ADOPCIONES DE NIO/AS Y ADOLESCENTES EN EL PER

A. QU ES LA ADOPCIN?
Por adopcin, el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea.
Ante una situacin de adopcin, debemos tener en cuenta lo
siguiente:
El inters del menor prevalece sobre cualquier otro.
La adopcin requiere la intervencin del Juez para declarar el
Estado de Abandono del menor o adolescente.
La legislacin peruana, seala que, los adoptantes de
preferencia deben ser casados, no obstante se aceptan
personas
solteras,
divorciadas
y
viudas
en
casos
excepcionales (los cuales deben tener entre 30 a 45 aos de
edad). Los adoptantes deben tener entre 25 a 52 aos de
edad y deben adoptar a personas con 18 aos de diferencia
como mnimo.
Se encuentran exceptuados de adoptar: los convivientes.
B. TIPOS DE ADOPCIONES EN EL PER
En Per existen tres tipos de adopcin:
Adopcin de mayores de edad, la cual se tramita de
conformidad al Art. 749 del Cdigo Procesal Civil, como
proceso no contencioso ante el Juez de Paz o ante Notario
Pblico, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N 26662.
Adopcin Administrativa, a cargo del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MINP).
Adopcin por Excepcin, cuyo trmite es judicial.
II. ADOPCIN ADMINISTRATIVA
ADOPCIN
POR
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO:
La
Adopcin Administrativa en el Per, est a cargo del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP). El
Programa Nacional de Adopciones, es un ente especializado e
independiente, motivo por el cual, para su mejor desempeo
y funcionamiento, en diciembre del ao 2002 se cre la
Direccin General de Adopciones (DGA), como rgano
desconcentrado del MIMP, que depende del Viceministerio de
Poblaciones Vulnerables y cuya principal misin es la de
integrar a nias, nios y adolescentes, declarados en estado
de abandono, a familias adoptivas, debidamente evaluadas y

calificadas que cumplirn su rol de paternidad y maternidad a

favor de sus hijos adoptados.
B. ADOPCIN INTERNACIONAL: Es la solicitada por extranjeros
no residentes en el Per o aquellos que tienen una
permanencia en nuestro pas no mayor de dos aos.

Los extranjeros que deseen adoptar administrativamente, a

un nio en el Per, debern hacerlo desde su pas de
residencia a travs de Organismos Acreditados y autorizados,
llamados tambin Agencias de Adopcin, quienes han suscrito
un Tratado o Convenio en la materia con el Per o con la
Secretara Nacional de Adopciones y adems, debern estar
vigentes.

PROCESO DE ADOPCIN: Est conformado por tres etapas:

Pre adoptiva o Evaluativa.
Adoptiva.
Seguimiento y Acompaamiento Post Adoptivo
TRMITES:
Si
un
extranjero
desea
adoptar
administrativamente a un nio, una nia o un adolescente,
realizar los siguientes trmites:
Primero: Presentar su solicitud de adopcin a un Centro o
Institucin autorizado, en el pas donde se encuentra su
actual residencia, cuyo trmite se realizar de conformidad a
lo sealado por los convenios internacionales vigentes.
Este organismo est obligado a:
Recibir y tramitar todas las solicitudes.
Estudiar a los adoptantes a travs de la documentacin
aportada, realizando entrevistas y visitas.
Expedir un certificado de idoneidad, valorando la capacidad
de los solicitantes para adoptar a un nio. (1era Etapa: Pre
adoptiva o Evaluativa).
El Certificado de Idoneidad, acreditar que, el o los pre
adoptantes, tienen capacidad para ejercer la patria potestad
sobre el menor; extendido el citado documento, el organismo
crear un expediente o dosier y lo remitir a la Direccin
General de Adopciones en Per, quienes en ltima instancia,
realizan la apreciacin y valoracin final del pre adoptante,

