NOMBRE: Mayte Arreaga

Curso: C2 2DO AO 3ER SEMESTRE

ESTADOS UNIDOS: POLTICA Y ECONOMA
Estados Unidos tiene la principal economa del mundo. Sin embargo, el pas ha conocido su mayor
recesin desde los aos 1930, como consecuencia de la crisis financiera de 2009. Gracias a un plan
de estmulo presupuestario y monetario de largo alcance, la economa se ha recuperado. En 2014, el
crecimiento econmico alcanz 2,2%. A pesar de este resultado positivo, la economa tiene
variaciones importantes a lo largo del ao: el crecimiento retrocedi 2,9% en el primer trimestre de
2014, y por otra parte aument 4,6% y 3,9% en el segundo y tercer trimestre de 2014. El crecimiento
podra llegar a 3,4% en 2015 gracias a la debilidad de las tasas de inters, al dinamismo en la
creacin
de
trabajos
y
al
bajo
endeudamiento
de
los
hogares.
Despus de la crisis de 2009, la Reserva Federal (Fed) inyect una suma considerable de efectivo en
la economa americana, pero anunci el trmino de su programa de flexibilizacin cuantitativa en el
otoo de 2014. Paralelamente, las tasas de inters de la Fed siguen siendo bajas. No se ha previsto
subirlas antes de fines de 2015. Estas tasas de inters bajas alimentan el consumo domstico, pero
corren el riesgo de crear una burbuja crediticia. Por otra parte, Obama busca estimular la
recuperacin econmica. El presupuesto para el ao fiscal 2013 entreg recursos a los sectores ms
crticos para asegurar el crecimiento de la economa y reequilibrar la fiscalidad. Tambin se lanz un
plan de reduccin del dficit pblico. Sin embargo, el envejecimiento de la poblacin puede aumentar
el gasto en salud, siendo que la reforma de la salud extendi la cobertura de seguros mdicos. Segn
una encuesta, los americanos estiman en su mayora que su pas sigue en crisis en 2014.
Consecuentemente, el partido republicano ha ganado la mayora en el Senado y reforzado su
posicin en la Cmara de representantes despus de las elecciones de noviembre de 2014. Sin
embargo, Barack Obama ha aplicado una nueva ley de regulacin financiera, que inflige numerosas
multas a los bancos en 2014 la regulacin y supervisin de los mercados financieros son objetivos
principales. Adems, se tomaron medidas en septiembre de 2014 para luchar contra la evasin fiscal
de las empresas americanas. Debieran permitir recuperar 20 mil millones de USD en recaudacin
fiscal en diez aos. A nivel internacional, Estados Unidos afronta los conflictos en Ucrania y Medio
Oriente, y la ralentizacin econmica de sus principales socios. Adems, el aumento del valor del
dlar ha penalizado las exportaciones en 2014.
La crisis financiera internacional ha provocado un aumento considerable del desempleo, que luego
baj a 6,1% en 2014. En 2014, 230.000 nuevos empleos fueron creados cada mes. Sin embargo, esto
no permite ver una baja de la tasa de participacin en el mercado laboral. Si se toman en cuenta los
trabajadores desanimados que dejaron el mercado laboral y los que se ven obligados a aceptar
puestos en jornada parcial, la tasa de desempleo real sube a 11,5% (contra 8-10% antes de la crisis).
Adems, los sueldos no aumentan lo suficiente. Las desigualdades han aumentado desde los aos
1980, alcanzando actualmente su punto ms elevado desde hace un siglo. En 2014, el nmero de
ciudadanos americanos que disponan de un bien inmobiliario alcanz su nivel ms bajo desde 1995.
Los hogares se vieron beneficiados por la baja del precio del petrleo a fin de ao. Esto es
significativo, ya que su gasto representa 70% de la actividad econmica nacional.

NOMBRE: Mayte Arreaga

Curso: C2 2DO AO 3ER SEMESTRE

Fuente: IMF - World Economic Outlook Database - ltimos datos disponibles.

