Vous êtes sur la page 1sur 5

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCAL

IMPACTO AMBIENTAL
INTEGRANTES:
CARLOS ESPINOZA
JAVIER MENDOZA
FRANKLIN VALENZUELA

Ordenanza Metropolitana 213 y su modificacin con


la Ordenanza 404 para cumplir los lineamientos de la
categorizacin ambiental del MAE
Ordenanza 213 del Distrito Metropolitano de Quito (Ordenanza Sustitutiva del
Ttulo V Del Medio Ambiente, Libro Segundo del Cdigo Municipal para el
Distrito Metropolitano de Quito) Captulo VII.- Para la Proteccin de las
Cuencas Hidrogrficas que abastecen al Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito (ver pginas. 126 a 129) EL CONCEJO DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO
Considerando:
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 15 numeral 17 de la Ley
Orgnica de Rgimen Municipal Codificada, los artculos 2 numeral 3 de la Ley
Orgnica de Rgimen para el Distrito Metropolitano de Quito; y 8 numeral 2 del
Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, le corresponde a la
Municipalidad el control ambiental dentro de su jurisdiccin;
Que mediante oficio No. 10551 de 6 de agosto del 2004, dirigido al Alcalde del
Distrito Metropolitano de Quito, el seor Procurador General del Estado ratific
la competencia de la Municipalidad Metropolitana de Quito para el control
ambiental dentro de su jurisdiccin, incluyendo la facultad de emisin de la
Licencia Ambiental para proyectos a ejecutarse dentro de su territorio;
Que la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito, como integrante del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental (SNDGA), con
competencia en prevencin y control de la contaminacin ambiental, debe
disponer de los sistemas de control necesarios para exigir el cumplimiento del
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental y sus normas tcnicas;
Que mediante escritura pblica celebrada ante la Dra. Mariela Pozo Acosta,
Notaria Trigsima Primera de Quito, el 25 de enero del 2000, se construy el
Fideicomiso Mercantil Fondo Ambiental para la Proteccin de las Cuencas y
Agua FONAG.
Que de acuerdo a los artculos 3, numeral 3; y 86 de la Constitucin Poltica de
la Repblica, es deber del Estado defender el patrimonio natural, as como
garantizar el derecho colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado;

Que la misma Ley Suprema del Estado dispone en su artculo 86, numeral 3,
que es de inters pblico el establecimiento de un Sistema Nacional de reas
Protegidas, a fin de conservar la diversidad biolgica y sus componentes
estructurales y funcionales;
Que el Estado ecuatoriano es suscriptor de la mayora de instrumentos
internacionales vigentes para la proteccin de la naturaleza, uno de los cuales
es el Convenio de las Naciones Unidades para la Diversidad Biolgica, que
prev la proteccin de la biodiversidad y el establecimiento de sistemas de
reas naturales protegidas nacionales, acorde con las recomendaciones
contenidas en su Programa de Trabajo para reas Naturales Protegidas;
Que con sujecin a lo dispuesto en los artculos 228 y 238 del mismo texto
constitucional, y la Ley Orgnica de Rgimen del Distrito Metropolitano de
Quito, en su artculo 2, numeral 1, se establece la autonoma y competencia de
la municipalidad para regular el uso y adecuada ocupacin del suelo dentro de
dicha circunscripcin territorial, con competencia exclusiva y privativa;
Que la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito, mediante las
Ordenanzas No. 095 y la No. 024, establece el Plan General de Desarrollo
Territorial, as como el Plan de Uso y Ocupacin del Suelo, en ese orden,
definiendo tres tipos principales de espacios como son el Suelo Urbano, el
Suelo Urbanizable y el Suelo No Urbanizable, as como las limitaciones de uso
a las que se hallan sujetos;
Que la proteccin y adecuada gestin de las reas naturales ubicadas en el
Suelo No Urbanizable, es uno de los objetivos previstos en el Plan Siglo XXI,
en el Plan Maestro y Poltica de Gestin Ambiental del Distrito Metropolitano,
as como en el Plan de Gestin Integral de la Biodiversidad del Distrito
Metropolitano de Quito;
Que la mayor parte del Suelo No Urbanizable del Distrito Metropolitano de
Quito se encuentra habitada por comunidades campesinas, indgenas y
propietarios privados, y estn representados por las Juntas Parroquiales,
cabildos y organizaciones civiles, cuya participacin es necesario propiciar a fin
de procurar un manejo compartido del patrimonio natural;
Que es necesario unificar la serie de disposiciones legales ambientales que se
encuentran actualmente dispersas, a fin de disponer de un texto legal ordenado
y accesible;
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Art. 72 de la Ley Orgnica de
Rgimen Municipal.
EXPIDE
LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DEL TTULO V, DEL MEDIO AMBIENTE,
LIBRO SEGUNDO, DEL CDIGO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO.
Art. 1.- Sustityase el texto del Ttulo V, del Medio Ambiente, Libro II, del
Cdigo Municipal, por el siguiente:

