Competencias Servidores Públicos PDF

PRESENTACIN
Este documento presenta el compendio de normas de competencia laboral para los

procesos claves y/o reas encargadas de la Contratacin en las entidades estatales,
identificadas a travs de la mesa de concertacin convocada por la Escuela Superior
de Administracin Pblica y el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, en
desarrollo del mandato de la Ley 909 del 2004 durante los aos 2006 a 2007.
Contiene el mapa de contribuciones individuales, as como las competencias que los
servidores pblicos deben desarrollar para cumplir con los estndares de calidad que
se exigen hoy para llevar a cabo las funciones requeridas en el proceso clave de la
Contratacin Estatal de las entidades del Estado colombiano
Las normas de competencia laboral elaboradas en el perodo 2006-2007, fueron
revisadas y ajustadas en el ao 2010, en virtud de las modificaciones introducidas en
la Ley 80 de 1993, por medio de la Ley 1150 de Julio del 2007 y sus decretos
reglamentarios, con el apoyo de las territoriales de la Escuela Superior de la
Administracin Pblica en todo el pas,
La Escuela Superior de Administracin Pblica agradece a los servidores pblicos de
las entidades participantes, nacionales y territoriales, que aportaron su conocimiento
tcnico y experticia profesional en estos documentos normativos.
EQUIPO TCNICO 2007

MARILUZ MUOZ DE LA VICTORIA
Escuela Superior de Administracin Pblica
NANCY YANETH MOYA GUZMAN
DAVID ALEJANDRO GIRALDO MOLINA
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica
EDELMIRA RODRIGUEZ SANTOS
SANDRA RODRIGUEZ PRETELT
RUTH MARCELA VILLAMIL PREZ
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
GERMN JOS CASTRO VIVAS
FLORALBA NOVIEMBRERQUN OSUNA
NILSON YAIR NARIO NARIO
ELIANA IVETTE ALBOR MESA
DANIEL PARRA CASTAEDA
LUZ MERY RODRGUEZ CASTRILLN
HCTOR HERNNDEZ
MIGUEL EDUARDO ISAACS ORTEGA
ZULMA YOLANDA GUTIERREZ
Ministerio del Interior y de Justicia
MARIA FERNANDA DEL CASTILLO
Departamento Nacional de Planeacin
MARCELA DAZA R.
KATTY TOLEDO
SARA SADOVNIK
DIANA ALEXANDRA REMOLINA
Departamento Nacional de Planeacin- BIRF DNP
LUIS FERNANDO PINEDO
MARIA ALEXANDRA ZIGA PARRA
PILAR DE LA HOZ
RICHARD SUAREZ

2
MARTHA EUGENIA SERRANO CHAPARRO
Metodloga Escuela Superior de Administracin Pblica
EQUIPO TCNICO 2009

DIANA ALEXANDRA REMOLINA
ANA MARIA MORENO
CAROLINA MENDEZ
SANDRA CASTIBLANCO
RUTH FANERY MENDOZA NEIRA
MARTHA LUCIA VANEGAS CASTAEDA
MAHA MUVDY SHEHADEH
EQUIPO TCNICO VALIDANTE 2010

SARA PATRICIA GMEZ
EFRAIN PARRA DONCEL
Polica Nacional
RUTH FANERY MENDOZA NEIRA
MARTHA LUCIA VANEGAS CASTAEDA
MAHA MUVDY SHEHADEH
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL BOYAC / CASANARE

-
Alcalda de Tunja
JESS CASTAEDA
CORPOBOYACA
Facilitador
Gobernacin de Boyac
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL SANTANDER

-
Gobernacin de Santander
Secretaria de Salud
RAFAEL RODRGUEZ
INCODER
Facilitador
INPEC
INVISBU
ESE Hospital Universitario de Santander
Municipio de Floridablanca
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL RISARALDA

-
Aguas y aguas
CECILIA GALLEGO
Megabus
Facilitador
IMCFT
Asamblea Departamental
CARDER
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL ANTIOQUIA / CHOC

-
Alcalda de Medelln
SILVIA LUZ MESA CORTS
Secretara de Trnsito de Medelln
Facilitador
Colegio Noviembrer de Antioquia
Gobernacin de Antioquia
Municipio de Anori
Empresas Pblicas de Medelln
CORANTIOQUIA
Biblioteca Pblica Piloto
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL META

-
Polica Nacional
RUBIELA NOVOA
DAS
Facilitador
E.S.E Municipal
INCODER
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL ATLNTICO
YUL ILLIDGE AMAYA
Gobernacin del Magdalena
Facilitador
INFOTEP Cinaga Magdalena
Contralora Distrital de Santa Martha
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL HUILA
ESPERANZA PASCUAS
Contralora Municipal
Facilitador
Hospital Universitario de Neiva
ENTIDADES VALIDANTES TERRITORIAL NORTE DE SANTANDER
LAURA DUMES
Alcalda de Ccuta
Facilitador
IMRD
Secretaria de Cultura
Secretaria de Educacin
Prpyecsa.
INDICE
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
1.1. Orientar la elaboracin

de la poltica institucional en
materia de contratacin,
teniendo
en
cuenta
resultados de evaluaciones,
diagnsticos
y
plan
estratgico (U-1)
Contratar bienes y
servicios necesarios
para el cumplimiento
de los fines del
Estado
1.1.1 Investigar y adaptar buenas

prcticas
de
acuerdo
con
lineamientos establecidos (U-1.1)
1.1.2 Elaborar lineamientos de la
poltica de contratacin institucional
segn prioridades establecidas (U1.2)
1.1.3 Difundir la poltica segn
procedimientos (U-1.3)
1.2.1 Concertar objetivos, metas e

indicadores de acuerdo con
lineamientos de poltica y objetivos
institucionales (U-2.1)
1.
Planear
la
contratacin
institucional
de
acuerdo con criterios
y
metodologas
establecidas
1.2.
Estructurar
componentes del plan de
accin de contratacin
teniendo en cuenta criterios,
normativa y metodologas
establecidas
(U-2)
1.3 Ajustar planes de accin

peridicamente de acuerdo
con
lineamientos
institucionales
(U-3)
1.2.2 Definir acciones y recursos

prioritarios de acuerdo con
polticas,
resultados
de
evaluaciones y riesgos (U-2.2)
1.2.3
Viabilizar planes segn
procedimientos y condiciones
financieras establecidas (U-2.3)
1.3.1 Valorar resultados de

mediciones y evaluaciones del plan
segn
criterios
establecidos.
(U-3.1)
1.3.2 Reasignar acciones, metas y

recursos de acuerdo con las
valoraciones realizadas (U-3.2)
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
1.4.1
Obtener
financiacin de acuerdo
con necesidades y
procedimientos. (U-4)
1.4.1.1.
Identificar
necesidades candidatas a
obtener
recursos
de
acuerdo con procedimientos
establecidos. (U-4.1)
1.4.1.2 Definir fuentes de
financiacin
segn
procedimientos (U-4.2)
1.4.1.3 Presentar proyecto a

fuentes identificadas segn
procedimiento. (U-4.3)
1.
Planear
la
contratacin
institucional
de
acuerdo con criterios y
metodologas
establecidas
1.4 Gestionar los

recursos necesarios
para la contratacin de
acuerdo
con
necesidades de la
entidad
1.4.2
.Elaborar
anteproyecto
de
presupuesto de acuerdo
con
necesidades
de
contratacin identificadas y
en formularios establecidos.
(U-5)
1.4.2 .Elaborar anteproyecto

de presupuesto de acuerdo
con
necesidades
de
contratacin identificadas y en
formularios establecidos. (U-5)
1.4.2.2 Presentar para

aprobacin
ante
competente
segn
procedimientos. (U-5.2)
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
1.5.1.
Distribuir
y
desagregar el presupuesto
de acuerdo con prioridades
establecidas (U-6.1)
1.5.2. Reestructurar el plan de

necesidades
segn
presupuesto asignado en el
Decreto de liquidacin de
presupuesto.
(U-6.2)
1.
Planear
la
contratacin
institucional
de
y
metodologas
establecidas
1.5.3. Elaborar el cronograma

de contratacin de la entidad
priorizando las necesidades
de acuerdo con la capacidad
operativa y segn contrato a
desarrollar (U-6.3)
1.5 Elaborar plan de

compras
segn
procedimientos. (U-6)
1.5.4.
Consolidar
el
documento de plan de
compras de acuerdo con
necesidades y requerimientos
identificados (U- 6.4)
1.5.5 Publicar informacin de
plan de compras segn
procedimientos establecidos
(U- 6.5)
10
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
2.1.1. .Realizar estudios de
mercado segn procedimientos
(U-7.1)
2.1.2. Determinar el tipo de

contrato y la forma de seleccin,
cuando aplique, segn estudios
(U-7.2)
2.1.
Establecer
conveniencia y oportunidad
de la contratacin de
acuerdo con procedimiento
establecido (U-7)
2. Ejecutar el plan de
compras
siguiendo
procedimientos
establecidos
en
la
normatividad vigente
2.1.3.
Realizar anlisis de
riesgos de contratacin y de
implicaciones
para
cada
contratista segn normatividad
vigente. (U-7.3)
2.1.4 Evaluar alternativas para
satisfacer necesidades de
acuerdo con oferta de mercado.
(U-7.4)
2.2.
Gestionar
autorizaciones, permisos y
licencias, internos y externos
requeridos
para
la
contratacin, segn sea el
caso y de acuerdo con
normatividad vigente (U-8)
11
2.2.1. Presentar ante la

autoridad
competente
los
estudios a que haya lugar, para
autorizaciones internas, segn
2.2.2 Expedir la autorizacin de

la contratacin teniendo en
cuenta los estudios realizados y
normatividad vigente. (U-8.2)
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
2.3.1.1 Elaborar proyecto de

pliegos y trminos de
referencia, cuando aplique,
segn
formatos
establecidos y cuando sea
el caso. (U-9)
2.3.1 Establecer las

condiciones tcnicas
de la contratacin
segn
procedimientos.
2.3.1.1.2
Dar respuesta a
observaciones a pliegos segn
criterios de la entidad. (U-9.2)
2.3.1.2.1 Realizar audiencia de