Nota: (e) Datos estimados
PRINCIPALES SECTORES ECONMICOS
El sector agrcola americano es, sin duda, el ms importante del mundo. Se caracteriza por una alta
productividad y por el uso de tecnologas modernas. Estados Unidos es uno de los principales
productores de maz, soja, carne de vacuno y algodn. El estado de California genera ms de 12% de
la produccin agrcola total del pas. Sin embargo, la agricultura representa nicamente 1,3% del PIB
americano
y
emplea
a
1,6%
de
la
poblacin
activa.
Estados Unidos es un pas muy industrializado. El sector industrial representa 21% del PIB e incluye
una gran variedad de actividades. Las ms importantes son la fabricacin de maquinaria elctrica y
electrnica, de productos qumicos y maquinaria industrial, as como el sector agroalimentario y
automotriz. Tambin es lder mundial en el sector aeroespacial y en la industria farmacutica. La
abundancia de recursos naturales ha convertido al pas en lder en la produccin de varios minerales
y le permite mantener una produccin diversificada. As, es tambin el mayor productor mundial de
gas natural lquido, aluminio, electricidad y energa nuclear, y el tercer productor mundial de
petrleo, y desde hace varios aos se desarrolla la extraccin a gran escala de gas de esquisto.
La economa americana se basa fundamentalmente en los servicios. El sector terciario representa
ms de tres cuartos del PIB y emplea a 81% de la mano de obra.

LA ECONOMA DE EE. UU. CRECI UN 2,3 % EN EL SEGUNDO TRIMESTRE DEL AO

Su Producto Interno Bruto se expandi a un ritmo del 2,3 por ciento a tasa anual.
9:28 a.m. | 30 de julio de 2015
La economa de Estados Unidos se aceler en el segundo trimestre, ya que una recuperacin en el
gasto del consumidor contrarrest una floja inversin del gasto en equipamiento de las empresas,
sugiriendo un impulso estable que podra acercar ms a la Reserva Federal a un alza de tasas de
inters este ao.
El Producto Interno Bruto de Estados Unidos se expandi a un ritmo del 2,3 por ciento a tasa anual,
dijo este jueves el Departamento de Comercio.
El PIB del primer trimestre, previamente reportado como una cada del 0,2 por ciento, fue revisado
para mostrar que subi a una tasa del 0,6 por ciento.
La revisin del crecimiento en el primer trimestre refleja las medidas adoptadas por el Gobierno para
refinar el ajuste estacional para algunos componentes del PIB. El mircoles, la Reserva Federal dijo
que la economa estadounidense se est expandiendo en forma "moderada", pero fortaleci su
panorama para el mercado laboral y dijo que la vivienda haba mostrado una mejora "adicional".
La evaluacin de la Fed dej la puerta abierta a una posible alza de las tasas de inters en
septiembre, que sera la primera desde 2006. El dlar ampli su apreciacin frente a una cesta de
monedas tras el dato, mientras que los precios de los bonos del Tesoro de Estados Unidos cayeron
levemente.

