

32

II - a sub-bacia hidrogrfica de tributrio do curso de gua principal


da bacia ou de tributrio desse tributrio;
III - grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas.
Art. 49 A instituio de Comits de Bacias Hidrogrficas em rios de
domnio do estado ser efetivada por ato do Governador, mediante
proposio do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 50 Na composio dos Comits de Bacias Hidrogrficas, ser
assegurada a participao do Poder Pblico, da sociedade civil
organizada e dos usurios de recursos hdricos.
Art. 51 Os Comits de Bacias Hidrogrficas so compostos por
representantes;
I - do Poder Pblico federal e estadual;
II - dos Municpios localizados nas bacias hidrogrficas, no todo ou
em parte, de sua rea de atuao;
III - dos usurios de sua rea de atuao;
IV de entidades da sociedade civil organizada com sede e atuao
comprovada na bacia hidrogrfica;
V - de representantes das comunidades indgenas residentes na bacia
hidrogrfica, quando for o caso.
1. Um dos representantes da Unio dever representar a
Fundao Nacional do ndio - FUNAI, quando a rea da bacia
hidrogrfica estiver contida ou conter reas indgenas.
2. A participao da Unio nos Comits de Bacias Hidrogrficas
com rea de atuao restrita bacias de rios sob domnio estadual
dar-se- na forma estabelecida nos respectivos regimentos internos.
3. A representao do Governo do Estado nos Comits de Bacias
Hidrogrficas dever ter, obrigatoriamente, no mnimo um
representante do rgo estadual gestor dos recursos hdricos.
4. O nmero de representantes de cada setor mencionado neste
artigo e os critrios para indicao dos mesmos sero estabelecidos
nos regimentos dos Comits, limitada a representao da somatria
dos representantes dos Poderes Executivos da Unio, do Estado e dos
Municpios ao mximo de quarenta por cento do total de membros.

33

5. A somatria dos representantes dos usurios dever ser igual a


quarenta por cento do total de membros.
6. A somatria dos representantes das entidades da sociedade
civil ser de no mnimo vinte por cento do total de membros.
7. Os Comits de Bacias Hidrogrficas tero um Presidente, um
Vice-Presidente e um Secretrio Executivo, eleitos por seus membros
para um mandato de dois anos, permitida a reeleio uma nica vez.
8. As reunies dos Comits de Bacias Hidrogrficas sero pblicas.
9. As deliberaes dos Comits de Bacias Hidrogrficas sero
tomadas pela maioria simples de seus membros, observado o
"quorum" mnimo de metade mais um.
Art. 52 Aos Comits de Bacias Hidrogrficas, rgos colegiados de
atuao deliberativa e normativa, compete:
I - promover o debate das questes relacionadas a recursos hdricos
e articular a atuao das entidades intervenientes;
II - arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos
relacionados aos recursos hdricos;
III - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia;
IV - acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos 50
da bacia e sugerir as providencias necessrias ao cumprimento de
suas metas;
V - propor ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos as
acumulaes, derivaes, captaes e lanamentos de pouca
expresso, para efeito de iseno da obrigatoriedade de outorga de
direitos de uso de recursos hdricos;
VI - estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos
hdricos e sugerir os valores a serem cobrados;
VII - estabelecer critrios e promover o rateio de custo das obras de
uso mltiplo de interesse comum e coletivo;
VIII - acompanhar o plano de proteo, conservao, recuperao e
utilizao dos recursos hdricos da bacia hidrogrfica, referendado em
audincias pblicas;

34

IX - propor ao rgo competente o enquadramento dos corpos de


gua da bacia hidrogrfica, de acordo com as diretrizes estabelecidas
pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
X - avaliar o relatrio sobre a situao dos recursos hdricos da bacia
hidrogrfica;
XI - aprovar a previso oramentria anual da respectiva Agncia de
Bacia Hidrogrfica;
XII - aprovar o Plano de Contas da Agncia de Bacia Hidrogrfica;
XIII - exercer outras atribuies estabelecidas em lei
regulamento, compatveis com a gesto dos recursos hdricos;

ou

XIV - desenvolver e apoiar iniciativas na rea de Educao


Ambiental, em consonncia com a Lei Federal n 9.795, de 27 de
abril de 1999, que instituiu a Poltica Nacional de Educao
Ambiental;
XV - aprovar os Programas de Capacitao, Desenvolvimento
Tecnolgico e Educao Ambiental focada em recursos hdricos para a
respectiva bacia hidrogrfica.
1. Os Comits de Bacias Hidrogrficas organizar-se-o de acordo
com as peculiaridades e realidades fsicas, sociais, econmicas e
ambientais de suas respectivas bacias, na forma de regimento interno
prprio.
2. Os Comits de Bacias Hidrogrficas podero criar Cmaras
Tcnicas de carter consultivo, para o tratamento de questes
especficas de interesse para o gerenciamento integrado dos recursos
hdricos.
Art. 53 Das decises dos Comits de Bacias Hidrogrficas caber
recurso ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
CAPTULO IV
Das Agncias de Bacias Hidrogrficas
Art. 54 Os Comits de Bacias Hidrogrficas, na qualidade de rgos
integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, devero proceder criao de suas respectivas Agncias de
Bacias, destinadas a lhes prestar apoio tcnico e administrativo e
exercer as funes de sua Secretaria Executiva.
Pargrafo nico. As Agncias de Bacias devero ser constitudas,
preferencialmente, com natureza jurdica de fundao, devendo

35

constar de seus estatutos que a entidade no tem fins lucrativos, que


sua existncia por prazo indeterminado e sem prejuzo do disposto
no art. 44 da Lei no 9.433, de 1997.
Art. 55 As Agncias de Bacias Hidrogrficas exercero a funo de
Secretaria Executiva do respectivos ou respectivos Comits de Bacia
Hidrogrfica.
Art. 56 s Agncias de Bacias Hidrogrficas compete:
I - elaborar o Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica, para
apreciao do respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica;
II - apoiar os Poderes Executivos Municipais nos planos, programas e
projetos de interveno ambiental que visem proteo,
conservao e ao controle dos recursos hdricos, previstos no Plano
de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica;
III - elaborar os relatrios sobre a situao dos recursos hdricos da
bacia hidrogrfica na respectiva bacia, encaminhando-os aos Comits
para avaliao e divulgao;
IV - criar e manter atualizado o cadastro de usurios da bacia
hidrogrfica;
V - manter e operar instrumentos tcnicos e de apoio aos Comits de
Bacias, em especial os relacionados com o provimento de dados para
o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos;
VI - manter balano atualizado da disponibilidade de recursos
hdricos em sua rea de atuao;
VII - efetuar, mediante delegao do outorgante, a cobrana pelo
uso dos recursos hdricos;
VIII - gerenciar a administrao financeira dos recursos arrecadados
com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos em sua rea de
atuao;
IX - celebrar convnios e contratar financiamentos e servios para a
execuo de suas competncias;
X - elaborar a sua proposta oramentria e submete-la aprovao
do Comit de Bacia Hidrogrfica;
XI - promover os estudos necessrios para a gesto dos recursos
hdricos em sua rea de atuao;

36

XII - analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem


custeados com recursos gerados da cobrana pelo uso dos recursos
hdricos;
XIII - propor ao respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica:
a) o enquadramento dos corpos de gua em classes de uso, para
encaminhamento ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
b) os valores a serem cobrados pela utilizao dos recursos hdricos;
c) os planos de aplicao dos recursos arrecadados com a cobrana
pelo uso dos recursos hdricos;
d) o rateio de custo das obras de uso mltiplo de interesse comum
ou coletivo;
XIV - conceber e incentivar programas, projetos e aes ligados
rea de educao ambiental e estimular o desenvolvimento de
tecnologia que possibilite o uso racional dos recursos hdricos;
XV - exercer outras aes, atividades e funes previstas em lei,
regulamento ou deciso do Conselho Estadual de Recursos Hdricos,
compatveis com a gesto integrada dos recursos hdricos;
XVI - encaminhar os recursos financeiros gerados a partir da
cobrana pelo uso dos recursos hdricos instituio financeira
indicada pelo Comit de Bacia, responsvel pela aplicao financeira
dos mesmos;
XVII - acompanhar a administrao financeira dos recursos
arrecadados com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos em sua
rea de atuao;
XVIII - empreender diretamente estudos recomendados pelo Plano
Estadual de Recursos Hdricos ou confi-los a organismos
especializados;
XIX - implementar sistema de cobrana pelo uso da gua;
XX - acompanhar e cadastrar a execuo de obras previstas no Plano
Estadual de Recursos Hdricos, levadas a efeito no territrio de sua
abrangncia;
XXI - elaborar e implementar os Programas de Capacitao,
Desenvolvimento Tecnolgico e Educao Ambiental focada em
gesto dos recursos hdricos para a respectiva bacia hidrogrfica.

37

Art. 57 A criao de Agncia de Bacia ser autorizada pelo Conselho


Estadual de Recursos Hdricos, mediante solicitao de um ou mais
Comits de Bacias Hidrogrficas, ficando condicionada
ao
atendimento dos seguintes requisitos:
I - prvia existncia do respectivo ou respectivos Comits de Bacias
Hidrogrficas;
II - viabilidade financeira assegurada pela cobrana do uso de
recursos hdricos em sua rea de atuao.
Art. 58 A Agncia de Bacia, na condio de unidade executiva dos
Comits de Bacias Hidrogrficas, ter personalidade jurdica prpria,
de carter privado, autonomia administrativa e financeira, devendo
seus integrantes e corpo tcnico ser portadores de reconhecido
currculo e trajetria profissional que os qualifiquem para o exerccio
de suas funes especficas.
CAPTULO V
Das Organizaes Civis de Recursos Hdricos
Art. 59 So consideradas, para os efeitos desta Lei, organizaes
civis de recursos hdricos:
I - os consrcios
hidrogrficas;

associaes

intermunicipais

de

bacias

II - as associao regionais, locais ou setoriais dos usurios dos


recursos hdricos;
III - as organizao tcnicas e de ensino e pesquisa com interesse
na rea de recursos hdricos;
IV - as organizaes no-governamentais com objetivo de defesa de
interesses difusos e coletivos da sociedade;
V - outras organizaes reconhecidas pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos.
Art. 60 Para compor o Sistema Estadual de Gerenciamento de
Recursos Hdricos, as organizaes civis de recursos hdricos devem
ser legalmente constitudas e estar na plenitude de entendimento das
exigncias legais estabelecidas em seus regimentos.
Art. 61 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos dever, em seu
regimento, estabelecer critrios para definir exigncias tcnicas
mnimas para participao dessas organizaes civis no Sistema
Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

38

CAPTULO VI
Da Participao dos Municpios na Gesto dos Recursos
Hdricos
Art. 62 O estado incentivar a formao de consrcios e associaes
intermunicipais de bacias hidrogrficas, de modo especial nas que
apresentarem quadro crtico relativamente aos recursos hdricos, nas
quais o gerenciamento deve ser feito segundo diretrizes e objetivos
especiais, e estabelecer com eles convnios de mtua cooperao e
assistncia.
Art. 63 O estado poder delegar ao Municpio que se organizar
tcnica e administrativamente o gerenciamento de recursos hdricos
de interesse exclusivamente local, compreendendo, dentre outros, os
de bacias hidrogrficas que se situem exclusivamente no territrio do
Municpio e os aqferos subterrneos situados em sua rea de
domnio.
Pargrafo nico. Os critrios, normas e condies gerais a serem
observados pelos convnios entre o Estado e o Municpio, tendo como
objetivo a delegao a que se refere o "caput" deste artigo, sero
estipulados em regulamento prprio, proposto pelo rgo gestor dos
recursos hdricos e aprovado pelo Conselho Estadual de Recursos
Hdricos.
TTULO III
DAS GUAS SUBTERRNEAS
Art. 64 Para efeito desta Lei, so consideradas guas subterrneas
as que ocorrem natural ou artificialmente no subsolo, de forma
suscetvel de extrao e utilizao.
Pargrafo nico. Considera-se poluio qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas e biolgicas das guas subterrneas
que possam ocasionar prejuzo sade, segurana e ao bem-estar
das populaes, comprometer o seu uso para fins agropecurios,
industriais, comerciais e recreativos e causa danos fauna e flora.
Art. 65 Quando, no interesse da conservao, proteo ou
manuteno do equilbrio natural das guas subterrneas, dos
servios pblicos de abastecimento de guas, ou por motivos
geolgicos, geotcnicos ou ecolgicos, se fizer necessrio restringir a
capitao e o uso dessas guas, podero ser delimitadas reas
destinadas a sua proteo e controle.
Art. 66 Para fins desta Lei, as reas de proteo e controle dos
aqferos classificam-se em:

39

I - rea de Proteo Mxima - compreendendo, no todo ou em parte,


zonas de recarga de aqferos altamente vulnerveis poluio e que
se constituam em depsitos de guas essenciais para o
abastecimento pblico;
II - rea de Restrio e Controle - caracterizada pela necessidade de
disciplina das extraes, controle mximo das fontes poluidoras j
implantadas e restrio a novas atividades potencialmente
poluidoras;
III - rea de Proteo de Poos e Outras Captaes incluindo a
distncia mnima entre poos e outras captaes e o respectivo
permetro de proteo.
Art. 67 Nas reas de Proteo Mxima, no sero permitidos:
I - implantao de indstrias de alto risco ambiental, plos
petroqumicos, carboqumicos e cloroqumicos, usinas nucleares e
quaisquer outras fontes de grande impacto ambiental ou extrema
periculosidade;
II - atividades agrcolas que utilizem produtos txicos de grande
mobilidade e que possam colocar em risco as guas subterrneas,
conforme relao divulgada pelo rgo gestor dos recursos hdricos
do estado;
III - parcelamento do solo urbano sem sistema adequado de
tratamento de efluentes ou de disposies de resduos slidos.
Art. 68 Nos casos de escassez de gua subterrnea ou de prejuzo
sensvel aos aproveitamentos existentes nas reas de Proteo
Mxima, o rgo gestor dos recursos hdricos do estado poder:
I - proibir novas captaes at que o aqfero se recupere ou seja
superado o mximo a ser extrado e o regime de operao;
II - restringir e regular a captao de gua subterrnea,
estabelecendo o volume mximo a ser extrado e o regime de
operao;
III - controlar as fontes de poluio
procedimento especfico de monitoramento;

existentes,

mediante

IV - restringir novas atividades potenciais poluidoras.


Art. 69 Nas reas de Restrio e Controle, quando houver escassez
de gua subterrnea ou prejuzo sensvel aos aproveitamentos

40

existentes, podero ser adotadas as medidas previstas no artigo


anterior.
Art. 70 Nas reas de Proteo de Poos e Outras Captaes ser
institudo um permetro imediato de proteo sanitria, abrangendo
um raio de dez metros a partir do ponto de captao, cercado e
protegido, devendo seu interior estar resguardado da entrada ou
infiltrao de poluentes.
Art. 71 Os poos abandonados ou em funcionamento que acarretem
ou possam acarretar poluio ou representem riscos aos aqferos e
as perfuraes realizadas para outros fins que no a extrao de
gua devero ser adequadamente tamponados, de forma a evitar
acidentes que contaminem ou poluam os aqferos.
Pargrafo nico. Os responsveis pelos poos ficam obrigados a
comunicar ao rgo gestor dos recursos hdricos do estado a
desativao destes, temporria ou definitiva.
Art. 72 Os poos jorrantes devero ser dotados de dispositivos que
impeam o desperdcio da gua ou eventuais desequilbrios
ambientais.
Art. 73 As escavaes, sondagens ou obras para pesquisa relativa
lavra mineral ou para outros fins, que atingirem guas subterrneas,
devero ter tratamento idntico ao de poos abandonados, de forma
a preservar e conservar os aqferos.
Art. 74 A recarga artificial de aqferos depender de autorizao do
rgo gestor dos recursos hdricos do estado e estar condicionada
realizao de estudos que comprovem sua convenincia tcnica,
econmica e sanitria, e a preservao da qualidade das guas
subterrneas.
Art. 75 Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convnios com
outros estados, relativamente aos aqferos tambm a eles
subjacentes, objetivando estabelecer normas e critrios que
permitam o uso harmnico e sustentvel das guas subterrneas.
Art. 76 Quando as guas subterrneas, por razes de qualidade
fisioqumica e propriedades oligominerais, se prestarem explorao
para fins comerciais ou teraputicos e puderem ser classificadas
como gua mineral, sua utilizao ser regida pela legislao federal
pertinente, pela legislao relativa sade pblica e pelas
disposies desta Lei, no que couber.

41

Art. 77 As captaes de guas subterrneas j existentes devero


ser regularizadas, com pedido de outorga, no prazo mximo de
trezentos e sessenta dias, contados da publicao desta Lei.
TTULO IV
DA FISCALIZAO, INFRAES E PENALIDADES
Art. 78 Ficam sujeitos fiscalizao do rgo competente todo uso
dos recursos hdricos, inclusive aqueles dispensados de outorga.
Pargrafo nico. A utilizao de guas subterrneas para servido
pblica, com natureza comercial ou no, estar sujeita fiscalizao
do rgo competente, quanto qualidade, potabilidade e ao risco
de poluio.
Art. 79 Fica assegurado aos agentes credenciados da fiscalizao o
livre acesso aos locais em que estiverem situadas as obras de
captao de guas subterrneas e onde estiverem sendo executadas
quaisquer atividades que, de alguma forma, possam afetar os
aqferos.
Pargrafo nico. A atividade de explotao obriga o interessado a
instalar hidrmetro na tubulao de sada do poo.
Art. 80 Aos agentes
fiscalizadoras, compete:

credenciados,

no exerccio

I - efetuar vistorias, levantamentos,


documentao pertinente;

avaliaes

das
e

funes

verificar

II - colher amostras e efetuar medies;


III - verificar a ocorrncia de infrao e lavrar o respectivo auto;
IV - notificar, por escrito, os responsveis pelas fontes poluidoras ou
potencialmente poluidoras, ou por aes indesejveis sobre as guas
subterrneas, a prestarem esclarecimentos em local oficial e em data
previamente estabelecidos;
V - efetuar outras atividades definidas pelo rgo competente;
VI - aplicar as sanes previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Os agentes de fiscalizao podero requisitar fora
policial.

