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CURSO:

DERECHO MINEROS E HIDROCARBUROS

TEMA:
CANON, REGALIAS MINERAS E
HIDROCARBUROS

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento


de la Educacin

Universidad Catlica los ngeles de Chimbote

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Facultad de Derecho y Ciencias Polticas


Escuela Profesional de Derecho

TEMA:
CANON, REGIMEN MINERO E HIDROCARBUROS
DOCENTE:

ALUMNAS:

JULISSA MARIBEL, JARA VASQUEZ


HELEN MELISSA, POLO BRAVO

TRUJILLO-PERU
10/10/2015

DEDICATORIA

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A Dios como ser supremo y creador nuestro y todo lo que nos rodea y por habernos dado la
inteligencia, paciencia y ser nuestro gua en todo
A nuestros amados padres, madres que siempre estn con nosotros y brindarnos su apoyo
incondicional
A nuestro tutor de este trabajo acadmico, James Gonzles Garca, por guiarnos en nuestros
estudios profesionales, por su apoyo ofrecido en este trabajo, por habernos transmitido los
conocimientos obtenidos y habernos llevado pas a paso en el aprendizaje.

AGRADECIMIENTO
Dios, por estar conmigo en cada paso que doy, por fortalecer mi corazn e iluminar mi mente y
por haber puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi soporte y compaa durante
todo el periodo de estudio.

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Agradecer hoy y siempre a mi familia por el esfuerzo realizado por ellos. El apoyo en mis
estudios, de ser as no hubiese sido posible.

PAGINA
TTULO

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

INTRODUCCIN

BIBLIOGRAFA

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RESUMEN

La Minera juega un papel trascendental en nuestro pas, por la ingente riqueza que ha producido
y por el gran potencial de recursos naturales y humanos que poseemos.
El objetivo de este presente trabajo es permitir a nuestros compaeros conocer los conceptos
bsicos para el ejercicio de la actividad minera, la normatividad legal existente, los recursos que
esta actividad genera y como se distribuye el controvertido canon y regalas mineras en las
municipalidades, regiones y universidades nacionales del Per

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INTRODUCCIN

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CANON MINERO

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El Canon Minero, es la participacin de la que gozan los Gobiernos Locales


(municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos Regionales del total de
ingresos y rentas obtenidos por el Estado, por la explotacin de los recursos mineros
(metlicos y no metlicos).

El Canon Minero, se distribuye entre los Gobiernos Regionales, Provinciales y Distritales,


de acuerdo a ndices de distribucin fijados por el Ministerio de Economa y Finanzas que
se desarrollan sobre la base de criterios de poblacin y pobreza vinculados a la carencia
de necesidades bsicas y dficit de infraestructura

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El Canon Minero es el ms importante de los seis tipos de canon existentes en el Per


(minero, petrolero, gasfero, hidroenergtico, forestal y pesquero), debido al volumen de
recursos que genera para las zonas donde se distribuye

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Del 25% del total de canon para los gobiernos regionales donde se explota el recurso
natural. (De este porcentaje, el 20% ser entregado a las universidades pblicas de su
circunscripcin. Estos recursos sern destinados exclusivamente a la inversin en
investigacin cientfica y tecnolgica que potencien el desarrollo regional).

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En la actualidad el clculo de los ndices se hace en base a criterios de poblacin y pobreza,


vinculados a la carencia de necesidades bsicas y dficit de infraestructura. En qu se puede
usar? En el caso de los Gobiernos Locales, estos recursos se utilizarn en gastos de inversin,
debiendo observarse las disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) que
correspondan. Asimismo, estos debern destinar el 30% del monto que les corresponda a la
inversin productiva para el desarrollo sostenible de las comunidades donde se extrae dicho
recurso natural.

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En el caso de los Gobiernos Regionales, los recursos obtenidos se utilizarn para el


financiamiento o co-financiamiento de proyecto u obras de infraestructura de impacto regional
y local. Tanto los Gobiernos Locales como Regionales estn facultados a utilizar hasta un 20%
del canon minero para el mantenimiento de los proyectos de inversin pblica, priorizando
infraestructura bsica, as como hasta otro 5% para financiar la elaboracin de perfiles y
evaluar los estudios de pre-inversin.
Adicionalmente, los Gobiernos Locales y Regionales pueden utilizar los recursos para
proyectos orientados a brindar servicios pblicos (infraestructura para comisaras, postas
mdicas, penales, etc.) Canon Minero (en base al IR minero) Por otro lado, las transferencias
que reciben las universidades pblicas se deben destinar, preferentemente, a la inversin en
investigacin cientfica relacionada con la salud pblica y prevencin de enfermedades
endmicas, sanidad, biodiversidad, etc. Asimismo, stas pueden usar hasta 50% de sus
recursos en proyectos de infraestructura y equipamiento vinculados directamente con los fines
de la universidad. Finalmente, los recursos transferidos por Canon Minero no pueden usarse,
en ningn caso, para el pago de remuneraciones o retribuciones. Asimismo, estos son
acumulables y en ningn caso son devueltos al Gobierno Central.

