INFORMATICA

ANLISIS COMPARATIVO SOBRE DELITOS INFORMTICOS EN COLOMBIA
CON RELACIN A SEIS PASES DE LATINOAMRICA
ANDRES BOLAOS DIAZ

1.085.257.698
TERESA DE JESUS NARVAEZ NARVAEZ
59.830.899
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BSICAS, TECNOLOGA E INGENIERA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD INFORMATICA
SAN JUAN DE PASTO
2014
ANLISIS COMPARATIVO SOBRE DELITOS INFORMTICOS EN COLOMBIA

CON RELACIN A SEIS PASES DE LATINOAMRICA
ANDRES BOLAOS DIAZ

1.085.257.698
TERESA DE JESUS NARVAEZ NARVAEZ
59.830.899
Monografa para optar el ttulo de

Especialistas en Seguridad Informtica
Ing. WILSON CASTAOGALVIZ

Asesor
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BSICAS, TECNOLOGA E INGENIERA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD INFORMATICA
SAN JUAN DE PASTO
2014
Nota de Aceptacin:
_______________________________________
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_______________________________________
_______________________________________
__________________________________________
ING. GABRIEL MAURICIO RAMIREZ
__________________________________________
MSC.ING.CARLOS ALBERTO AMAYA TARAZONA
San Juan de Pasto, Octubre 17 de 2014

3
Este proyecto de grado est dedicado a mis padres que gracias a Dios
los tengo a mi lado ya que ellos fueron los que me regalaron la vida,
que quienes con mucho amor y cario han logrado formar una gran
persona, como hijo, esposo y profesional para la sociedad.
A mi esposa, que ha estado a mi lado incondicionalmente brindndome

cario, confianza y apoyo de un forma desinteresada para lograr esta
etapa de mi vida como especialista, a mi hijo Andrs Felipe que es el
motivo y la razn que ha llevado a seguir superndome cada da ms
para ser su ejemplo en su vida que apenas empieza.
Andrs Bolaos Daz
4
Al nico que nos salva por medio

de Cristo Jess nuestro Seor,
a l sea gloria, honor, fuerza y poder
desde antes de todos los tiempos,
ahora y por todos los siglos. Amn.
Judas 1:22.
Dios mo eres todo para m!
Teresa Narvez N.
5
AGRADECIMIENTOS
Los autores expresan sus agradecimientos:
Al Alto y Sublime Dios Todopoderoso por su grande fidelidad, todo el tiempo ha
estado alentando nuestro caminar. Al Seor Jesucristo, por ser el principal
director y gestor de ste trabajo sin l nada de esto hubiese sido posible, pues es
la luz que ilumina el entendimiento. (Autora: Teresa Narvez.)
A Teresa Narvez por ser m compaera de proyecto de grado y ante todo mi
amiga, sin su ayuda hubiese sido muy difcil lograrlo, a pesar del poco tiempo que
la he conocido es una profesional de muchas cualidades y grandiosa
personalidad. Gracias a Dios logramos terminar el proyecto con todas las
modificaciones solicitadas por los jurados asignados. (Autor: Andrs Bolaos.)
A la Universidad Nacional a Distancia UNAD, por ser el medio por el cual se
forjan profesionales para la vida.
Al Ingeniero Wilson Castao Galvis, por la disposicin y profesionalismo con que
asesor ste trabajo de grado.
A nuestros familiares y amigos que brindaron apoyo incondicional y fortaleza en
los momentos difciles.
Y a cada persona que estuvo involucrada en el desarrollo de ste trabajo de
grado, muchas gracias y que Dios los bendiga.
CONTENIDO
Pg.
GLOSARIO ............................................................................................................ 11
RESUMEN DEL ESTUDIO .................................................................................... 13
INTRODUCCION ................................................................................................... 14
1.
JUSTIFICACION ............................................................................................. 15
2.
DEFINICION DEL PROBLEMA ...................................................................... 16

2.1DESCRIPCIN DEL PROBLEMA ................................................................. 16
2.2 FORMULACION DEL PROBLEMA ............................................................ 17
3.
OBJETIVOS.................................................................................................... 18
3.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................. 18
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ....................................................................... 18
4.
MARCO TEORICO ......................................................................................... 19

4.1 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................... 19
4.1.1 Delito Informtico. .................................................................................. 19
4.1.2 Convenio de Ciberdelincuencia De 2001. .............................................. 20
4.2 MARCO LEGAL ........................................................................................... 23
4.2.1 El Sistema del Derecho Romano. .......................................................... 23
4.2.2 El Sistema del Derecho Anglosajn o CommonLaw. .......................... 24
4.2.3 Descripcinde las Legislaciones sobre Delitos Informticos.................. 24
4.3 MARCO CONTEXTUAL .............................................................................. 26
5. ASPECTOS METODOLGICOS ...................................................................... 28

5.1 TIPO DE INVESTIGACIN .......................................................................... 28
5.2 POBLACIN ................................................................................................. 28
5.3 MUESTRA .................................................................................................... 28
5.4 VARIABLES .................................................................................................. 29
6. DESARROLLO DEL ESTUDIO COMPARATIVO ............................................. 30
6.1 METODOLOGIA DE DESARROLLO DEL ESTUDIO COMPARATIVO ...... 30
6.2 LEGISLACIN SOBRE DELITOS INFORMATICOS................................... 33
6.3 SANCIONES LEGISLADAS POR CADA DELITO ....................................... 35
7
6.4 CUADRO COMPARATIVO LEY COLOMBIANA VS. LEGISLACIN 6

PAISES DE LATINOAMRICA .......................................................................... 38
7. ANALISIS DE RESULTADOS.......................................................................... 41
7.1 FALENCIAS RESPECTO AL CONVENIO DE CIBERDELINCUENCIA ...... 41
7.2CUADRO DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA LEY 1273 ................. 43
7.3 IDENTIFICACIN DE FALENCIAS .............................................................. 45
7.4MARCO PARA LOS DELITOS FUTUROS .................................................... 47
7.5 PLANTEAMIENTO DE MEJORAS A LA LEY 1273 EN LA LEGISLACIN
NACIONAL DE COLOMBIA ............................................................................... 48
CONCLUSIONES .................................................................................................. 55
RECOMENDACIONES .......................................................................................... 56
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 57
ANEXOS ................................................................................................................ 61
LISTA DE CUADROS
Pg.
Cuadro1.Cuadro de Derecho Comparado clasificado de acuerdo a los delitos
informticos............................................................................................................ 34
Cuadro 2. Sanciones por Delito ............................................................................ 35
Cuadro 3. Ley Colombiana vs Legislacin de 6 pases de Latinoamrica ............ 38
Cuadro 4. Falencias Convenio Ciberdelincuencia ................................................ 41
Cuadro 5.Fortalezas y Debilidades Ley 1273 ........................................................ 43
Cuadro 6. Falencias y Recomendaciones ............................................................. 45
Cuadro 7. Planteamiento de Mejoras a la Ley 1273 ............................................. 49
LISTA DE ANEXOS
Pg.
ANEXO A. Legislacin Delitos Informticos en Colombia ..................................... 61
ANEXO B. LEY 1336 DE 2009 de 21 de julio de 2009 .......................................... 64
ANEXO C. Legislacin Delitos Informticos en Argentina .................................... 64
ANEXO D. Ley 26388 de Delitos Informticos del 2008 ........................................ 65
ANEXO E. Legislacin Delitos Informticos en Costa Rica ................................... 70
ANEXO F. Legislacin Delitos Informticos en Chile ............................................. 76
ANEXO G. LEY NUM. 19.927, promulgada el 05 de enero de 2004. .................... 77
ANEXO H. Legislacin Delitos Informticos en Ecuador ....................................... 78
ANEXO I. Legislacin Delitos Informticos en Per............................................... 83
ANEXO J. LEY N 30171 del 06 de Marzo de 2014. ............................................. 88
ANEXO K. Legislacin Delitos Informticos en Venezuela ................................... 92
10
GLOSARIO
Bullying: Intimidacin o acoso, es la prctica de actos violentos, intencionales y
repetidos, contra una persona indefensa, causando daos fsicos y psicolgicos.
El trmino viene del ingls "bully" que significa tirano, brutal. La violencia es
cometida por una o ms personas, con el propsito de intimidar o agredir a la
vctima.1
Interpol:(AbreviaturadeOrganizacinInternacionaldePolicaCriminal) Organizacin
fundada en Viena en 1923 y reestructurada en 1946, con sede en Pars. Persigue
los delitos cuando un criminal, burlando la polica de su pas, pasa a pas
extranjero.2
Mobbing: Situacin en la que una persona ejerce una violencia psicolgica
extrema, de forma sistemtica y recurrente y durante un tiempo prolongado sobre
otra persona o personas en el lugar de trabajo con la finalidad de destruir las redes
de comunicacin de la vctima o vctimas, destruir su reputacin, perturbar el
ejercicio de sus labores y lograr que finalmente esa persona o personas acaben
abandonando el lugar de trabajo3.
Monografa: Es una investigacin de carcter bibliogrfico a la cual se lepueden
adicionar citas testimoniales en caso de que el tema lo requiera, que apartir de
una indagacin crtica del estado del arte, sistematiza soluciones oenfoques para
abordar problemas del entorno o reas temticas de frontera enel currculo de un
programa formal.4 Un tipo de Monografa es la de Investigacin, donde se realiza
una investigacin propia, se aportan hallazgos, y se recomiendan nuevos puntos
de vista5.
Phishing: Consiste en el envo de correos electrnicos que, aparentando provenir
de fuentes fiables (por ejemplo, entidades bancarias), intentan obtener datos
confidenciales del usuario, que posteriormente son utilizados para la realizacin de
algn tipo de fraude.Para ello, suelen incluir un enlace que, al ser pulsado, lleva a
pginas web falsificadas. De esta manera, el usuario, creyendo estar en un sitio de
toda confianza, introduce la informacin solicitada que, en realidad, va a parar a
manos del estafador.6
1
Significados. (2013). Significado de Bullying. Recuperado de http://www.significados.com/bullying/.

The Free Dictionary. (2009). Recuperado de: http://es.thefreedictionary.com/Interpol .
3
Universia. (1990). Qu es el Mobbing?.Recuperado de
http://contenidos.universia.es/especiales../mobbing/concepto/index.htm.
4
Garca Y, Gamboa M. (2011). Lineamientos para Trabajos de Grado. Bogot D.C. Universidad Nacional
Abierta y a Distancia UNAD.
5
Alvarado E., Borges, B. (2004). Transcripcin Gua prctica para el desarrollode monografas, ensayos,
bibliografas y extractos. Puerto Rico. Publicaciones Puertorriqueas.
6
Panda Security (2014). Phishing. Recuperado de:
http://www.pandasecurity.com/colombia/homeusers/security-info/cybercrime/phishing/ .
2
11
Punitivo: Castigable.
Spam: Son aquellos mensajes que no han sido solicitados, es decir, son de
destinatarios desconocidos a los cuales nosotros no hemos contactado. Si bien la
principal va de llegada de estos mensajes es a travs del correo electrnico,
tambin puede difundirse por otras vas, por ejemplo, a travs de los telfonos
celulares. Tambin denominado correo basura o mensaje basura.7
Definicin abc. (2007). Definicin de Spam. Recuperado de:

http://www.definicionabc.com/tecnologia/spam.php#ixzz3FJxSqofj.
12
RESUMEN DEL ESTUDIO
PROGRAMA ACADEMICO
Especializacin en Seguridad Informtica
AUTORES
Andrs Bolaos Daz

Teresa de Jess Narvez Narvez
ASESOR
Ing. Wilson Castao Galvis
TITULO: Anlisis comparativo sobre delitos informticos en Colombia con relacin

a seis pases de Latinoamrica.
RESUMEN:
En la presente Monografa se realiza un anlisis comparativo sobre delitos
informticos teniendo en cuenta la legislacin encontrada sobre este tema en
Colombia primeramente, Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador, Per y Venezuela.
Se confrontanlas leyes de Delitos Informticos de los pases seleccionados con los
delitos informticos contemplados en el Convenio de Ciberdelincuencia de
Budapest 8 que se acord en el 2001 por la ONU (Organizacin de Naciones
Unidas) de ese entonces, hoy ratificado por ms de 100 pases. Despus de esto
se hace una confrontacin de cada artculo de la Legislacin Colombiana Ley
1273 de 2009 comparada con las leyes que contemplan caractersticas similares
de los 6 pases seleccionados para el estudio: Argentina, Costa Rica, Chile,
Ecuador, Per y Venezuela; mediante esta comparacin se determinarn
fortalezas, debilidades y falencias de la legislacin Colombiana en cuanto a los
delitos informticos, se establece un punto de vista por los Autores desde el
conocimiento adquirido en el programa de Especializacin de Seguridad
Informtica, y se concluye planteando mejoras que se pueden convertir en objeto
de estudio para presentar proyectos de ley que permitan fortalecer la legislacin
Colombiana en el aspecto de brindar mayor proteccin a la ciudadana en contra
de los ciberdelincuentes que hoy en da abundan en la comunidad del
ciberespacio.
PALABRAS CLAVE:
Ley, Legislacin, Ciberdelincuencia, Delito Informtico,
Sanciones legislativas, falencias, normativa.
Serie de Tratados Europeos-n 185. Convenio sobre la Ciberdelincuencia. Budapest, Concilio de Europa.
13
INTRODUCCION
Para un pas la informacin y los datos, as como la tecnologa que la soporta,

representa uno de los activos ms valiosos por lo tanto se debe velar por su
preservacin, respeto y proteccin, esto lo hace mediante la legislacin.
En el estudio a continuacin se realiza una comparacin entre la legislacin sobre
Delitos Informticos de 6 pases seleccionados de Amrica Latina con la
Legislacin Colombiana,para identificar las fortalezas, debilidades, falencias y
sugerencias que se pueden aplicar para posteriores estudios de actualizacin o
presentacin de nuevos proyectos de ley que permitan la creacin de nuevos
artculos o modificacin que fortalezcan la Constitucin Nacional.
Han sido muchos los avances que la informtica ha trado en la actualidad y
consigo las diferentes formas de delitos que hacen uso de la informtica, es as
como las leyes internacionales como nacionales debieron implementar su
departamento judicial con medidas sancionatorias para poder juzgar y tipificar este
tipo de delitos, es necesario que los pases se concentren en emitir soluciones
jurdicas para contrarrestar este tipo de delitos que cambian constantemente; por
esta razn la presente monografa explica algunos delitos bajo la luz del Convenio
de Ciberdelincuencia de 20019, en el que se definieron los Delitos Informticos
que hoy en da son la base de muchas legislaciones a nivel mundial.
En primer lugar se har una asociacin de los delitos base del Convenio de
Ciberdelincuencia con la legislacin de cada pas seleccionado para establecer el
grado de cumplimiento de cada uno respecto a este convenio, luego se realizarn
comparaciones especficas de la Ley 1273 de Enero 05 de 2009 con las normas
de los seis pases de la muestra para determinar las falencias y con ello se
establece un planteamiento de mejora de la misma legislacin.
14
1. JUSTIFICACION
Actualmente los delitos informticos han aumentado considerablemente al punto

de ser necesario legislarlos para que tengan una justa penalizacin que pueda
controlar su difusin y crecimiento. Se debe conocer el panorama de la legislacin
nacional e internacional en contra de los delitos informticos para dimensionar la
problemtica que est afectando a Colombia y a pases que se pueden encontrar
en las mismas condiciones.
Las normas deben repasarse continuamente bajo un marco internacional para que
se creen alternativas que puedan favorecer su mejor aplicabilidad y sean ptimas
en el control de los delitos. Se debe propender porque estas normas abarquen la
mayor parte de manifestacin de un hecho delictivo, y mxime si se tienen
lineamientos establecidos por pases ms desarrollados en la lucha por frenar este
fenmeno ofensivo.
El presente monografa se desarrolla para determinar las falencias existentes en la
legislacin Colombiana en cuanto a delitos informticos con respecto a seis pases
de Latinoamrica, entre los cuales estn, Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador,
Pery Venezuela, bajo los lineamientos del Convenio de Ciberdelincuencia 10 de
2001, porque un Especialista de Seguridad Informtica necesita conocer la
posicin que ha tomado su pas en la defensa y preservacin integral de los
sistemas informticos en contra de los ciberdelincuentes. En este orden de ideas,
se hace necesario someter la normativa vigente a revisin para que se puedan
determinar faltantes que motiven la formulacin de nuevos proyectos de ley que
permitan fortalecer la legislacin que garantice la proteccin a los datos.Mediante
la comparacin se pueden extraer puntos clave sobre los cuales se puede actuar.
Como individuos, y desde cualquier campo de la ciencia, cada colombiano est
llamado a realizar aportes que contribuyan al fortalecimiento del sistema jurdico, y
desde la Ingeniera de Sistemas, an ms, desde el punto de vista de los
Especialistas en Seguridad Informtica debe existir una preocupacin ms alta por
formular alternativas de mejora a la normatividad.
10
15
2. DEFINICION DEL PROBLEMA
2.1DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
En Colombia se ha creado un marco jurdico que abarca determinados delitos

informticos pero es necesario que se hagan aportes crticos que puedan motivar
la creacin de nuevos artculos legislativos que incorporen los delitos que an no
han sido contemplados en la legislacin nacional. La norma se mantiene en un
ambiente dinmico que permite su renovacin y reforma, de modo que es posible
argumentar la inclusin de normas que castiguen los nuevos delitos al
identificarlos, con el fin de propender por la defensade la integridad de los datos y
la informacin de la sociedad en general.
Un principio legislativo dice que no existe delito s para ello no existe sancin, es
decir, se puede realizar una accin mientras no est sancionada en la Ley, por ello
es necesario que se identifiquen las acciones que pueden estar afectando al
individuo o sociedad y que estas acciones sean catalogadas como delito para que
sobre ellas se impongan sanciones.
Los delitos informticos fueron catalogados internacionalmente mediante el
convenio de Ciberdelincuencia 11 y Colombia no ha ratificado su participacin
activa de este Convenio, aunque se tom como pilar en la formulacin de la Ley
1273 de 2009, no se lo adopt en su totalidad, por esta causa es necesario volver
a retomarlo para actualizar la caracterizacin de los delitos e identificarlos con el
mismo nombre como se conocen a nivel internacional.
La Ley 1273 del 05 de Enero de 2009 de la Repblica de Colombia necesita
encontrar un contraste con la legislacin afn en pases que tienen similares
condiciones como: que hablen el mismo idioma, que tengan similitud en la
economa, el poder militar, estabilidad, poblacin, desarrollo y el papel en el
mundo 12 ,como Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador, Per y Venezuela, para
crear un ambiente balanceado en el que se pueda establecer una comparacin
beneficiosa que enriquezca la formulacin de las nuevas normas.
11
Carlos 1234 (2012).
Pases ms Poderosos de Amrica Latina.
Recuperado de
http://listas.20minutos.es/lista/paises-mas-poderosos-de-america-latina-337996/.
12
16
Los delitos informticos son un problema global, traspasan las fronteras, en

algunos pases estos delitos son tan temidos que se han creado organizaciones
especializadas, encargadas de velar por la proteccin de la informacin y los
datos como es el caso de Espaa con su propia Direccin General de Polica en
contra de los ciberdelincuentes, Mxico con su Instituto Federal de Acceso a la
informacin y Proteccin de Datos, en Estados Unidos el FBI dispone de personal
dedicado nicamente a perseguir a los ciberdelincuentes. Y reconociendo que as
como crece la poblacin en el ciberespacio, crece la posibilidad de delinquir por
este medio, se debe velar ms profusamente por establecer barreras que
contrarresten estos ataques; por ello es necesario inspeccionar las leyes
especficas que combaten contra los delitos especficos que pueden golpear en
cualquier momento, no esperar a que ocurra un hecho gravsimo para actuar, sino
que teniendo la oportunidad de hacer anlisis comparativos no se puede decir que
no existen las herramientas para mejorar los planteamientos.
El mismo entorno tecnolgico cambiante obliga a los entes legislativos a evaluar
su sistema legal, es necesario determinar las falencias existentes en la norma
sobre delitos informticos a la luz de otras legislaciones y de tratados
internacionales, que permitan proyectar leyes adecuadas y efectivas que cumplan
con su misin de proteger. Y estos entes buscan puntos de vista que favorezcan
o amplen su visin de la problemtica, y la buscarn en las fuentes que se
especializan en el estudio de estas reas temticas, en este caso, entre los
estudiosos de los sistemas informticos, es un deber de los profesionales del rea
poner a disposicin documentos que faciliten esas consultas.
2.2 FORMULACION DEL PROBLEMA
Cmo la identificacin de las falencias existentes en la Legislacin Colombiana
sobre Delitos Informticos ayudar a plantear mejoras en el sistema jurdicode la
Ley 1273 de 2009, para la tipificacin y tratamiento de estos delitos?
17
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Plantear mejoras para la tipificacin y tratamiento de los delitos informticos

mediante un estudio comparativo con otros pases que permita identificar las
falencias en el sistema jurdico colombiano de la Ley 1273 de 2009.
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Consultar la normativa vigente sobre Delitos Informticos en los pases de

Latinoamrica y seleccionar algunos de los pases de acuerdo a criterios y
similitudes con la legislacin de Colombia.
Determinar los delitos informticos y cules actividades delictivas se

catalogan de acuerdo a la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en
el Convenio de Ciberdelincuencia de 200113 realizado en Budapest.
Determinar las diferencias y similitudes que existen entre la normatividad

Colombiana y las normatividades de los pases analizados mediante un
anlisis comparativo.
Caracterizar las falencias de la Ley 1273 de 2009 identificadas en el

anlisis comparativo de las leyes bajo las definiciones planteadas en el
Convenio de Ciberdelincuencia13.
Plantear mejoras en la legislacin nacional respectoal tema de Delitos

Informticos a partir de las falencias identificadas.
13
18
4. MARCO TEORICO
4.1 MARCO CONCEPTUAL

4.1.1Delito Informtico.
En primer lugar se define el Delito como tal, se acua la definicin de un ilustre en
el tema de las ciencias jurdicas:
Ferri: Son delitos las acciones determinadas por motivos individuales (egostas) y
antisociales, que turban las condiciones de vida y lesionan la moralidad media de
un pueblo dado, en un momento dado14.
Hace ya algn tiempo se viene operando en el ambiente tecnolgico el concepto
de Delito informtico, muchos organismos han emitido sus conceptos desde
diferentes puntos de vista. Muchos consideran que no es necesario hacer la
diferencia con los delitos tradicionales, un ejemplo claro de este concepto se
demuestra en el Cdigo Penal de Espaa, en el cual no se compendian los Delitos
Informticos en un grupo especfico, los artculos que se emplean a la hora de
castigar un Delito Informtico se encuentran inmersos en distintos lugares de la
normatividad espaola.
Un punto de referencia que puede dar un concepto universal de Delito Informtico
en un ambiente internacional es el Convenio de Ciberdelincuencia del Consejo de
Europa15, del cual se puede decir:
Delitos Informticos: los actos dirigidos contra la confidencialidad, la integridad
y la disponibilidad de los sistemas informticos, redes y datos informticos, as
como el abuso de dichos sistemas, redes y datos16.
Este tipo de Delitos tiene las siguientes caractersticas:
14
Monografas. Definiciones de Delito. Recuperado de

http://www.todoiure.com.ar/monografias/mono/penal/Definiciones_de_delito.htm.
15
16
Divisin ComputerForensic, (2012).
Definicin de Delito Informtico.
Recuperado de
http://delitosinformaticos.info/delitos_informaticos/definicion.html.
19
Son delitos difciles de demostrar ya que, en muchos casos, es complicado

encontrar las pruebas.
Son actos que pueden llevarse a cabo de forma rpida y sencilla. En

ocasiones estos delitos pueden cometerse en cuestin de segundos,
utilizando slo un equipo informtico y sin estar presente fsicamente en el
lugar de los hechos.
Los delitos informticos tienden a proliferar y evolucionar, lo que complica

an ms la identificacin y persecucin de los mismos17.
En definitiva, el Delito Informtico es todo acto que haga uso de medios

informticos, que sea contrario a una legislacin establecida en un pas lo cual
acarrea una sancin judicial.
4.1.2Convenio de Ciberdelincuencia De 2001.
El Delito Informtico fue tema de discusin hace 13 aos, cuando en Budapest se

reunieron los Pases miembros, hasta ese entonces, de la ONU (Organizacin de
Naciones Unidas) para definir los diferentes delitos informticos como precedente
a lo que sera en adelante la fuente principal para legislar acerca de este tipo de
problemtica que desde entonces cobraba fuerza en todo el mbito informtico,
flagelo que se ha ido extendiendo y desarrollando a la par de los diferentes
avances tecnolgicos.
Existen fuentes muy importantes que ofrecen la tipologa de los Delitos
informticos, pero para el estudio propuesto se toma como base el Convenio de
Ciberdelincuencia18 firmado en Budapest, el 23 de noviembre de 2001, el cual
entr en vigencia el 01 de Julio de 2004.
Adoptado en la actualidad por 43 pases segn estadsticas que presenta el
Concilio de Europa en su sitio web de seguimiento al Convenio19.
17
Divisin ComputerForensic, (2012).

