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GRAND AVIGNON

Rapport dactivit

2014

n
Avigno
ance
ur-Dur
s
t
n
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rgue
Caum
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Entraig
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Saint S
erre
Sauvet
Saze
Vedne
n
Vellero
vignon
e lez A
v
u
e
n
Ville

dito

Jean-Marc Roubaud
Prsident du Grand Avignon
Maire de Villeneuve lez Avignon

Deux communes supplmentaires


rejoignent le Grand Avignon

Politique de la Ville : aux cts des


populations les plus fragiles

Le Grand Avignon poursuit son dveloppement avec la


volont dinitier des projets qui contribuent lattractivit de son territoire et lamlioration de la qualit de
vie de ses habitants. Lanne 2014 a ainsi t marque
par ladhsion au Grand Avignon de deux communes gardoises, Pujaut et Sauveterre ; ce qui porte dsormais
quinze le nombre des communes membres et contribue
renforcer la cohrence territoriale de notre agglomration
en rapprochant son primtre de lespace vcu par nos
concitoyens.

Comme le prvoit la loi du 21 fvrier 2014, le Grand


Avignon a engag au cours de cette anne la refonte de sa
politique de la ville : laboration du Contrat de ville qui
succde au Contrat Urbain de Cohsion Sociale (CUCS),
nouveau programme de rnovation urbaine (NPRU)
A travers ces actions, le Grand Avignon se donne pour
objectifs de rduire les carts de dveloppement entre les
quartiers dfavoriss et d'amliorer les conditions de vie
de leurs habitants.

Le dveloppement conomique :
une priorit absolue
2014 est galement une anne importante en matire
de dveloppement conomique, dont les lus du Grand
Avignon ont fait une priorit absolue de ce mandat. La
stratgie de dveloppement conomique a ainsi t adopte par le Conseil communautaire du Grand Avignon. Ce
document cadre fixe les grandes orientations de notre collectivit pour les annes venir, avec lobjectif de favoriser les filires dexcellence, conforter lconomie locale
et promouvoir le territoire. Une autre illustration de cette
ambition est le projet Avignon Courtine Confluence, dans
lequel le Grand Avignon et la ville dAvignon, partenaires
de cette opration, ont la volont de construire un nouveau quartier, mixant toutes les fonctions, habitat et conomie, afin dy crer les conditions dun dveloppement
qui profite toute lagglomration et conforte son rayonnement. Un premier atelier territorial ddi ce grand
projet a permis d'en poser les bases, en concertation avec
lensemble des acteurs concerns. Nous voulons maintenant entrer dans la phase de ralisation.

Proposer une alternative au tout-voiture


Dans le domaine tout aussi essentiel des transports, le
parking-relais de lle Piot a t amnag en 2014. Ce
projet sinscrit dans le cadre de lamlioration globale des
dplacements lchelle de lagglomration, laquelle
contribuera galement notre projet de tramway. Pour
tenir compte de la nouvelle donne financire rsultant
de lasschement brutal des dotations de ltat, les lus
du Grand Avignon ont dcid de le raliser en plusieurs
phases, et de mettre en uvre en parallle deux lignes
de bus haute frquence. Le Plan de dplacement
Urbain confirme ces engagements.

Reconstitution historique et numrique


du Pont dAvignon en 3D : un coup
de projecteur sur lagglo
Aprs quatre annes de recherches scientifiques, le
Grand Avignon et le CNRS, porteurs de ce projet, ont
prsent en 2014 le film sur la reconstitution historique et numrique en 3D du clbre Pont dAvignon.
Grce au numrique et la ralit augmente, il est
dsormais possible de voir pour la premire fois le pont
dans son intgralit mais galement de le percevoir dans
son contexte paysager et historique. Projections du film,
lancement dune application pour mobiles et tablettes,
confrences-dbats presse locale et mdias nationaux
se sont fait lcho des multiples vnements autour du
projet. Un formidable coup de projecteur sur notre territoire, qui saffirme toujours plus la pointe de linnovation culturelle et numrique !
Vous retrouverez dans ce rapport de nombreux autres
domaines o le Grand Avignon agit. Ils concernent le
quotidien de chacune et chacun dentre vous et visent
prparer notre territoire aux grands enjeux de demain. Ce
rapport dactivit dtaille lensemble des actions menes
par le Grand Avignon en 2014. Je vous en souhaite une
bonne lecture.

Sommaire

6 le Grand Avignon trace sa route

8 59 lus pour le Grand Avignon

12 les domaines d'intervention

du Grand avignon

14 531 AGENTS AU SERVICE DE LA POPULATION

16 Organigramme des services

du Grand Avignon

18 FINANCES/ LES NOUVEAUX Dfis

DU GRAND AVIGNON

24 Le Grand Avignon SOUTIENT l'conomie

locale

25 mettre en avant nos ralisations

32
49
55
60
65
73
79
88

Dveloppement conomique

Transports et mobilits

Politique de la ville et habitat

dveloppement durable
et excellence environnementale
action culturelle
et enseignement artistique
collecte et traitement
des dchets

eau et assainissement

Activits des services


techniques

Le Grand
Avignon
trace
sa route
Dans un contexte de rforme territoriale, la Communaut dagglomration poursuit son lent et patient travail
dancrage du fait intercommunal pour les habitants du territoire. Le 1er janvier 2014, les communes de
Pujaut et Sauveterre ont rejoint le giron du Grand Avignon. Dsormais, avec 15 communes runies autour
dobjectifs convergents, les grands projets arrivent maturit : le renforcement de la dynamique conomique, laffirmation de latout culturel comme carte de visite attractive de notre bassin de vie, le dveloppement de transports en commun attractifs. Toujours plus proche, toujours plus ambitieux, le Grand Avignon
veut rvler les nergies positives de son territoire.

186 708
habitants

15

Rochefort-du-Gard

7 611 hab.

communes

24 037 ha

Une superficie rpartie


sur deux dpartements
et deux rgions

Saze

1 927 hab.

Les dates cls du Grand Avignon


1er janvier 1995

1er janvier 2001

Par arrt prfectoral du 12 dcembre


1994 est cre une Communaut
de communes taxe professionnelle
unique, regroupant Avignon, Le Pontet,
Morires-ls-Avignon et Saint Saturninls-Avignon.

Suite la nouvelle loi du 12 juillet 1999 sur lintercommunalit et la volont des communes dapprofondir leur
coopration intercommunale, la Communaut de communes
se transforme en Communaut dagglomration du Grand
Avignon. Villeneuve lez Avignon, Vedne et Jonquerettes
adhrent cette nouvelle structure.

1997
La commune de Caumontsur-Durance rejoint cette
structure.

6
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Le grand avignon en un coup d'il

e
1 500

71 000

7 100
tudiants

aroport

15 000

1 000

1,2 million

hectares
de zones conomiques

entreprises

emplois

chercheurs

gare TGV

de touristes
chaque anne

sauveterre

1 794 hab.

Entraiguessur-la-Sorgue

pujaut

8 067 hab.

4 132 hab.
Vedne

10 926 hab.

Villeneuve lez Avignon

12 746 hab.

Saint Saturnin-ls-Avignon

Le Pontet

4 903 hab.

17 096 hab.

2 947 hab.

Jonquerettes

Les Angles

8 492 hab.

Velleron

1 377 hab.

Avignon

92 078 hab.

Morires-ls-Avignon

7 886 hab.

Caumont-sur-Durance

4 726 hab.

1er janvier 2003


Trois nouvelles
communes
rejoignent le
Grand Avignon :
Les Angles,
Rochefort-du-Gard
et Velleron.

1er janvier 2004


Aprs ladhsion
de la commune de
Saze, le primtre
intercommunal
stend 12
communes.

1er janvier 2009


Avec ladhsion de la
commune dEntraiguessur-la-Sorgue, le Grand
Avignon compte dsormais 13 communes.

1er janvier 2014


Deux nouvelles communes, Sauveterre et Pujaut,
rejoignent la Communaut d'agglomration.
Quinze communes constituent aujourd'hui le
Grand Avignon.

7
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

59 lus
pour le
Grand
Avignon

Le Prsident *
Le Prsident prpare et
excute les dcisions des instances dlibrantes (Bureau
et Conseil de communaut).
Il prside le Bureau et le
Conseil de communaut.

Le Conseil communautaire est compos de 59 lus, savoir le Prsident, 14


vice-prsidents et 44 conseillers communautaires. Dans son fonctionnement,
le Conseil de communaut dlgue des attributions assez larges pour permettre
une prise de dcision rapide. Le bureau est rgulirement runi et gre les affaires courantes. Il porte un regard attentif sur les dlibrations avant quelles ne
soient adoptes.

Le Bureau *
Le Bureau est une instance dlibrative pour les affaires courantes. Il est compos du Prsident
(Jean-Marc Roubaud - Maire de Villeneuve lez Avignon) et de 14 Vice-prsidents.

Ccile Helle

Jol Fouiller

Guy Moureau

Daniel Bellegarde

Joris Hbrard

Christian Randoulet

Jol Granier

Guy David

Patrick Vacaris

Jacques Demanse

Georges Bel

Ren Trucco

Jol Guin

Michel Ponce

Jean-Marc Roubaud

Prsident
VILLENEUVE lez avignon

Vice-prsident
dlgu la Prvention
des Risques Majeurs
Le Pontet

Vice-prsident dlgu
au Dveloppement
Durable, lEnvironnement
et aux Dchets
SAUVETERRE

* Mise jour : Septembre 2014

1re Vice-prsidente
dlgue au Dveloppement conomique
et aux Finances
AVIGNON

Vice-prsident
dlgu lAmnagement
LES ANGLES

Vice-prsident dlgu
aux Grands quipements et aux Spectacles
vivants
SAZE

Vice-prsident
dlgu au SPANC
CAUMONT-SUR-DURANCE

Vice-prsident
dlgu lHabitat
et la Politique de la Ville
Morires-ls-avignon

Vice-prsident dlgu
lEau potable et
lAssainissement
Saint saturninls-avignon

8
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Vice-prsident dlgu
lEmploi et linsertion
ENTRAIGUES-SURLA-SORGUE

Vice-prsident
dlgu lEnseignement
artistique
PUJAUT

Vice-prsident dlgu
lUrbanisme et au Plan
de Dplacements Urbains
(pdu)
VEdne

Vice-prsident
dlgu la Voirie
JONQUERETTES

Vice-prsident
dlgu la
Mutualisation
ROCHEFORT-DU-GARD

Vice-prsident
dlgu au Pluvial
VELLERON

Nombre de conseillers
communautaires
par commune

Domaines de dlibration
du conseil en 2014
9 sances du conseil
communautaire

29

Avignon
Caumont-sur-Durance

La culture

Entraigues-sur-la-Sorgue

Jonquerettes

L'amnagement
et le dveloppement conomique

Les Angles

Le Pontet

La politique de la ville,
l'habitat et l'insertion

Morires-ls-Avignon

Les finances

83

Pujaut

Rochefort-du-Gard

L'administration gnrale
et le personnel

16

Sauveterre

Saze

Les dlibrations
hors commissions

21

Saint Saturnin-ls-Avignon

Vedne

L'eau, l'assainissement
et les travaux

10

Velleron

Villeneuve lez Avignon

TOTAL

Le dveloppement durable,
les transports et la collecte
des dchets
Total

59

11

7
162

Domaines de dlibration du bureau en 2014 - 9 runions


11 12
17

Les dlibrations hors commissions


Systme d'information gographique (SIG)
et technologies de l'information
et de la communication (TIC)

23

La collecte et le traitement des dchets

113

10

Total

286

Les finances et la commande publique


Le personnel

19

dlibrations

Ladministration gnrale
Le dveloppement durable et les dplacements
Lamnagement et le dveloppement conomique

27

Laction culturelle
Leau, lassainissement et les travaux

38

25

La politique de la ville, lhabitat, linsertion

9
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Six commissions pour enrichir les projets


Six commissions thmatiques permanentes laborent les politiques publiques du Grand Avignon.
Ces commissions sont composes de conseillers communautaires mais certains lus municipaux non communautaires peuvent y participer. Chaque commission est organise autour de
thmatiques prcises. Chaque commission est compose de 12 dlgus titulaires et de 12 dlgus supplants. Les avis, consultatifs, permettent denrichir les diffrents projets de dlibration relevant de leurs comptences. Prsides par un vice-prsident de lagglo, les commissions
forment un lieu de dbat. Le prsident du Grand Avignon et les Vice-prsidents sont membres de
droit de toutes les commissions.
La commission damnagement, mobilits et grands projets : elle est charge de rflchir aux
grands projets damnagement de lespace communautaire. Elle prcise les axes dorientation
dune politique damlioration des transports urbains et des dplacements sur lensemble du territoire communautaire. Elle est amene identifier les futurs projets du territoire.
La commission finances et mutualisation : elle est charge de prparer les budgets, de dfinir les
grandes orientations budgtaires et de veiller au maintien des quilibres financiers. Elle organise

Les 6 commissions*

AMNAGEMENT -
FINANCES MUTUALISATIOn DVELOPPEMENT CONOMIQUE - D

MOBILITS - EMPLOI - INSERTION ENVIRONNE

GRANDS PROJETS TRAVAUX
Prsidents
dlgus

lus
dlgus

Jean-Marc ROUBAUD

Ccile Helle

- AMNAGEMENT URBANISME
& Plan de Dplacements
Urbains (PDU)
- Transport

FINANCES

Patrick Vacaris
MUTUALISATION

Christian RANDOULET
Jol GUIN

DVELOPPEMENT CONOMIQUE
EMPLOI - INSERTION

Ccile HELLE
Guy MOUREAU

TITULAIRES

SUPPLEANTS TITULAIRES

Andr CASTELLI
Isabelle PORTEFAIX
Florence DUPRAT
Christine LAGRANGE
Jacques MONTAIGNAC
Jean-Louis COSTA
Jean-Firmin BARDISA
Jean-Louis Banino
Christian PALY
Michle DUMONT
Xavier BELLEVILLE
Nathalie GAILLARDET

Jean-Pierre CERVANTES
Michel GONTARD
Philippe LOTTIAUX
Anne-Sophie RIGAULT
Darida BELAIDI
Christiane MOLINES
Michel ULLMANN
Sandrine BAJARD
Catherine COMPERE
Martine GUAY
Mauricette MAS
Savine DEMARQUETTE-MARCHAT

* Mise jour : Juillet 2015

Ccile Helle
Guy MOUREAU

TITULAIRES
SUPPLEANTS
SUPPLEANTS TITU

Florence DUPRAT
Daniel CHRISTOS
David FOURNIER
Vincent DELAHAYE
Philippe LOTTIAUX
Michel GONTARD
Rgis PHALY
Amine EL-KHATMI
Jean-Louis COSTA
Christiane MOLINES
Jacques MONTAIGNAC Savine DEMARQUETTE-MARCHAT
Jean-Louis BANINO
Jean-Firmin BARDISA
Martine GUAY
Sandrine BAJARD
Jean-Marc BLUY
Dominique RIBERI
Christian PALY
Andr CASTELLI
Michel ULLMANN Xavier BELLEVILLE
Chantal GOTTRA
Josette PULITI

10
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Daniel CHRISTOS
Franoise LICHIERE
Isabelle PORTEFAIX
Florence DUPRAT
Nathalie GAILLARDET
Michel GONTARD
Olivier GROS
Fabrice MARTINEZ TOCABENS
Christian PALY
Michle DUMONT
Frdric MONIN
Xavier BELLEVILLE

Andr CASTELLI
David FOURNIER
Chantal REZOUALI
Anne-Sophie RIGAULT
Laurence Lefvre
Philippe LOTTIAUX
Savine DEMARQUETTE-MARCHAT
Jean-Louis BANINO
Dominique RIBERI
Michel ULLMANN
Catherine COMPERE
Christiane MOLINES

les conditions du schma de mutualisation du Grand Avignon.


La commission dveloppement conomique, emploi et insertion : elle pose les fondations de la
stratgie conomique de lagglomration. Elle travaille sur le dveloppement social de lagglomration.
La commission dveloppement durable, environnement et dchets, travaux : elle est charge
de dfinir les orientations dune politique communautaire en matire de dveloppement durable.
Elle suit les dossiers relatifs la protection de lenvironnement, lassainissement des eaux uses,
le Service Public dAssainissement Non-Collectif (SPANC), ainsi que la collecte et le traitement
des ordures mnagres. Elle sintresse aux programmes de travaux raliss par le Grand
Avignon sur les btiments communautaires et sur les rseaux deau potable, deaux pluviales et
deaux uses.
La commission politique de la ville : elle intervient sur les questions relatives lhabitat
(Programme local de lhabitat) et la politique de la ville (Oprations de rnovation urbaine et
projets soutenus par lAnru, Contrat de Ville).
La commission culture : elle a t cre pour accompagner la stratgie culturelle du Grand
Avignon et jeter les bases dun projet culturel intercommunal.

DVELOPPEMENT DURABLE - POLITIQUE DE LA VILLE


CULTURE
ERTION ENVIRONNEMENT DCHETS -
TRAVAUX
Ren TRUCCO

PRVENTION DES RISQUES MAJEURS


DVELOPPEMENT DURABLE
ENVIRONNEMENT DCHETS
VOIRIE
GRANDS QUIPEMENTS
EAU POTABLE - ASSAINISSEMENT
EAUX USES
PLUVIAL
SPANC

Jol GRANIER

Georges BEL

ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE
SPECTACLES VIVANTS

HABITAT
POLITIQUE DE LA VILLE

Joris HEBRARD
Jacques DEMANSE
Daniel BELLEGARDE
Georges BEL
Ren TRUCCO
Michel PONCE
Jol FOUILLER

TITULAIRES
Vincent DELAHAYE
Jean-Pierre CERVANTES
Chantal REZOUALI
Anne-Sophie RIGAULT
Olivier GROS
Rgis PHALY
Dominique RIBERI
Sandrine BAJARD
Jean-Louis COSTA
Christian ROCCI
Chantal GOTTRA
Jean-Marc BLUY

Guy DAVID
Georges BEL

SUPPLEANTS TITULAIRES
Mauricette MAS
Philippe LOTTIAUX
Laurence ABEL-RODET
Catherine COMPERE
Fabrice MARTINEZ TOCABENS
Daniel CHRISTOS
Laurence ABEL-RODET
Florence DUPRAT
Josette PULITI
Michle DUMONT
Michel ULLMANN
Savine DEMARQUETTE-MARCHAT

SUPPLEANTS TITULAIRES

Franoise LICHIERE
David FOURNIER
Isabelle PORTEFAIX
Christine LAGRANGE
Nathalie GAILLARDET
Anne-Sophie RIGAULT
Olivier GROS
Jean-Firmin BARDISA
Mauricette MAS
Rgis PHALY
Darida BELAIDI
Amy MAZARI ALLEL
Amine EL-KHATMI
Philippe LOTTIAUX
Josette PULITI
Mounir YEMMOUNI
Frdric MONIN
Catherine COMPERE
Dominique RIBERI
Martine GUAY
Chantal LAMOUROUX Xavier BELLEVILLE
Michel ULLMANN
Savine DEMARQUETTE-MARCHAT

SUPPLEANTS

Andr CASTELLI
Vincent DELAHAYE
Mauricette MAS
Franoise LICHIERE
Jacques MONTAIGNAC
Philippe LOTTIAUX
Laurence LEFvre
Isabelle PORTEFAIX
Laurence ABEL-RODET
Josette PULITI
Mounir YEMMOUNI
Nathalie GAILLARDET
Amine EL-KHATMI
Florence DUPRAT
Anne-Sophie RIGAULT
Olivier GROS
Michle DUMONT
Jean-Louis COSTA
Catherine COMPERE
Chantal GOTTRA
Sandrine BAJARD Xavier BELLEVILLE
Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Michel ULLMANN

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Les domaines
dintervention
du Grand Avignon
A linstar de tous les tablissements publics, le Grand Avignon ne peut intervenir que dans le champ de
comptences transfres ou dlgues par les collectivits territoriales lintrieur de son primtre. Ce
principe de spcialit, une fois act, se mue en principe dexclusivit : la comptence transfre, lEpci
concern est seul aux commandes dans les domaines considrs. Le Grand Avignon intervient dans les
domaines suivants :

Logement, habitat
et politique de la ville
Le Grand Avignon a mis en place un
Programme local de lhabitat (PLH)
qui organise la construction de plus
de 1200 logements par an sur notre
territoire, pour une rpartition quilibre de lhabitat sur les 15 communes de lagglomration. Il porte aussi
le Contrat de Ville et des oprations
de rnovation urbaine de quartiers
en difficult. Le Grand Avignon multiplie les actions pour consolider le lien
social de la population.

