Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N. 437-2014-JNE
Lima, treinta de mayo de dos mil catorce
VISTOS el expediente administrativo N. EXP-2013-023207 formado por la Directora General de
Planeamiento, Innovacin y Desarrollo, que contiene el proyecto de Reglamento de Gestin de los
Jurados Electorales Especiales, y el expediente administrativo N. EXP-2014-001116 con la
propuesta de reformulacin de las funciones administrativas de los integrantes y personal de los
Jurados Electorales Especiales.
CONSIDERANDOS
1. Los Jurados Electorales especiales son rganos temporales creados para cada proceso

electoral, conforme al artculo 13 de la Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones, y al

artculo 32 de la la Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones (LOJNE),
y estos, para el cumplimiento de sus funciones, establecidas en el artculo 36 de la LOJNE,
requieren de disposiciones conducentes a hacer ms eficiente su gestin, en particular, y en
general, para mejorar la gestin de los procesos electorales.
2. Es pertinente aprobar un documento tcnico normativo que determine la organizacin,

estructura y funciones de cada cargo respecto de los integrantes de los Jurados Electorales
Especiales, as como del personal que presta servicios en dichos rganos temporales, e
incluir aspectos referidos al funcionamiento de estos.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo primero.- APROBAR el Reglamento de Gestin de los Jurados Electorales Especiales,
cuyo texto forma parte de la presente resolucin.
Artculo segundo.- DEJAR SIN EFECTO el Reglamento de Gestin de los Recursos Humanos de
los Jurados Electorales Especiales aprobado con Resolucin N. 016-2011-JNE, de fecha 19 de
enero de 2011.
Artculo tercero.- DISPONER la publicacin de la presente resolucin en el portal electrnico
institucional del Jurado Nacional de Elecciones.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
TVARA CRDOVA
CHVARRY VALLEJOS
AYVAR CARRASCO
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
mar

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Cargo
Elaborado Directora General de
por:
Planeamiento,
Innovacin y
Desarrollo
Revisado
Directora General de
por:
Recursos y Servicios

Aprobado
por:

Nombre
Mara Leyton Falen

C.P.C. Maria Elena

Carrera Martnez

Director General de
Normatividad y
Asuntos Jurdicos

Dr. Enrique Martn

Benites Cadenas

Director Central de
Gestin Institucional

Dr. Luis Miguel

Iglesias Len

Secretario General

Dr. Michell
Samaniego Monzn

Presidente del Pleno

Dr. Francisco Artemio

Tvara Crdova

Miembro del Pleno

Dr. Pedro Gonzalo

Chvarry Vallejos

Miembro del Pleno

Dr. Baldomero Elas

Ayvar Carrasco

Miembro del Pleno

Dr. Jorge Armando

Rodrguez Vlez

Fecha

Firma

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1. OBJETIVO
Establecer mecanismos que aseguren la eficiente gestin y funcionamiento en los Jurados
Electorales Especiales.
2. ALCANCE
Las disposiciones del presente reglamento son de observancia obligatoria para los miembros
de los Jurados Electorales Especiales, para el personal que presta servicios en dichos
rganos temporales y para todos los servidores del Jurado Nacional de Elecciones que
desarrollan actividades vinculadas a los Jurados Electorales Especiales.
3. BASE LEGAL
3.1. Constitucin Poltica del Per.
3.2. Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones.
3.3. Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones.
3.4. Ley N. 29688, Ley que modifica la Ley 26859, Ley Orgnica de Elecciones, y la Ley
N 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones.
3.5. Ley N. 30194, Ley que modifica el artculo 33 de la Ley N. 26486, Ley Orgnica de
Elecciones.
3.6. Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico.
3.7. Ley N. 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera y sus modificatorias.
3.8. Ley N. 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus
modificatorias.
3.9. Ley N. 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
3.10. Decreto Legislativo N. 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
3.11. Decreto Legislativo N. 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico.
3.12. Decreto Supremo N. 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
3.13. Resolucin Directoral N. 002-2007-EF/77.15, que aprueba la Directiva de Tesorera
N 001-2007-EF/77.15.
3.14. Resolucin N. 601-2010-JNE, que aprueba el Texto nico Ordenado del Reglamento
de Organizacin y Funciones del Jurado Nacional de Elecciones.
3.15. Resolucin N. 738-2011-JNE, que aprueba la actualizacin del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Jurado Nacional de Elecciones.
3.16. Resolucin N. 461-2013-JNE que precisan aspectos referidos al mbito territorial
sobre el que el RENIEC debe seleccionar a ciudadanos designados como miembros
integrantes de un Jurado Electoral Especial.
3.17. Acuerdo del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, de fecha 4 de julio de 2013, que
precisa la edad lmite de los miembros de los Jurados Electorales Especiales.
3.18. Acuerdo del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, de fecha 28 de noviembre de
2013, que aprueba el formato de informe final para los Jurados Electorales Especiales.
3.19. Resolucin de Superintendencia N. 007-99/SUNAT, Reglamento de Comprobantes
de Pago.
Asimismo, se consideran las modificatorias y conexas de las normas mencionadas.

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4. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento del presente reglamento:
4.1. Secretario General.
4.2. Director Central de Gestin Institucional.
4.3. Director General de Recursos y Servicios.
4.4. Jefe de Contabilidad.
4.5. Jefe de Recursos Humanos.
4.6. Presidentes de los Jurados Electorales Especiales.
4.7. Miembros de los Jurados Electorales Especiales.
4.8. Gestor Contable y Analistas Contables de Rendiciones de Cuentas del Jurado Nacional
de Elecciones.
4.9. Personal que presta servicios en los Jurados Electorales Especiales.
5. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
5.1. ABREVIATURAS
JNE:

Jurado Nacional de Elecciones.

JEE:

Jurado Electoral Especial.

LOE:

Ley Orgnica de Elecciones

ODPE:

Oficina Descentralizada de Procesos Electorales.

RENIEC:

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.

DNFPE:

Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales.

DRET:

Direccin de Registros, Estadstica y Desarrollo Tecnolgico

DGRS:

Direccin General de Recursos y Servicios

SIPE-SG:

Sistema de Informacin de Procesos Electorales de la Secretara General.

SIRC:

Sistema Integrado de Rendicin de Cuentas.

URE:

Unidad Regional de Enlace

5.2. DEFINICIONES
a) Jurado Nacional de Elecciones
Organismo autnomo que cuenta con personera jurdica de derecho pblico
encargado de administrar justicia en materia electoral; de fiscalizar la legalidad del
ejercicio del sufragio, de la realizacin de los procesos electorales, del referndum
y de otras consultas populares y de la elaboracin de los padrones electorales; de
mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas; y dems atribuciones a
que se refieren la Constitucin y las leyes.
b) Jurado Electoral Especial
rgano de carcter temporal, creado para un determinado proceso electoral o
consulta popular. Las funciones y atribuciones del JEE estn establecidas en la Ley
Orgnica del JNE, la LOE y dems normas pertinentes.
c) Presidente del JEE
Es el juez superior designado por la Corte Superior de Justicia bajo cuya
circunscripcin se encuentra la sede del JEE.