aclaraciones, cuando sea el
caso,
segn
normatividad
vigente (U-10.1)
2.3.1.2 Ajustar pliegos o
trminos de referencia
entregados a proponentes
segn
observaciones
recibidas. (U-10)
2.3 Adelantar proceso

de
seleccin
de
contratistas cuando haya
lugar,
segn
normatividad vigente.
compras
siguiendo
procedimientos
establecidos
en
la
2.3.1.1.1 Estructurar pliegos

segn normatividad vigente (U9.1)
2.3.1.2.2 Elaborar agendas y

declaraciones a los pliegos
segn criterios de la entidad. (U10.2)
2.3.1.2.3
Elaborar
pliegos
definitivos de acuerdo con las
observaciones sugeridas en la
etapa de prepliegos. (U10.3)
2.3.2.1
Solicitar
certificados
de
disponibilidad
presupuestal
segn
2.3.2
Respaldar
presupuestalmente
la
contratacin en los
tiempos requeridos y
segn procedimientos.
2.3.2.2 Autorizar vigencias

facturas cuando sea el
caso, de acuerdo con
normatividad. (U-11.1)
12
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
2.3.3 Ordenar apertura del

proceso de contratacin
segn
procedimientos
establecidos y normatividad
vigente. (U12)
2.3.3.1
Elaborar
acto
administrativo de apertura
con los pliegos definitivos,
segn normatividad vigente.
(U12.1)
2.3.3.2 Informar sobre la
apertura del proceso de
contratacin a las instancias
requeridas y en los medios
establecidos, de acuerdo con
la normatividad, segn sea el
caso. (U12.2)
2.3 Adelantar proceso de

seleccin de contratistas
cuando haya lugar, segn
normatividad vigente. (U10.3)
compras
siguiendo
procedimientos
establecidos
en
la
2.3.4 Recibir ofertas segn

procedimientos
y
normatividad vigente. (U13)
2.3.4.1 Elaborar actas de

recepcin de ofertas en los
formatos
establecidos.
(U13.1)
2.3.4.2 Verificar condiciones

de las ofertas segn
procedimientos. (U13.2)
13
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
2.3.5.1
Calificar
propuestas de acuerdo
con criterios establecidos
y
comparacin
de
precios del RUPR del
SICE cuando haya lugar.
(U-14)
2.3 .Adelantar proceso

de
seleccin
de
contratistas cuando haya
lugar,
segn
2.3.5
Evaluar
propuestas
de
establecidos
en
pliegos de condiciones
o
trminos
de
referencia.
compras
siguiendo
procedimientos
establecidos
en
la
2.3.5.1.1
Valorar
propuestas
segn
criterios establecidos.
(U-14.1)
2.3.5.1.2 Ajustar la
evaluacin de acuerdo
con
observaciones
recibidas al informe. (U14.2)
2.3.5.2.1
Realizar
audiencia
de
adjudicacin cuando sea
el caso, atendiendo
normatividad
vigente.
(U-15.1)
2.3.5.2
Adjudicar
contratos
segn
procedimientos
establecidos. (U-15)
2.3.5.2.2 Expedir acto

administrativo
de
adjudicacin
segn
normatividad
vigente
(U-15.2)
2.3.5.2.3
Notificar
adjudicacin por los
medios
establecidos
segn
normatividad
vigente. (U-15.3)
14
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
2.4.1.1
Determinar el
rgimen tributario del contrato
de acuerdo con las reglas
establecidas
en
la
normatividad vigente. (U-16.1
2.4.1. Elaborar contrato
de conformidad con las
reglas establecidas en
la
normatividad
vigente. (U-16)
2.4.1.2 Redactar clusulas

del contrato de acuerdo con el
pliego de condiciones o
trminos de referencia. (U16.2)
2.4 Celebrar contrato
de
acuerdo
con
compras
siguiendo
procedimientos
establecidos
en
la
2.4.2.1
Legalizar el
contrato
segn
procedimientos
establecidos (U-17.1)
2.4.2. Asegurar que el
contrato sea formalizado
de acuerdo con la
normatividad
vigente.
(U-17)
2.4.2.2
Verificar el
cumplimiento de requisitos
para el perfeccionamiento
del
contrato
segn
normatividad vigente (U17.2)
15
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
2.5.1
Determinar
condiciones de inicio del
contrato
segn
procedimientos (U-18)
2.5. Desarrollar contratos

de acuerdo con la
normatividad vigente y
las obligaciones del
contrato.
2.5.1.1
Establecer
trminos de inicio segn
criterios establecidos. (U18.1)
2.5.1.2 Suscribir acta de
inicio en los formatos y
tiempos
establecidos,
cuando aplique. (U-18.2)
2.5.2.1
Evaluar
la
ejecucin del contrato,
de
acuerdo
con
estndares y normas
tcnicas establecidas.
(U-19.1)
2.5.2
Realizar
seguimiento
tcnico,
administrativo
y
financiero del contrato de
acuerdo
con
lo
establecido en el mismo.
(U-19)
compras
siguiendo
procedimientos
establecidos
en
la
2.5.2.2
Aprobar
el
cumplimiento de las
obligaciones derivadas
del contrato. (U-19.2)
2.5.2.3
Gestionar
modificaciones
al
contrato de acuerdo con
revisiones
y
evaluaciones realizadas
cuando sea el caso.
(U-19.3)
2.5.2.4 Liquidar contrato
segn procedimiento y
normatividad
vigente.
(U-19.4)
16
MAPA FUNCIONAL
CONTRATACIN ESTATAL
3.1.1 Disear mecanismos de

seguimiento y control teniendo en
cuenta metas y objetivos. (U20.1)
3.1. Monitorear la gestin
contractual
segn
procedimientos y metas
establecidas (U-20)
3.1.2 Implementar mecanismos
de seguimiento de acuerdo con
procedimientos establecidos (U20.2)
3. Evaluar la gestin de
contratacin, de acuerdo
con los indicadores y
estrategias establecidas.
3.2.1 Identificar fortalezas y

oportunidades de mejoramiento
de acuerdo con metodologas
establecidas (U-21.1)
3.2 Realizar mejoras en la
gestin contractual de acuerdo
con
los
resultados
del
seguimiento y los parmetros
institucionales. (U-21)
17
3.2.1
.Adoptar
acciones
correctivas
y
preventivas
teniendo en cuenta el diagnstico
realizado
y
parmetros
institucionales. (U-21.2)
NIVEL JERRQUICO:DIRECTIVO - ASESOR

UNIDAD DE COMPETENCIA 1
Orientar la elaboracin de la poltica institucional en materia de contratacin,
teniendo en cuenta resultados de evaluaciones, diagnsticos y plan estratgico.
ELEMENTO DE COMPETENCIA 1.1
Investigar
y adaptar buenas prcticas de acuerdo con lineamientos
establecidos.
Criterios de Desempeo
Conocimiento Requerido
1.
Los criterios para definir las

buenas
prcticas
son a. Principios bsicos de administracin
establecidos
a
travs
de
Pblica
indicadores acordes con el tema
o rea de intervencin de la b. Principios bsicos de gerencia
poltica.
pblica.
2.
Las
buenas
prcticas
son c. Construccin
y
medicin
de
identificadas a nivel nacional e
indicadores de gestin.
internacional teniendo en cuenta
resultados sobresalientes en los
d. Anlisis cualitativo y cuantitativo de
indicadores establecidos.
informacin.
3.
Las
fuentes
que
amplan e. Normatividad vigente en los temas
informacin sobre las prcticas
de contratacin.
sobresalientes son consultadas
teniendo
en
cuenta
procedimientos
y
protocolos
establecidos.
4.
La informacin recogida de las

diferentes
consultas
es
sistematizada
y
analizada
cualitativa y cuantitativamente.
5.
Los aspectos que favorecen y

desfavorecen la adopcin de las
prcticas
analizadas,
son
revisados teniendo en cuenta

aspectos
jurdicos, sociales,
econmicos y procedimentales.
6.
La practica identificada como

viable para el rea o tema de
intervencin y su contexto es
adaptada teniendo en cuenta
indicadores establecidos, actores
intervinientes.
Rangos de Aplicacin
Evidencias Requeridas
Tipos poltica: Institucional, de proceso Producto

o rea
Documento que consolide resultados de
Todas las entidades del sector pblico investigacin realizada sobre buenas
prcticas.
Desempeo y comportamiento
Observacin real o simulada de los
desempeos
1 a 6
y de las
conductas
asociadas
de
las
competencias comportamentales.
Conocimiento
Prueba oral o escrita
conocimientos a hasta e
DIRECTIVO
Competencias Comportamentales
ASESOR
Planeacin
Experticia Profesional
Conocimiento del entorno
Elaborada por ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA

Fecha de Validacin Noviembre de 2010
Vigencia 4 aos
19
sobre
los
NIVEL JERRQUICO: DIRECTIVO - ASESOR

Orientar la elaboracin de la poltica pblica institucional en materia de
contratacin, teniendo en cuenta resultados de evaluaciones, diagnsticos y
plan estratgico.
Elaborar lineamientos de la poltica institucional segn prioridades establecidas.
1. Los
riesgos
institucionales
en
materia de contratacin son a. Principios bsicos de Administracin
identificados en las evaluaciones y
Pblica.
diagnsticos institucionales
b. Principios bsicos de Gerencia
Pblica.
2. Las medidas relacionadas con la
contratacin de la entidad que
afecten o favorezcan los objetivos c. Impacto de los planes de desarrollo
del
plan
estratgico
son d. Direccionamiento Estratgico
identificadas teniendo en cuenta
el
marco
jurdico
de
la
administracin pblica.
3. Las lneas temticas de poltica son
consolidadas teniendo en cuenta
las buenas prcticas los riesgos
institucionales
y
las
medidas
jurdicas identificadas.
4. Las polticas son aprobadas segn
prioridades y procedimientos.
20
Rangos de Aplicacin
Tipos poltica: Institucional, de proceso Producto

o rea
Documento con lineamientos de poltica
Todas las entidades del sector pblico de contratacin.
desempeos
1 a 4
y de las
conductas
asociadas
de
las
Conocimiento
conocimientos a hasta d
DIRECTIVO
ASESOR
Planeacin