NOMBRE: Mayte Arreaga

Curso: C2 2DO AO 3ER SEMESTRE
Aunque la cifra del PIB en el segundo trimestre estuvo algo por debajo de las expectativas de los
economistas, que esperaban una tasa del 2,6 por ciento, la composicin del crecimiento apunt a un
fortalecimiento de los cimientos domsticos.
Una medicin de la demanda privada interna, que excluye comercio, inventarios y gastos
gubernamentales, aument a una tasa de un 2,5 por ciento tras subir a un ritmo de 2,0 por ciento a
comienzos de ao. El crecimiento en el segundo trimestre fue impulsado por el gasto del consumidor,
debido a que los hogares destinaron a las compras parte de los ahorros que les permiti una gasolina
ms barata desde fines del 2014 y comienzos de este ao.
El fortalecimiento del mercado laboral tambin alent a los consumidores a gastar con mayor
holgura. El gasto del consumidor, que responde por ms de dos tercios de la actividad econmica en
Estados Unidos, creci a un ritmo de 2,9 por ciento desde una tasa revisada a la baja de 1,8 por
ciento en el primer trimestre.
Previamente se haba informado que el gasto del consumidor haba subido a una tasa del 2,1 por
ciento a comienzos de ao. La tasa de ahorros baj a un 4,8 por ciento desde un 5,2 por ciento.
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES
El gasto en minera y exploracin minera se desplom un 68,2 por ciento, el mayor declive desde el
segundo trimestre de 1986, tras bajar un 44,5 por ciento en el primer trimestre. Sin embargo, hay
seales de que el recorte del gasto en energa podra estar llegando a su fin. Datos publicados el
viernes mostraron que las firmas de energa estadounidenses sumaron 21 perforadoras petroleras la
semana pasada, en el tercer aumento en las ltimas 33 semanas.
Las exportaciones estadounidenses repuntaron en el segundo trimestre, pese a la fortaleza del dlar,
mientras que las importaciones subieron moderadamente. Eso dej un dficit comercial menor, que
sum 0,13 puntos porcentuales al crecimiento del PIB. Ante el alza de los precios del petrleo en el
segundo trimestre y del gasto del consumidor, la inflacin se aceler con fuerza.
El ndice de precios de gastos de consumo personal repunt a una tasa del 2,2 por ciento, la ms alta
desde el primer trimestre de 2012, tras caer un 1,9 por ciento a comienzos de ao. Excluyendo
alimentos y energa, los precios subieron un 1,8 por ciento.
LA ECONOMA ESTADOUNIDENSE EST EN MEDIO DE UNA GRAN PARADOJA.
A nivel macroeconmico los nmeros brillan. El Producto Interno Bruto (PIB) creci un 4% en el ltimo
trimestre, el desempleo pas del 10% durante la Gran Recesin de 2008-2009 a un 6,2% hoy y hasta
el dficit fiscal, caballo de batalla de los ultraconservadores del Tea Party, ha cado drsticamente.
El problema es que este brillo macro no llega a los bolsillos. Segn los sondeos, la mayora de los
estadounidenses ha perdido ese optimismo tan idiosincrtico que caracteriza a la nacin, fuente del
famoso sueo americano.
Tyler Cowen, economista de la Universidad de George Mason y autor de "Average is over" (Adis al
ingreso promedio), un anlisis de la nueva estructura econmico-social del pas, subraya que si bien
Estados Unidos se ha recuperado de la Gran Recesin, los empleos que ha creado son precarios y mal
pagos.
"El 60% de los empleos perdidos durante la recesin era de salarios medios. Desde el fin de la
recesin, un 73% de los empleos que se han creado son de salarios bajos, definidos como aquellos
que pagan US$13,52 o menos la hora", seala Cowen.
En su anlisis Cowen aade que esta tendencia ya estaba presente en las estadsticas de 1999-2007,
es decir, precede a la gran crisis de 2008.
Lea tambin: Lo que hay detrs del crecimiento sorpresa de EE.UU.
golpea el corazn mismo de ese gran mito estadounidense: el sueo americano.
"Hoy es ms difcil para un nio nacido aqu escalar socialmente que para un nio en la mayora de
los pases ricos como Canad, Alemania y Francia", seal en diciembre.
Economistas como Tyler Cowen o el ex secretario del Tesoro de Bill Clinton y exasesor de Obama,
Lawrence Summers o el actual vicepresidente de la Reserva Federal, Stanley Fisher hablan de una

