Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
GUA
EMPRESARIAL
DE GESTIN
AMBIENTAL
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
DE RIESGOS AMBIENTALES
Gua de Gerencia de Riesgos Ambientales
Queda prohibida la reproduccin total o parcial de esta documentacin sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.
Esta gua ha sido concebida, diseada y elaborada para mostrar los principales mecanismos de
identificacin y evaluacin de los riesgos ambientales.
1
1
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
2
1
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
Planificacin
Inspeccin visual
y recopilacin
de documentacin
Elaboracin del
listado de
peligros
Inspeccin visual
y recopilacin
de documentacin
Planificacin
Elaboracin del
listado de
peligros
3
Planificacin
1
2
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
Se debe realizar una inspeccin visual de la instalacin y/o actividad, con el objetivo de
recoger informacin sobre aspectos como: emplazamiento, proceso industrial,
instalaciones auxiliares, almacenamientos, entorno y calidad de la gestin ambiental.
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
Emplazamiento
Ubicacin de la instalacin
Uso actual
Usos en el pasado y posibles
usos futuros
Existencia de pavimentos y sus
caractersticas
Existencia de redes de drenaje
y saneamiento
Pendiente del terreno
Proceso Industrial
Materias primas y productos
auxiliares empleados
Flujograma del proceso
productivo
Emisiones, residuos, y vertidos
generados
Calidad de la gestin ambiental
Existencia de un Sistema de
Gestin Medioambiental
Instalaciones auxiliares
Pozos, transformadores, calderas,
compresores, lavadero de
vehculos, taller mecnico, cabina
de pintura, hornos y otros
Almacenamientos
Sustancia almacenada
Tipos de recipientes, depsitos
Cantidades almacenadas
Medidas de contencin de
vertidos
Entorno
Caractersticas fsicas y
meteorolgicas
Vulnerabilidad a la contaminacin
Figuras de proteccin
Factores del medio que pueden
suponer un riesgo para la
instalacin
1
2
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
3
1
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
forma combinada.
En la seleccin de los mtodos de identificacin ms apropiados, se deben tener en
cuenta las caractersticas de la instalacin (superficie, tipo de sustancias manejadas y
cantidades almacenadas, tipo de proceso, vulnerabilidad del entorno, etc.).
El objetivo es obtener una identificacin lo ms completa posible de los peligros de la
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
instalacin.
1
2
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
10
1
2
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
desarrollarla.
Peligro identificado
Qu pasa si...
se produce una rotura del tanque?
Inspecciones externas
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
12
4
1
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
Compromiso
Social
Dimensin Ambiental
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
Desarrollo
Sostenible
Dimensin Social
Evaluaci
Evaluacin
de Riesgos
Ambientales
Calidad de vida
Acceso a los recursos naturales para
las generaciones futuras
Equidad
Socio
Econmica
Dimensin Econmica
13
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
Identificacin peligros
Anlisis consecuencias
Toma de decisiones
14
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
ambientales. Cada una de ellas propone un esquema de trabajo propio sobre la base del
esquema de anlisis mencionado anteriormente.
Cada metodologa va a requerir, para su aplicacin, de la existencia de personal
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008EX
15
5
1
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
16
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Identificacin de
peligros
medioambientales
Postulacin de
escenarios
3
Estimacin del
riesgo
medioambiental
Evaluacin del
riesgo
medioambiental
Estimacin de
probabilidad y
Estimacin de
consecuencias
consecuencias
17
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Formulacin de escenarios
Una vez identificados todos los peligros potenciales, se formulan una serie de
escenarios de riesgo, para cada uno de los cuales se estimar posteriormente la
probabilidad de que se materialice y la gravedad de las consecuencias.
Zona A
Sustancia
Escenario riesgo
Causa
Consecuencias
A.1
Ac.Sulfrico
Fuga de tanque
Fallo humano
Nube txica
A.2
Keroseno
Fuga de lnea
Sobrepresin
A.3
Identificar
peligros
Sustancias
involucradas
Posible desencadenante
suceso iniciador
Principales causas
suceso iniciador
Consecuencias
asociadas en
primera instancia
18
Formulacin de escenarios
A continuacin se incluye un ejemplo prctico donde se han formulado escenarios de
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
Zona A
Sustancia
4
5
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Causa
Consecuencias
Escenarios identificados
N
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
Escenario riesgo
Sustancia
involucrada
Escenario de riesgo
Causas
Consecuencias
Zona
Almacenamiento de
combustible
Exceso de velocidad
Mal estado del pavimento
Error humano
Gasoil
Accidente de cisterna en
vas internas de
circulacin
Gasoil
Falllo material
Rotura por impacto
Gasoil
Sobrellenado de tanque
Falllo mecnico
Error humano
Gasoil
Falllo material
19
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Estimacin de la probabilidad
Segn la norma UNE 150008 EX, la organizacin debe asignar a cada uno de los
escenarios una probabilidad de ocurrencia en funcin los siguientes criterios:
Valor
Probabilidad
Muy probable
Altamente
probable
Probable
Posible
Improbable
20
Estimacin de la probabilidad
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
4
5
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
En base a diversas fuentes de informacin como pueden ser los registros de las
propias industrias o bien datos bibliogrficos es posible adjudicar una puntuacin
segn la frecuencia asignada a cada uno de los escenarios segn la tabla comentada
anteriormente:
Escenarios identificados
N
Sustancia
involucrada
Escenario de riesgo
Frecuencia
Zona
Gasoil
Accidente de cisterna en
vas internas de
circulacin
Gasoil
Gasoil
Sobrellenado de tanque
Gasoil
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Almacenamiento de
combustible
21
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
+ poblacin afectada
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
+patrimonio y
capital productivo
VULNERABILIDAD
22
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
criterios (cantidad, peligrosidad, extrnsin, etc), aplicndolo por igual a todos los riesgos de
la instalacin.