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d) Primer Miembro del JEE

Es el fiscal superior designado por la Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal
respectivo.
e) Segundo Miembro del JEE
Es el ciudadano con domicilio en el distrito sede del JEE, seleccionado de manera
aleatoria y designado por sorteo pblico.
6. DISPOSICIONES GENERALES
6.1. DEL CONTENIDO DEL REGLAMENTO
El presente reglamento es un instrumento tcnico de gestin que precisa la naturaleza,
estructura funcional, funciones generales y especficas de los JEE, y disposiciones
sobre su inicio y cierre.
6.2. NATURALEZA DE LOS JEE
Los JEE son rganos de carcter temporal creados para cada proceso electoral o
consulta popular. Se encargan de dirigir, coordinar, supervisar y controlar las
actividades de gestin jurisdiccional, fiscalizadora y administrativa dentro de sus
respectivas circunscripciones, a fin de garantizar el respeto a la voluntad ciudadana en
elecciones.
6.3. DEL DESARROLLO DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL
Los JEE administran justicia electoral con autonoma y en aplicacin de la Constitucin
y las leyes electorales. La funcin jurisdiccional tiene primaca sobre el desarrollo de
otras actividades del JEE.
6.4. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS JEE
Los JEE tendrn, de acuerdo a su competencia territorial y tipo de proceso electoral,
las siguientes funciones:
a) Administrar justicia electoral en primera instancia, con arreglo a la Constitucin
Poltica del Per, las leyes, las normas emitidas por el Pleno del JNE y los
principios generales del derecho.
b) Calificar y conceder, de ser el caso, los recursos de apelacin que se interpongan
contra sus pronunciamientos, elevando los actuados al JNE.
c) Acreditar a los personeros de las organizaciones polticas, de los promotores de
las consultas populares y de las autoridades sometidas a consulta popular, que
participen en los procesos electorales, de acuerdo a la reglamentacin expedida
por el JNE.
d) Inscribir las listas de los candidatos en cada tipo de proceso electoral.
e) Resolver las tachas formuladas contra la inscripcin de candidatos y listas de
candidatos.
f)

Resolver las tachas formuladas contra los postulantes a los cargos de jefe de
ODPE, administrador de ODPE y coordinador de local de votacin de ODPE.

g) Resolver las tachas formuladas contra los ciudadanos sorteados para conformar
las mesas de sufragio, as como excluir de oficio a los ciudadanos sorteados que
tengan comprobado impedimento para asumir la funcin de miembro de mesa.
h) Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio.

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i)

Fiscalizar la legalidad de la realizacin de los procesos electorales, del referndum

u otras consultas populares. Esta fiscalizacin incluye actos previos a la
realizacin de los procesos electorales, en coordinacin con la DNFPE.

j)

Velar por el cumplimiento obligatorio de las resoluciones, directivas y otras normas

del JNE, y cualquier otra norma sobre el desarrollo de los procesos electorales y
de consulta popular, as como las dems disposiciones referidas a la
administracin de justicia electoral.

k) Elevar al JNE las quejas que se presenten contra el JEE.

l)

Expedir las credenciales correspondientes a los candidatos elegidos y a los

accesitarios en caso de consultas de revocatoria.

m) Declarar la nulidad de un proceso electoral, del referndum u otras consultas

populares en primera instancia, conforme a ley.
n) Poner en conocimiento del JNE y de la autoridad competente, las infracciones o
delitos cometidos por las personas, autoridades, funcionarios o trabajadores
pblicos, en aplicacin de las normas electorales, registrando tales infracciones o
delitos en el reporte de incidencias establecido por la DNFPE.
o) Resolver las impugnaciones de las decisiones de los miembros de mesa hechas
durante la votacin y el escrutinio en las mesas de sufragio.
p) Resolver en primera instancia las observaciones de las actas electorales.
q) Proclamar los resultados del referndum o de otro tipo de consulta popular
llevados a cabo en su mbito.
r)

Proclamar los resultados de las elecciones y a los candidatos elegidos.

s) Remitir al JNE los resultados electorales obtenidos.

t)

Administrar los fondos que se le asignen, de acuerdo a Ley y sujetndose a las

normas y procedimientos de los sistemas de Contabilidad y de Tesorera, as como
a las directivas emitidas por el JNE.

u) Designar a su personal administrativo de acuerdo a su presupuesto, aplicando la

normativa existente sobre procesos de seleccin y contratacin e
incompatibilidades previstas en la Ley, as como las directivas emitidas por el JNE.
v) Rendir cuentas del presupuesto asignado dentro de los plazos establecidos en la
Ley.
w) Presentar un informe final al JNE, antes de su cese, de acuerdo a ley.
x) Otras funciones relacionadas con su competencia.
6.5. DE LOS MIEMBROS DE LOS JEE
6.5.1. CONSTITUCIN DE LOS JEE
El JEE est constituido por tres (3) miembros:
a) Un (1) juez superior en ejercicio de la Corte Superior bajo cuya
circunscripcin se encuentra la sede del JEE, quien lo preside.
b) Un (1) miembro designado por el Ministerio Pblico, elegido entre sus
fiscales superiores en actividad y jubilados.
c) Un (1) miembro designado por el JNE mediante sorteo en acto pblico de
una lista de veinticinco (25) ciudadanos que residan en la sede del JEE y
que se encuentren inscritos en el RENIEC.

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6.5.2. IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DE LOS JEE

Se encuentran impedidos de ser miembro de los JEE:
a) Los candidatos a cargos de eleccin popular.
b) Los ciudadanos que pertenecen formalmente o hayan pertenecido en los
ltimos cuatro (4) aos a una organizacin poltica.
c) Los ciudadanos que desempeen cargos directivos con carcter nacional
en las organizaciones polticas o que los han desempeado en los ltimos
cuatro (4) aos.
d) Los ciudadanos que hayan sido candidatos a cargos de eleccin popular en
los ltimos cuatro (4) aos.
e) Los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per que se
hallen en servicio activo.
f)

Las personas con sentencia de inhabilitacin de sus derechos polticos o

para ejercer la funcin pblica.

g) Los menores de 35 aos y mayores de 70 aos.

h) Los ciudadanos que tengan impedimento para ser miembro de mesa de
sufragio, conforme a lo previsto en el artculo 57 de la LOE.
6.6. DESIGNACIN Y SELECCIN DE LOS MIEMBROS DE LOS JEE
6.6.1. DESIGNACIN DE LOS PRESIDENTES DE LOS JEE
El JNE solicita a la Corte Superior de Justicia bajo cuya circunscripcin se
encuentra la sede del JEE, que nombre al magistrado que presidir el JEE.
La designacin se efecta mediante eleccin en Sala Plena, entre los jueces
superiores titulares en actividad.
La Corte Superior debe designar simultneamente, al respectivo presidente
suplente.
Los JEE ubicados en capitales de departamento y en la Provincia Constitucional
del Callao, deben ser presididos necesariamente por jueces superiores titulares
en ejercicio. En los distritos judiciales en que no se cuente con jueces
superiores titulares o estos se encuentren cubriendo cargos que por ley
requieran tener tal condicin, se podr designar a jueces superiores
provisionales para el cargo de presidente de JEE.
Los JEE con sede en otras localidades que no puedan ser presididos por jueces
superiores titulares en ejercicio, podrn serlo por jueces superiores
provisionales.
El Poder Judicial concede licencia al magistrado designado que asume el cargo
de presidente de JEE.
6.6.2. DESIGNACIN DE LOS MIEMBROS DE LOS JEE REPRESENTANTES DEL
MINISTERIO PBLICO
El JNE solicita a la Junta de Fiscales Superiores de distrito fiscal respectivo, que
designe al miembro que integrar el JEE, entre sus fiscales superiores en
actividad o jubilados.
La designacin se efecta mediante eleccin en Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal respectivo. El Ministerio Pblico concede licencia al designado.
La Junta de Fiscales Superiores deber, en el mismo acto, designar a un
suplente.