Dchets
Le Grand Avignon organise la collecte,
la valorisation au travers des dchteries et le traitement des dchets. Dans
la partie gardoise de lagglomration,
cette tche est confie au Smictom
Rhne-Garrigues.

Dveloppement conomique et emploi


Le Grand Avignon favorise limplantation des entreprises, par une politique
foncire adapte (gestion de 1500 hectares de zones dactivits) et laccompagnement des entreprises qui simplantent sur son territoire. Il soutient les
filires innovantes au travers des ples de comptitivit (Terralia ddi
lagroalimentaire et Pgase pour laronautique). Enfin, le Grand Avignon
favorise linsertion conomique par lemploi.

12
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Eau et assainissement
Le Grand Avignon gre lensemble du rseau de
distribution deau potable et soccupe galement du
traitement des eaux uses via ses 9 stations dpuration, ainsi que de lvacuation des eaux pluviales.
Lagglo participe enfin la prvention des risques
majeurs et la lutte contre les inondations.

Amnagement
du territoire
Dici 2020, le bassin de vie dAvignon comptera plus de 30 000
habitants supplmentaires. Le Grand Avignon a la responsabilit
dorganiser cet espace dans une dmarche de planification stratgique (Schma de cohrence territoriale, Plan de dplacements
urbains, Plan climat nergie) en veillant la cohrence et
larticulation des diffrentes politiques publiques.

Environnement
et nergie
Le Grand Avignon
sengage au quotidien
pour lenvironnement :
dveloppement des transports en commun, plan
de dplacements urbains,
amnagement de lespace respectueux de
lenvironnement, valorisation des dchets,
espace info nergie, mise en place doutils de
surveillance de la qualit de lair, gestion des
canaux, sorgues et roubines...

THEATRE

cityzen

Transports et dplacements
Enseignement artistique et accs la culture
Le Grand Avignon se charge de lenseignement artistique
(musique, danse, thtre) grce son Conservatoire. Il soutient
les coles de musique associatives, associes au Conservatoire.
Il participe financirement des manifestations comme le
Festival dAvignon, Villeneuve en Scne et soutient lORAP.
Il gre enfin un certain nombre dinstitutions culturelles fort
rayonnement (Opra, L'Autre Scne Vedne).

Le Grand Avignon investit dans des modes de transports


performants et cologiques : transports en commun en
sites propres comme le tramway, rseau TCRA (bus,
CityZen, Vlopop, service de transports la demande
Allobus ),construction de ples dchanges multimodaux, parkings relais, gestion de la gare routire.
Paralllement, le Grand Avignon participe au financement de projets de mobilits structurants pour le territoire
(lignes ferroviaires, LEO). Enfin, lagglo gre toutes les
voiries des zones dactivits sur son territoire.

La liste dtaille des comptences est disponible sur le site internet du Grand Avignon : www.grandavignon.fr.
13
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

531 agents
au service
de la
population
Ils sont l pour vous servir Les agents (titulaires ou contractuels) du Grand Avignon
exercent des mtiers de proximit pour mettre en uvre les projets vots par les lus. Au
31 dcembre 2014, les effectifs de lagglomration sont de 531 agents dont 463 agents
titulaires de la fonction publique et 68 agents non titulaires.

Lactivit du Comit Technique (CT)


En 2014, le Comit Technique qui a perdu
son nom de paritaire par dcret mais qui
le reste dans les faits, rassemblant des reprsentants des organisations syndicales et
de ladministration (lus et fonctionnaires),
sest runi cinq reprises pour discuter des
modifications dorganigramme et dorganisation de services, de lorganisation des dis-

positifs dastreinte, des ratios davancement


de grade, du protocole ARTT, du rglement
des congs, du plan de formation, du rgime
indemnitaire, et de la cration dun service
commun de cabinet entre la commune de
Villeneuve lez Avignon et la Communaut
dagglomration.

Les avis de la Commission


administrative paritaire du Centre
de gestion du Vaucluse
La Commission administrative sest runie
trois fois, notamment pour donner un avis
sur les dcisions suivantes :
- 4 promotions internes (4 hommes)
dont 1 catgorie A

1 catgorie B

2 catgorie C
- 35 avancements de grade (21 hommes et
14 femmes)
dont 7 catgorie A

2 catgorie B

26 catgorie C

14
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

promotions
internes

35

avancements
de grade

338 agents forms


En 2014, 338 agents du Grand Avignon
(207 hommes et 131 femmes) ont effectu
5595 heures de formation, soit 799 jours
raison de 7 heures/jour, pour un montant
de 268 653 (137 481 pays des organismes de formation et 131 172 verss
au Centre National de la Fonction Publique
Territoriale). Les formations pour un travail
en scurit ont t une priorit en 2014 et
le personnel de l'Opra a t pleinement associ aux actions mises en uvre.
Les formations avec le Cnfpt ont t favorises pour rester dans l'enveloppe budgtaire
alloue la formation : 41 % des heures de
formations ralises l'ont t avec le Cnfpt.

2014, une anne dlections


Les lections municipales et communautaires ont entran un changement de gouvernance administrative avec larrive dun
Directeur de cabinet mutualis avec la
Ville de Villeneuve lez Avignon et dun Directeur gnral adjoint. Les lections professionnelles ont quant elles reconfigur
le paysage syndical du Grand Avignon avec

la prsence dsormais de trois organisations


syndicales au sein du Comit technique et
du Comit hygine scurit et conditions de
travail. Ces deux comits restent nanmoins
paritaires et comptent 6 membres titulaires
et 6 membres supplants pour chacun des
collges employeur et reprsentant du personnel.

15
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Organigramme
des services
du grand
avignon

PRSIDENT
Jean-Marc
RouBAUD

TRANSPORTS
directrice
Dominique VIDAL,
charge de mission
auprs du DGS

DIRECTEUR GNRAL
DESSERVICES
Christophe BERTRAND

Finances
Directeur
Frdric
Girard-Cambon
ADMINISTRATION
GNRALE
RESSOURCES
HUMAINES
Directrice
Marie-Hlne BUTEZ

SERVICES
TECHNIQUES
Directeur
Jrme Gelly

Achats
Commande Publique
TIC/SIG
Directeur
Gilbert ACHARD

eau et
assainissement
Directeur adjoint
Sbastien FEUTRY

Patrimoine
bti

AFFAIRES JURIDIQUES
URBANISME ET
FONCIER
Directeur
Antoine KERRAND

Thierry BATTEAULT

VOIRIE ET
ESPACES VERTS
Luc DUBET

service commun
ads
Malika GUIN
16
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

DVELOPPEMENT
et AMNAGEMENT
territorial
Directeur
Philippe MILLON

AMNAGEMENT
Didier PAOLI

Dveloppement
conomique,
emploi et
insertion
Marc SKIERSKI

Directeur
de Cabinet

COMMUNICATION
Protocole
Directeur
Ludovic MOREL

Bernard
BAUMELOU

conseil de Gestion - Vronique BOURGEOIS


Tcelys

Directeur Gnral Adjoint


Politiques publiques
et Mutualisation

chargs de mission DGA


Ronan ALLAIRE et Marc ANDRIEU

Frdric CHAPTAL

Affaires
culturelles

environnement
et dveloppement
durable
Directeur
Jean-Philippe
CHAUVIN

habitat
et politique
de la ville

Spectacles
vivants

environnement
et dchets

HABITAT

Directeur
Pierre Guiral

Directeur
Franois PASQUIER

opra
Grand Avignon

Dveloppement
durable

Vronique LAMOTTE

Directeur
Pierre Guiral

Gilbert BELLES

contrat de ville
Alphonse CATTINO

Aline CLOZEL

Rnovation
urbaine

Gestion urbaine
et sociale de
proximit (GUSP)/PSL

L'autre Scne
Anne ESPANET

Mathieu PERCHEMINIER

CONSERVATOIRE
rayonnement
rgional
Directeur par intrim
Jacques JARMASSON
17

G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Finances :
les nouveaux
dfis du
Grand Avignon
La direction financire du Grand Avignon a entrepris plusieurs grands chantiers en 2014
avec le changement du progiciel de gestion budgtaire et comptable et la prise en compte
de lintgration de deux communes dans le giron communautaire, Pujaut et Sauveterre.
Dans un contexte conomique toujours tendu, le Grand Avignon doit continuer rendre
le meilleur service public tout en respectant le plan dconomies que lEtat applique aux
collectivits. En 2014, la contribution du Grand Avignon au redressement des comptes
publics sest situe hauteur de 1 082 824 .

Analyse des rsultats comptables de 2014


Le compte administratif de 2014 met en vidence lactivit financire de la collectivit.
Le budget total du Grand Avignon comprend
un budget principal et des budgets annexes.

Malgr une baisse des dotations de lEtat le


budget global du Grand Avignon est en progression de 7,2% en 2014 par rapport
2013.

Budget principal et budgets annexes :


286 824 725 e

Budget principal : 177 735 115 e

Fonctionnement : 194 527 377 e


Investissement : 92 297 348 e
Budget annexe de leau : 5 661 777 e
Fonctionnement : 1 254 239
Investissement : 4 407 538
Budget annexe de lassainissement :
15 816 575 e
Fonctionnement : 4 278 561
Investissement : 11 538 014
Budget annexe de lassainissement
de Pujaut : 109 386 e
Fonctionnement : 92 250
Investissement : 17 136
Budgets annexes de l'eau
et lassainissement
de Jonquerettes : 17 156 e
Fonctionnement : 17 156

Fonctionnement : 145 767 425 e


Investissement : 31 967 690 e

Budget annexe des transports urbains :


66 717 827 e
Fonctionnement : 28 341 275
Investissement : 38 376 552
Budget annexe ZAC Courtine IV : 49 948 e
Fonctionnement : 24 974
Investissement : 24 974
Budget annexe ZAC Balarucs Caumontsur-Durance : 109 901 e
Fonctionnement : 109 901

Budget annexe ZAC TGV : 10 200 955 e
Fonctionnement : 5 188 990
Investissement : 5 011 965

Budget annexe ZAC du PLAN
Entraigues-sur-la-Sorgue : 227 483 e
Fonctionnement : 227 483

18
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

3,69 %

3,55 %

Deux changements majeurs


Le progiciel de gestion budgtaire
et comptable a t chang au 1er
juillet 2014 afin de russir le passage au PESV2 ds le 1er janvier
2015. Le protocole PESv2 est
le nouveau protocole dchange
standard que doivent utiliser les
collectivits pour le transfert des
flux comptables vers la Direction
gnrale des Finances publiques
(DGFiP) qui permettra terme la
dmatrialisation complte des
pices comptables (bordereaux,
titres, mandats) mais aussi des
pices justificatives.

23,26 %

Rpartition des
dpenses du
Grand Avignon
par budget

61,97 %

7,53 %

budget principal

Par ailleurs, le primtre a volu


avec lentre des communes de
Pujaut et Sauveterre au 1er janvier
2014.

budgets annexes eau et assainissement


budget annexe des transports
budgets annexes des zones d'activits conomiques
budget annexe Opra

Les recettes de fonctionnement en 2014


Les principales recettes fiscales directes et
modulables du Grand Avignon sont la cotisation foncire des entreprises (CFE) qui reprsente 14 % des recettes de fonctionnement,

le taux de CFE fix 37,42 % depuis 2011


et la taxe dhabitation (TH) qui reprsente
11 % des recettes de fonctionnement. Le
taux de TH est fix 8,85 % depuis 2011.

Structures des recettes de fonctionnement en 2014


Fonds national de garantie individuelle des ressources
(FNGIR) - Dotation de compensation de la rforme
de la taxe professionnelle (DCRTP)
Dotation de compensation
Dotation d'intercommunalit
Taxes sur les surfaces commerciales (TASCOM)

7%

13 708 038 e

12 %

26 144 907 e

2%

4 424 326 e

2%

3 957 480 e

Cotisation foncire des entreprises (CFE)

14 %

29 976 055 e

Taxe dhabitation (TH)

11 %

23 382 773 e

6%

13 209 334 e

Autres recettes budget principal : Taxe d'enlvement des


ordures mnagres (TEOM), redevance spciale

23 %

48 031 290 e

Recettes des budgets annexes : eau, assainissement,


Opra, versement transport

23 %

47 229 683 e

La cotisation sur la valeur ajoute (CVAE)

19
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

volution des produits fiscaux de CFE et TH


depuis 2011

Anne

Taux

Produit fiscal

CFE

2011

37,42 %

26 808 176 e

Taxe dHabitation

2011

8,85 %

21 067 514 e

CFE

2012

37,42 %

25 954 466 e

Taxe dHabitation

2012

8,85 %

21 726 905 e

CFE

2013

37,42 %

29 264 092 e

Taxe dHabitation

2013

8,85 %

22 354 196 e

CFE

2014

37,42 %

29 976 055 e

Taxe dHabitation

2014

8,85 %

23 382 773 e

La taxe denlvement des ordures mnagres


(TEOM)
La taxe d'enlvement des ordures mnagres sert financer la collecte des dchets.
Produit dfinitif

Population Grand Avignon

28 361 998 e

186 708 hab.

TEOM par habitant


152 e

Redevance spciale : une premire


2014 est lanne de la mise en place de la
redevance spciale afin de rpondre une
obligation rglementaire. Cette redevance
sert financer la collecte et le traitement
des dchets des entreprises et des administrations. Elle permet dassurer une prise
en charge de la collecte et de llimination
!

UNE QUESTION ?
Plaquette Redevance Speciale-OK COUV-V.indd 1

Source : dernier recensement INSEE

des dchets adapte chaque type


de producteur en
veillant lquit
fiscale entre les
professionnels et
les mnages. Son
objectif est dinciter les producteurs de dchets
de type mnagers
diminuer leur production par la pratique
du tri slectif. Trier ses dchets permet en
effet de rduire le montant de redevance
(le litre de tri slectif collect cote 0,01
contre 0,02 pour le litre de dchets
des professionnels assimilables aux ordures
mnagres). Les recettes ont reprsent
1,350 M au cours de cette anne.

20
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

30/10/12 12:13:45

Le Versement Transport (VT)


Anne

Taux

Montant

2009

1,05%

14 823 036 e

2010

1,30%

16 806 470 e

2011

1,80%

25 862 909 e

2012

1,80%

27 422 638 e

2013

1,80%

28 282 780 e

2014

1,80%

26 450 714 e

Le produit du versement transport est calcul


partir de la masse salariale des tablissements publics et privs de plus de 9 salaris.
Celui-ci augmente fortement en 2013 du fait
du versement dun mois supplmentaire en
lien avec la rgionalisation des Urssaf au 1er
janvier 2014 et diminue donc mcaniquement en 2014. Le versement transport est
devenu un lment essentiel du financement
des transports en commun dans les agglomrations.

Les dpenses 2014 de fonctionnement


du budget principal

Reversements financiers aux communes

45,71 %

Collecte et traitement des dchets

16,62 %

Charges financires

3,52 %

Dotations aux amortissements

6,31 %

Pluvial

2,12 %

Amnagement urbain

2,46 %

Interventions conomiques

3,18 %

Administration gnrale de la collectivit


Conservatoire rayonnement rgional et culture
Emploi et insertion

11,29 %
7%
1,80 %

21
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Les reversements financiers aux communes


Anne

Dotation de Solidarit
Attribution
Reversements financiers
Reversement financier
Communautaire de Compensation au profit des communes moyen par habitant

2010

10 556 421 e

60 233 740 e

70 790 161 e

391 e

2011

10 556 420 e

60 181 996 e

70 738 417 e

393 e

2012

0 e

70 763 160 e

70 763 160 e

394 e

2013

0 e

64 797 985 e

64 797 985 e

360 e

2014

0 e

66 626 583 e

66 626 583 e

357 e

La baisse du montant de lattribution


de compensation en 2013 est lie aux
transferts de lOpra de la ville dAvignon
et de la salle de spectacles Bardi Vedne

(rebaptise L'Autre Scne) au Grand Avignon.


Son augmentation en 2014 sexplique par
lintgration de Pujaut et Sauveterre.

Les principales subventions dquipement


verses en 2014
OPH de la Ville dAvignon, subvention dquipement
au titre du programme local de l'habitat (PLH)

264 730 e

Grand Delta Habitat subvention dquipement


au titre du PLH

139 100 e

HLM Nouveau logis provenal,


subvention dquipement au titre du PLH

129 900 e

Mistral Habitat, subvention dquipement


au titre du PLH

119 650 e

Rseau Ferr de France, projets ferroviaires

1 198 366 e

Rgion PACA, subvention pour laroport et pour


lamnagement de la zone dactivit ddie Pgase

238 167 e

INRA

100 000 e

Ville dAvignon, Fabrica, digue palire et Parc des sports 1 456 713 e
Ville de Rochefort-du-Gard, Relais de la Poste

150 000 e

Ville de Vedne, travaux de voirie

100 000 e

Les charges de gestion courante


Ces charges comprennent essentiellement
les montants qui servent quilibrer le budget annexe de lOpra Grand Avignon pour
6 923 557 , les subventions aux personnes

prives pour 2 261 637 et les subventions


de fonctionnement aux groupements pour
8 216 191 .

22
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

La FabricA, lieu de rsidence du Festival In, soutenue par le Grand Avignon

La gestion de la dette
Le Grand Avignon bnficie des conditions
actuelles favorables avec un taux dintrt
moyen en baisse en 2014 fix 2,89 %.
Dette globale

Taux dintrt moyen

Au 31/12/2010

177 Me

3,32 %

Au 31/12/2011

177 Me

3,33 %

Au 31/12/2012

183 Me

3,16 %

Au 31/12/2013

186 Me

3,04 %

Au 31/12/2014

189 Me

2,89 %

Pour financer ses oprations dquipement,


le Grand Avignon a ralis 16 M demprunts supplmentaires aux caractristiques

suivantes : taux variable sur EURIBOR 3


mois + 1,19 % sur 20 ans pour le budget
annexe des transports urbains.

23
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Le Grand Avignon
soutient lconomie
locale
En 2014, le Grand Avignon a conclu 86 marchs. Au total, prs de 18 M ont t investis. Un soutien important au tissu conomique lheure o le redressement conomique
espr peine se concrtiser.

Marchs conclus 2014


Travaux

27

11 661 516,64 e

Fournitures courantes et services

41

5 892 026,94 e

Matrise duvre

Prestations intellectuelles
Technologies de linformation et de la communication
SPS (scurit et protection de la sant)

912 983 e

122 810 e

86

LA COMMISSION D'APPEL D'OFFRES

86 237 e

13
1

TOTAL

Montants H.T.

