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ZEFERINO LADRILLERO
INFORME 2014-2015
http://cdhzl.org/
Orqudea No. 28, Col. El Potrero,
Atizapn de Zaragoza, Edo. Mx.
Ciudad de Mxico.
9 de diciembre de 2015.
ARTICULACIN
MEXIQUENSE:
FUEGO
DE
LA
DIGNA
RESISTENCIA ..................................................................................... 51
CAPTULO II: PERSONAS PRESAS POLTICAS ....................................... 53
2.1. CONTEXTO .................................................................................. 53
2.2. SAN PEDRO TLANIXCO ............................................................... 54
2.3.
PROFESOR
OSCAR
HERNNDEZ
NERI-
MAGISTERIO
INDICE
3.1. CONTEXTO .................................................................................. 62
3.2. MALINALCO: CRIMINALIZACIN DE JUVENTUDES Y VIOLENCIA
ESTATAL ............................................................................................ 63
CAPTULO IV: APORTACIONES .............................................................. 67
4.1.
PROTECCIN
PERSONAS
DEFENSORAS
DE
DERECHOS
HUMANOS .......................................................................................... 67
4.2. FORMACIN ................................................................................ 70
4.3. INCIDENCIA ................................................................................ 71
COMENTARIOS FINALES ....................................................................... 75
FUENTES CONSULTADAS ..................................................................... 77
2 INTRODUCCIN:
QUINES SOMOS?
4 INTRODUCCIN:
QUINES SOMOS?
Zeferino Ladrillero
6 CAPTULO
Luis Villoro
ordenar
el
territorio
para
tener
ciudades
3. Promover
la
infraestructura
estratgica
de
la
entidad,
8 CAPTULO
con
la
dotacin
de
servicios
bsicos
ni
crearon
Estado
de
Mxico:
auge
de
empresas
http://www.jornada.unam.mx/2015/03/11/estados/030n1est
inmobiliarias
sin
desarrollo
urbano
de
toma
de
decisiones
comunitarias,
as
como
el
fortalecimiento de su autonoma.
JIMNEZ, Rebeca. Apud. Huehuetoca y Zumpango, Ciudades Fantasma. El Universal. 23 julio de 2013.
Disponible en: http://www.eluniversaledomex.mx/home/huehuetoca-y-zumpango-ciudades-fantasmas.html
10 CAPTULO
otom-
12 CAPTULO
maquinaria
empresaria
ha
ocasionado
en
diversas
ocasiones
4
5
14 CAPTULO
ms
violaciones
los
derechos
humanos
colectivos
autodenominado
Unidos
por
Xochicuautla,
exigiendo
Diario Oficial de la Federacin. Decreto por el que se expropia por causa de utilidad pblica una superficie
de 37-93-86 hectreas de agostadero de uso comn, de la comunidad San Francisco Xochicuautla y su barrio
La
Concepcin,
Municipio
de
Lerma,
Edo.
de
Mx.
Disponible
en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5399973&fecha=09/07/2015
mexica.7 Ante esta nueva agresin, las y los defensoras del pueblo otom
de San Francisco Xochicuautla tuvieron que solicitar apoyo a la Comisin
Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y acogerse a la proteccin del
Mecanismo de Proteccin para Personas Defensoras de Derechos Humanos
y Periodistas.
Otra forma de resistir a los embates del gobierno federal, local y
municipal, ha sido a travs de cuestionar jurdicamente al gobierno federal
sobre su decisin de implementar este proyecto. Por lo que el 30 de agosto
del mismo ao, el Consejo Supremo Indgena, mxima autoridad de la
comunidad de San Francisco Xochicuautla, expidi un contradecreto con
la intencin de restituir las casi 40 hectreas de agostadero de uso comn
que el gobierno federal pretendi expropiar. El anterior instrumento, si
bien no es una figura positivada dentro de las normas nacionales, buscaba
cuestionar y argumentar desde la perspectiva colectiva indgena de
Xochicuautla las razones por las cuales ese decreto era abiertamente
inconstitucional e inconvencional, toda vez que la poblacin no fue
consultada y mucho menos dio su consentimiento8
Adems del contradecreto, el da 12 de Octubre del ao 2015, el
FPIDMT realiz un mitin frente a la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin para presentar una Controversia Constitucional con la que se
busc abrir el debate pblico respecto a que son ellos quienes tienes
mayores derechos a decidir sobre la tierra que el propio Presidente de la
16 CAPTULO
Controversia Constitucional Consejo Supremo Indgena y Delegacin de San Francisco Xochicuautla VS. C.