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6.6.3. DE LAS LISTAS DE SELECCIONADOS PARA SER PROPUESTOS COMO

SEGUNDOS MIEMBROS DE LOS JEE Y SUS SUPLENTES
6.6.3.1. Una vez definidas las circunscripciones administrativo-electorales del
proceso electoral, el JNE solicita al RENIEC que elabore una lista de
veinticinco (25) ciudadanos que residan en el distrito sede del JEE y que
se encuentren inscritos en el RENIEC.
Dicha lista es elaborada mediante seleccin aleatoria sobre la base
computarizada de los ciudadanos cuya edad est comprendida entre los
35 y 70 aos, con mayor grado de instruccin en el distrito.
6.6.3.2. Publicidad de las listas de ciudadanos seleccionados
El RENIEC publica las listas de los ciudadanos seleccionados. En el caso
de los JEE con sede en la provincia de Lima, las listas de los veinticinco
(25) ciudadanos seleccionados sern publicadas por una sola vez, en el
Diario Oficial El Peruano.
En las dems provincias la publicacin se efectuar por una sola vez, en
el diario de los avisos judiciales y, a falta de este, deber colocarse
carteles en los municipios y lugares pblicos de la localidad.
El RENIEC dar publicidad a dichas listas en sus oficinas y agencias a
nivel nacional.
Adicionalmente, las listas sern publicadas en el portal electrnico
institucional del JNE y a travs de carteles en la URE que corresponda
segn la ubicacin de la sede del JEE.
6.6.3.3. El RENIEC notificar a cada uno de los ciudadanos seleccionados en sus
domicilios, informndoles de la seleccin y del sorteo a ser realizado.
6.6.4. INTERPOSICIN Y RESOLUCIN DE TACHAS CONTRA LAS LISTAS DE
CIUDADANOS SELECCIONADOS
6.6.4.1. Una vez definidas las circunscripciones administrativo-electorales, el JNE
solicita a las Juntas de Fiscales Superiores de los distritos fiscales en los
que se instalar un JEE, que designen una comisin integrada por los
tres (3) fiscales ms antiguos, para que resuelvan las tachas que se
presenten contra los ciudadanos seleccionados.
6.6.4.2. Las tachas se formulan en el plazo de cinco (5) das naturales contados a
partir del da siguiente de la publicacin de las listas y son resueltas por la
comisin de fiscales en el trmino de tres (3) das hbiles.
6.6.4.3. Cualquier ciudadano puede formular tachas en contra de los ciudadanos
seleccionados, por las siguientes causales:
a. Por estar incurso en los impedimentos sealados en la ley
b. Por enfermedad o incapacidad fsica o mental no susceptible de
rehabilitacin integral que impida el desempeo en el cargo, al
momento de la instalacin de los JEE o por un plazo mayor de quince
(15) das a partir de la fecha de su instalacin.
c. Por razn de cambio de domicilio, ausencia o viaje fuera de la
localidad que impida el desempeo en el cargo al momento de la
instalacin de los JEE o por un plazo mayor de quince (15) das a
partir de la fecha de su instalacin.

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6.6.4.4. La tacha se presenta ante la mesa de partes de la Junta Superior de

Fiscales del respectivo distrito fiscal u otra que establezca la comisin de
fiscales.
6.6.4.5. Contra las resoluciones expedidas por la comisin de fiscales procede
recurso de apelacin ante el JNE, el cual resuelve en instancia definitiva.
El plazo para interponer el recurso de apelacin es de tres (3) das
hbiles.
6.6.4.6. Culminado el periodo de tachas, sin que estas se hayan interpuesto, o al
haber quedado resueltas en forma definitiva, el JNE realiza el sorteo en
audiencia pblica para la designacin de los segundos miembros de los
JEE.
El sorteo determina un nuevo orden de la listas. El primer sorteado es
designado como miembro titular y el siguiente pasa a ser el primer
suplente. Los dems ciudadanos de lista adquieren la condicin de
suplentes, segn el orden de prelacin.
En caso de haber ejercido el cargo anteriormente, no debe contar en su
legajo con un informe negativo del JNE.
6.6.4.7. La SG oficiar a los ciudadanos que, como consecuencia del sorteo,
resulten miembro titular y primeros cuatro suplentes.
En las ciudades en las que funcione una URE, esta ser responsable de
la notificacin de los oficios y ubicacin de los ciudadanos sorteados. En
las otras ciudades, la DGRS dispondr el envo de personal con este fin.
6.7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
6.7.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Para el mejor desempeo de sus funciones, el personal de los JEE se conforma
de la siguiente manera:
a) mbito Jurisdiccional
- Secretario
- Asistente Jurisdiccional
b)
-

mbito Administrativo
Especialista de Recursos y Servicios
Tcnico Asistente Informtico
Asistente de Mesa de Partes
Notificador
Servicio de Seguridad

c)
-

mbito de Fiscalizacin
Coordinador de Fiscalizacin
Fiscalizador Provincial
Fiscalizador Distrital
Fiscalizador Tcnico
Fiscalizador de local de votacin

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6.8. PERSONAL DE APOYO

En atencin a las necesidades del servicio en el desarrollo del proceso electoral, el JNE
puede autorizar la contratacin de mayor nmero de personal para el JEE, as como
disponer el apoyo temporal con personal del JNE.
7. DISPOSICIONES ESPECFICAS
7.1. DEL PRESIDENTE Y LOS MIEMBROS DE LOS JEE
7.1.1. PRESIDENTE DEL JEE
Es el magistrado que, conjuntamente con los miembros del JEE, integra un
rgano colegiado, el cual preside. Es la mxima autoridad administrativa del
JEE.
7.1.2. FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LOS JEE
El Presidente del JEE tiene las siguientes funciones:
a) Presidir y conducir las sesiones y audiencias pblicas del JEE.
b) Suscribir en tiempo oportuno los acuerdos y resoluciones emitidos por el JEE
en cumplimiento de sus funciones.
c) Resolver en ltima instancia los actos administrativos de su competencia,
con arreglo a la normatividad vigente.
d) Coordinar con la DNFPE la ejecucin de la fiscalizacin electoral, cumpliendo
con las polticas y directrices que emita dicho rgano de lnea, a fin de
garantizar la uniformidad de criterios a nivel nacional y la cautela de la
legalidad del proceso electoral y del sufragio.
e) Realizar la programacin de las actividades por cada remesa asignada al
JEE, la cual deber ser informada a la sede central del JNE.
f)

Remitir la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas al inicio y trmino del

proceso electoral.

g) Cumplir y hacer cumplir las leyes, pronunciamiento, directivas y dems

instrumentos normativos del JNE.
h) Emitir el informe de conformidad de servicios previa recepcin del informe de
actividades del personal que presta servicios en el JEE.
i)

Autorizar las comisiones de servicio y dar conformidad de las actividades

realizadas por los comisionados.

j)

Presentar el informe final dentro del plazo mximo de diez (10) das naturales
contados a partir del da siguiente de la ltima proclamacin de resultados de
su mbito.

k) Rendir cuentas documentadas del presupuesto asignado, en los plazos

establecidos y de acuerdo a las normas vigentes.
l)

Realizar otras funciones y atribuciones inherentes y afines a su competencia,

conforme a la legislacin electoral vigente y otras que le sean asignadas por
el Pleno del JNE.