1 890 e
18 677 463,58 e

LA COMMISSION DES MARCHS a PROCDURE ADAPTE

MEMBRES

QUALITE

MEMBRES

QUALITE

Georges BEL

Prsident

Georges BEL

Prsident

Ren TRUCCO

Membre Titulaire

Ren TRUCCO

Membre Titulaire

Michel PONCE

Membre Titulaire

Michel PONCE

Membre Titulaire

Guy DAVID

Membre Titulaire

Guy DAVID

Membre Titulaire

Michel GONTARD

Membre Titulaire

Michel GONTARD

Membre Titulaire

Daniel BELLEGARDE

Membre Titulaire

Daniel BELLEGARDE

Membre Titulaire

Andr CASTELLI

Membre Supplant

Jacques DEMANSE

Membre Supplant

Christian RANDOULET

Membre Supplant

Patrick VACARIS

Membre Supplant

COMMISSIONS 2014

CAO (Commission d'Appel d'Offres) 1

CMAPA (Commission des Marchs Procdures Adaptes) 2

24

TOTAL

31

NOMBRE D'AFFAIRES EN COMMISSION

CAO (Commission d'Appel d'Offres) 1

23

CMAPA (Commission des Marchs Procdures Adaptes)


2

TOTAL

89
112

(1) Pour les marchs partir de 207 000


pour les fournitures courantes et services, les
matrises duvre, les prestations intellectuelles et les TIC ; pour les marchs partir
de 5 186 000 pour les travaux.
(2) Pour les marchs entre 50 000 et
206 999 pour les fournitures courantes
et services, les matrises duvre, les prestations intellectuelles et les TIC ; pour les marchs entre 50 000 et 5 186 000 pour
les travaux.

24
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Mettre
en avant nos
ralisations
Il est ncessaire dinformer la population sur laction du Grand Avignon au quotidien. Do
la ncessit dun travail de rflexion permanent pour assurer la meilleure lisibilit des
actions de lagglo, en axant sur les consquences directes qui en dcoulent pour les habitants. Tour dhorizon des ralisations marquantes de 2014.

Culture
LAutre Scne se singularise toujours plus
Pour sa seconde saison, LAutre Scne a
bnfici dune nouvelle identit visuelle et
graphique. Cette dernire a t dcline sur
lensemble des supports de communication
visant promouvoir cette nouvelle saison artistique. Papillon, libellule, phasme, cheval,
pieuvre, cerf, ou encore colibri et scarabe
reprsents dans le mme style graphique,
ont permis un meilleur reprage dune slection de spectacles.

PROGRAMME

SAISON 2014-15

SAISON
2014-15

SAISON
2014-15

VOTRE

NOUVELLE

SALLE
DE SPECTACLES

JAZZ MANOUC HE

20 KOSMO -

SEPTEMBRE
20 H30
E NTR E G RATUITE

POLITSKAYA
CONCERT DOUVERTURE

VEDNE
Avenue Pierre De Coubertin
Infos et billetterie 04 90 31 07 75
contact@lautrescene.com

25
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

SAISON
2014-15

OCTOBRE
20 H 30
VEDNE
Avenue Pierre De Coubertin
Infos et billetterie 04 90 31 07 75
contact@lautrescene.com

PHASMES
POSIE SONORE

9 DEMALENMAUX

14 ELEKTRO

NOVEMBRE

17H

VEDNE
Avenue Pierre De Coubertin
Infos et billetterie 04 90 31 07 75
contact@lautrescene.com

SAISON
2014-15

SAISON
2014-15

SAISON
2014-15

NOVEMBRE

20 H30

DANSE CONTE MPORAINE

VEDNE
Avenue Pierre De Coubertin
Infos et billetterie 04 90 31 07 75
contact@lautrescene.com

KIF

BLANCA LI
DANS E LECTRO

14 LEXTRAORDINAIRE
NOL DE MONSIEUR
SCROOGE

NOVEMBRE

17 H

VEDNE

Avenue Pierre De Coubertin


Infos et billetterie 04 90 31 07 75
contact@lautrescene.com

SAISON
2014-15

1ER

FVRIER
17 H
VEDNE

Avenue Pierre De Coubertin


Infos et billetterie 04 90 31 07 75
contact@lautrescene.com

C O M DI E M U S I C AL E

SAISON
2014-15

ORPHE
OPRA BAROQUE

16
FLANGERS
MAI
CONCERT ROCK

20 H 30
VEDNE
Avenue Pierre De Coubertin
Infos et billetterie 04 90 31 07 75
contact@lautrescene.com

LAutre Scne saffiche


Trois panneaux dinformation ont t installs
Vedne au cours de lt 2014 sur des lieux
de passage stratgiques pour communiquer
sur la programmation de LAutre Scne.
Les trois emplacements sont la place du Petit
Pont, lavenue Pierre de Coubertin et le rondpoint du chemin d'Eguilles.
Ils permettent dannoncer les spectacles de
L'Autre Scne.

26
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

LOpra Grand Avignon en photos


Alexandra Sophie, limage de la saison 20142015
Aprs Julie de Waroquier en 2013, cest la
jeune artiste-photographe Alexandra Sophie
qui a t choisie pour reprsenter la saison
2014-2015 de lOpra Grand Avignon. Elle

a magnifiquement honor la commande : illustrer une srie de spectacles (lyrique, ballet


et jeune public) partir dune liste impose.
Les 14 photos slectionnes ont t utilises
tout au long de la saison pour promouvoir les
spectacles sur diffrents supports.

La culture, plus Net que jamais


Les blogs culturels du Grand Avignon (le
Conservatoire du Grand Avignon, LAutre
Scne et Les Nuits de lAvent) ont t repenss dans un sens plus fonctionnel : ils sont
construits comme des sites Internet, plus accessibles et intuitifs, ils sont aussi mieux rfrencs et accordent une place importante
limage.
Le nouveau site du Conservatoire mis en place au mois de novembre 2014, permet aux
lves mais aussi au grand public daccder
facilement toute linformation utile concernant ltablissement : dernires actualits, infos pratiques sur la scolarit, et prsentation
des vnements. Il est galement possible de
rserver un spectacle en ligne.
Le site de LAutre Scne a t mis jour afin
dintgrer deux nouveauts majeures : un
service de billetterie en ligne afin de pouvoir
rserver en 1 clic pour tous les spectacles de
la saison, ainsi quun espace ddi aux professionnels pour la location de la salle.

27
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Afin de facilit la navigation entre eux, ils sont


tous accessibles depuis une mme plateforme.
On peut alors aisment parcourir la programmation de LAutre Scne puis rebondir sur
celle du Conservatoire. Les sites de lOpra
Grand Avignon ainsi que celui du Grand Avignon peuvent tre aussi consults depuis cette
plateforme.

Autre particularit, ces sites sont responsives,


ils sont facilement consultables depuis une
tablette ou un smartphone, les informations
sadaptent la taille de lcran.
www.lautrescene.com
www.leblogduconservatoire.com
www.operagrandavignon.fr
www.grandavignon.fr

Patrimoine et nouvelles technologies


La 3D fait renatre le Pont dAvignon

Le pont dAvignon pont Saint-Bnezet est


srement lun des plus connus du monde et
pourtant aucune image prcise ne le reprsentait dans son intgralit jusqu'ici. Aprs quatre
ans de travail, une quipe de chercheurs et
scientifiques est parvenue reconstituer le
pont d'Avignon en 3D. Sous limpulsion du
Grand Avignon, une enqute pousse a runi
des quipes dexperts pluridisciplinaires chargs de dcouvrir la ralit historique du pont
Saint-Bnezet (historiens, archologues, gologues, gomorphologues). Une quipe de
cinastes a concrtis toutes ces recherches
en modlisant le pont dans son intgralit en
3D. A partir de cette aventure scientifique
hors normes, lambition du Grand Avignon
est de valoriser au niveau national le territoire
en redonnant du sens ce paysage culturel

oubli travers plusieurs poques.


Plusieurs actions de communication ont t
menes pour faire connatre ce projet auprs
du grand public et valoriser cette dmarche :
- Une confrence de presse organise le 28
novembre 2014 au Palais des Papes suivie
dune confrence-dbat ouverte au grand public qui a runi plus de 550 personnes et destine prsenter le travail des chercheurs.
- Le film de 6 min sur la restitution numrique
du pont dAvignon en 3D a t projet cette
occasion en avant-premire et diffus ensuite
largement sur le web (site du Grand Avignon,
rseaux sociaux, presse...).
- Des brochures de 16 pages A4 destines au
grand public qui font notamment le point sur
les ides fausses et les vraies dcouvertes ont
t ralises.

28
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

- Une carte de vux mutualise avec la


Ville de Villeneuve lez Avignon qui prsente
une vue globale du pont sur les deux rives du
Rhne (Avignon et Villeneuve) et une dclinaison de la carte de vux en film. Cette carte
de vux a obtenu le deuxime prix, dans sa




catgorie, du 11e concours Meilleurs vux


des territoires .
- Des relations presse au niveau national
notamment, (un reportage a t diffus le samedi 13 dcembre 2014 dans le journal de
20h de TF1).


Midi Libre
Mercredi 26 Novembre 2 014

RECONSTITUTION
HISTORIQUE
ET NUMRIQUE
DU PONT
DAVIGNON

DOSSIER
Le pont
dAvignon
comme vous
ne lavez
(encore)
jamais vu

GDAV-Voeux2015-A5.indd 1-2

15/12/14 10:11:16

Rseaux deau
Un parcours pdagogique la station dpuration communautaire
dAvignon-Le Pontet-Villeneuve et Les Angles
Pour expliquer le processus de traitement
des eaux uses, le Grand Avignon a ralis
un parcours pdagogique la station dpuration communautaire dAvignon-Le PontetVilleneuve et Les Angles. Six panneaux,
disposs aux endroits-cls de la station,
permettent aux visiteurs - habitants et scolaires - de mieux comprendre comment sont

traites les eaux uses, depuis leur arrive


la station dpuration jusqu leur rejet,
une fois traites, dans le milieu naturel. Le
personnel de la station accueille tous les
groupes scolaires intresss par la problmatique de la prservation de la ressource
en eau.

29
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Les rglements de service des eaux ressemblent souvent des labyrinthes o lon se
perd. Fort de ce constat, le Grand Avignon a

G<A:B:CI
9:H:GK>8:

G<A:B:CI
9:H:GK>8:

HZgk^XZejWa^X
YZY^hig^Wji^dc

HZgk^XZejWa^X

Z[bWiiW_#
d_ii[c[dj
Yebb[Yj_\

Z[Wk
fejWXb[

souhait les rendre plus lisibles, plus simples,


plus comprhensibles pour lensemble des
partenaires (le dlgataire, lusager, le Grand
Avignon), ceci dans le cadre des nouveaux
contrats. La maquette de ces rglements a
donc t compltement revue. Ces rglements
de service mentionnent les engagements rciproques des usagers mais galement du dlgataire. Des prcisions qui permettent lusager dy voir plus clair et dtre mieux inform.
Les rglements de service ont t distribus
dans les botes aux lettres des habitants des
communes concernes.

YZhXdbbjcZhYZ
K^aaZcZjkZ"aZo"6k^\cdc!AZh6c\aZh!
Bdg^gZh"ah"6k^\cdc!HVoZ!GdX]Z[dgi"
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EAU ET
ASSAINISSEMENT

EAU ET
ASSAINISSEMENT

Diffusion et distribution
Une distribution optimise
Le circuit de distribution des documents de
communication du Grand Avignon a t repens afin de toucher le plus grand nombre
dhabitants. Ont ainsi t mis en place des
nouveaux circuits de dpts de documents
sur lensemble du territoire dans les points

trs frquents par les habitants (cinmas, offices de tourisme, magasins), mais aussi des
oprations de street-marketing (distribution de
la main la main) sur certains marchs des
communes et sur les grands axes pitons.

Une revue de presse numrique


La revue de presse interne a t totalement
repense et modernise. La presse quotidienne rgionale et nationale est, depuis le mois
davril 2014, totalement traite sous forme
numrique afin doffrir une lisibilit maximale,
une ractivit plus importante dans son trai-

tement et sa diffusion ainsi quun stockage


physique et numrique bien moins important.
Finie lutilisation du papier, cette revue de
presse totalement dmatrialise agit pour le
dveloppement durable.

Douze vidos en ligne


12 vidos ont t ralises et mises en ligne
en 2014 sur le compte Youtube de la collectivit. Elles prsentent les comptences et
ralisations du Grand Avignon : cration du
parking relais de lIle Piot, actions de lOpra

pour le jeune public, attitudes adopter en


cas de risques majeurs... Elles sont galement
envoyes par mail via une newsletter 7200
personnes. Simples et souvent ludiques, elles
permettent de toucher un large public.

30
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

RAPPORT DACTIVIT 2014

Rseaux deau, des rglements plus simples

32 Dveloppement conomique
49 Transports et mobilits
55 Politique de la ville et habitat
60 dveloppement durable

et excellence environnementale

65 action culturelle et Enseignement artistique


73 Collecte et traitement des dchets
79 Eau et assainissement
88 Activits des services techniques

31
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

dveloppement
conomique

32
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Objectif
2020

En fixant le cap de sa stratgie conomique jusquen 2020, le Grand Avignon


entend potentialiser ses atouts en renforant les secteurs bien ancrs (agroalimentaire, numrique, aronautique) tout en favorisant les conditions dmergence de linnovation dans des domaines davenir. Un dfi relever pour combattre efficacement le flau du chmage et renforcer lattractivit du territoire.

Le Grand Avignon dfinit


sa stratgie de dveloppement
conomique (2015-2020)
Renforcer lattractivit conomique du Grand
Avignon, oui mais comment ? Tout au long
de cette anne 2014, lagglomration a jet
les bases dune stratgie conomique, avec
ses habituels et trs mobiliss partenaires.

STRATGIE
DE DVELOPPEMENT
CONOMIQUE
2015-2020

Le Prsident du Grand Avignon, sa premire


Vice-prsidente, dlgue lconomie et
aux finances, en concertation avec la Commission dveloppement conomique, insertion et emploi, ont dcid de faire du dveloppement conomique lune des priorits
de la Communaut dagglomration pour
les cinq annes venir. La fixation de ce
cap stratgique a t formalise par la rdaction dun document stratgique constituant le volet conomique du futur Projet
dAgglomration. Il a t approuv par le
Conseil Communautaire le 15 dcembre
2014.
Ce document fixe les orientations de la collectivit en matire de dveloppement conomique, en dfinit les axes stratgiques
et les domaines dactions prioritaires. Le
Grand Avignon conforte ainsi son rle de
chef dorchestre du dveloppement cono-

mique, runissant autour de lui lensemble


des partenaires institutionnels, privs et associatifs.
La stratgie conomique repose notamment
sur laccompagnement de plusieurs filires
structurantes conforter, quand il sagit
de secteurs o notre territoire est dj en
position de force comme lindustrie agroalimentaire et lconomie crative, ou faire
merger quand il sagit de filires porteuses
de renouveau comme les nouveaux services
ariens.
Il est galement primordial de mettre laccent sur la constitution dune offre foncire
et immobilire parfaitement adapte aux
besoins des entreprises, le dveloppement
de passerelles entre les laboratoires, les
lieux de formation et les entreprises, sans
oublier lorganisation de rseaux dacteurs
conomiques efficaces et de qualit pour
favoriser de puissantes synergies. Enfin, le
Grand Avignon a choisi de relever le dfi de
l'emploi, en utilisant notamment le levier de
l'conomie sociale et solidaire.

33
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Une dmarche concerte


La russite escompte dune stratgie de
dveloppement conomique passe par la
construction solide dun partenariat fort avec
les principaux acteurs conomiques du territoire. La mthodologie adopte a facilit cette
russite partenariale. Trois axes de concertation ont t privilgis :
Un groupe de travail, runi 3 reprises et
regroupant les techniciens des diffrentes
structures et organismes du monde conomique : fdrations professionnelles, chambres
consulaires, agence de dveloppement conomique du Vaucluse, universit et technople.
Une srie de rencontres bilatrales avec les
acteurs institutionnels et bancaires : collectivits rgionales et dpartementales, Prfecture de Vaucluse, Banque de France et Banque
Publique dInvestissement notamment.

Des rencontres des acteurs conomiques


les 16 juillet et 4 novembre 2014.
La concertation a t dautant plus russie
quen amont, le diagnostic a pu tre affin
partir de nombreuses tudes dj ralises
concernant le territoire du Grand Avignon et
son dveloppement conomique, ainsi que
sur les principaux documents prospectifs et
stratgiques lchelle du bassin de vie ou
de la rgion : Schma de COhrence Territoriale, Schmas Rgionaux de Dveloppement
Economique, stratgie rgionale dinnovation
et documents dorientations pour les fonds
structurels europens. La synthse de ces documents et les changes avec les partenaires
ont permis de construire le diagnostic territorial partag qui fait lobjet de la premire partie de ce document.

Tous ensemble aux


Rencontres des acteurs conomiques
les 16 juillet et 4 novembre 2014
Chambres consulaires, organisations patronales, associations de zones dactivits, ples de comptitivit ont ainsi
t convis deux reprises en 2014 afin dchanger sur les
problmatiques du territoire et la mise en uvre dune politique de dveloppement conomique. Plusieurs chantiers
prioritaires ont t lancs en 2014 : portail de lentrepreneur, mise en uvre d'une stratgie de marketing territorial
et poursuite dune politique de rserve foncire.

Renforcer les filires dexcellence


Lternelle bonne sant du secteur agroalimentaire
Depuis de nombreuses annes, le secteur agroalimentaire apparat comme la locomotive de
lconomie territoriale.
Terralia, crateur dinnovation
Ple de comptitivit depuis 2005, Terralia
fdre les acteurs de la filire des fruits et
lgumes afin de soutenir l'innovation et favo-

riser lmergence puis le dveloppement de


projets collaboratifs de recherche et dveloppement (R&D). Lobjectif est de contribuer

34
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

la cration de croissance et demplois. Terralia


bnficie galement du label Prides dcern
par la Rgion PACA depuis 2007. Il a bn-

Le
saviezvous

fici dune subvention de fonctionnement de


60 000 du Grand Avignon.

En 2013, Terralia a dcid dlargir son rayon


dintervention en intgrant de nouvelles thmatiques
porteuses : viticulture et vins ; crales et produits
craliers ainsi que le dveloppement dune logique
de filire intgre de la semence lassiette .

Epicurium, les fruits et lgumes sexposent

Le
saviezvous

Cr linitiative du Ple de comptitivit des


filires fruits et lgumes, Epicurium est un espace de sensibilisation aux thmes de lagriculture et de lalimentation durables, dans
une perspective de valorisation du territoire,
de ses productions et de ses acteurs. Muse
vivant, pdagogique et interactif destination

dun large public, Epicurium propose plus de


9 000 m dexposition et de jardins scnographis.
Le Grand Avignon a renouvel en 2014 sa
subvention au fonctionnement dEpicurium
dun montant de 15 000 .

En 2014, Epicurium a accueilli


environ 1 200 visiteurs. 47 %
de ces derniers sont des groupes
denfants ; 31 % des visiteurs
individuels habitent les communes
du Grand Avignon.

Ecotrophelia, linnovation alimentaire rcompense


Initis en 2000 par la Chambre de commerce et dindustrie du Vaucluse, les
Trophes tudiants de linnovation alimentaire mobilisent les nergies dune
vingtaine dtablissements d'enseignement
suprieur, universits et centres techniques
franais. La manifestation se tient chaque
anne dans le cadre prestigieux du Palais

des Papes. En 2014, la finale a distingu


sept produits en phase avec les tendances
actuelles de consommation, salus par les
industriels du secteur prsents. Plus de 130
tudiants ont eu la possibilit dy prsenter
une large palette dinnovations en matire
denvironnement et de recommandations
nutritionnelles.

35
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Lquipe de Montpellier Supagro, laurate du


Trophe dOr 2014, avec son Duo marin de
lardons de la mer, a reprsent la France lors
de la finale europenne du 19 et 20 octobre
au Sial de Paris.

Le Grand Avignon a apport un soutien financier de 10 000 la manifestation en


2014.

Le
saviezvous
Ce sont prs de 1 400 tudiants
qui ont particip Ecotrophelia
France depuis 2000.
300 nouveaux produits alimentaires ont t crs, 35 innovations alimentaires ont pu
tre industrialises et
commercialises.