NOMBRE: Mayte Arreaga

Curso: C2 2DO AO 3ER SEMESTRE
condicin estructural de la economa que denominan la era del "gran estancamiento" o el
"estancamiento secular".
Este estancamiento produce un divorcio entre crecimiento y distribucin tal que, incluso si los datos
macro son positivos, el conjunto de la sociedad no lo percibe.
La paradoja no es tanto por el lado de la cantidad como de la calidad.
Desde la salida de la Gran Recesin, se han recuperado unos nueve millones de empleos.
Este ao se han creado ms de 200 mil puestos por mes, algo que no ocurra desde 1997, durante la
presidencia de Clinton.
Pero Dean Baker, director del Center for Economic and Policy Research de Washington, estima que
esto no se ha traducido en una calidad de empleo.
"Los salarios estn estancandos. Los beneficios del crecimiento econmico no les llegan a todos.
Incluso a nivel de empleo hay millones de personas que buscan trabajo y no lo encuentran. No
sorprende que la gente no est contenta", indic a BBC Mundo.
La precariedad
Histricamente Estados Unidos compens con dinamismo econmico su extrema flexibilidad laboral.
Ese dinamismo permita aspirar a trabajos de mayores ingresos en el curso de una vida y funcionaba
como imn para millones de inmigrantes, muchos de ellos latinoamericanos.
En una reciente entrevista con el peridico espaol El Pas, el autor de "Average is over", explic que
esta expectativa ha cambiado radicalmente.
"Los nmeros revelan que en los ltimos 15 aos el nivel de vida medio de un hogar americano tpico
ha cado entre el 5% y el 10 %. Las ofertas de salarios para personas con ttulos universitarios
dejaron de crecer en 1999", seal Tyler Cowen.
No se trata nicamente del descontento de esa "mayora silenciosa" que durante dcadas encarn la
idea de que todo estadounidense poda soar y acceder a la prosperidad y riqueza.
Millones de personas que querran trabajar no consiguen empleo y otros tantos tienen un trabajo de
medio tiempo cuando quisieran uno de tiempo completo.
A esto se suma un tema burocrtico. La medicin del desempleo se hace contabilizando la gente que
est buscando activamente trabajo.
Segn el Economic Policy Institute (EPI) de Washington, en la actualidad casi 6 millones de
trabajadores han cado fuera de este conteo oficial, algo que lleva el desempleo real a casi un 10%.
"El desempleo no est bien medido porque no toma en cuenta este ejrcito de gente que debido a la
baja oferta de oportunidades laborales no salen a buscar trabajo y, por tanto, no son contabilizados a
nivel oficial", seala el informe que public el Instituto el primero de agosto.
Image captionLos trabajadores de restaurantes de
comida rpida exigen un aumento del salario mnimo.
El vaso medio lleno
Es cierto tambin que, tratndose de la primera
economa mundial, siempre es posible ver el vaso
medio lleno.
Si se toma como punto de comparacin la otra gran
recesin de los ltimos 100 aos -el "crack" de 1929se ve que Estados Unidos solo termin de emerger de
aquella crisis despus de la segunda guerra mundial,
tres lustros ms tarde.
Si el punto de comparacin es el presente de otras regiones desarrolladas, la recuperacin
estadounidense muestra flancos slidos.
Comparada con la Unin Europea de las recesiones, la austeridad y los rescates, el estmulo fiscal de
las administraciones de George Bush y Barack Obama ha obrado maravillas con un contnuo
crecimiento econmico y creacin de empleo.