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7.1.3. DEL PRIMER MIEMBRO Y EL SEGUNDO MIEMBRO DEL JEE

El primer miembro y el segundo miembro son los funcionarios que integran el
JEE de cada circunscripcin electoral y, conjuntamente con el presidente,
forman un rgano colegiado.
7.1.4. FUNCIONES DEL PRIMER MIEMBRO Y SEGUNDO MIEMBRO DE LOS JEE
Las funciones del primer y segundo miembro del JEE son las siguientes:
a) Asistir a las sesiones y audiencias pblicas del JEE.
b) Suscribir en tiempo oportuno los acuerdos y resoluciones emitidos por el
JEE en cumplimiento de sus funciones.
c) Velar por el cumplimiento de las leyes, pronunciamientos, directivas y
dems instrumentos normativos del JNE.
d) Remitir la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas al inicio y trmino del
proceso electoral.
e) El primer miembro del JEE es el Tesorero del JEE.
f) El segundo miembro del JEE es el encargado de administrar el Fondo Fijo
para Caja Chica del JEE.
7.1.5. RGIMEN LABORAL DEL PRESIDENTE Y LOS MIEMBROS DE LOS JEE
7.1.5.1. El rgimen laboral aplicable al presidente y los miembros de los JEE, es el
correspondiente al Decreto Legislativo N. 276.
7.1.5.2. La remuneracin de los miembros de los JEE es igual a la que perciben
los jueces superiores de la Corte Superior de Justicia de la
circunscripcin, incluyendo las bonificaciones. La remuneracin mensual
de los miembros de los JEE, estar afecta a los siguientes descuentos de
Ley: SNP, AFP y Retencin de Quinta Categora, segn corresponda.
7.1.5.3. Los miembros de los JEE debern presentar la rendicin mensual de los
gastos operativos que le fueren asignados.
7.1.5.4. Los presidentes de los JEE contarn con licencia concedida por la Corte
Superior de Justicia correspondiente.
Los primeros miembros que tengan la condicin de fiscales superiores en
actividad, contarn con licencia concedida por el Ministerio Pblico.
Si se tratara de fiscales jubilados, debern optar por continuar percibiendo
su pensin o por ser remunerados por el JNE. Una vez comunicada al
JNE, esta decisin es definitiva y no podr cambiarse la opcin.
Los segundos miembros que tengan la condicin de servidores de una
institucin pblica o privada, debern tramitar la licencia respectiva, la que
deber serles concedida por su centro laboral.
7.1.5.5. El cargo de presidente y miembro del JEE es irrenunciable, salvo
impedimento debidamente fundamentado. El ejercicio del cargo es a
tiempo completo y a dedicacin exclusiva, salvo el ejercicio de la docencia
universitaria a tiempo parcial. Su permanencia en el puesto es obligatoria.
7.1.5.6. Las licencias para ausentarse uno o ms das son concedidas por el
presidente del JNE, a peticin de parte, previa evaluacin del sustento.

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7.2. DEL SECRETARIO

7.2.1. SECRETARIO
El Secretario es el abogado seleccionado y contratado por el JNE, para
coadyuvar de manera directa con las labores jurisdiccionales del JEE. Es el
fedatario de los acuerdos adoptados por el JEE, acta con reserva respecto de
las deliberaciones y decisiones del JEE, ejerce sus funciones en el marco de la
Constitucin Poltica del Per, las leyes y normas emitidas por el JNE. Para
ejercer el cargo, debe prestar juramento ante el presidente del JEE.
7.2.2. FUNCIONES DEL SECRETARIO
El Secretario tiene las siguientes funciones:
a) Dar cuenta al presidente de los escritos que se presenten al JEE.
b) Organizar los expedientes de causas promovidas ante el JEE, dando cuenta
oportuna al pleno del JEE para su resolucin.
c) Proyectar oficios, resoluciones, actas, acuerdos y otros documentos
necesarios para el cumplimiento de las funciones del JEE.
d) Organizar y custodiar la documentacin producida y recibida por el JEE.
e) Custodiar los expedientes jurisdiccionales del JEE.
f) Dar fe de los acuerdos y resoluciones emitidos por el JEE, suscribiendo los
mismos.
g) Expedir copias simples y copias certificadas de acuerdo a lo previsto en el
TUPA.
h) Facilitar los expedientes en trmite, para su estudio, a los personeros,
promotores de revocatoria, autoridades sometidas a consulta o sus
abogados.
i) Dar trmite a las solicitudes de informacin presentadas ante el JEE.
j) Ejecutar los acuerdos, pronunciamientos y resoluciones del JEE.
k) Supervisar el cumplimiento del horario de atencin de la mesa de partes del
JEE, as como su debido funcionamiento.
l) Disponer la publicacin y notificacin de pronunciamientos del JEE, a travs
de notificaciones, publicacin en el panel del JEE y publicacin en el portal
electrnico, a travs del SIPE-SG, segn sea el caso.
m) Organizar el trabajo para la resolucin de las actas electorales observadas
remitidas por la ODPE, desde la recepcin de las actas observadas hasta la
verificacin del cumplimiento de las resoluciones por parte de la ODPE, a
travs del portal electrnico de dicha institucin.
n) Supervisar el registro de la informacin en el SIPE-SG, de acuerdo a las
indicaciones impartidas por la SG, mantenindolo constantemente
actualizado.
o) Organizar el sistema de recepcin, trmite, archivo y custodia de
documentos del JEE.
p) Entregar al presidente del JEE, antes de culminar su funcin, el inventario
de los expedientes y documentacin producida y recibida por el JEE.
q) Entregar al especialista de recursos y servicios, antes de culminar su
funcin, los expedientes y documentacin producida y recibida por el JEE.
r) Cumplir las leyes, resoluciones, reglamentos, acuerdos y dems
comunicados emitidos por el JNE.
s) Otras funciones que le sean asignadas por el presidente del JEE.

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7.3. DEL ASISTENTE JURISDICCIONAL

7.3.1. ASISTENTE JURISDICCIONAL
El asistente jurisdiccional es el abogado o bachiller seleccionado y contratado por
el JNE, encargado de apoyar al secretario en el cumplimiento de sus funciones,
con tareas que le son asignadas por este.
El nmero de asistentes jurisdiccionales de cada JEE ser establecido por el
JNE, de acuerdo a la naturaleza del proceso electoral y a la carga de trabajo
existente.
7.3.2. FUNCIONES DEL ASISTENTE JURISDICCIONAL
El asistente jurisdiccional tiene las siguientes funciones:
a) Analizar los expedientes de causas promovidas ante el JEE y proyectar las
resoluciones y otros pronunciamientos del JEE, dando cuenta al secretario.
b) Ingresar la informacin jurisdiccional en el SIPE-SG y mantener actualizado
dicho sistema.
c) Publicar los pronunciamientos del JEE, en el portal electrnico institucional
del JNE, a travs del SIPE-SG.
d) Otras funciones afines a su competencia que le sean asignadas por el
Presidente y el Secretario del JEE.

7.4. DEL ESPECIALISTA DE RECURSOS Y SERVICIOS

7.4.1. ESPECIALISTA DE RECURSOS Y SERVICIOS
El especialista de recursos y servicios es el servidor seleccionado y contratado
por el JNE, encargado de instruir al presidente del JEE y, de ser el caso, efectuar
los trmites y gestiones necesarias para la adecuada gestin del gasto de los
fondos que en la modalidad de encargo transfiera o remita el JNE, de acuerdo a
la normatividad vigente y a las normas internas que para tal efecto emita el JNE.
7.4.2. FUNCIONES DEL ESPECIALISTA DE RECURSOS Y SERVICIOS
El asistente de recursos y servicios tiene las siguientes funciones:
a) Efectuar la proyeccin de gasto de los fondos a ser encargados al JEE, en
coordinacin con los miembros del JEE, e informar al presidente del JEE
cuando se requiera solicitar una ampliacin de fondos.
b) Supervisar y realizar las coordinaciones necesarias con los proveedores
para la implementacin de mobiliario, equipos informticos y equipos de
comunicaciones del JEE, as como tomar las medidas del caso para
salvaguardar la custodia de los bienes.
c) Mantener informado al presidente del JEE, sobre la gestin de los fondos
asignados al JEE.
d) Reportar cualquier incidencia que vaya en perjuicio de la gestin
transparente del JEE.
e) Visar toda la documentacin sustentatoria del gasto efectuado por el JEE,
en seal de conformidad.
f)

Revisar la rendicin de los documentos que sustentan los gastos con cargo
al Fondo Fijo para Caja Chica.

g) Registrar diariamente las rendiciones de gastos de los fondos recibidos a

travs del SIRC, aplicando correctamente el clasificador del gasto.