42

Art. 81 Constitui infrao das normas de utilizao dos recursos


hdricos superficiais, metericos e subterrneos, emergentes ou em
depsitos:
I - derivar ou utilizar recursos hdricos sem a respectiva outorga de
direito de uso;
II - iniciar a implantao ou implantar empreendimentos
relacionados com a derivao ou utilizao de recursos hdricos
superficiais, subterrneos e metericos que implique alteraes no
regime, quantidade ou qualidade dos membros, sem a autorizao
dos rgos ou entidades competentes;
III - utilizar-se dos recursos hdricos ou executar obras ou servios
relacionados com os mesmos em desacordo com as condies
estabelecidas na outorga, para qualquer finalidade;
IV - perfurar poos para extrao de gua subterrnea ou oper-los
sem a devida outorga;
V - fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou declarar
valores diferentes dos medidos;
VI - infringir normas estabelecidas no regulamento desta Lei e nos
regulamentos
administrativos,
compreendendo
instruo
e
procedimentos fixados pelos rgo ou entidades competentes;
VII - obstar ou dificultar a ao fiscalizao das autoridades
competentes, no exerccio de suas funes;
VIII - continuar a utilizar o recurso hdrico aps o trmino do prazo
estabelecido na outorga, sem a prorrogao ou revalidao desta;
IX - poluir ou degradar recursos hdricos acima
estabelecidos na legislao ambiental pertinente;

dos limites

X - degradar ou impedir a regenerao de florestas e demais formas


de vegetao permanente, adjacentes aos recursos hdricos, definidas
no Cdigo Florestal;
XI - utilizar recursos hdricos de maneira prejudicial a direito de
terceiros e vazo mnima remanescente estabelecida.
Pargrafo nico. As infraes mencionadas neste artigo sero
apuradas em procedimento administrativo prprio, iniciado com a
lavratura do auto de infrao, observados o rito e os prazos
estabelecidos em regulamento.

43

Art. 82 Por infrao de qualquer disposio legal ou regulamentar


referente execuo de obras e servios hidrulicos, derivao ou
utilizao de recursos hdricos de domnio ou administrao do
estado, ou pelo no-atendimento das solicitaes feitas, o infrator, a
critrio da autoridade competente, ficar sujeito s seguintes
penalidades, independentemente de sua ordem de enumerao:
I - advertncia por escrito, na qual sero estabelecidos prazos para
correo das irregularidades;
II - multas simples ou diria, proporcional gravidade da infrao,
de 100 (cem) a 100.000 (cem mil) Unidades Padro Fiscal do estado
do Par - UPF-PA;
III - embargo provisrio, por prazo determinado, para execuo de
servios e obras necessrias ao efetivo cumprimento das condies
de outorga ou para o cumprimento de normas referentes ao uso,
controle, conservao e proteo dos recursos hdricos;
IV - embargo definitivo, com revogao da outorga, se for o caso,
para repor incontinente, no seu antigo estado, os recursos hdricos,
leitos e margens, nos termos dos arts. 58 e 59 do Cdigo de guas,
ou tamponar os poos de extrao de gua subterrnea.
1. Sempre que da infrao cometida resultar prejuzo a servios
pblicos de abastecimento de gua, riscos sade ou vida,
perecimento de bens ou animais, ou prejuzo de qualquer natureza a
terceiros, a multa a ser aplicada nunca ser inferior metade do
valor mximo cominado em abstrato.
2. No caso dos incisos III e IV, independentemente da pena de
multa, sero cobrados do infrator as despesas em que incorrer a
Administrao para tornar efetivas as medidas previstas nos citados
incisos, na forma dos arts. 36, 53, 56 e 58 do Cdigo de guas, sem
prejuzo de responder pela indenizao dos danos a que der causa.
3. Da aplicao das sanes previstas neste artigo caber recurso
autoridade administrativa competente, nos termos do regulamento.
4. Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
Art. 83 Em decorrncias dos critrios, padres e normas previstos
nesta Lei, incidem sobre a explorao dos recursos hdricos as
normas constantes do seu decreto regulamentador e das resolues
do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.

44

TTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 84 Na implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos,
os Municpios promovero a sua integrao com as polticas locais de
saneamento bsico, de uso ocupao e conservao do solo e de
meio ambiente.
Art. 85 Fica o Poder Executivo Estadual autorizado a celebrar
convnios com os estados vizinhos para proteo e administrao dos
aqferos comuns.
Art. 86 Fica revogada a Lei n 5.796, de 4 de janeiro de 1994, no
que se refere s normas de Poltica Estadual de Recursos Hdricos e
s funes do Conselho Consultivo de Poltica Hdrica e Minerria,
inerentes aos recursos hdricos.
Art. 87 Ficam revogadas as disposies da Lei n 6.105, de 14 de
janeiro de 1998.
Art. 88 O Poder Executivo regulamentar esta Lei, no que couber, no
prazo de cento e oitenta dias, definindo, inclusive, o rgo
responsvel pela gesto da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 89 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 90 Ficam revogadas as disposies em contrrio.
PALCIO DO GOVERNO, 25 de julho de 2001.
ALMIR GABRIEL
Governador do Estado

45

DECRETO N 1.367, DE 29 DE OUTUBRO DE 2008


(Dirio Oficial n 31286 de 30/10/2008)

Dispe sobre o Processo Administrativo para


apurao das infraes s normas de
utilizao dos recursos hdricos superficiais,
metericos e subterrneos, emergentes ou em
depsito.
A GOVERNADORA DO ESTADO DO PAR, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 135, inciso V, da Constituio Estadual, e tendo em
vista o art. 81 e seu pargrafo nico, da Lei Estadual n 6.381, de 25
de julho de 2001, que regula a Poltica de Recursos Hdricos do
Estado do Par,
D E C R E T A:
Art. 1 As infraes s normas de utilizao dos recursos hdricos
superficiais, metericos e subterrneos, emergentes ou em depsito,
sero apuradas atravs de processo administrativo prprio, iniciado
com a lavratura do auto de infrao, observados o rito e os prazos
estabelecidos na Lei Estadual n 5.887, de 9 de maio de 1995, bem
como disposto no Decreto Estadual n 1.177, de 12 de agosto de
2008.
Art. 2 Aplicar-se-o, subsidiariamente, as normas contidas no
Decreto Federal n 6.514, de 22 de julho de 2008.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao
PALCIO DO GOVERNO, 29 de outubro de 2008
ANA JLIA CAREPA
Governadora do Estado

46

DECRETO N 276, DE 02 DE DEZEMBRO DE 2011


(Dirio Oficial n 32049 de 05/12/2011)

Regulamenta o Conselho Estadual de Recursos


Hdricos, substituindo o Decreto n 2.070, de
20 de fevereiro de 2006.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO PAR, no uso das atribuies que
lhe so conferidas pelo art. 135, incisos III e VII, alnea a, da
Constituio Estadual,
DECRETA:
Art. 1 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH, rgo
consultivo, deliberativo e normativo criado pela Lei n 6.381, de 25
de julho de 2001, vinculado ao Gestor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos, passa a ser regulamentado por este Decreto.
Art. 2 As normas internas de organizao e funcionamento do
Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH constaro em
regimento interno homologado por resoluo do CERH.
Pargrafo nico. O regimento interno e suas alteraes sero
aprovados por maioria absoluta dos membros do Conselho.
Art. 3 Os membros do Conselho Estadual de Recursos Hdricos e
seus respectivos suplentes sero designados, por meio de decreto,
pelo Governador do Estado, mediante indicao:
I - das respectivas autoridades administrativas
para os
representantes do Poder Pblico;
II - dos dirigentes das respectivas entidades da sociedade civil e do
setor usurio para os seus representantes, mediante eleio
precedida de edital de notificao expedido pelo rgo Gestor da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 4 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos composto por:
I - representantes de rgos pblicos estaduais com atuao no
gerenciamento de recursos hdricos;
II - representantes dos Municpios;
III - representantes dos usurios de recursos hdricos;
IV - representantes das organizaes civis legalmente constitudas
com efetiva atuao na rea de recursos hdricos.
1 O nmero de representantes dos Poderes Pblicos mencionados
nos incisos I e II deste artigo no poder exceder metade mais um
do total de membros.

47

2 Os representantes de que trata o inciso I do caput deste artigo e


seus suplentes sero indicados, na forma de 1 (um) titular e 1 (um)
suplente, pelos respectivos rgos:
I - Secretaria do Estado de Meio Ambiente - SEMA;
II - Secretaria do Estado de Agricultura - SAGRI;
III - Secretaria de Estado de Sade Pblica - SESPA;
IV - Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Inovao - SECTI;
V - Secretaria de Estado de Pesca e Aquicultura - SEPAq;
VI - Secretaria de Estado de Integrao Regional, Desenvolvimento
Urbano e Metropolitano - SEIDURB;
VII - Companhia de Portos e Hidrovias do Estado do Par - CPH;
VIII - Instituto de Desenvolvimento Econmico, Social e Ambiental do
Par - IDESP;
IX - Procuradoria Geral do Estado - PGE.
3 O rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos pode
indicar a participao de at 2 (duas) representaes do Governo
Federal para participar como convidados no Conselho Estadual de
Recursos Hdricos, porm sem direito a voto.
4 Os Municpios tem direito a 2 (duas) representaes, com 1
(um) titular e 1 (um) suplente cada, conforme a indicao da
Federao das Associaes de Municpios do Estado do Par (FAMEP),
vedada a participao de Municpios da mesma bacia hidrogrfica, por
dois anos consecutivos, no Conselho.
5 Os representantes de que trata o inciso III do caput deste
artigo, considerando 1 (um) titular e 1 (um) suplente cada, sero
indicados, respectivamente, pelos seguintes setores:
I - transporte hidrovirio e navegao;
II - indstria;
III - agropecurio;
IV - concessionrias e autorizadas de gerao hidreltrica;
V - pesca e aquicultura;
VI - minerao e gua mineral;
VII - usurios de recursos hdricos com finalidade de lazer e turismo;
VIII - instituies encarregadas da prestao de servio pblico de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio.
6 Os representantes de que trata o inciso IV do caput deste artigo
sero indicados, na forma de titular e suplente, respectivamente,
pelos seguintes setores:
I - 1 (uma) vaga para os rgos profissionais com objetivos,
interesses e atuao comprovada na rea de recursos hdricos;
II - 1 (uma) vaga para os comits, consrcios e associaes com
atuao comprovada em bacias hidrogrficas;
III - 2 (duas) vagas para as instituies de ensino e pesquisa com
interesse e atuao comprovada na rea de recursos hdricos;

48

IV - 2 (duas) vagas pelas organizaes no-governamentais e


organizaes de trabalhadores com objetivos, interesses e atuao
comprovada na rea de recursos hdricos;
V - 2 (duas) vagas para representaes de populaes tradicionais,
entidades e instituies representativas das regies hidrogrficas
definidas pela Resoluo do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
n 004, de 3 de setembro de 2008.
Art. 5 Observado o disposto no art. 2 deste Decreto, o Conselho
Estadual de Recursos Hdricos - CERH ser renovado a cada 2 (dois)
anos, exceto quanto aos representantes dos Municpios, que
exercero mandato com renovao anual.
Art. 6 Os representantes de que trata o art. 3 e seus suplentes
devero ser indicados no prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir
da publicao deste Decreto.
Art. 7 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, mediante
resoluo, poder constituir Cmaras Tcnicas em carter
permanente ou temporrio.
Art. 8 Por iniciativa do Presidente do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos - CERH ou por proposio de Conselheiro, aprovada por
maioria de votos, podero ser convidadas instituies com ao
comprovada em bacias hidrogrficas, autoridades ou personalidades
de reconhecido saber em suas especialidades, a fim de opinarem
sobre temas especficos.
Art. 9 O rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
prestar suporte tcnico, administrativo e financeiro indispensvel ao
funcionamento do Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH.
Art. 10. O Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH ser
instalado no prazo de at 60 (sessenta) dias, contados a partir da
data de publicao deste Decreto, mediante a convocao de seu
Presidente.
Art. 11. O Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH ser
presidido pelo titular da Secretaria de Estado de Meio Ambiente,
conforme o disposto no art. 45 da Lei Estadual n 6.381, de 25 de
julho de 2001, com redao dada pela Lei n 7.026, de 30 de julho
de 2007.

49

Art. 12. Fica revogado o Decreto Estadual n 2.070, de 20 de


fevereiro de 2006.
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
PALCIO DO GOVERNO, 02 de dezembro de 2011.
SIMO JATENE
Governador do Estado

50

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 001, DE 26 DE MARO DE 2007
(Dirio Oficial de 18 de abril de 2007)

Institui as Cmaras Tcnicas de Assuntos


Legais e Institucionais, do Plano Estadual de
Recursos Hdricos e de Capacitao e
Educao Ambiental dos Recursos Hdricos.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de
suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei n
6.381, de 25 de julho de 2001, regulamentada pelo Decreto n
2.070, de 20 de fevereiro de 2006, e
Considerando a necessidade de aperfeioar esforos que subsidiem o
desenvolvimento dos trabalhos no mbito do Conselho;
RESOLVE:
Art. 1 Instituir as Cmaras Tcnicas de Assuntos Legais e
Institucionais, do Plano Estadual de Recursos Hdricos e de
Capacitao e Educao Ambiental dos Recursos Hdricos.
Art. 2 So competncias das Cmaras Tcnicas:
I - analisar e propor mecanismos de integrao das polticas de
gesto de recursos hdricos, considerando tambm as demais
polticas pblicas incidentes;
II - analisar e propor aes visando minimizao ou soluo de
conflitos de uso de recursos hdricos;
III - propor mecanismos de intercmbio tcnico e institucional;
IV - analisar, estudar e emitir pareceres sobre assuntos afins;
V - exercer competncias do CERH que lhe forem especialmente
delegadas pelo Plenrio.
Art. 3 As Cmaras Tcnicas sero constitudas de, no mnimo, cinco
membros e, no mximo, treze, com mandato de dois anos, admitida
a uma nica reconduo consecutiva.
Art. 4 A Secretaria Executiva recepcionar as entidades candidatas,
membros ou no do Conselho, a participar das Cmaras e coordenar
a composio, assegurando a representao de todos os segmentos.

51

1 A composio final das Cmaras ser validada pelo Conselho


Estadual de Recursos hdricos.
2 Os Conselheiros podero indicar entidades para compor as
Cmaras.
Art. 5 A Cmara Tcnica ter prazo de dois meses, a partir da
publicao desta Resoluo, para sua instalao, cabendo
Secretaria Executiva cooperar com sua efetivao.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 26 de maro de 2007.
MARCLIO DE ABREU MONTEIRO
Presidente
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Secretrio Executivo

52

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 002, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2008
(Publicada no Dirio Oficial de 19 de fevereiro de 2008)

Estabelece a composio das Cmaras


Tcnicas de Cmaras Tcnicas de Assuntos
Legais e Institucionais, do Plano Estadual de
Recursos Hdricos e de Capacitao e
Educao Ambiental dos Recursos Hdricos.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de
suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei n
6.381, de 25 de julho de 2001, regulamentada pelo Decreto n
2.070, de 20 de fevereiro de 2006,
RESOLVE:
Art. 1 Estabelecer a composio da Cmara Tcnica de Assuntos
Legais e Institucionais, a partir de 14 de fevereiro de 2008, com
mandato at 14 de fevereiro de 2010, nos seguintes termos:
I - Governo Estadual:
a) Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA;
b) Secretaria de Estado de Pesca e Aqicultura SEPAq; e
c) Procuradoria Geral do Estado - PGE.
II - Usurios de Recursos Hdricos:
a) Indstrias;
b) Instituies encarregadas da prestao de servio pblico de
abastecimento de gua e de esgotamento
sanitrio; e
c) Setor de minerao.
III - Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
a) Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
b) rgos profissionais; e
c) Organizaes No-Governamentais.
Art. 2 Estabelecer a composio da Cmara Tcnica do Plano
Estadual de Recursos Hdricos, a partir de 14 de fevereiro de 2008,
com mandato at 14 de fevereiro de 2010, nos seguintes termos:
I - Governo Estadual:
a) Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA;
b) Secretaria de Estado de Pesca e Aqicultura SEPAq;
c) Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano SEDURB;
d) Secretaria de Estado de Integrao Regional SEIR; e

53

e) Secretaria de Estado de Transporte SETRAN.