Quand la place de lHorloge se transforme en ferme


Troisime dition pour le salon Bienvenue la Ferme , organis par la Chambre
dagriculture Le principe de la manifestation est simple : des agriculteurs du rseau
"Bienvenue la Ferme" et venant de toute la
France proposent directement aux consommateurs des produits du terroir des prix
producteurs. Ldition 2014 sest tenue sur
un week-end gastronomique au mois de
novembre. Durant deux jours, les produits
rgionaux sont valoriss ; producteurs et
consommateurs changent ensemble sur
leurs attentes. Les agriculteurs du rseau
Bienvenue la Ferme sont engags
respecter une charte thique et une charte
de qualit.

Le Grand Avignon a attribu la Chambre


dAgriculture une subvention dun montant
de 5 000 pour cette manifestation.

Grab, pour que lagriculture dure


Lassociation Grab (Groupe de Recherche en
Agriculture Biologique) est reconnue dintrt
gnral depuis 2004. Son rle essentiel est
le dveloppement dune agriculture durable.
Lassociation est linitiative de louverture
dune ferme pilote cologique situe sur le
site de la Durette Avignon. Sur place est
expriment un systme agricole agrocologique et mditerranen complet rpondant
aux nouveaux dfis environnementaux et

socio-conomiques (gestion des sols, des


eaux, des paysages, de lnergie mais aussi
la prservation des savoir-faire) tout en valorisant la zone priurbaine avignonnaise. Deux
partenaires scientifiques soutiennent le projet :
lInra ainsi que lUniversit dAvignon et son
ple Agrosciences. La ferme pilote cologique
a t inaugure le 22 septembre 2014.
Le Grand Avignon a apport son soutien ce
projet en versant 15 000 en 2014.

36
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

LInra mieux polaris sur la recherche


LInra poursuit sa politique de polarisation de
son dispositif de recherche au niveau national.
En PACA, l'Institut est structur autour de trois
ples thmatiques partir de ses sites d'Avignon et de Sophia Antipolis qui au 1er janvier
2010 ont t regroups administrativement
en un seul et mme centre.
Les trois ples sont :
Le Ple d'Horticulture Intgre (PHI) centr sur Avignon. Les objectifs de recherche
du ple portent sur la qualit des fruits et
lgumes consomms et intgrent lensemble
des facteurs gntiques, environnementaux,
des pratiques culturales et des techniques de
transformation qui impactent llaboration de
la qualit des fruits et lgumes et son maintien aprs rcolte et transformation.
Le Ple Sant des Plantes (PSP) centr sur
l'Institut Sophia Agrobiotech
Le Ple Accompagnement des Changements Globaux (ACG) (climatiques, d'usages
et de pratiques) sur les cosystmes forestiers

mditerranens et sur les cosystmes cultivs, centr sur Avignon.


Le Grand Avignon sest engag en 2010
sur une participation financire au projet de
411 000 rpartie sur plusieurs exercices.
100 000 ont t verss en 2010 et 2011.
En 2013, le Grand Avignon et lInra ont sign
une convention pluriannuelle formalisant le
partenariat entre les deux structures et prvoyant le versement dune subvention de
100 000 en 2013 et de 111 000 en
2014.

Miser sur lconomie numrique


et crative
Lavenir scrit aujourdhui
Parce que linnovation passe par une valorisation de la filire du numrique, le Grand Avignon
soutient toutes les initiatives porteuses de dveloppement potentiel. Le secteur aronautique
fait aussi lobjet dune attention particulire.
Avignon Delta Numrique, la plus-value des TIC
Lassociation Avignon Delta Numrique
(ADN) regroupe des structures institutionnelles en tant quacteurs conomiques lo-

caux et des professionnels du domaine de


linformatique au sens large. Son objectif
est de dvelopper lutilisation des Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) au sein des entreprises locales,
afin damliorer leurs performances et leur
comptitivit, et de soutenir et dvelopper
la filire des TIC sur le territoire du Grand
Avignon et dans le Vaucluse.
En 2013 et 2014, ADN a organis le salon
du numrique en Vaucluse.
Le Grand Avignon lui a apport une subvention de 20 000 .

37
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Le Grand Avignon soutient le projet


French Tech Culture
En 2013, le Festival dAvignon, lUniversit
dAvignon et les entreprises du numrique
se sont rapprochs pour dposer la candidature dAvignon au projet French Tech. Une
dmarche originale reposant sur lassociation
de lconomie numrique et de la culture, sur
fond de Festival dAvignon comme living-lab.
Ds juillet 2014, le Grand Avignon a t la
premire collectivit apporter son soutien

cette initiative qui a dbouch sur un succs


et une lablisation en 2015.

Aroport, le Grand Avignon dans le cockpit


La convention cadre conclue entre la Rgion,
le Dpartement de Vaucluse et le Grand
Avignon pour la priode 2009-2016 prvoit
un programme prvisionnel dinvestissements
de 8,115 M, quivalent un engagement
moyen par co-financeur de 476 000 par
an. Lobjectif est de maintenir les capacits

de laroport et de lui donner les moyens de


dvelopper son attractivit. Cette convention intgre aussi la participation du Grand
Avignon au projet de Ppinire Pgase. Celleci est oprationnelle depuis 2013, et le Grand
Avignon aura apport un tiers de son financement soit 850 000 .

Pgase, laronautique de demain


Le Grand Avignon a renouvel en 2014 sa
participation la gouvernance de la ppinire
aronautique Pgase, pour un montant de
28 000 et au fonctionnement du Ple de
Comptitivit Pgase hauteur de 15 000 .
Le ple Pgase rassemble la filire aronautique et spatiale de la Rgion PACA.

Le
saviezvous
Lobjectif du Ple Pgase
est de crer 10 000 emplois
en dix ans.

Soutenir la cration et le dveloppement


des entreprises
Trois associations destines la cration dentreprises
Le Grand Avignon renforce la dynamique de lemploi local travers des subventions de fonctionnement trois associations.

Le
saviezvous
Depuis sa cration,
lassociation a
contribu la
cration de plus de
1 000 entreprises
et de prs de 1 700
emplois.

Grain ensemence les initiatives


Grand Avignon Initiative a t cre en 1997.
Elle intervient dans le cadre de la cration
dentreprises en apportant :
Un appui personnalis au montage des projets de cration.
Une expertise et une labellisation des projets qui permettent aux entreprises de bnficier plus facilement du soutien des banques,
des fournisseurs etc.

Un soutien financier.
Un accompagnement spcifique de lentreprise : parrainage, suivi technique
La subvention 2014 accorde Grain par le
Grand Avignon slve 40 000 .

38
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Aliz, lunion fait la force


Le Grand Avignon accompagne depuis le dbut le dispositif Aliz dont le principe gnral
est de mutualiser, au sein d'un territoire gographique dtermin, des moyens financiers
et humains (europens et nationaux, publics
et privs) en vue de soutenir des activits

Christophe Emprin,
exemple suivre

cratrices d'emplois. Dans ce cadre, les porteurs de projets bnficiaires de ces moyens
sont principalement des PME-PMI existantes
et des crateurs d'entreprises. De grandes entreprises nationales et des entreprises locales
croisent leurs intrts et mobilisent, outre l'appui financier et technique de ses partenaires
privs, le soutien des institutions publiques.
Le Grand Avignon a apport une subvention
de 15 000 en 2014 Aliz.

Il a lui-mme bnfici du dispositif Aliz


pour lancer Pack Solutions, une plateforme de
gestion de portefeuilles dassurance-vie aux
Angles. Cette socit a connu une ascension
fulgurante, puisquelle emploie aujourdhui
85 personnes, gre 400 000 contrats pour
un chiffre daffaires de 6,5 M. Christophe
Emprin tait tellement bien plac pour parler dAliz quil en est devenu le prsident.
Avec Aliz, lentreprise existe dj, nous
laidons franchir un palier , explique-t-il.
Jai pu dcouvrir la solitude du jeune chef
dentreprise qui nest plus dans un couffin
mais na pas encore de stabilit , conclut-il.

CREA signe lacte de naissance des entreprises


Le Grand Avignon a initi en 2012 un partenariat avec lassociation CREA, couveuse
dentreprises en lui apportant une subvention de fonctionnement de 10 000 .
Ce partenariat a t reconduit en 2013 et
2014. Prsente depuis 2004 sur le territoire avignonnais, CREA, affilie au rseau
national des couveuses dentreprises, offre

Le
saviezvous

la possibilit une personne de tester lactivit entrepreneuriale en lui affectant un


numro Siret provisoire et un ensemble de
formations (juridiques, comptables) ncessaires lexercice de la fonction de chef
dentreprise. Le public cibl est constitu de
demandeurs demploi ou de travailleurs
temps partiel.

+ 75 %

En huit ans de prsence, CREA a permis 266 entrepreneurs


de tester leur activit avec un taux de sortie positive de 75 %.
Lassociation suit environ 80 dossiers par an, la dure moyenne
de suivi tant de 11 mois.

39
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Zones dactivits conomiques


Des zones dactivits trs actives
Rampes de lancement conomique, les zones dactivits conomiques bnficient du soutien
durable du Grand Avignon. Elles forment le terreau des projets dentreprises les plus ambitieux.
Agroparc, le fer de lance
parc poursuit avec ses partenaires ses actions danimation de la filire. Disposant
dun label de technople depuis 2008,
Agroparc concentre sur son seul site, entreprises, tablissements denseignement et
centres de recherche.
Lassociation a poursuivi en 2014 le travail
initi depuis 2012 pour la promotion du
technople.

Lassociation Agroparc a pour vocation de


promouvoir le technople, danimer la zone
dactivits et de grer la ppinire dentreprises, Creativa. Technople rgional
agroalimentaire du Grand Avignon, Agro-

Le
saviezvous

En 2014, Agroparc a initi le trophe de lintelligence alimentaire. Le laurat bnficie


de loffre de services et de toute la palette
dexpertise prsente sur Agroparc. Lintrt
de la dmarche est double : faire connatre
Agroparc et son offre de services, et reprer
des jeunes entreprises dynamiques susceptibles de sinstaller sur le technople.
En 2014, la subvention du Grand Avignon
Agroparc sest leve 101 000 .

+ de 100 entreprises

Lassociation gre galement la ppinire dentreprises,


Crativa, qui accueille aujourdhui plus de 100 entreprises
accompagnes dans leur dveloppement.

Courtine accueil, 330 entreprises choyes

Le
saviezvous

Lassociation Courtine Accueil poursuit des


actions danimation et de dynamisation de la
zone dactivits de Courtine. Le site comprend
environ 330 entreprises. Lassociation gre
le site Internet de prsentation de la zone,
et les outils de communication permettant
de valoriser les atouts du site et de faire la
promotion de son Parc dActivits : bulletins

dinformation, annuaire des entreprises... Tout


au long de lanne, lassociation mne des
oprations de promotion, parmi lesquelles se
rangent les petits djeuners de Courtine ,
destins prsenter lactivit des entreprises
au tissu conomique.
La subvention 2014 du Grand Avignon
Courtine Accueil sest leve 40 000 .

Lassociation gre la signaltique de la zone et les outils de


communication, notamment le plan de Courtine dit chaque anne
prs de 4 000 exemplaires et distribu aux entreprises prsentes
sur la zone et aux visiteurs.

40
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Fontcouverte, lassociation anime le site


Forte de ses 113 entreprises adhrentes en
2014, lassociation du Ple dActivits de
Fontcouverte joue un rle danimateur et de
coordinateur sur la zone dactivits. Elle dite

par ailleurs un journal.


Le Grand Avignon a accord lassociation
une subvention de 11 000 .

Gees soccupe dEntraigues-sur-la-Sorgue


Gees, traduisez Groupement des entreprises
dEntraigues-sur-la-Sorgue runit les entreprises des zones dactivits du Plan et du Couquiou implantes dans la commune. La toute
jeune association se structure peu peu et

dveloppe des actions en matire de communication et danimation mais aussi de mutualisation des achats.
Le Grand Avignon lui a attribu une subvention de 5 000 en 2014.

Un territoire en pleine promotion


Vaucluse Dveloppement, le partenaire promotion

Le
saviezvous

Le Grand Avignon a mis en place, depuis


plusieurs annes, un partenariat avec
lAgence de dveloppement conomique
Vaucluse Dveloppement afin dassurer
sa promotion conomique et la prospection

La moiti des implantations ralise


par Vaucluse Dveloppement se fait
sur le territoire du Grand Avignon.

dentreprises. Elle runit le Conseil dpartemental, les EPCI de Vaucluse et les Chambres Consulaires. Sa mission est de conduire
toute action daccueil de nouvelles activits
conomiques et de prospection dentreprises nouvelles tant en France qu lEtranger.
Par ailleurs, elle met en uvre des activits
de promotion et de dveloppement conomique du territoire.
La participation du Grand Avignon Vaucluse Dveloppement slve 180 000 .

41
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Mieux accueillir les entreprises


En 2014, le Grand Avignon a initi une dmarche plus active en direction des entreprises souhaitant simplanter qui a conduit
un accroissement de 35 % du nombre de
contacts des services du Grand Avignon avec
des entreprises porteuses dun projet. Ce rsultat est notamment le fruit dune collaboration entre le service conomique et le SIG

(systme d'information gographique) du


Grand Avignon pour la constitution et la mise
en ligne en mars 2014 dune cartographie
dynamique des zones dactivits permettant
didentifier rapidement les potentialits foncires et immobilires. Ce travail a prfigur
la mise en uvre du Portail de lentrepreneur,
grand chantier de 2015.

Insertion par lemploi


23 projets soutenus
Dans la perspective de renforcer loffre dinsertion sur le territoire et le retour lemploi
des rsidents du Grand Avignon en situation
de difficults dinsertion professionnelles (Jeunes, Demandeurs demploi de longue dure et
bnficiaires du RSA), le service Insertion du
Grand Avignon a soutenu 23 projets se dcomposant ainsi :
Aide linsertion des jeunes dans le cadre
des Missions Locales Jeunes : 373 627 .
Soutien lingnierie, lanimation et la gestion du dispositif : 105 227 .
Soutien linsertion par lactivit conomique (IAE) : 127 595 .
Soutien la formation et linsertion professionnelle : 88 245 .

en
Chiffre

694 694

13 %

Cest le montant consacr par


lagglo au financement des projets
relevant de linsertion sociale et
professionnelle.

15 %

Rpartition
du financement
Grand Avignon

Missions Locales Jeunes

54 %

Ingnirie, animation et gestion


IAE - Insertion par l'activit conomique
Formation et insertion professionnelle

18 %

42
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

5 000 jeunes suivis chaque anne


dans les missions locales
Pour les missions locales Jeunes, lintervention
du Grand Avignon permet dassurer laccueil,
linformation, lorientation et laccompagne-

ment des jeunes de 16 26 ans. Les 3 missions locales du territoire du Grand Avignon
accueillent plus de 5 000 jeunes par an.

Insertion par lactivit conomique


Au sein du dispositif Insertion par lActivit
Economique (IAE), lintervention du Grand
Avignon permet aux structures de type atelier et chantier dinsertion, Entreprise de
travail temporaire dinsertion, Association
intermdiaire, rgie de quartiers de fournir
aux personnes en difficults socio-professionnelles, de nombreux services, comme
la mise en situation de travail, laccompagnement professionnel ou encore laide la
recherche demploi.

Le travail de longue haleine du Plie


Le Plan Local pour lInsertion et lEmploi
(PLIE) du Grand Avignon a pour objectif de
stabiliser sur des emplois durables des personnes qui en taient jusque-l cartes du
fait de difficults sociales et professionnelles. 2014 sinscrit dans la continuit du protocole du PLIE sign en 2011 par lagglo et
ses quatre autres partenaires (Etat, Rgion
PACA, Conseil dpartemental de Vaucluse
et Conseil dpartemental du Gard) pour une
dure de 4 ans.

en
Chiffres
Le bilan du
Plie pour
lanne 2014
stablit :

Pour mettre en uvre les axes de ce protocole, le Grand Avignon dispose, en complment de ces crdits insertion, dune
dotation financire de lUnion Europenne
via le Fonds Social Europen permettant de

1 141

adhrents accompagns
vers et dans lemploi

financer ou cofinancer des oprations destination des adhrents du PLIE.

en
Chiffre

1 612 492

2014 a permis lengagement de


fonds Social Europen hauteur de
1 612 492 au profit de 17
oprations destination des adhrents du PLIE du Grand Avignon.

140

sorties lemploi ou cration


dactivit et 33 sorties en formation

43
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Amnagement

Pour le Grand Avignon, la gestion des zones dactivits sinsre dans une stratgie globale. Lobjectif est dadapter le foncier et limmobilier aux diffrents
besoins des activits, tout en intgrant une dimension qualitative essentielle
(matrise de limpact sur lenvironnement, desserte par les transports en commun, qualit paysagre, respects des normes de construction).

Agroparc sur tous les fronts

En 2014, sous l'gide du grand Avignon,


Citadis a poursuivi son programme de
construction des quipements du technople, savoir :
La reprise du bassin de rtention deau
pluviale au niveau de lentreprise Naturex
et la desserte du programme de rsidence

Majorelles.
Lamnagement du lotissement Les Prs
Fleuris sur des proprits hors Zac avec
sa desserte depuis la voie principale dAgroparc.
La mise en service dun parking de 100
places route de larodrome dans le prolon-

44
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

gement du centre de vie.


Une Zac dynamique, cest aussi un volet
logement ambitieux. Plusieurs programmes taient en cours en 2014 :
Sur la route de lArodrome, un program-

Le
saviezvous

Le Grand Avignon compte 35


zones d'activits sur son territoire,
stendant sur un peu plus de 1 500
hectares.

me de 217 logements est ralis sur un terrain cd par le centre hospitalier de Montfavet situ en face de lentre de lINRA.
Un autre programme de 120 logements
est en chantier sur une proprit route de
lArodrome.
Fort de cette dynamique de dveloppement,
Agroparc, qui accueille dj 990 logements,
renforcera son attractivit dans les prochaines annes.

a change la vie
La Fac des sciences arrive
Le CROUS a confi au Nouveau Logis Provenal la ralisation dune rsidence universitaire de 170 logements sur le campus
de lUniversit dAgroparc.
Le Grand Avignon a particip au programme en prenant sa charge le cot des terrains : 1,49 M.
Afin dimpulser des projets conomiques sur
la zone, CITADIS a lanc deux programmes
rpondant des demandes identifies :

Hamadryade, un programme de bureaux


sur un terrain de plus d'1 hectare avec trois
btiments de 2 460 m de surface de plancher chacun. Il sagira du premier btiment
passif tertiaire du dpartement.
Technicits : ralisation de 18 plateformes
techniques, rue Jean Dausset, destines
des entreprises prestataires en agroalimentaire et des sorties de ppinire. Chaque module sera compos dune surface technique
et de mezzanine pour les bureaux. Les modules seront la vente ou la location. Le
programme sera complt par un btiment
de 900 m pour les services communs.