Definicin de Delito Informtico.
Recuperado de
http://delitosinformaticos.info/delitos_informaticos/definicion.html.
18
19
Council of Europe, (2014).Convention on Cybercrim CETS No.: 185.Recuperado de
http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=185&CM=8&DF=&CL=ENG.
20
Siendo uno de los ltimos pases no miembros Panam, quien Ratific su posicin
frente al convenio el 5 de Marzo de 2014, y entr en vigencia a partir del primero
de Julio de 2014. Y de los pases miembros el ltimo a la fecha en Ratificar su
adhesin al Convenio es Turqua el 29 de Septiembre de 2014 para entrar en
vigencia a partir del Primero de Enero de 2015.
Colombia no ha ratificado su adhesin al Convenio pero se encuentra en el listado
de pases que han declarado su inters y aprobacin del mismo.
El Convenio de Ciberdelincuencia define los Delitos Informticos distribuidos en
cuatro (4) grupos, as:
1. Delitos contra la confidencialidad, la integridad, y la disponibilidad de los
datos y sistemas informticos.
Art. 2: Acceso ilcito
Art. 3: Interceptacin ilcita
Art. 4: Interferencia en los datos (Ataques a la integridad de los datos)
Art. 5: Interferencia en el sistema (Ataques a la integridad del sistema)
Art. 6: Abuso de los dispositivos
2. Delitos informticos.
Art. 7: Falsificacin informtica
Art. 8: Fraude informtico
3. Delitos relacionados con el contenido.
Art. 9: Delitos informticos relacionados con la pornografa infantil
4. Delitos relacionados con infracciones de la propiedad intelectual y derechos
afines.
Art. 10: Delitos relacionados con infracciones de la propiedad intelectual y
de los derechos afines.
Para el presente estudio se han seleccionado 8 de los 10 Artculos del Convenio
Ciberdelincuencia, el Artculo 1 no se menciona porque en este hace referencia a
un glosario de trminos, y el Artculo 10 no se incluye en el estudio porque
abarcara un anlisis ms extenso que incluira la mencin de otras leyes que
protegen a los ciudadanos de delitos relacionados con infracciones de la
propiedad intelectual y de los derechos afines; los siguientes Artculos se tienen en
cuenta en el anlisis comparativo:
21
Artculo 2: Acceso ilcito: Acceso deliberado e ilegtimo a la totalidad o a una

parte de un sistema informtico. Cualquier Parte podr exigir que el delito se
cometa infringiendo medidas de seguridad, con la intencin de obtener datos
informticos o con otra intencin delictiva, o en relacin con un sistema informtico
que est conectado a otro sistema informtico20.
Artculo 3: Interceptacin ilcita: la interceptacin deliberada e ilegtima, por
medios tcnicos, de datos informticos comunicados en transmisiones no pblicas
efectuadas a un sistema informtico, desde un sistema informtico o dentro del
mismo, incluidas las emisiones electromagnticas procedentes de un sistema
informtico que contenga dichos datos informticos. Cualquier Parte podr exigir
que el delito se haya cometido con intencin delictiva o en relacin con un sistema
informtico conectado a otro sistema informtico20
Artculo 4: Interferencia en los datos: la comisin deliberada e ilegtima de
actos que daen, borren, deterioren, alteren o supriman datos informticos21.
Artculo 5:Interferencia en el sistema: la obstaculizacin grave, deliberada
eilegtima del funcionamiento de un sistema informtico mediante la
introduccin,transmisin, provocacin de daos, borrado, deterioro, alteracin o
supresin de datosinformticos.21
Artculo 6: Abuso de los dispositivos: La comisin deliberada e ilegtima de
la produccin, venta, obtencin para su utilizacin, importacin, difusin u otra
forma de puesta a disposicin de:
un dispositivo, incluido un programa
informtico, diseado o adaptado principalmente para la comisin de cualquiera de
los delitos previstos de conformidad con los anteriores artculos 2 a 5; una
contrasea, un cdigo de acceso o datos informticos similares que permitan tener
acceso a la totalidad o a una parte de un sistema informtico. La posesin de
alguno de los elementos contemplados, con el fin de cometer cualquiera de los
delitos previstos en los artculos del 2 al 521.
Artculo 7: Falsificacin Informtica: cuando se cometa de forma deliberada
eilegtima, la introduccin, alteracin, borrado o supresin de datos informticos
que dlugar a datos no autnticos, con la intencin de que sean tenidos en cuenta
o utilizadosa efectos legales como si se tratara de datos autnticos, con
independencia de que losdatos sean o no directamente legibles e inteligibles.
Cualquier Parte podr exigir queexista una intencin fraudulenta o una intencin
delictiva similar para que se considereque existe responsabilidad penal21
20
21
22
Artculo 8: Fraude Informtico: los actos deliberados e ilegtimos quecausen un

perjuicio patrimonial a otra persona mediante:
a) Cualquier introduccin, alteracin, borrado o supresin de datos informticos;
b) Cualquier interferencia en el funcionamiento de un sistema informtico,con la
intencin fraudulenta o delictiva de obtener ilegtimamente un beneficioeconmico
para uno mismo o para otra persona21
Artculo
9: Delitos relacionados con la Pornografa Infantil: Todo lo
relacionado a la Produccin de Pornografa Infantil, oferta, difusin o transmisin,
adquisicin, posesin, utilizando sistemas informticos.
Segn referencia del Doctor Santiago Acurio del Pino (Profesor de Derecho
Informtico) a travs de su libro Delitos Informticos: Generalidades, en la
pgina 49, manifiesta que La INTERPOL en su 6 Conferencia Internacional
sobreCiberdelincuencia realizada en el Cairo (Egipto), del 13 al 15 de abril de
2005, recomienda a todos los pases
miembros de la INTERPOL (que
actualmente opera en 190 pases), que se utilice el Convenio de Ciberdelincuencia
del Consejo de Europa como fuente para legislar en materia de Delitos
Informticos.22
Del Artculo 9 se hace referencia en la primera parte del estudio, lo referente a la
existencia o no de leyes que atiendan esta clase de delito, lo cual est bien
contemplado en la legislacin Colombiana en la Ley 1336 de 2009 que se emiti
para robustecer la Ley 679 de 2001 sobre la explotacin, la pornografa y el
turismo sexual con nios, nias y adolescentes.
Acurio tambin recalca en sus libros considerar la cooperacin Internacional en lo
referente al cibercrimen porque es un fenmeno que traspasa fronteras y a todos
atae.
4.2 MARCO LEGAL
4.2.1 El Sistema del Derecho Romano.Este sistema tiene origen en el continente

Europeo, su nombre es tomado de la antigua Roma que fue la cuna del derecho
22
Acurio, S. Delitos Informticos: Generalidades. Quito Ecuador. Pontificia Universidad Catlica del
Ecuador (PUCE).
23
escrito o codificado en lo que hoy se conoce como Constitucin Poltica de un

pas, es el compendio de diferentes normas las cuales rigen sobre una nacin.
4.2.2 El Sistema del Derecho Anglosajn o CommonLaw.Este sistema nace
en el continente norteamericano, se caracteriza por tener pocas leyes escritas, su
fuente principal es el conjunto de sentencias o lo que se conoce como
jurisprudencia, de modo que los fallos determinados en un juicio son aplicados
conforme a lo que se ha fallado en casos similares, buscando aplicar la justicia de
acuerdo a los acontecimientos comunes que han sucedido.
Partiendo de estas cortas definiciones se direcciona el estudio unificando
conceptos, es decir, se estudiar la legislacin Colombiana la cual se fundamenta
en El Sistema del Derecho Romano determinando pases que se encuentren bajo
la misma condicin.
4.2.3 Descripcinde las Legislaciones sobre Delitos Informticos: Estudiando
las diversas legislaciones que pueden ser utilizadas para castigar el delito
informtico, a nivel internacional se ha tomado como referencia las leyes descritas
a continuacin:
Legislacin Delitos Informticos en Colombia:
El 5 de enero de 2009, el Congreso de la Repblica promulg la Ley 1273, la
cual modific el cdigo penal adicionando nuevas sanciones en casos
relacionados con los delitos informticos, buscando proteger la informacin y
preservar los sistemas de tecnologas de informacin y comunicaciones. Esta ley
contempla dos captulos: De los atentados contra la confidencialidad, la integridad
y la disponibilidad de los datos y de los sistemas informticos, y De los atentados
informticos y otras infracciones.23
Legislacin Delitos Informticos en Argentina:

En Argentina, en Junio del 2008 se promulg la Ley No 26388 (56) con reformas
al Cdigo Penal modificando delitos existentes e incluyendo el alcance de los
trminos documento, firma, suscripcin, instrumento privado y certificado, y de
esta manera contemplar el uso de nuevas tecnologas. Esta reforma contempl los
siguientes delitos: La pornografa infantil mediante el uso de internet u otros
medios digitales, el robo y acceso no autorizado de informacin almacenada
23
Caldern R, Guzmn G, Salinas J. (2011). Diseo y Plan de Implementacin de un Laboratorio de

Ciencias Forenses Digitales Tesina de Seminario. Guayaquil Ecuador. Escuela Superior Politcnica del
Litoral.
24
digitalmente, fraude y sabotaje informtico, interferencias en comunicaciones,

entre otros.24
Legislacin Delitos Informticos en Costa Rica:
La presidenta Laura Chinchilla firm la Ley 9048 Reforma de varios artculos y
modificacin de la seccin VIII denominada delitos informticos y conexos, del
ttulo VII del Cdigo Penal.
Esta ley sanciona el delito de corrupcin, tambin contempla la violacin de
correspondencia o comunicaciones, violacin de datos personales, extorsin,
estafa informtica, dao informtico, espionaje, sabotaje informtico, suplantacin
de identidad, espionaje informtico, instalacin o propagacin de programas
informticos maliciosos, suplantacin de pginas electrnicas, facilitacin de delito
informtico y difusin de informacin falsa.
Legislacin Delitos Informticos en Chile:
Fue el primer pas latinoamericano en expedir una Ley contra los delitos
informticos, Ley19223del 28 de Mayo de 1993, la cual consta de cuatro artculos
en los que se castig conductas ilcitas como: la inutilizacin o destruccin de un
sistema de tratamiento de informacin o sus componentes afectando el correcto
funcionamiento del sistema, al igual que la interferencia, intercepcin o acceso a
un sistema de informacin con el fin de apoderarse de datos almacenados en el
mismo, tambin sancion el dao o destruccin de datos, as como la revelacin o
difusin de datos contenidos en un sistema de una manera malintencionada.25
Legislacin Delitos Informticos en Ecuador:
Dentro del nuevo Cdigo Penal del Ecuador ya se especifican varios tipo de
delitos informticos. Los artculos que los tipifican son el 229 y el 234. Se toman
en cuenta delitos por revelacin ilegal de base de datos, transferencia electrnica
por activo patrimonial, intercepcin ilegal de datos, ataque a la integridad de
sistemas informticos, delitos contra la informacin pblica reservada, y acceso no
consentido a un sistema informtico.26
24

Litoral.
25
Litoral.
26
Ecuador. (06 de Enero de 2014). Se tipifican los delitos informticos en el nuevo Cdigo Penal del
Ecuador.
Movistar.
Recuperado de http://www.movistar.com.ec/comunidad/showthread.php?514-Setipifican-los-delitos-inform%E1ticos-en-el-nuevo-C%F3digo-Penal-del-Ecuador.
25
Legislacin Delitos Informticos en Per:

La ley peruana sobre delitos informticos fue sancionada el 26 de Junio del 2000,
la Ley 27309 sancion a los que utilizan o ingresan indebidamente a un sistema
informtico, a quien interfiere indebidamente una base de datos o sistema
informtico; esta Ley fue actualizada mediante la Ley 30096 del 27 de septiembre
de 2013, modificada mediante la Ley 30171 del 17 de Febrero de 2014, en la cual
se incluyeron los delitos de acceso ilcito, atentado contra la integridad de datos y
sistemas informticos, sanciona los delitos informticos contra la indemnidad y
libertad sexuales, trfico ilegal de datos, interceptacin de datos informticos,
fraude informtico, suplantacin de identidad, abuso de mecanismos y dispositivos
informticos.
Esta legislacin es una de las ms completas porque contempla muy claramente
todos los delitos que se establecen en el Convenio de Ciberdelincuencia de 2001 27
y en sus disposiciones finales promueve la firma y ratificacin de Convenios
multilaterales que garanticen la cooperacin mutua con otros pases para la
persecucin de delitos informticos28
Legislacin Delitos Informticos en Venezuela:
El pas Bolivariano sancion una ley especial sobre Delitos Informticos,
compuesta por 33 artculos clasificados en 5 Captulos entre los temas que abarca
se encuentran artculos contra sistemas que utilizan TI, la propiedad, la privacidad
de las personas y las comunicaciones; para la proteccin de los nios y
adolescentes y el orden econmico29.
4.3 MARCO CONTEXTUAL
En Colombia el delito informtico se sanciona mediante la Ley 1273 del 05 de
enero de 2009 denominada de la proteccin de la informacin y de los datos, en
ella se contemplan 10 delitos sancionados que son:
Artculo 269A: Acceso abusivo a un sistema informtico. En el cual se castiga al
que sin estar autorizado o la fuerza acceda a un sistema informtico.
27
Normas Legales El Peruano. (2014). Ley No. 30171 Ley que Modifica La Ley 30096, Ley de Delitos
Informticos. Per. Congreso de la Repblica
29
Temperini, Marcelo Gabriel Ignacio. (2013).
Delitos Informticos en Latinoamrica: Un estudio
comparado. 1ra. Parte. Argentina. Universidad Nacional del Litoral.
28
26
Artculo 269B: Obstaculizacin ilegtima de sistema informtico o red de

telecomunicacin: Sanciona al que impide el funcionamiento normal de un sistema
informtico, o impide el acceso normal a una red de telecomunicacin.
Artculo 269C: Interceptacin de datos informticos. Se sanciona a aquel que
intercepta datos informticos sin tener una orden judicial para ello.
Artculo 269D: Dao Informtico. Se castiga al que destruye, daa, borra,
deteriora, altera o suprime datos informticos sin estar autorizado para ello.
Artculo 269E: Uso de software malicioso. Sanciona al que trafica, produce,
distribuye o vende programas maliciosos o software con efectos dainos.
Artculo 269F: Violacin de datos personales. Se penaliza al que obteniendo
datos personales o informacin privada de un tercero los emplea para su propio
provecho.
Artculo 269G: Suplantacin de sitios web para capturar datos personales.
Sanciona al que usa pginas electrnicas, enlaces o ventanas emergentes falsas
para obtener datos confidenciales que usar para su beneficio.
Artculo 269H: Circunstancias de agravacin punitiva. Describe los agravantes de
las penas s el delito se comete en redes o sistemas de organismos pblicos, o en
el sector financiero, s es funcionario pblico, o contratistas que trabajan en el
medio estatal, quien hace dao a un tercero revelando informacin confidencial,
quien acta con fines terroristas, se sanciona al administrador de sistemas de
informacin que obra de mala fe con inhabilidad en sus funciones.
Artculo 269I: Hurto por medios informticos y semejantes. Se castiga al que por
medio de sistemas informticos hurta, o suplanta a un usuario ante los sistemas
de autenticacin.
Artculo 269J: Transferencia no consentida de activos. Se sanciona al que
manipulando un sistema transfiere activos perjudicando a un tercero, y lo hace
para su propio lucro. Y tambin se sanciona al que fabrica, provee o facilita
software que se utilice para realizar este tipo de delito.
27
5. ASPECTOS METODOLGICOS
5.1 TIPO DE INVESTIGACIN
La Investigacin es de tipo bibliogrfico, cualitativa de tipo evaluativa por cuanto
se estudia la normativa en cuanto a delitos informticos en los seis pases
seleccionados para definir las falencias que existen en la legislacin colombiana.
5.2 POBLACIN
La poblacin est constituida por la legislacin sobre delitos informticos en 35
pases de Latinoamrica30:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ARGENTINA
BAHAMAS
BARBADOS
BELICE
BERMUDAS
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
COLOMBIA
COSTA RICA
CUBA
DOMINICA
ECUADOR
EL SALVADOR
GRANADA
GUATEMALA
GUYANA
HAIT
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
HONDURAS
ISLAS CAIMN (GB)
JAMAICA
MXICO
MONTSERRAT
NICARAGUA
PANAM
PARAGUAS
PER
PUERTO RICO
REPBLICA DOMINICANA
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS
SANTA LUCA
SURINAME (PAISES BAJOS)
TRINIDAD Y TOBAGO
URUGUAY
VENEZUELA
5.3 MUESTRA
Esta muestra es de carcter representativo, que est constituida por la
legislacin sobre delitos informticos de seis pases de Latinoamricafuera de
Colombia, que son:Argentina,Costa Rica, Chile, Ecuador,Per y Venezuela.
30
Depsito de documentos de la FAO. (2013). Amrica Latina y El Caribe. Recuperado de:

http://www.fao.org/docrep/v8300s/v8300s0o.htm.
28
5.4 VARIABLES
La legislacin sobre delitos informticos de los pases seleccionados:
Colombia: Ley 1273 del 05 de Enero de 2009 (Ver ANEXO A), Ley 1336 de 2009
(Ver ANEXO B)
Argentina: Ley 25326 del 30 de Octubre de 2000 (Ver ANEXO C), Ley 26388 del
24 de Junio de 2008 (Ver ANEXO D).
Costa Rica: Ley 9048 de 2012 (Ver ANEXO E)
Chile: Ley 19223 del 28 de Mayo de 1993 (Ver ANEXO F) y Ley No. 19.927, del 05
de enero de 2004 (Ver ANEXO G)
Ecuador: Ley 67 del 27 de Febrero de 2002 (Ver ANEXO H)
Per: Ley No. 30096 del 22 de Octubre de 2013 (Ver ANEXO I) y la Ley 30171 del
06 de Marzo de 2014 (Ver ANEXO J).
Venezuela: Ley Especial Contra los Delitos Informticos del 04 de Septiembre de
2001(Ver ANEXO K).
29
6. DESARROLLO DEL ESTUDIO COMPARATIVO
6.1METODOLOGIA DE DESARROLLO DEL ESTUDIO COMPARATIVO