Vigencia 4 aos
21
sobre
los

Orientar la elaboracin de la poltica pblica institucional en materia de
contratacin, teniendo en cuenta resultados de evaluaciones, diagnsticos y
plan estratgico.
Difundir la poltica segn procedimientos.
1.
El plan de divulgacin de la
poltica es formulado de acuerdo
con criterios establecidos.
2.
Los documentos y medios de

divulgacin son producidos en los
tiempos establecidos.
3.
Las reuniones de divulgacin se

realizan
segn
cronogramas
previstos.
4.
Las observaciones a la poltica en

el proceso de divulgacin son
recogidas y comunicadas a la
instancia que corresponda.
a. Procedimientos de comunicacin
institucional
b. Medios de comunicacin
22
Rangos de Aplicacin
Funcionarios: Directivos y asesores de Producto

oficinas de planeacin de las
Plan de divulgacin de la poltica
entidades del estado
Tipos de divulgacin:
Impresa, Visual.
Electrnica,

desempeos
1 a 4
y de las
conductas
asociadas
de
las
Conocimiento
conocimiento a y b.
DIRECTIVO
ASESOR
Planeacin

Vigencia 4 aos
23
sobre
el

Estructurar componentes del plan de accin de contratacin teniendo en
cuenta criterios, normativa y metodologas establecidas
Concertar objetivos, metas e indicadores de acuerdo con lineamientos de
poltica y objetivos institucionales.
1. Las metas, objetivos e indicadores

son definidos de acuerdo polticas
y proyecciones establecidas
a. Direccionamiento estratgico de la
entidad.
2. Las metas, objetivos e indicadores

son socializados, validados con los
funcionarios involucrados y segn
criterios establecidos
3. Los objetivos, metas e indicadores
son organizados en un cronograma
de
trabajo
segn
criterios
acordados.
b. Normatividad que rige los planes de

desarrollo y la contratacin estatal
c. Fundamentos de planeacin.
d. Sistema de indicadores de riesgos
institucionales.
e. Construccin de indicadores.
4. Los mecanismos de seguimiento y

control son acordados segn
requerimientos.
24
Rangos de Aplicacin
Todas las
pblico.
entidades
del
sector Producto
Plan de accin estructurado dentro de

Funcionarios involucrados: Miembros los planes de desarrollo.
de las oficinas de planeacin y jefes
Documento que presente la definicin
de rea.
de objetivos, metas e indicadores
institucionales para la contratacin.
desempeos
1 a 4
y de las
conductas
asociadas
de
las
Conocimiento
DIRECTIVO
ASESOR
Planeacin
Liderazgo
Construccin de Relaciones

Vigencia 4 aos
25
sobre
los

cuenta criterios, normativa y metodologas establecidas.
Definir acciones y recursos prioritarios de acuerdo con polticas, resultados de
evaluaciones y riesgos.
1. Los
resultados
de
estudios, a. Principios bsicos de Administracin
evaluaciones,
diagnsticos
y
Pblica.
planes
son
identificados
y
clasificados
segn b. Principios bsicos de Gerencia
procedimientos.
Pblica.
2. Los grupos
conformados
identificadas.
de trabajo son
segn temticas
c. Impacto de los planes de desarrollo

d. Mapa de riesgos.
3. Las temticas seleccionadas son e. Formulacin

documentadas de acuerdo con
gestin.
estudios previos y otros.
4.
Las prioridades temticas son

proyectadas
segn
criterios
establecidos.
5.
Las propuestas son socializadas y

ajustadas segn procedimientos
26
de
indicadores
de
Rangos de Aplicacin
Todas las entidades del sector pblico
Producto
Plan de accin del perodo
desempeos
1 a 5
y de las
conductas
asociadas
de
las
Conocimiento
DIRECTIVO
ASESOR
Planeacin
Toma de decisiones
Iniciativa
Liderazgo
Vigencia 4 aos
27
sobre
los

cuenta criterios, normativa y metodologas establecidas
Viabilizar planes segn procedimientos y condiciones financieras establecidas.
1. La
gestin
de
los
recursos
financieros y logsticos necesarios
para el desarrollo de los planes,
programas y proyectos se realizan
de
acuerdo
con
los
procedimientos establecidos.
2. El apoyo de las entidades externas
en las que legalmente puede
apoyarse la entidad para ejecutar
actividades es gestionado de
acuerdo con los procedimientos
establecidos y la normatividad
aplicable.
a. Fundamentos de planeacin.
b. Conocimiento de servicios prestados
por entidades externas que pueden
apoyar la gestin de contratacin.
c. Normatividad que rige los procesos
de contratacin.
d. Financiacin de proyectos
e. Fundamentos de presupuesto.
3. La solicitud de recursos adicionales,

para el desarrollo del plan,
programa
o
proyecto,
es
gestionado segn procedimientos
establecidos y cronograma.
28
Rangos de Aplicacin
Todas las
pblico.
entidades
del
sector Producto
Documento de solicitud de apoyo o
recursos a nivel interno o externo, segn
sea el caso.
desempeos
1 a 3
y de las
conductas
asociadas
de
las
Conocimiento
DIRECTIVO
ASESOR
Planeacin
Toma de decisiones
Iniciativa

Vigencia 4 aos
29
sobre
los

Ajustar planes de accin peridicamente de acuerdo con lineamientos
institucionales
Valorar resultados de mediciones y evaluaciones del plan segn criterios
establecidos.
1. Los
indicadores
de
gestin a. Atribuciones de la entidad
establecidos en el proyecto se
analizan de acuerdo con las metas b. Plan estratgico de la entidad
2. Las variaciones se calculan segn c. Procesos
entidad
comparacin entre lo proyectado
y lo ejecutado
3. Las causas de las variaciones se
identifican con base en anlisis de

informes
de
seguimiento,
evaluacin y control
4. La prioridad en los ajustes se
establece con base en el anlisis
del impacto generado por las
variaciones.
5. Los planes se ajustan con base en
los indicadores y evaluaciones
realizadas.
30
proyectos
de
de
la
Rangos de Aplicacin
Tipos de entidades
Producto
Entidades pblicas del nivel nacional, Informe escrito sobre las prioridades
territorial
o cualquier oficina en establecidas y recomendaciones para
representacin del Estado en el ajustar los planes
exterior
desempeos
1 a 5
y de las
conductas
asociadas
de
las
Conocimiento
conocimientos a hasta c
DIRECTIVO
ASESOR
Planeacin

Vigencia 4 aos
31
sobre
los

Ajustar planes de accin peridicamente de acuerdo con lineamientos
institucionales
Reasignar acciones, metas y recursos de acuerdo con las valoraciones
realizadas.
1.
Las metas se ajustan de acuerdo

con avances logrados y nuevas
prioridades
a. Formulacin de proyectos
b. Metodologa de proyectos
Departamento
Nacional
Planeacin.
2.
Las acciones a ejecutar se ajustan

de acuerdo con nuevas metas
3.
Los
recursos
disponibles
se
reasignan con base en las nuevas
acciones
c. Atribuciones de la entidad
El plan ajustado se presenta a las

instancias
requeridas
segn
procedimiento establecido
e. Plan estratgico de la entidad
4.
del
de
d. Plan de accin
f.
Entidades
Metodologa
sectores.
de
proyectos
por
Entidades pblicas del nivel nacional, Producto

territorial
o cualquier oficina en
representacin del Estado en el Programas y proyectos ajustados.
exterior
desempeos
1 a 4
y de las
conductas
asociadas
de
las
32
Conocimiento
conocimientos a hasta f
DIRECTIVO
ASESOR
Planeacin

Vigencia 4 AOS
33
sobre
los
NIVEL JERRQUICO: DIRECTIVO ASESOR - PROFESIONAL

Obtener financiacin de acuerdo con necesidades y procedimientos.
Identificar necesidades candidatas a obtener recursos de acuerdo con
1. La informacin de las necesidades a. Conceptos de planeacin

de cada proceso o rea se solicita
a los responsables de acuerdo con b. Proyectos de inversin
el plan estratgico institucional y
c. Indicadores de gestin
los
procedimientos
correspondientes
d. Gestin de proyectos
2. La informacin se consolida de e. Tabulacin y anlisis de la informacin

acuerdo con el procedimiento
institucional correspondiente.
f. Estudios de prefactibilidad y factibilidad
3. Las necesidades presentadas son g. Sistema de gestin integral
analizadas teniendo en cuenta su
impacto
sobre la operacin
general de la entidad y sobre el
cumplimiento de los objetivos
misionales.
4. Las necesidades son priorizadas
teniendo
en
cuenta
sus
condiciones
tcnicas
u
econmicas
5. El informe resultante del anlisis es
realizado
especificando
prioridades institucionales.
34
Rangos de Aplicacin
Tipo de necesidad
funcionamiento
inversin
o
Producto
Informe sobre anlisis de las necesidades
candidatas a obtener recursos.
Todas las entidades pblicas

Desempeo
desempeos 1 a 5 y las conductas
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
Prueba oral o escrita sobre
conocimientos de a hasta g.
DIRECTIVO
ASESOR
PROFESIONAL
Liderazgo
Conocimiento
Entorno
del Conocimiento
Entorno
del Aprendizaje Continuo

Vigencia 4 AOS
35
los
NIVEL JERRQUICO: DIRECTIVO, ASESOR, PROFESIONAL

Definir fuentes de financiacin segn procedimientos.
1. Las fuentes de financiacin a las que

puede acceder la entidad son
identificadas de acuerdo con el marco
normativo institucional.
a. Conceptos de planeacin
b. Proyectos de inversin
c. Indicadores de gestin
2. Los requerimientos de cada una de

las fuentes son identificados y revisados
de acuerdo con las disposiciones del
Departamento de Planeacin Nacional
y los dems entes involucrados.
d. Gestin de proyectos
e. Tabulacin y
informacin
3.
La definicin de la fuente de
financiacin es
realizada teniendo
como criterio la relacin costo
beneficio para la entidad y el marco
legal aplicable.
f.
4. La propuesta de financiacin se
somete
a
aprobacin
segn
procedimientos institucionales.
Rangos de Aplicacin
:
inversin
de
la
Manejo de presupuesto pblico
g. Fuentes de financiacin
h.
Tipo de necesidad
funcionamiento
anlisis
Sistema Presupuestal Colombiano