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h) Mantener actualizado el Libro Bancos y efectuar la conciliacin bancaria de

la cuenta corriente asignada de acuerdo a instrucciones.
i)

Elaborar y presentar, previa coordinacin con el presidente del JEE, la

rendicin de cuentas mensual y final, debidamente foliada y en los plazos
establecidos a la unidad orgnica de Contabilidad.

j)

Emitir notas presupuestales y contables mensuales por SIAF

consolidadas.

k) Realizar el control previo de todos los documentos que generen gasto y

coordinar con la unidad orgnica de Tesorera las obligaciones tributarias.
l)

Verificar que los cheques girados se emitan conjuntamente con los

comprobantes de pago del SIRC.

m) Controlar y remitir toda la informacin tributaria, de manera oportuna y

dentro de los plazos establecidos a la unidad orgnica de Tesorera.
n) Remitir a la DGRS la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas del
presidente y de los miembros del JEE, a inicio y al trmino de sus
funciones.
o) Atender los requerimientos formulados por el rgano de control interno y/o
sociedades de auditora externa designadas por la Contralora General de
la Repblica, durante y con posterioridad al cierre de las operaciones del
JEE.
p) Realizar arqueos sorpresivos de Fondos y Valores segn instrucciones de
la Oficina de Contabilidad o del presidente del JEE.
q) Gestionar la devolucin de saldos no utilizados a la Cuenta Centralizadora
de Encargos, adjuntando el reporte de devolucin del SIRC, procediendo a
anular los cheques no utilizados mediante un acta.
r)

Garantizar que al cierre de las actividades del JEE no queden deudas

producto de los alquileres de local y/o mobiliario y equipo y proveedores de
servicio.

s) Presentar conjuntamente con el Presidente del JEE, la rendicin de

cuentas del presupuesto otorgado.
t)

Otras funciones que disponga el presidente del JEE o la sede central, que
estn relacionadas con el proceso electoral.

7.5. DEL TCNICO ASISTENTE INFORMTICO

7.5.1. TCNICO ASISTENTE INFORMTICO
El tcnico asistente informtico es el servidor seleccionado y contratado por el
JNE, para brindar soporte informtico (Help Desk) as como en los sistemas
informticos que maneja el JEE, a los usuarios, durante el periodo electoral.
7.5.2. FUNCIONES DEL TCNICO ASISTENTE INFORMTICO
El tcnico asistente informtico tiene las siguientes funciones:
a) Brindar apoyo y soporte tcnico en las tareas del personal del JEE (Help
Desk referido a impresoras, escneres, laptops, PC, equipos de
comunicacin telefnica y por Internet, etc.).
b) Realizar tareas de configuracin e instalacin de equipos de cmputo
asignados al JEE as como de comunicacin telefnica e Internet.

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c) Realizar respaldos peridicos de la informacin crtica (backup) de los

usuarios del JEE.
d) Supervisar el uso de software legal y la adecuada configuracin de las PC.
e) Verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los servicios
informticos y equipos de cmputo alquilados para el JEE.
f)

Analizar la integridad y disponibilidad de la informacin registrada en el

SIPE-SG.

g) Revisar peridicamente la informacin y comunicar al presidente,

secretario y asistente jurisdiccional en caso de encontrar informacin
incompleta en el SIPE-SG.
h) Ingresar la informacin jurisdiccional en el SIPE-SG en caso de ausencia
del personal jurisdiccional o cuando, por necesidad del servicio, as lo
solicite el secretario.
i)

Generar las actas de proclamacin y las credenciales a travs del SIPE

SG.

j)

Verificar la continua actualizacin de los sistemas informticos por parte del

personal responsable, y en caso de incumplimiento, comunicar a la SG o la
DRET.

k) Capacitar y orientar al personal del JEE en el uso de los sistemas

informticos proporcionados por el JNE, as como del correo electrnico.
l)

Emitir reportes de apoyo de acuerdo a lo solicitado por el JEE.

m) Registrar y digitalizar las actas electorales remitidas por la ODPE.

n) Otras funciones que le sean asignadas por el presidente del JEE y la
DRET.
7.6. DEL ASISTENTE DE MESA DE PARTES
7.6.1. ASISTENTE MESA DE PARTES
El asistente de mesa de partes es el servidor seleccionado y contratado por el
JEE, encargado de recibir y registrar las solicitudes y dems documentos que
se presenten ante el JEE.
7.6.2. FUNCIONES DEL ASISTENTE DE MESA DE PARTES
El asistente de mesa de partes tiene las siguientes funciones:
a) Dar atencin en la Mesa de Partes en el horario establecido por el JEE.
b) Recibir las solicitudes presentadas por los personeros y ciudadanos,
sellando el documento que ingresa y la constancia o cargo del solicitante,
con la informacin de la fecha y hora de ingreso al JEE.
c) Registrar y clasificar la documentacin ingresada al JEE, dando cuenta al
secretario, al que entregar la documentacin recibida.
d) Brindar orientacin a los ciudadanos que lo soliciten, sobre trmite de
dispensa por omisin al sufragio, justificacin por omisin a la instalacin de
la mesa y prescripcin de multas electorales.
e) Apoyar en las labores administrativas del JEE que incluyan la gestin
documentaria, registro y digitalizacin de actas electorales, atencin y
registro de comunicaciones escritas y telefnicas.
7.7. DEL NOTIFICADOR

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7.7.1. NOTIFICADOR
El notificador es el servidor seleccionado y contratado por el JEE, encargado de
diligenciar las notificaciones del JEE.
El nmero de notificadores depender de la necesidad del servicio, de acuerdo a
la naturaleza del proceso electoral.
7.7.2. FUNCIONES DEL NOTIFICADOR
El notificador tiene las siguientes funciones:
a)

Diligenciar las notificaciones del JEE dentro y fuera del radio urbano del JEE,
segn las indicaciones del secretario.

b)

Presentar al secretario las constancias de notificacin luego de cada

diligenciamiento.

c)

Elaborar informes y razones de notificacin cuando se lo requiera el

secretario.

d)

Otras que el presidente o el secretario le asigne.

7.8. DEL SERVICIO DE SEGURIDAD

7.8.1. SERVICIO DE SEGURIDAD
El JEE contratar a personal para el servicio de seguridad, con la finalidad de
custodiar el local y los bienes del JEE.
7.8.2. FUNCIONES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
El personal del servicio de seguridad tiene las siguientes funciones:
a) Brindar vigilancia y proteccin al local del JEE, custodiando los bienes que
se encuentran en su interior.
b) Brindar proteccin y asistencia a las personas que se encuentran en el JEE.
c) Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior del JEE, sin que
en ningn caso puedan retener la documentacin personal.
d) Dar aviso a la Polica Nacional del Per, en caso de riesgo por desrdenes
pblicos que pudieran poner en peligro los bienes bajo su custodia.
e) Prestar el servicio con la indumentaria adecuada, guardando las formas de
respeto y cortesa hacia las personas que laboran en el JEE y hacia los
ciudadanos que concurran a sus instalaciones.
f)

Otras afines a su funcin que le sean asignadas por el presidente, secretario

o especialista de recursos y servicios del JEE.