Enrique Pea Nieto Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Disponible
en http://cdhzl.org/2015/10/18/controversia-constitucional/
18 CAPTULO
Romero,
Estado
de
Mxico
es
un
pueblo
indgena
que
20 CAPTULO
trabajaban
de
manera
coordinada
tratando
de
22 CAPTULO
24 CAPTULO
emprendan
persecuciones
judiciales
campaas
contra
de
las
hostigamiento,
personas
ms
amenazas
visibles
de
y
la
comunidad. Tal es el caso del defensor Jess Cruz Gallardo, quin ha sido
golpeado, amenazado de muerte y recientemente ha sido perseguido
judicialmente por un delito fabricado en su contra.
26 CAPTULO
Universitario
para
la
Prevencin
de
Desastres
de
la
Gaceta
Parlamentaria,
Nmero
3746-VII.
11
de
abril
de
2013.
Disponible
en:
http://gaceta.diputados.gob.mx/Black/Gaceta/Anteriores/62/2013/abr/20130411-VII/Proposicion-27.html
10
28 CAPTULO
11
11
en:
30 CAPTULO
empresas de manejo de
Holcim
una
empresa
de
recoleccin,
transporte,
este
municipio
precisamente
por
su
cercana
con
12
32 CAPTULO
pblico
de
limpieza,
recoleccin,
traslado,
tratamiento
Esta informacin fue obtenida debido a una solicitud realizada a travs del Sistema de Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico. Folio 00004/COYOTE P/lP/2015
13
34 CAPTULO
de
realizar
posicionamientos
pblicos
en
distintos
foros
de
Investigacin
en
Desarrollo
Comunitario
consideradas
por
varios
organismos
internacionales
la
como
congnitas,
son:
diferentes
tipos
de
cncer,
malformaciones
14
14
el
Laboratorio
de
Investigacin
en
Desarrollo
Comunitario
36 CAPTULO
Coyotes: Coyotepec
El municipio de Coyotepec, de origen nhuatl, administra y distribuye de
forma ciudadana y autnoma la prestacin del servicio de
agua en el
la
actual
Comisin
Estatal
de
Seguridad
Ciudadana,
quienes
38 CAPTULO
40 CAPTULO
para
prestar
el
servicio
de
agua
potable
como
presidente
municipal,
pues
han
recurrido
campaas
de
42 CAPTULO
44 CAPTULO
46 CAPTULO
BALLEZA Ortegn, Mara del Carmn. Secretaria General del Sistema de Agua Potable de Tecmac Estado
de Mxico A.C. Entrevista 8 de Noviembre del ao 2014.
15
comunitaria
que
permitiera
generar
mecanismos
de
48 CAPTULO
de
hechos
posiblemente
constitutivos
del
delito
de
descentralizado Luz
Fuerza
del
Centro y
dispone
INEGI.
Censo
de
Poblacin
y
Vivienda
2010.
Disponible
en:
http://www3.inegi.org.mx/sistemas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27302&s=est
16
50 CAPTULO
1.5.
ARTICULACIN
MEXIQUENSE:
FUEGO
DE
LA
DIGNA
RESISTENCIA
Movilizarse hoy en da para frenar los abusos y las incuantificables
violaciones a Derechos Humanos en el pas y particularmente en el Estado
de Mxico ya no es suficiente. Por varios aos, a lo largo y ancho del pas
se comenz a escuchar el grito Ni una Lucha Aislada Ms! y bajo esa
consigna los pueblos y organizaciones de municipios y comunidades del
Estado de Mxico como: Apaxco de Ocampo, Cahuacn, Chicoloapan,
Coyotepec, Nezahualcyotl, San Francisco Xochicuautla, Comunidad San
Francisco Mag (Municipio Nicols Romero), San Lorenzo Huitzizilapan,
San Pedro Tlanixco, San Salvador Atenco, Tecmac, acompaados por
Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero se han aglutinado en una
coordinacin llamada Fuego de la Digna Resistencia.
