TICA, DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA

O conceito de pluralismo poltico pode ser

entendido como o conjunto central de
valores, a liberdade, a tolerncia, a sabedoria
de conviver com o diferente, com a
diversidade (seja do ponto de vista de
valores, costumes, crenas
religiosas,
expresses artsticas, etc.)
tica pode significar como estudo da
moral, portanto, um pensamento reflexivo
sobre os valores e as normas que regem as
condutas humanas.
tica pode ser entendida como um
conjunto de princpios e normas que um
grupo
estabelece para seu exerccio
profissional.
A moralidade humana deve ser enfocada
no contexto histrico e social.
O princpio da Dignidade da pessoa
humana pressupe agir sempre de modo a
respeitar a dignidade, sem humilhaes ou
discriminaes em relao a sexo ou etnia.
O relativismo moral (cada um livre para
eleger todos os valores que quer) negado
em nossa sociedade.
A democracia regime de governo e
tambm um modo de sociabilidade que
permite a expresso das diferenas, a
expresso de conflitos, em uma palavra, a
pluralidade.
As pessoas no nascem boas ou ruins;
a sociedade, quer queira, quer no, que
educa moralmente seus membros, embora a
famlia, os meios de comunicao e o
convvio com outras pessoas que tenham
influncia marcante no comportamento da
criana.
A moral pode ser entendida como o
conjunto de regras consideradas vlidas, de
modo absoluto, para qualquer tempo ou lugar,
grupo ou pessoa determinada, ou, ainda,
como a cincia dos costumes, a qual difere

de pas para pas, sendo que, em nenhum

lugar, permanece a mesma por muito tempo.
Uma alternativa de tentar desfazer a
imagem negativa do padro tico do servio
pbico brasileiro ofertar sociedade aes
educativas de boa qualidade, nas quais os
indivduos possam ter, desde o incio da sua
formao, valores arraigados e trilhados na
moralidade.

Criada pelo Presidente da Repblica em

maio de 2000, a Comisso de tica Pblica
entende que o aperfeioamento da conduta
tica decorreria da explicitao de regras
claras
de
comportamento
e
do
desenvolvimento
de
uma
estratgia
especfica para sua implementao.
A tica tm sido um dos temas mais
trabalhados da atualidade, porque se vem
exigindo valores morais em todas as
instncias da sociedade, sejam elas
polticas, cientificas ou econmicas.
A moralidade administrativa constitui-se,
atualmente, num pressuposto de validade de
todo ato da administrao pblica. A moral
administrativa imposta ao agente pblico
para sua conduta interna.
Vale ressaltar que os direitos humanos
tiveram um papel destacado no processo de
construo do conselho Estadual de defesa
da criana e do adolescente, do conselho
de segurana pblica e do conselho
estadual de direitos humanos.
A Declarao Universal dos Direitos
Humanos foi o primeiro documento a

estabelecer internacionalmente os direitos

inerentes a todos os homens e mulheres,
independentemente das situaes de cada
um.
Os eixos articulados estruturam o
conjunto dos contedos formativos, em que
foram definidos por sua pertinncia na
discusso da segurana pblica.
As reas temticas
contedos indispensveis
profissional da segurana
devem convergir para
exerccio da funo.

contemplam
a formao
pblica, isto
capacit-los

os
do
,
no

O programa de segurana pblica para o

Brasil prope a constituio de um sistema
educacional nico para todas as policias
estaduais e demais rgos de segurana
pblica.
Como expresso de princpios e metas de
um processo evolutivo, a matriz curricular
nacional para formao de guardas
municipais visa proporcionar a todos estes
profissionais instrumentos atravs dos quais
de maneira autnoma consigam refletir
criticamente sobre o sistema nico de
segurana pblica.

 CONCEPES DE POLTICAS DE SEG. PBLICA E FUNES DOS PROFISSIONAIS DA

SEGURANA PBLICA URBANA EM UMA SOCIEDADE DEMOCRTICA.