II - Usurios de Recursos Hdricos:
a) Setor de transporte hidrovirio;
b) Indstrias;
c) Instituies encarregadas da prestao de servio pblico de
abastecimento de gua e de esgotamento
sanitrio; e
d) Setor de minerao.
III - Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
a) Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
b) rgos profissionais; e
c) Organizaes No-Governamentais.
Art. 3 Estabelecer a composio da Cmara Tcnica de Capacitao
e Educao Ambiental dos Recursos Hdricos, a partir de 14 de
fevereiro de 2008, com mandato at 14 de fevereiro de 2010, nos
seguintes termos:
I - Governo Estadual:
a) Secretaria de Estado de Meio Ambiente SEMA;
b) Secretaria de Estado de Educao SEDUC;
c) Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano SEDURB; e
d) Secretaria de Estado de Transporte SETRAN.
II - Usurios de Recursos Hdricos:
a) Indstrias;
b) Instituies encarregadas da prestao de servio pblico de
abastecimento de gua e de esgotamento
sanitrio; e
c) Setor de minerao.
III - Organizaes Civis de Recursos Hdricos:
a) Organizaes Tcnicas e de Ensino e Pesquisa;
b) rgos profissionais; e
c) Organizaes No-Governamentais.
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 14 de fevereiro de 2008.
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

54

CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS REGIMENTO INTERNO


O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS CERH no uso
das atribuies que lhe so conferidas pelo Decreto n 2.070, de 20
de fevereiro de 2006;
RESOLVE:
Art. 1 Fica aprovado o Regimento Interno do Conselho Estadual de
Recursos Hdricos, na forma do Anexo a esta
Portaria.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 14 de fevereiro de 2008
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

55

REGIMENTO INTERNO
CAPITULO I
DA CATEGORIA E FINALIDADE
Art. 1 CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no
uso de suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela
Lei n 6.381, de 25 de julho de 2001, regulamentada pelo Art. 2 do
Decreto n 2.070, de 20 de fevereiro de 2006, integrante do Sistema
Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos, na qualidade de
rgo consultivo e deliberativo, organiza-se da forma especificada
neste Regimento.
CAPTULO II
DA ORGANIZAO DO CONSELHO
SEO I
DA ESTRUTURA
Art. 2 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos tem a seguinte
estrutura:
I- Plenrio; e
II- Cmaras Tcnicas.
Pargrafo nico. O Conselho Estadual de Recursos Hdricos ser
gerido por:
I- um Presidente, que ser o Secretrio de Estado de Meio Ambiente;
II- um Secretrio Executivo, do rgo Gestor da poltica de recursos
hdricos, representado pelo Diretor de Recursos Hdricos.
Art. 3 Caber ao rgo Gestor da poltica de recursos hdricos, sem
prejuzo das demais competncias que lhe so conferidas, prover os
servios de Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos.
SEAO II
DO FUNCIONAMENTO DO PLENRIO
Art. 4 O Conselho reunir-se- em sesso pblica com a presena da
maioria absoluta dos membros devidamente inscritos no CERH,
deliberar por maioria simples dos membros presentes a sesso para
matrias ordinrias e de no mnimo dois teros do total de membros
inscritos para matrias regimentais:
1 O Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos ser
substitudo, nas suas faltas e impedimentos, pelo Secretrio
Executivo do Conselho e, na ausncia deste, por conselheiro
escolhido no mbito do colegiado;
2 Cada Conselheiro titular ter direito a um voto;

56

3 Em caso de empate nas decises, o Presidente do Conselho


Estadual de Recursos Hdricos exercer o direito do voto de
qualidade;
4 Na hiptese prevista no 1, o Conselheiro que estiver
exercendo a Presidncia ter direito ao seu voto;
5 A substituio do Conselheiro Titular, em Plenrio, somente
poder ser feita pelo seu suplente formalmente indicado junto ao
Conselho;
6 O Conselheiro suplente ter direito a voto na ausncia do
respectivo titular e ter direito a voz, mesmo quando presente o
titular;
7 O exerccio do voto privativo dos Conselheiros titulares ou
suplentes, no sendo permitido seu exerccio por representantes,
mesmo que qualificados.
Art. 5 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos reunir-se- em
carter ordinrio a cada trs meses, e, extraordinariamente, sempre
que convocado pelo Presidente, por iniciativa prpria ou a
requerimento de pelo menos trinta por cento de seus membros:
Pargrafo nico. A convocao ordinria ser feita com trinta dias e
a extraordinria com quinze dias de antecedncia.
Art. 6 A convocao das reunies ordinrias e extraordinrias ser
feita mediante correspondncia destinada a cada conselheiro e
estabelecer dia, local e hora da reunio, acompanhada dos
documentos a serem submetidos a deliberao, que devero ser
encaminhados, obrigatoriamente, com a mesma antecedncia que a
correspondncia da convocao:
Pargrafo nico. Do expediente de convocao dever constar,
obrigatoriamente:
a) pauta da reunio com indicao dos assuntos a serem objeto de
deciso;
b) ata da reunio anterior;
c) cpia das resolues aprovadas na reunio anterior;
d) minutas das resolues a serem aprovadas; e
e) relao de Instituies eventualmente convidadas e assunto a ser
tratado.
Art. 7 As reunies ordinrias e extraordinrias tero pautas
preparadas pela Secretaria Executiva e aprovadas pelo Presidente,
delas constando necessariamente:
I- abertura de sesso, discusso e votao da ata da reunio
anterior;
II- leitura do expediente, das comunicaes e da Ordem do Dia;
III- deliberaes;
IV- outros assuntos; e

57

V- encerramento.
Art. 8 A Ordem do Dia observar, sucessivamente:
I- requerimento de urgncia;
II- proposta de resoluo objeto de anterior pedido de vista ou de
retirada de pauta pelo proponente, com o respectivo parecer ou
justificativa;
III- resolues aprovadas e no publicadas por deciso do Presidente,
com a respectiva emenda e justificativa;
IV- propostas de resolues;
V- propostas de moes.
Pargrafo nico. Nas reunies, as matrias de natureza deliberativa
tero precedncia sobre as matrias de outra natureza, ressalvada
deciso do Plenrio, em contrrio.
Art. 9 As reunies extraordinrias trataro exclusivamente das
matrias objeto de sua convocao, somente podendo ser
deliberados os assuntos que constem da pauta da reunio, exceto
requerimentos de urgncia.
Art. 10 O Conselho manifestar-se- por meio de:
I- resoluo - quando se tratar de deliberao vinculada sua
competncia especfica e de instituio ou extino de Cmaras
especializadas, comisses e grupos de trabalho;
II- moo - dirigida aos demais rgos do Poder Pblico e/ou
sociedade civil em carter de alerta, comunicao honrosa ou
pesarosa.
Pargrafo nico. As resolues e moes sero datadas e
numeradas em ordem distinta.
Art. 11 O encaminhamento das decises relativas criao de
Comits de Bacia Hidrogrfica dever ser feito segundo resoluo
especfica do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 12 As matrias a serem submetidas apreciao do Conselho
devero ser encaminhadas ao Secretrio Executivo, que propor ao
Presidente sua incluso na pauta de reunio:
1 As propostas de resoluo, antes de serem submetidas
deliberao do Conselho, devero ser analisadas e aprovadas pelas
competentes Cmaras Tcnicas, bem como verificada a sua
compatibilizao legislao pertinente;
2 As propostas de resolues que implicarem despesas devero
indicar a fonte da respectiva receita.
Art. 13 A deliberao das matrias em Plenrio dever obedecer
seguinte seqncia:

58

I- o Presidente apresentar o item includo na Ordem do Dia e dar a


palavra ao relator da matria;
II- terminada a exposio, a matria ser colocada em discusso,
podendo qualquer Conselheiro manifestar-se a respeito, escrita ou
oralmente;
III- encerrada a discusso, o Plenrio deliberar sobre a matria.
Pargrafo nico. A manifestao que trata o inciso II deste artigo
dever limitar-se a um mximo de trs minutos por Conselheiro,
ressalvados casos de alta relevncia, a critrio do Presidente.
Art. 14 O Plenrio poder apreciar matria no constante de pauta,
mediante justificativa e requerimento de regime de urgncia:
1 O requerimento de urgncia dever ser subscrito por um mnimo
de um tero dos Conselheiros inscritos no CERH e encaminhado
Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, com
no mnimo cinco dias teis de antecedncia, a qual, no prazo de trs
dias teis providenciar a distribuio aos Conselheiros;
2 Excepcionalmente, o Plenrio poder dispensar o prazo
estabelecido no pargrafo anterior desde que o requerimento de
urgncia seja subscrito por, no mnimo, um tero dos inscritos no
CERH;
3 O requerimento de urgncia poder ser acolhido a critrio do
Plenrio, por maioria simples.
Art. 15 facultado a qualquer Conselheiro, com direito a voto,
requerer vista, devidamente justificada, de matria no julgada, ou
ainda, solicitar a retirada de pauta de matria de sua autoria:
1 A matria objeto de pedido de vista dever constar da pauta da
reunio subseqente, ordinria ou extraordinria, quando dever ser
exposto o parecer do respectivo Conselheiro;
2 O parecer relativo matria objeto de pedido de vista dever
ser encaminhado Secretaria Executiva no prazo de sete dias
corridos antes da data da prxima reunio do Conselho, ordinria ou
extraordinria;
3 Quando mais de um Conselheiro pedir vista, o prazo para
apresentao dos pareceres correr simultaneamente;
4 intempestivo o pedido de vista ou de retirada de pauta aps o
incio da votao da matria;
5 As matrias que estiverem sendo discutidas em regime de
urgncia somente podero ser objeto de concesso de pedidos de
vista se o Plenrio assim o decidir, por maioria simples;
6 A matria somente poder ser retirada de pauta, por pedido de
vista, uma nica vez;
7 A matria objeto de pedido de vista constar da pauta da
reunio subseqente, independentemente da apresentao do
respectivo parecer no prazo estipulado.

59

Art. 16 As resolues e moes aprovadas pelo Plenrio, assinadas


pelo Presidente e pelo Secretrio Executivo, sero publicadas no
Dirio Oficial do Estado no prazo mximo de quarenta dias, e
divulgadas na pgina da internet do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos:
Pargrafo nico. O Presidente poder adiar, em carter
excepcional, a publicao de qualquer matria aprovada, desde que
constatados equvocos, infrao a normas jurdicas ou impropriedade
em sua redao, devendo ser a matria obrigatoriamente includa na
reunio subseqente, acompanhada de proposta de emendas
devidamente justificada.
Art. 17 O Presidente poder decidir ad referendum do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos sobre matria previamente apreciada
em Cmara Tcnica, devendo a mesma ser apresentada ao Plenrio
na primeira reunio subseqente do Conselho.
Art. 18 As reunies sero registradas e as atas devero ser redigidas
de forma a retratar as discusses relevantes e todas as decises
tomadas pelo Plenrio e, depois de aprovadas pelo Conselho,
assinadas pelo Presidente e pelo Secretrio-Executivo:
1 Os registros das reunies sero mantidos at a aprovao da
respectiva ata.
2 As atas sero divulgadas na pgina da internet do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos, aps sua aprovao.
Art. 19 O Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
poder convidar para participar de reunies especficas, com direito a
voz e sem direito a voto, pessoas e instituies relacionadas a
assuntos que estejam sendo objeto de anlise pelo Plenrio.
Art. 20 A participao dos membros no Conselho no enseja
qualquer tipo de remunerao e ser considerada de relevante
interesse pblico.
Art. 21 Eventuais despesas com passagens e dirias sero custeadas
pelos respectivos rgos e entidades representadas no Conselho
Estadual de Recursos Hdricos:
1 Os representantes das organizaes civis de recursos hdricos
podero ter suas despesas de deslocamento e estada pagas pelo
rgo Gestor da Poltica de Recursos Hdricos, mediante solicitao
do representante Secretaria-Executiva do CERH;
2 As despesas constantes do pargrafo anterior se referem
participao nas reunies do Plenrio do CERH e de suas Cmaras
Tcnicas;
3 Para as reunies plenrias, aplica-se o disposto no 1 aos
conselheiros titulares e, em sua ausncia, aos respectivos suplentes;

60

4 Para as reunies de Cmaras Tcnicas, aplica-se o disposto no


1 aos conselheiros titulares ou aos respectivos representantes por
ele indicados formalmente.
SEO III
DAS CMARAS TCNICAS
Art. 22 O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, mediante
proposta do Presidente ou de, no mnimo, metade de seus
Conselheiros, poder criar, por resoluo, Cmaras Tcnicas,
encarregadas de examinar e relatar ao Plenrio assuntos de suas
competncias, constitudas por Conselheiros titulares ou suplentes,
ou por representantes indicados formalmente pelo Conselheiro Titular
Secretaria Executiva, os quais tero direito a voz e a voto, no
mbito da Cmara Tcnica:
1 A proposta de criao de Cmaras Tcnicas ser analisada pela
Cmara Tcnica de Assuntos Legais e Institucionais-CTIL, que
apresentar ao Plenrio parecer contendo a pertinncia de sua
criao e, se for o caso, suas atribuies e composio.
Art. 23 As Cmaras Tcnicas sero constitudas de, no mnimo, cinco
membros e, no mximo, treze, com mandato de dois anos, admitida
a uma nica reconduo consecutiva:
1 Caso o nmero de interessados em participar da composio da
Cmara Tcnica seja superior ao nmero previsto no caput, a CTIL
poder indicar membros em ordem progressiva, para eventuais
substituies;
2 A composio final das Cmaras ser validada pelo Conselho
Estadual de Recursos hdricos;
3 Os Conselheiros podero indicar entidades para compor as
Cmaras.
Art. 24 A extino das Cmaras Tcnicas dever ser aprovada pelo
Plenrio do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, mediante
proposta fundamentada do Presidente do Conselho ou de, no mnimo
dois teros de seus Conselheiros, devendo a mesma ser objeto de
resoluo.
Art. 25 Na composio das Cmaras Tcnicas dever ser considerada
a participao dos segmentos listados nos incisos do art. 43, da Lei
n 6.381, de 2001, a natureza tcnica do assunto de sua
competncia, a finalidade das instituies ou setores representados e
a formao tcnica ou notria atuao dos seus membros na rea de
recursos hdricos.
Art. 26 Compete s Cmaras Tcnicas, observadas suas respectivas
atribuies:

61

I- elaborar e encaminhar ao Plenrio, por meio da Secretaria


Executiva, propostas de normas para recursos hdricos, observada a
legislao pertinente;
II- manifestar-se sobre consulta que lhe for encaminhada;
III- relatar e submeter aprovao do Plenrio assuntos a elas
pertinentes;
IV- examinar os recursos administrativos interpostos junto ao CERH,
apresentando
relatrio
ao
Plenrio;
V- solicitar aos rgos e entidades do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, por meio da Secretaria
Executiva do Conselho, manifestao sobre assunto de sua
competncia;
VI- convidar especialistas ou solicitar Secretaria Executiva do
Conselho sua contratao para assessor-las em assuntos de sua
competncia;
VII- criar Grupos de Trabalho para tratar de assuntos especficos;
VIII- propor a realizao de reunies conjuntas com outras Cmaras
Tcnicas do Conselho.
Art. 27 As Cmaras Tcnicas sero presididas por um de seus
membros, eleito na sua primeira reunio, por maioria simples dos
votos dos seus integrantes:
1 O Presidente da Cmara Tcnica, que deve ser representante
titular ou suplente do CERH, ter mandato de um ano, permitida a
sua reeleio;
2 Em caso de vacncia, ser realizada nova eleio, de
conformidade com o disposto no caput deste artigo;
3 Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Tcnica
indicar, entre os membros da Cmara, seu substituto;
4 Caber ao Presidente da Cmara Tcnica, quando da abertura da
reunio, estabelecer os procedimentos para manifestao dos
presentes.
Art. 28 As reunies das Cmaras Tcnicas sero pblicas e devero
ser realizadas com, pelo menos, a metade de seus membros:
1 As reunies sero convocadas por suas respectivas presidncias,
por deciso prpria ou a pedido de um tero de seus membros com,
no mnimo, doze dias de antecedncia;
2 A pauta e respectiva documentao das reunies devero ser
encaminhadas no prazo mnimo de sete dias anteriores sua
realizao;
3 Das reunies de Cmaras Tcnicas sero redigidas atas de forma
a retratar as discusses relevantes e todas as decises tomadas e,
aprovadas pelos seus membros e assinadas pelo seu Presidente e o
Relator.

62

Art. 29 As decises das Cmaras Tcnicas sero tomadas por


consenso ou pela votao da maioria dos membros presentes,
incluindo o seu Presidente, a quem cabe o voto de desempate.
Art. 30 O Presidente da Cmara Tcnica poder relatar matrias ao
Plenrio ou designar um relator.
Art. 31 A ausncia imotivada de membros de Cmara Tcnica por
trs reunies consecutivas, ou por seis alternadas, no decorrer de um
binio, implicar excluso da instituio governamental ou setor por
ele representado.
Art. 32 A Cmara Tcnica poder estabelecer regras especficas para
o seu funcionamento, desde que aprovadas pela maioria de seus
membros e obedecido o disposto neste Regimento.
SEO IV
DOS GRUPOS DE TRABALHO
Art. 33 As Cmaras Tcnicas podero criar, em articulao com a
Secretaria Executiva, Grupos de Trabalho para analisar, estudar e
apresentar propostas sobre matrias de sua competncia:
1 O Plenrio poder, para atendimento da necessidade de maior
esclarecimento de uma determinada matria, criar Grupo de Trabalho
no mbito das Cmaras Tcnicas existentes;
2 Os Grupos de Trabalho tero seus componentes, cronograma e
data de encerramento dos seus trabalhos estabelecidos pela Cmara
Tcnica ou Plenrio, quando for o caso, no ato de sua criao;
3 O prazo para concluso dos trabalhos poder ser prorrogado, a
critrio das Cmaras Tcnicas ou Plenrio, quando for o caso,
mediante justificativa de seu coordenador e sem prejuzo dos
trabalhos do plenrio do CERH;
4 A composio final dos Grupos de Trabalho ser validada pelo
Conselho Estadual de Recursos hdricos;
5 Os Conselheiros podero indicar entidades para compor os
Grupos de Trabalho.
Art. 34 Os componentes do Grupo de Trabalho podero ser
escolhidos entre os membros da Cmara
Tcnica, seus
representantes, especialistas e interessados na matria em
discusso.
Art. 35 O coordenador do Grupo de Trabalho ser escolhido entre
seus componentes.
Art. 36 O Grupo de Trabalho reunir-se- em sesso pblica.