En palabras de quienes integran este reciente proceso de articulacin
son:
pueblos
indgenas,
pueblos
campesinos,
organizaciones
despojos,
agresiones,
represiones,
amenazas,
52 CAPTULO
54
trataron de lograr a travs de una concesin que provoc que las y los
indgenas dejaran de tener acceso a su propia agua.
Despus de una disputa legal y poltica de varios meses, el nivel de
tensin y confrontacin alcanza niveles bastante altos. El 2 de abril de
2003, Alejandro Isaac Basso, presidente de Agua de Riego del ro
Texcaltengo y empresario floricultor de Villa Guerrero, acompaado por
otras 11 personas, ingresan a territorio indgena a pesar de que las
condiciones de seguridad eran frgiles. La comunidad asume la incursin
como una provocacin y suena las campanas del pueblo, lo que redunda
en centenas de indgenas hacindose presentes en el lugar en cuestin de
minutos. En un confuso episodio, Isaac Basso cae por un precipicio y
muere.
Lo anterior desencaden una serie de acciones encabezadas por la
Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, apoyada por la
ahora inexistente Secretara de Seguridad Ciudadana, encaminadas a
ejecutar una autntica cacera de brujas en contra de personas inocentes.
En una ocasin llegaron a media noche ms de mil judiciales;
cerraron la iglesia; fue muy feo; fue como un Atenco pero en
chiquito, relata, apretando los dientes, un habitante.17
17
56
Congreso
Nacional
Indgena
(CNI)
se
ha
pronunciado
18
58
2.3.
PROFESOR
OSCAR
HERNNDEZ
NERI-
MAGISTERIO
fundador de las
que
falten
sin
causa
justificada.
La
propuesta
incluy
ocupar
cargos
pblicos
los
profesores
que
acudan
60
62 CAPTULO
III: TORTURA
las
personas
mencionadas
cabe
resaltar
los
siguientes
indicadores:
12 son varones y 1 es mujer, 10 son personas que al momento de
sufrir la tortura tenan menos de 25 aos de edad, slo una de las
personas tena instruccin universitaria y 3 con estudios de bachillerato
trunco. De las personas torturadas que acompaamos slo 2 se
encuentran en libertad mientras los dems se encuentran en los penales
de Tenango del Valle, Barrientos en Tlalnepantla y Molino de Flores en
Texcoco.
De lo que podemos observar con el seguimiento de estos casos
paradigmticos es que la tortura principalmente se dirige a personas
jvenes, varones, con poco acceso a la educacin y tiene como finalidad
dos grandes objetivos: Por un lado se aplica tortura para obtener una
declaracin auto incriminatoria, donde la persona reconozca su supuesta
participacin en la comisin de delitos, sobre todos de delitos graves.
En todos los casos la denuncia de la tortura se realiz sin que la
Procuradura de Justicia del Estado de Mxico haya dado debido
seguimiento a la investigacin; solo 2 personas, acompaadas por el
CDHZL, les ha sido aplicado la pericial en materia mdico psicolgica en
apego al Protocolo de Estambul. La PGJEM ha dado inicio a las denuncias
3.2.
MALINALCO:
CRIMINALIZACIN
DE
JUVENTUDES
VIOLENCIA ESTATAL
19
64 CAPTULO
III: TORTURA
federal, sabemos que hay otro tipo de actos graves que tambin se han
realizado en ese lugar y que nos parece importante denunciar y exigir que
nunca ms se vuelven a cometer.
En junio de 2011, en la vspera de las fiestas del pueblo de Malinaco,
las personas habitantes, en especial las y los jvenes, fueron vctimas de
una atrocidad policial. Siendo noche, en la plaza central, se desat una
confrontacin entre jvenes de los barrios pobres de Malinalco y la polica
municipal. El grado de violencia lleg al extremo de que un joven muri a
causa de las patadas y golpes propinados por la polica del lugar para
posteriormente utilizndolo como castigo ejemplar, arrastrar su cuerpo por
las escaleras que conducen al Palacio Municipal para ser visto por toda la
gente. Estos hechos generaron una herida en la comunidad que no ha sido
sanada, pues hasta el da de hoy este homicidio sigue sin esclarecerse ni
encontrar a los culpables.