NOMBRE: Mayte Arreaga

Curso: C2 2DO AO 3ER SEMESTRE
Si se le suma a esto que la polmica revolucin del "fracking" en el rea energtica promete
solucionar en los prximos aos uno de los talones de aquiles de su economa y se considera el
potencial de algunos cambios de la era Obama, como la creacin de un seguro mdico para millones
de personas, se ven razones a mediano plazo para un mayor optimismo.
Pero incluso a corto plazo, analistas como Jeffrey Bartash del MarketWatch de Washington, sealan
que el crecimiento industrial y hasta el mercado inmobiliario muestran claras seales de
recuperacin que marcan el fin de la era del estancamiento.
"Los costos laborales, un indicador bsico de nivel salarial, estn aumentando a su mximo nivel
desde 2009. La produccin total de vehculos creci en un 17,2%. La de acero est en aumento, el
empleo industrial ha crecido a su mximo nivel en 14 aos y de seguir as, habr casi dos millones de
nuevos empleos en los prximos ocho meses", seala Bartash.
Image captionAlgunos analistas ven ciertas seales de recuperacin en el mercado inmobiliario.
El fin de una ilusin?
Los escpticos admiten que la situacin no es desesperante.
"Mantengamos la perspectiva. Estados Unidos no se va a convertir en Calcuta. El nivel de vida se
encontrar ms cerca del de Blgica o parte de Europa Occidental. Esto es malo, pero puede
gestionarse: no es el fin del mundo", seala Tyler Cowen.
No cabe duda que todo depende del color del cristal con el que se mira. Un salario de US$13,52 por
hora, percibido como estancamiento secular en Estados Unidos, puede ser una gran oportunidad
para latinoamericanos y otros inmigrantes.
Al mismo tiempo, la apelacin a la perspectiva es lo contrario del sueo americano que reivindicaba
una mejora contnua de las condiciones de vida "con oportunidades para todos".
Este sueo ya no est en el horizonte vital de la mayora como qued claro en una reciente encuesta
del The Wall Street y NBC.
Segn el sondeo un 64% siente todava los efectos de la Gran Recesin, cuatro de cada diez conocen
a alquien que ha estado en el paro y un 76% cree que sus hijos no estarn mejor que ellos en el
futuro, virtual golpe de gracia al sueo americano.
LA HISTORIA
La historia econmica de los Estados Unidos tiene sus races en los asentamientos europeos de los
siglos XVI, XVII y XVIII. Las colonias norteamericanas progresaron desde economas coloniales
marginalmente exitosas a 13 pequeas economas agrcolas independientes que se unieron
en 1776 para formar los Estados Unidos de Amrica. En 230 aos, los Estados Unidos crecieron hasta
convertirse en una economa inmensa, integrada e industrializada que suma ms de un cuarto de
la economa mundial. Las causas principales fueron la existencia de un gran mercado unificado, un
sistema poltico-legal de soporte, vastas reas de tierras agrcolas altamente productivas, amplios
recursos naturales (especialmente madera, carbn y petrleo) y un espritu emprendedor y
compromiso para invertir en capital material y humano. La economa ha mantenido altos picos,
atrayendo inmigrantes por millones
desde todo el mundo.
Los factores tecnolgicos e industriales
tambin
desempearon un rol importante.

Escena de desembarco en un puerto enSalem (Massachusetts) en la dcada de 1770.