O
Plano
Nacional
de
Segurana
Pblica(PNSP) considerado a primeira poltica
de segurana pblica e foi criado para aperfeioar
as aes dos rgos de segurana pblica.
O objetivo do PNSP (Plano Nacional de
Segurana Pblica) a inovao tecnolgica, o
aperfeioamento do sistema atravs da integrao
de polticas sociais e aes comunitrias.
O Fundo Nacional de Segurana Pblica
(FNSP) foi criado em 1997 com o objetivo de
articular aes de apoio financeiro ao Plano
Nacional de Segurana Pblica.
Criado em 2001, o Fundo Nacional de
Segurana Pblica vem com 5 (cinco) eixos de
atuao
na
gesto
do
conhecimento;
reaparelhamento;
formao
e
valorizao
profissional; reorganizao das instituies de
segurana pblica; estruturao e modernizao
da percia; inteligncia policial; preveno da
violncia; controle externo e participao social.
O SUSP (Sistema nico de Segurana
Pblica), foi criado para articular aes federais,
estaduais e municiai na rea da segurana e da
justia criminal, no feri a autonomia dos estados
se tratando de uma interao prtica e um
sistema nico porm as instituies que fazem
parte dela so diversas e autnomas.
A Matriz curricular para AS GUARDAS
MUNICIPAIS visa proporcionar instrumentos
atravs dos quais todos os profissionais, de
maneira autnoma, consigam refletir criticamente
sobre o SUSP e empreender aes
que
colaborem com eficcia no Plano de Segurana
de sua cidade.
Referente Matriz Curricular Nacional para a
formao de Guardas Municipais mais ampla
que um currculo ou um conjunto de contedos de
ensino, na medida em que valoriza a capacidade
de utilizao crtica e criativa dos conhecimentos.
Sobre a Fora Nacional de Segurana Pblica
correto afirmar que no se trata de uma tropa
federal, uma vez que a atuao nos estados
dirigida por seus gestores. Tem como objetivo
promover a cooperao entre os
estados
membros e a Unio Federal executando atravs
de convnios atividades e servio imprescindveis

preservao da ordem pblica

da incolumidade das pessoas e do
patrimnio.

A rede Nacional de Altos estudos em

segurana pblica (RENAESP) um programa
de educao permanente, promovido a partir da
parceria entre SENASP e instituies de ensino
superior para a promoo de cursos de psgraduao e na rea de segurana pblica.
O GGI composto por membros natos e
convidados e coordenado pelo Secretrio
estadual e Municipal de Segurana Pblica.
O GGI (Grupo de Gesto Integrada)
formado entre outros, pelos seguintes rgos,
Policia Federal, Polcia Rodoviria Federal,
Policias Civis e Militares, Corpo de Bombeiros
e Guardas Municipais. O Ministrio Pblico e o
Poder Judicirio no fazem parte do GGI .
Sobre as concepes de polticas de
segurana pblica O GGI age segundo trs
linhas mestras de ao, so elas o incremento da
integrao entre rgo do sistema de justia
criminal, do planejamento estratgico como

ferramenta gerencial das aes empreendidas

pelo sistema de segurana pblica e
a
constituio da informao como principal
implantao ferramenta de ao policial.
Polcia comunitria uma filosofia e
estratgia organizacional que proporciona uma
parceria entre a populao e as instituies de
segurana pblica e defesa social.
O PRONASCI (Programa Nacional de
Segurana Pblica com Cidadania)
sua
implementao ocorreu pela Unio, por meio de
articulao dos rgos federais, em regime de
cooperao entre os estados, Distrito federal e
municpios e com participao da comunidade
mediante programas e projetos e aes de
assistncia financeira tcnica e mobilidade social,
visando a melhoria da segurana pblica.
O poder de polcia pode ser definido como
uma faculdade da Administrao Pblica para
manter o equilbrio social visando ao bem coletivo
e manuteno do prprio Estado. atividade da
administrao pblica que, limitando
ou
disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula
a prtica em razo de interesse pblico,