7.9. DEL COORDINADOR DE FISCALIZACIN

7.9.1. COORDINADOR DE FISCALIZACIN
Es el servidor seleccionado y contratado por el JNE, encargado de coordinar y
ejecutar los procedimientos de fiscalizacin electoral.
7.9.2. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE FISCALIZACIN
El Coordinador de Fiscalizacin tiene las siguientes funciones:
a) Supervisar a los fiscalizadores respecto a labores propias de su cargo.
b) Elaborar su plan de actividades conforme a los lineamientos establecidos
por la DNFPE.

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c) Procesar la informacin remitida por los fiscalizadores provinciales y/o

distritales, generando reportes, informes y alertas a la DNFPE de acuerdo a
la necesidad.
d) Informar al presidente del JEE sobre la comisin de infracciones contenidas
en contra de la normativa electoral.
e) Informar al presidente del JEE sobre incidencias relevantes relacionadas
con infracciones o irregularidades en el mbito electoral.
f)

Reportar informacin a la DNFPE a travs del SIPE y otros mecanismos

previstos.

g) Coordinar acciones de fiscalizacin con el presidente del JEE respecto a los

actores electorales en el marco de la normativa vigente y de acuerdo a los
Procedimientos aprobados que sean aplicables y las disposiciones
brindadas por la DNFPE, conforme a sus competencias.
h) Cumplir con los Procedimientos de Fiscalizacin aprobados, as como con
las disposiciones brindadas por la DNFPE conforme a sus competencias.
i)

Cautelar el uso adecuado de la indumentaria, materiales e informacin que

se encuentra a su cargo.

j)

Evaluar el desempeo de la labor desarrollada por los fiscalizadores a su

cargo.

k) Formular, proponer y ejecutar las actividades de capacitacin de los

fiscalizadores de local de votacin, previa coordinacin con la DNFPE.
l)

Otras tareas afines a su funcin que le encomiende la DNFPE y el JEE.

7.10. DEL FISCALIZADOR PROVINCIAL

7.10.1. FISCALIZADOR PROVINCIAL
Es el servidor seleccionado y contratado por el JNE, encargado del desarrollo
y ejecucin de los procedimientos de fiscalizacin electoral de acuerdo al
mbito geogrfico asignado.
El nmero de fiscalizadores provinciales ser establecido por el JNE.
7.10.2. FUNCIONES DEL FISCALIZADOR PROVINCIAL
El Fiscalizador Provincial tiene las siguientes funciones:
a) Procesar la informacin recabada en campo as como aquella reportada por
los fiscalizadores distritales y/o de local de votacin, generando informes,
reportes y alertas al Coordinador de Fiscalizacin y a la DNFPE de acuerdo
a la necesidad.
b) Elaborar su plan de actividades conforme a los lineamientos establecidos
por la DNFPE
c) Reportar informacin a la sede central a travs del SIPE y otros
mecanismos previstos.
d) Evaluar el desempeo de la labor desarrollada por los fiscalizadores a su
cargo
e) Cumplir con los Procedimientos de Fiscalizacin aprobados, as como con
las disposiciones brindadas por la DNFPE conforme a sus competencias.
f)

Cautelar el uso adecuado de la indumentaria, materiales e informacin que

se encuentra a su cargo.

g) Otras tareas afines a su funcin que le encomiende la DNFPE y el JEE

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7.11. DEL FISCALIZADOR DISTRITAL

7.11.1. FISCALIZADOR DISTRITAL
Es el servidor seleccionado y contratado por el JNE, encargado del desarrollo
y ejecucin de los procedimientos de fiscalizacin electoral de acuerdo al
mbito geogrfico asignado.
El nmero de fiscalizadores distritales ser establecido por el JNE:
7.11.2. FUNCIONES DEL FISCALIZADOR DISTRITAL
El Fiscalizador Distrital tiene las siguientes funciones:
a) Procesar la informacin recabada en campo, as como aquella reportada por
los Fiscalizadores de Local de Votacin, generando informes, reportes y
alertas al Fiscalizador Provincial o al Coordinador de Fiscalizacin en caso
no estuviera en funciones el primero, y a la DNFPE de acuerdo a necesidad.
b) Elaborar su plan de actividades conforme a los lineamientos establecidos
por la DNFPE
c) Reportar informacin a la sede central a travs del SIPE y otros
mecanismos previstos.
d) Evaluar el desempeo de la labor desarrollada por los fiscalizadores a su
cargo, en caso sea requerido.
e) Cumplir con los Procedimientos de Fiscalizacin aprobados, as como con
las disposiciones brindadas por la DNFPE conforme a sus competencias.
f)

Cautelar el uso adecuado de la indumentaria, materiales e informacin que

se encuentre a su cargo.

g) Otras tareas afines a su funcin que le encomiende la DNFPE y el JEE.

7.12. DEL FISCALIZADOR TCNICO
7.12.1. FISCALIZADOR TCNICO
Es el servidor seleccionado y contratado por el JNE, encargado de desarrollar
actividades de fiscalizacin electoral en el mbito del uso de tecnologas de
informacin, de comunicaciones y administracin de centros de cmputo que
la ODPE haya implementado.
El nmero de fiscalizadores tcnicos ser establecido por el JNE.
7.12.2. FUNCIONES DEL FISCALIZADOR TCNICO
El Fiscalizador Tcnico tiene las siguientes funciones:
a) Fiscalizar el centro de cmputo, puesta cero de las bases de datos,
software, ejecutar el procedimiento de fiscalizacin del cmputo de
resultados y dems actividades relacionadas.
b) Elaborar su plan de actividades conforme a los lineamientos establecidos
por la DNFPE.
c) Generar reportes y alertas para ser remitidas al Coordinador de sede y a la
DNFPE.
d) Reportar informacin a travs del SIPE y otros mecanismos previstos.
e) Cautelar el uso adecuado de la indumentaria, materiales e informacin que
se encuentra a su cargo.
f)

Otras tareas afines a su funcin que le encomiende la DNFPE y el JEE.

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7.13. DEL FISCALIZADOR DE LOCAL DE VOTACIN