Para lograr los objetivos propuestos fue necesario utilizar la siguiente metodologa:
1. Se determin utilizar un lineamiento internacional que permita la tipificacin
clara de los delitos Informticos, para establecer un parmetro que apoye la
identificacin de este tipo de delitos dentro de la legislacin de los pases
seleccionados.
2. Se Identific el estado del arte del trato legislativo sobre los delitos
informticos en la normativa internacional, esto se consigui consultando
diferentes fuentes en internet, se analizaron los delitos dentro de la
legislacin de cada pas, se obtuvo informacin de estudios crticos de esas
legislaciones, se tuvieron en cuenta los proyectos de ley de delitos
informticos para conocer la exposicin de motivos y las bases tericas
sobre las cuales se propuso la tipificacin de los delitos informticos. A
partir de este anlisis se eligi la normativa de 6 pases de Latinoamrica
para comparar con la legislacinColombiana.
3. Se realiz la comparacin de los delitos informticos con la normatividad de
cada pas seleccionado para el estudio, teniendo en cuenta las definiciones
de los delitos catalogados en el Convenio de Ciberdelincuencia 31 y
determinando s sobre cada delito existe legislacin especfica para su
sancin. En la revisin de las definiciones se tiene en cuenta s se utilizan
los trminos sugeridos en el Convenio, y especialmente se hace nfasis en
el ttulo con que se refiere el delito, buscando cada artculo en el que
predomine la caracterizacin determinada por la ONU, y estos artculos son
los seleccionados para exponer como resultado en el cuadro comparativo.
4. Tambin se realiz la comparacin de los delitos informticos sancionados
en la legislacin colombiana (Ley 1273 de 2009) con los similares de las
legislaciones de los pases objeto del estudio, teniendo en cuenta el ttulo
del delito y su definicin para determinar el grado de aproximacin en la
tipificacin, esto permite conocer s un delito en Colombia se conoce de la
misma forma en otros pases que hablan el mismo idioma.
5. Se identificaron las fortalezas y debilidades existentes en la normativa
colombiana sobre delitos informticos como resultado de la comparacin
31
30
con las leyes sobre el mismo tema en los pases seleccionados para el
estudio; este ejercicio permite poner en balanza el contenido de cada
artculo de la Ley 1273 de 2009, de lo cual es ms fcil denotar las
diferencias y catalogarlas como puntos fuertes o puntos dbiles.
6. En base a las debilidades encontradas se identificaron las falencias
existentes en la legislacin Colombiana sobre delitos informticos,
resultantes delanlisis comparativo con la definicin del trato jurdico al
respecto en los pases seleccionados. Estos faltantes se pueden contrastar
al mismo tiempo con la recomendacin de mejora de cada uno, enfocados
en la visin de plantear soluciones que lleven a la tipificacin del delito a un
nuevo nivel, un alto nivel en el que pueda ser definido en un lenguaje
comprensible y con carcter global; esto permiteestablecer un marco para
los delitos futuros.
7. Como resultado de la investigacin bibliogrfica se plante un cuadro de
mejoras a la Ley 1273 de 2009, en el cual se realizan recomendaciones
basadas enlas falencias identificadas, se tomaron apartes de algunos
artculos de las legislaciones de los pases seleccionados que pueden
enriquecer la normativa colombiana, y se presenta en relieve
alternativasms clarasde cmo tipificar estos delitos, teniendo siempre
como lineamiento las definiciones de delitos informticos que ofrece el
Convenio de Ciberdelincuencia32.
Mediante este tipo de estudio se evala la posicin que ha tomado Colombia

frente a la problemtica de los Ciberdelincuentes.Para una mayor comprensin
fue necesario establecer una base temtica que permita delimitar el tema a tratar
de la siguiente forma:
-
Entre la infinidad de delitos que atentan contra la integridad de los datos,

para el presente estudio de anlisis comparativo se tendr en cuenta los
delitos de mayor importancia consignados en el Convenio de
Ciberdelincuencia 32 : Acceso ilcito, Interceptacin ilcita, Ataques a la
integridad de los datos, Ataques a la integridad del sistema, Abuso de los
dispositivos, Falsificacin Informtica, Fraude Informtico, Delitos
relacionados con la Pornografa Infantil.
32
31
Se realiza el anlisis centrado en el contenido de la Ley 1273 del 05 de

Enero de 2009 de la Repblica de Colombia, con sus afines en la
legislacin del mismo tema jurdico en los pases de Argentina, Costa Rica,
Chile, Ecuador, Per y Venezuela.
A continuacin se muestran los criterios utilizados para la seleccin de los pases

sobre los cuales se realiza el estudio:
Se eligieron 6 pases adems de Colombia para obtener un total de 7

pases como representacin de la quinta parte de la poblacin total de 35
pases de Latinoamrica, teniendo en cuenta la informacin que ofrecen en
cuanto a su regulacin en el tema de los Delitos Informticos.
Se tomaron los seis pases de acuerdo, la economa, el poder militar,

estabilidad, poblacin, desarrollo y su papel en el mundo. 33
Los pases elegidos hablan el mismo idioma.
Los pases seleccionados tienen legislacin especfica sobre Delitos

Informticos.
Los artculos que se tomaron como objeto de estudio de cada pas, estn
directamente relacionados con la definicin sobre delitos informticos
catalogados segn el Convenio de Ciberdelincuencia de 200134.
Los pases seleccionados han manifestado estar de acuerdo con los

conceptos emitidos por la ONU en cuanto a delitos informticos
Siguiendo con el desarrollo del estudio, se presenta las comparaciones propuestas

en el Objetivo General. Se determinaron los delitos informticos catalogados por
la ONU en el Convenio de Ciberdelincuencia34:Acceso ilcito, Interceptacin ilcita,
Ataques a la integridad de los datos, Ataques a la integridad del sistema, Abuso de
los dispositivos, Falsificacin Informtica, Fraude Informtico, Delitos relacionados
con la Pornografa Infantil.
Teniendo en cuenta este dato, se realizaron diferentes cuadros comparativos con
los cuales se somete la Legislacin colombiana a cotejo; los cuadros realizados
33
Carlos 1234 (2012).

Pases ms Poderosos de Amrica Latina.
Recuperado de
http://listas.20minutos.es/lista/paises-mas-poderosos-de-america-latina-337996/.
34
32
ofrecen la posibilidad de analizar sus artculos detenidamente, por ejemplo, en el

Cuadro 1 se obtiene la Legislacin por cada delito informtico reconocido a nivel
internacional, respecto a cada uno de los pases objeto de estudio, lo cual brinda
una clara visualizacin de la posicin que tiene Colombia frente a estos delitos; en
seguida, en el Cuadro 2 se realiza el cruce de informacin para determinar las
sanciones por cada delito informtico seleccionado en cada pas, de este ejercicio
se obtienen ms puntos de referencia para establecer criterios que permiten
plantear mejoras.
En el Cuadro 3 se realiza un anlisis directo sobre la Ley 1273 de 2009, cotejando
cada artculo con los que tratan el mismo tema jurdico de los 6 pases
seleccionados, para determinar algunos faltantes importantes en esta Ley que se
estarn sintetizando en el captulo 7.
6.2LEGISLACIN SOBRE DELITOS INFORMATICOS

En el Cuadro 1 se identifica los delitos catalogados segn el Convenio de
Ciberdelincuencia de Budapest 35 , en comparacin con los pases objetos del
estudio, en primer lugar se encuentra Colombia, seguidos de los seis pases
seleccionados: Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador, Per y Venezuela, donde
se determina si en la legislacin de cada pas se reglamentan los ocho (8) delitos
informticos segn este Convenio:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Acceso ilcito,
Interceptacin ilcita,
Ataques a la integridad de los datos,
Ataques a la integridad del sistema,
Abuso de los dispositivos,
Falsificacin Informtica,
Fraude Informtico,
Delitos relacionados con la Pornografa Infantil.
Se aclara que el tercer delito de Ataques a la integridad de los datos en el

convenio se identifica como Interferencia en los datos y el cuarto delito de
35
33
Ataques a la integridad del sistema se denomina Interferencia en el sistema, se

conserva esta modificacin en el cuadro 1 reconociendo los derechos de autor.
Cuadro1.Cuadro de Derecho Comparado clasificado de acuerdo a los delitos
informticos
Ataques a
la
Integrida
d de los
datos
Ataques
a la
Integrida
d del
Sistema
Ley 1273
Art. 269D y
F
Art. 183
2do
prrafo
Ley 1273
Art. 269B y
D
Art. 183
2do
Prrafo y
Art. 197.
Art. 229
ter
PAIS
Acceso
Ilcito
Intercepta
cin Ilcita
Colombia
Ley 1273
Art. 269A
Ley 1273
Art. 269C
Art. 153
bis
Art. 153
Art. 196
Art. 196
229 bis
Art.2
Art.2
Art. 3
No
encontrado.
Art. 415.1
Art.7
Art. 3
Art. 21
Art. 7 2do
prrafo
Argentina
Costa
Rica
Chile
Ecuador
Per
Venezuel
a
Art. 202.1
LEY N
30096
Art. 2
Art. 6
Fuente: Marcelo Gabriel Ignacio
Abuso de
los
dispositivos
Falsificacin
Informtica
Fraude
Informtic
o
Pornograf
a Infantil
No
encontrado.
No
encontrado.
Ley 1273
Art. 269J
Ley 1336
Art. 24
No
encontrado.
Art. 292
Art. 173 Inc.

16
Art. 128
217 bis
217 bis
Art. 167
No
encontrado.
No
encontrado.
Art. 374 bis

CP
No
encontrado
Art. 353.1
Art. 563 Inc.

2
Art. 528.7
Cdigo
penal
Art. 4
Art. 10
.
No
encontrado.
Art. 8
.
Ley 28.251
Art. 183 A
Art. 7. 1er
prrafo
Art. 10 y 19
Art. 12
Art. 14
Art. 24
Art. 1
No
encontrado.
No
encontrado.
No
encontrado.
36
Partiendo del concepto de tipificacin legal que significa dar un nombre al acto que
est afectando un bien jurdico, al hecho que se est considerando como ilcito; en
este caso el derecho penal es un sistema cerrado que no permite la analoga 37 o
interpretacin de la ley, que trate de ajustar los contenidos hacia delitos castigados
por la norma. Se puede concluir que los faltantes que demuestra el Cuadro 1 son
relevantes y posteriormente se exponen en el Anlisis, numeral 7.1.
36
Temperini, Marcelo Gabriel Ignacio. Delitos Informticos en Latinoamrica: Un estudio de derecho

comparado. 1ra. Parte. Argentina, Universidad Nacional del Litoral.
37
El Derecho en su interpretacin Judicial. (2008). Prohibicin de la aplicacin de la Analoga.
Jurisprudencia Penal.
34
6.3 SANCIONES LEGISLADAS POR CADA DELITO

Del Cuadro 1 se puede extender la apreciacin al campo de las sanciones
impuestas por cada delito catalogado por la ONU y especificando las sanciones
que tiene cada delito; el Cuadro 2 permite determinar otro punto de comparacin,
donde se aprecia el rigor ejercido en los castigos legislados en cada pas:
Cuadro 2. Sanciones por Delito
PAIS
Colombia
DELITO
Acceso Ilcito
Interceptacin Ilcita
Ataques a la Integridad de
los datos
Ataques a la Integridad del
Sistema
Abuso de los dispositivos

Falsificacin Informtica
Fraude Informtico
Pornografa Infantil
Argentina
Acceso Ilcito
los datos
Sistema
Prisin de 48 a 96 meses y multa de 100 a 1.000

Salarios Mnimos Legales Mensuales Vigentes.
Prisin de 36 a 72 meses
Salarios Mnimos Legales Mensuales Vigentes por
Obstaculizacin ilegtima del sistema Informtico o
redes de telecomunicacin, y Prisin de 48 a 96
meses y multa de 100 a 1.000 Salarios Mnimos
Legales Mensuales Vigentes por Dao Informtico.
No contemplado
No contemplado
Prisin de 10 a 20 aos y multa de 150 a 1.500
salarios mnimos legales mensuales vigentes
Prisin de quince (15) das a seis (6) meses
Prisin de quince (15) das a seis (6) meses
Prisin de quince das a un ao
Fraude Informtico
Prisin de quince das a un ao, por interceptar

telecomunicaciones prisin de seis (6) meses a dos
(2) aos
No contemplado
Prisin de uno a seis aos, si se tratare de un
instrumento pblico y con prisin de seis meses a
dos aos, si se tratare de un instrumento privado
Prisin de un mes a seis aos
Pornografa Infantil
Prisin de seis meses a cuatro aos
Acceso Ilcito
Prisin de tres a seis aos, y por agravantes puede

ir hasta de cuatro ocho aos.
Prisin de tres a seis aos, y por agravantes puede
ir hasta de cuatro ocho aos.
Prisin de uno a tres aos, por agravantes la pena de
prisin de tres a seis aos
Prisin de uno a tres aos, por agravantes la pena de
prisin de tres a seis aos

Costa Rica
SANCION
los datos
Sistema
35
Cuadro 2. (Continuacin)
Fraude Informtico
Pornografa Infantil
Chile
Acceso Ilcito
los datos
Sistema
Fraude Informtico
Pornografa Infantil
Ecuador
Acceso Ilcito
los datos
Sistema
Fraude Informtico
Pornografa Infantil
Per
Acceso Ilcito
los datos
No contemplado
Prisin de tres a seis aos, por agravantes sern
cinco a diez aos de prisin
Prisin de tres a seis aos, por agravantes sern
cinco a diez aos de prisin
Prisin de tres a ocho aos, por agravantes sern
cuatro a diez aos de prisin
Prisin menor en su grado mnimo a medio. De 61
das a 3 aos.
Prisin menor en su grado mnimo a medio. De 61
das a 3 aos.
Prisin menor en su grado medio. De 2 aos y un da
a 3 aos.
Prisin menor en su grado medio a mximo. De 2
aos y un da a 5 aos.
No contemplado
No contemplado
No contemplado
Para quien lo produce Prisin menor en su grado
medio a mximo, de 2 aos y un da a 5 aos. Y
para quien lo distribuye Prisin menor en su grado
medio, de 2 aos y un da a 3 aos.
Prisin de seis meses a un ao y multa de quinientos
a mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica
No contemplado
Prisin de seis meses a tres aos y multa de sesenta
a ciento cincuenta dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica.
No contemplado
No contemplado
Prisin de dos meses a dos aos y multa de mil a
dos mildlares de los Estados Unidos de
Norteamrica.".
uno a cinco aos y multa de mil a dos mil dlares de
los
Estados Unidos de Norteamrica
pena de diecisis o veinticinco aos de reclusin
mayor extraordinaria
Pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de cuatro aos y con treinta a noventa das multa.
La pena privativa de libertad ser no menor de ocho
ni mayor de diez aos cuando el delito comprometa
la defensa, la seguridad o la soberana nacionales.
Pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis aos y con ochenta a ciento veinte das
multa.
36
Sistema
Fraude Informtico
Pornografa Infantil
Venezuela
Acceso Ilcito
los datos
Sistema
Fraude Informtico
Pornografa Infantil

de seis aos y con ochenta a ciento veinte das
multa.
Pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
No contemplado
de ocho aos y con sesenta a ciento veinte das
multa.
La pena ser privativa de libertad no menor de cinco
ni mayor de diez aos y de ochenta a ciento cuarenta
das multa cuando se afecte el patrimonio del Estado
destinado a fines asistenciales o a programas de
apoyo social.
Pena privativa de libertad ser no menor de doce ni
mayor de quince aos.
Prisin de uno a cinco aos y multa de diez a
cincuenta unidades tributarias.
Prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a
seiscientas unidades tributarias.
La pena ser de cinco a diez aos de prisin y multa
de quinientas a mil unidades tributarias
La pena ser de cinco a diez aos de prisin y multa
de quinientas a mil unidades tributarias
Prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a
Prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a
Prisin de tres a siete aos y multa de trescientas a
setecientas unidades tributarias.
Prisin de cuatro a ocho aos y multa de
cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.
Fuente: Los Autores
37
6.4 CUADRO COMPARATIVO LEY COLOMBIANA VS. LEGISLACIN 6

PAISES DE LATINOAMRICA
En el Cuadro 3 se realiza un anlisis directo sobre cada artculo de la Ley

Colombiana No. 1273 de 2009, confrontndola con los artculos que contemplan el
mismo tipo de delito en los 6 pases seleccionados, este ejercicio permite
determinar las fortalezas de la misma.
Cuadro 3. Ley Colombiana vs Legislacin de 6 pases de Latinoamrica
COLOMBIA
ARGENTINA
COSTA RICA
CHILE
ECUADOR
PERU
VENEZUELA
Ley 1273 De
la
Proteccin de
la informacin
y de los datos",
del 05/01/09
La Ley 25.326,
de Proteccin
de Datos
Personales
del 30 de
Octubre del
2000
Delitos
Informticos y
Conexos, del
Ttulo VII del
Cdigo Penal N
9048 de 2012
Ley relativa
a Delitos
Informticos
Ley
No.:19223
del 7 de
Junio de
1993
Ley de
Comercio
Electrnico,
Firmas
Electrnicas
y Mensajes
de datos No.
67 del
27/02/2002
LEY DE
DELITOS
INFORMTIC
OS
LEY N 30096
del 22 de
Octubre de
2013
Ley Especial
Contra los
Delitos
Informticos del
30 de Octubre de
2002
ARTCULO 269A:
ACCESO
ABUSIVO A UN
SISTEMA
INFORMTICO.
ARTICULO 157
BIS: Violacin
de Sistemas de
confidencialida
d y seguridad
de datos
ARTICULO 196:
Violacin de
correspondencia
o comunicaciones
ARTCULO 3:
El que
maliciosamen
te altere,
dae o
destruya los
datos
contenidos en
un sistema de
tratamiento
informtico.
ARTICULO 2:
Acceso ilcito El
que accede sin
autorizacin a
todo o parte de
un sistema
informtico
ARTCULO 6:
Acceso indebido. El
que sin la debida
autorizacin o
excediendo la que
hubiere obtenido,
acceda, intercepte,
interfiera o use un
sistema
ARTICULO 269B:
OBSTACULIZACI
NILEGITIMA DE
SISTEMA
INFORMTICO O
RED DE
TELECOMUNICAC
IN.
ARTCULO 197:
El que
interrumpe o
entorpeciere la
comunicacin
telegrfica,
telefnica o de
otra naturaleza.
ARTICULO 5:
Confidencialid
ad y Reserva:
Se establecen
los principios
de
confidencialid
ad y reserva
para los
mensajes de
datos
ARTICULO 8:
Conservacin
de los
mensajes de
datos: Toda
informacin
sometida a
esta Ley
ARTICULO 4:
Atentado contra
la integridad de
sistemas
informticos,
inutiliza, total o
parcialmente,
un sistema
informtico,
impide el
acceso
ARTICULO 12:
Falsificacin de
documentos
38
ARTICULO 269C:
INTERCEPTACIN
DE DATOS
INFORMTICOS.
ARTICULO 128:
Violacin de
Secretos y de
la Privacidad
ARTICULO 153:
Acceder
indebidamente
a una
comunicacin
electrnica
para
apoderarse de
informacin
ARTICULO 196:
Violacin de
correspondencia
o
comunicaciones.
ARTCULO 269D:
DAO
INFORMTICO.
ARTICULO 173
Inciso 16: el
que manipula o
altera un
sistema
informtico
ARTICULO 229
BIS: Dao
Informtico
ARTCULO 269E:
USO DE
SOFTWARE
MALICIOSO.
ARTCULO 183:
El que altere,
destruya o
inutilizare
datos o doc.
o introdujere
un programa
daino.
ARTICULO 232:
Instalacin o
propagacin de
programas
informticos
maliciosos
ARTICULO 269F:
VIOLACIN DE
DATOS
PERSONALES.
ARTICULO 157
BIS: Violacin
de Banco de
datos
personales
ARTICULO 196
BIS: Violacin de
datos personales
ARTICULO 229
TER: Sabotaje
Informtico
ARTICULO 2: El
que con nimo
de apoderarse,
usar o conocer
indebidamente
la informacin
contenida en
un sistema, lo
intercepte,
interfiera o
acceda a el.
ARTICULO 58:
Obtencin y
utilizacin no
autorizada de
informacin
ARTICULO 7:
Interceptacin
de datos
informticos
a travs de las
tecnologas de
la informacin o
de la
comunicacin,
intercepta
datos
informticos en
transmisiones
no pblicas
ARTICULO 19:
Posesin de equipo
para falsificaciones.
El que sin estar
debidamente
autorizado para
emitir, fabricar o
distribuir tarjetas
inteligentes o
instrumentos
anlogos
ARTICULO 1: El
que
maliciosamente
destruya o
inutilice un
sistema de
tratamiento de
informacin
ARTICULO 61:
A Daos
informticos.El que
dolosamente,
de cualquier
modo o
utilizando
cualquier
mtodo,
destruya,
altere,
inutilice,
suprima o
dae
ARTICULO 3:
Atentado
contra la
integridad de
datos
informticos
borra,
deteriora,
altera, suprime
o hace
inaccesibles
datos
informticos
ARTICULO
7:
Sabotaje o dao a
sistemas. El que
destruya,
dae,
modifique o realice
cualquier acto que
altere
el
funcionamiento o
inutilice un sistema
ARTICULO 6:
Trfico ilegal de
datos
El que crea,
ingresa o utiliza
indebidamente
una base de
datos sobre una
persona natural
o jurdica
ARTICULO
20:
Violacin de la
privacidad de la
data o informacin
de
carcter
personal
ARTICULO 4.- El
que
maliciosamente
revele o
difunda los
datos
contenidos en
un sistema de
informacin
39
ARTICULO 57:
Infracciones
informticas.Se
considerarn
infracciones
informticas,
las de carcter
administrativo
ARTICULO 9:
Proteccin de
datos.- Para la
elaboracin,
transferencia o
utilizacin de
bases de
datos,
obtenidas
directa o
indirectamente
ARTICULO 269G:
SUPLANTACIN
DE SITIOS WEB
PARA CAPTURAR
DATOS
PERSONALES
ARTCULO 269H:
CIRCUNSTANCIAS
DE AGRAVACIN
PUNITIVA.
ARTICULO 233:
Suplantacin de
pginas
electrnicas.
ARTICULO 217
BIS: Estafa
Informtica
ARTICULO
177:
Sanciones
penales y
agravantes.
ARTICULO 9.
Suplantacin de
identidad
ARTICULO 229;
Dao agravado.
ARTICULO 11:
Espionaje
informtico. El que
indebidamente
obtenga, revele o
difunda la data o
informacin
contenidas en un
ARTCULO 2691:
HURTO POR
MEDIOS
INFORMTICOS y
SEMEJANTES.
ARTICULO 60: A
Falsificacin
electrnica.Son reos de
falsificacin
electrnica la
persona o
personas que
con nimo de
lucro o bien
ARTICULO 62: A
ARTCULO 269J:
TRANSFERENCIA
NO CONSENTIDA
DE ACTIVOS.
Apropiacin
ilcita.
Fuente: Los Autores
40
ARTICULO
8:
Fraude
informtico,
procura para s
o para otro un
provecho ilcito
en perjuicio de
tercero
ARTCULO
13:
Hurto. El que a
travs del uso de
tecnologas
de
informacin,
acceda, intercepte,
interfiera, manipule
o use de cualquier
forma un sistema
ARTICULO 10:
Abuso
de
mecanismos y
dispositivos
informticos
ARTICULO
9:
Acceso indebido o
sabotaje a sistemas
protegidos
7. ANALISIS DE RESULTADOS
7.1 FALENCIAS RESPECTO AL CONVENIO DE CIBERDELINCUENCIA
Del cuadro 1 se puede determinar claramente las siguientes faltantes:

Cuadro 4. Falencias Convenio Ciberdelincuencia
FALENCIAS ENCONTRADAS
Falta
Legislacin
sobre
delitos
informticos
Falta
Legislacin
sobre
delitos
informticos
DESCRIPCION
No juzga el delito sobre abuso de
dispositivos
No juzga el delito sobre falsificacin de
informacin
Fuente: Los Autores
Al confrontar la Ley Colombiana con los delitos informticos tipificados en el

Convenio de Ciberdelincuencia se identificaron dos delitos que no son
contemplados especficamente como lo tipifica el Convenio de Ciberdelincuencia,
y en el anlisis se observa que otros pases como Per y Venezuela si lo
contemplan.
En Per el Artculo 10 se denomina:Abuso de mecanismos y dispositivos
informticos, el cual castiga al que deliberadamente y fuera de la ley fabrica,
disea, desarrolla, vende, facilita, distribuye, importa u obtiene para su utilizacin,
uno o ms mecanismos, programas informticos, dispositivos, contraseas,
cdigos de acceso o cualquier otro dato informtico, especficamente diseados
para la comisin de los delitos previstos en la presente Ley38
Y en Venezuela tambin se legisla en contra de este delito, en el Artculo 10 de su
normativa, el cual se denomina: Posesin de equipos o prestacin de servicios de
sabotaje, y en el Artculo 20 Posesin de equipo para falsificaciones39, que tiene
similar concepto a la ley peruana.
38
Informticos. Per. Congreso de la Repblica.
39
Ley Especial Contra los Delitos Informticos, Ven. (2001).
41
S se examinan estas leyes a la luz del Convenio de Ciberdelincuencia, los

conceptos concuerdan con la definicin del delito Abuso de dispositivos.
Colombia toca el tema del Ofrecimiento, venta o compra de instrumento apto para
interceptar la comunicacin privada entre personas40en el Artculo 193 de la Ley
599 del 2000, pero no es suficiente para castigar todo lo que abarca el delito de
Abuso de dispositivos.
Igualmente, el delito de Falsificacin Informtica, aunque la Ley Colombiana
pueda catalogar la falsificacin como un delito en el Art. 279 hasta el Art. 296 de la
Ley 599 de 200040, del Cdigo Penal, no obstante no determina la Falsificacin
informtica como tal, habla de la falsificacin de timbre oficial, de sellos, de
documentos, etc. y cada Artculo precisa sus definiciones, pero no se puede ligar
una falsificacin informtica en ninguno de los delitos sancionados en esta Ley.
En Argentina este delito de Falsificacin es catalogado en el artculo 292 41 del
Cdigo Penal, el cual sin denotar especficamente el ser ejecutado mediante
sistemas informticos, su concepto es amplio como para cubrir los delitos
informticos.
En Costa Rica, el Artculo 217bis.-Estafa Informtica define el mismo concepto
que Falsificacin Informtica, de esta manera el delito es castigado. En Ecuador,
el Artculo 60 que determina una modificacin al Art. 353, cataloga
especficamente la Falsificacin electrnica dentro del concepto del delito de
Falsificacin informtica. Y en Venezuela, el Artculo 12 llamado Falsificacin de
documentos, el cual concierne los sistemas y tecnologas de informacin dentro de
su definicin, tambin permite la sancin del delito de Falsificacin Informtica.
En conclusin, Colombia necesita que a su legislacin se incorpore la sancin
debida al delito de Falsificacin informtica para que se castigue a todo aquel que
deliberadamente introduzca, altere o borre datos informticos con el objeto de
falsear la informacin.
Del Cuadro 2, de las sanciones por Delito se puede determinar que Colombia
castiga con ms severidad los delitos comparados que los 6 pases restantes, los
delitos que con mayor rigor castiga y multa son: fraude informtico que va de 4 a
10 aos prisin y multa de 200 a 1500 salario mnimos y la pornografa infantil que
va de 10 a 20 aos y multa de 150 a 1500 salarios mnimos legales, mientras que
40
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal Colombiano, Col. (2000).

Legislacin Argentina.
Cdigo Penal Artculo
ar.com/codigo_penal/292.htm.
41
42
292.
Recuperado
de:
http://leyes-
la legislacin de Argentina el mismo delito Fraude Informtico lo castiga de 1 mes

a 6 aos de prisin y la pornografa infantil de 6 meses a 4 aos, y la legislacin
de Per sanciona el delito de Fraude Informtico de 3 a 8 aos prisin y el delito
de pornografa infantil lo castiga con 12 a 15 aos de prisin, con esto se denota la
mayor severidad en las sanciones por delito de la legislacin Colombiana.
7.2CUADRO DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA LEY 1273

Anlisis de cada artculo en comparacin con los Artculos relacionados en las
diferentes legislaciones de los pases seleccionados, que permitan establecer las
fortalezas de la legislacin colombiana y por ende sus debilidades, las cuales son
transcritas en el Cuadro 5.
Cuadro 5.Fortalezas y Debilidades Ley 1273
LEY COLOMBIANA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
ARTCULO 269A: ACCESO ABUSIVO A

UN SISTEMA INFORMTICO. En el cual
se castiga al que sin estar autorizado o
la fuerza acceda a un sistema
informtico.
ARTCULO 269B:
OBSTACULIZACINILEGTIMA DE
SISTEMA INFORMTICO O
RED DE TELECOMUNICACIN.
Sanciona al que impide el
funcionamiento normal de un sistema
informtico, o impide el acceso normal
a una red de telecomunicacin
ARTCULO 269C: INTERCEPTACIN DE
DATOS INFORMTICOS. Se sanciona a
aquel que intercepta datos
informticos sin tener una orden
judicial para ello.
Las sanciones impuestas son

ms drsticas a las sanciones
impuestas en los dems pases
y la definicin es ms concreta
y precisa.
Este artculo se cre para
proteger un sistema
informtico del delito de
extorsin informtica.
La ley Colombiana no contempla el abuso a

los dispositivos, no controla la creacin de
dispositivos utilizados en un delito.
ARTCULO 269D: DAO

INFORMTICO. Se castiga al que
destruye, daa, borra, deteriora, altera
o suprime datos informticos sin estar
autorizado para ello
ARTCULO 269E: USO DE SOFTWARE
MALICIOSO. Sanciona al que trafica,
produce, distribuye o vende
programas maliciosos o software con
efectos dainos.
Contempla tanto los daos en

los datos, en las partes lgicas y
tangibles
de
un sistema
informtico.
El ttulo no es explcito para definir su

contenido, no especifica claramente el
delito que pretende sancionar.
No especifica la proteccin a la
comunicacin telegrfica, telefnicas o de
la misma naturaleza.
Este Artculo protege las

emisiones electromagnticas
que provienen de un sistema
en el territorio nacional
A travs de este artculo se

puede controlar las conductas
delictivas que pueden tener
algunos programadores cuando
insertan virus que puedan
destruir los programas para
lucrarse del mal causado.
43
No contempla regulacin de posesin de

dispositivos que puedan utilizarse para
cometer este delito.
Se puede ampliar este Artculo haciendo
referencia a la Interceptacin de
informacin con fines de extorcin como lo
especifica la Ley de Costa Rica en su Art.
214
No sanciona explcitamente a aquel que
alterare, sustrajere, destruyere o inutilizare
los objetos que puedan servir de prueba
ante la autoridad competente, como lo
especifica el Art. 255 de la ley Argentina.
No define claramente una concientizacin
del uso de este tipo de software.
ARTCULO 269F: VIOLACIN DE
DATOS PERSONALES. Se penaliza al
que obteniendo datos personales o
informacin privada de un tercero los
emplea para su propio provecho.
Colombia es uno de los

primeros pases en legislar
a favor de la proteccin de
los datos personales.
Sin comentario
ARTCULO 269G: SUPLANTACIN DE

SITIOS WEB PARA CAPTURAR
DATOSPERSONALES. Sanciona al que
usa pginas electrnicas, enlaces o
ventanas emergentes falsas para
obtener datos confidenciales que
usar para su beneficio
ARTCULO 269H: CIRCUNSTANCIAS DE
AGRAVACIN PUNITIVA. Describe los
agravantes de las penas s el delito se
comete en redes o sistemas de
organismos pblicos, o en el sector
financiero, s es funcionario pblico, o
contratistas que trabajan en el medio
estatal, quien hace dao a un tercero
revelando informacin confidencial,
quien acta con fines terroristas, se
sanciona al administrador de sistemas
de informacin que obra de mala fe
con inhabilidad en sus funciones
ARTCULO 269I: HURTO POR MEDIOS
INFORMTICOS y SEMEJANTES. Se
castiga al que por medio de sistemas
informticos hurta, o suplanta a un
usuario ante los sistemas de
autenticacin
ARTCULO 269J: TRANSFERENCIA NO
CONSENTIDA DE ACTIVOS. Se
sanciona al que manipulando un
sistema transfiere activos
perjudicando a un tercero, y lo hace
para su propio lucro. Y tambin se
sanciona al que fabrica, provee o
facilita software que se utilice para
realizar este tipo de delito.
DELITO NO CONTEMPLADO
Protege al ciudadano del

conocido phishing al caer
infraganti en los spam que
pueden ser usados para
robar informacin.
Se puede ampliar este Artculo a la

Suplantacin de Identidad en las redes sociales
o sitios de internet como lo menciona la Ley
Costarricense en el Art. 230.
Define los agravantes.
Se deja por fuera el espionaje.
Fortalece el Artculo 269G.
Sin comentario
Protege al Ciudadano
Colombiano de la Estafa
informtica
El ttulo debera haberse conservado como se

present en el proyecto de Ley: Estafa
Informtica.
No se encuentran Artculos que puedan

relacionar el Delito Informtico con el
Espionaje como lo menciona la Ley de Costa
Rica en su Artculo 288 y en el Artculo 231 que
habla propiamente del Espionaje Informtico.
Falta especificar un artculo que castigue la
Difusin de informacin falsa como lo regula
Costa Rica en el Artculo 236.
Falta polticas de seguridad No se encuentra
exigencias a entidades pblicas o privadas para
la implementaciones de sistemas de gestin de
seguridad informtica
NO CONTEMPLADO
Fuente: Los Autores
44
7.3IDENTIFICACIN DE FALENCIAS
Despus de determinar las fortalezas y debilidades de cada artculo se pueden

determinar algunas Falencias y Recomendaciones particulares a la Ley 1273 de
2009, las cuales se establecen en el Cuadro 6 descrito a continuacin.
Cuadro 6. Falencias y Recomendaciones
LEY COLOMBIANA
FALENCIAS
RECOMENDACIONES
ARTCULO 269A: ACCESO

ABUSIVO A UN SISTEMA
INFORMTICO.
ARTCULO 269B:
OBSTACULIZACINILEGTIMA
DE SISTEMA INFORMTICO O
RED DE
TELECOMUNICACIN.
ARTCULO 269C:
INTERCEPTACIN DE DATOS
INFORMTICOS.
La ley Colombiana no contempla el abuso

a los dispositivos, no controla la creacin
de dispositivos utilizados en un delito.
El ttulo no es explcito para definir su
contenido, no especifica claramente el
delito que pretende sancionar.
Se pueden realizar propuestas de ley

basados en el delito de Abuso de
dispositivos
Ampliar los conceptos
No contempla regulacin de posesin de

dispositivos que puedan utilizarse para
cometer este delito.
Se puede ampliar este Artculo haciendo
referencia a la Interceptacin de
informacin con fines de extorcin como
lo especifica la Ley de Costa Rica en su
Art. 214
No sanciona explcitamente a aquel que
alterare, sustrajere, destruyere o
inutilizare los objetos que puedan servir
de prueba ante la autoridad competente,
como lo especifica el Art. 255 de la ley
Argentina.
No define claramente una concientizacin
del uso de este tipo de software.
Se pueden presentar proyectos de ley o

creacin de organizaciones del estado que
se encarguen de controlar la adquisicin
de dispositivos que puedan emplearse en
la interceptacin de datos informticos.
ARTCULO 269D: DAO

INFORMTICO.
ARTCULO 269E: USO DE

SOFTWARE MALICIOSO.
ARTCULO 269F: VIOLACIN

DE DATOS PERSONALES.
ARTCULO 269G:
SUPLANTACIN DE SITIOS
WEB PARA CAPTURAR
DATOS
PERSONALES
ARTCULO 269H:
CIRCUNSTANCIAS DE
AGRAVACIN PUNITIVA.
ARTCULO 269I: HURTO POR
MEDIOS INFORMTICOS y
SEMEJANTES.
ARTCULO 269J:
TRANSFERENCIA NO
CONSENTIDA DE ACTIVOS.
Sin Comentario
Se puede ampliar este Artculo a la
Suplantacin de Identidad en las redes
sociales o sitios de internet como lo
menciona la Ley Costarricense en el Art.
230.
Se deja por fuera el espionaje.
Se pueden realizar proyectos de ley

basados la proteccin de cadenas de
custodia de elementos informticos
probatorios en una investigacin
criminalstica.
El Estado puede promover el uso de
software licenciado y la educacin o
concientizacin de las consecuencias del
uso de software pirata.
Sin Comentario
El Estado puede proveer un cuerpo de
policas cibernticos especializados en la
seguridad informtica que controlen este
flagelo.
Sin comentario
Se pueden presentar proyectos de Ley

que Legislen sobre el espionaje
informtico
Sin comentario
El ttulo debera haberse conservado

como se present en el proyecto de Ley:
Estafa Informtica.
Proyecto de Ley que ample el significado

de este Artculo para que sea de mayor
aplicabilidad.
45
Delito de Espionaje Informtico
Sancionar el Delito de Espionaje como lo

menciona la Ley de Costa Rica en su
Artculo 288 y en el Artculo 231 que
habla propiamente del Espionaje
Informtico.
Delito Difusin de Informacin Falsa
NO CONTEMPLADO
Obligatoriedad del uso de Polticas de

Seguridad
Sancionar la Difusin de informacin falsa

como lo regula Costa Rica en el Artculo
236.
Legislar el establecimiento de polticas de
seguridad como exigencia en las
entidades pblicas o privadas para la
implementacin de sistemas de gestin
de seguridad informtica
Fuente: Los Autores
Del Cuadro 6 se pueden determinar los siguientes faltantes:

1. No existe legislacin en contra del abuso de dispositivos
2. No se juzga el delito sobre falsificacin de la Informacin
3. El ttulo del Artculo 269B no expresa claramente el delito que legisla que es
la extorsin informtica.
4. El Artculo 269C no contempla la regulacin de la posesin de dispositivos
que se pueden utilizar para cometer este delito de interceptacin de datos
informticos.
5. En el Artculo 269D No sanciona a aquel que altere, sustraiga, destruya o
inutilice los objetos que puedan servir de prueba ante la autoridad
competente.
6. El Artculo 269G se puede ampliar con la suplantacin de Identidad en las
redes sociales o sitios de internet.
7. El Artculo 269J debi conservar el nombre como se present en el
proyecto de ley: Estafa Informtica, para que el delito sea sancionado como
tal.
8. Ausencia de Artculo que sancione el Espionaje Informtico.
46
9. Falta una ley que castigue la difusin de informacin falsa a travs de

medios informticos como lo regula Costa Rica en el Art. 236 de su
Legislacin.
10. No se encuentran exigencias que regulen Polticas de Seguridad en las
instituciones del estado, que normalic la implementen de Sistemas de
Gestin de Seguridad Informtica como lo regula Per en su Legislacin en
las disposiciones complementarias.
7.4MARCO PARA LOS DELITOS FUTUROS
Sin demeritar el contenido de la Ley 1273 del 5 de enero de 2009 en Colombia y

reconociendo el gran trabajo del reconocido Doctor Alexander Daz Garca,
Abogado Especialista Ciencias Penales y Criminolgicas, Nuevas Tecnologas y
Proteccin de Datos, entre otros estudios, y autor del Proyecto de Ley de Delitos
Informticos 42 , y resaltando el trabajo conjunto de los jurisprudentes que
aprobaron esta Ley, respetuosamente se ha realizado la presente revisin terica
desde el punto de vista de los autores, fundados en el conocimiento adquirido en
la Especializacin de Seguridad Informtica, bsicamente en el curso de
Aspectos ticos y Legales de Seguridad Informtica, del anlisis expuesto se
pueden lograr otros puntos de vista que pueden ser explotados para mejorar la
Legislacin Colombiana.
Cabe destacar que la Ley Colombiana se ha constituido en un punto de referencia
para otros pases, porque a nivel internacional ha sido uno de los primeros en
elevar a bien jurdico la Informacin y el dato43, como lo explica su autor, es decir,
la informacin y el dato se convierten en bienes protegidos por el derecho.
Aunque se aprobaron exitosamente 10 Artculos, se pueden mejorar an ms,
como lo expuso el Doctor Daz Garca en su Proyecto de Ley de Delitos
Informticos, en la cual expresaba con palabras ms claras la tipificacin de cada
delito informtico sobre el cual se legisla, al igual se dejaron por fuera tres
42
Daz A. (2010). Aniversario en Colombia del nuevo Delito de Violacin de Datos Personales. Colombia.
Alexander Daz Garca.
43
Daz Garca, Alexander. (2008).
Proyecto de Ley de Delitos Informticos. Recuperado de
http://nuevastecnologiasyprotecciondedatos.blogspot.com/2008/06/proyecto-de-ley-delitosinformticos_17.html .
47
artculos que el autor propona que son de gran importancia sobre los cuales se
podra argumentar legalmente:
-
Falsedad Informtica
Espionaje Informtico
Spam (correo no deseado)
Y no solamente estos delitos, sino todos aquellos que se van tipificando por el
constante crecimiento de nuevas formas de delinquir en contra de la seguridad
informtica, como por ejemplo:
-
El Bullying Informtico
El Mobbing Informtico
Pero la idea propuesta a travs de este estudio es la concientizacin de la

importancia de incluir en la legislacin colombiana polticas de Seguridad
Informtica como lo hizo el pas con Legislacin ms reciente, Per, la Ley
Peruana en cuanto a Delitos Informticos es muy completa, gran parte de su
estudio se basa en el Convenio de Ciberdelincuencia del 2001, y se fortalece
mucho ms cuando establece una disposicin que particularmente promueve el
uso de Medidas de Seguridad para la proteccin de los datos y su integridad, y las
buenas prcticas.
7.5 PLANTEAMIENTO DE MEJORAS A LA LEY 1273 EN LA LEGISLACIN

NACIONAL DE COLOMBIA
En el Cuadro 7 se plasma la Ley 1273 de 2009 en cada uno de sus Artculos, en el
cual se plantean mejoras en los ttulos y en el contenido de cada uno, las
modificaciones aparecen en color rojo y subrayado, todo el texto restante se
transcribe tal y como se encuentra en cada artculo de la Ley denominada de la
proteccin de la informacin y de los datos44.
Estas mejoras se plantean con el fin de manifestar un punto de vista de los
autores basados en el conocimiento adquirido en la Especializacin de Seguridad
Informtica y para exponer tericamente la necesidad de modificar la Ley sobre
Delitos Informticos en Colombia, para que los artculos sean ms especficos,
44
Ley 1273 de 2009. De la Proteccin de la informacin y de los datos, Col. 269 (2009).
48
entendibles, con proyeccin internacional y ms fciles de interpretar para que

exista un tipificacin del delito ms efectiva.
Cuadro 7. Planteamiento de Mejoras a la Ley 1273

LEY COLOMBIANA
PLANTEAMIENTO
PROPUESTO
CONTENIDO
ARTCULO 269A:
ACCESO ABUSIVO
A UN SISTEMA
INFORMTICO.
ARTCULO 269A:
ACCESO ABUSIVO A
UN SISTEMA
INFORMTICO
ARTCULO 269B:
OBSTACULIZACIN
ILEGTIMA DE
SISTEMA
INFORMTICO O
RED DE
TELECOMUNICACI
N.
ARTCULO 269C:
INTERCEPTACIN
DE DATOS
INFORMTICOS.
ARTCULO 269B:
EXTORSION
INFORMTICA
ARTCULO 269C:
INTERCEPTACIN DE
DATOS
INFORMTICOS.
ARTCULO 269D:
DAO
INFORMTICO.
ARTCULO 269D:
DAO
INFORMTICO.
El que, sin autorizacin o por fuera de lo acordado, acceda en

todo o en parte a un sistema informtico protegido o no con
una medida de seguridad, o se mantenga dentro del mismo
en contra de la voluntad de quien tenga el legtimo derecho a
excluirlo, incurrir en pena de prisin de cuarenta y ocho (48)
a noventa y seis (96) meses y en multa de 100 a 1.000 salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
El que, sin estar facultado para ello, impida u obstaculice el
funcionamiento o el acceso normal a un sistema informtico,
a los datos informticos all contenidos, o a una red de
telecomunicacionescon el fin de lucro personal, incurrir en
pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96)
meses y en multa de 100 a 1000 salarios mnimos legales
mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya
delito sancionado con una pena mayor.
El que, sin orden judicial previa intercepte datos informticos
en su origen, destino o en el interior de un sistema
informtico, o las emisiones electromagnticas provenientes
de un sistema informtico que los transporte incurrir en
pena de prisin de treinta y seis (36) a setenta y dos (72)
meses.
El que, sin estar facultado para ello, destruya, dae, borre,
deteriore, altere o suprima datos informticos, o un sistema
de tratamiento de informacin o sus partes o componentes
lgicos o altere, sustraiga, destruya o inutilice los objetos que
puedan servir de prueba ante la autoridad competente,
incurrir en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a
noventa y seis (96) meses y en multa de 100 a 1.000 salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
ARTCULO 269E:
USO DE
SOFTWARE
MALICIOSO.
ARTCULO 269E: USO