concernente higiene, aos costumes, disciplina

da produo e do mercado, entre outros.
A Secretaria Nacional de Segurana
Pblica SENASP, criada pelo Decreto n 2.315,
de 4 de setembro de 1997, decorrente de
transformao
da
antiga
Secretaria
de
Planejamento de Aes Nacionais de Segurana
Pblica SEPLANSEG.
O pblico alvo do Fundo Nacional de
Segurana Pblica so rgos de segurana
pblica Federais, Estaduais e Municipais. Com o
objetivo de nivelar a distribuio dos recursos do
fundo nacional de segurana pblica, em 2013 foi
criado um sistema de distribuio de recursos que
se pauta na real necessidade dos Entes
Federativos. O uso destes ndices permitiria
determinar o percentual dos recursos do fundo
que devem ser direcionados para cada UF.
O SUSP Sistema nico de Segurana
Pblica - apresenta-se como um sistema criado
para articular as aes federais, estaduais e
municipais na rea da segurana pblica e da
Justia Criminal, hoje totalmente dispersas. No
tem a pretenso de ferir a autonomia dos estados
ou da Polcia Civil ou Militar nem se trata de
unificao, mas de integrao fsica. O sistema
nico, mas as instituies que faro parte dele so
diversas e autnomas, cada uma cumprindo suas
responsabilidades.
O Plano Nacional de Segurana Pblica
(PNSP) voltado para o enfrentamento da
violncia no pas, especialmente em reas com
elevados ndices de criminalidade, tendo como
objetivo aperfeioar as aes dos rgos de
segurana pblica. Estabeleceu um marco terico
significativo na propositura da poltica de
segurana pblica brasileira, cujo objetivo era
articular aes de represso e preveno
criminalidade no Pas. Para dar apoio financeiro
ao PNSP, foi institudo, no mesmo ano, o Fundo
Nacional de Segurana Pblica (FNSP).
A Matriz Curricular Nacional foi criada com
o objetivo de ser uma referncia pedaggica e
metodolgica reconhecida pelas instituies de
ensino de segurana pblica (Policiais Militares e
Civis e Bombeiros Militares), para dar suporte ao
planejamento de suas aes no que tange
formao e capacitao de seus profissionais,
independentemente do nvel ou modalidade de
ensino.

A Matriz Curricular Nacional para a

Formao de Guardas Municipais foi elaborada
com o apoio do Programa das Naes Unidas
para o Desenvolvimento PNUD / Brasil. A rede
EAD/SENASP tem como objetivo viabilizar o
acesso dos profissionais de todas as instituies
de Segurana Pblica do Pas formao
continuada, independentemente das limitaes
sociais e geogrficas existentes, com o propsito
de transformar o modo de fazer Segurana
Pblica. Dentre os objetivos especficos e
resultados esperados da Rede EAD esto:
disseminar e compartilhar conhecimento e
informao com todos os profissionais da rea,
estimulando doutrinas e prticas unificadas.
A Fora Nacional de Segurana Pblica
tem como objetivo promover a cooperao entre
os Estados-Membros e a Unio Federal a fim de
executar, atravs de convnio, atividades e
servios imprescindveis preservao da ordem
pblica, da columidade das pessoas e do
patrimnio, atuando tambm em situaes de
emergncias e calamidades pblicas.
A Rede Nacional de Altos Estudos em
Segurana Pblica (RENAESP) um programa
de educao permanente, promovido a partir da
parceria entre SENASP e instituies de ensino
superior para a promoo de cursos de psgraduao na rea de segurana pblica. Atravs
do ato de credenciamento, a SENASP seleciona
Instituies de Ensino Superior que possuam
proposta pedaggica que dialogue com os
princpios norteadores da Matriz Curricular
Nacional para aes formativas dos profissionais
da rea de Segurana Pblica.
O GGI formado pelos dirigentes das
instituies de Segurana Pblica distingue-se
dos Conselhos Comunitrios por possuir um
carter deliberativo e executivo, onde, com base
em conhecimento tcnico qualificado, os principais
problemas de segurana pblica regional e local
so discutidos e onde se propem aes para a
sua preveno e/ou enfrentamento.
A polcia comunitria associa e valoriza
dois fatores, que frequentemente so dissociados
e desvalorizados pelas instituies de segurana
pblica e defesa social tradicional: i)
a
identificao e resoluo de problemas de defesa
social com a participao da comunidade e ii) a
preveno criminal.

 PRIMEIRO SOCORROS

As ocorrncias podem ser clinicas e

traumticas, onde a ocorrncia clinica causada
por condies fisiolgicas da vtima ex.: ataque
cardaco, e a traumtica gerada por
mecanismos de troca de energia, ex.: queda da
escada.

Existe uma ordem de segurana que o

socorrista deve executar quando
estiver
prestando socorro: primeiro o socorrista, depois a
equipe (incluindo os transeuntes) e depois a
vtima.

A avaliao de cena apresenta algumas

etapas por meio das quais o socorrista isola
riscos, proporcionando socorro efetivo at a
chegada dos profissionais. So as etapas da
avaliao de cena: segurana, cinemtica,
biossegurana, apoio e triagem.