(marco de gastos de mediano
plazo, plan anual de inversiones,
sectores
que
conforman
el
presupuesto general de la nacin)
o Producto
Informe
sobre
financiamiento.
fuentes
de
Fuente de inversin: rentas propias,

sistema general de participaciones, Desempeo
crdito, donaciones, transferencias por Observacin real o simulada de los
36
convenios, rentas de destinacin desempeos 1 a 4 y

especfica y recursos del balance.
asociadas de las
comportamentales
las conductas
competencias
Conocimiento
conocimientos de a hasta h
DIRECTIVO
ASESOR
PROFESIONAL
Liderazgo
Conocimiento
Entorno
del Conocimiento
Entorno

Vigencia 4 AOS
37
los
NIVEL JERRQUICO: DIRECTIVO, ASESOR, PROFESIONAL

Presentar proyecto a fuentes identificadas segn procedimiento.
1.
La
evaluacin
tcnica,
administrativa y presupuestal del
proyecto de inversin es realizada de
acuerdo con los criterios establecidos.
2.
El proyecto de inversin es
estructurado de acuerdo con los
requerimientos de la fuente de
inversin y la normatividad aplicable.
3.
El proyecto de inversin es
formalizado por la entidad de
institucionales.
a.
Conceptos de planeacin
b.
Proyectos de inversin
c.
Indicadores de gestin
d.
Gestin de proyectos
e.
Tabulacin y
informacin
f.
Presupuesto pblico
anlisis
4. El proyecto de inversin es
presentado
a
las
fuentes
de
financiacin de acuerdo con los
requerimientos correspondientes.
5. El proyecto de inversin es
presentado para aprobacin a las
instancias que corresponda segn
procedimientos.
Rango de Aplicacin
Tipo de proyecto:
funcionamiento
inversin
o Producto
Proyecto de inversin
Fuente de inversin: rentas propias, Desempeo

38
de
la
sistema general de participaciones,

crdito,
donaciones,
rentas
de
destinacin especial y recursos del
balance.

asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos de a hasta f
sobre
DIRECTIVO
ASESOR
PROFESIONAL
Liderazgo
Conocimiento
Entorno
del Conocimiento
Entorno

Vigencia 4 AOS
39
los
NIVEL JERRQUICO: PROFESIONAL

Elaborar anteproyecto de presupuesto de acuerdo con necesidades de
contratacin identificadas y en los formularios establecidos.
Clasificar la informacin de acuerdo con la Ley de Presupuesto
1. Las necesidades de recursos de las a. Sistema

presupuestal
colombiano
reas son revisadas frente al marco
(Marco de gastos de Mediano Plazo;
presupuestal de la entidad.
el Presupuesto Anual de la Nacin, el
Plan Operativo Anual de Inversiones,
2. Los
cambios
en
materia
sectores
que
conforman
el
presupuestal son identificados y
Presupuesto General de la Nacin
comunicados a las instancias
(PGN).
correspondientes segn afecten los
b. Plan
nacional
de
desarrollo,
montos inicialmente asignados.
documentos CONPES Plan estratgico
y plan de accin de la entidad, Plan
3. Los estimativos de ingresos y gastos
Municipal de Desarrollo (si es el caso).
de la entidad son realizados de
acuerdo con las propuestas de
c. Fundamentos de administracin
inversin.
4. Los consumos histricos de las d. Manejo de presupuestos
reas son identificados teniendo
en
cuenta
referentes e. Polticas institucionales en
documentales institucionales.
presupuestal
5. Las directrices para la validacin
f. Documento CONFIS
del presupuesto de la entidad son
identificadas teniendo en cuenta
los
programas
y
actividades
establecidas en el plan operativo
anual.
40
materia
Rangos de Aplicacin
Todas las entidades pblicas.
Producto
Anteproyecto de presupuesto.
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos de a hasta f
PROFESIONAL
Trabajo en equipo y colaboracin
Vigencia 4 AOS
41
sobre
los

Elaborar anteproyecto de presupuesto de acuerdo con necesidades de
contratacin identificadas y en los formularios establecidos
Presentar para aprobacin ante competente de acuerdo con procedimientos
1.
En anteproyecto de presupuesto a.
Sistema presupuestal colombiano
es consolidado en los formatos
(Marco de gastos de Mediano Plazo;
establecidos.
el Presupuesto Anual de la Nacin, el
Plan Operativo Anual de Inversiones,
2. El anteproyecto es sustentado con
sectores
que
conforman
el
los
soportes
correspondientes
Presupuesto General de la Nacin
teniendo
en
cuenta
los
(PGN).
lineamientos establecidos.
b. Manejo de presupuestos
3. El anteproyecto es presentado
para aprobacin a las instancias
pertinentes y de acuerdo con los
procedimientos correspondientes.
4. El anteproyecto es corregido de
acuerdo con observaciones del
ente competente en los tiempos
establecidos
5. Publicar
informacin
de
anteproyectos en la pgina Web
segn instrucciones.
42
Rango de Aplicacin
Producto
Anteproyecto presentado ante el ente
competente.
Desempeo
desempeos de 1 a 5 y las conductas
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a y b
PROFESIONAL
Aprendizaje Continuo
Vigencia 4 AOS
43
sobre
los

Elaborar plan de compras segn procedimientos.
Distribuir y desagregar presupuesto de acuerdo con prioridades establecidas.
1. La justificacin de los requerimientos a. Conocimientos

bsicos
de
de las diferentes reas es recibida en
Presupuesto.
los formatos correspondientes, en
concordancia con el plan operativo b. Procedimientos
institucionales
anual de inversiones (POAI)
referentes al tema.
2. Los requerimientos son organizados c. Manejo
del
Sistema
de
teniendo
en
cuenta
las
Informacin
de
contratacin
caractersticas de los bienes y las
estatal
prioridades institucionales definidas.
d. Plan de Compras
3. El plan de compras es cuantificado
teniendo en cuenta cotizaciones
previas, valores histricos de los
requerimientos aprobados y plan
operativo anual de inversiones (POAI)
4. Las asignaciones presupuestales son
revisadas de acuerdo con el Decreto
de liquidacin expedido por el
organismo competente.
5.
Los rubros presupuestales son

clasificados segn las asignaciones
internas y de acuerdo con el
presupuesto de la entidad.
6.
El presupuesto es asignado a las

unidades
correspondientes
de
44
acuerdo
con
establecidos.
procedimientos
7. La informacin es subida al Sistema

de Informacin Estatal en los tiempos
establecidos.
Rango de Aplicacin
Tipo de bien:
-
Producto
Devolutivos
y
especializados
servicios Reporte de ejecucin presupuestal:

presupuesto
distribuido
y
desagregado.
- Tipo de Entidad: Todas las entidades
pblicas.
Desempeo
- Tipo de
inversin.
de
presupuestos:
gastos
de Observacin real o simulada de los

asociadas de las competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a y d
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
45
sobre
los

Reestructurar el plan de necesidades segn el presupuesto asignado en el
Decreto de liquidacin de presupuesto.
1.
El plan de compras es a. Conocimientos
bsicos
de
reestructurado teniendo en cuenta
Presupuesto.
los parmetros emitidos por las
instancias que corresponde y
es b. Procedimientos
institucionales
sometido
a
las
autorizaciones
referentes al tema.
respectivas.
c. Conocimientos de operacin del
2. Las asignaciones presupuestales
SICE.
previas son revisadas frente a los
requerimientos de reestructuracin
del plan de necesidades.
3. El periodo para reestructurar es
verificado de acuerdo con la
4. Los traslados presupuestales y
dems modificaciones a que haya
lugar se realizan teniendo en cuenta
los procedimientos establecidos.
Rangos de Aplicacin
Tipo de bien:
-
Devolutivos y
especializados
Producto
de
servicios Plan de necesidades reestructurado

Desempeo

pblicas.
46
asociadas
de
las
comportamentales
competencias
Conocimiento
conocimientos a y c
PROFESIONAL
Trabajo en Equipo y Colaboracin
Vigencia 4 AOS
47
sobre
los

Elaborar el cronograma de contratacin de la entidad, priorizando las
necesidades de acuerdo con la capacidad operativa y segn el contrato a
desarrollar.
1. Las condiciones institucionales

previas para la contratacin son
verificadas en el plan operativo de las
reas.
a. Conocimientos
Presupuesto.
bsicos
de
b. Procedimientos
institucionales
referentes al tema.
2. Las necesidades de contratacin

son organizadas teniendo en cuenta
las condiciones institucionales previas
y las prioridades establecidas.
c. Planeacin.
3. El cronograma de contratacin es
consolidado y formalizado segn los
Rangos de Aplicacin
Tipo de bien:
-
Devolutivos y
especializados
Producto
de
servicios Cronograma de contratacin

Desempeo

pblicas.
asociadas
de
las
competencias
comportamentales.
Conocimiento
Prueba
48
oral
escrita
sobre
los
conocimientos de a hasta c.
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
49

Consolidar el documento de plan de compras de acuerdo con las necesidades
y requerimientos identificados.
1. Las necesidades de contratacin a.