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Base Legal:
Creado por la Ley General de Minera (DS N014-92-EM y DS N88-95-EF).
Ley N27506 Ley General de Canon (publicada el 10 de julio de 2001).
Reglamentado por D.S. N005-2002-EF (publicado el 09 de enero de 2002).
Objeto de la Ley General de Canon: modificado por Ley N28077 y Ley
N28322 (publicados el 26 de setiembre de 2003 y 10 de agosto del 2004,
respectivamente).
Oportunidad de la transferencia: modificado por Ley N28077 (publicado el
26 de setiembre de 2003).

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Distribucin: modificado por Ley N20877, N28322, N29281 y N29289


(publicados el 26 de setiembre de 2003, 10 de agosto del 2004, 25 de
noviembre del 2008 y 11 de diciembre de 2008, respectivamente).
Uso: modificado por Ley N28077, RD N033-2005-EF, Ley N28562, Ley
N29289, Ley N29629 y DS N005-2014-EF (publicado el 26 de setiembre
del 2003, 28 de junio del 2005, 30 de noviembre del 2008, el 9 de diciembre
de 2010)
Reglamento: modificado por RD N013-2004-EF, Directiva N013-2004-EF,
Directiva N011- 2005-EF, Directiva N013-2005-EF, Ley N28749, D. Leg
N1058 y D.U. N051-2009.

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LAS REGALAS MINERAS


1. Definicin.Segn el diccionario la regala es la participacin en los ingresos o cantidad fija que se
paga al propietario de un derecho a cambio del permiso para ejercerlo
El artculo 2 de la Ley N 28258

seala que

La Regala Minera es una

contraprestacin econmica que los titulares de la concesiones mineras pagan al Estado


por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no metlicos
La referida Ley define a la regala minera como una Contraprestacin por el uso o
aprovechamiento de recursos minerales, como si se tratara del pago libre y voluntario a
cambio del derecho a explotarlo y aprovechar los recursos naturales.

2. Antecedentes de las Regalas


En el pasado la propiedad de los yacimientos perteneci al soberano y de ah la
denominacin Regala (regalis regio).
La regala es un concepto antiguo que qued sustituido con el establecimiento de los
impuestos a la renta.
El Dr. James Otto; inform que poda crearse en nuestro pas, pero su implantacin deba
ir acompaada de la eliminacin o disminucin de otros tributos.
En nuestro pas se maniobr para que esta nueva obligacin no tuviese la condicin de un
tributo, sino de una contraprestacin con el propsito de lograr que todos estuviesen
obligados a pagarla aunque gozasen de contratos con el Estado.
Con el propsito de vencer la oposicin se promovi que los ingresos se repartiesen
directamente a los gobiernos regionales, locales y universidades, ignorndose el
Presupuesto y el Canon Minero.
3. La Actividad Minera
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En el Per la actividad minera tiene un significado de enorme gravitacin en sus


economas y desarrollo. En el Per, en el ao 2004, la Minera pas a ser el sector ms
importante en materia de recaudacin.
4. Normas Legales Vigentes
Ley N 28258, Ley de Regala Minera (publicada el 24 de Junio del 2004),
modificada por Ley N 28323 (publicada el 10 de agosto del 2004), la cual regula
todo lo referido a la contribucin determinacin, recaudacin, administracin,
distribucin y utilizacin de la regala minera ( en adelante la Ley)
Reglamento de la mencionada Ley de Regalas Minera ( en adelante el
Reglamento), aprobado mediante Decreto supremo N 157-2004-EF (publicado el
15 de noviembre de 2004), modificado por Decreto Supremo N 018-2015-EF
(publicado el 29 de enero de 2005)
5. La Regala Peruana
La Ley de Regalas Mineras se promulgo con la Ley 28258 del 24 de Junio el ao 2004
con la intencin de gravar la explotacin de recursos no renovables (los minerales) y de
esta forma compensar a las regiones por la extraccin de este recurso natural. Las regalas
se obtienen de la aplicacin de tasas que varan entre 1% y 3%.
Las regalas se distribuyen en un 80% a los Gobiernos Locales del Departamento
Productor, 15% a los Gobiernos Regionales y 5% a las Universidades Pblicas del
Departamento.

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