para luego ingresarlo en la lista de espera de familias

extranjeras.
Segundo: Habiendo apreciado, valorizado y confirmado a los
pre adoptantes, la Direccin General de adopciones, invita al
o a los pre adoptantes a trasladarse a nuestro pas para
conocer al menor que le o les ser propuesto y
posteriormente asignado para la adopcin. (2da Etapa:
Adoptiva y 3ra Etapa: Seguimiento y Acompaamiento Post
Adoptivo).
DURACIN DEL PROCESO DE ADOPCIN: La Directora General
de Adopciones del Ministerio de la Mujer, Eda Aguilar
Samanamud, en el mes de julio del 2013, ha sealado que, la
calificacin de una familia peruana o mixta (peruano/a con
extranjera/o) que radica en el extranjero para que obtenga el
Certificado de Idoneidad para adopcin, demora entre 5 a 6
meses y en el caso de extranjeros adicionalmente del tiempo
que demora en su pas de residencia, en el Per demora de 1
a 2 meses ms. Pero, para promover a un nio o nia o
adolescente en adopcin, primero debe ser declarado en
Estado de Abandono y este aspecto est a cargo del Poder
Judicial quien a travs de un proceso judicial recin decide si
estos nios estn o no aptos para ser adoptados. Se ha
encontrado casos en que, existen nios que han sido
declarados judicialmente en abandono a los 7 aos de edad y
que han estado albergados desde casi recin nacidos.
Es decir, el proceso de adopcin administrativa tiene una
demora promedio entre 4 a 6 aos y en algunos casos, unos
aos ms.
III. ADOPCIN A NIVEL JUDICIAL
A. ADOPCIN POR EXCEPCIN EN PER
Se encuentra regulado por el Art. 128 del Cdigo de los Nios
y Adolescentes (Ley N 27337). Este proceso judicial de
adopcin, se inicia como una va de excepcin a la va
administrativa, la cual se peticiona ante un Juez especializado
y sin necesidad que medie declaracin de estado de abandono
del nio o del adolescente.
Podrn iniciar accin judicial de adopcin, los peticionarios
siguientes:
El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del
nio o del adolescente por adoptar. En este caso el nio o
adolescente mantiene los vnculos de filiacin con el padre o
madre biolgicos.

El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de

consanguinidad o segundo de afinidad con el nio o
adolescente pasible de adopcin.
El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente
por adoptar, durante un perodo no menor de dos aos.
IMPORTANTE: El inciso a) y c) seala que, en este tipo de
adopcin no es necesario ni tiene que existir, un vnculo
familiar entre el adoptante y el adoptado.
DURACION DEL PROCESO JUDICIAL: El proceso judicial de
Adopcin por Excepcin, tiene una demora aproximada entre
1 ao a 1 ao y tres meses y excepcionalmente a 1 ao y
medio.
B.

REQUISITOS PARA LA ADOPCIN JUDICIAL

Que, el adoptante goce de solvencia moral.

Que, la edad del adoptante sea, por lo menos, igual a la suma
de la mayoridad y la del hijo por adoptar.
Que cuando el adoptante sea casado, su cnyuge preste su
asentimiento.
Que el adoptado, d su consentimiento, si es mayor de 10
aos.
Que, los padres del adoptado den su conformidad, si estuviese bajo su
patria potestad.
Si el adoptado es incapaz, debe orse al Tutor o Curador.
Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquel debe
ratificar, personalmente, ante el Juez su voluntad de adoptar.
Partida de Nacimiento del menor.
Partida de Matrimonio de los adoptantes.
Certificado Mdico- Salud Mental/ Fsica.
Certificado de Antecedentes Penales y Policiales.
Fotos (Que acrediten vivencias familiares con el menor).
Certificado de estudios u otros documentos
adoptante vela por el bienestar del menor.

que

acrediten que

el

Procedimiento.
C.

TRMITES

El solicitante, mediante abogado interpondr una demanda, debiendo

acompaar los medios probatorios pertinentes, las tasas judiciales
(Aranceles y Cdulas de notificaciones) y copias en nmero suficiente del
recurso presentado.

Los demandados deben contestar la demanda, ya sea, la madre o padre

biolgico o algn familiar.
En caso que no contesten la demanda los padres biolgicos o familiares,
se hacen publicaciones por edictos.
Si despus de las publicaciones del edicto, an la demanda no es
contestada, el Juez realizar el nombramiento del curador, quin deber
contestar la demanda.
Las partes, debern presentarse
programadas por el Juzgado.

las

Audiencias

ordenadas

Debe prestar su conformidad a la adopcin, el cnyuge del adoptante.

Terminado el procedimiento judicial, el Juez, dictar una resolucin en la
que, si lo considera oportuno, se pronunciar otorgando la adopcin y
filiacin del menor en favor del solicitante, luego, oficiar al Registro de
Estado Civil (RENIEC) donde se inscribi el nacimiento, para que se
extienda nueva partida en sustitucin de la original, en cuyo margen se
anotar la adopcin.
En la nueva partida de nacimiento se consignar como declarantes a los
padres adoptantes, quienes firmarn la partida. Queda prohibida toda
mencin respecto de la adopcin, bajo responsabilidad del registrador.

La adopcin es irrevocable, solamente se puede extinguir en va judicial

cuando as lo solicite el padre o la madre que no hubieran intervenido en
el procedimiento de adopcin por alguna causa ajena a su voluntad.
La demanda judicial para revocar la adopcin deber presentarse dentro
de los dos aos siguientes a la constitucin de la adopcin, y debe
evitarse que su tramitacin cause perjuicios al menor.