Conocimientos
bsicos
de
son consolidadas alrededor del Presupuesto.
cronograma de contratacin de la
b.
Procedimientos
institucionales
entidad.
referentes al tema.
2. La informacin correspondiente al
rea solicitante, el bien o servicio a c. Manejo del portal del Sistema de
contratar, las cantidades y la Informacin para la Contratacin Estatal
imputacin presupuestal se incluyen
en el documento de plan de
compras.
Rango de Aplicacin
Tipo de bien:
-
Devolutivos y
especializados
Producto
de
servicios Plan de compras consolidado

Desempeo

pblicas.
desempeos 1 a 2 y de las conductas
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
Prueba
50
oral
escrita
sobre
los
conocimientos de a hasta c
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
51

Publicar el plan de compras de acuerdo con procedimientos establecidos.
1.
2.
3.
El plan de compras se sube al

Sistema
de Informacin
de
Contratacin Estatal- SICE segn
procedimientos
a. Manejo del Portal

Contratacin.
b. Conocimientos
administracin.
El plan de compras es remitido a

la Contralora General de la
Republica en los tiempos y
condiciones establecidas.
nico
bsicos
de
de
c. Sistema de Informacin para la

Vigilancia
Estatal
de
la
Contratacin
El plan de compras es publicado

en
el
portal
nico
de
contratacin de acuerdo con
normativas vigentes.
Rango de Aplicacin
Todas las entidades pblicas.
Producto
Plan de compras publicado
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
52
Conocimiento
conocimientos de a hasta c.
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
53
los

Establecer estudios de conveniencia y oportunidad de la contratacin
acuerdo con procedimientos establecidos y normatividad vigente
de

Realizar estudios de mercado segn procedimientos
1. Los precios indicativos son

consultados en el Sistema de
Informacin para la Contratacin
Estatal, SICE segn procedimientos y
a. Fundamentos de mercadeo
b. Normatividad
contratacin.
vigente
de
c. Manejo
del
Sistema
de
Informacin para la Vigilancia de
la Contratacin Estatal
2. Los precios histricos de los bienes

y servicios contratados por la entidad
son tenidos en cuenta en la
realizacin de los estudios de
mercado.
d. Polticas institucionales referentes

a la contratacin.
e. Impuestos que aplican
contratacin estatal
3. Los bienes y servicios a contratar

son consultados en el cdigo nico
RUPR.
la
f. Gastos directos e indirectos que

aplican a la contratacin estatal.
3. Los documentos de estudio de

mercado son elaborados teniendo en
cuenta las consultas realizadas.
g. Manual de contratacin de la
entidad.
4. Los motivos de hecho y los

fundamentos
de
derecho
que
sustentan la celebracin del contrato
son incluidas en los estudios previos
teniendo
en
cuenta
soportes
institucionales
y
normatividad
aplicable
5. La descripcin de la manera en
que se puede dar cumplimiento a la
54
necesidad se precisa en los estudios

previos segn normatividad vigente.
6. Los requerimientos tcnicos de los
bienes o servicios a contratar son
establecidos
de
acuerdo
con
requerimientos institucionales.
7. En el anlisis tcnico y econmico
que soporta el valor estimado del
contrato se precian la variables
consideradas
para
calcular
el
presupuesto
de
la
respectiva
contratacin
8. La forma de pago que asegure el
desarrollo del proyecto y salvaguarde
los intereses de la organizacin es
establecida
segn
polticas
institucionales.
9. El tiempo de entrega, la validez de
la oferta y dems condiciones
comerciales
se
especifican
atendiendo
las
polticas
institucionales.
10. Los gastos administrativos que se
derivan de la contratacin del bien o
servicio
son
especificados
de
acuerdo con normatividad aplicable.
Rangos de Aplicacin
Todo tipo de bien o servicio a Producto

contratar
Estudio de mercado
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
55
comportamentales
Conocimiento
conocimientos de a hasta g.
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
56
los

de

Determinar el tipo de contrato y la forma de seleccin, cuando aplique, segn
estudios.
1. La determinacin de la naturaleza
contractual se fundamenta en el
objeto del contrato establecido en
los estudios previos.
a. Estatuto de contratacin
b. Decretos reglamentarios vigentes
c. Manual de contratacin de la
entidad.
2. La modalidad de seleccin del

contratista se realiza en el marco
de la normatividad vigente.
d. Normatividad en seguros
e. Fundamentos
estatal.
Rangos de Aplicacin
de
presupuesto
Tipo de contratacin: Mayor o menor Producto

cuanta
Determinacin
tipo
de
contrato
Tipo de bien o servicio a contratar
incluyendo modalidad de seleccin y
presupuesto oficial del contrato.
Desempeo
desempeos 1 y 2 y de las conductas
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a hasta e.
57
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
58

de

Realizar anlisis de riesgos de contratacin y de implicaciones para cada
contratista segn normatividad vigente.
1. Las circunstancias que representen a. Matriz de riesgos contractuales

riesgo para la ejecucin del contrato,
en los tiempos y condiciones de b. Manual de contratacin
calidad
establecidas,
son
c. Estudios de antecedentes
identificadas a partir de los estudios
previos.
d. Manual de contratacin de la
2.
Los
riesgos
previsibles
que
entidad
y
dems
parmetros
representa
un
contrato
son
institucionales relacionados.
establecidos de acuerdo con la
naturaleza del contrato, la actividad
a ejecutar y la matriz de riesgos
vigente.
3. Los hechos o circunstancias que
podran afectar la ejecucin del
contrato son considerados dentro de
los costos del contrato.
4. Los riesgos son tipificados
acuerdo
con
los
criterios
desempeo 1 y 2.
de
de
5. La valoracin econmica de los

riesgos se realiza de acuerdo con la
tipificacin del riesgo, la normatividad
aplicable
y
los
lineamientos
institucionales.
59
6. La asignacin del riesgo del

contrato se realiza teniendo en
cuenta los costos que la entidad
tendra que asumir por el no
cumplimiento del contrato en las
7. El amparo es exigido al contratista
teniendo en cuenta el nivel de
extensin de los riesgos.
8. La vigencia, cobertura y cuanta de
los amparos se establecer de
acuerdo con los soportes del proceso
de contratacin y la normatividad
vigente aplicable.
9. El monto del valor de la garanta de
seriedad de la oferta corresponde al
establecido en la normatividad
aplicable.
10. La seleccin del riesgo y su
garanta tiene en cuenta el histrico,
estadstica o experiencia previa que
al respecto tenga la dependencia
solicitante.
Rangos de Aplicacin
Monto de la contratacin: mayor o Producto

menor cuanta
Mapa de riesgos del objeto a contratar
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
60

conocimientos de a hasta d
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
61
los
NIVEL JERRQUICO PROFESIONAL

de

Evaluar alternativas para satisfacer las necesidades de acuerdo con la oferta de
mercado, dentro de los parmetros normativos establecidos.
1. Las alternativas para satisfacer las

necesidades son valoradas segn
relacin de costo-beneficio.
a. Normatividad vigente en materia

de contratacin.
b. Procedimientos propios de la
actividad
2. Las alternativas evaluadas renen

las condiciones establecidas en los
estudios previos.
3. Las alternativas a valorar se
encuentran libres de condiciones que
individualicen la oferta.
Rango de Aplicacin

menor cuanta
Matriz de evaluacin
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimiento a y b.
62
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
63

Gestionar autorizaciones, permisos y licencias, internos y externos requeridos
para la contratacin, segn el caso y de acuerdo con normatividad vigente.
Presentar ante la autoridad competente los estudios a que haya lugar, para
autorizaciones internas segn procedimientos.
1. El cumplimiento de los amparos es

verificado de acuerdo con lo previsto
en el contrato y tramitado de
institucionales y/o enviado a los entes
externos que corresponda, segn sea
el caso.

de contratacin.
b. Procedimientos
internos
de
contratacin
c. Procedimiento de instituciones
externas relacionadas.
d. Fundamentos
de
derecho
administrativo.
2. Los documentos que soportan la

contratacin se encuentran ajustados
a los requerimientos establecidos en
los procedimientos institucionales y/o
en los definidos por los entes externos
que corresponda, segn sea el caso.
3. La matriz de evaluacin de
proponentes
junto
con
la
documentacin
soporte
es
presentada a los entes externos que
corresponda
de
acuerdo
con
procedimientos institucionales y la
64
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Estudio de contratacin completo
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a hasta d.
PROFESIONAL
Trabajo en Equipo y colaboracin
Vigencia 4 AOS
65
sobre
los

Gestionar autorizaciones, permisos y licencias, internos y externos requeridos
para la contratacin, segn el caso y de acuerdo con normatividad vigente.
Expedir la autorizacin de la contratacin teniendo en cuenta los estudios
realizados y la normatividad vigente.
1. Los estudios previos son revisados

de acuerdo con los requerimientos
tcnicos institucionales

de contratacin.
b. Procedimientos
contratacin
2. Las condiciones contractuales

establecidas a partir de los estudios
previos son analizadas de acuerdo
con las normas aplicables vigentes.
internos
de
3. Los soportes presentados son

verificados de acuerdo con la
naturaleza, el contenido del contrato
y la normatividad vigente.
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Autorizacin contratacin
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
Prueba
66
oral
escrita
sobre
los
conocimientos a y b
PROFESIONAL
Trabajo en equipo y colaboracin.
Vigencia 4 AOS
67
NIVEL JERRQUICO:PROFESIONAL
Elaborar proyecto de pliegos y o trminos de condiciones, cuando aplique,
segn formatos establecidos y cuando sea el caso.
Estructurar proyecto de pliegos segn normatividad vigente.
1.
El proyecto de pliegos es
fundamentado en las normas
pertinentes y en la informacin de
mercado.

de contratacin.
b. Procedimientos
contratacin
2.
formulado teniendo en cuenta las
necesidades de bienes y servicios
incluidos
en
el
plan
de
adquisiciones.
internos
de
c. Redaccin jurdica
3.
realizado de conformidad de los
estudios previos y dems resultados
de la etapa precontractual.
4.
ajustado
segn
observaciones
recibidas
y
publicado
segn
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Muestra de pre-pliegos de la ltima
Entidades que no hayan expedido su vigencia
reglamento interno de contratacin.
Desempeo
68

asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
69
sobre
los

Elaborar proyecto de pliegos y o trminos de condiciones, cuando aplique,
segn formatos establecidos y cuando sea el caso.
Dar respuesta a observaciones al
entidad.
proyecto de pliegos segn criterios de la
1. Los medios de recepcin de

observaciones al proyecto de pliegos
son
verificados
asegurando
posibilidades de acceso de los
proponentes.