45
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

avignon Courtine Confluence, le projet se dessine

Avignon Courtine-Confluence est une priorit


conomique de lagglo, en collaboration avec
la Ville dAvignon. Il sagit de mettre en uvre
un projet urbain ambitieux. Plusieurs atouts
rendent cette perspective crdible : une accessibilit facilite, une localisation proche
du centre-ville, un foncier matris par les
collectivits et une dynamique conomique
fonde sur la prsence de plus de 300 entreprises sur ce secteur. Le projet sarticulera
autour de la gare TGV o 50 hectares de
foncier sont disponibles. Au final, lhorizon
2025-2030, il sagira de construire le grand
quartier urbain moderne du Grand Avignon.
Des conditions optimales runies
Repouss depuis plusieurs annes cause
des grandes crues de 2003 et de llaboration du Plan de Prvention Risques et
Inondations (PPRI), le dveloppement de
ce quartier devient dsormais possible. La
transformation des infrastructures daccs
et de rabattement sur la gare TGV, la ralisation de la premire tranche de la LEO,
la mise en service de la liaison ferroviaire
entre les deux gares dAvignon et, au final,
la constitution dune nouvelle offre intermodale permettent damorcer une dynamique urbaine autour des espaces publics du
quartier et proximit de la gare.
Un premier atelier territorial
organis le 19 novembre 2014
Le Grand Avignon a organis un premier
atelier territorial le 19 novembre 2014 sur

le thme : Construire ensemble la ville de


demain sur Courtine Confluence . Les
diffrents participants ont expliqu pourquoi ce projet est essentiel pour lavenir de
notre territoire. Cet atelier a galement permis de dresser des pistes pour construire
une matrise douvrage et une gouvernance
partages entre le Grand Avignon et la ville
dAvignon, capables de rendre ce projet
oprationnel.
Le projet prvoit la cration dun nouveau
quartier dnomm Avignon Courtine
Confluence structur en trois parties :
La partie centrale est constitue des ZAC
Courtine IV et TGV de 27,6 hectares dont
loccupation serait lie la prsence de la
gare TGV, tourne majoritairement vers de
lhtellerie, de la restauration, des activits tertiaires, des activits conomiques de
premier ordre (mtiers de la cration et du
numrique), du logement spcifique en rapport avec la gare TGV et des quipements

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

publics dagglomration autour des espaces


publics existants ou recomposer.
Les deux sous-quartiers de Crillones et
Gigognan de 64 hectares qui seraient des
lieux avant tout de rsidence et qui accueilleraient des activits conomiques
leurs franges avec les infrastructures de
transport (virgule, TGV, ZAE existantes).

Il sagira dun projet urbain de grande ampleur, intgrant une nouvelle approche de la
zone conomique et commerciale existante
de Courtine qui pourra cette occasion bnficier dactions de renouvellement.

Faciliter les mobilits conomiques


Le projet repose sur le principe du basculement de lensemble des dispositifs daccs
et de stationnement automobile au sud de
la gare TGV avec comme point dentre le
giratoire sur la LEO. Il prvoit galement
terme lamnagement de la partie sud-ouest
de la presqule en parc public mtropolitain.

Entraigues, la ZAC du Plan stend

Dune superficie de 105 ha, la ZAC du Plan


est aujourdhui ltroit puisquentirement
commercialise. En 2014, la communaut a ralis une cession avec la socit
le Mistral pour lextension de son activit
avec un btiment de 30 000 m.
Suivant les prescriptions du SCoT, de nouvelles extensions vont voir le jour sur cette
ZAC. Une plateforme logistique de 15 ha
sera installe mais le Grand Avignon voit
plus loin en voulant crer une nouvelle ZAE
(Zone dactivits conomiques) de 35 hectares. Des tudes de cration ont t lances,

comprenant un volet desserte viaire depuis


la RD 942 dAvignon Carpentras, avec le
dimensionnement dun giratoire de desserte
pour la zone actuelle, les extensions venir
et le projet de dviation entre la RD 942 et
la RD 26 port par le Conseil dpartemental
de Vaucluse. Simultanment, une mission
dacquisition foncire est en place sur les
35 ha oprationnels.
Pour lanne 2014, les acquisitions foncires reprsentent prs de 10 ha pour un
montant de 650 000 .

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

FM Logistic choisit Entraigues

Prestataire logistique international, FM


Logistic a pos, le 29 avril 2014, la premire pierre dune nouvelle plateforme Entraigues-sur-la-Sorgue. Une premire phase
des travaux a t lance en avril 2014 pour
tre acheve lt 2015. Cinq cellules de
stockage, reprsentant plus de 30 000 m,
ont t construites. A terme, le site totali-

sera 11 cellules, pour une surface totale de


60 000 m. Il offrira une capacit annuelle
de 7 millions de colis prpars et de plus
de 300 000 palettes expdies. Le Grand
Avignon et la commune dEntraigues se sont
mobiliss sur ce projet qui, terme, devrait
crer prs de 300 emplois.

millions
de colis par an

300
000
palettes expdies
par an

Naissance dun campus logistique Vedne


Dans le cadre de la reconversion du site de
Continentale Nutrition, chemin de Gromelle
Vedne, un accord a t trouv avec un
investisseur pour la ralisation dun campus
logistique. Le groupe APRC Logistics a sign
le 12 dcembre 2012 la convention EtatEntreprises de revitalisation du site avec la
socit Continentale Nutrition pour une dure de 48 mois. Dans ce cadre, lentreprise
sengage crer au moins 100 emplois
dans le cadre de la cration dune activit

de logistique, et le propritaire Continentale


Nutrition sengage cder le site aprs dmantlement des installations techniques.
Afin de mettre en uvre ce projet, il est
ncessaire de modifier le Plan Local dUrbanisme de la commune de Vedne et le
Schma de Cohrence Territorial du bassin
de vie dAvignon. Le Grand Avignon, au titre
de sa comptence dveloppement conomique, conduit la procdure de dclaration de
projet qui devrait sachever en 2015.

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

transports
et mobilits

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Le Grand Avignon
mise sur
lamlioration
des dplacements
Autorit organisatrice des transports publics de lagglomration, le Grand Avignon est engag de longue date dans une rflexion sur la place des transports
en commun dans lagglomration. Lobjectif est doffrir aux usagers loffre la
plus adapte et la plus attractive afin de rpondre au mieux leurs attentes.
Dans cette optique, le projet de tramway, complt par la mise en place de deux
lignes de bus haute frquence, permettra doffrir aux habitants des conditions
de dplacements facilites et une qualit urbaine renouvele.

Vers la mise en uvre de la multimodalit


Soucieux de conforter son attractivit conomique, le Grand Avignon sengage dans tous
les projets susceptibles damliorer les dplacements (routiers, ferroviaires, fluviaux, aroportuaires ou de transports urbains), dans une
perspective de complmentarit et dans une
logique partenariale avec les autres matres
douvrage. Indpendamment du tramway, il
soutient ainsi des projets structurants tels que
la liaison est-ouest (LEO) ou la liaison ferroviaire Carpentras-Avignon Centre-Avignon
TGV. Le Grand Avignon a par ailleurs pilot,
en tant que Matre douvrage, la ralisation
du Ple dchange multimodal dEntraigues
dans le cadre de la rouverture de la ligne
Avignon-Carpentras. Celui-ci est destin favoriser lintermodalit et la complmentarit
entre les diffrents modes de transport (bus,
voitures, motos, vlos), afin de faciliter laccs
au train.

50
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Le parking-relais de lle Piot amnag

P
950

En 2014, le Grand Avignon a termin les


travaux damnagement du parking-relais de
lIle Piot. Desservi par une navette gratuite,
il dispose de 950 places amnages et surveilles dont 19 places pour les personnes

places amnages
et surveilles

19
places pour

personnes
mobilit rduite

mobilit rduite. Cet amnagement sinscrit


dans le cadre de lamlioration globale des
dplacements lchelle de lagglomration.
Il a pour objectif de favoriser le rabattement
des voitures sur un parking-relais scuris et
attractif, grce notamment des amnagements de qualit et des cheminements aiss.
Le Grand Avignon a investi plus de 3 ME
dans lamnagement de ce premier parkingrelais.

Avis favorable sur lenqute parcellaire


Lenqute parcellaire organise du 3 au 28
fvrier 2014 par la SPL TECELYS en charge
du projet de tramway pour le compte du
Grand Avignon a abouti un avis favorable de la commission denqute le 25 mars
2014, permettant la poursuite des procdures lies aux acquisitions foncires. Dans

le mme temps, lensemble des procdures


rglementaires en cours depuis 2012 et
2013 a abouti positivement, notamment le
Dossier Loi sur lEau permettant le lancement des travaux, et les autorisations doccupation du domaine public.

Enqutes publiques PSMV et DUP :


actions sur les recours
Suite aux avis favorables obtenus des services
de ltat pour la modification du PSMV (plan
de sauvegarde et de mise en valeur) et la Dclaration dUtilit Publique du projet, un rfr
suspensif et deux recours ont t dposs par

des tiers. Ces dossiers ont fait lobjet dune


mobilisation des services de ltat, du Grand
Avignon et de TECELYS, et ont abouti au rejet du rfr suspensif ; linstruction des deux
autres recours tait fixe courant 2015.

Tramway, le choix de la raison


Le Grand Avignon porte depuis 5 ans le projet
lourd et structurant de mise en uvre dun
TCSP (transport collectif en site propre). Des
engagements forts ont t pris devant les habitants de lagglomration au cours de ces
dernires annes. Une quarantaine de dli-

brations a t vote par le conseil communautaire, des dpenses utiles au projet et des
commandes aux fournisseurs ont t normalement rgles ou engages.
Par ailleurs, les habitants du Grand Avignon
se sont exprims majoritairement pour le

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

tramway au cours des phases de concertation


et de lenqute publique qui sest droule en
2013. Pour autant, en dbut de mandature,
les lus du Grand Avignon ne pouvaient ignorer la nouvelle donne financire rsultant de
lasschement brutal des dotations de ltat.
Cest pourquoi des expertises ont t sollicites en 2014 auprs des experts de ladmi-

nistration centrale par le prfet et des services


du Grand Avignon. l'issue de ces expertises,
les lus du Grand Avignon ont approuv le
10 janvier 2015 le phasage du rseau de
tramway et la mise en uvre de 2 lignes de
bus haute frquence pour un cot global de
135 M HT.

Rseau de transports en commun :


une anne sous le signe de lchange
Lanne 2014 a t sous le signe de lchange et de la communication avec la mise en place
dun comit des usagers TCRA pilot par le Grand Avignon et la mise en place dune dmarche
dambassadeurs, relais efficaces et ractifs de la vie du rseau.
TCRA, partenaire actif
Plusieurs manifestations ont t soutenues
tout au long de lanne, pour desservir au
mieux ces dernires : Cheval Passion (janvier), Foire dAvignon (27 avril au 1er mai),
Festival dAvignon... Tout au long de lanne, loprateur transport du Grand Avignon
TCRA a dvelopp des partenariats divers
pour promouvoir le rseau en sappuyant
sur des partenaires locaux : On fait la
route ensemble tous les jours en semaine
pour informer la population de ltat de la
circulation avec la radio France Bleu ou encore des offres de rduction pour le cinma
Path Cap Sud pour tous les abonns, etc.

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Des bonnes nouvelles du ct de Vlopop


Vlopop, le vlo en libre-service du Grand
Avignon, a particip toutes les manifestations grand public : Fte du vlo, Les
Cyclades (stand de promotion avec prt et
initiation au vlo sur le parvis de lHtel de

ville dAvignon). Par ailleurs, une offre spciale Vlopop a t dploye durant lt
2014 pour offrir la premire heure gratuite tous les forfaits 7 jours.

Les ambassadeurs de TCRA votre coute


Ds le mois de janvier 2014, TCRA a recrut
15 ambassadeurs domicilis sur 7 communes du Grand Avignon. Leur travail ? tre
lcoute des usagers dans le but damliorer

la qualit de service, de proposer des pistes


dtudes de modification doffre, de communication, de scurit

Le rseau s'adapte aux nouveaux rythmes scolaires


Dans le cadre de la rforme des rythmes
scolaires, des services scolaires supplmentaires ont t mis en place le mercredi.

Le cot de ce service pour le Grand Avignon


est de 150 000 par an.

Un nouveau service Allobus sur Pujaut et Sauveterre


Les communes de Pujaut et de Sauveterre,
toutes nouvelles adhrentes du Grand Avignon, bnficient dsormais d'Allobus, le
service de transport la demande mis en
place par TCRA. Dans le mme temps,
compte tenu de la mise en service de la ligne
ferroviaire Avignon TGV Avignon centre, la
navette TGV a t supprime et remplace
par la ligne 10 qui a vu son itinraire et ses
horaires modifis.

Les commerants du centre-ville dAvignon jouent le jeu


En avril, la chasse aux ufs a t ouverte
avec les commerants dAvignon. Cette opration base sur une animation du centreville a remport un vif succs auprs de tous

les commerants dAvignon. Son objectif est


daugmenter le nombre de visites en centreville grce au rseau TCRA, en laissant la
voiture au garage.

Pour le Semaine de la mobilit, TCRA se bouge


Durant toute la semaine, TCRA est sorti de
ses murs pour investir les coles, les entreprises et les administrations afin de recruter de nouveaux utilisateurs du rseau :
Village de lUniversit dAvignon Sainte
Marthe, Hpital dAvignon, cole dinfirmires dAgroparc, IFC en Courtine, Ple
change Multimodal (PEM) dAvignon.

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Une dmarche qualit honore


En 2014, TCRA a t le 1er rseau du groupe
Transdev obtenir la certification Engagements de service pour les lignes rgulires.
Cette certification a pour objectif de faire re-

connatre la qualit des services produits par


TCRA pour le compte du Grand Avignon et
dafficher les engagements pris par TCRA vis
vis des usagers.

La tarification
Ct vente, en 2014, laugmentation des tarifs a t de 3,79 % pour tenir compte du
changement de TVA dcid par le gouvernement sur les titres de transport de + 3 % et

en
Chiffres

de linflation de + 0,7 %.
Ces changements de tarifs nont pas concern
le ticket Unit et la tarification Vlopop.

En 2014, le rseau de bus TCRA du Grand Avignon ce sont :

10 000

10 547 000 6 467 000

voyageurs transports

kilomtres effectus

usagers ayant
tlchargs l'appli TCRA
pour rechercher un itinraire, consulter
un horaire

Le Cap Grand Avignon


Une tarification sociale
quilibre
Dans le cadre de la tarification sociale, le Grand Avignon accorde la
gratuit aux personnes de + 65
ans non imposables sur les revenus, aux personnes handicapes
80 % minimum en invalidit
civile ou 50 % minimum en invalidit de guerre et non imposables
sur les revenus domicilies sur
lune des communes du Grand
Avignon, aux demandeurs demploi indemniss par le Ple Emploi
dont le revenu est infrieur ou gal
au SMIC et aux bnficiaires du
RSA. De plus, les parkings relais
Piot et Les Italiens sont desservis
par des navettes de bus gratuites
accessibles tous.

en
Chiffre

3 millions
de voyages

La gratuit sociale reprsente


30,33 % de la frquentation du
rseau, soit plus de 3 millions de
voyages en 2014, ce qui reprsente
un cot de 1,5 ME pour
le Grand Avignon

54
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

politique
de la ville
et habitat

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Renforcer
la cohsion
sociale

Malgr un contexte financier tendu marqu par les baisses de dotation de ltat,
le Grand Avignon a continu en 2014 soutenir la construction de logements
sociaux et a poursuivi ses actions de proximit afin de renforcer la cohsion
sociale.

Programme local de lhabitat (PLH),


302 projets de construction soutenus
Dans le cadre de son PLH, le Grand Avignon
se fixe pour objectif de favoriser la cration
de logements harmonieusement rpartis
sur son territoire en fonction des besoins et
moyens des habitants. Une modification du
PLH est en cours afin dintgrer les communes qui ont rejoint le Grand Avignon, Pujaut
et Sauveterre. Pour soutenir la construction,
le Grand Avignon se coordonne avec lensemble des partenaires concerns : les com-

munes et leur politique durbanisme, lEtat


et les Conseils Dpartementaux dans le cadre des Plans Dpartementaux de lHabitat,
les tablissements Publics Fonciers (EPF).
Onze communes ont pass une convention
avec lEPF PACA ou Languedoc-Roussillon
pour reprer, acheter, garder en rserve puis
s'engager dans des projets d'amnagement
et de logement.

Lobservation du
march de limmobilier est un enjeu
important l'heure
o l'activit marque
le pas. En 2014, le
PLH a organis un
nouvel atelier, intitul
marchs immo's
qui a rencontr un
rel succs auprs
des professionnels.

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Les chiffres de la production de logements sociaux


En matire de production de logement social, le Grand Avignon a soutenu en 2014
les projets de 302 logements en accordant
985 000 de subventions aux organismes
bailleurs et en garantissant leurs emprunts
pour 17 millions d'euros. Des rsidences
de grande qualit ont t mises en loca-

tion aux Angles, Entraigues-sur-la-Sorgue,


Avignon, Villeneuve lez Avignon et Caumont-sur-Durance. Une rsidence tudiante
de 170 logements a ouvert ses portes en
septembre 2015 sur Agroparc Avignon,
proximit de lUniversit de sciences.

Amlioration de l'habitat
Dans le domaine de l'amlioration de l'habitat, le Grand Avignon complte les aides de
l'agence nationale de l'habitat (Anah) la fois
pour des propritaires occupants modestes et
pour des propritaires dsirant crer du logement locatif. En 2014, ce sont 40 000 de

subventions qui ont t accordes pour les


travaux entrepris dans 68 logements, en particulier sur le plan des conomies dnergies
et de l'adaptation au handicap et au vieillissement.

La collectivit anticipe la gouvernance


des Oph intercommunaux
Dossier important de l'anne 2014, le Grand
Avignon a dcid, en concertation avec la Ville
d'Avignon, de devancer l'obligation faite aux intercommunalits porteuses de PLH de prendre

la gouvernance des Oph communaux. 2014 a


permis de prparer le rattachement de l'Office
public de la Ville d'Avignon au Grand Avignon,
qui est effectif depuis le 1er Janvier 2015.

Le renouvellement urbain en faveur


des quartiers en difficult
Le Programme de Rnovation Urbaine
du quartier Monclar en cours d'achvement
Lobjectif principal du Programme de Rnovation Urbaine du quartier Monclar est
de transformer significativement et durablement les conditions de vie des ha-

bitants et favoriser lattractivit du quartier. Le Grand Avignon, conformment au


programme ANRU, a pilot lopration de
rnovation urbaine et a assur la matrise

57
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

635

logements rhabilits
par l'OPH du Grand
Avignon Monclar

douvrage des travaux de voirie, damnagements urbains, de rsidentialisations et de


dmolitions des logements vtustes. LOPH
du grand Avignon a procd quant lui
la rhabilitation de lensemble de son parc,
soit 635 logements, et a particip la reconstruction de logements locatifs sociaux.
En 2014, 51 logements neufs ont t livrs
par la Foncire Logement. Cette opration a
permis de diversifier loffre de logements sur
le secteur. Au cours de cette mme anne,
des travaux damnagement despaces publics ont t finaliss la rsidence Mont-

majour, ainsi que lavenue du 27e RTA et la


rue Johann Strauss. Dans le mme temps,
la structure de la halle, sanitaires compris,
a t compltement rhabilite.
Le Grand Avignon et la Ville dAvignon ont
dcid de s'engager dans un nouveau projet
de renouvellement urbain sur les quartiers
Rocade Sud, Saint Chamand et Nord-Est
d'Avignon. Des rflexions conjointes sont en
cours sur le volet urbain du Contrat de Ville
(qui remplace le CUCS) et sur les problmatiques de peuplement. Les quartiers Rocade Sud et Saint Chamand ont t retenus,
au niveau national, dans les 200 quartiers
NPRU (Nouveau Programme de Renouvellement Urbain). En 2014, une quipeprojet, anime par le Grand Avignon, a t
constitue. Elle regroupe le Grand Avignon,
la ville dAvignon, lEtat, les bailleurs sociaux et lAURAV et travaille llaboration
dun projet pour les quartiers prioritaires
d'Avignon qui sera formalis dans une future convention.

Du Contrat urbain de cohsion sociale


(CUCS) au Contrat de ville
Prvu pour une dure de trois ans de 2007
2009, lEtat a prorog le dispositif en 2010
et en 2011, avant de le reconduire jusqu
fin 2014. Depuis le 1er janvier 2015, le
Contrat de ville s'est substitu au CUCS (cf
page 59). Le Contrat Urbain de Cohsion
Sociale regroupe lensemble des partenaires

de la politique de la ville. Autour du Grand


Avignon, tous sont runis dans le CUCS
pour lutter contre les ingalits sociales et
urbaines, la dgradation de certains quartiers dAvignon et du Pontet et lexclusion
sociale des personnes qui y habitent.

en
Chiffre
Le CUCS concerne plusieurs territoires en difficults, reprs grce des indicateurs conomiques,
sociaux et urbains.

