Que acciones debe tomar el Estado o los Entes que lo representan para contrarrestar los actos

de corrupcin, sabiendo que esta situacin esta enquistada en las propias entidades del Estado y
en sus propios funcionarios.Que debe hacer el ciudadano comn y corriente para combatir esta
situacin llamada corrupcin?
La corrupcin se est convirtiendo en cncer que afecta a la economa, hiere la credibilidad de las empresas y
de los emprendedores, desalienta la atraccin de inversin y talento y debilita todo intento de proyectar
internacionalmente la veracidad Hay que tomar conciencia de la importancia de crear una cultura de
tolerancia cero con la corrupcin y de su complejidad, de sus races sociales... La severidad del problema
exige medidas concretas. Vaya por delante que no soy un experto en el tema, ni muchsimo menos este
ejercicio debe ser interpretado como una pretensin de dar lecciones de tica a nadie.
1. Modificar la Ley de Contratos del Estado / Sector Pblico
Es un tema clave y extraordinariamente importante. A mi juicio la raz de un elevadsimo porcentaje de casos
donde la corrupcin est presente y adems sin aflorar. La reforma debe ir dirigida a:

La transparencia y publicidad digital de pliegos y concursos pblicos no restrictivos de la mayor

concurrencia.

Posibilidad jurdica de que si se dieran pliegos con condiciones restrictivas innecesarias se podra
incurrir en delito. E indemnizaciones a afectados por defecto de concurrencia real. En sntesis: una licitacin
pblica que incentive la mayor concurrencia real.

La ampliacin absoluta y la mayor transparencia en las comisiones de adjudicacin ampliamente

constituidas con fuerte representacin social, presencia de miembros de la oposicin y motivacin justificada
de la decisiones. Sesiones abiertas.

Las bajas en los precios de licitacin presentadas por las empresas deben ser vinculantes e
inamovibles para las empresas y administraciones. Supresin -en obras y similares- de reformados, revisiones
de precios o liquidaciones adicionales.

Penalizacin a las empresas por no identificar indefiniciones de proyectos que impliquen mayor coste
y lleven a la inviabilidad de la ejecucin del proyecto o la obra.

Control de calidad de obras y servicios a travs de empresas y/o funcionarios con la mayor
cualificacin.

Penalizaciones muy severas para las empresas que hayan incurrido en delitos que atenten contra la
transparencia y buenas prcticas de la ejecucin de contratos pblicos.

Posibilidad de que los ciudadanos presenten fcilmente denuncias en caso de que no se hayan
cumplido las pliegos de licitacin.

Premios y reconocimientos a las buenas prcticas de las empresas.

Han habido algunas preguntas en los comentarios al final de esta entrada. Explico con un poco ms
de detalle este punto aprovechando estos comentarios, (abajo del todo).

2. Transparencia radical, total y digital de la informacin pblica.

Todos los contratos. licitaciones, normativas, resoluciones, etc. de las Administraciones Pblicas deberan ser
pblicos y accesibles a todo el pblico va Internet. Todo en la red. Por supuesto si una instancia
gubernamental niega el acceso a cualquier contrato, informacin etc. (con excepcin de aquellos en los que la
seguridad del estado pueda verse afectada) debera incurrir en un grave delito. En la actualidad hay gobiernos
que no facilitan a la oposicin parlamentaria documentos de contratacin pblica!!

3. Incentivos a las denuncias judiciales serias, sin juicios mediticos paralelos.

Se debe incentivar y respaldar todava mucho ms la denuncia fundamentada de un indicio de corrupcin. No
slo proteccin y anonimato. Se deben facilitar garantas, procedimientos claros y publicitados para que los
ciudadanos puedan hacer uso de ello. Son interesantes las propuestas de una Ley de proteccin jurdica a
todos aquellos ciudadanos denunciantes de posibles casos de corrupcin. Paralelamente se deberan limitar

los juicios mediticos paralelos gratuitos y demaggicos, o penalizar denuncias con escaso o nulo
fundamento. Al final, la corrupcin est acabando en un circo meditico que daa la imagen del pas y de la
sociedad en general.

4. Independencia y potenciacin de la auditora pblica.

Despolitizacin y profesionalizacin. Total independencia para el Tribunal de Cuentas no sujeto a las
influencias de los partidos polticos; se le debera conferir responsabilidad jurdica a la hora de no identificar
hechos punibles que estuvieran presentes en la documentacin auditada. Mismo estatus y responsabilidad
para organismos similares autonmicos..

5. Ms jueces y ms recursos judiciales contra la corrupcin.

Ms medios judiciales especializados para mejorar las respuestas. Dotacin de recursos mnima en la media
de la Unin Europea. Indexacin con los ndices de corrupcin para la dotacin de nuevos recursos.
Disminucin radical del tiempo en los procesos y aplicacin de sentencias tras la dotacin de medios.
Diligencia y efectividad judicial.

6. Inspeccin fiscal-laboral y guerra total a la economa sumergida.

Ms medios de inspeccin fiscal y un plan especfico para acabar con los altos niveles de economa
sumergida de la economa espaola. El objetivo sera eliminar la complicidad social de la corrupcin a
travs del fraude generalizado de una gran masa de autnomos y profesionales cuyo control escapa de las
Administraciones.