Existe um procedimento chamado A, B, C, D,

E da vida onde enumera passos importantes para
o incio da abordagem vtima: A- vias areas
com controle da cervical; B - respirao (existente
e qualidade); C- circulao com controle de
hemorragia; D- estado neurolgico;
E
exposio da vtima.

Existem manobras realizadas de exame das

vias areas que abrem a cavidade oral para
verificao de obstruo. So elas: Jaw Thrust
(para vtimas traumticas) e Chin Lift (para
vtimas clnicas).
A avaliao neurolgica busca avaliar o nvel
de conscincia da vtima atravs da AVDN. So
elas: A - Alerta; V Estmulo Verbal; D - Dor; N No responde.
Crise convulsiva caracterizada por abalos
musculares difusos, com perda total de
conscincia e apresenta fases, tais como fase
tnica (contratura da musculatura); fase clnica
(abalos musculares) e fase ps-convulsiva
(sonolncia e confuso mental).
Uns dos vrios procedimentos a se tomar
com uma vtima de desmaio manter o local
arejado, afastar a vtima do local que apresente
perigo e mant-la em decbito dorsal com a
cabea inclinada estando mais baixa que o
restante do corpo.
A manobra Heimlich o melhor mtodo prhospitalar para desobstruo das vias areas que
existe. Esta manobra induz uma tosse artificial,
expelindo o objeto da traqueia da vtima.
O sangue o meio onde realizado o
transporte de oxignio e possui um componente
liquido chamado plasma que representa cerca
55% a 60% de seu volume total.
O corpo humano possui dois mecanismos
fisiolgicos limitantes de hemorragia: coagulao
sangunea e contrao da parede dos vasos.
o extravasamento de sangue provocado
pelo rompimento de uma artria, veia ou capilar
consequncia de uma hemorragia. A hemostasia

o controle de sangramento que pode ser

atravs de mecanismo de defesa do organismo
ou associado a tcnicas de tratamento mdico.
A Hemorragia pode ser classificada por 2
modos: pelo tipo do vaso sanguneo e pela
localizao do vaso sanguneo.
O rompimento do vaso sanguneo arterial o
mais grave de todos pois o que acompanha os
batimentos cardacos e tem a colorao bem
viva.
O tamponamento consiste em cobrir o local
do ferimento com gaze ou pano limpo e estril,
envolvendo-o firmemente com uma atadura no
interrompendo a circulao embora estanque o
sangramento.
Choque o quadro clinico que resulta na
incapacidade do sistema cardiovascular prover
circulao sangunea suficiente para os rgos.
Existem vrias espcies do gnero choque que
se classifica como: hipovolmico, cardiognico,
sptico, anafiltico, neurognico e obstrutivo.
O trabalho de parto um processo lento e
demorado e pode durar horas, dentre outras
condutas sempre bom manter familiares juntos
a gestante, verificando sempre seus sinais vitais,
bem como o transporte da gestante em decbito
lateral esquerdo.
As queimaduras de primeiro grau apresentam
leses superficiais da epiderme, vermelhido, dor
local suportvel.
Queimaduras graves so as
grandes
queimaduras que atingem mais de 13% do tecido
corporal. O risco de vida est mais relacionado
com a extenso do que com a profundidade. So
consideradas
queimaduras
graves
as

queimaduras de perneo, as de 3 grau, eltricas,

por radiao, com mais de 13% da rea
corprea, com leso das vias areas, em
pacientes idosos, infantis e pacientes
com
doena pulmonar.
Quando da ocorrncia, a vtima estiver
sofrendo parada cardiorrespiratria,
dever
seguir o protocolo da American Heart Association
que reza a seguinte sequncia de procedimento
de primeiros socorros: compresses torcicas,
vias areas, respirao.
A RCP pode manter um paciente por um
perodo breve, mas no pode restabelecer
diretamente um ritmo organizado de perfuso.
Somente com o desfibrilador externo automtico
(DEA) pode-se alcanar a normalidade.
Os socorros de urgncia ou primeiros
socorros podem ser definidos como as medidas
temporrias e imediatas aplicadas a uma ou mais
vitimas fora do ambiente hospitalar, devendo ser
executadas por pessoas treinadas, visando
manuteno dos sinais vitais no agravando as
leses j existentes.
Um dos princpios de primeiros socorros entre
outros : atender a vtima em local seguro. Agir
com calma e confiana, demonstrar tranquilidade,
falar de modo claro e objetivo, ser rpido, mas
no precipitado, so princpios de primeiros
socorros. O socorrista deve seguir as instrues
de um policial, quando a situao apresentar
riscos e violncia.
Se a vtima no quiser receber
atendimento, fora-la somente se a situao for
potencialmente fatal.
A avaliao prvia da cena de
fundamental importncia, pois, alm de se
reconhecer o tipo de vtima, atravs dela que
possvel dimensionar os riscos existentes na
cena e evitar que o socorrista se torne mais uma
vtima.
Conhecer como se deu o acidente ou mal
sofrido pela vtima, perguntando a ela prpria, ou
a pessoas que se encontram no local, trata-se da
cinemtica. Procurar auxilio de pessoas prximas
da cena para ajudar a dar o espao necessrio
para o atendimento, chamar imediatamente o
socorro especializado, trata-se do apoio.
Aps o incio do atendimento voluntrio, o
socorrista no deve interromp-lo nem deixar
o