63

Art. 37 O coordenador do Grupo de Trabalho dever designar, na


primeira reunio, um relator que ser o responsvel pelo relatrio
final, assinado pelos membros e encaminhado respectiva Cmara
Tcnica.
SEO V
DAS ATRIBUIES DOS MEMBROS DO COLEGIADO
Art. 38 Ao Presidente incumbe:
I- convocar e presidir as reunies do Plenrio, cabendo-lhe o voto de
qualidade;
II- ordenar o uso da palavra durante as reunies do Conselho;
III- submeter votao as matrias a serem decididas pelo Plenrio;
IV- manter a ordem na conduo dos trabalhos, suspendendo sempre
que necessrio;
V- assinar as deliberaes do Conselho e atos relativos ao seu
cumprimento;
VI- submeter apreciao do Plenrio o calendrio de atividades e o
relatrio anual do Conselho;
VII- designar e dar posse aos membros do Conselho;
VIII- assinar as atas aprovadas nas reunies;
IX- assinar os termos de posse dos membros do Conselho;
X- encaminhar ao Chefe do Poder Executivo Estadual as deliberaes
do Conselho cuja formalizao dependa de ato do mesmo; e
XI- zelar pelo cumprimento das disposies deste Regimento,
adotando, para este fim, as providncias que se fizerem necessrias.
Art. 39 Ao Secretrio-Executivo incumbe:
I- encaminhar apreciao do Plenrio assuntos relacionados a
recursos hdricos que lhe forem encaminhadas, ouvidas as
respectivas Cmaras Tcnicas, quando couber;
II- informar o Plenrio sobre o cumprimento das deliberaes do
Conselho
Estadual
de
Recursos
Hdricos;
III- submeter o relatrio anual de atividades ao Presidente do
Conselho;
IV- remeter matrias s Cmaras Tcnicas;
V- cumprir e fazer cumprir as atribuies constantes deste Regimento
e os encargos que lhe forem cometidos pelo Conselho;
VI- prestar esclarecimentos solicitados pelos Conselheiros;
VII- dar encaminhamento e fazer publicar as decises emanados do
Plenrio;
VIII- adotar as providncias necessrias ao pleno funcionamento do
Conselho;
IX- encaminhar documentos e prestar informaes relacionadas com
o Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
X- executar outras atribuies correlatas determinadas pelo
Presidente do Conselho;

64

XI- convocar as reunies do Conselho, no impedimento do


Presidente;
XII- assinar, em conjunto com o Presidente, as deliberaes do
Conselho.
Art. 40 Aos Conselheiros cabe:
I- comparecer s reunies;
II- debater a matria em discusso;
III- requerer informaes, providncias e esclarecimentos ao
Presidente e ao Secretrio-Executivo;
IV- pedir vista de matria, ou retirar da pauta matria de sua
autoria;
V- apresentar relatrios e pareceres nos prazos fixados;
VI- participar das Cmaras Tcnicas com direito a voz e, quando
membro, a voto;
VII- propor matria deliberao do Plenrio, na forma de proposta
de resoluo ou moo;
VIII- propor questo de ordem nas reunies plenrias;
IX- observar em suas manifestaes as regras bsicas da convivncia
e de decoro;
X- delegar, a seu critrio, uso da palavra para manifestao em
Plenrio;
Pargrafo nico. Quando o Conselheiro Titular estiver presente, ao
Suplente caber somente direito a voz.
SEO VI
DA SECRETARIA-EXECUTIVA
Art. 41 Secretaria Executiva compete:
I- prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos;
II- instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais e
dos Comits de Bacia Hidrogrfica; e
III- elaborar seu Programa de Trabalho e respectiva proposta
oramentria anual e submet-los aprovao do Conselho.
Art. 42 Para o desempenho de suas competncias legais relacionadas
no artigo anterior, cabe Secretaria-Executiva as seguintes
atribuies, entre outras:
I- elaborar a pauta das reunies do Conselho e redigir suas atas;
II- acompanhar e monitorar o processo de implementao dos
Comits de Bacia Hidrogrfica cuja proposta de instituio for
aprovada pelo Conselho;
III- planejar e coordenar o processo de realizao de assemblias
para escolha dos representantes, no Conselho Estadual de Recursos
Hdricos, dos setores usurios, das organizaes civis de recursos
hdricos;

65

IV- prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro s Cmaras


Tcnicas
e
seus
Grupos
de
Trabalho;
V- monitorar o cumprimento das deliberaes do Conselho assim
como a efetividade da implementao do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, com a finalidade de elaborao
do relatrio anual de atividades do Conselho;
VI - proceder avaliao sistemtica e ao planejamento de curto,
mdio e longo prazos das atividades do CERH, submetendo ao
Plenrio para deliberao;
VII - promover a integrao dos temas discutidos no mbito do
CERH, a partir das atividades previstas e em andamento nas Cmaras
Tcnicas;
VIII - promover a integrao dos temas com interface entre o CERH e
demais Conselhos colegiados.
CAPITULO III
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 43 O presente Regimento poder ser alterado mediante
proposta do Plenrio, com aprovao de dois teros dos membros do
CERH inscritos.
Art. 44 Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste
Regimento sero solucionados pelo Presidente, ouvido o Plenrio.
Art. 45 A escolha dos representantes, titulares e suplentes do
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, dos segmentos de usurios e
organizaes civis, realizar-se- no ltimo semestre do binio em
exerccio, cabendo a coordenao da assemblia, no caso dos dois
ltimos, pelo Presidente do Conselho ou Membro por ele indicado,
titular ou suplente.

66

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 003, DE 03 DE SETEMBRO DE 2008
(Publicada no Dirio Oficial de 03 de setembro de 2008)

Dispe sobre a outorga de direito de uso de


recursos hdricos e d outras providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 44 da Lei n 6.381, de 25 de julho
de 2001, que regula a Poltica de Recursos Hdricos do Estado do
Par; e
Considerando a necessidade de atuao integrada dos rgos
componentes do Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos na execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, em
conformidade com as respectivas competncias;
RESOLVE:
Art. 1 Promover
o
uso
racional
dos
recursos
hdricos,
conjuntamente ao desenvolvimento social, tecnolgico e econmico,
no estado do Par, gerando melhorias na qualidade de vida e
equilbrio com o meio ambiente, bases fundamentais para o
desenvolvimento sustentvel.
Art. 2 Assegurar, em todo o territrio do estado do Par, que a
gua, recurso natural essencial vida ao bem-estar social e ao
desenvolvimento econmico, seja:
I - controlada e utilizada por meio de padres de qualidade e
quantidade satisfatrios, por seus usurios atuais e pelas geraes
futuras; e
II - gerenciada, respeitando os limites do ciclo hidrolgico, o carter
multi-finalitrio e a diversidade de usurios desse recurso.
Art. 3 A bacia hidrogrfica ser empregada como unidade de
gerenciamento, utilizando o critrio de diviso do estado em Regies
Hidrogrficas.
Art. 4 A regio hidrogrfica, unidade territorial de planejamento,
tem o uso de seus recursos hdricos regulamentado pelo Conselho
Estadual de Recursos Hdricos CERH PA, por meio de um sistema
de outorga de direitos de uso.

67

CAPTULO I
DOS CONCEITOS TCNICOS E DEFINIES
Art. 5 Para fins desta Resoluo os recursos hdricos so
considerados de forma integrada por meio das fases meterica, de
superfcie e subterrnea.
Art. 6 Para efeito desta Resoluo, so consideradas as seguintes
conceituaes:
IAude ou barramento: obra em que o eixo do macio intercepta
o talvegue de um curso dgua, objetivando a formao de um
reservatrio.
II - gua meterica: gua da chuva que, em seu ciclo, evapora em
parte, absorvida pelas plantas, escoa como gua superficial em
riachos e rios e infiltra-se na terra abastecendo o lenol de gua
subterrnea.
III - gua subterrnea: as guas que ocorrem naturalmente ou
artificialmente no subsolo.
IV - gua superficial: gua que se encontra disponibilizada em
corpos hdricos de superfcie.
V - Aqfero: corpo hidrogeolgico com capacidade de acumular e
transmitir gua atravs dos seus poros, fissuras ou espaos
resultantes da dissoluo e carreamento de materiais rochosos.
VI - Autorizao de Uso: concedida em carter unilateral, a ttulo
precrio, privativo, gratuito ou oneroso, a pessoa fsica ou jurdica,
outorgando-lhe o direito de uso de determinada quantidade e
qualidade de gua, sob determinadas condies e com destinao
especfica.
VII - Bacia hidrogrfica: rea de drenagem de um curso dgua ou
lago.
VIII - Captao e/ou explotao do aqfero: ato de retirar a gua
contida no aqfero, por meio de poos tubulares profundos ou
amazonas/ cisternas/ poos escavados/ cacimbas ou outro tipo de
obra, bem como de gua de origem subterrnea que ressurja na
superfcie na forma de fonte, sendo extrada manualmente ou por
bombeamento.
IX - Concesso de Uso: outorgada em carter contratual, a ttulo
permanente, privativo e oneroso, a pessoa fsica ou jurdica,
concedendo-lhe o direito de uso de determinada quantidade e

68

qualidade de gua, sob determinadas condies e com destinao


especfica.
X - Corpo hdrico: massa de gua que se encontra em um
determinado lugar, podendo ser subterrnea ou de superfcie e sua
quantidade variar ao longo do tempo, compreendendo cursos
d`gua, aqferos, reservatrios naturais ou artificiais.
XI - Curso dgua: canais naturais para drenagem de uma bacia, tais
como, igarap, boqueiro, rio, riacho, ribeiro, crrego ou vereda.
XII - Defluente: rios que se separam dos cursos dgua principais
em bifurcaes.
XIII - Derivao ou captao de gua de um curso natural ou
reservatrio artificial: toda retirada de gua de qualquer corpo
hdrico.
XIV - Enquadramento: estabelecimento do nvel de qualidade
(classe) a ser alcanado e/ou mantido em um segmento do corpo
hdrico ao longo do tempo.
XV - Obra hidrulica: qualquer obra capaz de alterar o regime natural
das guas ou as condies qualitativas ou quantitativas.
XVI - Outorgado: titular do direito de uso de recursos hdricos que
responde legalmente por todas as obrigaes decorrentes do ato de
outorga.
XVII - Outorgante: autoridade responsvel pela outorga do direito de
uso de recursos hdricos.
XVIII - Poo amazonas/cisterna/poo escavado/cacimba: perfurao
no solo de grande dimetro, com escala na ordem de metros,
revestido com tijolo ou tubo de concreto, ou sem revestimento,
destinado a captar gua subterrnea.
XIX - Poo artesiano: quando a presso da gua no topo da zona
saturada maior do que a presso atmosfrica naquele ponto,
fazendo com que a gua suba no poo para alm da zona aqfera.
XX - Poo jorrante: quando a presso for suficientemente forte a
gua poder jorrar espontaneamente pela boca do poo, acima da
superfcie do solo.
XXI - Poo tubular: obra de hidrogeologia de acesso a um ou mais
aqferos, para captao de gua subterrnea, executada com sonda
perfuratriz mediante perfurao com dimetro nominal de

69

revestimento mnimo de 101,6 mm (4), pode ser parcial ou


totalmente revestido em funo da geologia local.
XXII - Poo tubular profundo: perfurao em rocha, de dimetro de
at trinta e seis polegadas, revestido por tubos de ao-carbono ou
PVC geomecnico, destinado a captar gua subterrnea.
XXIII - Recarga: condio de alimentao do aqfero a partir da
superfcie, podendo se dar por meio da infiltrao da gua da chuva
ou de rios ou de lagos - recarga natural - ou atravs de infiltrao por
meio de qualquer obra que a induza recarga artificial.
XXIV - Usurio: toda pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, que faa uso de recursos hdricos que dependem ou
independem de outorga.
XXV - Vazo de referncia: vazo que serve de referncia para a
definio da vazo mxima instantnea outorgvel em um ponto da
bacia, composta por uma frao outorgvel e uma frao que deve
ser mantida no rio para fins de usos mltiplos.
CAPTULO II
OBJETIVOS E MODALIDADES
Art. 7 O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos
tem como objetivos assegurar o controle quantitativo e qualitativo
dos usos de gua e o efetivo exerccio do direito de acesso gua,
dentro de cada regio hidrogrfica.
Art. 8 Para efeito desta Resoluo sero consideradas
diretrizes, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.

as

Art. 9 Esto sujeitos outorga pelo Poder Pblico os direitos dos


seguintes usos dos recursos hdricos:
Iderivao ou captao de parcela da gua existente em corpo
de gua, para o consumo final, inclusive abastecimento pblico ou
insumo de processo produtivo;
II - extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final
ou insumo de processo produtivo;
III - lanamento de esgotos e demais resduos, tratados ou no, em
corpo de gua, com o fim de sua diluio, autodepurao, transporte
ou disposio final;
IV - aproveitamento de potenciais hidreltricos;

70

V-

utilizao das hidrovias para o transporte;

VI - outros usos e interferncias em um corpo de gua.


Art. 10 Independem
regulamento:

de

outorga,

conforme

definido

em

Io uso dos recursos hdricos para a satisfao das necessidades


de pequenos ncleos populacionais distribudos no meio rural;
II - as derivaes,
insignificantes; e
III - as
acumulaes
insignificantes.

captaes
de

volumes

lanamentos
de

gua

considerados
consideradas

Pargrafo nico. A avaliao da captao, lanamento ou


acumulao considerada insignificante ser definida em resoluo
especfica.
Art. 11 A outorga ser deferida em funo do nvel de
disponibilidade hdrica da bacia/regio hidrogrfica, considerando:
Io volume outorgvel: mximo volume que pode ser outorgado
em um corpo hdrico, sendo composto pela soma do volume j
outorgado com o volume ainda disponvel para outorga;
II - a quantidade mnima de gua: para preveno da degradao
ambiental e manuteno dos ecossistemas aquticos;
III - a quantidade mnima de gua: para manuteno
caractersticas de navegabilidade do corpo de gua;

das

IV - o balano hdrico na rea afetada: em seus aspectos


quantitativos e qualitativos, e suas variaes ao longo do tempo; e
V - o aumento de disponibilidade hdrica: gerada na(s) bacia(s)
hidrogrfica(s), quando couber, pela regulao, por exemplo, pelas
barragens.
Pargrafo nico. Sero consideradas as informaes hidrolgicas
fornecidas pelo usurio, na ausncia de dados oficiais dos rgos
gestores nacional e estadual, e sujeitas a comprovao pelo rgo
Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 12 Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso
estabelecidas no Plano de Recursos Hdricos e respeitar a classe em
que o corpo de gua estiver enquadrado.

71

1 Na inexistncia do Plano de Recursos Hdricos, a outorga


obedecer a critrios e normas estabelecidos pelo rgo Gestor dos
Recursos Hdricos, previamente aprovados pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos; e
2 A outorga de uso dos recursos hdricos dever preservar o uso
mltiplo destes.
Art. 13 Para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de
energia hidrulica em corpo de gua de domnio do estado, deve-se
adotar o estabelecido no art. 19, da Lei n 6.381 de 25 de julho de
2001, da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
CAPTULO III
DOS DIREITOS, OBRIGAES E RESTRIES DA OUTORGA
Art. 14 As outorgas a qualquer ttulo so intransferveis e no
implicam delegao do Poder Pblico aos seus titulares.
Art. 15 Os atos de outorga no eximem o usurio da
responsabilidade pelo cumprimento das exigncias do rgo Gestor
de Recursos Hdricos no campo de suas atribuies, bem como das
que venham a ser feitas por outros rgos e entidades aos quais
esteja afeta a matria.
Art. 16 O usurio dar publicidade aos pedidos de outorga de direito
de uso de recursos hdricos, bem como aos atos administrativos que
deles resultarem, por meio de publicao na imprensa oficial e em
pelo menos um jornal de grande circulao no estado do Par.
Art. 17 A outorga no implica na alienao parcial das guas, que
so inalienveis, mas no simples direito de uso.
Art. 18 O rgo Gestor de Recursos Hdricos poder outorgar o
direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua de domnio da
unio, mediante delegao desta:
Ios usos ou interferncias de um mesmo empreendimento que
ocorrerem em bacias hidrogrficas distintas, devem ter seus pedidos
de outorga analisados de forma articulada, considerando as
prioridades dos Planos de Recursos Hdricos das bacias envolvidas; e
II - quando se tratarem de usos ou interferncias em corpos de
gua de dominialidades distintas, os pedidos de outorga devero ser
analisados de forma articulada entre Estados e Unio, cabendo atos
de outorga de acordo com as respectivas competncias.

72

Art. 19 No pedido de outorga, podem ser empregados instrumentos


de avaliao a serem estabelecidos por regio hidrogrfica.
Art. 20 No ser emitida outorga para:
I - lanamento de resduos slidos, radiativos, metais pesados e
outros resduos txicos perigosos e outros poluentes; e
II - lanamento de poluentes nas guas subterrneas.
Art. 21 A alterao das condies da outorga de direito de uso dos
recursos hdricos poder ocorrer a pedido do usurio ou em funo do
interesse pblico nas seguintes hipteses:
I - existncia de conflito com as normas supervenientes;
II - mudanas nas caractersticas do empreendimento ou atividade
que acarretem aumento ou reduo das vazes outorgadas, bem
como alteraes na qualidade do efluente lanado no corpo dgua; e
III - supervenincia de caso fortuito ou fora maior.
Art. 22 A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser
suspensa parcial ou totalmente, por prazo determinado ou revogada,
nas seguintes circunstncias:
I-

no cumprimento, pelo outorgado, dos termos da outorga;

II -

ausncia de uso por trs anos consecutivos;

III - necessidade premente de gua para atender s situaes de


calamidade, inclusive as decorrentes de condies climticas
adversas;
IV - necessidade de se prevenir ou reverter grave degradao
ambiental;
V - necessidade de se atender a usos prioritrios de interesse
coletivo, para os quais no se disponha de fontes alternativas; e
VI - necessidade de manuteno da navegabilidade do corpo dgua.
Art. 23 Os outorgados so obrigados a:
Icumprir as exigncias formuladas pelo CERH - PA;
II - atender fiscalizao, permitindo o livre acesso aos planos,
projetos, contratos, relatrios, registros e quaisquer documentos
referentes concesso ou autorizao;

73

III - construir e manter, quando e onde determinado pela autoridade


outorgante, as instalaes necessrias s observaes hidromtricas
das guas extradas e lanadas;
IV - manter em perfeito estado de conservao e funcionamento os
bens e as instalaes vinculadas ao bem outorgado;
V - no ceder a gua captada a terceiros, com ou sem nus, sem a
prvia anuncia da autoridade outorgante; e
VI - permitir a realizao de testes e anlises do
hidrogeolgico, por tcnicos credenciados pelo CERH - PA.

interesse

CAPTULO IV
CRITRIOS PARA GUAS SUBTERRNEAS
Art. 24 Quando, no interesse da conservao, proteo ou
manuteno do equilbrio natural das guas subterrneas, dos
servios pblicos de abastecimento de guas, ou por motivos
geolgicos, geotcnicos ou ecolgicos, se fizer necessrio restringir a
captao e o uso dessas guas, podero ser delimitadas reas
destinadas a sua proteo e controle.
Art. 25 Para fins desta Resoluo, as reas de proteo e controle
dos aqferos classificam-se em:
Irea de Proteo Mxima - compreendendo, no todo ou em
parte, zonas de recarga de aqferos altamente vulnerveis
poluio e que se constituam em depsitos de guas essenciais para
o abastecimento pblico;
II - rea de Restrio e Controle - caracterizada pela necessidade
de disciplina das extraes, controle mximo das fontes poluidoras j
implantadas e restrio a novas atividades potencialmente
poluidoras; e
III - rea de Proteo de Poos e Outras Captaes - incluindo a
distncia mnima entre poos e outras captaes e o respectivo
permetro de proteo.
Art. 26 Nos casos de escassez de gua subterrnea ou de prejuzo
aos aproveitamentos existentes nas reas de Proteo Mxima, o
rgo Gestor dos Recursos Hdricos do estado poder:
I-

proibir novas captaes at que o aqfero se recupere;

74

II - restringir e regular a captao de gua subterrnea


estabelecendo o volume mximo a ser extrado e o regime de
operao;
III - controlar as fontes de poluio existentes,
procedimento especfico de monitoramento; e

mediante

IV - restringir novas atividades potencialmente poluidoras.