47,6 %

52 241 habitants vivent dans les


quartiers prioritaires, soit 47,6 % de la

population totale des deux communes


concernes (Avignon et Le Pontet). Ce
pourcentage est de 29,7 % lchelle de
la population globale de lagglomration.

de la population totale dAvignon


et du Pontet vivent dans
les quartiers prioritaires
58

G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Programmation CUCS, lducation


et linsertion en premire ligne
Ce sont les deux thmatiques les plus reprsentes de la programmation CUCS. En
2014, 19 % des projets retenus concernent

la thmatique ducation (20 % en 2013).


25 % des projets sont issus de linsertion
(chiffre identique celui de 2013).

+ 10 %

Les projets retenus en hausse


En 2014, le nombre de projets retenus sest lev 111
alors que ce chiffre tait de 104 en 2013, soit une
hausse de 10 %.

2,2 M de crdits mobiliss


En 2014, 2 207 161 ont t mobiliss
pour financer des actions publiques dans le
cadre du CUCS. Dans le dtail, 932 484 de

crdits spcifiques CUCS-Politique de la ville


ont t affects des actions relevant de linsertion (39,8 % de la totalit des crdits).

Une anne 2014 tourne vers la nouvelle


contractualisation (2015-2020)

CONTRAT
DE VILLE
DU GRAND
AVIGNON
2015-2020

- 1 -

Les contrats de ville de nouvelle gnration qui succdent, compter du 1er janvier
2015, aux contrats urbains de cohsion
sociale, constituent le cadre daction dune
politique de la ville profondment rnove.
2014 a t consacre la prparation du
contrat de ville du Grand Avignon 20152020.
En 2014, le processus de construction du
Contrat de ville a t marqu par plusieurs
tapes importantes :
Le diagnostic social et urbain ralis par
lAURAV (Agence durbanisme Rhne Avignon
Vaucluse) qui a galement permis de prparer le nouveau programme de renouvellement urbain du Grand Avignon.
Le bilan dpartemental des CUCS de Vaucluse ralis par la Prfecture en 2014.
Le bilan du CUCS du Grand Avignon
2007-2014, adopt par le comit de pi-

lotage du Contrat de ville en date du 26


septembre 2014. Il a permis de prparer la
concertation locale et de dgager des prconisations en lien avec les enjeux locaux et la
rforme nationale de la Politique de la ville.
La concertation locale organise par le
Grand Avignon entre septembre et dcembre 2014 qui sest appuye sur le sminaire
journe-dbat, du 16 septembre 2014 intitul Du CUCS au Contrat de ville : les enjeux de la rforme de la Politique de la ville
runissant prs de 300 personnes, les 17
groupes de travail qui ont trait de chaque
quartier prioritaire et de chaque cadre dintervention thmatique, mobilisant les lus
et dcideurs locaux, les associations, les
bailleurs sociaux, les reprsentants institutionnels, des habitants, et les nombreuses
runions darbitrage politique.

59
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Dveloppement
durable et
excellence
environnementale

60
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Le Grand
Avignon
donne
lexemple
Tout au long de lanne 2014, le Grand Avignon a engag de nombreuses actions qui rpondent aux finalits du dveloppement durable et dexcellence environnementale.

Le Grand Avignon se mobilise pour


lappel projets Territoires nergie
positive pour la croissance verte
Lanc par le ministre de lcologie, du
Dveloppement durable et de lnergie, ce
dispositif soutient les territoires qui portent
des actions oprationnelles dans plusieurs
domaines de la transition nergtique :
mobilit, btiment, alimentation, nergie
Tout au long de lanne 2014, Le Grand
Avignon et la ville dAvignon se sont mobiliss pour dcrocher ce label, accord le 10
fvrier 2015.

61
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

en
Chiffre

30 000
habitants en plus

Le bassin de vie du Grand Avignon accueillera, dici


2020, 30 000 habitants de plus. Dans ce contexte,
lamlioration des transports est une imprieuse ncessit pour rduire efficacement les Gaz effet de serre
(Ges). Le projet de tramway sera lune des locomotives
de cette dynamique en cours.

Une mobilisation financire


sans prcdent
Lagglomration mobilise des financements
importants afin de rpondre aux finalits du
dveloppement durable :
60 M de dpenses de fonctionnement ;
50 M de dpenses dinvestissement ;

5,6 M de dpenses de fonctionnement


pour les budgets annexes de leau et de lassainissement ;
16 M de dpenses dinvestissement
pour ces mmes budgets.

Le lien entre sant et environnement


Le Grand Avignon est fortement impliqu
dans le Plan Rgional Sant Environnement
(PRSE). Les Enjeux du PRSE sont de scuriser et garantir laccs de tous une ressource
de qualit afin de rduire les effets sanitaires

lis aux diffrents usages de leau, rduire et


contrler les expositions la pollution atmosphrique ayant un impact sur la sant et favoriser la connaissance, la recherche, linformation et lducation sur les risques sanitaires
actuels et mergents lis lenvironnement.
La problmatique du drglement climatique
est prise en compte par le Grand Avignon
avec celle de la pollution atmosphrique et
leurs impacts sur la sant. Le Grand Avignon a reu le 30 janvier 2015 un trophe
dcern par les services ministriels de la
Sant et la DREAL en matire dinformation
et de sensibilisation des citoyens sur les risques sanitaires et environnementaux, notamment pour la cration dun nouveau site
internet : www.capterritoirevivant.eu. Ce
site est anim par lassociation Territoire
Vivant qui est subventionne hauteur de
98 000 sur deux annes par lAgence Rgionale de Sant (ARS), la DREAL et le Grand
Avignon dans le cadre du Plan Rgional sant
Environnement.

www.capterritoirevivant.eu

62
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Prservation de la biodiversit, des


milieux et des ressources
Dans ce domaine, laction du Grand Avignon concerne la gestion des dchets, leau,
lassainissement, lamnagement des parcs

La gestion claire des risques

dactivits, lnergie, les risques sanitaires


et environnementaux dont la pollution atmosphrique et les risques.

DICRIM

En la matire, le Grand Avignon est en charge de la ralisation des Dicrim (Dossier dInformation Communale sur les
Risques Majeurs, naturels et technologiques) pour les communes de lagglomration. Il sagit dun dossier recensant
les risques majeurs sur une commune, visant informer
les habitants sur lorganisation de lalerte, les secours, les
mesures de sauvegarde et numrant les conduites tenir
face chaque situation.

Risques Majeurs
ENTRAIGUES-SUR-LA-SORGUE

DOCUMENT
CONSERVER

Sinformer
Savoir ragir

PRVENTION
CONTRE LES
RISQUES MAJEURS

Les actions et outils de surveillance


et dalerte
Le serveur dalerte Antibia est situ au
centre de secours du Sdis (Service Dpartemental dIncendie et de Secours). Il permet
de prvenir la population du Grand Avignon
par tlphone de limminence dune catastrophe.
La subvention dun montant de 10 000
verse par le Grand Avignon lassociation
Criirad (Commission de Recherche et dInformation Indpendantes sur la Radioactivit) permet la surveillance de la radioactivit atmosphrique et fluviale. Une balise
est situe sur le barrage de Villeneuve lez
Avignon.

pollutions atmosphriques sur le territoire


communautaire.

La subvention dun montant de 40 000


verse par le Grand Avignon Airpaca permet cette association de participer la
politique de surveillance, de prservation
de la qualit de lair et de lutte contre les

La subvention dun montant de 15 000


verse par le Grand Avignon lassociation
Avignon Autopartage permet de valoriser les solutions alternatives lutilisation
de la voiture individuelle.

63
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

laboration dun Projet dagglomration


selon les recommandations Agenda 21
Les lus du Grand Avignon sengagent dans
la ralisation dun vritable projet dagglomration pour les 20 prochaines annes
qui consiste envisager lavenir lhorizon
2035 pour construire le cadre de vie des
gnrations futures. La Communaut dagglomration a lanc une seconde phase de
ce projet territorial afin dlaborer un projet
dagglomration selon les recommandations
Agenda 21 . Les enjeux environnementaux, sociaux et conomiques globaux et

locaux sont dclins dans les diffrents domaines de comptence du Grand Avignon,
en lien galement avec ceux des communes
membres et au regard des contraintes rglementaires. Les diagnostics partags du Plan
Climat nergie Territorial (PCET), du Plan
de Dplacements Urbains (PDU) en cours
dlaboration seront intgrs dans le projet
dagglomration.

Le Cap Grand Avignon


Les points cls de la charte
Afin de pouvoir atteindre les objectifs du Projet dagglomration, les viceprsidents et les maires ont labor une charte dengagement en matire de
dveloppement durable par laquelle ils sengagent inciter produire des
biens et des services tout en limitant la consommation, donc le gaspillage des
matires premires et des sources dnergies non renouvelables. Les principes
dfinis dans cette charte ont t dclins dans le dossier de la candidature
lappel projet TEPCV (territoire nergie positive pour la croissance verte)
du Grand Avignon en partenariat avec la ville dAvignon.
Le dossier du Grand Avignon comprend diffrentes actions :
moderniser la gestion des dchets dans le cadre dun dispositif incitatif des
acteurs et des usagersconsommateurs ;
dvelopper les points dapports volontaires enterrs ;
soutenir les actions de production, distribution et consommation dnergie
dans le cadre de la transition nergtique ;
dvelopper lconomie circulaire et les circuits courts ;
favoriser lutilisation de vhicules lectriques ;
soutenir les actions lies la qualit de lair intrieur ;
rduire la pollution de lAir et ses effets sur la sant ;
protger les patrimoines naturels, culturels et agricoles et les valoriser
conomiquement ;
relier selon une trame verte et bleue les amnagements communaux
et communautaires ;
laborer un Projet dagglomration selon les recommandations Agenda 21

64
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Action culturelle
et enseignement
artistique

action culturelle
et Enseignement
artistique
65
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

La culture,
comme une
seconde
peau

Port par la dynamique du Festival dAvignon, le Grand Avignon consacre des


moyens importants laction culturelle et lenseignement artistique. Parce
que la culture est l'un des piliers de notre identit et lune des meilleures vitrines
du territoire.

LOpra Grand Avignon ouvert au public


le plus large
Le dveloppement de lOpra repose sur
cinq axes majeurs : donner un accs la
culture dans toute sa diversit, un trs
large public ; dvelopper la politique de
cration et de production artistique dans les
domaines de lart lyrique et chorgraphique
en donnant voir et entendre de jeunes
artistes et des interprtes de renomme nationale et internationale ; renforcer les actions culturelles en faveur du jeune public ;

dvelopper lactualit de lOpra en ligne et


en images ; crer des liens avec les acteurs
conomiques du territoire.

en
Chiffre

70 000

Cest le nombre de spectateurs qui


ont frquent les traves de lOpra
au cours de la saison 2013-2014.
LOpra nest pas seulement un lieu
de reprsentations. Il peut tre le
cadre dune vie artistique riche.

6 000 personnes ont en effet

particip des activits culturelles


autour de la programmation artistique
(visites, rencontres, rptitions
gnrales, ateliers dcouvertes,
projets pdagogiques).
66
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Une anne riche en motions

Michel Leeb

La saison artistique 2013-2014 de lOpra


Grand Avignon a t marque par plusieurs
temps forts : les magnifiques co-productions
lyriques My fair lady, Litaliana in Algeri,
Tancrde, Cavalleria Rusticana, I Pagliacci,
De quoi jai lair (avec Julie Fuchs), Monsieur Choufleuri restera chez lui & Pomme
dapi (premire collaboration avec LAutre
Scne) ; deux productions de lOpra Grand
Avignon : Madama Butterfly et Le dernier
jour d'un condamn avec Roberto Alagna
et Adina Aaron qui est sorti en DVD chez
le prestigieux label Deutsche Grammophon,
en octobre 2014 ; 4 crations chorgra-

phiques prsentes par le Ballet de lOpra


Grand Avignon ; les excellents concerts et
spectacles de Maxime Le Forestier, Gaspard
Proust et de Michal Grgorio, Chantal
Ladesou ; Schubert, Bach, Brahms,
Beethoven, Haydn, Debussy, Vivaldi magnifis par Max-Emmanuel Cencic, Philippe
Jaroussky, Adam Laloum, Emmanuelle Bertrand, le Quatuor Ysae, Boris Berezovsky,
Milos Karadaglic, le Trio Wanderer ; de
grands, drles et mouvants moments de
thtre avec Michel Bouquet, Alain Delon,
Michel Leeb, Pierre Arditi

Litaliana in Algeri

Tancrde

Le numrique se dploie, 600 000 pages vues en un an !


Le site internet de lOpra Grand Avignon
a connu un succs de frquentation avec
plus de 600 000 pages vues en un an et
demi dexistence. LOpra fdre galement

sur ses rseaux sociaux (Facebook, Twitter,


Google Plus) une communaut dinternautes trs ractive.

LOpra Grand Avignon souvre au mcnat


Initie en 2013, la politique de mcnat
mise en uvre par lOpra Grand Avignon
entend faire des entreprises implantes sur
le territoire des partenaires part entire.
Le mcnat permet de dgager des fonds
nouveaux contribuant aider lOpra mener bien ses missions essentielles : une
politique artistique dexcellence, louverture
et laccessibilit tous et, un rayonnement

national. Cest galement un formidable


moyen pour lentreprise de valoriser son
image en sassociant de manire privilgie
la vie de la structure culturelle.
Durant la saison 2013-2014, 18 entreprises et particuliers sont devenus mcnes
de lOpra Grand Avignon, pour un montant total de 23 485 .

67
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

LAutre Scne, lautre succs


Depuis les transferts dquipements culturels effectus le 1er janvier 2013, le Grand
Avignon a pour ambition de faire de LAutre
Scne, une salle de spectacles de rfrence
dans le paysage culturel local. Sa scne
modulable avec notamment un plateau
remarquable de 16 x 10 m, ses tribunes tlescopiques motorises, sa parfaite
acoustique et son espace de rception de
200 m en font un quipement dexception
qui parachve loffre culturelle sur le territoire. Le projet culturel de LAutre Scne se
dfinit par une programmation clectique
tourne vers le jeune public et la cration.
Au cours de la saison 2013-2014, lAutre
Scne a collabor avec la ville de Vedne
et lassociation les Poilus de Vaucluse sur le
projet La fleur au fusil, Une semaine pour
la Grande Guerre en proposant une exposition, des confrences, une pice de thtre,
un concert et un spectacle de danse. Des

partenariats avec de grandes institutions


comme lOpra Grand Avignon ont t mis
en place. La rencontre avec le jeune public
est galement lun des fers de lance de la
salle (Poucet, le temps des mensonges et la
cration LExtraordinaire nol de M. Scrooge).
Cette saison a galement t marque par
les succs des comdies La Matresse en
maillot de bain et La liste de mes envies.

Le Grand Avignon y a mis du chur !

1spectateurs
600

Le Grand Avignon a organis pour la premire fois Haut les Churs , un festival de chorales initialement cr par la ville
du Pontet. Avec une toute nouvelle formule

tendue lagglomration, le Grand Avignon


a propos du 3 au 13 juin 2014 des spectacles gratuits et de qualit ses habitants.
Le festival regroupait des ensembles vocaux
slectionns pour leur qualit, dans des styles musicaux trs divers : varit, classique,
gospel, musiques du monde, musiques de
films Huit concerts ont ainsi t proposs
Vedne, Villeneuve lez Avignon, Jonquerettes, Saze, Saint Saturnin-ls-Avignon et le
Pontet. Cette manifestation a runi prs de
1600 spectateurs.

Les Nuits de lAvent, dans la chaleur de Nol


Les Nuits de lAvent 2014 ont poursuivi les
objectifs initiaux du festival tout en se renouvelant. Cest avant tout un vnement
chaleureux qui rassemble la population du

territoire du Grand Avignon et de ces alentours pour accueillir les ftes de Nol.
Cres en 2010, les Nuits de lAvent proposent des concerts gratuits les week-end

68
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

dans chaque commune qui composent lagglomration. Ce festival est galement loccasion de visiter le patrimoine des communes avec des glises romanes ou gothiques,
des salles de concerts comme lAutre Scne
et lOpra Grand Avignon ou encore des
chteaux. Du 21 novembre au 20 dcembre
2014, le festival a propos 15 concerts et
runi 4 320 spectateurs dans un esprit de
partage, de dcouverte et de convivialit.

4spectateurs
320

21 NOVEMBRE
2 20 DCEMBRE

D U G R A N D AV I G N O N
LES 15 CONCERTS DU GRAND AVIGNON
VELLERON 21 NOVEMBRE
PUJAUT 22 NOVEMBRE
CAUMONT-SUR-DURANCE 23 NOVEMBRE
LES ANGLES 27 NOVEMBRE
LE PONTET 27 NOVEMBRE
ROCHEFORT-DU-GARD 28 NOVEMBRE
ENTRAIGUES-SUR-LA-SORGUE 29 NOVEMBRE
sur le pont ! communication photo : Getty Images

SAZE 30 NOVEMBRE
SAUVETERRE 5 DCEMBRE
AVIGNON 7 DCEMBRE
VILLENEUVE LEZ AVIGNON 13 DCEMBRE
JONQUERETTES 14 DCEMBRE
SAINT SATURNIN-LS-AVIGNON 19 DCEMBRE
MORIRES-LS-AVIGNON 19 DCEMBRE
VEDNE 20 DCEMBRE

RSERVATIONS
WWW.LESNUITSDELAVENT.COM
OU PAR TLPHONE 04 90 31 51 15 DE 8H 12H ET DE 14H 16H

Le Conservatoire garde le cap


Quelques chiffres illustrent la belle sant de ce
lieu culturel incontournable : 2 447 lves frquentent le Conservatoire du Grand Avignon,
dont 1 568 au ple musique, 658 au ple
danse et 221 au ple thtre. 150 agents du
Grand Avignon, dont 115 enseignants, sont
mobiliss sur deux sites denseignement (Avi-

gnon-Le Pontet et Morires-ls-Avignon), sur


5 espaces (Leclerc, Ferruce, Tomasi, Chteau
de Fargues et Espace Folard) et deux lieux de
diffusion (amphithtre Mozart Avignon et
auditorium communautaire au Pontet).

Conservatoire : lenseignement artistique


dans tous ses clats
Sur lensemble des ples du Conservatoire du
Grand Avignon, plusieurs formes denseignement sont en place : partenariat avec l'Universit d'Avignon et des Pays de Vaucluse pour
des licences parcours Conservatoire ; classes
horaires amnags (collges Viala, Vernet et
Mistral, lyce Mistral) ; journes des mtiers /
orientation des lves et parcours personnaliss, sauf pour le ple thtre.

Le Conservatoire sort de ses murs


Trois musiciens intervenants sont rpartis dans les coles du
Grand Avignon, hauteur de 60 % de leur emploi du temps.
Ils familiarisent ainsi les lves la pratique des disciplines
artistiques enseignes au Conservatoire.

69
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

150 enfants des quartiers prioritaires accueillis


150 enfants des quartiers prioritaires ont t
concerns par les actions du Conservatoire au
cours de la saison 2013-2014. Ces partena-

riats ont t forgs avec le service "Politique


de la ville" du Grand Avignon, les coles, les
centres sociaux et culturels.

Le Conservatoire fait le spectacle

15
000
spectateurs

Prs de 100 manifestations ont t organises en 2014 au Conservatoire et ses lieux


annexes. 15 000 spectateurs ont rpondu
prsent, dans des espaces aussi varis
que l'Auditorium du Pontet, l'Amphithtre

Mozart, les salles de thtre, les lieux partenaires. Cette anne, exceptionnellement, le
Conservatoire a t amen prendre part
Cheval Passion devant 35 000 spectateurs
(janvier 2014).