local at que seja dispensado por uma pessoa

qualificada e responsvel, que administre o
atendimento em um nvel igual ou superior. Caso
contrrio, sair do local ou interromper o
atendimento ser considerado abandono, do
ponto de vista legal, e o socorrista estar sujeito
a processo judicial;
O socorrista deve seguir procedimentos
de atendimento de emergncia reconhecidos e
aceitos para salvar a vida da vtima. Todo
procedimento de primeiros socorros deve
comear com a avaliao das condies da(s)
vtima(s).
A vtima pode ser classificada de duas
formas: vtima no crtica, aquela que no
apresentar nenhuma intercorrncia durante a
avaliao; e vtima crtica se ela apresentar
alguma alterao durante a avaliao.
As convulses acontecem quando h
uma excitao da camada externa do crebro.
Podem ser citados como causas de
convulses:
hemorragias,
intoxicao
por
produtos qumicos, falta de oxigenao do
crebro, efeitos colaterais provocados por
medicamentos e doenas como epilepsia, ttano,
meningite e tumores cerebrais.
Tambm conhecido por
desmaio

a
perda
dos
temporariamente, desfalecimento.

sncope, o
sentidos

A presso arterial (PA) depende da

quantidade de sangue ejetada pelo corao e do
grau de contrao das artrias ou resistncia
vascular perifrica que regulada pelo sistema
nervoso.
Fratura a ruptura total ou parcial de um
osso. Pode ser classificada em fechada, quando
a pele no foi perfurada pelas extremidades
sseas, ou aberta, quando o osso se quebra
atravessando a pele, ou quando existe uma ferida
associada que se estende desde o osso fraturado
at a pele.
Um afogamento a asfixia aps imerso
em um fludo, geralmente a gua. Quando uma
pessoa consciente submerge em um
meio
lquido, contm a respirao voluntariamente,
tendo em conta que preciso regressar
imediatamente superfcie para respirar.

 SADE E QUALIDADE DE VIDA DO OPERADOR.

1. A sade do trabalhador um campo geral que

visa promoo, preveno, ao tratamento e
reabilitao de sade dos trabalhadores em
situaes diversas.
2. O conceito de sade estabelecido pela OMS:
um estado de completo bem-estar fsico, mental e
social; conceito este to elogiado por alguns
especialistas.
3. A sade est intimamente relacionada com
diversos fatores que compe a qualidade de vida
do indivduo, destacando-se assim que ter sade
no sempre consequncia de uma boa
qualidade de vida.
4. No Brasil, segundo a CF/88 o direito sade
um direito social que decorre do princpio
fundamental da cidadania da pessoa humana
5. Considera-se emprego realizao de qualquer
tarefa, servio ou empreendimento; maneira de
trabalhar a matria, com manejo ou utilizao de
instrumentos de trabalho.
6. Trabalho
a
relao
estvel ou
empregatcia, que existe entre quem organiza o
trabalho
e
quem
realiza
o
trabalho,
caracterizando-se assim uma espcie de contrato.
7. O conceito de perigo est caracterizado pela
possibilidade de um efeito benfico para a sade
ou o meio ambiente.
8. A preveno de doenas visa ao
desenvolvimento
de
pessoas,
melhor
entendimento e de carter educativo, enquanto
que a promoo refere-se a nveis primrio,
secundrio e tercirio.
9.. A sade um estado de completo bemestar fsico, mental e social e no somente
ausncia de afeces e enfermidades.
10. Risco a probabilidade de ocorrer um evento
bem definido no espao e no tempo, que cause
danos sade, s unidades operacionais ou
dano econmico ou financeiro.
11. A preveno em nvel primrio visa prevenir a
evoluo do processo patolgico e inclui medidas
de diagnstico precoce e
limitao de
capacidades.