Para el siguiente ao, el 24 de junio de 2012, en el contexto del
primer aniversario de semejante abuso de poder, jvenes salen a las calles
a manifestarse y protestar, exigiendo justicia para su compaero, sin
embargo sta se sale de control cuando la polica municipal nuevamente
interviene, ocasionando otra confrontacin, la cual desemboca en que un
grupo de personas (no se sabe si de manifestantes o de la polica) extraigan
de la comisaria municipal seis armas de uso exclusivo del ejrcito de
diverso calibre, autorizadas para el uso de la polica municipal.
Ante este hecho, la Secretaria de Seguridad Ciudadana (SSC)- ahora
Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana, no busca responsables del
delito, sino quien responda a los hechos.
66 CAPTULO
III: TORTURA
detenciones
arbitrarias,
hasta
tortura,
homicidio
68 CAPTULO
IV: APORTACIONES
realizan,
ha
representado
un
rubro
de
suma
importancia,
Amnista Internacional Seccin Espaola. Los Defensores y Defensoras, en Primera Lnea de los Derechos
Humanos [en lnea]. Madrid, Espaa. 7 de Diciembre de 2012 [Consultado el 25 de Noviembre de 2015].
Disponible en https://www.es.amnesty.org/uploads/media/Documentacion_-_Defensores.pdf
20
Casos
Representados
2
3
2
3
1
1
Cantidad
Personas Indgenas
10
6
16
22
Medidas Implementadas
Botones de Pnico
Nmero de Emergencia
Manual de Autoproteccin
Infraestructura en Domicilio (varias)
Visita Tcnica a Domicilio para Posterior Asignacin de
Medidas de Infraestructura
Rondines de Polica
Apoyo en Seguimiento a Denuncias ante PGJEM
Generacin de Mesas de Dilogo con Autoridades
Oficios a Autoridades para Informar Incorporacin al
Mecanismo
Acompaamiento en Traslados
Atencin Psicolgica/Psicosocial
Reconocimiento Pblico
Derechos Humanos
Labor
de
Defensa
de
Cantidad
22 Personas 4 Casos
11 Personas 2 Casos
10 Personas 1 Caso
11 Personas 2 Casos
2 Personas 1 Caso
12 Personas 3 Casos
1 Caso
1 Caso
11 Personas 2 Casos
1 Persona 1 Caso
1 Persona/1 Comunidad 2
Casos
10 Personas/1 Comunidad
1 Caso
70 CAPTULO
IV: APORTACIONES
4.2. FORMACIN
El rea de formacin y educacin se enfoca sobre todo a acercar
herramientas tericas y prcticas para el fortalecimiento de los actores
sociales en resistencia.
Principalmente nos hemos enfocado en los siguientes talleres:
Taller de Monitores en DH
4.3. INCIDENCIA
No son hechos recientes ni leyendas urbanas que las necesidades reales de
la poblacin han dejado de ser un factor importante que los Congresos
mexicanos tomen en cuenta al momento de aprobar o reformar una ley o
incluso la Carta Magna misma, dicho de otras palabras: quienes nos
deben representar no lo estn haciendo.
Es por ello que la incidencia legislativa y cabildeo se han convertido
en herramientas de suma importancia dentro de las organizaciones de la
sociedad civil, pues gracias a ellas es que se logra visibilizar y exigir que el
poder legislativo federal y de cada Estado, tome en cuenta a la poblacin y
refleje en las discusiones las demandas ciudadanas.
En los ltimos dos aos, el CDHZL ha participado con otras siete
organizaciones de distintos Estados de la Repblica en un proyecto de
Red de Monitoreo Legislativo en pro de los Derechos Humanos llamado
Reduciendo Brechas, el cual es respaldado por el Fondo para la
Democracia de las Naciones Unidas (UNDEF por sus siglas en ingls), y
que se dedica a observar el trabajo que se hace dentro de los Congresos
locales respectivos, buscando incidir en el mejoramiento de disposiciones
legales para garantizar de manera integral algn Derecho Humano.