DE SOFTWARE
MALICIOSO
El que, sin estar facultado para ello, produzca, trafique,

adquiera, distribuya, venda, enve, introduzca o extraiga del
territorio nacional software malicioso u otros programas de
computacin de efectos dainos, incurrir en pena de prisin
de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en
multa de 100 a 1.000 salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
49
ARTCULO 269F:
VIOLACIN DE
DATOS
PERSONALES.
ARTCULO 269F:
VIOLACIN DE
DATOS PERSONALES
El que, sin estar facultado para ello, con provecho propio o de

un tercero, obtenga, compile, sustraiga, ofrezca, venda,
intercambie, enve, compre, intercepte, divulgue, modifique o
emplee cdigos personales, datos personales contenidos en
ficheros, archivos, bases de datos o medios semejantes,
incurrir en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa
y seis (96) meses y en multa de 100 a 1000 salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
ARTCULO 269G:
SUPLANTACIN DE
SITIOS WEB PARA
CAPTURAR DATOS
PERSONALES
ARTCULO 269G:
SUPLANTACIN DE
SITIOS WEB PARA
CAPTURAR DATOS
PERSONALES
ARTCULO 269H:
CIRCUNSTANCIAS
DE AGRAVACIN
PUNITIVA.
ARTCULO 269H:
CIRCUNSTANCIAS DE
AGRAVACIN
PUNITIVA
El que con objeto ilcito y sin estar facultado para ello, disee,
desarrolle, trafique, venda, ejecute, programe o enve pginas
electrnicas, enlaces o ventanas emergentes, incurrir en pena
de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses
y en multa de 100 a 1.000 salarios mnimos legales mensuales
vigentes, siempre que la conducta no constituya delito
sancionado con pena ms grave. La misma sancin ser
aplicada al que suplante identidad en redes sociales o sitios de
internet. En la misma sancin incurrir el que modifique el
sistema de resolucin de nombres de dominio, de tal manera
que haga entrar al usuario a una IP diferente en la creencia de
que acceda a su banco o a otro sitio personal o de confianza,
siempre que la conducta no constituya delito sancionado con
pena ms grave.
La pena sealada en los dos incisos anteriores se agravar de
una tercera parte a la mitad, si para consumarlo el agente ha
reclutado vctimas en la cadena del delito.
Las penas imponibles de acuerdo con los artculos descritos en
este ttulo, se aumentarn de la mitad a las tres cuartas partes
si la conducta se cometiere:
1. Sobre redes o sistemas informticos o de comunicaciones
estatales u oficiales o del sector financiero, nacionales o
extranjeros.
2. Por servidor pblico en ejercicio de sus funciones.
3. Aprovechando la confianza depositada por el poseedor de la
informacin o por quien tuviere un vnculo contractual con
este.
4. Revelando o dando a conocer el contenido de la informacin
en perjuicio de otro.
5. Obteniendo provecho para s o para un tercero.
6. Con fines terroristas o generando riesgo para la seguridad o
defensa nacional.
7. Utilizando como instrumento a un tercero de buena fe.
8. Si quien incurre en estas conductas es el responsable de la
administracin, manejo o control de dicha informacin,
adems se le impondr hasta por tres aos, la pena de
inhabilitacin para el ejercicio de profesin relacionada con
sistemas de informacin procesada con equipos
computacionales.
50
ARTCULO 269I:
HURTO POR
MEDIOS
INFORMTICOS y
SEMEJANTES.
ARTCULO 269I:
HURTO POR MEDIOS
INFORMTICOS y
SEMEJANTES.
El que, superando medidas de seguridad informticas, realice

la conducta sealada en el artculo 239 manipulando un
sistema informtico, una red de sistema electrnico,
telemtico u otro medio semejante, o suplantando a un
usuario ante los sistemas de autenticacin y de autorizacin
establecidos, incurrir en las penas sealadas en el artculo 240
de este Cdigo.
ARTCULO 269J:
TRANSFERENCIA
NO CONSENTIDA
DE ACTIVOS.
ARTCULO 269J:
ESTAFA
INFORMATICA
ARTCULO
ADICIONAL
ARTICULO 269K:
ABUSO DE
DISPOSITIVOS
ARTCULO
ADICIONAL
ARTCULO 269L:
FALSIFICACION
INFORMATICA
El que, con nimo de lucro y valindose de alguna

manipulacin informtica o artificio semejante, consiga la
transferencia no consentida de cualquier activo en perjuicio de
un tercero, siempre que la conducta no constituya delito
sancionado con pena ms grave, incurrir en pena de prisin
de cuarenta y ocho (48) a ciento veinte (120) meses y en multa
de 200 a 1.500 salarios mnimos legales mensuales vigentes. La
misma sancin se le impondr a quien fabrique, introduzca,
posea o facilite programa de computador destinado a la
comisin del delito descrito en el inciso anterior, o de una
estafa.
Si la conducta descrita en los dos incisos anteriores tuviere una
cuanta superior a 200 salarios mnimos legales mensuales, la
sancin all sealada se incrementar en la mitad.
El que fabrica, disea, desarrolla, vende, facilita, distribuye,
importa u obtiene para su utilizacin uno o ms mecanismos,
programas informticos, dispositivos, contraseas, cdigos de
acceso o cualquier otro dato informtico, especficamente
diseados para la comisin de los delitos previstos en la
presente Ley, o el que ofrece o presta servicio que contribuya
45
a ese propsito incurrir en pena de prisin de cuarenta y
ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa de 100 a
46
1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes
El que sin autorizacin para ello y valindose de cualquier
medio electrnico, borre, altere, suprima, modifique o
inutilice los datos registrados en una computadora, incurrir
en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y en multa de 50 a
47
500 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
45
Informticos Artculo 10. Per. Congreso de la Repblica.
46
MinTIC. (2009). Ley 1273 de 2009 Sancin del Artculo 269F. Colombia. Ministerio de Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones.
47
Daz Garca, Alexander. (2008). Proyecto de Ley de Delitos Informticos Artculo 269H. Recuperado de
http://nuevastecnologiasyprotecciondedatos.blogspot.com/2008/06/proyecto-de-ley-delitosinformticos_17.html
51
ARTCULO
ADICIONAL
ARTCULO 269M:
ESPIONAJE
INFORMTICO
El que se apodere, interfiera, transmita, copie, modifique,

destruya, utilice, impida o recicle datos informticos de valor
para el trfico econmico de la industria, el comercio, o datos
de carcter poltico y/o militar relacionados con la seguridad
del Estado, incurrir en prisin de seis (6) a diez (10) aos y
multa de 500 a 2.500 salarios legales mnimos mensuales
48
vigentes .
ARTCULO
ADICIONAL
ARTCULO 269N:
DIFUSIN DE
INFORMACIN FALSA
PARAGRAFO
ADICIONAL
PARAGRAFO 1:
El que a travs de medios electrnicos, informticos, o

mediante un sistema de telecomunicaciones, propague o
difunda noticias o hechos falsos capaces de distorsionar o
causar perjuicio a la seguridad y estabilidad del sistema
49
financiero o de sus usuarios. Incurrir en prisin de cuatro
(4) a ocho (8) aos y en multa de 50 a 500 salarios mnimos
50
legales mensuales vigentes.
Legslese a favor de la Seguridad Informtica en toda
institucin del Gobierno Nacional y sea de obligatorio
cumplimiento para preservacin de la Informacin y los
datos.
Fuente: Los Autores
En resumidas cuentas, del cuadro 7 se pueden plantear las siguientes mejoras:

-
Modifquese el ttulo del Artculo 269B como Extorcin Informtica. Y

adicinese a la definicin del delito el texto con el fin de lucro personal.
En el Artculo 269D, adicinese a la definicin del delito el texto o altere,

sustraiga, destruya o inutilice los objetos que puedan servir de prueba ante
la autoridad competente.
En el Artculo 269G, adicinese a la definicin del delito, el texto La misma

sancin ser aplicada al que suplante identidad en redes sociales o sitios
de internet.
48
Daz Garca, Alexander. (2008). Proyecto de Ley de Delitos Informticos Artculo 269A. Recuperado de
49
Sistema Costarricense de Informacin Jurdica. (2012). Reforma de la Seccin VIII, Delitos Informticos y
Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal N 9048 Artculo 236. Costa Rica. Asamblea Legislativa de la
Repblica de Costa Rica.
50
Daz Garca, Alexander. (2008). Proyecto de Ley de Delitos Informticos Sancin Artculo 269H.
Recuperado de http://nuevastecnologiasyprotecciondedatos.blogspot.com/2008/06/proyecto-de-ley-delitosinformticos_17.html
52
Modifquese el ttulo del Artculo 269J por Estafa Informtica.
Incorprese el Artculo 269K: Abuso de Dispositivos. El que fabrica,

disea, desarrolla, vende, facilita, distribuye, importa u obtiene para su
utilizacin uno o ms mecanismos, programas informticos, dispositivos,
contraseas, cdigos de acceso o cualquier otro dato informtico,
especficamente diseados para la comisin de los delitos previstos en la
presente Ley, o el que ofrece o presta servicio que contribuya a ese
propsito 51 incurrir en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa
y seis (96) meses y en multa de 100 a 1.000 salarios mnimos legales
mensuales vigentes52.
Incorprese el Artculo 269L: Falsificacin Informtica. El que sin

autorizacin para ello y valindose de cualquier medio electrnico, borre,
altere, suprima, modifique o inutilice los datos registrados en una
computadora, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y en multa
de 50 a 500 salarios mnimos legales mensuales vigentes.53
Incorprese el Artculo 269M: Espionaje Informtico.El que se apodere,

interfiera, transmita, copie, modifique, destruya, utilice, impida o recicle
datos informticos de valor para el trfico econmico de la industria, el
comercio, o datos de carcter poltico y/o militar relacionados con la
seguridad del Estado, incurrir en prisin de seis (6) a diez (10) aos y
multa de 500 a 2.500 salarios legales mnimos mensuales vigentes54.
Incorprese el Artculo 269N: Difusin de Informacin falsa. El que a

travs de medios electrnicos, informticos, o mediante un sistema de
telecomunicaciones, propague o difunda noticias o hechos falsos capaces
de distorsionar o causar perjuicio a la seguridad y estabilidad del sistema
51
Informticos Artculo 10. Per. Congreso de la Repblica.
52
MinTIC. (2009). Ley 1273 de 2009 Sancin del Artculo 269F. Colombia. Ministerio de Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones.
53
Daz Garca, Alexander. (2008). Proyecto de Ley de Delitos Informticos Artculo 269H. Recuperado de
54
Daz Garca, Alexander. (2008). Proyecto de Ley de Delitos Informticos Artculo 269A. Recuperado de
53
financiero o de sus usuarios.55Incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8)

aos y en multa de 50 a 500 salarios mnimos legales mensuales
vigentes.56
-
Incorprese el Pargrafo 1: Legslese a favor de la Seguridad Informtica

en toda institucin del Gobierno Nacional y sea de obligatorio cumplimiento
para preservacin de la Informacin y los datos.
55
Conexos, del Ttulo VII del Cdigo Penal N 9048 Artculo 236. Costa Rica. Asamblea Legislativa de la
Repblica de Costa Rica.
56
Daz Garca, Alexander. (2008). Proyecto de Ley de Delitos Informticos Sancin Artculo 269H.
Recuperado de http://nuevastecnologiasyprotecciondedatos.blogspot.com/2008/06/proyecto-de-ley-delitosinformticos_17.html
54
CONCLUSIONES
Se concluye que a la Legislacin Colombiana le hace falta el tratamiento

de algunos delitos que han sido establecidos en el Convenio de
Ciberdelincuencia de las Naciones Unidas, como son: Abuso de
dispositivos y Falsificacin de Informacin.
Se concluye que Colombia al no hacer parte activa del Convenio de
Ciberdelincuencia provoca que tenga falencias en su normativa jurdica ya
que no asocia las definiciones de delitos informticos con los trminos que
ya se han definido a nivel internacional.
Tambin se concluye que no existe un organismo de control especializado
que se haya establecido desde la Legislacin Colombiana encargado de
asegurar el tratamiento de los Delitos Informticos.
De acuerdo a la bsqueda de informacin realizada,se concluye que en
Colombia se han cometido muchos delitos informticos que no han sido
castigados de la forma adecuada porque no se encuentran bien tipificados
en la norma.
Se concluye que las mejoras mostradas como resultado de este estudio
pueden servir como base para formular proyectos de Ley de futuras
legislaciones en cuanto a la tipificacin de delitos informticos.
Mediante el estudio realizado se concluye que las falencias principales de la
Ley 1273 de 2009 se encuentran:
- En su contenido, porque existen delitos que deberan contemplarse.
- En las definiciones de los delitos, porque existiendo definiciones en tratados
internacionales no se los utiliza plenamente
- En la tipificacin especfica de los delitos, porque los ttulos como se los
conoce no son comprensibles a todo lector.
55
RECOMENDACIONES
Impulsar la creacin de proyectos de Ley en los que se incluyan los delitos
informticos de Abuso de dispositivos, Falsificacin Informtica, Espionaje
Informtico, Difusin de Informacin falsa, basados en los nuevos puntos
de vista plasmados en la presente Monografa.
Concientizara los Autores Legislativos de que Colombia necesita ratificar su
alianza al Convenio de Ciberdelincuencia de 2001, para que su legislacin
adopte los conceptos universales que se manejan sobre delitos
informticos, esto permitir que a la hora de tipificar un delito se seale en
un trmino que otros pases tambin puedan reconocer.
La legislacin Colombiana necesita promover jurdicamente la adopcin de
polticas de Seguridad Informtica y Sistemas de Gestin de Seguridad
Informtica a los entes de administracin pblica en primera instancia, para
salvaguardar la informacin de la ciudadana en general de la cual son
custodios, y en segunda instancia extender la normativa hacia los entes
privados para proteccin de su valiosa informacin ante un eventual ataque
de ciberdelincuencia.
56
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60
ANEXOS
Por la extensin de las legislaciones se toman los Artculos referentes a los Delitos
Informticos, se proporciona la URL para descargar los documentos completos.
ANEXO A. Legislacin Delitos Informticos en Colombia
Ley 1273 del 05 de Enero de 2009: "Por medio de la cual se modifica el Cdigo
Penal, se crea un nuevo bien jurdico tutelado - denominado de la proteccin de la
informacin y de los datos- y se preservan integralmente los sistemas que utilicen
las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, entre otras disposiciones".
CAPITULO. I
Artculo 269A: Acceso abusivo a un sistema informtico. El que, sin autorizacin o
por fuera de lo acordado, acceda en todo o en parte a un sistema informtico
protegido o no con una medida de seguridad, o se mantenga dentro del mismo en
contra de la voluntad de quien tenga el legtimo derecho a excluirlo, incurrir en
pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa de
100 a 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Artculo 269B: Obstaculizacin ilegtima de sistema informtico o red de
telecomunicacin. El que, sin estar facultado para ello, impida u obstaculice el
funcionamiento o el acceso normal a un sistema informtico, a los datos
informticos all contenidos, o a una red de telecomunicaciones, incurrir en pena
de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa de 100
a 1000 salarios mnimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no
constituya delito sancionado con una pena mayor.
Artculo 269C: Interceptacin de datos informticos. El que, sin orden judicial
previa intercepte datos informticos en su origen, destino o en el interior de un
sistema informtico, o las emisiones electromagnticas provenientes de un
sistema informtico que los transporte incurrir en pena de prisin de treinta y seis
(36) a setenta y dos (72) meses.
Artculo 269D: Dao Informtico. El que, sin estar facultado para ello, destruya,
dae, borre, deteriore, altere o suprima datos informticos, o un sistema de
tratamiento de informacin o sus partes o componentes lgicos, incurrir en pena
61
de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa de 100
a 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Artculo 269E: Uso de software malicioso. El que, sin estar facultado para ello,
produzca, trafique, adquiera, distribuya, venda, enve, introduzca o extraiga del
territorio nacional software malicioso u otros programas de computacin de efectos
dainos, incurrir en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96)
meses y en multa de 100 a 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Artculo 269F: Violacin de datos personales. El que, sin estar facultado para ello,
con provecho propio o de un tercero, obtenga, compile, sustraiga, ofrezca, venda,
intercambie, enve, compre, intercepte, divulgue, modifique o emplee cdigos
personales, datos personales contenidos en ficheros, archivos, bases de datos o
medios semejantes, incurrir en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa
y seis (96) meses y en multa de 100 a 1000 salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Artculo 269G: Suplantacin de sitios web para capturar datos personales. El que
con objeto ilcito y sin estar facultado para ello, disee, desarrolle, trafique, venda,
ejecute, programe o enve pginas electrnicas, enlaces o ventanas emergentes,
incurrir en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y
en multa de 100 a 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes, siempre
que la conducta no constituya delito sancionado con pena ms grave.
Artculo 269H: Circunstancias de agravacin punitiva: Las penas imponibles de
acuerdo con los artculos descritos en este ttulo, se aumentarn de la mitad a las
tres cuartas partes si la conducta se cometiere:
1. Sobre redes o sistemas informticos o de comunicaciones estatales u oficiales o
del sector financiero, nacionales o extranjeros.
2. Por servidor pblico en ejercicio de sus funciones.
3. Aprovechando la confianza depositada por el poseedor de la informacin o por
quien tuviere un vnculo contractual con este.
4. Revelando o dando a conocer el contenido de la informacin en perjuicio de
otro.
5. Obteniendo provecho para s o para un tercero.
6. Con fines terroristas o generando riesgo para la seguridad o defensa nacional.
62
7. Utilizando como instrumento a un tercero de buena fe.

8. Si quien incurre en estas conductas es el responsable de la administracin,
manejo o control de dicha informacin, adems se le impondr hasta por tres
aos, la pena de inhabilitacin para el ejercicio de profesin relacionada con
sistemas de informacin procesada con equipos computacionales.
Artculo 269I: Hurto por medios informticos y semejantes. El que, superando
medidas de seguridad informticas, realice la conducta sealada en el artculo 239
manipulando un sistema informtico, una red de sistema electrnico, telemtico u
otro medio semejante, o suplantando a un usuario ante los sistemas de
autenticacin y de autorizacin establecidos, incurrir en las penas sealadas en
el artculo 240 de este Cdigo.
Artculo 269J: Transferencia no consentida de activos. El que, con nimo de lucro
y valindose de alguna manipulacin informtica o artificio semejante, consiga la
transferencia no consentida de cualquier activo en perjuicio de un tercero, siempre
que la conducta no constituya delito sancionado con pena ms grave, incurrir en
pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento veinte (120) meses y en multa de
200 a 1.500 salarios mnimos legales mensuales vigentes. La misma sancin se le
impondr a quien fabrique, introduzca, posea o facilite programa de computador
destinado a la comisin del delito descrito en el inciso anterior, o de una estafa.
Artculo 58. Circunstancias de mayor punibilidad. Son circunstancias de mayor
punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de otra manera:
17. Cuando para la realizacin de las conductas punibles se utilicen medios
informticos, electrnicos o telemticos57.
Descargar Documento completo en:

http://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-3705_documento.pdf
57
MinTIC. (2009). Ley 1273 de 2009. Colombia. Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones
63
ANEXO B.LEY 1336 DE 2009 de 21 de julio de 2009
Ley 1336 del 2009 por medio del cual se adiciona y robustece la ley 679 de 2001
de lucha contra la explotacin la pornografa y turismo sexual con nios, nias y
adolescentes establece 28 artculos donde regula el servicio turstico, aerolneas y
pornografa infantil en su artculo 24 que es el que se contempla en la monografa.
ARTCULO 24. El artculo 218 de la ley 599 quedar as:

Artculo 218. Pornografa con personas menores de 18 aos. El que fotografe,
filme, grabe, produzca, divulgue, ofrezca, venda, compre, posea, porte, almacene,
trasmita o exhiba, por cualquier medio, para uso personal o intercambio,
representaciones reales de actividad sexual que involucre persona menor de 18
aos de edad, incurrir en prisin de 10 a 20 aos y multa de 150 a 1.500 salarios
mnimos legales mensuales vigentes58.
http://www.mincit.gov.co/descargar.php?idFile=2350
ANEXO C. Legislacin Delitos Informticos en Argentina
La Ley 25326, de Proteccin de Datos Personales del 30 de Octubre del 2000.
ARTICULO 32. (Sanciones penales).