de contratacin.
b. Procedimientos
contratacin
2. Las observaciones recibidas por los

diferentes medios dispuestos son
analizadas de acuerdo con los
parmetros establecidos en los
estudios previos.
internos
c. Redaccin jurdica
d. Manejo de la pgina web
3. Las observaciones al proyecto de

pliegos se clasifican y se les da curso
con la dependencia responsable de
acuerdo con su naturaleza: tcnica,
jurdica o econmica.
4. Las respuestas son verificadas
teniendo en cuenta las observaciones
al proyecto de pliegos.
5. Las respuestas son envidas con los
soportes al ordenador del gasto
correspondientes antes de publicar.
6. Las respuestas son enviadas a
publicacin en la pgina web de la
entidad y en el portal nico de
70
de
contratacin, de acuerdo con los

procedimientos institucionales
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Respuesta a observaciones
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
71
los

Ajustar pliegos o trminos de condiciones entregados a proponentes segn
observaciones recibidas.
Realizar audiencia de aclaraciones, cuando sea el caso, segn la normatividad
vigente.
1.
La audiencia de aclaraciones
es
programada
conforme
al
cronograma
del
proceso
de
seleccin

de contratacin.
b. Procedimientos
contratacin
2.
Las observaciones a los pliegos
de carcter tcnico, jurdico o
financiero son socializadas en la
audiencia de aclaraciones de
establecidos.
internos
c. Redaccin
de
actas
audiencias de aclaraciones.
3. Las observaciones y dems temas

tratados por los proponentes
interesados son respondidas de
acuerdo con los estudios previos,
polticas
institucionales
y
4. El desarrollo de la audiencia de
aclaraciones es documentado en
el
acta
correspondiente
de
acuerdo
con
procedimientos
establecidos.
72
de
de
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Acta audiencia de aclaraciones del
ltimo perodo
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
PROFESIONAL
Liderazgo de grupos de trabajo.
Vigencia 4 AOS
73
sobre
los

Elaborar adendas y aclaraciones a los pliegos segn criterios de la entidad.
1. Las observaciones recogidas en la

audiencia
de
aclaraciones
se
analizan de acuerdo con los estudios
previos, las polticas institucionales y la

de contratacin.
b. Procedimientos
contratacin
2. Las observaciones que evidencian

impacto en la ejecucin del contrato
y que se consideran viables se
estructuran para incluirlas en los
pliegos
c. Fundamentos
administrativo.
internos
de
de
derecho
d. Fundamentos
de
derecho
administrativo, civil y comercial
3. La adenda se elabora de acuerdo

con las observaciones que se
estructuraron y la normatividad
vigente.
4. La adenda precisa los aspectos
que se modifican y se publica de
establecidos.
74
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Adendas y aclaraciones de la ltima
convocatoria
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a hasta d
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
75
sobre
los

Elaborar pliegos definitivos de acuerdo con las observaciones surgidas durante la
etapa de prepliegos.
1. Las observaciones surgidas en la

etapa
de
prepliegos
y
otras
observaciones que haya detectado
la administracin, son incluidas en el
documento final de pruebas segn

de contratacin.
b. Procedimientos
contratacin
c. Fundamentos
administrativo.
2. El pliego definitivo es revisado para

comprobar que los documentos
anexos
y
dems
condiciones
establecidas en la normatividad
vigente son cumplidos a cabalidad.
internos
de
de
derecho
d. Fundamentos
de
derecho
administrativo, civil y comercial
3. En el pliego de condiciones se
regula el plazo mximo dentro del
cual pueden expedirse adendas
adicionales, dando cumplimiento al
proceso previsto en la normatividad
de contratacin.
4. Los criterios de evaluacin
definitivos de las ofertas son fijados de
acuerdo con la modalidad de
contratacin y los ajustes realizados al
prepliego.
76
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Pliegos definitivos
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos de a hasta d.
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
77
los

Respaldar presupuestalmente la contratacin en los tiempos requeridos y segn
procedimientos.
Solicitar certificados de disponibilidad presupuestal segn procedimientos.
1.
2.
El certificado de disponibilidad
presupuestal
es
solicitado
tomando como base el valor del
presupuesto oficial determinado
en los costos de los estudios
previos.

de contratacin.
b. Procedimientos
contratacin
internos
de
El oficio que formaliza la solicitud

del certificado de disponibilidad
presupuestal es tramitado de
institucionales establecidos.
Rangos de Aplicacin

menor cuanta
Certificado
presupuestal
de
Disponibilidad
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales.
Conocimiento
Prueba
78
oral
escrita
sobre
los
conocimientos a y b
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
79
NIVEL JERRQUICO DIRECTIVO

Respaldar presupuestalmente la contratacin en los tiempos requeridos y segn
procedimientos.
Autorizar vigencias futuras cuando sea el caso, de acuerdo con normatividad.
1. La justificacin por la cual las reas

explican
la
necesidad
de
comprometer recursos de vigencias
futuras,
es revisada teniendo en
cuenta
el
plan
estratgico
institucional.
a. Ley de apropiacin
b. Estatuto orgnico de presupuesto
y dems Normatividad vigente
c. Decreto
de
liquidacin
correspondiente a la vigencia
2. Las correcciones a la solicitud de

vigencias futuras son requeridas a las
reas, asegurando la consistencia y
calidad en la informacin
3. Las condiciones de monto y plazo
de la vigencia futura son verificadas
de acuerdo con el marco fiscal de
mediano plazo.
3. La solicitud de vigencia futura es
formalizada por escrito indicando
objetivo,
fechas
de
inicio
y
terminacin, valor y fuentes de
financiacin), acompaada de los
documentos que la soportan tcnica,
normativa y financieramente.
4. La solicitud de vigencia futura es
tramitada
ante
los
organismos
competentes teniendo en cuenta los
procedimientos establecidos y la
80
normatividad vigente aplicable.

5. Los proyectos de inversin que
afectan las vigencias futuras se
tramitan ante el ente nacional o
municipal que corresponda, segn
sea el caso, de acuerdo con
6. La aprobacin para disponer de
recursos correspondientes a otras
vigencias
es
formalizado
institucionalmente de acuerdo con
las notificaciones recibidas de parte
de los entes reguladores respectivos.
Rangos de Aplicacin
Tipo de gasto: norma o de inversin
Producto
Autorizacin vigencia futura
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
DIRECTIVO
Planeacin
81
sobre
los

Vigencia 4 AOS
82

Ordenar apertura del proceso de
establecidos y normatividad vigente.
contratacin
segn
procedimientos

Elaborar acto administrativo de apertura con los pliegos definitivos y segn
1. El sealamiento de la causal que

se invoca es soportado en la
2. La determinacin del objeto a
contratar se fundamenta en los
estudios previos y la normatividad
vigente.
a. Normatividad
contratacin.
b.
vigente
Redaccin de textos jurdicos
c. Manual
de
institucional.
contratacin
3. El presupuesto de contratacin se
precisa
junto
con
el
CDP
correspondiente.
4. Las
condiciones
exigibles
contratante se explicitan
acuerdo a estudios previos.
al
de
5. El acto administrativo se realiza de

conformidad con el manual de
procesos y procedimientos de
contratacin de la entidad.
Rango de Aplicacin

menor cuanta
Acto administrativo
Desempeo
83
en

asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a y c.
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
84
sobre
los

Ordenar apertura del proceso de
establecidos y normatividad vigente.
contratacin
segn
procedimientos

Informar sobre la apertura del proceso de contratacin a las instancias
requeridas y en los medios establecidos, de acuerdo con la normatividad, segn
sea el caso.
1. Los pliegos, proyecto de pliegos y a. Normatividad

vigente
en
pliegos definitivos son publicados en
contratacin.
los plazos y tiempos establecidos.
b. Trmites
externos
con
otras
2. Los estudios previos, en todas las
instituciones pblicas o privadas para
modalidades de seleccin, son
formalizar el contrato.
publicados
en
los
medios
establecidos.
3. Las fichas tcnicas son publicadas
cuando se trate de seleccin
abreviada, caractersticas tcnicas
uniformes y de comn utilizacin.
4. Los contratos cuyo valor sea igual o
superior a 50 salarios mnimos legales
vigentes son reportados en los medios
nacionales,
departamentales
o
municipales que apliquen, segn
5. Los contratos son reportados al
sistema de de acuerdo con la
normatividad aplicable.
85
Rangos de Aplicacin
Tipo de contrato: de bienes o servicios
Producto
Publicacin y comunicacin sobre la
apertura del proceso de contratacin a
las instancias requeridas.
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
86
sobre
los

Recibir ofertas segn procedimientos y normatividad vigente.
Elaborar actas de recepcin de ofertas en los formatos establecidos.
1. El nmero de folios, nmero de

radicado,
hora y persona que
entrega la oferta es consignado en el
acta de recepcin.
a. Normatividad
contratacin.
vigente
en
b. Redaccin.
c. Diligenciamiento de formatos de
contratacin.
2. El acta de recepcin o entrega de

ofertas incluye el nombre de los
funcionarios que participaron en el
proceso de entrega de las ofertas.
d. Manual de contratacin de la
entidad
3. El acta de recepcin o entrega de

ofertas se hace ante los funcionarios
encargados de la recepcin de las
ofertas
Rangos de Aplicacin
Producto
Monto de la contratacin: mayor y Acta de recepcin de ofertas

menor cuanta
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a y d
87
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
88

Recibir ofertas segn procedimientos y normatividad vigente.
Verificar condiciones de las ofertas segn procedimientos
1. Los mecanismos de recepcin de a. Normatividad

vigente
ofertas
son
identificados
de
contratacin.
acuerdo
con
el
tipo
de
b. Procedimientos institucionales
contratacin.
2. Las condiciones de las ofertas son
verificadas de acuerdo con la lista
de
chequeo
elaborada
previamente.
c. Manual de
entidad.
Rangos de Aplicacin
contratacin
en
de
la
Producto
Lista de chequeo de verificacin de
condiciones de la oferta
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a hasta c.
89
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
90