Art. 27 Para a perfurao de poo tubular destinado captao de
gua subterrnea, ser exigida a inscrio ou visto da empresa no
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Par CREA/PA.
Art. 28 As informaes sobre os poos tubulares so de uso pleno e
irrestrito do CERH PA, para alimentao de seu Sistema de
Informaes de guas Subterrneas.
Pargrafo nico. Os dados hidrogeolgicos tais como relatrio,
fichas de poos, anlises qumicas e outras, constantes no Sistema de
Informaes de guas Subterrneas, sero de utilidade pblica,
podendo qualquer interessado ter acesso aos mesmos.
Art. 29 Os poos abandonados ou em funcionamento que acarretem
ou possam acarretar poluio ou representem riscos aos aqferos e
as perfuraes realizadas para outros fins que no a extrao de
gua devero ser adequadamente tamponados, de forma a evitar
acidentes que contaminem ou poluam os aqferos.
Pargrafo nico. Os responsveis pelos poos ficam obrigados a
comunicar ao rgo gestor dos recursos hdricos do estado a
desativao destes, temporria ou definitiva.
Art. 30 Os poos jorrantes devero ser dotados de dispositivos que
impeam o desperdcio da gua ou eventuais desequilbrios
ambientais.
Art. 31 As escavaes, sondagens ou obras para pesquisa relativa
lavra mineral ou para outros fins, que atingirem guas subterrneas,
devero ter tratamento idntico ao de poos abandonados, de forma
a preservar e conservar os aqferos.
Art. 32 A recarga artificial de aqferos depender de outorga de
direito de uso do rgo gestor dos recursos hdricos do estado e
estar condicionada realizao de estudos que comprovem sua
convenincia tcnica, econmica e sanitria, e a preservao da
qualidade das guas subterrneas.

75

Art. 33 Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convnios com


outros Estados, relativamente aos aqferos tambm a eles
subjacentes, objetivando estabelecer normas e critrios que
permitam o uso harmnico e sustentvel das guas subterrneas.
Art. 34 Quando as guas subterrneas classificadas como gua
mineral, por razes de qualidade fsico-qumica e propriedades
oligominerais, se prestarem explorao para fins comerciais ou
teraputicos, sua utilizao ser regida pela legislao federal
pertinente, pela legislao relativa sade pblica e por resoluo
especfica.
CAPTULO V
DOS PRAZOS DE OUTORGA
Art. 35
Nas outorgas de direito de uso de recursos hdricos, sero
respeitados os seguintes limites de prazos, contados da data de
publicao dos respectivos atos administrativos de autorizao:
Iat dois anos, para incio da implantao do empreendimento
objeto da outorga;
II - at
seis
anos,
para
empreendimento projetado; e

concluso

da

implantao

do

III - at trinta e cinco anos, para vigncia da outorga de direitos de


uso.
1. Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso de
recursos hdricos sero fixados em funo da natureza e do porte do
empreendedor, levando-se em considerao, quando for o caso, o
perodo de retorno do investimento.
2. Os prazos a que se referem os incisos I e II podero ser
ampliados, quando o porte e a importncia social e econmica do
empreendimento o justificar, ouvido o Conselho Estadual de Recursos
Hdricos.
3. O prazo de que trata o inciso III poder ser prorrogado pelo
rgo gestor de recursos hdricos, respeitando-se as prioridades
estabelecidas no Plano de Recursos Hdricos.
Art. 36 A outorga poder ser renovada, devendo o interessado
apresentar requerimento nesse sentido, at 6 (seis) meses antes do
respectivo vencimento.
Art. 37 O rgo Gestor de Recursos Hdricos poder emitir outorgas
preventivas, no renovveis, de uso de recursos hdricos com a

76

finalidade de declarar a disponibilidade de gua para os usos


requeridos, observando o disposto no art. 13 da Lei n 9.433, de
1997.
1. A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos
hdricos e se destina reservar a vazo passvel de outorga,
possibilitando aos investidores o planejamento de empreendimentos
que necessitem desses recursos.
2. O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado levandose em conta a complexidade do planejamento do empreendimento,
limitando-se ao mximo de trs anos, no renovvel, findo o qual
ser considerado o disposto nos incisos I e II do art. 35.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 38 As captaes de guas subterrneas j existentes devero
ser regularizadas com pedido de outorga, a partir da publicao desta
Resoluo, para fins de regularizao.
Art. 39 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da
publicao desta Resoluo, devero ser regularizados os usos no
outorgados de recursos hdricos, observando-se os procedimentos
estabelecidos em resoluo especfica do Conselho Estadual de
Recursos Hdricos CERH PA.
Art. 40 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 03 de setembro de 2008
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

77

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 004, DE 03 DE SETEMBRO DE 2008
(Publicada no Dirio Oficial de 03 de setembro de 2008)

Dispe sobre a diviso do estado em regies


hidrogrficas e d outras providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de
suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n 6.381, de 25 de julho de 2001, regulamentada pelo
Decreto Estadual n 2.070, de 20 de fevereiro de 2006;
Considerando a importncia da definio de sistemtica para
identificao de bacias hidrogrficas para a Poltica Estadual de
Recursos Hdricos e o Sistema Estadual de Gerenciamento de
Recursos Hdricos;
Considerando a necessidade de se adotar metodologia de referncia
que permita procedimentos padronizados de subdivises e
agrupamentos de bacias e regies hidrogrficas;
Considerando a necessidade de sistematizao e compartilhamento
de informaes - preconizada na Lei Federal n 9.433, de 1997 que
define a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e na Lei Estadual n
6.381, de 2001 que define a Poltica Estadual de Recursos Hdricos que necessitam do referenciamento de bases de dados por bacias
hidrogrficas, unidade bsica do gerenciamento de recursos hdricos;
RESOLVE:
Art. 1 Adotar, para efeito de codificao das bacias hidrogrficas no
mbito estadual, a metodologia de Otto Pfafstetter que desenvolveu
um mtodo de subdiviso e codificao de bacias hidrogrficas,
utilizando dez algarismos, diretamente relacionados com a rea de
drenagem dos cursos dgua; em conformidade com a Resoluo n
30, de 11 de dezembro de 2002, do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos CNRH.
Art. 2 Adotar a Diviso Hidrogrfica Estadual em Regies
Hidrogrficas, nos termos do Anexo I desta Resoluo, com a
finalidade de orientar, fundamentar e implantar o Plano Estadual de
Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. Considera-se como regio hidrogrfica o espao
territorial compreendido por uma bacia, grupo de bacias ou subbacias hidrogrficas contguas com caractersticas naturais, sociais e

78

econmicas homogneas ou similares, com vistas a orientar o


planejamento e gerenciamento dos recursos hdricos.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 03 de setembro de 2008
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

79

ANEXO I - REGIES HIDROGRFICAS DO ESTADO DO PAR


Com base na Resoluo n 30, de 11 de dezembro de 2002
(Publicado DOU em 19/03/2003), e na Resoluo n 32, de 15 de
outubro de 2003 (publicado no DOU em 17/12/2003) do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos - CNRH foi confeccionada a delimitao
e codificao das bacias hidrogrficas do estado do Par; com o
objetivo de subsidiar o Plano Nacional de Recursos Hdricos, o
Sistema Estadual de Informaes de Recursos Hdricos e o Plano
Estadual de Recursos Hdricos (Figura 01).

Figura 01. Diviso estadual segundo o Sistema de Otto Bacias.


No mbito do estado do Par, ficaram estabelecidas 07 (sete)
Macro-Regies Hidrogrficas que so: Costa Atlntica-Nordeste,
Tocantins-Araguaia, Xingu, Portel-Maraj, Tapajs, Baixo Amazonas e
Calha Norte; de acordo com suas caractersticas geofisiogrficas,
como:
geomorfologia, geologia, hidrografia, solos
e fator
hidroclimtico. Foram considerados os municpios envolvidos e
respeitados os critrios de:
Limite: limite geogrfico das regies hidrogrficas coincide com os
divisores de gua das bacias limtrofes da regio considerada. A calha
do rio Amazonas a feio geomorfolgica de maior importncia, as
bacias componentes de cada regio desguam em suas margens ou
diretamente na foz;

80

Homogeneidade: as regies apresentam homogeneidade nos


aspectos geofisiogrficos, em termos de ecossistemas componentes e
socioeconmicos;
Poltica: os municpios componentes de uma mesma regio
hidrogrfica apresentam histricos de ocupao e desenvolvimento
econmico prximos.
No Plano Estadual de Recursos Hdricos as Sub-Regies
Hidrogrficas sero consideradas como as Unidades Hidrogrficas de
Planejamento (UPLANs). As Sub-Regies Hidrogrficas so definidas
a partir das bacias hidrogrficas de maior rea, onde os afluentes
menores sero agrupados de jusante para montante, respeitando os
limites dos divisores dgua. O nmero de Sub-Regies Hidrogrficas
da Figura 02, poder ser alterado no Plano Estadual de Recursos
Hdricos.

Figura 02. Regies e Sub-Regies Hidrogrficas do estado do Par.

81

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 005, DE 03 DE SETEMBRO DE 2008
(Publicada no Dirio Oficial de 03 de setembro de 2008)

Dispe sobre o Plano Estadual de Recursos


Hdricos e d outras providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de
suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n 6.381, de 25 de julho de 2001, alterada pela Lei Estadual
n7.026, de 30 de julho de 2007, regulamentada pelo Decreto n
2.070, de 20 de fevereiro de 2006;
Considerando a necessidade de regulamentar a elaborao do Plano
Estadual de Recursos Hdricos, como previsto na Poltica Estadual de
Recursos Hdricos, Lei n 6.381, de 25 de julho de 2001, art. 6;
RESOLVE:
Art. 1 O Plano Estadual de Recursos Hdricos um documento
programtico do Governo do Estado do Par, definidor das aes
oficiais no campo do planejamento e gerenciamento desses recursos
e ser elaborado em conformidade com o disposto na Lei Federal n
9.433, de 8 de janeiro de 1997 e na Lei Estadual n 6.381, de 25 de
julho de 2001, observados os critrios gerais estabelecidos nesta
Resoluo.
Art. 2 O Plano Estadual de Recursos Hdricos de responsabilidade
do rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e ser
aprovado pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
1. Na existncia de Comits de Bacias Hidrogrficas e demais
formas de organizao social de ao direta sobre os recursos
hdricos, estes sero convocados ao debate no decorrer do processo
de elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos.
2. O Plano Estadual de Recursos Hdricos levar em considerao
os planos, programas, projetos e demais estudos relacionados a
recursos hdricos.
Art. 3 O Plano Estadual de Recursos Hdricos adotar como unidade
de referncia para a realizao dos estudos as 07 (sete) Regies
Hidrogrficas definidas na Resoluo n 004/2008 do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 4 Os diversos estudos elaborados, referentes ao Plano Estadual
de Recursos Hdricos, sero amplamente divulgados e apresentados

82

na forma de consultas pblicas, convocadas com esta finalidade pelo


Comit de Bacia Hidrogrfica e na inexistncia deste, pelo rgo
gestor de Recursos Hdricos.
Art. 5 O Plano Estadual de Recursos Hdricos dever conter metas e
solues de curto, mdio e longo prazos, com horizonte de
planejamento compatvel com seus programas e projetos, com
carter dinmico, de modo a permitir a sua atualizao, articulandose com os planejamentos setoriais e regionais e definindo indicadores
que permitam sua avaliao contnua, de acordo com o art. 7 da Lei
n 9.433, de 8 de janeiro de 1997 e o art. 7 da Lei n 6.381, de 25
de julho de 2001.
Art. 6 As informaes geradas no Plano Estadual de Recursos
Hdricos devero ser incorporadas ao Sistema Estadual de
Informaes de Recursos Hdricos.
Art. 7 O rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
apresentar um termo de referncia para elaborao do Plano
Estadual de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, por
meio da Cmara Tcnica do Plano Estadual de Recursos Hdricos,
acompanhar a elaborao do termo de referncia e sua execuo.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 03 de setembro de 2008
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

83

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 006, DE 03 DE SETEMBRO DE 2008
(Publicada no Dirio Oficial de 03 de setembro de 2008)

Dispe sobre o Cadastro de Usurios de


Recursos Hdricos e d outras providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de
suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n 6.381, de 25 de julho de 2001, regulamentada pelo
Decreto n 2.070, de 20 de fevereiro de 2006; e
Considerando a importncia da definio de critrios para o
cadastramento de usurios dos recursos hdricos para estruturao
do Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos
SEGRH;
RESOLVE:
Art. 1 Criar o Cadastro de Usurios de Recursos Hdricos como
ferramenta para implantao do Sistema Estadual de Gerenciamento
dos Recursos Hdricos - SEGRH.
Art. 2 O Cadastro de Usurios de Recursos Hdricos destinado ao
registro no Sistema Estadual de Informaes de Recursos Hdricos,
como subsdio ao Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos
Hdricos do estado do Par:
I - O cadastramento obrigatrio e dever observar aos requisitos
estabelecidos nesta Resoluo.
II - O Cadastro de Usurios de Recursos Hdricos aplicado pessoa
fsica e jurdica.
III - O Cadastro de Usurios de Recursos Hdricos dever ser
renovado a cada 2 (dois) anos.
Art. 3 Os usurios obrigados ao registro no Cadastro de Usurios de
Recursos Hdricos devero compor um dos segmentos cadastrados
dos seguintes setores:
a) agricultura familiar;
b) prestao de servio pblico de abastecimento de gua, de
esgotamento sanitrio e de drenagem urbana;
c) gerao hidreltrica;
d) hidrovirio;
e) indstria;
f) extrativismo vegetal;

84

g)
h)
i)
j)
k)
l)

porturia;
minerao;
pesca e aqicultura;
agropecurio;
comercial e de servios;
turismo, esporte e lazer.

1. Novos segmentos podero ser adicionados lista dos setores, a


critrio do rgo gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
2. As informaes cadastrais do uso dos recursos hdricos dos
segmentos relacionados s comunidades tradicionais, agricultura
familiar, pesca artesanal e aqicultura sero definidas em Resoluo
especfica.
Art. 4 Para serem cadastrados os setores de usurios devero
proceder inscrio mediante o preenchimento e a apresentao do
formulrio de cadastro anexo desta Resoluo, podendo ser em meio
digital ou impresso.
Art. 5 O Cadastro ser disponibilizado continuamente para consulta
pblica, em meio digital e via impressa.
Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 03 de setembro de 2008


VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

85

Anexo
Cadastro de Usurios de Recursos Hdricos
ANEXO formulrio de cadastro
1. IDENTIFICAO DO EMPREENDIMENTO.
Razo Social:
Nome fantasia:
N do CPF e/ou CNPJ:
Tempo de atuao:
2. ENDEREO DO RESPONSVEL PELA INFORMAO.
Rua/Avenida:
N:
Bairro:
Complemento:
Telefone:
Fax:
e-mail:

Municpio:

Estado/UF:

3. TIPO DE USURIOS.
a)
agricultura familiar;
b)
prestao de servio pblico de abastecimento
esgotamento sanitrio e de drenagem urbana;
c)
gerao hidreltrica;
d)
hidrovirio;
e)
indstria;
f)
extrativismo vegetal;
g)
porturia;
h)
minerao;
i)
pesca e aqicultura;
j)
agropecurio;
k)
comercial e servios;
l)
turismo, esporte e lazer.
4. TIPO DE CAPTAO.
Superficial
5. REGIO HIDROGRFICA DE ATUAO.

de

gua,

Subterrnea

6. BACIA HIDROGRFICA E CURSO DGUA DE CAPTAO E OBRA HIDRAULICA.


7. BACIA HIDROGRFICA E CURSO DGUA DE LANAMENTO DE EFLUENTES.
8. INFORMAES HDRICAS:
N-S
Coordenadas do ponto de captao ou interveno.
Coordenadas do ponto de lanamento.
3
Volume de gua captado (m /h);
3
Volume de gua lanado (m /h);
2
rea alagada (m ):
Permetro de curso dgua alterado (km):
OBSERVAES ADICIONAIS:
8. RESPONSVEL (EIS) LEGAL(IS) PELA ENTIDADE
Nome:
Cargo:
End/Fone:
Data e Assinatura:

86

L-O

de

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 007, DE 03 DE SETEMBRO DE 2008
(Publicada no Dirio Oficial de 03 de setembro de 2008)

Dispe sobre a Capacitao, Desenvolvimento


Tecnolgico e Educao Ambiental em
recursos hdricos e d outras providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso
de suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n6.381, de 25 de julho de 2001, alterada pela Lei Estadual
n 7.026, de 30 de julho de 2007, regulamentada pelo Decreto n
2.070, de 20 de fevereiro de 2006; e
Com base no Captulo IV, art 4, inciso VII que define a Capacitao,
Desenvolvimento
Tecnolgico
e
Educao
Ambiental
como
instrumento da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e sua
importncia para o Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos SEGRH;
RESOLVE:
Art. 1 Criar a rede de capacitao, desenvolvimento tecnolgico e
educao ambiental visando fomentar o conhecimento tcnico e
cientfico sobre a gesto de recursos hdricos, organizada em
programas para o estado e por bacias hidrogrficas.
Pargrafo nico. A rede de capacitao, desenvolvimento
tecnolgico e educao ambiental estar hospedada no Sistema
Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Art. 2 Os programas de educao ambiental devem ser focados na
gesto integrada de recursos hdricos e visar criao de condies
de apoio da sociedade e entidades pblicas e privadas nas mudanas
scio-poltico-econmico-culturais.
Art. 3 Os programas de capacitao e desenvolvimento tecnolgico
devem visar adaptao de tcnicas de preservao, conservao,
recuperao e reutilizao da gua, segundo as diferentes
caractersticas regionais, buscando o aumento da eficincia no uso
dos recursos hdricos.
1. Os programas devero ser elaborados pelas Agncias de Bacia
e aprovados pelo respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica.
2. No caso de ausncia de Agncia de Bacia, os programas
devero ser elaborados pelo rgo Estadual Gestor dos Recursos