1. Incorprase como artculo 117 bis del Cdigo Penal, el siguiente:
"1. Ser reprimido con la pena de prisin de un mes a dos aos el que
insertara o hiciera insertar a sabiendas datos falsos en un archivo de datos
personales.
2. La pena ser de seis meses a tres aos, al que proporcionara a un tercero
a sabiendas informacin falsa contenida en un archivo de datos personales.
58
Ley 1336 de 2009. Proteccin de Datos Personales, Col. 218 (2009).
64
3. La escala penal se aumentar en la mitad del mnimo y del mximo, cuando

del hecho se derive perjuicio a alguna persona.
4. Cuando el autor o responsable del ilcito sea funcionario pblico en ejercicio
de sus funciones, se le aplicar la accesoria de inhabilitacin para el
desempeo de cargos pblicos por el doble del tiempo que el de la condena".
2. Incorprase como artculo 157 bis del Cdigo Penal el siguiente:
"Ser reprimido con la pena de prisin de un mes a dos aos el que:
1. A sabiendas e ilegtimamente, o violando sistemas de confidencialidad y
seguridad de datos, accediere, de cualquier forma, a un banco de datos
personales;
2. Revelare a otro informacin registrada en un banco de datos personales
cuyo secreto estuviere obligado a preservar por disposicin de una ley.
Cuando el autor sea funcionario pblico sufrir, adems, pena de inhabilitacin
especial de uno a cuatro aos". 59

http://www.oas.org/juridico/PDFs/arg_ley25326.pdf
ANEXO D.Ley 26388 de Delitos Informticos del 2008
CODIGO PENAL ARGENTINA

Ley 26.388
Modificacin.
Sancionada: Junio 4 de 2008
Promulgada de Hecho: Junio 24 de 2008
59
InfoLeg - Informacin Legislativa. (2000). Cdigo Penal Ley 25.326 Artculo 32. Argentina. Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas.
65
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso,

etc. sancionan con fuerza de Ley:
ARTICULO 1 Incorprense como ltimos prrafos del artculo 77 del Cdigo
Penal, los siguientes:
El trmino "documento" comprende toda representacin de actos o hechos, con
independencia del soporte utilizado para su fijacin, almacenamiento, archivo o
transmisin.
Los trminos "firma" y "suscripcin" comprenden la firma digital, la creacin de una
firma digital o firmar digitalmente.
Los trminos "instrumento privado" y "certificado" comprenden el documento
digital firmado digitalmente.
ARTICULO 2 Sustityese el artculo 128 del Cdigo Penal, por el siguiente:
Artculo 128: Ser reprimido con prisin de seis (6) meses a cuatro (4) aos el que
produjere, financiare, ofreciere, comerciare, publicare, facilitare, divulgare o
distribuyere, por cualquier medio, toda representacin de un menor de dieciocho
(18) aos dedicado a actividades sexuales explcitas o toda representacin de sus
partes genitales con fines predominantemente sexuales, al igual que el que
organizare espectculos en vivo de representaciones sexuales explcitas en que
participaren dichos menores.
Ser reprimido con prisin de cuatro (4) meses a dos (2) aos el que tuviere en su
poder representaciones de las descriptas en el prrafo anterior con fines
inequvocos de distribucin o comercializacin.
Ser reprimido con prisin de un (1) mes a tres (3) aos el que facilitare el acceso
a espectculos pornogrficos o suministrare material pornogrfico a menores de
catorce (14) aos.
ARTICULO 3 Sustityese el epgrafe del Captulo III, del Ttulo V, del Libro II
del Cdigo Penal, por el siguiente:
"Violacin de Secretos y de la Privacidad"
Artculo 153: Ser reprimido con prisin de quince (15) das a seis (6) meses el
que abriere o accediere indebidamente a una comunicacin electrnica, una carta,
un pliego cerrado, un despacho telegrfico, telefnico o de otra naturaleza, que no
66
le est dirigido; o se apoderare indebidamente de una comunicacin electrnica,

una carta, un pliego, un despacho u otro papel privado, aunque no est cerrado; o
indebidamente suprimiere o desviare de su destino una correspondencia o una
comunicacin electrnica que no le est dirigida.
En la misma pena incurrir el que indebidamente interceptare o captare
comunicaciones electrnicas o telecomunicaciones provenientes de cualquier
sistema de carcter privado o de acceso restringido.
La pena ser de prisin de un (1) mes a un (1) ao, si el autor adems comunicare
a otro o publicare el contenido de la carta, escrito, despacho o comunicacin
electrnica.
Si el hecho lo cometiere un funcionario pblico que abusare de sus funciones,
sufrir adems, inhabilitacin especial por el doble del tiempo de la condena.
ARTICULO 5 Incorprase como artculo 153 bis del Cdigo Penal, el siguiente:
Artculo 153 bis: Ser reprimido con prisin de quince (15) das a seis (6) meses,
si no resultare un delito ms severamente penado, el que a sabiendas accediere
por cualquier medio, sin la debida autorizacin o excediendo la que posea, a un
sistema o dato informtico de acceso restringido.
La pena ser de un (1) mes a un (1) ao de prisin cuando el acceso fuese en
perjuicio de un sistema o dato informtico de un organismo pblico estatal o de un
proveedor de servicios pblicos o de servicios financieros.
Artculo 155: Ser reprimido con multa de pesos un mil quinientos ($ 1.500) a
pesos cien mil ($ 100.000), el que hallndose en posesin de una
correspondencia, una comunicacin electrnica, un pliego cerrado, un despacho
telegrfico, telefnico o de otra naturaleza, no destinados a la publicidad, los
hiciere publicar indebidamente, si el hecho causare o pudiere causar perjuicios a
terceros.
Est exento de responsabilidad penal el que hubiere obrado con el propsito
inequvoco de proteger un inters pblico.
Artculo 157: Ser reprimido con prisin de un (1) mes a dos (2) aos e
inhabilitacin especial de un (1) a cuatro (4) aos, el funcionario pblico que
67
revelare hechos, actuaciones, documentos o datos, que por ley deben ser
secretos.
ARTICULO 8 Sustityese el artculo 157 bis del Cdigo Penal, por el siguiente:
Artculo 157 bis: Ser reprimido con la pena de prisin de un (1) mes a dos (2)
aos el que:
1. A sabiendas e ilegtimamente, o violando sistemas de confidencialidad y
seguridad de datos, accediere, de cualquier forma, a un banco de datos
personales;
2. Ilegtimamente proporcionare o revelare a otro informacin registrada en un
archivo o en un banco de datos personales cuyo secreto estuviere obligado a
preservar por disposicin de la ley.
3. Ilegtimamente insertare o hiciere insertar datos en un archivo de datos
personales.
Cuando el autor sea funcionario pblico sufrir, adems, pena de inhabilitacin
especial de un (1) a cuatro (4) aos.
ARTICULO 9 Incorprase como inciso 16 del artculo 173 del Cdigo Penal, el
siguiente:
Inciso 16. El que defraudare a otro mediante cualquier tcnica de manipulacin
informtica que altere el normal funcionamiento de un sistema informtico o la
transmisin de datos.
ARTICULO 10. Incorprase como segundo prrafo del artculo 183 del Cdigo
Penal, el siguiente:
En la misma pena incurrir el que alterare, destruyere o inutilizare datos,
documentos, programas o sistemas informticos; o vendiere, distribuyere, hiciere
circular o introdujere en un sistema informtico, cualquier programa destinado a
causar daos.
ARTICULO 11. Sustityese el artculo 184 del Cdigo Penal, por el siguiente:
Artculo 184: La pena ser de tres (3) meses a cuatro (4) aos de prisin, si
mediare cualquiera de las circunstancias siguientes:
1. Ejecutar el hecho con el fin de impedir el libre ejercicio de la autoridad o en
venganza de sus determinaciones;
68
2. Producir infeccin o contagio en aves u otros animales domsticos;

3. Emplear substancias venenosas o corrosivas;
4. Cometer el delito en despoblado y en banda;
5. Ejecutarlo en archivos, registros, bibliotecas, museos o en puentes, caminos,
paseos u otros bienes de uso pblico; o en tumbas, signos conmemorativos,
monumentos, estatuas, cuadros u otros objetos de arte colocados en edificios o
lugares pblicos; o en datos, documentos, programas o sistemas informticos
pblicos;
6. Ejecutarlo en sistemas informticos destinados a la prestacin de servicios de
salud, de comunicaciones, de provisin o transporte de energa, de medios de
transporte u otro servicio pblico.
Artculo 197: Ser reprimido con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos, el que
interrumpiere o entorpeciere la comunicacin telegrfica, telefnica o de otra
naturaleza o resistiere violentamente el restablecimiento de la comunicacin
interrumpida.
Artculo 255: Ser reprimido con prisin de un (1) mes a cuatro (4) aos, el que
sustrajere, alterare, ocultare, destruyere o inutilizare en todo o en parte objetos
destinados a servir de prueba ante la autoridad competente, registros o
documentos confiados a la custodia de un funcionario pblico o de otra persona en
el inters del servicio pblico. Si el autor fuere el mismo depositario, sufrir
adems inhabilitacin especial por doble tiempo.
Si el hecho se cometiere por imprudencia o negligencia del depositario, ste ser
reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta ($ 750) a pesos doce mil
quinientos ($ 12.500).
ARTICULO 14. Derganse el artculo 78 bis y el inciso 1 del artculo 117 bis
del Cdigo Penal.
ARTICULO 15. Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN
BUENOS AIRES, A LOS CUATRO DIAS DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL
OCHO.
69
REGISTRADO BAJO EL N 26.388

EDUARDO A. FELLNER. JULIO C. C. COBOS. Enrique Hidalgo. Juan H.
Estrada.60

http://new.pensamientopenal.com.ar/01072008/codigos04.pdf
ANEXO E. Legislacin Delitos Informticos en Costa Rica

Reforma de la Seccin VIII, Delitos Informticos y Conexos, del Ttulo VII del
Cdigo PenalN 9048 de 2012.
ARTCULO 1.Refrmense los artculos 167, 196, 196 bis, 214, 217 bis, 229 bis y 288 de la Ley
N. 4573, Cdigo Penal, de 4 de mayo de 1970, y sus reformas. Los textos dirn:
Artculo 167.- Corrupcin
Ser sancionado con pena de prisin de tres a ocho aos quien mantenga o
promueva la corrupcin de una persona menor de edad o incapaz, con fines
erticos, pornogrficos u obscenos, en exhibiciones o espectculos pblicos o
privados, aunque la persona menor de edad o incapaz lo consienta.
La pena ser de cuatro a diez aos de prisin, si el actor, utilizando las redes
sociales o cualquier otro medio informtico o telemtico, u otro medio de
comunicacin, busca encuentros de carcter sexual para s, para otro o para
grupos, con una persona menor de edad o incapaz; utiliza a estas personas para
promover la corrupcin o las obliga a realizar actos sexuales perversos,
prematuros o excesivos, aunque la vctima consienta participar en ellos o verlos
ejecutar.
Artculo 196.- Violacin de correspondencia o comunicaciones
60
InfoLeg - Informacin Legislativa. (2008). Cdigo Penal Ley 26.388. Argentina. Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas
70
Ser reprimido con pena de prisin de tres a seis aos quien, con peligro o dao
para la intimidad o privacidad de un tercero, y sin su autorizacin, se apodere,
accese, modifique, altere, suprima, intervenga, intercepte, utilice, abra, difunda o
desve de su destino documentos o comunicaciones dirigidos a otra persona.
La pena ser de cuatro a ocho aos de prisin si las conductas descritas son
realizadas por:
a) Las personas encargadas de la recoleccin, entrega o salvaguarda de los
documentos o comunicaciones.
b) Las personas encargadas de administrar o dar soporte al sistema o red
informtica o telemtica, o bien, que en razn de sus funciones tengan acceso a
dicho sistema o red, o a los contenedores electrnicos, pticos o magnticos.
Artculo 196 bis.- Violacin de datos personales
Ser sancionado con pena de prisin de tres a seis aos quien en beneficio propio
o de un tercero, con peligro o dao para la intimidad o privacidad y sin la
autorizacin del titular de los datos, se apodere, modifique, interfiera, acceda,
copie, transmita, publique, difunda, recopile, inutilice, intercepte, retenga, venda,
compre, desve para un fin distinto para el que fueron recolectados o d un
tratamiento no autorizado a las imgenes o datos de una persona fsica o jurdica
almacenados en sistemas o redes informticas o telemticas, o en contenedores
electrnicos, pticos o magnticos.
La pena ser de cuatro a ocho aos de prisin cuando las conductas descritas en
esta norma:
a) Sean realizadas por personas encargadas de administrar o dar soporte al
sistema o red informtica o telemtica, o bien, que en razn de sus funciones
tengan acceso a dicho sistema o red, o a los contenedores electrnicos, pticos o
magnticos.
b) Cuando los datos sean de carcter pblico o estn contenidos en bases de
datos pblicas.
c) Si la informacin vulnerada corresponde a un menor de edad o incapaz.
d) Cuando las conductas afecten datos que revelen la ideologa, la religin, las
creencias, la salud, el origen racial, la preferencia o la vida sexual de una
persona.
71
Artculo 214.- Extorsin

Ser reprimido con pena de prisin de cuatro a ocho aos al que para procurar un
lucro obligue a otro, con intimidacin o con amenazas graves, a tomar una
disposicin patrimonial perjudicial para s mismo o para un tercero.
La pena ser de cinco a diez aos de prisin cuando la conducta se realice
valindose de cualquier manipulacin informtica, telemtica, electrnica o
tecnolgica.
Artculo 217 bis.- Estafa informtica
Se impondr prisin de tres a seis aos a quien, en perjuicio de una persona fsica
o jurdica, manipule o influya en el ingreso, en el procesamiento o en el resultado
de los datos de un sistema automatizado de informacin, ya sea mediante el uso
de datos falsos o incompletos, el uso indebido de datos, programacin, valindose
de alguna operacin informtica o artificio tecnolgico, o bien, por cualquier otra
accin que incida en el procesamiento de los datos del sistema o que d como
resultado informacin falsa, incompleta o fraudulenta, con la cual procure u
obtenga un beneficio patrimonial o indebido para s o para otro.
La pena ser de cinco a diez aos de prisin, si las conductas son cometidas
contra sistemas de informacin pblicos, sistemas de informacin bancarios y de
entidades financieras, o cuando el autor es un empleado encargado de administrar
o dar soporte al sistema o red informtica o telemtica, o bien, que en razn de
sus funciones tenga acceso a dicho sistema o red, o a los contenedores
electrnicos, pticos o magnticos.
Artculo 229 bis.- Dao informtico
Se impondr pena de prisin de uno a tres aos al que sin autorizacin del titular o
excediendo la que se le hubiera concedido y en perjuicio de un tercero, suprima,
modifique o destruya la informacin contenida en un sistema o red informtica o
telemtica, o en contenedores electrnicos, pticos o magnticos.
La pena ser de tres a seis aos de prisin, si la informacin suprimida,
modificada, destruida es insustituible o irrecuperable.
Artculo 288.- Espionaje
Ser reprimido con prisin de cuatro a ocho aos al que procure u obtenga
indebidamente informaciones secretas polticas o de los cuerpos de polica
nacionales o de seguridad concernientes a los medios de defensa o a las
72
relaciones exteriores de la nacin, o afecte la lucha contra el narcotrfico o el

crimen organizado.
La pena ser de cinco a diez aos de prisin cuando la conducta se realice
mediante manipulacin informtica, programas informticos maliciosos o por el
uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Artculo 229.- Dao agravado
Se impondr prisin de seis meses a cuatro aos:
6) Cuando el dao recayera sobre redes, sistemas o equipos informticos,
telemticos o electrnicos, o sus componentes fsicos, lgicos o perifricos."
Artculo 229 ter.- Sabotaje informtico
Se impondr pena de prisin de tres a seis aos al que, en provecho propio o de
un tercero, destruya, altere, entorpezca o inutilice la informacin contenida en una
base de datos, o bien, impida, altere, obstaculice o modifique sin autorizacin el
funcionamiento de un sistema de tratamiento de informacin, sus partes o
componentes fsicos o lgicos, o un sistema informtico.
La pena ser de cuatro a ocho aos de prisin cuando:
a) Como consecuencia de la conducta del autor sobrevenga peligro colectivo o
dao social.
b) La conducta se realice por parte de un empleado encargado de administrar o
dar soporte al sistema o red informtica o telemtica, o bien, que en razn de sus
funciones tenga acceso a dicho sistema o red, o a los contenedores electrnicos,
pticos o magnticos.
c) El sistema informtico sea de carcter pblico o la informacin est contenida
en bases de datos pblicas.
d) Sin estar facultado, emplee medios tecnolgicos que impidan a personas
autorizadas el acceso lcito de los sistemas o redes de telecomunicaciones.
Artculo 230.- Suplantacin de identidad
Ser sancionado con pena de prisin de tres a seis aos quien suplante la
identidad de una persona en cualquier red social, sitio de Internet, medio
electrnico o tecnolgico de informacin. La misma pena se le impondr a quien,
utilizando una identidad falsa o inexistente, cause perjuicio a un tercero.
73
La pena ser de cuatro a ocho aos de prisin si con las conductas anteriores se
causa un perjuicio a una persona menor de edad o incapaz.
Artculo 231.- Espionaje informtico
Se impondr prisin de tres a seis aos al que, sin autorizacin del titular o
responsable, valindose de cualquier manipulacin informtica o tecnolgica, se
apodere, transmita, copie, modifique, destruya, utilice, bloquee o recicle
informacin de valor para el trfico econmico de la industria y el comercio.
Artculo 232.- Instalacin o propagacin de programas informticos maliciosos
Ser sancionado con prisin de uno a seis aos quien sin autorizacin, y por
cualquier medio, instale programas informticos maliciosos en un sistema o red
informtica o telemtica, o en los contenedores electrnicos, pticos o magnticos.
La misma pena se impondr en los siguientes casos:
a) A quien induzca a error a una persona para que instale un programa informtico
malicioso en un sistema o red informtica o telemtica, o en los contenedores
electrnicos, pticos o magnticos, sin la debida autorizacin.
b) A quien, sin autorizacin, instale programas o aplicaciones informticas dainas
en sitios de Internet legtimos, con el fin de convertirlos en medios idneos para
propagar programas informticos maliciosos, conocidos como sitios de Internet
atacantes.
c) A quien, para propagar programas informticos maliciosos, invite a otras
personas a descargar archivos o a visitar sitios de Internet que permitan la
instalacin de programas informticos maliciosos.
d) A quien distribuya programas informticos diseados para la creacin de
programas informticos maliciosos.
e) A quien ofrezca, contrate o brinde servicios de denegacin de servicios, envo
de comunicaciones masivas no solicitadas, o propagacin de programas
informticos maliciosos.
La pena ser de tres a nueve aos de prisin cuando el programa informtico
malicioso:
i) Afecte a una entidad bancaria, financiera, cooperativa de ahorro y crdito,
asociacin solidarista o ente estatal.
74
ii) Afecte el funcionamiento de servicios pblicos.

iii) Obtenga el control a distancia de un sistema o de una red informtica para
formar parte de una red de ordenadores zombi.
iv) Est diseado para realizar acciones dirigidas a procurar un beneficio
patrimonial para s o para un tercero.
v) Afecte sistemas informticos de la salud y la afectacin de estos pueda poner
en peligro la salud o vida de las personas.
vi) Tenga la capacidad de reproducirse sin la necesidad de intervencin adicional
por parte del usuario legtimo del sistema informtico.
Artculo 233.- Suplantacin de pginas electrnicas
Se impondr pena de prisin de uno a tres aos a quien, en perjuicio de un
tercero, suplante sitios legtimos de la red de Internet.
La pena ser de tres a seis aos de prisin cuando, como consecuencia de la
suplantacin del sitio legtimo de Internet y mediante engao o haciendo incurrir en
error, capture informacin confidencial de una persona fsica o jurdica para
beneficio propio o de un tercero.
Artculo 234.- Facilitacin del delito informtico
Se impondr pena de prisin de uno a cuatro aos a quien facilite los medios para
la consecucin de un delito efectuado mediante un sistema o red informtica o
telemtica, o los contenedores electrnicos, pticos o magnticos.
Artculo 235.- Narcotrfico y crimen organizado
La pena se duplicar cuando cualquiera de los delitos cometidos por medio de un
sistema o red informtica o telemtica, o los contenedores electrnicos, pticos o
magnticos afecte la lucha contra el narcotrfico o el crimen organizado.
Artculo 236.- Difusin de informacin falsa
Ser sancionado con pena de tres a seis aos de prisin quien, a travs de
medios electrnicos, informticos, o mediante un sistema de telecomunicaciones,
75
propague o difunda noticias o hechos falsos capaces de distorsionar o causar

perjuicio a la seguridad y estabilidad del sistema financiero o de sus usuarios.61

http://www.poder-judicial.go.cr/salatercera/index.php/leyes/category/4-legislacionespecial-relacionada-con-la-materia-penal?download=456:ley-9048-11-2012
ANEXO F. Legislacin Delitos Informticos en Chile
Ley 19223contra los Delitos Informticos del 28 de Mayo de 1993.