Calificar propuestas de acuerdo con criterios establecidos y comparacin de
precios del RUPR del SICE cuando haya lugar.
Valorar las propuestas segn criterios establecidos.
1. Las aclaraciones necesarias son

solicitadas a los proponentes en los
tiempos previstos.
a. Normatividad
vigente
de
contratacin
b. Anlisis de costo beneficio
2. Los documentos de trabajo de la

calificacin
de
propuestas
son
mantenidos en reserva durante los
c. Conocimiento y administracin
de bienes y servicios,
d. Excel bsico.
3. La capacidad de los proponentes

de suministrar productos y servicios
acordes con las necesidades de la
entidad, es evaluada de acuerdo
con los requisitos definidos en el
pliego de condiciones.
e. Manejo
del
contratacin
4. Las propuestas son valoradas

considerando relaciones de costo
beneficio para la entidad, de tipo
tcnico
y
econmico
de
conformidad con el pliego de
condiciones.
5. La solicitud de aclaracin a las
propuestas que tienen condiciones
econmicas notoriamente bajas con
relacin a otros oferentes,
son
realizadas
en
los
tiempos
establecidos.
91
portal
de
6. La informacin de la calificacin
de las ofertas es publicada en los
medios institucionales y estatales
establecidos,
segn
procedimientos.
Rangos de Aplicacin
Producto
Cuadro de valoracin de las ofertas e
informe evaluativo
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
sobre
PROFESIONAL
Elaborada por ANA CAROLINA RUEDA MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
Fecha de Validacin: Noviembre de 2010
Vigencia 4 AOS
92
los

Calificar propuestas de acuerdo con criterios establecidos y comparacin de
precios del RUPR del SICE cuando haya lugar.
Ajustar la evaluacin de acuerdo con las observaciones recibidas al informe.
1. Las observaciones a la evaluacin

se reciben por los medios y en los
a. Normatividad
contratacin.
vigente
en
b. Redaccin.
2. Las observaciones de analizan de

acuerdo con el pliego de
condiciones y la normatividad
aplicable.
3. Los cambios en las calificaciones
de los oferentes se realizan de
acuerdo con las observaciones
que se consideren pertinentes.
4. Las observaciones que tienen
justificacin se hacen pblicas
junto con los cambios en las
calificaciones de los oferentes, de
establecidos.
Rangos de Aplicacin
Informacin requerida
Producto
Ajustes a la evaluacin de las ofertas de
contratacin presentadas
Desempeo
93
desempeos 1 a 4 y comportamientos
asociados.
Conocimiento
conocimientos a y b
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
94
sobre
los

Adjudicar contratos segn procedimientos establecidos.
Realizar audiencia de
adjudicacin
cuando
sea
el
caso,
atendiendo
1.
El pliego de condiciones se
presenta a los posibles proponentes
de acuerdo con procedimientos
establecidos.
a. Normatividad
contratacin
b. Manejo
del
contratacin
vigente
en
portal
de
2. Las respuestas a las preguntas son

ledas teniendo en cuenta las
observaciones presentadas por los
oferentes en el trmino previsto
dentro del traslado del informe
evaluativo.
3. El acta de la audiencia de
adjudicacin es suscrita por los
funcionarios de la entidad que
asistieron a la audiencia.
4. El acta de la audiencia es
publicada en el SECOP en los
formatos y tiempos establecidos.
Rangos de Aplicacin
Producto
Acta de audiencia de adjudicacin
Desempeo
95
desempeos 1 a 4 y
asociadas
de
las
comportamentales
las conductas
competencias
Conocimiento
conocimientos a y b
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
96
sobre
los

Expedir acto administrativo de adjudicacin segn normatividad vigente.
1. El sealamiento de la causal que se

invoca
es
soportado
en
la
a. Normatividad
contratacin
b. Procedimientos
actividad
2.
La determinacin del oferente
a contratar es verificada frente a las
evidencias del proceso de seleccin
desarrollado.
vigente
propios
en
de
la
3.
Las
inconsistencias
en
el
proceso son notificadas y aclaradas
antes de la Validacin del acto
administrativo, segn procedimientos
establecidos.
Comportamientos Asociados
Producto
Acto administrativo de adjudicacin
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
Prueba
97
oral
escrita
sobre
los
conocimientos a y b.
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
98

Notificar adjudicacin por los medios establecidos segn normatividad vigente.
1. La decisin de adjudicacin es
publicada en el SECOP y la pgina
web institucional de acuerdo con los
a. Normatividad
aplicable.
b. Procedimientos
actividad
en
contratacin
propios
de
la
2. El oferente es notificado por los

medios definidos previamente.
Rangos de Aplicacin
Producto
Evidencias de notificacin en los medios
establecidos
Desempeo
desempeos 1 y 2 y las conductas
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a y b
99
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
100

Elaborar contrato de conformidad con las reglas establecidas en la normatividad
vigente.
Determinar el rgimen tributario del contrato de acuerdo con las reglas
establecidas en la normatividad vigente.
1. El rgimen tributario aplicable al

contratante es definido teniendo
en
cuenta
los
soportes
presentados por el mismo,
particularmente referente al RUT.
a. Normatividad
contratacin
vigente
en
b. Rgimen Tributario Colombiano
2. El rgimen tributario es incluido

en las condiciones de la minuta
del contrato segn formato
establecido
Rangos de Aplicacin
Tipo de rgimen tributario:
Producto
Comn o Simplificado
Definicin rgimen tributario
Desempeo
desempeos 1 y 2 y las conductas
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
101
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
102

Elaborar contrato de conformidad con las reglas establecidas en la normatividad
vigente.
Redactar las clusulas del contrato de acuerdo con el pliego de condiciones o
trminos de referencia.
1. El objeto a contratar es congruente

con el pliego de condiciones y el
proceso de seleccin adelantado.
2. El valor, plazo de ejecucin y forma de
pago est acorde con el pliego de
condiciones,
3. El sitio de entrega de los bienes o
prestacin del servicio es claramente
identificado en la minuta del contrato.
4. Las especificaciones tcnicas que se
esperan del producto o servicio son
detalladas de acuerdo con el pliego de
condiciones.
5. Las obligaciones de las partes son
determinadas de acuerdo con el pliego
de condiciones y la normatividad
vigente.
6. El funcionario que es designado como
supervisor del contrato es identificado en
la minuta del contrato.
7. Las clausulas penales, multas y los
mecanismos de solucin de controversia
se hacen explcitos de acuerdo con la
103
a. Normatividad
vigente
contratacin Estatal
en
b. Redaccin textos jurdicos

c. Fundamentos de derecho.
d. Anlisis
de
contratacin
riesgo
de
normatividad vigente aplicable.

8. Las garantas de cumplimiento son
incluidas de acuerdo con el anlisis de
riesgos y amparos realizado en la etapa
precontractual.
9. La clausula de indemnidad
estipulada segn normatividad.
es
Rangos de Aplicacin
Producto
Minuta del contrato
Desempeo
comportamentales
Conocimiento
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
104
los

Asegurar que el contrato sea formalizado de acuerdo con la normatividad
vigente.
Legalizar el contrato segn procedimientos establecidos.
1. El
compromiso
es
registrado
presupuestalmente
segn
2. El contrato es suscrito
trminos establecidos.
en
a. Normatividad en contratacin
estatal
b. Procedimientos propios de la
actividad
los
3. El contrato es publicado en los

trminos y plazos establecidos.
Rangos de Aplicacin
Producto
Contrato legalizado
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a y b
105
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
106
NIVEL JERRQUICO
Asegurar que el contrato sea formalizado de acuerdo con la normatividad
vigente.
Verificar el cumplimiento de requisitos para el perfeccionamiento del contrato
segn normatividad vigente.
1. La garanta nica es aprobada de

acuerdo
con
los
parmetros
establecidos en el contrato.
a. Normatividad
vigente
contratacin estatal
b. Procedimientos
actividad
2. El cumplimiento de obligaciones de
pagos a cargo del contratista
propios
en
de
la
3. El cumplimiento de requisitos para

el perfeccionamiento del contrato es
verificado
segn
normatividad
vigente.
Rangos de Aplicacin
Tipos de obligaciones a pagar:
Producto
seguridad social, estampillas, plizas, Contrato

perfeccionado.
diario oficial/municipal
Resolucin de aprobacin de plizas.
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales.
Conocimiento
Prueba
107
oral
escrita
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
108
NIVEL JERRQUICO
Determinar condiciones de inicio del contrato segn procedimientos
Establecer trminos de inicio segn criterios establecidos.
1. Las instrucciones, informacin,

rdenes
y
autorizaciones
requeridas para el desarrollo del
contrato son suministradas al
contratista en los tiempos y
a. Normatividad
vigente
contratacin estatal.
en
b. Procedimientos
institucionales
relacionados con los criterios de
desempeo.
2. Los mecanismos y tiempos de

apoyo, supervisin y entrega de
avances
son
definidos
conjuntamente con el contratista
a partir de la revisin de los
trminos del contrato
Rangos de Aplicacin
Producto
Cuadro resumen trminos de inicio del
contrato
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
Prueba
109
oral
escrita
sobre
los
conocimientos a y b
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
110

Determinar condiciones de inicio del contrato segn procedimientos.
Suscribir acta de inicio en los formatos y tiempos establecidos, cuando aplique.
1. El documento de acta de inicio es

redactado de acuerdo con los trminos
de inicio identificados previamente.
2. El documento de acta de inicio es
firmado por el contratista y el interventor
en los tiempo establecidos.
a. Normatividad
vigente
contratacin estatal.
b. Procedimientos
actividad
propios
en
de
la
3. El acta de inicio se incluye en la

carpeta correspondiente al contrato
junto con los dems documentos
soporte.
Rango de aplicacin
Producto
Acta de inicio
Desempeo
comportamentales.
Conocimiento
conocimiento a y b.
111
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
112