12. Os objetivos da Poltica Nacional de Sade no

Trabalho so: a promoo da sade e a melhoria
da qualidade de vida de todos os membros de
uma empresa e a promoo de acidentes e danos
sade.
13. A Poltica Nacional de Sade do Trabalhador
e da Trabalhadora tem como finalidade definir os
princpios, as diretrizes e as estratgias a serem
observados pelas trs esferas de gesto dos
SUS.
14. O SUS objetiva implementar as seguintes
estratgias: integrao da Vigilncia em Sade do
Trabalhador com os demais componentes da
Vigilncia em Sade e com Ateno Primria em
Sade; anlise do perfil produtivo e da situao de
sade dos trabalhadores; estruturao da Rede
Nacional de Ateno Integral Sade do
Trabalhador (RENAST) no contexto da Rede de
Ateno Sade; fortalecimento e articulao
Inter setorial entre outros.
15. Considera-se acidente de trabalho o que
ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa, provocando morte ou a perda ou
reduo,
permanente
ou temporria da
capacidade para o trabalho.
16. Doena profissional aquela produzida ou
desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar
a determinada atividade e constante da respectiva
relao elaborada pelo ministrio do trabalho e da
previdncia social.
17. Doena do trabalho aquela adquirida em
funo de condies legais em que o trabalho
realizado e se relacione indiretamente com a
relao elaborada pelo ministrio do trabalho e da
previdncia social.
18. O auxlio-doena acidentrio ser devido ao
segurado que antes cumprida quando for o caso
a carncia exigida ficar incapacitado para o seu
trabalho ou sua atividade habitual por mais de 30
dias.
19. O auxilio trabalho ser concedido como
indenizao ao segurado empregado, assim como
o domstico, ao trabalhador avulso e ao segurado
especial quando aps da consolidao das leses
de qualquer natureza resultar sequela definitiva

que implique reduo da capacidade para o

trabalho que habitualmente exercia.
20. As doenas relacionadas ao processo de
trabalho referem-se a um conjunto de danos ou
agravos que incidem sobre a sade dos
trabalhadores, causados, desencadeados ou
agravados por fatores de risco presentes nos
locais de trabalho, podendo se manifestar de
maneira rpida e desidiosa.
21. A existncia de riscos no ambiente de trabalho
no implica necessariamente o desenvolvimento
da doena ocupacional.
22. A classificao de Schilling uma das
classificaes existentes dos agravos resultantes
da exposio aos riscos do ambiente de trabalho.
23. Classifica-se como Schilling II quando o
trabalho fator contributivo, mas causa
necessria para o desenvolvimento do agravo.
24. A sade dos trabalhadores est condicionada
a fatores sociais, econmicos, tecnolgicos e
organizacionais relacionados
ao perfil de
produo e consumo. Entre os fatores
influenciadores para o desenvolvimento de uma
doena ocupacional est a intensidade ou
concentrao do agente.

25. Alm dos rudos, so fatores de risco para o

desenvolvimento da PAINPSE: fatores genticos,
fatores metablicos e bioqumicos e fatores
genticos.
26. Arranjos fsicos, iluminao adequadas,
mquinas, equipamentos, fermentassem proteo,
ou defeituosas, instalao eltrica prpria,
armazenamento e manipulao inadequada de
produtos e medicamentos, incndio e exploso,
animais peonhentos e edificaes salubres so
exemplos de riscos mecnicos ou de acidentes.
27. As doenas profissionais, ou relacionadas com
a atividade profissional, so fonte de m i n i m o
sofrimento e perdas no mundo do trabalho.
Contudo,
ainda
que
sejam
anualmente
responsveis pela morte de seis vezes mais
pessoas do que os acidentes de trabalho
permanecem, em grande medida, visveis.
28. Os dados estatsticos de acidentes de
trabalho de 2011 divulgados pelo Ministrio da
Previdncia Social indicam, em comparao com
os dos anos p o s t e r i o e s , r e d u o no
nmero de acidentes de trabalho registrados no
Brasil. J dados apurados quanto s doenas
ocupacionais registram alta.