TTULO V
De la Prevencin y Control del Medio Ambiente
ORDENANZA METROPOLITANA 404
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA No. DGCA-002-2015
CONSIDERANDO:
Que, el 04 de junio de 2013, el doctor Augusto Barrera Guarderas, sancion la
Ordenanza Metropolitana No. 404 Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana
No. 213, sustitutiva del Ttulo V, "Del Medio Ambiente" del Libro Segundo del
Cdigo Municipal, publicada en el Registro Oficial Edicin Especial No. 12 del
25 de junio de 2013;
Que, la Ordenanza Metropolitana No. 404 en su Art II.380.3, determina que son
sujetos de control: "/as personas naturales o jurdicas de derecho pblico o
privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a
travs de terceros, realicen, proyecten o pretendan realizar en el Distrito
Metropolitano de Quito, de forma regular o accidental, cualquier obra,
infraestructura, actividad o proyecto.
Que, la Disposicin General Segunda de la Ordenanza Metropolitana No. 404,
establece: " ( . . .) la Autoridad Ambiental Distrital tendr la facultad de emitir
las resoluciones administrativas para actualizar peridicamente los anexos y
los dems instrumentos tcnicos que permitan la operatividad de la presente
ordenanza".
Que, la Ordenanza Metropolitana No. 404 en su Art.II.380.44, determina el
contenido de la Ficha Ambiental, donde se estipula que "[...] La Autoridad
Ambiental Distrital verificar adems el Informe de Compatibilidad de Uso del
Suelo (CUS) y el Informe de Regulacin Metropolitana (IRM)".
Que, mediante Resolucin Administrativa No. 013-2013 del 30 de septiembre
de 2013, la Secretara de Ambiente emiti la actualizacin del Anexo IV:
"Modelos de Ficha Ambiental y Procedimiento de participacin social para
proyectos nuevos y actividades en funcionamiento que requieren Aprobacin
de Ficha Ambientar de la Ordenanza Metropolitana No. 404, acorde a lo
previsto en el Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en el Registro Oficial No.
36 del 15 de julio de 2013 y en el Acuerdo Ministerial No. 068 publicado en el
Registro Oficial Edicin Especial No.33 del 31 julio del 2013.
Que, mediante Resolucin Administrativa No. 024-2013 del 20 de diciembre de
2013, la Secretara de Ambiente emiti el Instructivo de aplicacin de la
Ordenanza Metropolitana N 404 Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana
No. 213, Sustitutiva del Titulo V "Del Medio Ambiente" del Libro Segundo del
Cdigo Municipal.
Que, el Instructivo de aplicacin de la Ordenanza Metropolitana N 404, en su
numeral 6.1.3.1, determina la responsabilidad de los sujetos de control con
respecto a uso de suelo en caso de proyectos nuevos, mencionando que "Los