Realizar seguimiento tcnico, administrativo y financiero del contrato de acuerdo
con lo establecido en el mismo.
Evaluar la ejecucin del contrato, de acuerdo con estndares y normas tcnicas
establecidas.
1.
Los informes de avance son a. Normas de contratacin estatal
solicitados de acuerdo con el objeto b. Fundamentos de supervisin.
del contrato y el cronograma de
trabajo entregado por el contratista
al inicio del contrato.
2.
Las visitas requeridas para
seguimiento
al
contrato
son
realizadas de acuerdo con las
condiciones
contractuales
establecidas.
3. Los informes de seguimiento son
elaborados
comparando
lo
ejecutado con lo programado segn
parmetros
e
indicadores
establecidos en el contrato.
4. Los incumplimientos del contratista
a las obligaciones derivadas del
contrato
son
notificados
oportunamente a las instancias
requeridas.
5. La calidad de los productos y
servicios reportados por el contratista
son verificados de acuerdo con los
aspectos tcnicos y normativos
113
pertinentes y sustentables.
Rango de aplicacin
Tipo de contrato: Bienes o servicios
Producto
Informes de seguimiento
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
conocimientos a y b
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
114
sobre
los

Aprobar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
1. Los productos y obligaciones del
contratista son evaluados de acuerdo
con las obligaciones establecidas en
el contrato.
2. Los ajustes o modificaciones a los
productos y/o avances del contrato
son solicitados de acuerdo con
condiciones contractuales.
a.
Normatividad
vigente
contratacin estatal
b.
Procedimientos
actividad
propios
en
de
la
3. Las actas de recibo e informes son

elaborados
en
los
formatos
establecidos de acuerdo con la
Rango de Aplicacin
Producto
Evidencias de revisin de bienes
entregados o servicios desarrollados por
parte del contratista.
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
115

PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
116
sobre
los

Gestionar modificaciones al contrato de acuerdo con revisiones y evaluaciones
realizadas cuando sea el caso.
1. Las solicitudes de modificaciones a.

son presentadas ante competentes
contractuales
segn normatividad
b.
vigente.
Normatividad
vigente
contratacin estatal
Procedimientos
actividad
propios
en
de
la
2. Las modificaciones contractuales

son legalizadas y perfeccionadas
3. Las modificaciones al contrato son
comunicadas a las reas respectivas
en los tiempos establecidos.
Rangos de Aplicacin
Tipo de contrato: Bien o servicio
Producto
Modificaciones al contrato
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
Conocimiento
Prueba
117
oral
escrita
sobre
los
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
118

Liquidar contrato segn procedimiento y normatividad vigente
1. El balance jurdico, tcnico y

administrativo
del
contrato
es
validado con reas competentes
a. Normatividad
vigente
contratacin estatal
en
b. Procedimientos
institucionales
relacionados con los criterios de
desempeo
2. Los soportes necesarios para

realizar el acta de liquidacin son
solicitados segn procedimientos.
3. Los acuerdos y transacciones que

se requieran son formalizados segn
4. El acta de liquidacin es suscrita de
acuerdo con normatividad vigente y
en el formato establecido.
Rangos de Aplicacin
Tipo de contrato:Bien o servicio
Producto
Acta de liquidacin
Desempeo
asociadas
de
las
competencias
comportamentales
119
Conocimiento
PROFESIONAL
Vigencia 4 AOS
120
sobre
los
NIVEL JERARQUICO DIRECTIVO ASESOR

Monitorear la gestin contractual segn procedimientos y metas establecidas
Disear mecanismos de seguimiento y control teniendo en cuenta objetivos y
metas.
Conocimientos Requeridos
1. Los puntos claves de seguimiento y

control a la gestin son identificados a
partir del plan de accin, los resultados
de las auditorias de control interno y la
matriz de riesgos del sistema de gestin
de calidad.
a. Sistema de gestin de calidad

institucional.
b. Formulacin, medicin y anlisis
de indicadores de gestin
2. Los indicadores de gestin de los

puntos clave de seguimiento y control
son definidos de acuerdo
con los
objetivos y metas del plan de accin y
metodologas establecidas.
3. Los procedimientos e instrumentos de
seguimiento y control son estructurados
de acuerdo con los parmetros del
sistema de gestin de calidad y los
indicadores de gestin definidos.
4. Los procedimientos e instrumentos de
seguimiento y control son divulgados al
equipo de trabajo de acuerdo con los
parmetros establecidos.
Rango de Aplicacin
Producto: Documento Mecanismos

de seguimiento y control
121
Desempeo: Ejercicio real o simulado

de los desempeos 1 a 4 y las
conductas
asociadas
de
las
competencias comportamentales
Conocimiento: Prueba oral o escrita
de los conocimientos a y b.
DIRECTIVO
ASESOR
Liderazgo
Planeacin
Conocimiento del Entorno
(con base en norma de Gestin del Talento Humano Elaborada por el

Departamento de Planeacin Nacional)
Vigencia 4 aos
122

Monitorear la gestin contractual segn procedimientos y metas establecidas
Implementar mecanismos de seguimiento de acuerdo con procedimientos
establecidos.
1. La aplicacin de los procedimientos e a. Sistema de gestin de calidad

instrumentos de seguimiento y control
institucional.
es coordinada segn los parmetros
b. Formulacin, medicin y anlisis de
establecidos.
indicadores de gestin
2. Los ajustes a los procedimientos e
instrumentos de seguimiento y control
son realizados teniendo en cuenta las
dificultades
presentadas
en
el
monitoreo a la gestin.
3. La informacin de ejecucin de los
planes es solicitada a las reas
peridicamente
en
formatos
establecidos.
4. La informacin enviada por las reas
es verificada contra el reporte de
avance remitido
5. Las inconsistencias identificadas y los
ajustes requeridos son informados al
rea segn procedimientos.
6. El acompaamiento al equipo
trabajo en la implementacin de
mecanismos de seguimiento,
realizado en la medida en que
de
los
es
se
123
presenten dificultades.
Rango de Aplicacin
- Todas las entidades pblicas
Producto:
Pruebas del acompaamiento
equipo de trabajo.
al

conductas
asociadas
de
las
DIRECTIVO
ASESOR
Liderazgo
Planeacin

Vigencia 4 aos
124

Realizar mejoras en la gestin contractual de acuerdo con los resultados del
seguimiento y los parmetros institucionales
Identificar fortalezas y debilidades de mejoramiento de acuerdo con metodologas
establecidas.
1.
La informacin recogida a travs de a.

los mecanismos de seguimiento y
control es analizada cuantitativa y
cualitativamente de acuerdo con
metodologas establecidas
2.
Los resultados
son clasificados
identificando
fortalezas,
oportunidades de mejoramiento y
causas
de
las
dificultades
evidenciadas.
Metodologas
para
el
procesamiento de informacin.
3. El informe final de seguimiento incluye

mecanismos para controlar las causas
de las dificultades, fomentar las
fortalezas y mejorar las debilidades
identificadas.
Rango de Aplicacin
Producto:
Informe
seguimiento.
final
de

conductas
asociadas
de
las
125

del conocimiento a.
DIRECTIVO
ASESOR
Liderazgo
Planeacin

Vigencia 4 aos
126

Realizar mejoras en la gestin contractual de acuerdo con los resultados del
seguimiento y los parmetros institucionales
Adoptar acciones correctivas y preventivas teniendo en cuenta el diagnstico
realizado y parmetros institucionales
1.
Las acciones correctivas y preventivas

son detalladas de acuerdo con los
procedimientos
y
recursos
institucionales.
a. Sistema de gestin de calidad

institucional.
b. Procedimientos
actividad
propios
de
la
2. Las acciones correctivas y preventivas

son socializadas con el equipo de
trabajo
segn
mecanismos
establecidos.
3.
La
eficacia
de
las
acciones
correctivas y preventivas es evaluada
de acuerdo con los indicadores
establecidos.
Rango de Aplicacin
- Todas las entidades pblicas
Producto: Informe de
correctivas y preventivas.
acciones

conductas
asociadas
de
las
127
DIRECTIVO
ASESOR
Liderazgo
Planeacin

Vigencia 4 aos
128

Competencias Servidores Públicos PDF

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PRESENTACIN

Este documento presenta el compendio de normas de competencia laboral para los

EQUIPO TCNICO 2007

Escuela Superior de Administracin Pblica

NANCY YANETH MOYA GUZMAN

Escuela Superior de Administracin Pblica

DAVID ALEJANDRO GIRALDO MOLINA

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

EDELMIRA RODRIGUEZ SANTOS

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

SANDRA RODRIGUEZ PRETELT

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

RUTH MARCELA VILLAMIL PREZ

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

GERMN JOS CASTRO VIVAS

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

FLORALBA NOVIEMBRERQUN OSUNA

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

NILSON YAIR NARIO NARIO

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

ELIANA IVETTE ALBOR MESA

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

DANIEL PARRA CASTAEDA

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

LUZ MERY RODRGUEZ CASTRILLN

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

MIGUEL EDUARDO ISAACS ORTEGA

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

ZULMA YOLANDA GUTIERREZ

Ministerio del Interior y de Justicia

MARIA FERNANDA DEL CASTILLO

Departamento Nacional de Planeacin

Departamento Nacional de Planeacin

Departamento Nacional de Planeacin

Departamento Nacional de Planeacin

DIANA ALEXANDRA REMOLINA

Departamento Nacional de Planeacin- BIRF DNP

LUIS FERNANDO PINEDO

Departamento Nacional de Planeacin- BIRF DNP

MARIA ALEXANDRA ZIGA PARRA

Escuela Superior de Administracin Pblica

Escuela Superior de Administracin Pblica

Escuela Superior de Administracin Pblica

MARTHA EUGENIA SERRANO CHAPARRO

Metodloga Escuela Superior de Administracin Pblica

EQUIPO TCNICO 2009

Departamento Nacional de Planeacin- BIRF DNP

ANA MARIA MORENO

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

MARTHA EUGENIA SERRANO CHAPARRO

Metodloga Escuela Superior de Administracin Pblica

RUTH FANERY MENDOZA NEIRA

Metodloga Escuela Superior de Administracin Pblica

MARTHA LUCIA VANEGAS CASTAEDA

Escuela Superior de Administracin Pblica

MAHA MUVDY SHEHADEH

Escuela Superior de Administracin Pblica

EQUIPO TCNICO VALIDANTE 2010

Escuela Superior de Administracin Pblica