87

Hdricos, devendo ser aprovados pelo respectivo Comit de Bacia


Hidrogrfica.
3. No caso de ausncia de Comit de Bacia Hidrogrfica, os
programas devero ser elaborados pelo rgo Estadual Gestor dos
Recursos Hdricos ou pela Cmara Tcnica de Capacitao e
Educao Ambiental, devendo ser aprovados pelo Conselho Estadual
de Recursos Hdricos.
4. As demais instituies legalmente institudas, de atuao direta
sobre os recursos hdricos do estado, podem contribuir para
elaborao dos programas, mediante apresentao das propostas ao
Conselho Estadual de Recursos Hdricos ou Cmara Tcnica de
Capacitao e Educao Ambiental.
Art. 4 A implantao dos programas dever ser feita pelas Agncias
de Bacia, sob a superviso e fiscalizao do respectivo Comit de
Bacia Hidrogrfica.
1. No caso de ausncia de Agncia de Bacia, os programas
devero ser implementados pelo rgo estadual gestor dos Recursos
Hdricos, sob a superviso e fiscalizao do respectivo Comit de
Bacia Hidrogrfica.
2. No caso de ausncia de Comit de Bacia Hidrogrfica, os
programas devero ser implementados pelo rgo estadual gestor
dos Recursos Hdricos, sob a superviso e fiscalizao do Conselho
Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 5 As atividades previstas nos programas podero ser
implantadas por entidades pblicas e privadas com interesse na rea
de recursos hdricos, nas respectivas bacias hidrogrficas.
Art. 6 A rede de capacitao, desenvolvimento tecnolgico e
educao ambiental tem como objetivos especficos:
I - o estabelecimento de cooperao entre as instituies pblicas
e/ou privadas;
II - o apoio s instituies para o seu desenvolvimento, para que
sejam capazes de atender s demandas apresentadas;
III - o suporte participao da sociedade civil no planejamento da
gesto de recursos hdricos;
IV - a capacitao do rgo Gestor e dos demais rgos que fazem
parte do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos; e

88

V - o suporte formao de um Centro de Excelncia em Recursos


Hdricos no campo do conhecimento cientfico e da pesquisa
tecnolgica.
Art. 7 So consideradas diretrizes da rede de
desenvolvimento tecnolgico e educao ambiental:

capacitao,

I - Educao continuada;
II - Capacitao de Recursos Humanos dos rgos que compem o
Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
III - Cenarizao da demanda a mdio e longo prazo;
IV - Considerao conjunta dos fatores ambientais, tecnolgicos e
sociais; e
V - Organizao da cooperao interinstitucional.
Art. 8 A rede de capacitao, desenvolvimento tecnolgico e
educao ambiental dever ser desenvolvida com base na
perspectiva de interveno qualitativa, com metodologia participativa
que possa integrar os interesses do estado no campo especfico da
gesto dos recursos hdricos aos interesses da sociedade no que se
refere constituio de relaes capazes de contribuir para o uso
sustentvel desses recursos no estado.
Art. 9 A rede de capacitao, desenvolvimento tecnolgico e
educao ambiental obedecer a um enfoque interdisciplinar e
interinstitucional, assegurando assim as interfaces necessrias entre
as suas vrias dimenses.
Art. 10 A rede de capacitao, desenvolvimento tecnolgico e
educao ambiental ter como bases metodolgicas:
I - o levantamento dos rgos e organismos envolvidos na gesto de
recursos hdricos, instituies de ensino e seus respectivos cursos
ligados rea de Recursos Hdricos;
II - a pesquisa de campo para levantamento das reais necessidades
de capacitao dos setores gestor, tcnico e de usurios de recursos
hdricos;
III - a indicao do perfil do pblico-alvo: caractersticas do universo
a ser atendido nos diversos nveis (gestores, tcnicos, operadores e
usurios), as categorias demandantes mais urgentes e as categorias
que podem funcionar como colaboradoras dos programas;

89

IV - a anlise das necessidades apresentadas pelos gestores e


setores usurios dos recursos hdricos;
V - a definio de prioridades e nveis de qualificao necessrios em
funo das necessidades; e
VI - a elaborao imediata de um plano de ao.
Art. 11 A rede de capacitao, desenvolvimento tecnolgico e
educao ambiental ser continuada, atuando como articuladora
social do Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos
SEGRH e junto aos Comits de Bacias Hidrogrficas.
Art. 12 Os programas vinculados a rede de capacitao,
desenvolvimento tecnolgico e educao
ambiental
devem
contemplar o proposto na Poltica Nacional de Educao Ambiental,
Lei n 9.795/1999 e no Programa Estadual de Educao Ambiental,
Decreto n1.025/2008.
Art. 13 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 03 de setembro de 2008
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

90

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 008, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2008
(DIRIO OFICIAL N. 31393 de 06/04/2009)

Dispe sobre a Declarao de Dispensa de Outorga e d outras


providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso
de suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n6.381, de 25 de julho de 2001, alterada pela Lei Estadual
n 7.026, de 30 de julho de 2007, regulamentada pelo Decreto n
2.070, de 20 de fevereiro de 2006;
Considerando a necessidade de regulamentao dos procedimentos
administrativos relativos aos usurios dispensados de outorga;
RESOLVE:
Art. 1. Os responsveis pelos empreendimentos considerados
dispensados de outorga, conforme o art. 13 da Lei Estadual n
6.381, de 25 de julho de 2001 e o art. 10 da Resoluo do CERH n
003, de 03 de setembro de 2008, devero solicitar ao rgo gestor
dos recursos hdricos, a Declarao de Dispensa de Outorga, em
formulrio prprio disponibilizado pelo rgo.
Pargrafo nico: as categorias de dispensa de outorga sero
definidas em resoluo especfica.
Art. 2. A Declarao de Dispensa de Outorga, no isenta o usurio
do Cadastro de Usurios de Recursos Hdricos, regulamentado pela
Resoluo do CERH n. 006, de 03 de setembro de 2008.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 17 de novembro de 2008
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

91

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 009, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2009
(Dirio Oficial n 31393 de 06/04/2009)

Dispe sobre os usos que independem de


outorga.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso
de suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n6.381/2001, alterada pela Lei Estadual n. 7.026/2007 e
regulamentada pelo Decreto n 2.070/2006;
Considerando a necessidade de regulamentar o disposto no art. 13
da Lei Estadual n. 6.381/2001 e no art. 10 da Resoluo do CERH
n. 003/2008;
RESOLVE:
Art. 1. Devem requerer a Declarao de Dispensa de Outorga,
definida pela Resoluo do CERH n. 008/2008, os usurios que
demandarem recursos hdricos para a satisfao das necessidades de
pequenos ncleos populacionais distribudos no meio rural, referente
a populao e os domiclios recenseados em toda a rea situada fora
dos limites urbanos, inclusive os aglomerados rurais de extenso
urbana, os povoados e os ncleos, na forma definida pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
Pargrafo nico: Consideram-se como limites mximos para requerer
a Declarao de Dispensa de Outorga aglomeraes de at 51
domiclios ou 400 habitantes.
Art. 2. O requerimento de Declarao de Dispensa de Outorga
dever ser protocolado no rgo gestor dos recursos hdricos, em
formulrio prprio, disponibilizado pelo rgo.
Art. 3. As derivaes e acumulaes de volumes de gua
considerados insignificantes sero definidas mediante o clculo da
rea da bacia de drenagem que sofrer interveno, previamente
indicada pelo requerente, e ficar a critrio do rgo gestor da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos identificar as relaes entre
demanda e disponibilidade hdrica.
1. Haver dispensa de outorga nos casos de obras emergenciais de
infra-estrutura pblica, com prazo de execuo estabelecido na
emisso da Declarao de Dispensa de Outorga, estando o
beneficirio obrigado ao retorno situao anterior concesso da
dispensa de outorga to logo se esgote seu prazo e seja eliminada a
emergncia.

92

2. O descumprimento da parte final do pargrafo anterior


acarretar a lavratura de auto de infrao, instaurao de processo
administrativo e a aplicao de sanes cabveis, conforme o previsto
na legislao aplicvel, sobretudo nas Leis Estaduais de ns 5.887/95
e 6.381/01 e Decreto n. 1.367/08.
Art. 4. As captaes consideradas insignificantes sero definidas:
I - No caso de captao superficial, mediante o clculo da rea da
bacia de drenagem que sofrer interveno previamente indicada
pelo requerente, ou srie histrica de dados hidrolgicos, e ficar a
critrio do rgo gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
identificar as relaes entre demanda e disponibilidade hdrica.
II - No caso de captao subterrnea associada a consumo
domstico unifamiliar, considerando o disposto no Art. 45 da Lei
Federal n 11.445/2007.
Art. 5. Os lanamentos considerados insignificantes dependero de
anlise especfica por parte do rgo gestor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos para identificar as relaes entre demanda e
disponibilidade hdrica do corpo hdrico que sofrer interveno,
considerando para todos os casos a natureza e o clculo da carga
poluidora.
Art. 6. permitido o Ato Declaratrio em que o requerente a ser
dispensado de outorga declara a vazo requerida, no caso de
captao subterrnea considerada insignificante, a ser analisado pelo
rgo gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 7 As acumulaes, derivaes, captaes e lanamentos
considerados insignificantes sero objeto de cadastro e fiscalizao
pelo rgo gestor dos recursos hdricos.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos, 12 de fevereiro de 2009.
VALMIR GABRIEL ORTEGA
Presidente
MANOEL IMBIRIBA JUNIOR
Secretrio Executivo

93

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, ALTERAO DA RESOLUO CERH N 009, DE 12
DE FEVEREIRO DE 2009
(Dirio Oficial n 31775 de 18/10/2010)

Dispe sobre os usos que independem de


outorga.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de
suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n6.381/2001, alterada pela Lei Estadual n. 7.026/2007 e
regulamentada pelo Decreto n 2.070/2006;
Considerando a necessidade de regulamentar o disposto no art. 13 da
Lei Estadual n. 6.381/2001 e no art. 10 da Resoluo do CERH n
003/2008;
RESOLVE:
Art. 1. Esto dispensados da outorga de direito de uso de recursos
hdricos os usos considerados insignificantes, conforme definidos no
art.13 da Lei Estadual 6.381/2001.
1. Os usurios insignificantes devero solicitar a Declarao de
dispensa de outorga ao rgo gestor de recursos hdricos.
2. O requerimento de Declarao de Dispensa de Outorga dever
ser protocolado no rgo gestor dos recursos hdricos, em formulrio
prprio, disponibilizado pelo rgo.
Art. 2. considerada captao superficial insignificante aquela que
no exceda a vazo mxima de 86 m 3/dia, com a vazo instantnea
mxima de 1L/s, para qualquer uso.
1. Sero estabelecidos valores diferenciados para regies
classificadas como reas de escassez hdrica.
2. As reas de escassez hdrica sero definidas pelo rgo gestor,
com base pelo menos na precipitao e na evaporao.
3. Na ausncia de definio das reas e valores para regies de
escassez, ser considerado o valor 0,5L/s nas reas definidas como
tal no momento de anlise pelo rgo gestor de recursos hdricos.
Art.3. Considera-se extrao subterrnea insignificante:
I - o abastecimento residencial unifamiliar;
II - at o mximo de 40m3/dia para uso residencial;
III - at o mximo de 5 m3/dia para os demais usos.
Art. 4. Os lanamentos considerados insignificantes dependero de
anlise especfica por parte do rgo gestor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos para identificar as relaes entre demanda e
disponibilidade hdrica do corpo hdrico que sofrer interveno,

94

considerando para todos os casos a natureza e o clculo da carga


poluidora.
Art. 5. Haver dispensa de outorga nos casos de obras emergenciais
de infra-estrutura pblica, com prazo de execuo estabelecido na
emisso da Declarao de Dispensa de Outorga, estando o
beneficirio obrigado ao retorno situao anterior concesso da
dispensa de outorga to logo se esgote seu prazo e seja eliminada a
emergncia.
1. O descumprimento da parte final do caput do artigo acarretar a
lavratura de auto de infrao, instaurao de processo administrativo
e a aplicao de sanes cabveis, conforme o previsto na legislao
aplicvel, sobretudo nas Leis Estaduais de n 5.887/95 e 6.381/01 e
Decreto n. 1.367/08.
Art. 6. permitido o Ato Declaratrio em que o requerente a ser
dispensado de outorga declara a vazo requerida, no caso de
captao subterrnea considerada insignificante, a ser analisado pelo
rgo gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Art. 7 As acumulaes, derivaes, captaes e lanamentos
considerados insignificantes sero objeto de cadastro pelo prprio
usurio e fiscalizao pelo rgo gestor dos recursos hdricos.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
Belm, 03 de setembro de 2010.
ANIBAL PESSOA PICANO
Presidente
PAULO SERGIO ALTIERI DOS SANTOS
Secretrio Executivo

95

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 010 DE 03 DE SETEMBRO DE 2009
(Dirio Oficial n 31770 de 11/10/2010)

Dispe sobre os critrios para anlise de


Outorga Preventiva e de Direito de Uso de
Recursos Hdricos e d outras providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 44 da Lei n 6.381, de 25 de julho
de 2001, que regula a Poltica de Recursos Hdricos do Estado do
Par; e
Considerando a necessidade de definio de critrios de outorga de
direito de uso de recursos hdricos em corpos dgua de domnio do
Estado;
RESOLVE:
CAPTULO I
DOS OBJETIVOS
Art. 1. Quaisquer das modalidades de outorga efetivar-se- por ato
da autoridade competente do rgo gestor da poltica estadual de
recursos hdricos, por meio de autorizao.
Art. 2. Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso
estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos e dever respeitar a
classe em que o corpo de gua estiver enquadrado e a manuteno
de condies adequadas ao transporte aquavirio, quando for o caso,
e observaro, tambm, as regras estabelecidas nos Marcos
Regulatrios e os limites definidos nas Alocaes Negociadas de
gua.
1 A outorga para fins de captao ou derivao de gua assegura,
apenas, a disponibilidade hdrica para o fim requerido, ficando a
cargo do licenciamento ambiental a autorizao para implantao e
funcionamento das estruturas de captao ou derivao.
2 A outorga para fins de diluio de efluentes assegura, apenas, a
disponibilidade hdrica necessria diluio dos parmetros de
qualidade outorgveis, ficando a cargo do licenciamento ambiental a
autorizao para o lanamento de efluentes pretendido.
3 A outorga para reservatrio de regularizao de vazes autoriza
o empreendedor a realizar alterao do regime de vazes do corpo
hdrico, ficando a cargo do licenciamento ambiental a autorizao
para a implantao e operao do empreendimento.
4 A outorga para aproveitamento de potenciais hidreltricos
autoriza o empreendedor a utilizar recursos hdricos para fins de

96

gerao de energia, ficando a cargo do licenciamento ambiental a


autorizao para a implantao e operao do empreendimento.
Art. 3. A outorga preventiva de uso de recursos hdricos e a outorga
de direito de uso de recursos hdricos so pr-requisitos para a
licena prvia e para a licena de instalao, respectivamente,
conforme resoluo CNRH no 65/2006.
CAPTULO II
DAS DEFINIES
Art. 4. Para fins desta Resoluo, adotam-se as definies
consideradas na Resoluo do CNRH no 16/2001 e na Resoluo do
CERH no 003/2008, bem como as mencionadas a seguir:
a) Alocao Negociada de gua: denominao genrica dada ao
estabelecimento de regras de utilizao dos recursos hdricos de
corpo hdrico com o objetivo de realizar sua distribuio entre os
usurios, por perodo de tempo determinado, de forma negociada
entre o Poder Pblico, representantes da sociedade e dos usurios de
recursos hdricos.
b) Outorgado: toda pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, titular de outorga preventiva ou de direito de uso de
recursos hdricos.
c) Parmetro de qualidade outorgvel: parmetro de qualidade da
gua definido pelo rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos para fazer parte das anlises dos pedidos de outorga
preventiva e de direito de uso de recursos hdricos.
d) Requerente: toda pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, que requeira ao rgo Gestor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos outorga preventiva ou de direito de uso de recursos
hdricos.
e) Uso de recursos hdricos: interveno no corpo hdrico com
apropriao de vazes para consumo final, insumo de processo
produtivo ou para diluio, transporte ou disposio final de efluentes
lquidos ou gasosos, tratados ou no, relativos aos parmetros de
qualidade outorgveis, bem como para acumulaes de volume de
gua ou obras hdricas que alterem o regime de vazes de um corpo
hdrico.
f) Uso eficiente de recursos hdricos: uso de recursos hdricos
reconhecido como indicador de uso racional dentro da finalidade a
que se destina.
g) Usos que independem de outorga: denominao genrica dada s
derivaes, captaes, lanamentos considerados insignificantes por
Resoluo especfica ou por deliberao do Conselho Estadual de
Recursos Hdricos CERH, alm daqueles usos de recursos hdricos
para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos
populacionais, distribudos no meio rural.