A partir de estos criterios se obtendrn los valores de estos parmetros:
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Cantidad
Peligrosidad
Extensin
Muy alta
Muy peligrosa
Muy extenso
Muy elevada
Alta
Peligrosa
Extenso
Elevada
Poca
Poco peligrosa
Poco extenso
Media
Muy poca
No peligrosa
Puntual
Baja
Cantidad
Peligrosidad
Extensin
Poblacin afectada
Muy alta
Muerte o efectos
irreversibles
Muy extenso
Ms de 100
Alta
Daos graves
Extenso
Entre 25 y 100
Poca
Daos leves
Poco extenso
Entre 5 y 25
Muy poca
Puntual
< 5 personas
23
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Valor
Cantidad
Peligrosidad
Extensin
Muy alta
Muy peligrosa
Muy extenso
Muy alto
Alta
Peligrosa
Extenso
Alto
Poca
Poco peligrosa
Poco extenso
Bajo
Muy poca
No peligrosa
Puntual
Muy bajo
Finalmente, para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuacin
de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada entorno, segn el siguiente
baremo:
Valor
Valoracin
Valor asignado
Crtico
20 18
Grave
17 15
Moderado
14 11
Leve
10 8
No relevante
7-5
24
Siguiendo nuestro ejemplo anterior obtenemos una puntuacin de gravedad para cada
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
Entorno natural
N
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Escenario de riesgo
Cantidad Peligrosidad
Extensin
Calidad del
medio
Gravedad
Puntuacin
total
Accidente de cisterna en
vas internas de circulacin
14
14
Sobrellenado de tanque
11
25
Entorno humano
N
1
2
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Escenario de riesgo
Cantidad Peligrosidad
Extensin
Poblacin
afectada
Gravedad
Puntuacin
total
Accidente de cisterna en
vas internas de circulacin
13
15
Sobrellenado de tanque
11
10
Extensin
Patrimonio
Gravedad
Puntuacin
total
Entorno socioeconmico
N
Escenario de riesgo
Cantidad Peligrosidad
Accidente de cisterna en
vas internas de circulacin
12
14
Sobrellenado de tanque
10
26
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
Riesgo
Probabilidad
Consecuencias
Sobre el entorno
natural
Sobre el entorno
humano
Sobre el entorno
socioeconmico
27
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
E3
1
E1
3
E2
E: escenario
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
28
EJEMPLO
Veamos un ejemplo de cmo se colocan los escenarios en la tabla:
Utilizaremos una tabla para cada entorno donde ubicaremos los escenarios. A
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
4
5
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
GRAVEDAD ENTORNO
1
PROBABILIDAD
1
2
El escenario E1 se
colocara en la tabla
E1
segn se ve en la
figura.
Los riesgos se
catalogan en funcin
del color de la casilla
en la que se ubican en
Riesgo alto: 16 a 20
Riesgo medio: 11 a 15
se tratara de un riesgo
Riesgo moderado: 6 a 10
moderado.
Riesgo bajo: 1 a 5
29
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
Esta metodologa permite una vez que se han ubicado los riesgos en la tabla y se
han catalogado (ya sea como riesgos muy altos, altos, medios, moderados o
bajos), identificar aquellos riesgos que deben eliminarse o en caso de que esto no
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
sea posible reducirse. Estos riesgos crticos sobre los que es necesario actuar son
los riesgos muy altos y altos.
30
IDENTIFICACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
METODOLOGA
GENERAL PARA LA
IDENTIFICACIN
PROBABILIDAD
E3
entrada de la
E4
humano y
socioeconmico),en las
E1 E3
E4
escenario.
1
PROBABILIDAD
METODOLOGA
EVALUACIN
UNE 150008 EX
1
PROBABILIDAD
EVALUACIN
RIESGOS
AMBIENTALES
evaluacin de riesgos
E2
HERRAMIENTAS
PARA LA
IDENTIFICACIN
E1
E1 E3
E4
E2
31