7. Financiacin real de los partidos polticos.

Nuevas bases de financiacin de los partidos polticos ampliando de forma realista los canales de una
financiacin transparente. Las donaciones privadas de terceros deberan ser pblicas en un espacio web,
limitadas en su cuanta y motivadas en cualquier caso. Control de la financiacin diferida a fundaciones o
terceras vas en general. Regulacin orgnica y muy severas penalizaciones a partidos que incurran en
falsedad, fraude o financiacin ilegal. La simple vulneracin de los principios de ejemplaridad, en cuanto a
transparencia econmica, financiera y contable de un partido poltico debera ser objeto de sanciones muy
relevantes recogidas por ley. Prohibicin de la condonacin de deudas.

8. Menos cargos pblicos, mayor retribucin y asuncin de mayor responsabilidad.

Reduccin sustancial de cargos polticos irrelevantes e incremento sustancial de sueldos pblicos con
responsabilidades importantes. Compatibilizar las incompatibilidades reales con el acceso durante algn
tiempo determinado a cargos pblicos que proporcionen seguridad. Penalizar severamente por ley cargos no
justificados. Fortalecimiento de la funcin pblica y la igualdad de oportunidades en su acceso. Que un
Presidente de Gobierno u otros altos cargos polticos tengan el mximo poder y las mayores
responsabilidades obteniendo retribuciones muy inferiores al sector privado tiene muchos efectos perversos,
entre ellos, el intento de acceder a ingresos extras complementarios al margen de la ley.

9. Fomentar y premiar buenas prcticas de Administracin pblica

Con el objetivo de que los ciudadanos valoren y premien las buenas prcticas; y los polticos y gestores
pblicos encuentren un rdito poltico a su buena gestin. Premios, reconocimientos frecuentes y otorgados
por instituciones y rganos que ostenten la mayor reputacin...

10. Stop a rganos pblicos autnomos sin control.

Dotar de las mismas exigencias de auditora pblica, publicidad, inspeccin, control normativo y transparencia
a los rganos autnomos con inversin pblica.

11. Educacin, educacin y educacin.

Educacin en la escuela, en la secundaria, en la universidad, en la sociedad... de los valores ticos que
fortalecen la cohesin social, la igualdad de oportunidades y la convivencia social. Rechazo radical a la
corrupcin en todas sus manifestaciones. Fortalecimiento de los cdigos ticos profesionales en colegios y
asociaciones. Velar por la reputacin profesional e institucional.Y en general en todo tipo de polticas de buen
gobierno y responsabilidad corporativa en empresas e instituciones. Se trata de construir unaslida
CULTURA ciudadana contra la corrupcin, equiparable a la de otros pases como los nrdicos.
Un adicional de carcter internacional:

12. Guerra total a los parasos fiscales.

Y muy especialmente a su opacidad. Espaa debe encontrar aliados internacionales para luchar de forma
verdica, vehemente y real contra estos parasos a travs de todos los rganos internacionales en los que
tiene representacin (Unin Europea, G-20, ONU...).
Dos adicionales derivadas de las aportaciones en comentarios:

13. Urbanismo y ayuntamientos: legislacin, control, transparencia y publicidad.

Las recalificaciones de suelo, la elaboracin de planes de ordenacin urbana, la propia gestin del suelo, el
control urbanstico son tan claves para luchar contra la corrupcin, como la propia Ley que regula los
Contratos del Estado con empresas privadas. La corrupcin municipal est en gran medida unida a la gestin
urbanstica. No es un tema fcil, pero si hubiera voluntad poltica real tambin se acabara con esta fuente de
corrupcin. La lentitud en la gestin de los cambios urbansticos no es sinnimo ni de transparencia, ni
garantiza los intereses pblicos. Si cada cambio fuera masificado y publicitado con claridad en los medios de
comunicacin (por ley), si toda la informacin hasta sus ms nfimos detalles estuviera en Internet. los criterios
justificativos de su tramitacin, catalogacin, etc. efectivamente se daran pasos importantes. Pero sin
educacin ciudadana, sin sensibilidad hacia estos problemas, es difcil que esta fuente de corrupcin pueda
ser atajada municipio a municipio. En general se deberan endurecer las penalizaciones. Quizs habra que
valorar que ante cualquier caso de corrupcin o ineficiencia grave y objetiva el municipio debera perder sus
atribuciones durante un determinado periodo de aos.

14. Gran pacto nacional contra la corrupcin.

Sostena Ortega que este pas funciona cuando se identifican grandes objetivos nacionales asumidos de
forma responsable y colectivamente. Los partidos polticos, sindicatos, patronal hicieron una gran pacto (los
Pactos de la Moncloa) a finales de los setenta, durante la Transicin democrtica, para salvar la democracia
en Espaa. La lucha contra la corrupcin dada su entidad y generalizacin, merece un gran pacto, un
compromiso de tolerancia cero con la corrupcin. Sera bsico para que las medidas apuntadas arriba
tuvieran el alcance y efectividad deseadas. Pero tambin para generar un clima que impida que los partidos
se "enroquen" a la defensiva y por el contrario pasen a ser proactivos con la intolerancia hacia la corrupcin.
Compromisos sencillos del tipo:

La oposicin no tratar de sacar rditos fciles de los casos de corrupcin, siempre que el partido
afectado tome decisiones efectivas y ejemplares.

Las comisiones de investigacin parlamentaria o institucional se harn con el mayor nimo

esclarecedor y constructivo de todos los partidos.
Mxima colaboracin con la justicia, dotada de los medios necesarios

Ausencia de indultos o tratos de favor a condenados por casos de corrupcin. Modificar la legislacin
existente con el fin de que los delitos econmicos relacionados con la corrupcin no tengan fecha de
prescripcin.

Creacin de un gran rgano institucional para velar por las buenas prcticas y la lucha contra la
corrupcin.