21
72 CAPTULO
IV: APORTACIONES
Si bien, esta ha sido una difcil tarea, dado que la agenda poltica y
econmica mexiquense y del pas se contrapone a la exigencia de
garantizar principalmente los Derechos Econmicos, Sociales, Culturales y
Ambientales (DESCA), confiamos en que como Centro de Derechos
Humanos podremos fortalecer las capacidades necesarias que nos
permitan
continuar
con
esta
aportacin
pode
realizar
cambios
Las organizaciones que integran el Espacio de OSC por orden alfabtico: Accin Urgente para Defensores
de los Derechos Humanos (ACUDDEH), Article 19, Asociacin Mundial de Radios Comunitarias, Mxico
(AMARC-Mx), Casa de Derechos del Periodista, Casa del Migrante Saltillo, Centro Mexicano de Derecho
Ambiental (CEMDA), Centro de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan, Centro de Derechos
Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, Centro de
Derechos Humanos Zeferino Ladrillero, Centro Nacional de Comunicacin Social (Cencos), Comisin
Mexicana de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos (CMDPDH), Comunicacin e Informacin de la
MUJER A.C.(CIMAC), Instituto Mexicano Derechos Humanos y Democracia (IMDHD), Centro de Investigacin
y Capacitacin Propuesta Cvica (Propuesta Cvica), JASS Asociadas por lo Justo, Red Nacional de
Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (RedTDT), Reporteros sin
Fronteras, SMR Scalabrinianas, Misin para Migrantes y Refugiados Servicios y Asesora para la Paz (Serapaz).
Este espacio es acompaado por Amnista Internacional (AI) y Brigadas Internacionales de Paz (PBI).
23
Espacio OSC. Segundo Diagnstico sobre la Implementacin del Mecanismo de Proteccin para Personas
Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Julio 2015. Mxico. p. 85. Disponible en:
http://redtdt.org.mx/wp-content/uploads/2015/07/272758468-Segundo-diagno-stico-Espacio-OSC.pdf
22
74 CAPTULO
IV: APORTACIONES
el
Espacio
OSC
se
ha
encargado
de
monitorear
la
COMENTARIOS FINALES
La falta de polticas gubernamentales a largo plazo, con perspectiva de
derechos humanos, ha permitido el desarrollo indiscriminado de proyectos
inmobiliarios mal planteados en el Estado de Mxico, que lo nico que han
generado en los ltimos aos son unidades habitacionales que no cubren
las necesidades mnimas de la poblacin para vivir en condiciones de vida
digna, y que por el contrario, se convierten en amenazas a los derechos de
la poblacin indgena y campesina mexiquense, aunado a que por la falta
de
los
mismos
servicios,
estas
zonas,
quedan
constantemente
anterior,
necesariamente
ha
empujado
la
poblacin
76 COMENTARIOS
FINALES
FUENTES CONSULTADAS
78 FUENTES
CONSULTADAS
Fuentes Hemerogrficas:
Coordinacin General
Jos Antonio Lara Duque
cdhzl.presidencia@gmail.com
Secretaria Ejecutiva y Proteccin a
Personas Defensoras de Derechos Humanos
Coordinacin:
Vctor Hugo Domnguez Loera
cdhzl.victord@gmail.com
rea de Educacin
Coordinacin: Janeth Ramrez Vargas
cdhzl.educacion@gmail.com
rea de Difusin
Coordinacin: Efran Flores Gutirrez
cdhzl.efrainf@gmail.com
rea Jurdica
Alejandra Pea Velzquez
Daniel Arturo Santamara Casiano
Denisse Aribel Prez Garca
Fabiola Vite Torres
cdhzl.alejandrap@gmail.com
cdhzl.daniels@gmail.com
cdhzl.aribelg@gmail.com
cdhzl.fabiolav@gmail.com
cdhzl.carloss@gmail.com
cdhzl.abigailm@gmail.com
cdhzl.karinab@gmail.com
Consejo Consultivo
Zeferino Ladrillero Potte
Trinidad Ramrez Velzquez
David Bermdez Jimnez
David Pea Rodrguez
Luis Gustavo Vela Snchez