Les coles de musique associes au Conservatoire


Poursuivant son engagement dans le domaine culturel, le Grand Avignon a fait le
choix de porter un effort consquent en
faveur de lenseignement artistique et de
son rseau associatif local en mettant en
place au cours de la saison 2013-2014
un dispositif unique en France, le label

cole associe au Conservatoire du Grand


Avignon . Le Grand Avignon sest engag
ainsi verser aux coles de musiques associatives locales partenaires une partie du
diffrentiel des droits dinscription existant
avec le Conservatoire. Cette harmonisation
des tarifs sinscrit dans une volont daccs
la culture pour tous dfendue par le Grand
Avignon travers de nombreuses actions.
Les coles associes sont :
Mlodia Entraigues-sur-la-Sorgue,
Art et cultures aux Angles,
l'cole intercommunale Musique
Expression Rochefort-du-Gard,
EMAV Vedne
Yves-Marie Bruel Villeneuve
lez Avignon,
L'Amicale Laque Sauveterre.

70
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Un pont dAvignon numriquement


reconstruit, une lgende dconstruite
Le film de la restitution numrique du pont
dAvignon Saint-Bnezet a t prsent le
28 novembre 2014 lors dun colloque qui
a runi 600 personnes au Palais des Papes.
Quatre confrences prcdes de la projec-

tion du film ont ensuite t organises au


cours de lanne.
Vritable point dorgue dune aventure scientifique hors norme porte par le Grand Avignon et le CNRS, la dmarche a runi quatre quipes de chercheurs (MAP, CEREGE,
CIHAM, LA3M) du programme interdisciplinaire Pavage. Ce programme de recherche
a dur quatre ans, permettant de reconstruire numriquement le pont dAvignon et
de dconstruire sa lgende. Les fouilles entreprises au pied de la tour Philippe le Bel
ont permis de localiser lemplacement exact
des piles du pont. De mme, les relevs archologiques sur la chapelle Saint-Bnezet
ont permis didentifier les diffrents tats
de construction autour de la pile numro
deux.

Une maquette numrique de 50 km


Les relevs de nuages de points par scanner et
leur vectorisation ont dessin la maquette numrique du pont dAvignon et permis de localiser prcisment ses 22 arches sur 920 m de

long. Une maquette numrique de 50 km2


reprsentant le pont dans son paysage
est aujourdhui la disposition des chercheurs
pour continuer leurs investigations.

en
Chiffres

50 km2
de territoire
cartographis
et tudis

14

techniques de
modlisation
utilises

milliards

de coordonnes 3D

221

sources
iconographiques
tudies

71
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

10 324

photographies acquises

1 To


de donnes

produites
(modles 3D, images et vidos)

Lexposition dune rive lautre


Elle a t visite par 25 000 personnes, la
tour Philippe le Bel de Villeneuve lez Avignon
et sur le pont dAvignon. Elle retrace laventure

scientifique des chercheurs et leurs avances


en matire de dcouvertes.

Le Grand Avignon chausse des bottes de 7 lieux numriques


Aprs la restitution en 3D du pont dAvignon, le Grand Avignon a travaill sur un projet o
nouvelles technologies et patrimoine sont encore lhonneur. Des vues 360 prises sur les
points les plus hauts des communes adhrentes permettront de traverser tout le territoire du
Grand Avignon. Les prises de vue ralises offriront un panorama exceptionnel et permettent
de dcouvrir des points de vues indits (haut des tours, belvdre, clocher etc.) et en zoomant sur un hot point , de sauter sur un autre promontoire, dune ville lautre.
Il sera possible daller de Caumont Saze et de Sauveterre Velleron en reprant dans le
paysage les points hauts qui surplombent lautre ct de la colline. Une balade numrique
qui pourra inspirer des itinraires de dcouvertes des communes du Grand Avignon aux
promeneurs.

72
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

collecte
et traitement
des dchets

action culturelle
et Enseignement
artistique
73
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Collecte, tri
et valorisation,
le triptyque
vertueux

En organisant la collecte, le traitement et la valorisation des dchets, le Grand


Avignon agit pour protger le milieu naturel et notre cadre de vie. Lobjectif est
double : amliorer sans cesse le service rendu aux usagers et, dans le mme
temps, valoriser au maximum les dchets collects pour quen bout de chane,
la part des dchets ultimes soit la plus infime possible.

Sur les quinze communes du Grand Avignon, six ont confi leurs comptences collecte et traitement des dchets mnagers et
assimils un syndicat mixte intercommunal de collecte et de traitement des ordures
mnagres (SMICTOM Rhne-Garrigues),
savoir Les Angles, Pujaut, Rochefort-du-Gard,
Sauveterre, Saze, Villeneuve lez Avignon.
Pour les huit autres communes, la collecte

est assure soit en rgie directe par le Grand


Avignon (comme pour Avignon, Caumontsur-Durance, Entraigues-sur-la-Sorgue et
Morires-ls-Avignon), soit dans le cadre de
marchs de prestations de services confis
des entreprises (pour Jonquerettes, Le
Pontet, Saint Saturnin-ls-Avignon, Vedne
et Velleron).

La collecte des dchets, ct Vaucluse


Les chiffres cls de la collecte en 2014
TONNAGES

2013

2014 cart 2014-2013

Ordures mnagres incinres

57 388 tonnes

57 453 tonnes

+0,1 %

Emballages mnagers recyclables


et Journaux/Revues/Magazines

3 411 tonnes

3 485 tonnes

+2,15 %

Emballages verre

2 660 tonnes

2 769 tonnes

+4,1 %

Emballages cartons
des commerants

1 423 tonnes

1615 tonnes

+13,5 %

Le service Environnement et Dchets du Grand Avignon est compos de 140 agents. Pour
assurer ses missions, le service dispose de 62 vhicules roulants.

74
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Les ambassadeurs du tri sactivent


Pour optimiser le triptyque vertueux
(collecte, tri et valorisation), le service
compte dans ses rangs 4 ambassadeurs du
tri dont les missions consistent inciter les
habitants mieux trier leurs dchets afin
damliorer les performances de tri. Ces
ambassadeurs sont notamment prsents
lors de manifestations publiques, comme la

journe des nouveaux arrivants Vedne, le


congrs annuel des pompiers Avignon ou
encore la foire dAvignon. Ils animent aussi
des actions de sensibilisation auprs des
lves dans les coles du Grand Avignon et
assurent des rencontres avec les usagers en
porte porte pour diffuser et rappeler les
consignes de tri.

Rendement en kg/an/hab./commune (sur la base des tonnages collects)






Emballages
mnagers
recyclables +
Verre TOTAL
journaux-revues-
TRI
magazines (JMR)
Avignon

Ordures
Mnagres
TOTAL
rsiduelles

Performance
de tri
(hors cartons)

17,4

15,3

32,6

402,8

435,4

7,5 %

Caumont-sur-Durance

29,8

25,6

55,5

258,9

314,4

17,6 %

Entraigues-sur-la-Sorgue

36

22,2

58,2

314,3

372,5

15,6 %

Jonquerettes

59,8

17

76,9

314,3

391,1

19,7 %

Le Pontet

24,7

13,8

38,5

365,9

404,4

9,5 %

Morires-ls-Avignon

42,8

30,7

73,4

358,7

432,1

17 %

Saint Saturnin-ls-Avignon

42

27,2

69,1

313,2

382,3

18,1 %

Vedne

33,2

33

66,2

375,8

442

Velleron

22,6

26,8

49,5

306,6

356,1






MOYENNE TOTALE
(en kg/an/hab.)
23,06
18,33 52,1
380,22
421,6
Le Grand Avignon assure galement sur
quatre communes (Avignon, Caumont-surDurance, Morires-ls-Avignon, Entraiguessur-la-Sorgue) une collecte en porte porte
des cartons et papiers des professionnels.
Cette collecte reprsente une production de
10,69 kg/an/hab. Ainsi, au total, 12,4 %
des dchets produits par les habitants du

15 %
13,9 %
Performance de tri
(avec la collecte
des cartons :
10,69 kg/an/hab.)
12,4%

Grand Avignon sont tris (sans compter les


dchets des dchteries).
En 2014, les ratios relatifs la collecte des
dchets samliorent puisque les rendements dordures mnagres en kg par an et
par habitant diminuent alors que tous les
rendements de tri augmentent.

Le bilan des dchteries


Pour la partie situe dans le Vaucluse, cinq
dchteries sont gres par le Grand Avignon
(Courtine, Montfavet Avignon, une dchterie Vedne, Entraigues-sur-la-Sorgue et
Velleron). Une sixime dchterie situe

sur la commune du Thor est utilise par les


habitants des communes de Caumont-surDurance et Jonquerettes dans le cadre dune
convention de mise disposition. Enfin, le
Grand Avignon gre galement une dch-

75
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

terie supplmentaire sur la commune du


Pontet ouverte seulement aux services techniques municipaux et communautaires.
Si on considre que seuls les dchets toutvenant qui sont enfouis dans une installation de stockage des dchets non dangereux
ne sont pas valoriss, le tonnage global des
dchteries a t valoris 72,5 %.

Les modalits dexploitation de la collecte


Quatre modes dexploitation sont retenus par
la collectivit pour la collecte des dchets :
rgie directe avec ses propres infrastructures,
agents et matriels ;
contrat de prestations de service via des
marchs publics exercs par des socits
prives ;
Collecte
des ordures
mnagres et tri
slectif en porte
porte

Collecte en apport
volontaire (PAV)
des emballages
et des ordures
mnagres

Avignon

REGIE

March VEOLIA

Caumont-sur-Durance

REGIE

March VEOLIA

Entraigues-sur-la-Sorgue

REGIE

Jonquerettes

March SITA

Le Pontet

March
NICOLLIN

Morires-ls-Avignon

REGIE

Saint Saturnin-ls-Avignon

March SITA

Vedne

March SITA

Velleron

March SITA

convention avec dautres collectivits


territoriales (mairie, communaut de
communes, etc.) ;
gestion du traitement des dchets et de
la collecte du verre confie au SIDOMRA.

Traitement et
valorisation
des ordures
mnagres
rsiduels

Tri et valorisation
des emballages
mnagers
recyclables
(EMR) +
journaux-revuesmagazines (JRM)

Comptence
SIDOMRA

Comptence
SIDOMRA

Collecte et
traitement
du verre (PAV)

Comptence
SIDOMRA

March VEOLIA

Lapport de la redevance spciale


La redevance spciale constitue une nouvelle recette pour le service depuis 2013.
Elle sapplique tous les professionnels,
propritaires ou occupants qui produisent
des dchets non mnagers, collects par le
service public ou son prestataire et qui d-

passent le seuil maximum (2000 litres par


semaine). Toutes les administrations publiques sont aussi concernes ds le premier
litre de dchets produits. Le produit gnr
en 2014 a t de 1 351 473 e.

76
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Les vnements marquants de 2014

De plus en plus de conteneurs enterrs


Montfavet, dans le cadre dun projet tmoin, avait trac la route ds la fin 2013.
Lanne 2014 a lanc officiellement le plan
dimplantation des colonnes enterres sur
lensemble des communes vauclusien du
Grand Avignon. Au 31 dcembre 2014,
trois points de collecte multi-flux (ordures mnagres, verre, dchets recyclables)
taient en service sur les communes dAvignon, Entraigues-sur-la-Sorgue et Saint
Saturnin-ls-Avignon. 15 25 nouveaux
sites seront amnags chaque anne.

Le parc de vhicules se modernise


Le service a poursuivi son programme de
modernisation de son parc automobile avec
lachat de 5 nouvelles bennes ordures
mnagres et dune laveuse de bacs.

Eco-organismes en dchterie
Dans le cadre des REP (Responsabilit largie du producteur), de nouveaux co-organismes ont vu le jour ces dernires annes.
Le Grand Avignon a contractualis avec
deux dentre eux en 2014 : co-mobilier,
relatif la collecte et au traitement des dchets dameublement ; co-DDS, relatif la
collecte et au traitement des dchets diffus
spcifiques.

Convention avec lco-organisme


ECO-TLC (Textiles, Linge de Maison,
Chaussures)
Depuis 2014, le Grand Avignon reprend en
main la gestion de ces conteneurs travers
une convention avec lco-organisme coTLC. La visibilit de ces conteneurs a t
renforce, notamment dans les dchteries
et sur les lieux situs non loin des colonnes ariennes verre et multimatriaux
pour faciliter le geste du tri des usagers. Les
orientations du Grenelle de lenvironnement
visent un point dapport volontaire TLC pour
2 000 habitants.

Graffitis autoriss sur colonnes


Donner, dans un premier temps, une seconde vie des colonnes vieillissantes. Mais
linitiative prsente aussi un caractre citoyen, permettant de sensibiliser les jeunes
limportance du tri. Illustration Vedne
o deux colonnes ont t graffes par les artistes du collectif Tag Dco avec des jeunes
du club ado. La colonne a ensuite t expose au collge pendant une journe ; elle
trne dsormais sur le parking du collge,
crant un nouveau lieu de tri.

Ltude doptimisation du service est lance


Trois objectifs sont recherchs dans le cadre
de cette tude :

amliorer les conditions de travail du personnel de collecte ;

harmoniser le service rendu aux usagers


(frquences de collecte, collecte des cartons) ;

augmenter les performances de tri.

La collecte des dchets, ct Gard


Lapport de la redevance spciale
Le Syndicat Mixte Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures Mnagres (SMICTOM) Rhne-Garrigues regroupe
10 communes du Gard dont 6 communes

adhrentes au Grand Avignon : Les Angles,


Pujaut, Rochefort-du-Gard, Sauveterre,
Saze et Villeneuve lez Avignon.

77
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Rendement en kg/an/hab./commune (sur la base des tonnages collects)


Emballages
mnagers
recyclables

Papiers

Verre

Fraction
fermentescible
des ordures
mnagres

Ordures
mnagres
rsiduelles

Performance
de tri

Les Angles

32,85

33,6

45,27

64,21

195,34

47,39 %

Pujaut

28,42

14,33

29,48

55,68

169,65

42,99 %

Rochefort-du-Gard

30,34

14,16

26,61

59,06

185,39

41,25 %

Sauveterre

24,2

19,7

34,88

245,56

24,29 %

Saze

34,46

12,21

25,67

67,99

202,86

40,89 %

Villeneuve lez Avignon

31,18

18,85

26,15

60,86

190,33

41,86 %

en
ChiffreS

VERRE

papier

87

colonnes ariennes
ou enterres pour la
collecte du papier

96

colonnes ariennes
ou enterres pour la
collecte du verre

761,85

1169,9
tonnes

de verre collectes

tonnes

de papier (Journaux, revues,


magazines) collectes

Les vnements marquants en 2014


- Basculement des logiciels de comptabilit et de paie en phase internet dans lobjectif de
satisfaire au protocole dchange standard.
- Recrutement dun nouvel agent en tant quassistante administrative.
- Poursuite des animations en milieu scolaire.
- Organisation dun concours de dcoration de bac de tri des emballages.
- Visites guides de la plate-forme de compostage par diverses administrations.
- Modification des zones de perception de la taxe denlvement des ordures mnagres
(TEOM) en fonction des services rendus.
- Intgration de Sauveterre : reprise des collectes en porte porte (PAP), en point dapport
volontaire (PAV) et des encombrants.
- Reprise de lexploitation de la dchterie de Sauveterre.
- Prparation de la rhabilitation de la dchterie des Angles

78
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

34

rapport d'activit 2012

eau et
assainissement

79
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Leau,
un bien
prcieux
protger
Le Grand Avignon agit sur lensemble du cycle de leau. Objectif de lagglo :
assurer dans les meilleures conditions larrive dune eau potable de qualit
dans tous les foyers, veiller lassainissement des eaux uses et la gestion
des eaux pluviales en modernisant les infrastructures, anticiper la menace des
inondations

Le Grand Avignon a en charge les investissements sur les rseaux hydrauliques. Mais
son action ne se limite pas des travaux

dextension des rseaux. Il convient galement dentretenir et de renouveler rgulirement les rseaux existants.

Une gestion patrimoniale


des rseaux hydrauliques
Les programmes de travaux sont dfinis
laide dtudes globales, partir dune analyse multicritre afin de tirer un bnfice
maximal de chaque renouvellement. Ces
analyses sont aussi croises chaque anne
avec les programmes communaux de renouvellement de voirie pour que les actions des

diffrents acteurs soient coordonnes et cohrentes. Il est, en effet, toujours malvenu


de reprendre un rseau alors que la voirie
vient dtre refaite par la commune. Cest ce
quon appelle, la gestion patrimoniale des
rseaux hydrauliques.

en
Chiffre

Une dure
de vie

de 50 60 ans
La dure de vie des rseaux en place est,
en moyenne, de 50 60 ans. De ce fait, une
part des budgets dinvestissement est consacre
chaque anne au renouvellement dune partie
des conduits deau potable et deaux uses.
80
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Identifier les secteurs les plus sensibles


Pour les rseaux deau potable, les donnes
retenues pour arrter le moment de lintervention sont : lge des conduites, leur matriau, leur diamtre, le nombre de fuites
constates, etc. La sectorisation des rseaux
dadduction permet galement didentifier
les secteurs les plus sensibles. Elle consiste
en un dcoupage du rseau en sections indpendantes, pour lesquelles sont mesurs

en continu les dbits entrants et les dbits


sortants. Ceci permet de dduire pour chaque secteur les volumes perdus du fait des
fuites. Ainsi, les travaux de renouvellement
entrepris sur les rseaux deau potable sont
ceux qui permettent de limiter au maximum
les pertes deau et donc daugmenter le rendement du rseau.

Une approche diffrencie


pour les eaux uses
Pour les rseaux deaux uses, la gestion
patrimoniale passe par la prise en compte
de lge des conduites, de leur matriau, du

nombre de bouchages constats, de la sensibilit aux eaux parasites de nappes, etc.

Les ECP, ce flau silencieux


Concernant les rseaux dassainissement
des eaux uses, le renouvellement et/ou
la rhabilitation portent galement sur les
tronons qui gnrent le plus dEaux Claires
Parasites (ECP). Ces eaux claires sont des
eaux non souilles qui sinfiltrent dans les
rseaux dassainissement lorsque ceux-ci
ne sont plus tout fait tanches et que le
niveau de la nappe est suffisamment haut.
Il peut sagir aussi de raccordements illicites
de canalisations pluviales publiques ou prives vers le rseau deaux uses. Ces eaux,

quelles soient de pluie, de nappe, ou de


canaux, constituent un vritable flau pour
les canalisations dassainissement car elles
perturbent le fonctionnement des rseaux
(saturation et dbordement en cas de pluie)
mais galement celui des stations dpuration (saturation hydraulique et dilution des
charges polluantes). Ainsi, une partie des
travaux de renouvellement entrepris sur les
rseaux deaux uses vise rduire les entres deaux parasites de nappe dans le systme dassainissement.

81
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Les oprations emblmatiques de 2014


Collecteur Sud (Avignon), une vritable barrire hydraulique
Vritable barrire hydraulique, longeant la
rocade depuis Cap-Sud jusqu' Monclar,
le dernier tronon du Collecteur Sud, entre
l'avenue de la Cabrire et l'avenue de la
Trillade, prmunira la zone Sud d'Avignon
des inondations et permettra terme de
rendre plus efficaces tous les rseaux d'assainissement de ces quartiers (mise en sparatif des Eaux Uses et des Eaux Pluviales).
La mise en place de ce tuyau de 1,80 m
de diamtre s'est avre trs complexe

techniquement, car il entrane le dvoiement de nombreux rseaux et la mise en


uvre de moyens matriels et humains trs
spcifiques. Les travaux ont pu reprendre en
2014 et la dernire tranche est programme en 2015. Dans le secteur de lavenue
du Moulin de Notre Dame, dimportants
travaux de mises en sparatifs des rseaux
deaux uses et d'eaux pluviales permettront
damliorer les fonctionnements des rseaux
et de la station dpuration.