7.13.1. FISCALIZADOR DE LOCAL DE VOTACIN
Es el servidor seleccionado y contratado por el JEE, encargado de fiscalizar la
legalidad de las acciones y conducta de los actores electorales durante los
das previos al sufragio, as como en el local de votacin que se le asigne, el
da de las elecciones.
El nmero de fiscalizadores de local de votacin ser establecido por el JNE.
7.13.2. FUNCIONES DEL FISCALIZADOR DE LOCAL DE VOTACIN
El Fiscalizador de Local de Votacin tiene las siguientes funciones:
a) Desarrollar las labores de fiscalizacin que se le encomiende.
b) Emitir oportunamente el informe o reporte de actividades e incidencias
conforme a las instrucciones impartidas por el Coordinador de Fiscalizacin
y/o Fiscalizador Provincial y/o Fiscalizador Distrital y/o de la DNFPE.
c) Cautelar el uso adecuado de la indumentaria, materiales e informacin que
se encuentran a su cargo.
d) Otras tareas afines a su funcin que le encomiende la DNFPE y el JEE.
8. FUNCIONAMIENTO DEL JEE
8.1. LOCAL, MUEBLES Y EQUIPOS DEL JEE
El JNE provee al JEE de un local ubicado en el distrito sede, con mobiliario de oficina y
equipos de cmputo y telefona.
El presidente, miembros y personal del JEE son responsables del uso adecuado de
las instalaciones, bienes muebles, equipos, servicios bsicos, servicios de telefona e
Internet, segn la normativa vigente respecto a ejecucin del gasto, ecoeficiencia,
seguridad y salud en el trabajo, medidas de austeridad y seguridad de la informacin.
8.2. INSTALACIN DEL JEE E INICIO DE FUNCIONES
8.2.1. JURAMENTACIN DEL PRESIDENTE DEL JEE
Para ejercer el cargo, el presidente del JEE debe prestar juramento ante el
presidente de la Corte Superior de Justicia que lo design.
La fecha de la juramentacin es independiente de la fecha de la instalacin del
JEE. La respectiva Corte Superior de Justicia fija la fecha de la juramentacin.
8.2.2. INSTALACIN DEL JEE
El JEE se instala con el presidente, primer miembro y segundo miembro
sealados en la resolucin de conformacin de los JEE, que emite el JNE.
La instalacin se produce en la fecha sealada por el JNE para el
correspondiente proceso electoral, en el local asignado para su
funcionamiento. El presidente del JEE fija la hora de instalacin.
El da de la instalacin, el presidente del JEE toma juramento a los miembros y
al secretario, con lo que se da inicio a sus funciones.
El secretario elabora el acta de instalacin que es suscrita por presidente,
primer miembro, segundo miembro y secretario. El acta de instalacin debe
ser remitida por el medio ms rpido al JNE.
8.2.3. CASOS DE AUSENCIA EN EL ACTO DE INSTALACIN DEL JEE

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En el caso de que el presidente designado por la correspondiente Corte

Superior de Justicia no asista al local del JEE en la fecha de la instalacin, los
miembros asistentes y el secretario levantarn un acta de concurrencia, que
ser remitida al JNE.
En el supuesto de que el primer miembro o el segundo miembro no asistan a
la instalacin del JEE, esta se llevar a cabo en su ausencia.
El miembro ausente a la instalacin, puede incorporarse al JEE en fecha
posterior, previo juramento del cargo ante el presidente del JEE. El secretario
levantar el acta correspondiente y la remitir al JNE. En estos casos, se
reconocer como fecha de inicio de su funcin la de su incorporacin y
juramentacin.
8.3. CAPACITACIN
El JNE brinda capacitacin a los presidentes, miembros y personal que presta servicios
en el JEE, para el ejercicio de sus funciones.
8.4. RADIO URBANO
El JEE establece, mediante resolucin, el radio urbano respectivo dentro del cual
debern sealar domicilio procesal los personeros de las organizaciones polticas, de
las autoridades sometidas a consulta y de los promotores de revocatoria, segn sea el
tipo de proceso electoral. La resolucin que delimita el radio urbano se publica en el
panel del JEE y en el portal electrnico institucional del JNE.
8.5. PANEL DE PUBLICACIONES
El JEE habilita un panel de publicaciones que debe estar ubicado en un lugar visible al
pblico. El secretario del JEE es responsable de las publicaciones que se realicen a
travs del panel.
8.6. HORARIO DE ATENCIN AL PBLICO
El JEE establece, mediante resolucin, el horario de atencin al pblico. Dicho horario
no podr iniciarse antes de las 08.00 horas ni podr culminar despus de las 18.00
horas. En todo caso, la atencin al pblico no podr ser menor de seis (6) horas ni
mayor de ocho (8) horas diarias y deber comprender los siete (7) das de la semana.
La resolucin que establece el horario de atencin ser publicada en el panel del JEE y
en el portal electrnico institucional del JNE.
8.7. QURUM Y EMISIN DE RESOLUCIONES
El qurum necesario para las sesiones del JEE es de tres miembros. Para la emisin
de un fallo, se requiere de dos votos conformes.
Si alguno de los integrantes del JEE no considera suficientes los fundamentos de
resolucin o discrepa con ellos pero no de su sentido, debe firmar la resolucin y
fundamentar por escrito su voto.
Solo para las resoluciones de mrito trmite, basta la firma del presidente y de uno de
los miembros.
9. TIEMPO EN LAS ACTUACIONES PROCESALES
9.1. Las actuaciones procesales son desarrolladas por el JEE en das hbiles o naturales,
segn se indique en las leyes electorales y en las disposiciones emitidas por el JNE.
9.2. Son horas hbiles las comprendidas entre las 8.00 y las 20.00 horas.

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9.3. Los plazos se computan desde el da siguiente de la notificacin. Cuando la

notificacin es comn, el plazo se computa desde el da siguiente de la ltima
notificacin.
9.4. El Pleno del JNE puede declarar a los JEE en sesin permanente, con lo que se
habilitar los das sbados, domingos y feriados para la realizacin de actuaciones
procesales.
9.5. De declararse la sesin permanente, el presidente y los miembros del JEE no podrn
ausentarse de la localidad sede del JEE, a fin de garantizar el qurum para su
funcionamiento.
10. TRMINO DE LA FUNCIN Y CIERRE DEL JEE
10.1. El JEE culmina su funcin jurisdiccional el da en que la ltima proclamacin de
resultados de su competencia queda consentida o, si es apelada, luego de emitir el
concesorio de la apelacin o la resolucin que la deniega. En ese momento culmina la
funcin de los miembros del JEE y la prestacin de servicios del secretario y del
asistente jurisdiccional.
10.2. El cargo de presidente del JEE se mantiene vigente hasta la rendicin de cuentas de
los fondos asignados y la entrega del informe final, en el plazo mximo de diez (10)
das naturales contados a partir del da siguiente de la ltima proclamacin de
resultados de su competencia. Simultneamente, se produce el cierre del JEE.
10.3. La falta de candidatos en la totalidad de distritos electorales a cargo de un Jurado
Electoral Especial tendr como consecuencia el cierre de este.
10.4. Al finalizar el proceso electoral la SG dar cuenta al Pleno del JNE sobre la evaluacin
del desempeo de los JEE, la que es obtenida teniendo en cuenta los criterios de
produccin y celeridad en la emisin de resoluciones y proclamaciones.
10.5. El resultado de la evaluacin ser comunicado a la Corte Superior de Justicia que
design al presidente del JEE y a la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal
que design al primer miembro, as como al Consejo Nacional de la Magistratura.
10.6. Los mritos y demritos del personal que presta servicios en el JEE sern tomados en
cuenta para decidir su eventual contratacin en posteriores procesos electorales.

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11. DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Las personas que prestan servicios en el JEE no tienen relacin laboral con el JNE
o con los JEE. Dichas personas son contratadas bajo la modalidad de locacin de servicios,
de acuerdo a la normatividad vigente y conforme a la escala de contraprestaciones que, para
tal efecto, apruebe el JNE.
Segunda.- De comprobarse la mala utilizacin de los fondos asignados al JEE, el JNE
tomar las acciones administrativas y legales correspondientes respecto del personal
implicado.
Tercera.- En funcin a las necesidades del proceso electoral, el nmero de personal
contratado del JEE puede incrementarse, previa autorizacin del JNE.
Cuarta.- La cantidad y determinacin de destinos del personal fiscalizador ser establecido
por la DNFPE.
Quinta.- El formato de informe final aprobado por el Pleno del JNE es de uso obligatorio para
los JEE (Anexo 1).
12. REGISTROS
CDIGO
N/A

NOMBRE DEL
REGISTRO
Modelo de informe final
del JEE

RESPONSABLE
DEL CONTROL
Secretario
General

LUGAR DE
ALMACENAMIENTO

TIEMPO DE
CONSERVACIN

Secretara General

5 aos

13. CONTROL / HISTORIAL DE CAMBIOS

REVISIN

FECHA

DESCRIPCIN DE LOS CAMBIOS

01

FEBRERO 2014

Se reemplaza al Reglamento RG-001-SG, adecundose

a la Ley N 29688, que modifica la Ley N 26486 y la Ley
N 26859.