Artculo 1.- El que maliciosamente destruya o inutilice un sistema de tratamiento
de informacin o sus partes o componentes, o impida, obstaculice o modifique su
funcionamiento, sufrir la pena de presidio menor en su grado medio a mximo.
Si como consecuencia de estas conductas se afectaren los datos contenidos en el
sistema, se aplicar la pena sealada en el inciso anterior, en su grado mximo.
Artculo 2.- El que con el nimo de apoderarse, usar o conocer indebidamente de
la informacin contenida en un sistema de tratamiento de la misma, lo intercepte,
interfiera o acceda a l, ser castigado con presidio menor en su grado mnimo a
medio.
Artculo 3.- El que maliciosamente altere, dae o destruya los datos contenidos
en un sistema de tratamiento de informacin, ser castigado con presidio menor
en su grado medio.
Artculo 4.- El que maliciosamente revele o difunda los datos contenidos en un
sistema de informacin, sufrir la pena de presidio menor en su grado medio. Si
quien incurre en estas conductas es el responsable del sistema de informacin, la
pena se aumentar en un grado."62.
61
Conexos, del Ttulo VII del Cdigo PenalN 9048. Costa Rica. Asamblea Legislativa de la Repblica de
Costa Rica
62
Ministerio de Justicia (1993). Ley Relativa a Delitos Informticos. Chile. Biblioteca del Congreso
Nacional.
76

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30590&idVersion=1993-06-07
ANEXO G.LEY NUM. 19.927, promulgada el 05 de enero de 2004.
MODIFICA EL CODIGO PENAL, EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y EL

CODIGO PROCESAL PENALEN MATERIA DE DELITOS DE PORNOGRAFIA
INFANTIL
"Artculo 365 bis.- Si la accin sexual consistiere en la introduccin de objetos de
cualquier ndole, por va vaginal, anal o bucal, o se utilizaren animales en ello, ser
castigada:
1.- con presidio mayor en su grado mnimo a medio, si concurre cualquiera delas
circunstancias enumeradas en el artculo 361;
2.- Con presidio mayor en cualquiera de sus grados, si la vctima fuere menor de
catorce aos, y 3.- con presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en
sugrado mnimo, si concurre alguna de las circunstancias enumeradas en el
artculo363 y la vctima es menor de edad, pero mayor de catorce aos.".
"Artculo 366.- El que abusivamente realizare una accin sexual distinta del acceso
carnal con una persona mayor de catorce aos, ser castigado con presidio menor
en su grado mximo, cuando el abuso consistiere en la concurrencia de alguna de
las circunstancias enumeradas en el artculo 361.
Igual pena se aplicar cuando el abuso consistiere en la concurrencia de alguna
de las circunstancias enumeradas en el artculo 363, siempre que la vctima fuere
mayor de catorce y menor de dieciocho aos.".
"Artculo 366 bis.- El que realizare una accin sexual distinta del acceso carnal con
una persona menor de catorce aos, ser castigado con la pena de presidio
menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado mnimo.".
"Artculo 366 quter.- El que, sin realizar una accin sexual en los trminos
anteriores, para procurar su excitacin sexual o la excitacin sexual de otro,
realizare acciones de significacin sexual ante una persona menor de catorce
77
aos, la hiciere ver o escuchar material pornogrfico o presenciar espectculos del

mismo carcter, ser castigado con presidio menor en su grado medio a mximo.
Si, para el mismo fin de procurar su excitacin sexual o la excitacin sexual de
otro, determinare a una persona menor de catorce aos a realizar acciones de
significacin sexual delante suyo o de otro, la pena ser presidio menor en su
grado mximo.
Con iguales penas se sancionar a quien realice alguna de las conductas
descritas en los incisos anteriores con una persona menor de edad pero mayor de
catorce aos, concurriendo cualquiera de las circunstancias del numerando 1 del
artculo 361 o de las enumeradas en el artculo 363.".
"Artculo 30.- La participacin en la produccin de material pornogrfico en cuya
elaboracin hayan sido utilizados menores de dieciocho aos y la
comercializacin, importacin, exportacin, distribucin o exhibicin de ese
material, sern sancionadas de conformidad a lo previsto en los artculos
366quinquies, 374 bis y 374 ter del Cdigo Penal."63.

http://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosavanzada?stringBusqueda=3%23nor
mal%2319927%7C%7C117%23normal%23on%7C%7C48%23normal%23on&tipo
NormaBA=&o=experta
ANEXO H. Legislacin Delitos Informticos en Ecuador
LEY DE COMERCIO ELECTRNICO, FIRMAS ELECTRNICAS Y MENSAJES

DE DATOS (Ley No. 67 del 27 de Febrero de 2002)
Art. 3.- Incorporacin por remisin.- Se reconoce validez jurdica a la informacin
no contenida directamente en un mensaje de datos, siempre que figure en el
63
Ministerio de Justicia (2003). Ley 19927Modifica el cdigo penal, el cdigo de procedimiento penal yel
cdigo procesal penal en materia de delitos depornografa infantil. Chile. Biblioteca del Congreso Nacional.
78
mismo, en forma de remisin o de anexo accesible mediante un enlace electrnico

directo y su contenido sea conocido y aceptado expresamente por las partes.
Art. 4.- Propiedad Intelectual.- Los mensajes de datos estarn sometidos a las
leyes, reglamentos y acuerdos internacionales relativos a la propiedad intelectual.
Art. 5.- Confidencialidad y reserva.- Se establecen los principios de
confidencialidad y reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su forma,
medio o intencin. Toda violacin a estos principios, principalmente aquellas
referidas a la intrusin electrnica, transferencia ilegal de mensajes de datos o
violacin del secreto profesional.
Art. 6.- Informacin escrita.- Cuando la Ley requiera u obligue que la informacin
conste por escrito, este requisito quedar cumplido con un mensaje de datos,
siempre que la informacin que ste contenga sea accesible para su posterior
consulta.
Art. 7.- Informacin original.- Cuando la Ley requiera u obligue que la informacin
sea presentada o conservada en su forma original, este requisito quedar
cumplido con un mensaje de datos, si siendo requerido conforme a la Ley, puede
comprobarse que ha conservado la integridad de la informacin, a partir del
momento en que se gener por primera vez en su forma definitiva, como mensaje
de datos.
Art. 9.- Proteccin de datos.- Para la elaboracin, transferencia o utilizacin de
bases de datos, obtenidas directa o indirectamente del uso o transmisin de
mensajes de datos, se requerir el consentimiento expreso del titular de stos,
quien podr seleccionar la informacin a compartirse con terceros.
Art. 10.- Procedencia e identidad de un mensaje de datos.- Salvo prueba en
contrario se entender que un mensaje de datos proviene de quien lo enva y,
autoriza a quien lo recibe, para actuar conforme al contenido del mismo, cuando
de su verificacin exista concordancia entre la identificacin del emisor y su firma
electrnica.
Art. 11.- Envo y recepcin de los mensajes de datos.- Salvo pacto en contrario, se
presumir que el tiempo y lugar de emisin y recepcin del mensaje de datos
Art. 12.- Duplicacin del mensaje de datos.
Art. 13.- Firma electrnica.- Son los datos en forma electrnica consignados en un
mensaje de datos, adjuntados o lgicamente asociados al mismo, y que puedan
79
ser utilizados para identificar al titular de la firma en relacin con el mensaje de

datos, e indicar que el titular de la firma aprueba y reconoce la informacin
contenida en el mensaje de datos.
Art. 16.- La firma electrnica en un mensaje de datos.- Cuando se fijare la firma
electrnica en un mensaje de datos, aqulla deber enviarse en un mismo acto
como parte integrante del mensaje de datos o lgicamente asociada a ste.
Art. 32.- Proteccin de datos por parte de las entidades de certificacin de
informacin acreditadas.- Las entidades de certificacin de informacin
garantizarn la proteccin de los datos personales obtenidos en funcin de sus
actividades, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de esta ley.
Art. 33.- Prestacin de servicios de certificacin por parte de terceros.- Los
servicios de certificacin de informacin podrn ser proporcionados y
administrados en todo o en parte por terceros. Para efectuar la prestacin, stos
debern demostrar su vinculacin con la Entidad de Certificacin de Informacin.
Art. 57.- Infracciones informticas.- Se considerarn infracciones informticas, las
de carcter administrativo y las que se tipifican, mediante reformas al Cdigo
Penal, en la presente ley.
Art. 58.- A continuacin del Art. 202, inclyanse los siguientes artculos in
numerados:
"Art. ....- El que empleando cualquier medio electrnico, informtico o afn,
violentare claves o sistemas de seguridad, para acceder u obtener informacin
protegida, contenida en sistemas de informacin; para vulnerar el secreto,
confidencialidad y reserva, o simplemente vulnerar la seguridad, ser reprimido
con prisin de seis meses a un ao y multa de quinientos a mil dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica.
Si la informacin obtenida se refiere a seguridad nacional, o a secretos
comerciales o industriales, la pena ser de uno a tres aos de prisin y multa de
mil a mil quinientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
La divulgacin o la utilizacin fraudulenta de la informacin protegida, as como de
los secretos comerciales o industriales, ser sancionada con pena de reclusin
menor ordinaria de tres a seis aos y multa de dos mil a diez mil dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica.
80
Si la divulgacin o la utilizacin fraudulenta se realiza por parte de la persona o

personas encargadas de la custodia o utilizacin legtima de la informacin, stas
sern sancionadas con pena de reclusin menor de seis a nueve aos y multa de
dos mil a diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
Art. .- Obtencin y utilizacin no autorizada de informacin.- La persona o
personas que obtuvieren informacin sobre datos personales para despus
cederla, publicarla, utilizarla o transferirla a cualquier ttulo, sin la autorizacin de
su titular o titulares, sern sancionadas con pena de prisin de dos meses a dos
aos y multa de mil a dos mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.".
Art. 59.- Sustityase el Art. 262 por el siguiente:
"Art. 262.- Sern reprimidos con tres a seis aos de reclusin menor, todo
empleado pblico y toda persona encargada de un servicio pblico, que hubiere
maliciosa y fraudulentamente, destruido o suprimido documentos, ttulos,
programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de datos
contenido en un sistema de informacin o red electrnica, de que fueren
depositarios, en su calidad de tales, o que les hubieren sido encomendados en
razn de su cargo.".
Art. 60.- A continuacin del Art. 353, agrguese el siguiente artculo in numerado:
"Art. ....- Falsificacin electrnica.- Son reos de falsificacin electrnica la persona
o personas que con nimo de lucro o bien para causar un perjuicio a un tercero,
utilizando cualquier medio, alterno modifiquen mensajes de datos, o la informacin
incluida en stos, que se encuentre contenida en cualquier soporte material,
sistema de informacin o telemtico, ya sea:
1.- Alterando un mensaje de datos en alguno de sus elementos o requisitos de
carcter formal o esencial;
2.- Simulando un mensaje de datos en todo o en parte, de manera que induzca a
error sobre su autenticidad;
3.- Suponiendo en un acto la intervencin de personas que no la han tenido o
atribuyendo a las que han intervenido en el acto, declaraciones o manifestaciones
diferentes de las que hubieren hecho.
El delito de falsificacin electrnica ser sancionado de acuerdo a lo dispuesto en
este captulo.".
81
Art. 61.- A continuacin del Art. 415 del Cdigo Penal, inclyanse los siguientes
artculos in numerados:
"Art. ....- Daos informticos.- El que dolosamente, de cualquier modo o utilizando
cualquier mtodo, destruya, altere, inutilice, suprima o dae, de forma temporal o
definitiva, los programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje
de datos contenido en un sistema de informacin o red electrnica, ser reprimido
con prisin de seis meses a tres aos y multa de sesenta a ciento cincuenta
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
La pena de prisin ser de tres a cinco aos y multa de doscientos a seis cientos
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, cuando se trate de programas,
datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de datos contenido en un
sistema de informacin o red electrnica, destinada a prestar un servicio pblico o
vinculada con la defensa nacional.
Art. ....- Si no se tratare de un delito mayor, la destruccin, alteracin o inutilizacin
de la infraestructura o instalaciones fsicas necesarias para la transmisin,
recepcin o procesamiento de mensajes de datos, ser reprimida con prisin de
ocho meses a cuatro aos y multa de doscientos a seis cientos dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica.".
Art. 62.- A continuacin del Art. 553, aadan se los siguientes artculos in
numerados:
"Art. ....- Apropiacin ilcita.- Sern reprimidos con prisin de seis meses a cinco
aos y multa de quinientos a mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica,
los que utilizar en fraudulentamente sistemas de informacin o redes electrnicas,
para facilitar la apropiacin de un bien ajeno, o los que procuren la transferencia
no consentida de bienes, valores o derechos de una persona, en perjuicio de sta
o de un tercero, en beneficio suyo o de otra persona alterando, manipulando o
modificando el funcionamiento de redes electrnicas, programas informticos,
sistemas informticos, telemticos o mensajes de datos.
Art. ....- La pena de prisin de uno a cinco aos y multa de mil a dos mil dlares de
los Estados Unidos de Norteamrica, si el delito se hubiere cometido empleando
los siguientes medios
1. Inutilizacin de sistemas de alarma o guarda;
2. Descubrimiento descifrado de claves secretas o encriptadas;
82
3. Utilizacin de tarjetas magnticas o perforadas;

4. Utilizacin de controles o instrumentos de apertura a distancia; y,
5. Violacin de seguridades electrnicas, informticas u otras semejantes.".
Art. 63.- Adase como segundo inciso del artculo 563 del Cdigo Penal, el
siguiente:
"Ser sancionado con el mximo de la pena prevista en el inciso anterior y multa
de quinientos a mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, el que
cometiere el delito, utilizando medios electrnicos o telemticos.".
Art. 64.- A continuacin del numeral 19 del artculo 606 adase el siguiente:
"..... Los que violaren el derecho a la intimidad, en los trminos establecidos en la
Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes de Datos."64.
http://www.redipd.org/legislacion/common/legislacion/ecuador/ecuador_ley_200267_17042002_comelectronico.pdf
ANEXO I. Legislacin Delitos Informticos en Per
LEY N 30096 del 22 de Octubre de 2013

LEY DE DELITOS INFORMTICOS
Artculo 2. Acceso ilcito
El que accede sin autorizacin a todo o parte de un sistema informtico, siempre
que se realice con vulneracin de medidas de seguridad establecidas para
impedirlo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
Ser reprimido con la misma pena el que accede a un sistema informtico
excediendo lo autorizado.
Artculo 3. Atentado contra la integridad de datos informticos
64
Ley No. 2002-67, Registro Oficial 557-S Ecu (2002).
83
El que, a travs de las tecnologas de la informacin o de la comunicacin,

introduce, borra, deteriora, altera, suprime o hace inaccesibles datos informticos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos y con ochenta a ciento veinte das multa.
Artculo 4. Atentado contra la integridad de sistemas informticos

inutiliza, total o parcialmente, un sistema informtico, impide el acceso a este,
entorpece o imposibilita su funcionamiento o la prestacin de sus servicios, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y
con ochenta a ciento veinte das multa.
Artculo 5. Proposiciones a nios, nias y adolescentes con fines sexuales por
medios tecnolgicos
contacta con un menor de catorce aos para solicitar u obtener de l material
pornogrfico, o para llevar a cabo actividades sexuales con l, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e
inhabilitacin conforme a los numerales 1, 2 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal.
Cuando la vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad y medie
engao, la pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin
conforme a los numerales 1, 2 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal.
Artculo 6. Trfico ilegal de datos
El que crea, ingresa o utiliza indebidamente una base de datos sobre una persona
natural o jurdica, identificada o identificable, para comercializar, traficar, vender,
promover, favorecer o facilitar informacin relativa a cualquier mbito de la esfera
personal, familiar, patrimonial, laboral, financiera u otro de naturaleza anloga,
creando o no perjuicio, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
tres ni mayor de cinco aos.
Artculo 7. Interceptacin de datos informticos
intercepta datos informticos en transmisiones no pblicas, dirigidas a un sistema
informtico, originadas en un sistema informtico o efectuadas dentro del mismo,
incluidas las emisiones electromagnticas provenientes de un sistema informtico
84
que transporte dichos datos informticos, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.
La pena privativa de libertad ser no menor de cinco ni mayor de ocho aos
cuando el delito recaiga sobre informacin clasificada como secreta, reservada o
confidencial de conformidad con las normas de la materia.
La pena privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor de diez aos cuando
el delito comprometa la defensa, la seguridad o la soberana nacionales.
Artculo 8. Fraude informtico
El que, a travs de las tecnologas de la informacin o de la comunicacin, procura
para s o para otro un provecho ilcito en perjuicio de tercero mediante el diseo,
introduccin, alteracin, borrado, supresin, clonacin de datos informticos o
cualquier interferencia o manipulacin en el funcionamiento de un sistema
informtico, ser reprimido con una pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de ocho aos y con sesenta a ciento veinte das multa.
La pena ser privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y de
ochenta a ciento cuarenta das multa cuando se afecte el patrimonio del Estado
destinado a fines asistenciales o a programas de apoyo social.
Artculo 9. Suplantacin de identidad
El que, mediante las tecnologas de la informacin o de la comunicacin suplanta
la identidad de una persona natural o jurdica, siempre que de dicha conducta
resulte algn perjuicio, material o moral, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos.
Artculo 10. Abuso de mecanismos y dispositivos informticos
El que fabrica, disea, desarrolla, vende, facilita, distribuye, importa u obtiene para
su utilizacin uno o ms mecanismos, programas informticos, dispositivos,
contraseas, cdigos de acceso o cualquier otro dato informtico, especficamente
diseados para la comisin de los delitos previstos en la presente Ley, o el que
ofrece o presta servicio que contribuya a ese propsito, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y con treinta a
noventa das multa.
Artculo 1. Marco y finalidad
85
La presente Ley tiene por finalidad desarrollar legislativamente la facultad

constitucional otorgada a los jueces para conocer y controlar las comunicaciones
de las personas que son materia de investigacin preliminar o jurisdiccional.
Solo podr hacerse uso de la facultad prevista en la presente Ley en los siguientes
delitos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Secuestro.
Trata de personas.
Pornografa infantil.
Robo agravado.
Extorsin.
Trfico ilcito de drogas.
Trfico ilcito de migrantes.
Delitos contra la humanidad.
Atentados contra la seguridad nacional y traicin a la patria.
Peculado.
Corrupcin de funcionarios.
Terrorismo.
Delitos tributarios y aduaneros.
Lavado de activos.
Delitos informticos.
SEGUNDA. Modificacin de la Ley 30077, Ley contra el crimen organizado

Artculo 230. Intervencin o grabacin o registro de comunicaciones telefnicas o
de otras formas de comunicacin
Artculo 235. Levantamiento del secreto bancario
5. Las empresas o entidades requeridas con la orden judicial debern
proporcionar, en el plazo mximo de treinta das hbiles, la informacin
correspondiente o las actas y documentos, incluso su original, si as se ordena, y
todo otro vnculo al proceso que determine por razn de su actividad, bajo
apercibimiento de las responsabilidades establecidas en la ley. El juez fija el plazo
en atencin a las caractersticas, complejidad y circunstancias del caso en
particular.
Artculo 162. Interferencia telefnica
86
El que, indebidamente, interfiere o escucha una conversacin telefnica o similar

ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos.
Si el agente es funcionario pblico, la pena privativa de libertad ser no menor de
cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2
y 4.
cuando el delito recaiga sobre informacin clasificada como secreta, reservada o
confidencial de conformidad con las normas de la materia.
La pena privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor de diez aos cuando
el delito comprometa la defensa, la seguridad o la soberana nacionales.
Artculo 183-A. Pornografa infantil
El que posee, promueve, fabrica, distribuye, exhibe, ofrece, comercializa o publica,
importa o exporta por cualquier medio objetos, libros, escritos, imgenes, videos o
audios, o realiza espectculos en vivo de carcter pornogrfico, en los cuales se
utilice a personas de catorce y menos de dieciocho aos de edad, ser
sancionado con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de diez aos
y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco das multa.
La pena privativa de libertad ser no menor de diez ni mayor de doce aos y de
cincuenta a trescientos sesenta y cinco das multa cuando:
1.
El menor tenga menos de catorce aos de edad.
2.
El material pornogrfico se difunda a travs de las tecnologas de la
informacin o de la comunicacin.65

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc02_2011_2.nsf/d99575d
a99ebfbe305256f2e006d1cf0/a8851de57eec4e8205257c0c004fc83d/$FILE/30096
.pdf
65
Normas Legales El Peruano. (2013). Ley No. 30096 Ley de Delitos Informticos. Per. Congreso de
la Repblica.
87
ANEXO J. LEY N 30171 del 06 de Marzo de 2014.
LEY QUE MODIFICA LA LEY 30096, LEY DE DELITOS INFORMTICOS

Artculo 1. Modificacin de los artculos 2, 3, 4, 5, 7, 8 y 10 de la Ley 30096, Ley
de Delitos Informticos
Modificase los artculos 2, 3, 4, 5, 7, 8 y 10 de la Ley 30096, Ley de Delitos
Informticos, en los siguientes trminos:
Artculo 2. Acceso ilcito
El que deliberada e ilegtimamente accede a todo o en parte de un sistema
informtico, siempre que se realice con vulneracin de medidas de seguridad
establecidas para impedirlo, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro aos y con treinta a noventa das-multa.
Ser reprimido con la misma pena, el que accede a un
excediendo lo autorizado.
sistema
informtico
Artculo 3. Atentado a la integridad de datos informticos