97

h) Usurio de recursos hdricos: toda pessoa fsica ou jurdica, de


direito pblico ou privado, que realize uso de recursos hdricos.
i) Vazo de Diluio: vazo necessria para diluio do efluente em
funo de determinado parmetro de qualidade outorgvel, calculada
com base na classe em que corpo hdrico receptor estiver enquadrado
ou de metas intermedirias de qualidade da gua.
j) Vazo Indisponvel: vazo que no poder ser autorizada para
diluir mais carga de determinado parmetro de qualidade outorgvel,
por encontrar-se no limite dos padres de qualidade das guas
referentes classe em que o corpo hdrico estiver enquadrado ou de
metas intermedirias de qualidade da gua.
k) Outorga Preventiva: o ato administrativo mediante o qual a
autoridade outorgante no confere direito de uso de recursos hdricos
e se destina a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando,
aos investidores, o planejamento de empreendimentos que
necessitem desses recursos.
Art. 5. Constituem modalidades de outorga:
I - Outorga Preventiva de Uso dos Recursos Hdricos: confere ao seu
titular expectativa de direito de uso de recursos hdricos superficiais
ou subterrneos;
II - Outorga de Direito de Uso dos Recursos Hdricos: confere ao seu
titular efetivo direito de uso de recursos hdricos superficiais ou
subterrneos;
III - Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica: aplicada ao
processo de concesso, autorizao e permisso do setor eltrico.
CAPTULO III
USOS DE RECURSOS HDRICOS SUJEITOS OUTORGA
Art. 6. Esto sujeitos outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos de domnio do Estado do Par os usos previstos no
Art. 12 da Lei n 6.381/2001:
I - derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo
de gua para consumo final, inclusive abastecimento pblico ou
insumo de processo produtivo;
II - extrao de gua de aqufero para consumo final ou insumo de
processo produtivo;
III - lanamento de esgotos e demais resduos, tratados ou no, em
corpo de gua, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio
final;
IV - aproveitamento de potenciais hidreltricos;
V - utilizao das hidrovias para o transporte;
VI - outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade
da gua existente em um corpo de gua.

98

Art. 7. Esto sujeitas avaliao da necessidade de outorga,


definidas no Art 5, as interferncias referentes preservao dos
usos mltiplos dos recursos hdricos, que assegurem o seu controle
quantitativo, qualitativo e o efetivo exerccio dos direitos de acesso
gua abaixo relacionadas, as quais devero atender aos seguintes
requisitos:
I - Pontes: permitir a manuteno das condies adequadas ao
transporte aquavirio e respeitar as normas de dimensionamento
estabelecidas pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes DNIT;
II - Obras hidrulicas (soleiras de nvel, diques, obras de canalizao,
retificao e de desvio de leito de rio, dentre outras): no alterar o
regime de vazes do corpo hdrico e permitir a manuteno das
condies adequadas ao transporte aquavirio;
III - Passagens molhadas e travessias areas, subaquticas ou
subterrneas: permitir a manuteno das condies adequadas ao
transporte aquavirio;
IV - Servios de limpeza de margem e leito de rio, incluindo
dragagem: no obstruir captaes de gua e pontos de lanamento
de efluentes e no comprometer as eventuais obras de utilidade
pblica existentes e ainda restringir-se, no caso de dragagem, ao
material de assoreamento, cuja disposio final dever ser adequada,
conforme o disposto no licenciamento ambiental do empreendimento.
1 As solicitaes de outorga que trata este artigo devem ser feitas
formalmente mediante a apresentao de toda a documentao e
estudos exigidos, ficando a critrio do rgo Gestor da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos a anlise tcnica e a deciso quanto ao
meio de manifestao sobre o empreendimento.
2 Os responsveis pelo empreendimento, em caso do
descumprimento desta Resoluo, ficam sujeitos s penas da lei.
CAPTULO IV
RENOVAO, ALTERAO E DESISTNCIA DE OUTORGA
Art. 8. O interessado em renovar a outorga de direito de uso de
recursos hdricos dever apresentar requerimento junto ao rgo
Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, com antecedncia
mnima de 6 (seis) meses do trmino de validade da outorga, para
ter a possibilidade de continuar exercendo a sua prioridade no uso
dos recursos hdricos outorgado, segundo as diretrizes dos Arts. 36 e
37, da Resoluo n 003/2008:
1 Cumpridas as condies estabelecidas no caput, se o rgo
Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos no se manifestar
expressamente a respeito do pedido de renovao at a data de
trmino de validade da outorga, esta fica automaticamente

99

prorrogada at que ocorra deferimento ou indeferimento do pedido


de renovao.
2 A Outorga preventiva de uso de recursos hdricos no passvel
de renovao.
Art. 9. A alterao de Outorga preventiva ou de direito de uso de
recursos hdricos dar-se- por ato do rgo Gestor da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos, aps analise tcnica, e poder ocorrer
a pedido do requerente ou por interesse pblico, a qualquer tempo
dentro do perodo de vigncia da Outorga.
Art. 10. A desistncia de Outorga preventiva ou de direito de uso de
recursos hdricos dar-se- por parte do interessado mediante envio
de formulrio especfico de Comunicao de Desistncia de Outorga,
com firma reconhecida em cartrio, apontando os motivos da
desistncia, ficando o Outorgado sujeito a responder por eventuais
infraes cometidas durante a vigncia da outorga.
Pargrafo nico. Os concessionrios e autorizados de servios
pblicos titulares de outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos s podero comunicar desistncia de outorga junto
ao rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos mediante
carta de anuncia do poder pblico concedente.
CAPTULO V
VIGNCIA, SUSPENSO E EXTINO DOS EFEITOS DA OUTORGA
Art. 11. Sem prejuzo de outras exigncias e limitaes estabelecidas
na legislao em vigor, o prazo de vigncia, eventuais condicionantes
e as condies de uso da gua estabelecidos no ato de outorga sero
definidos com base:
I - na racionalidade do uso da gua na bacia hidrogrfica ou do
aqfero explotado;
II - no conhecimento hidrometeorolgico, hidrogeolgico e de
qualidade da gua da regio;
III - na constatao de conflitos pelo uso de recursos hdricos;
IV - na eficincia de uso de recursos hdricos; e
V - no perodo de amortizao do investimento.
1 O prazo de validade das modalidades de outorga ser fixado
levando-se em conta a complexidade do planejamento do
empreendimento, segundo o Art. 17 da Lei n 6.381/2001.
2 A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser
suspensa, parcial ou totalmente, por prazo determinado, revogada ou
cassada nas situaes previstas no Art. 16 da Lei n 6.381/2001.

100

Art. 12. A outorga de direito de uso de recursos hdricos extingue-se,


sem qualquer direito a indenizao ao usurio, mediante as seguintes
circunstncias:
I - morte do usurio: pessoa fsica;
II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio: pessoa jurdica;
III - trmino do prazo de validade de outorga sem que tenha havido
pedido de renovao, dentro dos prazos previstos.
Pargrafo nico. No caso do Inciso I deste artigo, os herdeiros ou
inventariantes do Outorgado, se interessados em prosseguir com a
utilizao da outorga, devero solicitar em at cento e oitenta dias da
data do bito, a retificao da outorga, que manter seu prazo e
condies originais, quando da definio dos legtimos herdeiros,
sendo emitido novo ato de outorga em nome destes.
CAPTULO VI
ANLISE DE DEMANDA E DISPONIBILIDADE HDRICA
Art. 13. A anlise de demanda hdrica verificar a adequao da
tipologia e do porte do empreendimento aos quantitativos solicitados,
bem como a eficincia no uso dos recursos hdricos, da seguinte
forma:
a) Aquicultura
I - Na aquicultura em tanques-rede, a avaliao dever considerar as
peculiaridades do sistema utilizado, a produo pretendida, a taxa de
converso alimentar, o teor de fsforo na rao, a DBO estimada e a
carga de Fsforo resultante do processo produtivo, bem como levar
em considerao: o tempo de residncia da gua no reservatrio ou
em reas dendrticas; as condies de operao do reservatrio; e as
caractersticas fsicas do reservatrio.
II - Na aquicultura em viveiros escavados, a avaliao dever
considerar as peculiaridades do sistema utilizado, a rea e volume
dos tanques, o volume captado de gua, as perdas por infiltrao e
evaporao, bem como as caractersticas dos parmetros de
qualidade outorgveis presentes nos efluentes lanados.
b) Dessedentao animal
III - Na dessedentao de animais, a avaliao dever considerar as
caractersticas fsicas do sistema de criao, a quantidade de animais
de cada espcie existente, a dotao hdrica de cada espcie, do
quantitativo dos rebanhos e o balano hdrico inerente ao processo.
c) Indstria
IV - No processamento industrial, a avaliao dever considerar os
mtodos industriais, as tecnologias envolvidas, as matrias-primas,
os produtos derivados e a capacidade de produo.

101

V - No lanamento de efluentes industriais, a avaliao dever


considerar os processos industriais, os processos de tratamento
empregados, a eficincia no abatimento dos parmetros de qualidade
outorgveis, a temperatura dos efluentes e os horizontes de projeto.
d) Irrigao
VI - Na irrigao, a avaliao por ponto de captao dever
considerar estimativas das necessidades hdricas dos cultivos para
atendimento em anos considerados crticos quanto ao clima, levando
em conta as reas irrigadas, as caractersticas das culturas, os
calendrios de irrigao, o reuso da gua, o balano hdrico inerente
ao processo, o gerenciamento e os mtodos de irrigao.
e) Minerao
VII - Nas atividades minerrias, a avaliao dever considerar a
tipologia da extrao, os processos de beneficiamento envolvidos e a
capacidade de produo, com base no Plano de Utilizao da gua na
Minerao PUA, institudo pela Resoluo CNRH n 55, de 2005.
f) Obras hidrulicas
VIII - Na execuo de obras hdricas, a avaliao dever considerar
as caractersticas fsicas do processo de interveno, os usos
atendidos, os horizontes de projeto e o balano hdrico inerente
interveno.
IX - Os projetos de barragens, cujos reservatrios sejam destinados a
usos mltiplos, devero observar o disposto na Resoluo CNRH n
37, de 2004.
X - Os reservatrios de regularizao de vazes, assim como as obras
de captao de interesse de apenas um usurio de recursos hdricos,
podero ser objeto de avaliao conjunta com o(s) respectivo(s)
uso(s), inclusive quanto ao estabelecimento de prazos de validade
diferenciados.
g) Saneamento
XI - Nos sistemas de abastecimento pblico, a avaliao dever
considerar as caractersticas fsicas do sistema, a populao atendida,
as parcelas referentes aos setores comercial e industrial e os
horizontes de projeto.
XII - Nos sistemas de esgotamento sanitrio, a avaliao dever
considerar os processos de tratamento de esgotos empregados, a
eficincia no abatimento da carga orgnica, a populao atendida, as
parcelas referentes aos setores comercial e industrial e os horizontes
de projeto.
1 Ser considerado o estabelecido no Art. 9 da Resoluo do
CNRH n 76/2007, onde deve ser priorizada a integrao entre a
gesto de recursos hdricos e a gesto de guas minerais, termais,
gasosas, potveis de mesa ou destinadas a fins balnerios,

102

observando o compartilhamento de informaes e a compatibilizao


do processo de tomada de deciso, reservadas as competncias sobre
a matria, no isentando da respectiva Outorga junto ao rgo
Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
2 Os casos no contemplados neste Art. sero avaliados pelo rgo
Gestor de Recursos Hdricos.
Art. 14. A avaliao de disponibilidade hdrica a ser realizada quando
da anlise dos pedidos de outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos observar:
I - as prioridades de uso estabelecidas nos planos de recursos
hdricos;
II - os aspectos quantitativos e qualitativos dos usos dos recursos
hdricos;
III - os limites dos padres de qualidade das guas referentes
classe em que o corpo hdrico estiver enquadrado, relativo aos
parmetros de qualidade outorgveis;
IV - as metas progressivas, intermedirias e final de qualidade e
quantidade de gua do corpo hdrico, formalmente institudas; e
V - os limites outorgveis.
1 As anlises hidrolgica, hidrulica, hidrogeolgica e de efluentes
tero como referncias bsicas:
I - compatibilidade quali-quantitativa e operacional dos usos de
recursos hdricos pretendidos em relao aos demais usos outorgados
localizados a montante e a jusante no corpo hdrico;
II - vazes de referncia que assegurem nveis de garantia de
atendimento compatveis s demandas quantitativas e qualitativas
dos usos pretendidos;
III - capacidade do corpo hdrico receptor quanto assimilao ou
quanto autodepurao de parmetros de qualidade outorgveis;
IV - regras e condies de operao de infraestrutura hidrulica
existente;
V - caractersticas de navegabilidade do corpo hdrico;
VI - outras referncias tecnicamente justificadas.
2 Sem prejuzo de anlises tcnicas e levantamentos mais
abrangentes, o balano hdrico realizado na anlise de disponibilidade
hdrica superficial dos pedidos de outorga preventiva e de direito de
uso de recursos hdricos considerar, independentemente do domnio
dos corpos hdricos, apenas:
I - os usurios titulares de outorgas preventivas e de direito de uso
de recursos hdricos vlidas;
II - os usurios titulares de Reservas de Disponibilidade Hdrica
vlidas;
III - as vazes outorgadas montante de aproveitamentos
hidreltricos, estabelecidas nas Reservas de Disponibilidade Hdrica;
IV - os usos que independem de outorga cadastrados;

103

V - a infraestrutura hidrulica existente;


VI - os Marcos Regulatrios, Alocaes Negociadas de gua, os
Tratados e Acordos internacionais, nacionais e estaduais que
estabeleam condies quali-quantitativas para os corpos hdricos.
3 Salvo situaes tecnicamente justificadas ou deliberao do CERH
em sentido diverso:
I - o padro de vazo de referncia para anlise de disponibilidade
hdrica superficial dos pedidos de outorga a vazo com 95%
(noventa e cinco por cento) de permanncia;
II - o somatrio das vazes de captao, outorgadas e independentes
de outorga devidamente cadastradas, ficar limitado a 70% (setenta
por cento) da vazo de referncia e ser aplicado em corpos hdricos
perenes e perenizados e a reservatrios implantados em corpos
hdricos perenes e intermitentes;
III - o somatrio das vazes indisponveis, outorgadas e
independentes de outorga devidamente cadastradas, ficar limitado a
30% (trinta por cento) da vazo de referncia e ser aplicado em
corpos hdricos perenes e perenizados;
IV - o limite mximo individual padro de captao a ser outorgado
de at 20% (vinte por cento) da vazo de referncia;
V - o limite mximo individual padro de captao a ser outorgado
em reservatrios com regularizao de vazo de at 100% (cem
por cento) da vazo regularizada com noventa e cinco de garantia
(Qreg95), desde que 70% da Q95 sejam garantidos no leito do rio a
jusante do barramento, como descarga de fundo ou qualquer outro
dispositivo.
VI - o limite mximo individual padro de vazo indisponvel de
10% (dez por cento) da vazo de referncia, calculado para cada
parmetro de qualidade outorgvel;
VII - os parmetros de qualidade de gua outorgveis para fins de
diluio de efluentes so: Demanda Bioqumica de Oxignio
DBO5,20, Coliformes Termotolerantes e, em locais sujeitos
eutrofizao, o Fsforo ou o Nitrognio.
4 A qualquer tempo o rgo Gestor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos poder definir, para todo o Estado do Par ou para
determinado corpo hdrico, outros parmetros de qualidade
outorgveis.
5 Na ausncia de dados oficiais dos rgos gestores federal e
estadual, sero consideradas as informaes hidrolgicas fornecidas
pelo usurio, estando sujeitas avaliao e comprovao por parte
do rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
6 O somatrio de todas as outorgas e de todos os usos que
independem de outorga cadastrados devero respeitar a classe e m
que o corpo hdrico estiver enquadrado ou as suas metas
intermedirias de qualidade da gua e, na ausncia de
enquadramento, os limites estabelecidos para a Classe 2 da
Resoluo CONAMA N 357/2005.

104

7 Nas anlises dos pedidos de outorga para diluio de efluentes


dever ser observado o seguinte:
I - A critrio do rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos, poder ser exigido estudo hidrolgico para analisar a
capacidade de autodepurao do corpo hdrico receptor.
II - Os parmetros de qualidade outorgveis devem estar dentro dos
padres de lanamento estabelecidos pela Resoluo CONAMA no
357/2005.
III - O oxignio dissolvido do corpo hdrico receptor deve estar dentro
dos limites da respectiva classe de enquadramento, conforme
Resoluo CONAMA no 357/2005.
IV - A critrio do rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos, poder ser solicitado plano de monitoramento do corpo
hdrico, respectiva metodologia de coleta e anlise, de caracterizao
dos pontos de monitoramento e de periodicidade das anlises.
V - As amostras de efluente devem ser coletadas sem mistura com
gua de melhor qualidade, conforme Resoluo CONAMA no
357/2005.
8 Nas anlises dos pedidos de outorga para perfurao de poo e
captao de gua subterrnea, dever ser observado o seguinte:
I - No Relatrio Tcnico deve ser apresentado o Teste de Produo do
poo em conformidade com o TR pertinente do rgo Gestor da
PERH.
II - Indicao pelo solicitante do volume de gua a ser captado, que
deve ser de no mximo 80% da vazo mxima obtida no Teste de
Produo do poo, para preservao do pr-filtro aplicado no
revestimento.
III - Indicao do perodo de funcionamento do poo, que no pode
ser superior a 20 horas, de forma a permitir a recuperao do
aqufero e prolongar a vida til do poo.
IV - Para os casos de perfurao de poo, solicita-se o projeto
construtivo com estimativas da profundidade da perfurao.
V - As coordenadas geogrficas, as informaes derivadas do projeto
de construo do poo, os dados geolgicos e hidrogeolgicos sero
cadastrados no SIAGAS Sistema de Informaes de guas
Subterrneas.
VI - Em poos localizados em postos de gasolina ou em rea
adjacente, num raio de 300m, caso ocorra aumento de Demanda
Qumica de Oxignio DQO, alm das anlises fsico-qumicas da
gua devero ser realizados testes de BTEX (benzeno, tolueno,
etilbenzeno e xileno) e PAH (hidrocarbonetos aromticos policclicos).
VII - A critrio do rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos
Hdricos, poder ser solicitado plano de monitoramento do corpo
hdrico com periodicidade da anlise da gua de 1 (um) ano.