 GUARDA MUNICIPAL E SUA LEGISLAO ESPECIAL

1. A Guarda Municipal de Fortaleza (GMF), rgo

da administrao indireta do Poder Executivo
Municipal, subordinada SESEC, tem como
finalidade a proteo preventiva e ostensiva dos
bens e instalaes, a garantia dos servios
pblicos municipais e a Defesa Civil do Municpio,
bem como formular as polticas e as diretrizes
gerais para a segurana municipal.
2. Compete a Guarda Municipal: executar a
vigilncia e promover a preservao dos bens,
servios, instalaes e logradouros pblicos do
Municpio, realizando rondas diurnas e noturnas.
Realizar a segurana do Prefeito, do VicePrefeito e de outras autoridades indicadas pelo
Chefe do Executivo Municipal. Efetuar servio de
apoio e fiscalizao, na rea de segurana, aos
eventos de interesse da Prefeitura Municipal.
Executar o servio de orientao e salvamento
de banhistas no municpio, atuando em parceria
com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado.
Apoiar as promoes de incentivo ao turismo
local. Executar as aes preventivas e
emergenciais de Defesa Civil do Municpio,
quando da ocorrncia de calamidade pblica,
prestando socorro s vtimas, em parceria com o
competente rgo de Defesa Civil do Municpio;
Realizar a vigilncia e a preservao do meio
ambiente, do patrimnio histrico, cultural,
ecolgico
e
paisagstico,
incluindo
os
logradouros, praas e jardins; Atuar como corpo
voluntrio de combate a incndios, em parceria
com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado;
Auxiliar, a Agncia Reguladora de Limpeza na
fiscalizao da prestao dos servios alusivos
s atividades na rea de segurana nas praas,
jardins e logradouros pblicos. Auxiliar a Agncia
Reguladora de Limpeza na fiscalizao da
prestao dos servios de limpeza urbana nas
praas, jardins e logradouros pblicos. Firmar
convnios com rgos e entidades privadas, nas
esferas municipal, estadual e federal, visando
prestao de servios pertinentes rea de
segurana. Colaborar na fiscalizao e garantir a
prestao
dos
servios
pblicos
de
responsabilidade do Municpio, desempenhando
atividade de polcia administrativa, nos termos
previstos no 8 do art. 144 da Constituio
Federal, combinado com o inciso XII do art. 76 da
Lei Orgnica do Municpio.

3. Para ocupar a funo de Diretor-Geral e

Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza, a
escolha, preferencialmente, dever recair entre
os Inspetores em fim de carreira, exigindo-se
formao de nvel superior, e
notveis
conhecimentos administrativos e jurdicos por
perodo inferior a 2 (dois) anos na rea de
segurana pblica, podendo tambm recair a
escolha sobre oficiais superiores das Foras
Armadas e das polcias federal e estadual, sendo
referida nomeao feita por concurso pblico de
provas e de provas e titulos. O Diretor-Geral da
Guarda Municipal ter sua disposio
Secretrio Executivo nomeado, em comisso,
pelo Prefeito.
4. So Atribuies do Diretor Geral: Portador de
Diploma de Curso Superior, e de ilibado
curriculum vitae ser nomeado
em
comisso
pelo
Prefeito
Municipal.
Responder pelo Diretor Geral nos seus
afastamentos
e
impedimentos
ilegais.
Divulgar,
semanalmente, perante toda
corporao ou parte desta, o Boletim dos
servios a serem executados e promover e
acompanhar sua execuo avaliando a
qualidade do desempenho. Cumprir e fazer
cumprir as ordens do superior hierrquico.
Promover a elaborao e fiscalizar as
escalas de servios e as alteraes,
comunicando-as sempre ao Diretor Geral da
Guarda.
5. So Atribuies do Diretor Adjunto: Expedir
atos administrativos de sua competncia.
Elaborar de forma participativa o plano de
trabalho da Guarda e submet-lo considerao
do Chefe do Poder Executivo. Cumprir e fazer
cumprir as determinaes emanadas do Chefe do
Poder Executivo Municipal. Zelar pelo o nome da
instituio, representando-a diante dos demais
rgos municipais. Articular-se com a FUNDESP
(Hoje IMPARH - Instituto Municipal de Pesquisa
Administrao e Recursos Humanos, que
substituiu a FUNDESP), objetivando aprimorar o
Corpo da Guarda nos seus servios especficos
junto comunidade. Manter
atualizadas
informaes estatsticas das atividades da
Guarda.
6. O regime jurdico dos servidores lotados na
Guarda Municipal de Fortaleza, pertencentes ou