sujetos de control tendrn la responsabilidad de verificar que su proyecto nuevo


cuente con "Informe de Compatibilidad Permitido" en cuanto al uso de suelo,
emitido oficialmente por la Secretara de Territorio, Habitat y Vivienda del
MDMQ".
Que, el Instructivo de aplicacin de la Ordenanza Metropolitana N 404, en su
numeral 6.5.1, determina la presentacin de requisitos especficos segn
Categorizacin Ambiental para actividades en funcionamiento, indicando que
"tos sujetos de control debern incluir las ltimas LUAE obtenidas o nmeros
de trmites LUAE para la actividad que se encuentra en trmite de
regularizacin ambientar.
Que, mediante Resolucin Administrativa No. 001-2014 del 06 de enero de
2014, se emiti el "Procedimiento de transicin para la aplicacin de la
Ordenanza Metropolitana No. 404 en los trmites de regulacin ambiental en
proceso y atendidos en cumplimiento de la Ordenanza Metropolitana No. 213,
en armona con los Acuerdos Ministeriales No. 068 y No. 66, emitidos por el
Ministerio del Ambiente".
Que, el Procedimiento de transicin para la aplicacin de la Ordenanza \a No.
404, en su Consideracin General 6.3 "Requisitos iniciales generales",
contempla que 'Toe/os los trmites de regulacin ambiental durante la
transicin y aplicacin efectiva de la OM 404, deben iniciar con: (...) iii. ^
Nmero de trmite/s LUAE de la actividad en trmite de regulacin ambiental
Que, la Ordenanza Metropolitana N 404 no contempla la presentacin de
requerimientos municipales tales como Informe de Compatibilidad de Uso de
Suelo (ICUS), Informe de Regulacin Metropolitana (IRM) y Licencia
Metropolitana nica para el ejercicio de Actividades Econmicas {LUAE}, para
la aprobacin y emisin de los documentos ambientales Ficha Ambiental,
Trminos de Referencia, Estudio de Impacto Ambiental y Estudio de Impacto
Ambiental Expost.
Que, en ejercicio de las atribuciones legales previstas en la Disposicin
General Segunda de la Ordenanza Metropolitana No. 404.
RESUELVE:
Art. 1. Derogar el numeral 6.5.1 de la Resolucin Administrativa No. 024-2013
del 20 de diciembre de 2013 Instructivo de aplicacin de la Ordenanza
Metropolitana No. 404, en cuanto a la presentacin de la(s) ltima(s) LUAE
obtenida(s) o nmero(s) de trmite(s) LUAE como requisito segn
categorizacin ambiental para la actividad que se encuentra en trmite de
regularizacin ambiental.
Art. 2. Derogar el inciso iii de la Consideracin General 6.3 de la Resolucin
Administrativa No. 001-2014 del 06 de enero de 2014 Procedimiento de
transicin para la aplicacin de la Ordenanza Metropolitana No. 404 en los
trmites de regulacin ambiental en proceso y atendidos en cumplimiento de la
Ordenanza Metropolitana No. 213.

Art. 3. Derogar los anexos de los Captulos I "Modelo de Ficha Ambiental


General", III "Modelo de Ficha Ambiental para centros de reciclaje de desechos
no peligrosos", y IV "Modelo de Ficha Ambiental para el sector minero
artesanal", contenidos en el Anexo IV actualizado de la Ordenanza
Metropolitana No. 404, en cuanto a la obligatoriedad de presentacin del
Informe de Compatibilidad de Uso del Suelo para la aprobacin de la Ficha
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
Art. 4. Es responsabilidad de los sujetos de control o administrados el verificar
que la actividad, obra o proyecto que realiza est acorde con el uso de suelo
declarado en el Informe de Compatibilidad de Uso de Suelo o Informe de
Regulacin Metropolitana.
Art. 5. Disponer a la Direccin de Gestin de la Calidad Ambiental de la
Secretara de Ambiente, la inmediata aplicacin de la presente Resolucin para
la revisin y aprobacin de los documentos ambientales ingresados en la
Secretara de Ambiente.
Art. 6. Disponer a la Coordinacin Administrativa-Financiera a travs del rea
de Ventanilla, la inmediata aplicacin de la presente Resolucin para el ingreso
de documentos ambientales a la Secretara de Ambiente.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano el 4 de junio de 2015.