14. ANEXOS
Anexo 1: Formato de informe final del JEE
INFORME FINAL DEL JURADO ELECTORAL ESPECIAL
DE ..

: Dr. .
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones

DE

: Dr. / Dra. .
Presidente del Jurado Electoral Especial de .

PROCESO ELECTORAL

ASUNTO

: Informe final

REFERENCIA

: Artculos 334 y 335 de la LOE

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JURADOS ELECTORALES ESPECIALES

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FECHA

: Lima, . de .. de ..

I. ANTECEDENTES:
En esta seccin se debe incluir lo siguiente:
- Fecha de convocatoria a proceso electoral, indicacin del Decreto Supremo o resolucin y
fecha de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
- Tipo de Proceso: Elecciones Generales, Elecciones Regionales y Municipales, Elecciones
Complementarias, Nuevas Elecciones Municipales, Consulta Popular de Revocatoria,
Referndum.
- Resolucin de definicin de circunscripciones del proceso electoral.
- Conformacin del Jurado Electoral Especial (Presidente y dos miembros).
- Personal que lo integra.
- mbito de competencia territorial del Jurado Electoral Especial.
- Fecha de instalacin y sede o direccin.
II. COMPETENCIAS EN EL PROCESO ELECTORAL:
1. Tachas contra miembros de mesa:
En esta seccin se debe incluir lo siguiente:
- Fecha de sorteo de miembros de mesa.
- Enumeracin de tachas presentadas (fechas y personas que las interpusieron).
- Sentido de resolucin final respecto de tachas (indicar si se resolvi por unanimidad o
mayora).
2. Tachas contra jefes, administradores y coordinadores de local de votacin de ODPE:
En esta seccin se debe incluir lo siguiente:
- Fecha de publicacin de las listas.
- Enumeracin de tachas presentadas (fechas y personas que las interpusieron).
- Sentido de resolucin final respecto de tachas (indicar si se resolvi por unanimidad o
mayora).
3. Actividades educativas Voto Informado:
En esta seccin se debe incluir una referencia a las principales actividades de este proyecto en el
mbito de competencia del Jurado Electoral Especial.
4. Acreditacin de personeros:
En esta seccin se debe incluir lo siguiente:
- Lista de personeros acreditados ante el Jurado Electoral Especial, por organizacin poltica,
promotor o autoridad en consulta y tipo de personero (Personero legal titular y alterno,
personero de local de votacin, personero de mesa de sufragio).
- Lista de personeros que no lograron su acreditacin, por organizacin poltica, promotor o
autoridad en consulta y tipo de personero (personero legal titular y alterno, personero de local
de votacin, personero de mesa de sufragio) y breve resea del fundamento.
- Resaltar, de haberlo, algn caso relevante sobre el particular (tanto de haber admitido la
acreditacin como de no haberlo hecho).
5. Inscripcin de candidatos (de tratarse de un proceso de eleccin popular)

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REGLAMENTO DE GESTIN DE LOS

JURADOS ELECTORALES ESPECIALES

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En esta seccin se debe incluir lo siguiente:

- Listas de candidatos inscritas, por organizacin poltica y por distrito electoral (con detalle del
distrito electoral: mbito nacional, regional, provincial o distrital).
- Listas de candidatos y candidatos que no lograron su inscripcin, por organizacin poltica y
por distrito electoral (con detalle del distrito electoral: mbito nacional, regional, provincial o
distrital) y breve resea del fundamento de la improcedencia de la inscripcin o la exclusin
(de ser el caso).
- Resaltar, de haberlo, algn caso relevante sobre el particular (tanto de haber admitido la
inscripcin como de no haberlo hecho).

6. Fiscalizacin
En esta seccin se debe incluir el trabajo realizado por el Jurado Electoral Especial en materias de
publicidad, propaganda electoral y neutralidad, con el siguiente detalle
- Lista de infracciones detectadas de oficio o por denuncia, distinguiendo infractor, lugar de
infraccin y otros datos que se estimen relevantes.
- Sentido de resolucin del Jurado Electoral Especial, ya sea si termin con la imposicin de
una sancin o en archivamiento (indicar si se resolvi por unanimidad o mayora).
- Precisar si se presentaron apelaciones y el resultado final de ellas (imposicin o no de
sanciones, entre otros).
7. Garantas previas al acto electoral
En esta seccin se debe incluir una breve enumeracin de operativos realizados por los
fiscalizadores en das previos al proceso electoral, con identificacin de los distritos electorales en
los que se realizaron estos (ley seca, propaganda electoral, despliegue del material electoral, entre
otros).
8. Acto electoral
En esta seccin se debe incluir cualquier incidencia respecto del acto electoral de la que haya
tomado conocimiento el Jurado Electoral Especial.

9. Actas observadas
En esta seccin se debe incluir una lista las actas observadas que fueron resueltas por el Jurado
Electoral Especial, por cada distrito electoral, distinguiendo los diferentes tipos de observaciones e
indicando la cantidad de actas que fueron observadas por cada uno de estos motivos.
10. Solicitudes de nulidad
En esta seccin se debe incluir una lista las solicitudes de nulidad presentadas y el resultado final
de dichos pedidos indicando el sentido de la decisin (indicar si se resolvi por unanimidad o
mayora (se consignar si las resoluciones quedaron consentidas o fueron apeladas y cul fue el
resultado de la apelacin en instancia superior).
11. Proclamacin de resultados
En esta seccin se debe incluir un resumen de los resultados del proceso electoral, por cada
distrito electoral que est dentro de la competencia del Jurado Electoral Especial (indicacin de
resultados de la votacin por cada organizacin poltica u opcin, votos nulos, votos en blanco y
resultado de la distribucin de representaciones, con indicacin de si se aplic el premio a la

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mayora o la cifra repartidora, es un resumen de la parte pertinente del acta de proclamacin de

resultados).
De ser el Jurado Electoral Especial en concreto competente para proclamar resultados de manera
general (incluyendo los de otros Jurados Electorales Especiales) debe consignar las fechas de
recepcin de las Actas Descentralizadas de Proclamacin de Resultados.
12. Entrega de credenciales (si estuvo a cargo de los Jurados Electorales Especiales)
En esta seccin se debe incluir la fecha de entrega de las credenciales, en el supuesto en que esa
competencia hubiera recado en los Jurados Electorales Especiales.

III. INFORME ECONMICO

En esta seccin se debe incluir el resumen de los ingresos y gastos efectuados por el Jurado
Electoral Especial.
IV. CONCLUSIONES
En esta seccin deber elaborarse conclusiones en los siguientes rubros:
a)
En lo administrativo (aspecto logstico),
b)
En referencia al trabajo jurisdiccional,
c)
En referencia al trabajo de fiscalizacin,
d)
En el aspecto presupuestal
V. RECOMENDACIONES
En esta seccin se consignar las sugerencias que proponga el JEE para mejorar la gestin de los
procesos electorales, en relacin con las conclusiones.
VI. ANEXOS
En esta seccin podran adjuntarse informes de fiscalizacin, resoluciones u otros documentos
que el Jurado Electoral Especial estime conveniente.