3,3 Me

Le cot des travaux pour ce collecteur slve 3,3 M


pour la phase en cours. 466 mtres linaires de tuyau
pluvial ont t dploys, 620 mtres pour lassainissement.

Les rseaux deaux amnags autour des Remparts


Les travaux de renouvellement et de modernisation de la canalisation deau potable existant entre le champ captant de la Saignone
et le rservoir du Rocher des Doms se sont
poursuivis en 2014. Ce conduit de 700 mm
de diamtre constitue la vritable colonne
vertbrale du rseau deau potable dAvignon.
En 2014, il a t remplac entre lavenue

du Cimetire et la porte Saint-Lazare ;


lobjectif final est de scuriser lalimentation en eau potable de lintra-muros. Une
deuxime tranche de travaux a commenc
en aot, afin de ne pas occasionner de gnes pendant la priode du Festival, sur le
boulevard Limbert, entre lavenue du Cimetire et la route de Montfavet.

Travaux sur les rseaux hydrauliques aux Angles


Dans le cadre de la cration de la voirie daccs au Service dpartemental dincendie secours (SDIS) sur la commune des Angles,
le Grand Avignon a ralis des travaux sur
les rseaux hydrauliques (eau potable, assainissement, pluvial). La participation du

Grand Avignon slve 350 000 (environ 50 % du montant total des travaux).
Les travaux de voirie et rseaux secs ont
t raliss par la commune pour un montant 360 000 .

Le schma directeur dalimentation en eau potable est achev


Le Grand Avignon a termin en 2014 le
schma directeur dalimentation en eau potable. Il concerne les communes pour lesquelles la comptence en eau potable est
assure directement par la Communaut
dagglomration savoir Avignon, Moriresls-Avignon, Villeneuve lez Avignon, Les Angles
et Jonquerettes. Cette tude se fixe pour ob-

jectif principal de satisfaire les besoins en


eau potable des usagers, tant sur le plan
qualitatif que sur le plan quantitatif. La scurisation de lapprovisionnement est aussi
privilgie, en envisageant toutes les possibilits, notamment des interconnexions
avec les collectivits et les tablissements
publics voisins.

82
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Du nouveau dans la gestion des services


deau et dassainissement collectif
Depuis le 1er janvier 2014, les communes
de Pujaut et Sauveterre ont transfr leurs
contrats dexploitation des services d'eau et
d'assainissement au Grand Avignon.
Dsormais, la gestion de leau potable est
organise de la manire suivante :
Communes
Mode de gestion
Exploitant
Date dbut
Date fin
du contrat de contrat
Avignon
Affermage

Socit Avignonnaise
01.01.1986
des Eaux - VEOLIA-EAU

31.12.2020

Affermage

SAUR

01.01.2014

31.12.2020

Pujaut
Sauveterre

Affermage

SAUR

01.07.2006

30.06.2015

Rochefort-du-Gard
Saze

Adhsion un syndicat

Syndicat Mixte des Eaux du Plateau de Signargues

Caumont-sur-Durance
Velleron

Adhsion un syndicat

Syndicat Mixte des Eaux Durance Ventoux

Morires-ls-Avignon
Jonquerettes
Villeneuve lez Avignon
Les Angles

Le Pontet
Vedne
Saint Saturnin-ls-Avignon
Entraigues-sur-la-Sorgue Adhsion un syndicat

en
Chiffres

Syndicat Mixte des Eaux Rgion Rhne Ventoux

Pour les communes dAvignon, Morires-ls-Avignon, Jonquerettes,


Villeneuve lez Avignon, Les Angles, Pujaut et Sauveterre.

14 900 000 m3
700 km

Linaire de rseaux
(hors branchements)

Volume d'eau produit en 2014

17

rservoirs

environ

36 000 m2 66 000
Capacit de stockage

83
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Abonns

Depuis le 1er janvier 2014, la gestion des services des eaux uses et des eaux pluviales est
organise de la manire suivante :
Communes
Mode de gestion
Exploitant
Date dbut
Date fin
du contrat de contrat
Avignon
Affermage

Socit Avignonnaise
des Eaux VEOLIA-EAU

01.01.1986

31.12.2020

Affermage

SDEI

01.01.2014

31.12.2020

Pujaut

Rgie

Grand Avignon

Sauveterre

Affermage

SAUR

01.10.2010

30.09.2022

Morires-ls-Avignon
Jonquerettes
Caumont-sur-Durance
Velleron
Le Pontet
Vedne
Saint Saturnin-ls-Avignon
Entraigues-sur-la-Sorgue
Les Angles
Rochefort-du-Gard
Saze
Villeneuve lez Avignon

en
Chiffres

Pour lensemble des communes du Grand Avignon

10 500 000 m3

Linaire de rseaux

650eauxkm
uses

d'eaux uses
ont t
facturs

240
km
unitaire

2 500

stations
d'puration

150

stations
de relevage

84
900
Abonns

tonnes de matires sches


(boues d'puration)

Les rseaux deaux pluviales sous troite surveillance


Sur Avignon, lentretien des 150 km de rseaux pluviaux est confi Volia dans le
cadre de la Dlgation de Service Publique
dAssainissement. Sur les 14 autres communes, le Grand Avignon assure lentretien
des rseaux. Des travaux qui prennent diff-

rentes formes : nettoyage des grilles et des


avaloirs, hydrocurages des rseaux, gestion
des stations de relvement eaux pluviales
En 2014, le cot de lentretien des ouvrages
deaux pluviales slevait 250 000 TTC.

84
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Curage et entretien des berges


sur la roubine de Morires Cassagne
Les services de la communaut gardent
un il vigilant sur la roubine de Morires
Cassagne en effectuant tout au long de lanne des actions de curage et d'entretien des
berges. Une attention particulire est porte
sur la station de pompage situe sur la commune du Pontet au niveau de lexutoire de
la roubine dans le Rhne.

a change la vie
Les crues du Rhne matrises
4, 5, 6 et 19 janvier ; 10 fvrier ; 11 octobre ; 4 novembre ; 15 et 28 novembre
Au cours de lanne 2014, les stations de
pompage ont fonctionn plusieurs reprises pour faire face aux dchanements du
Rhne. Le Grand Avignon, en lien avec
les communes concernes, a fait face aux
crues. Les ouvrages de pompage dAvignon
et du Pontet permettent de ne pas avoir de
remontes deaux du Rhne dans les rseaux, vitant ainsi des dbordements dans
les rues et les habitations.

Rejets industriels, le Grand Avignon veille


Leau est un enjeu majeur du XXIe sicle. De
nouveaux textes rglementaires et contraintes techniques visent assurer la protection
de la qualit de nos rivires. Dans cette optique, le Grand Avignon, soucieux de la protection des milieux naturels, mne depuis
un certain nombre dannes une politique
destine atteindre les objectifs rglementaires et environnementaux en matire de
rejets aqueux industriels.

85
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Que dit la loi ?


Il revient au Grand Avignon
dautoriser des dversements de
rejets industriels. En 2014, la
collectivit a donc rdig et sign
41 autorisations et 12 conventions spciales de dversements.

Le financement de lAssainissement non collectif volue


La PFAC (Participation pour le Financement
de lAssainissement non Collectif) est entre
en vigueur le 1er juillet 2012, remplaant
la PRE (la Participation pour Raccordement
lgout). Ce changement a entran une
modification totale de la procdure qui tait
en vigueur pour les PRE. Le dispositif a t

tendu lensemble des communes en uniformisant le mode de calcul. 2014 a correspondu la mise en uvre concrte de la
PFAC. Les communes de Pujaut et Sauveterre ont intgr les procdures.
Le montant de la PFAC en 2014 est de
15,8 par m2 de surface de plancher.

Lapplication SIG amliore


En 2014, le Systme dinformation gographique (SIG) a volu afin de mieux ladapter
aux besoins pour assurer un suivi rigoureux des dossiers. En 2014 :
- 854 demandes dautorisations durbanisme ont t saisies dont 335 ne ncessitant
pas de suivi par rapport au raccordement, soit 519 cas suivre pour l'application de la
PFAC ou des dmarches Eaux Uses Assimiles Domestiques (EUAD).
- 84 dossiers ont t crs pour les immeubles existants dans le cadre du suivi
des extensions de rseaux.
- 985 arrts analyss en 2014.

Assainissement non collectif, tous les diagnostics raliss


La Loi sur leau et les milieux aquatiques
(Lema) est dsormais une ralit qui simpose au Grand Avignon : le Service public
dassainissement non collectif (SPANC) du
Grand Avignon a pratiquement ralis tous
les diagnostics des installations dassainisse-

ment non collectif prsentes sur le territoire.


Ces diagnostics sont notamment exigs lors
de vente de biens immobiliers au mme
titre que les diagnostics sur lamiante, les
termites et le plomb.

4 500

Cest le nombre dinstallations


dassainissement non collectif
identifies sur le territoire du
Grand Avignon.

131 diagnostics
9 contre-visites
de conception
53 contrles
et d'implantation (dossiers
administratifs)

32

86
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

contrles de bonne
excution (travaux)

Lintervention des services techniques


dans le cadre des permis de construire
Dans le cadre de ses comptences rseaux
hydrauliques , assainissement non collectif et voirie communautaire , le Grand
Avignon examine lensemble des permis de
construire ou permis damnager des communes de lagglomration afin de donner
un avis technique aux services instructeurs

des communes. Cet avis, motiv, concerne


notamment la raccordabilit aux rseaux
dassainissement et leau potable (existence des rseaux, capacit des ouvrages,),
la validit des filires dassainissement non
collective proposes et la validit des accs
aux voiries.

Le nombre de dossiers tudis par commune


Communes Nombre des dossiers instruits

2012

2013

2014

Avignon
198
252
Caumont-sur-Durance
32
51
Entraigues-sur-la-Sorgue
49
68
Jonquerettes
24
31
Le Pontet
18
39
Les Angles
39
61
Morires-ls-Avignon
55
73
Rochefort-du-Gard
48
39
Saint Saturnin-ls-Avignon
37
28
Saze
7
11
Vedne
128
134
Velleron
23
23
Villeneuve lez Avignon
69
56
Pujaut
Sauveterre

213
92
45
16
47
31
59
72
40
16
88
22
40
58
10

TOTAL

849

727

87
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

866

Activits
des services
techniques

88
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Des services
publics plus
proches et
efficaces
En rpondant au plus vite et au plus prs de la ralit, les services techniques
de la communaut sont les acteurs majeurs de lamlioration du cadre de vie
des habitants.

Voirie, une activit tous azimuts


Amnagement et rfection de la voirie communautaire, requalification davenue, travaux sur les
voies de bus, accessibilit... les agents avaient du pain sur la planche en 2014.
Voirie communautaire, 150 000 de travaux engags
Les voiries desservant les zones dactivits de lagglomration sont dintrt communautaire et de fait gres par le Grand
Avignon en lieu et place des communes.

Rfection des enrobs, des bordures de


trottoirs... autant dinterventions ncessaires pour conserver une identit nos villes
et villages.

Voies de bus rnoves et points darrts rendus accessibles


Commune aprs commune, le Grand Avignon poursuit le financement de la rfection
des arrts de bus du rseau de transport
afin de les mettre aux normes en matire
daccessibilit des personnes mobilit
rduite (Pmr). loccasion des travaux
damnagement de la voirie programms

par les villes, le Grand Avignon intervient au


titre de sa comptence transport pour fixer
les prescriptions techniques damnagement des points darrt et rembourse le cot
des travaux correspondant aux communes
hauteur de 8500 TTC.

En 2014,

29 quais

Travaux anticips

simples ou doubles
ont t raliss directement par
le Grand Avignon sur lensemble
du territoire pour un montant de

835 000

Pour les stations juges prioritaires et forte


frquentation, le Grand Avignon ralise directement les travaux sans attendre un programme gnral de travaux.

89
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Entraigues, fin des amnagements du ple dchange


multimodal et de la halte ferroviaire
Pour la remise en service de la ligne ferroviaire Avignon-Carpentras, des travaux damnagement dun ple dchange multimodal
(PEM) sur le site de lancienne gare dEntraigues ont t raliss. Le Grand Avignon
est matre douvrage du PEM conjointement
aux autres matres douvrage et partenaires
financiers : la SNCF, Gares et Connexions
pour la halte ferroviaire, RFF pour les am-

nagements de la voie ferre et des quais,


le Conseil Rgional PACA et le Conseil Dpartemental de Vaucluse pour lorganisation
des transports et aussi la ville dEntraigues.
En 2014, les travaux se sont focaliss sur le
traitement qualitatif des abords par du bton dsactiv. Les espaces limitrophes ont
t vgtaliss par des essences locales et
par 23 arbres de grandes tiges.

2,9 M

Cest le montant des travaux pour lanne 2014,


acquisitions foncires comprises

Eclairage public, un cot annuel de


350 000
Pour les communes dAvignon, Le Pontet,
Les Angles et dEntraigues-sur-la-Sorgue,
l'entretien, la maintenance et le renouvellement des quipements d'clairage public
dans les zones d'activits sont assurs par
des entreprises titulaires de marchs publics. Ce sont plus de 3 000 foyers lumineux qui sont concerns.

90
G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Le cot annuel pour


lensemble des points
lumineux est de lordre de

350 000

Espaces verts,
les grands chantiers de 2014
Lagglo gre sur son territoire deux types
despaces verts :
ceux en lien avec les voiries communautaires (anneau de giratoire, plantations
dagrment en bordure de voie, alignement
arbres...)
ceux des zones dactivits conomiques.

a change la vie
Rduire la part des
produits chimiques
Lanne 2014 a marqu un tournant sur le technople Agroparc
avec la mise en place dune mthode alternative dentretien des
espaces verts, tournant le dos
lutilisation de produits chimiques
(dsherbants, pesticides) au profit
de mthodes plus respectueuses
de lenvironnement (prairies fleuries, dsherbage mcanique, mise
en place de paillages).

Le
saviezvous

Lengagement phytosanitaire du Grand Avignon


Lagglo a accueilli du 2 au 10 octobre 2014 une exposition dans
ses locaux sur la diminution des produits phytosanitaires. Cette
exposition a t mise disposition par lAgence rgionale pour
lenvironnement.
Trois mthodes se dtachent pour relever ce dfi :

- la mise en place de prairie fleurie autour des arbres
et candlabres permettant ainsi le passage de la tondeuse
et vitant ainsi de dsherber le tour des troncs et lampadaires
sur 20 cm. Les prairies favorisent le retour des insectes
et protgent la biodiversit.

- le dsherbage au rotofil sur les massifs de plantes vivaces
et darbustes.

- lutilisation de produit dsherbant dorigine naturelle
plus cologique.

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Dautres espaces verts viennent complter lactivit des services. Ils relvent des bassins
de rtention des eaux pluviales. Leur entretien est assur par une quipe du Grand Avignon en
rgie directe. Lagglo assure galement lentretien et le faucardage de foss dcoulement des
eaux pluviales.
Les principales oprations de 2014
Abattage de platanes chancrs et replantations de 90 arbres avec diffrentes essences,
avenue de la gare en Courtine : 96 730
Plantations darbres sur Agroparc :
24 000
Rnovation du rseau darrosage sur
lensemble de lagglomration : 56 268

Cration de prairies fleuries sur les bassins


et les espaces verts dAgroparc : 23 000
Cration despaces verts dun rond-point
sur Entraigues, cot fournitures : 1 908
Mise en place de piges pour lutter contre
la chenille processionnaire du pin : 2 400

1,195 M

En fonctionnement, lentretien des espaces verts communautaires ainsi que le curage


et le faucardage des bassins (60 ha) et fosss de rtention (29 Kms) ont reprsent
un montant de 1 195 000 en 2014.

Btiments communautaires,
la scurit avant toute chose
De nombreuses oprations de rnovation et de gros entretiens ont t lances en 2014.
Laccent a t mis sur la scurit des personnes et des biens dans les tablissements recevant
du public. Voici la liste des actions ralises en 2014 dans le cadre de la gestion technique du
patrimoine bti communautaire.
Conservatoire du Grand Avignon
Amlioration des installations de traitement
dair dans les salles de cours collectifs :
12 000
Amnagements de la salle dorchestre :
5 000
Prparation de lopration de rfection de
la toiture et faade Est de la Chapelle Sainte
Garde : diagnostic technique des ouvrages
existants et avant-projet.
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Conservatoire du Grand Avignon (danse)


Rnovation complte du studio Balanchine situ au rez-de-chausse du btiment :
- traitement dair,
- faux-plafond rayonnant (chauffage),
- clairage
- installations lectriques
- doublage acoustique des murs
- plancher de danse
- barres de danse
- peintures.

La matrise duvre a t assure par


le service patrimoine du Grand Avignon ; les
travaux ont t raliss conjointement par les
agents techniques du service patrimoine et
par des entreprises extrieures : 80 000
Rfection du plancher de danse du
studio Petracchi situ au 1er tage :
15 000

Auditorium communautaire du Pontet


Remise niveau de la pompe chaleur : 40 000

Opra Grand Avignon


Ralisation des travaux urgents de mise
en scurit et conformit, ainsi que mise aux
normes APSAD (certification de la qualit
d'un systme de scurit incendie) :
- installation de garde-corps normaliss au
dernier balcon
- scurisation du quai de dchargement et
accs gril
- mise aux normes des ascenseurs
- mise niveau des quipements de scurit
incendie
- installation dclairage des nez de marches
des espaces ouverts au public
- installations lectriques

- laboration du dossier de coordination


systmes de scurit incendie (SSI)
- mise en conformit de la machinerie
scnique
Diagnostics techniques dtaills des toitures et faades afin de dfinir un programme
de travaux de rnovation.

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G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t 2 0 1 4

Cot total travaux et tudes

400 000

Ateliers thtre en Courtine


Mise aux normes APSAD (marque de certification de la qualit d'un systme de scurit incendie) dquipements de dfense
incendie

Remplacement dun portail motoris de


service
Reprise de la voirie dentre.

Mise en scurit des zones de stockage :


garde-corps, portillons

Cot total travaux

50 000

LAutre Scne (Vedne)


Amlioration des installations de rgulation des installations de chauffage-rafrachissement de la salle et du hall permettant
des conomies dnergie : 7 000

Renforcement de la scurit du site : mise


en place dun schma scuris de combinaisons de serrures : 5 000

Restaurant inter-entreprises Agroparc


Rfection complte de ltanchit et isolation des toitures terrasse : 130 000
Rnovation des installations de traitement dair : 120 000

Reprise des rseaux deaux pluviales :


6 000

Centre technique du service Environnement


et dchets du Grand Avignon (Saint-Chamand)
Traitement du sol des circulations zone vestiaires : 8 000

Divers sites administratifs


Petits amnagements de locaux : 10 000

Gendarmerie (Saint Saturnin-ls-Avignon)


Remplacement des chaudires des logements. 1re phase : 15 000

Gendarmerie (Montfavet)
Renforcement de lisolation thermique des logements du 1er tage : 5 000

Ensemble patrimoine bti


Travaux divers dentretien et mises en conformit rglementaires : toitures, menuiseries,
lectricit, plomberie, revtements de sols
et peintures. De nombreuses interventions
ont t ralises par les quipes du service
patrimoine du Grand Avignon.

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Communaut dagglomration du Grand Avignon


320, chemin des Meinajaris
Agroparc - BP 1259 - 84911 Avignon Cedex 9
Tl. 04 90 84 47 00 / Fax 04 90 84 47 01
contact@agglo-grandavignon.fr
www.grandavignon.fr
Ouvert du lundi au vendredi de 8h 18h30
et de 8h45 12h et de 13h30 17h45
pendant les vacances scolaires

Edition 2014
Conception cration : sur le pont ! communication
Rdaction : Direction de la communication
Email : communication@agglo-grandavignon.fr
Crdits photos : Karine Legoix, Studio Delestrade,
Anne Van der Stegen, Julie de Waroquier
Impression : Imprimerie De Rudder
Document imprim sur papier recycl