105

1 O disposto no caput deste artigo vlido apenas nos casos em


que o comprometimento do corpo hdrico pelo conjunto de todos os
usurios for menor ou igual a 70% da Q95 e em que o somatrio das
derivaes, captaes e lanamentos que independem de outorga
acarretar comprometimento hdrico quantitativo e qualitativo menor
ou igual a 10% da Q95.
2 Uma vez atingidos os limites prescritos no pargrafo anterior, o
rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos dever revisar
o critrio e, se for o caso, editar norma especfica para o
correspondente corpo hdrico.
3 Nos empreendimentos em que houver mais de um ponto de
derivao, captao ou lanamento em corpos de gua de domnio do
Estado do Par, ser considerado o efeito conjunto dessas
interferncias para fins de aplicao dos limites constantes neste
artigo.
Art. 15. Na constatao de existncia de conflito pelo uso dos
recursos hdricos, atual ou potencial, quantitativo ou qualitativo,
dever o rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
adotar as seguintes providncias:
I - Campanhas de fiscalizao;
II - Articulao com autoridades outorgantes e outras entidades para:
a) Celebrao de Marcos Regulatrios e de Alocao Negociada de
gua;
b) Realizao de campanhas de cadastramento e de regularizao de
usurios;
c) Definio, em articulao com a Agncia Nacional de guas, de
requisitos de vazo mnima e de concentrao mxima de parmetros
de qualidade outorgveis na transio de corpos de gua de domnio
do Estado do Par para os de domnio Federal e vice-versa.
III - Articulao com Comits de Bacia, Autoridades Ambientais,
Conselhos de Recursos Hdricos, para estabelecimento de metas
progressivas, intermedirias e final de qualidade e quantidade de
gua;
IV - Outras providncias consideradas pertinentes como a suspenso
temporria de emisso de outorgas.
Pargrafo nico. Na gesto de conflitos pelo uso de recursos hdricos,
o rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos ouvir o
respectivo comit de bacia, ou na ausncia deste, as associaes ou
grupos de usurios de recursos hdricos no trecho ou na unidade
hidrogrfica de gerenciamento, de forma a realizar a gesto
integrada.
Art. 16. O outorgado dever se responsabilizar pelo padro de
qualidade e de potabilidade da gua, a partir da retirada do corpo
hdrico, verificando a qualidade exigida para cada uso pretendido e

106

providenciando, quando couber, junto aos rgos competentes as


autorizaes e certificaes necessrias.
Pargrafo nico. No caso da utilizao de gua para consumo
humano, o outorgado dever se responsabilizar pelo controle e
vigilncia da qualidade da gua e seu padro de potabilidade,
conforme norma vigente, devendo obter junto Secretaria de Sade
do Estado do Par as autorizaes cabveis.
CAPTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 17. A Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos obedecer,
no mnimo, a seguinte prioridade de uso em situaes de escassez,
salvo disposio diversa do Plano Estadual de Recursos Hdricos, dos
Planos de Bacia Hidrogrfica ou do CERH:
I - Consumo humano, dessedentao animal e os usos declarados de
utilidade pblica e de interesse social;
II - Usos para fins agrcolas, onde houver sistema coletivo;
III - Usos para fins agrcolas individuais;
IV - Outros usos permitidos.
Art. 18. Quando da renovao junto Unio das concesses e
autorizaes para aproveitamento de potenciais hidreltricos
localizados em corpos hdricos de domnio do Estado do Par, as
concessionrias e autorizadas devero solicitar ao rgo Gestor da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos a respectiva outorga de direito
de uso de recursos hdricos.
Art. 19. O rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
poder rever as caractersticas, condies e condicionantes dos usos
outorgados a partir das informaes oriundas, dentre outros, do
Cadastro de Usurios de Recursos Hdricos.
Art. 20. Os usos insignificantes sero regidos pela Resoluo n 09 do
CERH, de 03 setembro de 2010.
Art. 21. Esta Resoluo entra em vigor da data de sua publicao.
Belm, 11 de outubro de 2010
ANIBAL PESSOA PICANO
Presidente
PAULO SERGIO ALTIERI DOS SANTOS
Secretrio Executivo

107

ANEXO I
INDICADORES DE USO EFICIENTE DE RECURSOS HDRICOS
TABELA A I DESSEDENTAO DE ANIMAIS
Valor mnimo
Valor mximo
(L/dia/animal) (L/dia/animal)
20
80
20
150
20
60
5
30
5
35
30
90

Grupo animal
Bovinos de corte
Bovinos de Leite
Eqinos e Asininos
Caprinos e Ovinos
Sunos
Bubalinos
Galinhas de postura
(L/dia/100 aves)
Frangos de Corte
(L/dia/100 aves)

10

20

15

50

TABELA A II LANAMENTO DE EFLUENTES


Processo empregado*
Decantao/sedimentao
Lagoas facultativas
Lodos ativados
Lagoas anaerbias
Filtros biolgicos
Reatores de fluxo ascendente
Valos de oxidao

Eficincia do abatimento de carga


orgnica de referncia**(%)
30
80
85
50
60
55
90

* Outros sistemas de tratamento sero objeto de avaliao caso a caso.


** A eficincia no poder ser inferior ao estabelecido pelo rgo de licenciamento
ambiental.

TABELA A III IRRIGAO


Mtodo de irrigao

Eficincia mnima (%)

Gotejamento
Micro asperso
Tubos perfurados
Sub irrigao
Gotejamento subterrneo Tubo poroso
Asperso por sistema auto propelido
Asperso por sistema convencional
Asperso por sistema piv central
Asperso por sistema deslocamento linear
Asperso por sistema piv central com LEPA
Asperso por sistema em malha
Sulcos abertos
Sulcos interligados em bacias
Sulcos fechados
Inundao

108

95
90
85
60
95
80
80
85
90
95
85
65
75
75
60

TABELA A IV SISTEMAS DE ABASTECIMENTO PUBLICO


Populao
atendida
< 100.000
De 100.000 a
500.000
> 500.000

Consumo per capitade


referncia (L/hab.dia)
< 145

Consumo per capitade


referncia(m/dia)
<0,145

< 165

<0,165

< 180

<0,180

109

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 011, DE 03 SETEMBRO DE 2010
(Dirio Oficial n 31770 de 11/10/2010)

Dispe sobre o cadastro estadual de usurios


de recursos e d outras providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 44 da Lei Estadual n 6.381, de 25
de julho de 2001, que regula a Poltica de Recursos Hdricos do
Estado do Par, alterada pela Lei Estadual n 7.026, de 30 de julho
de 2007, e
Considerando ser fundamento da Poltica Nacional e Estadual de
Recursos Hdricos a gesto das guas na perspectiva de Bacia
hidrogrfica, e ser uma de suas diretrizes gerais de ao a articulao
entre a Unio e os Estados tendo em vista o gerenciamento dos
recursos hdricos de interesse comum, em conformidade com os
artigos. 1 e 4 da Lei n. 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
Considerando a necessidade de atuao integrada dos rgos
componentes do Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos na execuo da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, em
conformidade com as respectivas competncias;
Considerando a necessidade de reestruturao da base cadastral de
usurios de recursos hdricos do Estado do Par e da redefinio dos
critrios para cadastramento para estruturao do Sistema Estadual
de Gerenciamento dos Recursos Hdricos SEGRH,
RESOLVE:
Art. 1. Utilizar o Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos
CNARH como ferramenta destinada ao registro dos usos de
recursos hdricos no Sistema Estadual de Informaes de Recursos
Hdricos, como subsdio ao Sistema Estadual de Gerenciamento de
Recursos Hdricos do Estado do Par.
Art. 2. Para implementao dos procedimentos de cadastro nos
corpos hdricos de domnio do Estado e acesso base cadastral de
usurios de recursos hdricos, o rgo Gestor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos dever articular-se com a Agncia Nacional de
guas ANA.
Art. 3. O CNARH registro obrigatrio para pessoas fsicas e
jurdicas de direito pblico ou privado que realizam pelo menos uma
interferncia direta em corpos hdricos de domnio estadual.

110

1 O registro no CNARH ser realizado pelos usurios de recursos


hdricos que, quando necessrio, podero ser chamados a
complementar as informaes.
2 Os usurios que se cadastrarem integraro o Cadastro Nacional
de Usurios de Recursos Hdricos, institudo pela Resoluo ANA n
317, de 26 de agosto de 2003.
3 Os usurios que j requereram ou detm a outorga de uso de
recursos hdricos devero realizar o cadastramento no CNARH.
4 Os usurios assumem a responsabilidade sobre a veracidade das
informaes prestadas ao registro no CNARH podendo responder
administrativamente, sem prejuzo das sanes penais e civis
cabveis, pelas informaes incorretas declaradas.
Art. 4. Os usurios de recursos hdricos devero realizar o
cadastramento via formulrio eletrnico do CNARH, disponvel no
Stio do rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico: o usurio que no dispe de acesso ao formulrio
eletrnico dever buscar orientao junto ao rgo Gestor ou s
Unidades Regionais.
Art. 5. O formulrio de cadastro no CNARH documento obrigatrio
para solicitao de Outorga de Direito de Uso dos Recursos Hdricos
no Estado.
Pargrafo nico: de responsabilidade do usurio manter os dados
atualizados no CNARH.
Art. 6 O usurio que solicitar suspenso, desistncia ou extino de
outorga ter este ato registrado no cadastro do CNARH pelo rgo
gestor estadual de recursos hdricos.
Art. 7 O usurio que solicitar a Declarao de Dispensa de Outorga
ou a Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica dever
preencher o CNARH.
Art. 8. Todos os usurios que detm a outorga de direito de uso de
recursos hdricos ficam convocados a preencher o CNARH, no prazo
mximo de 90 (noventa) dias, a partir da data de publicao da
presente Resoluo.
Art. 9. Revoga-se a Resoluo de n. 006 deste Conselho, datada de
03 de setembro de 2008.
Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
ANBAL PESSOA PICANO.
Secretrio de Estado de Meio Ambiente

111

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 012, DE 03 SETEMBRO DE 2010
(Dirio Oficial n 31793 de 18/11/2010)

O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de


suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei n
6.381, de 25 de julho de 2001, regulamentada pelo Decreto n
2.070, de 20 de fevereiro de 2006;
Considerando a necessidade de serem estabelecidas diretrizes para a
implementao do Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos
Hdricos - SEIRH, para a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o
Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
Considerando que o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos
Hdricos, visa dar suporte ao funcionamento do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, aplicao dos demais
instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, e a outros
mecanismos de gesto integrada de recursos hdricos;
Considerando
que
a
necessidade
de
sistematizao
e
compartilhamento de informaes, preconizada na Lei n 9.433, de
1997 que define a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e na Lei n
6.381, de 2001 que define a Poltica Estadual de Recursos Hdricos,
que necessitam sistematizar os dados hidrolgicos, hidrogeolgicos e
hidrometeorolgicos por bacias hidrogrficas, unidade bsica do
gerenciamento de recursos hdricos;
RESOLVE:
Art. 1. O Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
tem por finalidade a coleta, o tratamento, o armazenamento e a
disseminao de informaes sobre recursos hdricos e fatores
intervenientes em sua gesto, devendo ser compatibilizado com o
Sistema Nacional de Informao sobre Recursos Hdricos, de acordo
com o previsto na Lei Federal n 9.433, de 1997.
Art. 2. So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema
Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos:
I - a descentralizao da obteno e produo de dados e
informaes;
II - a coordenao unificada do Sistema;
III - a disponibilizao dos dados e informaes garantindo a toda
sociedade o seu acesso.
Pargrafo nico. As informaes sero disponibilizadas por meio de
stio especfico no portal do rgo gestor da Poltica Estadual de
Recursos Hdricos.

112

Art. 3. So objetivos do Sistema Estadual de Informaes sobre


Recursos Hdricos:
I - reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a
situao qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos do Estado;
II
atualizar,
permanentemente,
as
informaes
sobre
disponibilidade e demanda de recursos hdricos em todo o territrio
do Estado;
III - fornecer subsdios para a elaborao de planos diretores de
recursos hdricos;
IV - informar os resultados da utilizao e aplicao dos
investimentos e do funcionamento do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos;
V - divulgar o relatrio bienal, por meio do portal do rgo gestor da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos, sobre a situao dos recursos
hdricos do Estado do Par, na forma prevista em regulamento.
Art. 4 O rgo Gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos
atuar como receptor das informaes relacionadas com a gesto de
recursos hdricos, em nvel Nacional, Estadual e Municipal, mediante
acordos e convnios com rgos e entidade pblicas e privadas,
visando promover a gesto integrada das guas e em especial a
produo, consolidao, organizao e disponibilizao sociedade
das informaes.
Art. 5 O Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
contemplar os seguintes componentes:
a) Componente 1 - banco de dados compreendendo as informaes
associadas a recursos hdricos.
b) Componente 2 - base informacional relativa aquisio de dados
primrios.
c) Componente 3 - sistema de suporte deciso referente gesto
de recursos hdricos.
Art. 6 Compete Secretaria-Executiva do Conselho Estadual de
Recursos Hdricos propor ao Conselho, as diretrizes complementares
para a definio da concepo, dos resultados e dos componentes do
Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
ANBAL PESSOA PICANO.
Secretrio de Estado de Meio Ambiente

113

RESOLUO DO CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS


HDRICOS, N 013, DE 03 SETEMBRO DE 2010
(Dirio Oficial n 31907 de 04/05/2011)

Estabelece as diretrizes a serem adotadas nos


procedimentos de solicitao de outorga de
direito
de
uso
de
recursos
hdricos
relacionados
s
atividades
sujeitas
ao
licenciamento ambiental.
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH, no uso de
suas atribuies e competncias que lhe so conferidas pela Lei
Estadual n6.381/2001, alterada pela Lei Estadual n 7.026/2007 e
regulamentada pelo Decreto n 2.070/2006;
Considerando a Lei 6.381, de 25 de julho de 2001, que dispe sobre
a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e institui o Sistema de
Gerenciamento de Recursos Hdricos e que, no seu inciso III do artigo
3, define como diretriz de ao para a implementao da Poltica
Estadual de Recursos Hdricos a integrao da gesto de recursos
hdricos com a gesto ambiental;
Considerando a Resoluo n 237/CONAMA, de 19 de dezembro de
1997, que trata do Licenciamento Ambiental,
RESOLVE:
Art. 1. Estabelecer diretrizes a serem adotadas nos procedimentos
de solicitao de outorga de direito de uso de recursos hdricos
relacionados s atividades sujeitas ao licenciamento ambiental.
Art. 2. A Outorga Preventiva de Uso dos Recursos Hdricos dever
ser requerida pelo empreendedor ou interessado ao rgo Gestor da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos e ser apresentada ao rgo
Ambiental Licenciador durante o processo de obteno da Licena
Prvia ou da Licena de Atividade Rural-PA (LAR-PA) na fase de
planejamento.
Art. 3. As atividades ou empreendimentos que comprovarem fazer
uso insignificante do Recurso Hdrico, de acordo com norma especfica
a ser aprovada pelo CERH podero solicitar Dispensa de Outorga,
mediante justificativa em funo da rea hdrica/comprimento de
canal, do volume captado ou de diluio, sendo que o requerimento
de Dispensa de Outorga dever ser apresentado ao rgo ambiental
licenciador durante o processo de obteno da Licena Prvia, ou
outra modalidade de licenciamento que o caso requer.

114

Art. 4. Para os empreendimentos j implantados ou em fase de


implantao referentes s atividades descritas nos Anexos da
resoluo n 62, de 22/02/2008 do COEMA que se referem a obras
hdricas, captao da gua ou diluio em algum corpo hdrico, estes
devem solicitar a obteno conjunta da Outorga Preventiva e da
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. Nos casos de captao Subterrnea, a Outorga de
Perfurao de Poo dever preceder a Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos aos empreendimentos e atividades descritas nos
anexos da resoluo n 62, de 22/02/2008 do COEMA para a
obteno da Licena de Instalao ou outra modalidade de
licenciamento que o caso requer.
Art. 5. O rgo gestor de recursos hdricos e o rgo ambiental
licenciador
estabelecero
procedimentos
administrativos
que
permitam a comunicao entre si, quando do indeferimento da
outorga e/ou licenciamento ambiental, ou quando suas anlises
impliquem em alteraes ou modificaes na concepo do
empreendimento.
Art. 6. Estando o empreendimento regularmente licenciado perante
o rgo ambiental competente, sem, contudo possuir Outorga de Uso
de Recursos Hdricos, dever ser promovida a regularizao junto ao
rgo gestor, no prazo de 120 (cento e vinte) dias a contar da
publicao desta norma ou mediante notificao expedida pelo rgo
ambiental ou gestor de recursos hdricos.
1. Os casos que trata este artigo em que o corpo hdrico superficial
no oferecer condies para captao e/ou lanamento, aps
manifestao do rgo gestor de recursos hdricos, o empreendedor
dever apresentar no prazo de 60 (sessenta) dias, projeto alternativo
que no interfira na qualidade e/ou quantidade dos corpos hdricos.
2 A outorga para fins de captao ou derivao de gua assegura,
apenas, a disponibilidade hdrica para o fim requerido, ficando a
cargo do licenciamento ambiental a autorizao para implantao e
funcionamento das estruturas de captao ou derivao.
3 A outorga para fins de diluio de efluentes assegura apenas a
disponibilidade hdrica necessria diluio dos parmetros de
qualidade outorgveis, ficando a cargo do licenciamento ambiental a
autorizao para o lanamento de efluentes pretendido.
4 A outorga para reservatrio de regularizao de vazo autoriza o
empreendedor a realizar alterao do regime de vazes do corpo
hdrico, ficando a cargo do licenciamento ambiental a autorizao
para a implantao e operao do empreendimento.
Art. 7. A Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica DRDH
para os empreendimentos que fazem uso dos Recursos Hdricos para
fins de gerao de energia dever ser requerida e apresentada para

115

obteno da Licena Prvia ou outra modalidade de licenciamento que


o caso requer, na forma do art. 19 da Lei 6.381/2001.
Pargrafo nico. Fica a cargo do rgo ambiental competente a
expedio de autorizao e/ou licena necessria a implantao e
operao do empreendimento referido no caput deste artigo.
Art. 8. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
ANBAL PESSOA PICANO.
Secretrio de Estado de Meio Ambiente

116

SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE


TRAV. LOMAS VALENTINAS, 2717 MARCO
CEP: 66.095-770 BELM PAR
TELEFONE: (91) 3184-3374 / 3184-3371
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