Los desafos del mundo laboral

Ana Vainman
Desde la madrugada de hoy Mauricio Macri es el nuevo presidente de los
argentinos. Los desafos que deber enfrentar el lder de Cambiemos
durante los prximos cuatro aos son muchos, entre los que hay varios que
involucran a mundo laboral.
Desde la madrugada de hoy Mauricio Macri es el nuevo presidente de los
argentinos. Los desafos que deber enfrentar el lder de Cambiemos durante los
prximos cuatro aos son muchos, entre los que hay varios que involucran a
mundo laboral.
En materia poltica, el nuevo presidente deber afrontar la realidad de que hoy
existen cinco centrales obreras diferentes: la CGT Azopardo conducida por el
camionero Hugo Moyano; la CGT hasta ahora oficialista liderada por el
metalrgico Antonio Cal; la CGT Azul y Blanca del gastronmico Luis
Barrionuevo; la CTA de los Trabajadores conducida por el docente Hugo Yasky y la
CTA Autnoma liderada por el estatal Pablo Micheli. La atomizacin es un desafo
en s mismo, aunque no se descarta que haya una reunificacin de al menos las
tres CGT.
La situacin de las dos CTA es diferente y podra modificarse con el cambio de
gobierno, ya que la cercana de Yasky y oposicin de Micheli con el kirchnerismo
fue un factor determinante para la ruptura.
Si bien en las vertientes de la CGT an hay reticencias especialmente del sector
del MASA, liderado por el metalrgico Antonio Cal- hay varios sectores que estn
impulsando una reunificacin de la central obrera para mostrarse ms firmes
frente al nuevo mandatario. La unidad podr tardar ms o menos pero casi todos
los dirigentes coinciden en que llegar.
Pero adems, hay otros motivos que pueden colaborar con la reunificacin como
la preocupacin que muchos de los dirigentes de las tres centrales muestran por lo
que ellos consideran atentados contra el modelo sindical, como la personera
gremial que el Ministerio de Trabajo otorg al Sindicato de Subtes y los sucesivos
fallos de la Corte Suprema de Justicia que ponen en discusin un modelo
cuestionado por propios y ajenos y hasta por la Organizacin Internacional del
Trabajo. La defensa del modelo sindical que otorga, entre otras cosas,
exclusividad al sindicato mayoritario para ciertas actividades, podra abroquelar a
los dirigentes detrs de una sola bandera.
Las distintas CGT tambin estn expectantes por los anuncios econmicos que
pueda hacer el nuevo presidente y tienen especial inters sobre lo que suceda con
la inflacin que se dispar en las ltimas semanas y que esmeril el poder
adquisitivo del salario- y en torno al Impuesto a las Ganancias reclamo que
enfrent a la dirigencia sindical toda con el gobierno saliente de Cristina
Fernndez y que ya trajo cortocircuitos con un Macri an no asumido-. Y, en la
misma lnea hay mucha expectativa por la futura convocatoria a paritarias, que
fueron creciendo en cantidad en los ltimos 12 aos.

Mauricio Macri tendr que tomar decisiones en torno al casi tercio de la fuerza
laboral en negro; a mejorar la situacin de sectores vulnerables como peones
rurales, empleadas domsticas y jvenes y mantener los ndices que mostraron
mejora en los ltimos aos como el desempleo y la cantidad de convenios
colectivos homologados y el funcionamiento de las instituciones como el Consejo
del Salario.
Hoy, el ex jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires asume un pas que tiene
ms de 12 millones de puestos de trabajo, que entre 2002 y 2014 crecieron un 91
por ciento. Segn datos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) el 50%
de los puestos generados se concentran en el empleo asalariado registrado del
sector privado (poco menos de 2,9 millones de puestos), mientras que el sector
pblico explic apenas un 19% del crecimiento (1,1 millones de puestos
incorporados en los estados nacional, provincial y municipal).
Pero a pesar de que la cantidad de trabajadores casi se duplic en 12 aos y que
el desempleo baj del 24,3% en 2003 al 6,9% a fines de 2014 -un descenso del
72%- an hay casi un tercio de lo trabajadores que no est registrado.
Desde inicios del 2003 a fines de 2014 el empleo en negro se redujo del 49,7% al
34,3%, slo un 31% menos. Esta reduccin es sustancialmente menor a la de
otros ndices, como el del desempleo.
Hay ciertos sectores del mercado laboral que muestran una particular
vulnerabilidad, como el caso de los jvenes de entre 18 y 24 aos que padecen
ms el desempleo que el promedio de los trabajadores. Mientras que la
desocupacin alcanza al 6,9% de la poblacin econmicamente activa, en el
segmento de los jvenes el desempleo afecta al 15 por ciento.
Las empleadas de casas particulares son otro sector con una alta precarizacin y,
aunque se mejor sustancialmente en los ltimos 12 aos y especialmente
despus de la sancin de la Ley 26.844/13, an queda por hacer. En 2002, haba
tan slo 47 mil trabajadores de este universo debidamente registrados. En 2014, a
ms de un ao de vigencia de la ley, haba 371 mil empleadas registradas, lo que
implic un aumento del 681 por ciento. Sin embargo, todava es necesario mejorar
las condiciones de este colectivo laboral que se calcula que supera al milln de
trabajadores.
Algo similar ocurre con el trabajo rural, donde con la Ley 26.727 sancionada y
promulgada en diciembre de 2011 se instituy un nuevo Rgimen del Trabajo
Agrario que sustituy el aprobado en 1980 por la ley de facto 22.248. A partir del
nuevo Rgimen, ms de 300 mil trabajadores accedieron a nuevos derechos, ms
cercanos a los del resto de os trabajadores.
En los ltimos 12 aos, se crearon en este sector alrededor de 148 mil nuevos
puestos de trabajo registrados, un incremento de 92 por ciento. Pero, al igual que
en el caso de las empleadas domsticas, el universo de trabajadores es grande,
difuso y atomizado, lo que complica la tarea de concientizacin, sindicalizacin,
fiscalizacin y registracin.
Desafos hay y son muchos. Habr que ver si Mauricio Macri contina la senda de
la mejora de los ndices laborales con las polticas pblicas que implemente y qu
lugar le otorga a los trabajadores en su entramado poltico. Pero tambin habr

que ver qu rol jugarn los sindicatos en este nuevo escenario. Una nueva historia
comienza a escribirse hoy. Tambin para los trabajadores.