NOMBRE: Mayte Arreaga

Curso: C2 2DO AO 3ER SEMESTRE
Dibujo de la era revolucionaria que muestra a Estados Unidos aserrando el cuerno de una vaca (que
simboliza una ruptura con el comercio britnico), con un ingls afligido viendo como otras potencias
europeas esperan para recoger la leche. Lacaricatura representa la situacin comercial de los EE. UU.
durante la Revolucin.
Si bien negociaban entre ellos, los nativos amerindios tuvieron poco contacto fuera de Amrica antes
de que los colonos europeos empezaran a llegar. Sus sistemas econmicos, por ejemplo la economa
de los iroqueses, inclua diversas combinaciones de caza-recoleccin y de agricultura. Las economas
nativas amerindias fueron profundamente alterados por la llegada de europeos y la consiguiente
entrada de enfermedades, productos europeos, relaciones comerciales con los europeos en relacin
con el comercio de pieles, adquisicin de armas de fuego, participacin en guerras, prdida de tierras
y confinamiento en las reservas.1
En 1492, Cristbal Coln, navegando bajo bandera espaola, parti en busca de una va a Asia y
encontr el Nuevo Mundo. Durante el siguiente siglo, exploradores ingleses, espaoles, portugueses,
holandeses y franceses se trasladaron de Europa a Amrica, buscando oro, riqueza, mrito religioso,
honor y gloria. Pero la naturaleza norteamericana concedi a los primeros exploradores poca gloria y
menos oro, por lo que la mayora no se qued. En 1565, los espaoles fundaron San Agustn
(Florida) y, en 1607, un pequeo grupo de colonos de Inglaterra construy el primer asentamiento
permanente en lo que se convertira en los Estados Unidos en Jamestown (Virginia).
Entre la terminacin de la Guerra civil estadounidense y finales del siglo XIX se produjo una intensa
industrializacin del pas. Esta transformacin se realiz de una forma mucho ms acelerada que en
Gran Bretaa. En este proceso, la produccin industrial pas de menos de 2000 millones de dlares
al ao hasta ms de 13 000, de igual forma el nmero de empleados en la industria, la minera, la
construccin y los servicios pas de menos de 4 millones de personas hasta los 18 millones. Los
factores que determinaron la industrializacin fueron la abundancia de recursos naturales, el
crecimiento de la poblacin, la acumulacin de capitales y las inversiones extranjeras, la inmigracin
tambin proporcion una fuerza laboral amplia y barata. Durante este periodo se puso de manifiesto
la consolidacin de empresas en unidades de gran escala. Esta consolidacin se bas en gran parte
en el nacimiento de los trust que eran acuerdos de los accionistas de diferentes empresas de un
determinado sector econmico para unificar la direccin y gestin de las mismas y reduciendo la
competencia.2
Tras la cada de la bolsa en octubre de 1929, la economa mundial se hundi en la Gran Depresin. La
Reserva Federal empeor las condiciones en Estados Unidos al permitir que la oferta de dinero se
contrajera en un tercio. El incremento del proteccionismo que se puso de manifiesto en La Ley
Hawley-Smoot de 1930 incit a represalias por parte de Canad, Gran Bretaa, Alemania y otros
socios comerciales. En 1932, el Congreso comenz a inquietarse por el creciente dficit pblico y la
deuda pblica, y elev las tasas del impuesto sobre la renta. Los economistas generalmente estn de
acuerdo en que estas medidas profundizaron una crisis que ya era grave. En 1932, la tasa de
desempleo era del 25%. Las condiciones eran peores en la industria pesada, maderera, la agricultura
de exportacin (algodn, trigo, tabaco), y la minera. Las condiciones no eran tan malas en los
sectores de cuello blanco y de manufactura ligera. 3 Franklin Delano Roosevelt fue elegido presidente
en 1932 sin un programa especfico. Su poltica se bas en un grupo muy eclctico de asesores que
unieron muchos programas, conocidos como el New Deal.
El perodo comprendido entre el final de la Segunda Guerra Mundial y la llegada de la dcada de
1970, con el colapso de los Acuerdos de Bretton Woods y la Crisis del petrleo de 1973, fue una
poca dorada del capitalismo estadounidense que fue igualmente prspero en Europa occidental y
Asia. La clase media creci, al igual que el PIB y la productividad. Estados Unidos experiment una
especie de edad de oro del crecimiento econmico que fue amparado por las emisiones de bonos de
guerra y el programa de laG.I. Bill iaron una fuerza de trabajo bien preparada. Este crecimiento se
distribuy de manera bastante uniformemente entre las clases sociales, lo que algunos atribuyen a la
fuerza de los sindicatos en ese perodo de gran afiliacin sindical. Gran parte del crecimiento provino

NOMBRE: Mayte Arreaga

Curso: C2 2DO AO 3ER SEMESTRE
del desplazamiento de trabajadores agrcolas de bajos ingresos hacia labores mejor remunerados en
los pueblos y ciudades, un proceso que termin de completarse en gran medida en los sesenta. 4 El
Congreso cre el Consejo de Asesores Econmicos (CEA), para proporcionar asesoramiento y facilitar
la aplicacin de una amplia gama de cuestiones de poltica econmica nacional e internacional,
realiz la sustitucin de un "modelo cclico" de la economa por un "modelo de crecimiento", el
establecimiento de objetivos cuantitativos para la economa, el uso de las teoras de la resistencia
fiscal y el presupuesto de pleno empleo, el reconocimiento de la necesidad de una mayor flexibilidad
en la imposicin y la sustitucin de la nocin de desempleo como un problema estructural hacia un
problema de baja demanda agregada.5 Especialmente importantes en la formulacin de los progamas
de la CEA fueron Arthur F. Burns y Neil H. Jacoby. " Ahora soy un keynesiano en economa", proclam
el presidente republicano Richard Nixon en 1969. 6 A pesar de que este perodo supuso una expansin
econmica en el pas en su conjunto, se produjeron varias recesiones en 1945, 1949, 1953, 1958 y
1960 que supusieron drsticos descensos en el PIB.
El "Baby Boom" supuso un gran aumento de la fecundidad en el perodo 1942-1957 , causado por los
matrimonios y concepciones retrasados durante los aos de la depresin, el aumento de la
prosperidad , la demanda de viviendas unifamiliares y el mayor optimismo sobre el futuro . Este
proceso tuvo su punto lgido sobre 1957 y desde entonces fue disminuyendo lentamente. 7