El que deliberada e ilegtimamente daa, introduce, borra, deteriora, altera,
suprime o hace inaccesibles datos informticos, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ochenta a ciento veinte
das-multa.
Artculo 4. Atentado a la integridad de sistemas informticos
El que deliberada e ilegtimamente inutiliza, total o parcialmente, un sistema
informtico, impide el acceso a este, entorpece o imposibilita su funcionamiento o
la prestacin de sus servicios, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis aos y con ochenta a ciento veinte das-multa.
Artculo 5. Proposiciones a nios, nias y adolescentes con fines sexuales por
medios tecnolgicos. El que a travs de internet u otro medio anlogo contacta
con un menor de catorce aos para solicitar u obtener de l material pornogrfico,
o para llevar a cabo actividades sexuales con l, ser reprimido con una pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin
conforme a los numerales 1, 2 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal. Cuando la
vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad y medie engao, la
88
pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los
numerales 1, 2 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal.
Artculo 7. Interceptacin de datos informticos El que deliberada e
ilegtimamente intercepta datos informticos en transmisiones no pblicas,
dirigidos a un sistema informtico, originados en un sistema informtico o
efectuado dentro del mismo, incluidas las
emisiones electromagnticas
provenientes de un sistema informtico que transporte dichos datos informticos,
ser reprimido con una pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
seis aos. La pena privativa de libertad ser no menor de cinco ni mayor de ocho
aos cuando el delito recaiga sobre informacin clasificada como secreta,
reservada o confidencial de conformidad con la Ley 27806, Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica. La pena privativa de libertad ser no menor de
ocho ni mayor de diez cuando el delito comprometa la defensa, seguridad o
soberana nacionales. Si el agente comete el delito como integrante de una
organizacin criminal, la pena se incrementa hasta en un tercio por encima del
mximo legal previsto en los supuestos anteriores.
Artculo 8. Fraude informtico El que deliberada e ilegtimamente procura para s
o para otro un provecho ilcito en perjuicio de tercero mediante el diseo,
introduccin, alteracin, borrado, supresin, clonacin de datos informticos o
cualquier interferencia o manipulacin en el funcionamiento de un sistema
informtico, ser reprimido con una pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de ocho aos y con sesenta a ciento veinte das-multa. La pena ser
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y de ochenta a
ciento cuarenta das-multa cuando se afecte el patrimonio del Estado destinado a
fines asistenciales o a programas de apoyo social.
Artculo 10. Abuso de mecanismos y dispositivos informticos
El que deliberada e ilegtimamente fabrica, disea, desarrolla, vende, facilita,
distribuye, importa u obtiene para su utilizacin, uno o ms mecanismos,
programas informticos, dispositivos, contraseas, cdigos de acceso o cualquier
otro dato informtico, especficamente diseados para la comisin de los delitos
previstos en la presente Ley, o el que ofrece o presta servicio que contribuya a ese
propsito, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de cuatro aos y con treinta a noventa das-multa.
Artculo 3. Incorporacin del artculo 12 a la Ley 30096, Ley de Delitos
Informticos
89
Incorprase el artculo 12 a la Ley 30096, Ley de Delitos Informticos, en los

siguientes trminos:
Artculo 12. Exencin de responsabilidad penal Est exento de responsabilidad
penal el que realiza las conductas descritas en los artculos 2, 3, 4 y 10 con el
propsito de llevar a cabo pruebas autorizadas u otros procedimientos autorizados
destinados a proteger sistemas informticos.
Artculo 162. Interferencia telefnica. El que, indebidamente, interfiere o escucha
una conversacin telefnica o similar, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de tres ni mayor de seis aos.
Si el agente es funcionario pblico, la pena privativa de libertad ser no menor de
cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2
y 4.
cuando el delito recaiga sobreinformacin clasificada como secreta, reservada o
confidencial de conformidad con la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica. La pena privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor
de diez aos, cuando el delito comprometa la defensa, seguridad o soberana
nacionales.
Si el agente comete el delito como integrante de una organizacin criminal, la
pena se incrementa hasta en un tercio por encima del mximo legal previsto en los
supuestos anteriores.
Artculo 154-A. Trfico ilegal de datos personales El que ilegtimamente
comercializa o vende informacin no pblica relativa a cualquier mbito de la
esfera personal, familiar, patrimonial, laboral, financiera u otro de naturaleza
anloga sobre una persona natural, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de dos ni mayor de cinco aos.
Si el agente comete el delito como integrante de una organizacin criminal, la
pena se incrementa hasta en un tercio por encima del mximo legal previsto en el
prrafo anterior.
Artculo 183-B. Proposiciones sexuales a nios, nias y adolescentes
El que contacta con un menor de catorce aos para solicitar u obtener de l
material pornogrfico, o para llevar a cabo actividades sexuales con l, ser
reprimido con una pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho
90
aos e inhabilitacin conforme a los numerales 1, 2 y 4 del artculo 36. Cuando la

vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad y medie engao, la
pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los
numerales 1, 2 y 4 del artculo 36.
Artculo 230. Intervencin, grabacin o registro de comunicaciones telefnicas o
de otras formas de comunicacin y geo localizacin de telfonos mviles
()
4. Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones deben facilitar,
en forma inmediata, la geo localizacin de telfonos mviles y la diligencia de
intervencin, grabacin o registro de las comunicaciones que haya sido dispuesta
mediante resolucin judicial, en tiempo real y en forma ininterrumpida, las 24 horas
de los 365 das del ao, bajo apercibimiento de ser pasible de las
responsabilidades de Ley en caso de incumplimiento. Los servidores de las
indicadas empresas deben guardar secreto acerca de las mismas, salvo que se
les citare como testigo al procedimiento. Dichos concesionarios otorgarn el
acceso, la compatibilidad y conexin de su tecnologa con el Sistema de
Intervencin y Control de las Comunicaciones de la Polica Nacional del Per.
Asimismo, cuando por razones de innovacin tecnolgica los concesionarios
renueven sus equipos y software, se encontrarn obligados a mantener la
compatibilidad con el sistema de intervencin y control de las comunicaciones de
la Polica Nacional del Per. ().66
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc02_2011_2.nsf/d99575d
a99ebfbe305256f2e006d1cf0/e0589bd1613de56e05257c97004d0f7a/$FILE/30171
.pdf
66
Informticos. Per. Congreso de la Repblica
91
ANEXO K. Legislacin Delitos Informticos en Venezuela
Ley Especial Contra los Delitos Informticos (Gaceta Oficial del 30 de Octubre de
2001).
Artculo 3.
Extraterritorialidad. Cuando alguno de los delitos previstos en la presente ley se
cometa fuera del territorio de la Repblica, el sujeto activo quedar sujeto a sus
disposiciones si dentro del territorio de la Repblica se hubieren producido efectos
del hecho punible y el responsable no ha sido juzgado por el mismo hecho o ha
evadido el juzgamiento o la condena por tribunales extranjeros.
Artculo 4.
-Sanciones. Las sanciones por los delitos previstos en esta ley sern principales y
accesorias.
Las sanciones principales concurrirn con las accesorias y ambas podrn tambin
concurrir entre s, de acuerdo con las circunstancias particulares del delito del cual
se trate, en los trminos indicados en la presente ley
Artculo 5
Responsabilidad de las personas jurdicas. Cuando los delitos previstos en esta
Ley fuesen cometidos por los gerentes, administradores, directores o
dependientes de una persona jurdica, actuando en su nombre o representacin,
stos respondern de acuerdo con su participacin culpable.
La persona jurdica ser sancionada en los trminos previstos en esta Ley, en los
casos en que el hecho punible haya sido cometido por decisin de sus rganos,
en el mbito de su actividad, con sus recursos sociales o en su inters exclusivo o
preferente
Ttulo II
De los delitos
Captulo I
De los Delitos Contra los Sistemas que Utilizan Tecnologas de Informacin
92
Artculo 6.Acceso indebido. El que sin la debida autorizacin o excediendo la que hubiere
obtenido, acceda, intercepte, interfiera o use un sistema que utilice tecnologas de
informacin, ser penado con prisin de uno a cinco aos y multa de diez a
cincuenta unidades tributarias
Artculo 7.Sabotaje o dao a sistemas. El que destruya, dae, modifique o realice cualquier
acto que altere el funcionamiento o inutilice un sistema que utilice tecnologas de
informacin o cualquiera de los componentes que lo conforman, ser penado con
prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades
tributarias.
Incurrir en la misma pena quien destruya, dae, modifique o inutilice la data o la
informacin contenida en cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin
o en cualquiera de sus componentes.
La pena ser de cinco a diez aos de prisin y multa de quinientas a mil unidades
tributarias, si los efectos indicados en el presente artculo se realizaren mediante
la creacin, introduccin o transmisin, por cualquier medio, de un virus o
programa anlogo.
Artculo 8.Sabotaje o dao culposos. Si el delito previsto en el artculo anterior se cometiere
por imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de las normas
establecidas, se aplicar la pena correspondiente segn el caso, con una
reduccin entre la mitad y dos tercios.
Artculo 9.Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos. Las penas previstas en los
artculos anteriores se aumentarn entre una tercera parte y la mitad cuando los
hechos all previstos o sus efectos recaigan sobre cualquiera de los componentes
de un sistema que utilice tecnologas de informacin protegido por medidas de
seguridad, que est destinado a funciones pblicas o que contenga informacin
personal o patrimonial de personas naturales o jurdicas
Artculo 10.93
Posesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje. El que, con el

propsito de destinarlos a vulnerar o eliminar la seguridad de cualquier sistema
que utilice tecnologas de informacin, importe, fabrique, posea, distribuya, venda
o utilice equipos, dispositivos o programas; o el que ofrezca o preste servicios
destinados a cumplir los mismos fines, ser penado con prisin de tres a seis aos
y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 11.Espionaje informtico. El que indebidamente obtenga, revele o difunda la data o
informacin contenidas en un sistema que utilice tecnologas de informacin o en
cualquiera de sus componentes, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos y
multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.
La pena se aumentar de un tercio a la mitad, si el delito previsto en el presente
artculo se cometiere con el fin de obtener algn tipo de beneficio para s o para
otro.
El aumento ser de la mitad a dos tercios, si se pusiere en peligro la seguridad del
Estado, la confiabilidad de la operacin de las instituciones afectadas o resultare
algn dao para las personas naturales o jurdicas como consecuencia de la
revelacin de las informaciones de carcter reservado.
Artculo 12.Falsificacin de documentos. El que, a travs de cualquier medio, cree, modifique

o elimine un documento que se encuentre incorporado a un sistema que utilice
tecnologas de informacin; o cree, modifique o elimine datos del mismo; o
incorpore a dicho sistema un documento inexistente, ser penado con prisin de
tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
Cuando el agente hubiere actuado con el fin de procurar para s o para otro algn
tipo de beneficio, la pena se aumentar entre un tercio y la mitad
El aumento ser de la mitad a dos tercios si del hecho resultare un perjuicio para
otro.
Captulo II
De los Delitos Contra la Propiedad
94
Artculo 13.Hurto. El que a travs del uso de tecnologas de informacin, acceda, intercepte,
interfiera, manipule o use de cualquier forma un sistema o medio de comunicacin
para apoderarse de bienes o valores tangibles o intangibles de carcter
patrimonial sustrayndolos a su tenedor, con el fin de procurarse un provecho
econmico para s o para otro, ser sancionado con prisin de dos a seis aos y
multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 14.Fraude. El que, a travs del uso indebido de tecnologas de informacin,
valindose de cualquier manipulacin en sistemas o cualquiera de sus
componentes o en la data o informacin en ellos contenida, consiga insertar
instrucciones falsas o fraudulentas que produzcan un resultado que permita
obtener un provecho injusto en perjuicio ajeno, ser penado con prisin de tres a
siete aos y multa de trescientas a setecientas unidades tributarias.
Artculo 15.Obtencin indebida de bienes o servicios. El que, sin autorizacin para portarlos,
utilice una tarjeta inteligente ajena o instrumento destinado a los mismos fines, o el
que utilice indebidamente tecnologas de informacin para requerir la obtencin de
cualquier efecto, bien o servicio o para proveer su pago sin erogar o asumir el
compromiso de pago de la contraprestacin debida, ser castigado con prisin de
dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 16.Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que por
cualquier medio, cree, capture, grabe, copie, altere, duplique o elimine la data o
informacin contenidas en una tarjeta inteligente o en cualquier instrumento
destinado a los mismos fines; o el que, mediante cualquier uso indebido de
tecnologas de informacin, cree, capture, duplique o altere la data o informacin
en un sistema con el objeto de incorporar usuarios, cuentas, registros o consumos
inexistentes o modifique la cuanta de stos, ser penado con prisin de cinco a
diez aos y multa de quinientas a mil unidades tributarias.
En la misma pena incurrir quien, sin haber tomado parte en los hechos
anteriores, adquiera, comercialice, posea, distribuya, venda o realice cualquier tipo
de intermediacin de tarjetas inteligentes o instrumentos destinados al mismo fin,
o de la data o informacin contenidas en ellos o en un sistema.
95
Artculo 17.Apropiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que se apropie de

una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, que se hayan
perdido, extraviado o hayan sido entregados por equivocacin, con el fin de
retenerlos, usarlos, venderlos o transferirlos a persona distinta del usuario
autorizado o entidad emisora, ser penado con prisin de uno a cinco aos y
multa de diez a cincuenta unidades tributarias.
La misma pena se impondr a quien adquiera o reciba la tarjeta o instrumento a
que se refiere el presente artculo.
Artculo 18Provisin indebida de bienes o servicios. El que a sabiendas de que una tarjeta
inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, se encuentra vencido,
revocado, se haya indebidamente obtenido, retenido, falsificado, alterado, provea
a quien los presente de dinero, efectos, bienes o servicios o cualquier otra cosa de
valor econmico, ser penado con prisin de dos a seis aos y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 19.Posesin de equipo para falsificaciones. El que sin estar debidamente autorizado
para emitir, fabricar o distribuir tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos,
reciba, adquiera, posea, transfiera, comercialice, distribuya, venda, controle o
custodie cualquier equipo de fabricacin de tarjetas inteligentes o de instrumentos
destinados a los mismos fines o cualquier equipo o componente que capture,
grabe, copie o transmita la data o informacin de dichas tarjetas o instrumentos,
ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias.
Captulo III
De los delitos contra la privacidad de las personas y de las comunicaciones
Artculo 20.Violacin de la privacidad de la data o informacin de carcter personal. El que por
cualquier medio se apodere, utilice, modifique o elimine, sin el consentimiento de
su dueo, la data o informacin personales de otro o sobre las cuales tenga
96
inters legtimo, que estn incorporadas en un computador o sistema que utilice

tecnologas de informacin, ser penado con prisin de dos a seis aos y multa de
La pena se incrementar de un tercio a la mitad si como consecuencia de los
hechos anteriores resultare un perjuicio para el titular de la data o informacin o
para un tercero.
Artculo 21.Violacin de la privacidad de las comunicaciones. El que mediante el uso de
tecnologas de informacin, acceda, capture, intercepte, interfiera, reproduzca,
modifique, desve o elimine cualquier mensaje de datos o seal de transmisin o
comunicacin ajena, ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de
Artculo 22.Revelacin indebida de data o informacin de carcter personal. El que revele,
difunda o ceda, en todo o en parte, los hechos descubiertos, las imgenes, el
audio o, en general, la data o informacin obtenidos por alguno de los medios
indicados en los artculos precedentes, aun cuando el autor no hubiese tomado
parte en la comisin de dichos delitos, ser sancionado con prisin de dos a seis
aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Si la revelacin, difusin o cesin se hubieren realizado con un fin de lucro o si
resultare algn perjuicio para otro, la pena se aumentar de un tercio a la mitad.
Captulo IV
De los delitos contra nios, nias o adolescentes
Artculo 23.Difusin o exhibicin de material pornogrfico. El que por cualquier medio que
involucre el uso de tecnologas de informacin, exhiba, difunda, transmita o venda
material pornogrfico o reservado a personas adultas, sin realizar previamente las
debidas advertencias para que el usuario restrinja el acceso a nios, nias y
adolescentes ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de
Artculo 24.97
Exhibicin pornogrfica de nios o adolescentes. El que por cualquier medio que

involucre el uso de tecnologas de informacin, utilice a la persona o imagen de un
nio, nia o adolescente con fines exhibicionistas o pornogrficos, ser penado
con prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas
Captulo V
De los delitos contra el orden econmico
Artculo 25.Apropiacin de propiedad intelectual. El que sin autorizacin de su propietario y
con el fin de obtener algn provecho econmico, reproduzca, modifique, copie,
distribuya o divulgue un software u otra obra del intelecto que haya obtenido
mediante el acceso a cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin,
ser sancionado con prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas
Artculo 26.Oferta engaosa. El que ofrezca, comercialice o provea de bienes o servicios
mediante el uso de tecnologas de informacin y haga alegaciones falsas o
atribuya caractersticas inciertas a cualquier elemento de dicha oferta de modo
que pueda resultar algn perjuicio para los consumidores, ser sancionado con
prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas unidades tributarias, sin
perjuicio de la comisin de un delito ms grave.
Ttulo III
Disposiciones comunes
Artculo 27.Agravantes. La pena correspondiente a los delitos previstos en la presente Ley se
incrementar entre un tercio y la mitad:
1 Si para la realizacin del hecho se hubiere hecho uso de alguna contrasea
ajena indebidamente obtenida, quitada, retenida o que se hubiere perdido.
2 Si el hecho hubiere sido cometido mediante el abuso de la posicin de acceso a
data o informacin reservada o al conocimiento privilegiado de contraseas en
razn del ejercicio de un cargo o funcin.
98
Artculo 28.Agravante especial. La sancin aplicable a las personas jurdicas por los delitos
cometidos en las condiciones sealadas en el artculo 5 de esta Ley, ser
nicamente de multa, pero por el doble del monto establecido para el referido
delito.
Artculo 29.Penas accesorias. Adems de las penas principales previstas en los captulos
anteriores, se impondrn, necesariamente sin perjuicio de las establecidas en el
Cdigo Penal, las accesorias siguientes:
1 El comiso de equipos, dispositivos, instrumentos, materiales, tiles,
herramientas y cualquier otro objeto que haya sido utilizado para la comisin de
los delitos previstos en los artculos 10 y 19 de la presente ley.
2 El trabajo comunitario por el trmino de hasta tres aos en los casos de los
delitos previstos en los artculos 6 y 8 de esta Ley.
3 La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, para el
ejercicio de la profesin, arte o industria, o para laborar en instituciones o
empresas del ramo por un perodo de hasta tres (3) aos despus de cumplida o
conmutada la sancin principal cuando el delito se haya cometido con abuso de la
posicin de acceso a data o informacin reservadas o al conocimiento privilegiado
de contraseas en razn del ejercicio de un cargo o funcin pblicos, del ejercicio
privado de una profesin u oficio o del desempeo en una institucin o empresa
privadas, respectivamente.
4 La suspensin del permiso, registro o autorizacin para operar o para el
ejercicio de cargos directivos y de representacin de personas jurdicas vinculadas
con el uso de tecnologas de informacin hasta por el perodo de tres (3) aos
despus de cumplida o conmutada la sancin principal, si para cometer el delito el
agente se hubiere valido o hubiere hecho figurar a una persona jurdica.
Artculo 30.- Divulgacin de la sentencia condenatoria. El Tribunal podr disponer,
adems, la publicacin o difusin de la sentencia condenatoria por el medio que
considere ms idneo.
Artculo 31.- Indemnizacin Civil. En los casos de condena por cualquiera de los
delitos previstos en los Captulos II y V de esta Ley, el Juez impondr en la
99
sentencia una indemnizacin en favor de la vctima por un monto equivalente al

dao causado. 67
http://www.tsj.gov.ve/legislacion/LeyesEspeciales/3.-GO_37313.pdf
67
100

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ANLISIS COMPARATIVO SOBRE DELITOS INFORMTICOS EN COLOMBIA

CON RELACIN A SEIS PASES DE LATINOAMRICA

ANDRES BOLAOS DIAZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ANLISIS COMPARATIVO SOBRE DELITOS INFORMTICOS EN COLOMBIA

ANDRES BOLAOS DIAZ

Monografa para optar el ttulo de

Ing. WILSON CASTAOGALVIZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

San Juan de Pasto, Octubre 17 de 2014

A mi esposa, que ha estado a mi lado incondicionalmente brindndome

Al nico que nos salva por medio

DEFINICION DEL PROBLEMA ...................................................................... 16

MARCO TEORICO ......................................................................................... 19

5. ASPECTOS METODOLGICOS ...................................................................... 28

6.4 CUADRO COMPARATIVO LEY COLOMBIANA VS. LEGISLACIN 6

Significados. (2013). Significado de Bullying. Recuperado de http://www.significados.com/bullying/.

Definicin abc. (2007). Definicin de Spam. Recuperado de:

RESUMEN DEL ESTUDIO

Especializacin en Seguridad Informtica

Andrs Bolaos Daz

Ing. Wilson Castao Galvis

TITULO: Anlisis comparativo sobre delitos informticos en Colombia con relacin

Para un pas la informacin y los datos, as como la tecnologa que la soporta,

Actualmente los delitos informticos han aumentado considerablemente al punto

2. DEFINICION DEL PROBLEMA

2.1DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

En Colombia se ha creado un marco jurdico que abarca determinados delitos

Los delitos informticos son un problema global, traspasan las fronteras, en

3.1 OBJETIVO GENERAL

Plantear mejoras para la tipificacin y tratamiento de los delitos informticos

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Consultar la normativa vigente sobre Delitos Informticos en los pases de

Determinar los delitos informticos y cules actividades delictivas se

Determinar las diferencias y similitudes que existen entre la normatividad

Caracterizar las falencias de la Ley 1273 de 2009 identificadas en el

Plantear mejoras en la legislacin nacional respectoal tema de Delitos

4.1 MARCO CONCEPTUAL

Monografas. Definiciones de Delito. Recuperado de

Son delitos difciles de demostrar ya que, en muchos casos, es complicado

Son actos que pueden llevarse a cabo de forma rpida y sencilla. En

Los delitos informticos tienden a proliferar y evolucionar, lo que complica

En definitiva, el Delito Informtico es todo acto que haga uso de medios

4.1.2Convenio de Ciberdelincuencia De 2001.

El Delito Informtico fue tema de discusin hace 13 aos, cuando en Budapest se

Divisin ComputerForensic, (2012).

Artculo 2: Acceso ilcito: Acceso deliberado e ilegtimo a la totalidad o a una

Artculo 8: Fraude Informtico: los actos deliberados e ilegtimos quecausen un

4.2 MARCO LEGAL

4.2.1 El Sistema del Derecho Romano.Este sistema tiene origen en el continente

escrito o codificado en lo que hoy se conoce como Constitucin Poltica de un

Legislacin Delitos Informticos en Argentina:

Caldern R, Guzmn G, Salinas J. (2011). Diseo y Plan de Implementacin de un Laboratorio de

digitalmente, fraude y sabotaje informtico, interferencias en comunicaciones,

Caldern R, Guzmn G, Salinas J. (2011). Diseo y Plan de Implementacin de un Laboratorio de

Legislacin Delitos Informticos en Per:

Artculo 269B: Obstaculizacin ilegtima de sistema informtico o red de

Depsito de documentos de la FAO. (2013). Amrica Latina y El Caribe. Recuperado de:

6. DESARROLLO DEL ESTUDIO COMPARATIVO

6.1METODOLOGIA DE DESARROLLO DEL ESTUDIO COMPARATIVO

Mediante este tipo de estudio se evala la posicin que ha tomado Colombia

Entre la infinidad de delitos que atentan contra la integridad de los datos,

Se realiza el anlisis centrado en el contenido de la Ley 1273 del 05 de

A continuacin se muestran los criterios utilizados para la seleccin de los pases