no categoria funcional de Guarda, Agente de

Defesa Civil e Agente de Segurana

Institucional, ser objeto de Lei de plano

de

cargos e carreiras especficos para os servidores

da Guarda Municipal de Fortaleza, aplicando-se,
subsidiariamente, a Lei n 6.794, de 27 de
dezembro de 1990, e do Plano Municipal de
Cargos e Carreiras.
7. A nomeao para cargo efetivo inicial do corpo
da Guarda Municipal, das carreiras: Segurana
Pblica, Defesa Civil e Segurana Institucional,
depende de aprovao em n o m e a o d e
cargo em comisso pelo chefe do poder
executivo municipal.
8. A subordinao a ordenao da autoridade,
em nveis diferentes, estabelecida em sua escala
pela qual so uns em relao aos outros,
superiores e subordinados hierarquicamente.
9. Os integrantes do Corpo da Guarda sero
hierarquizados disciplina bsica da mesma,
onde quer que exeram suas atividades,
sujeitando-se tambm s normas das instituies
onde desenvolverem suas atividades, desde que
estas conflitem com as do Corpo da Guarda, que
so soberanas.
10. Ser permitido o uso do uniforme: q u a n d o
estiver exercendo funo comissionada ou
disposio de outro rgo no pertencente
Prefeitura Municipal de Fortaleza, desde que
esteja realizando atividade no inclusa nas
competncias legais do cargo de Guarda
Municipal
11. O dia da Guarda Municipal ser comemorado
a 10 de julho, a nesta data, far-se - a
promugao do ttulo de Guarda Padro
Municipal.
12. No que tange a competncia: No compete a
SESEC contribuir para a preveno e a
diminuio da violncia e da criminalidade,
promovendo a mediao de conflitos e o respeito
aos direitos fundamentais dos cidados.
13. Um servidor pblico de Fortaleza faltou ao
servio intencionalmente por 31 dias seguidos.
Em face dessa situao hipottica, comprovado o
ilcito administrativo por meio de processo
administrativo
disciplinar,
devero
ser
descontados os dias de falta do servidor, que
poder ainda ser apenado com a sano de
suspenso.
14. competncia da SESEC receber atravs de
servio disque-denncia denncias
de

vandalismo, exceto os praticado contra os

equipamentos pblicos municipais.
15. A Ouvidoria recebe e encaminha DireoGeral
as
denncias,
reclamaes
e
representaes sobre atos ilegais, arbitrrios,
entre outros. Enquanto a Corregedoria apura as
infraes disciplinares atribudas aos servidores
integrantes do quadro de profissionais da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
16. So princpios norteadores da disciplina e
hierarquia: a dignidade humana, a cidadania,
justia, legalidade democrtica e a coisa pblica.
17. A Sindicncia dever preceder o processo
administrativo disciplinar, constituindo pea
ordinria. Dever ser concluda no prazo de 30
(trinta) dias, prorrogvel por mais 15 (quinze)
dias, a critrio do diretor geral da GMF.
18. So recompensas da Guarda Municipal e
Defesa
Civil
de
Fortaleza:
elogios,
condecoraes e promoes por reconhecimento
formal da administrao s qualidades morais e
profissionais dos servidores por determinao do
Diretor Geral da GMF.
19. O Inqurito Administrativo ser conduzido
pela comisso administrativa.
20. Infrao disciplinar toda qualquer violao
aos deveres funcionais, aos princpios ticos e
norteadores da conduta dos integrantes da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
Constitui uma transgresso de natureza grave
deixar de se apresentar instituio, mesmo
estando de folga, aps ato convocatrio do
diretor da Guarda Municipal de Fortaleza.
21. So exemplos de provas materiais: as
testemunhas, sendo permitidas no mximo 3
(trs).
22. Os recursos infogrficos so meios de provas
fundamentais no admitidos em Direito e
moralmente legtimos, hbeis para demonstrar a
veracidade dos fatos.
23. A revelia representa que a
parte,
regularmente citada, compareceu perante a
Comisso no dia e hora designados.
24. A hierarquia e a disciplina so a base
institucional da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza, sendo a subordinao a ordenao
de autoridade, em nveis diferentes de uma
escala

existindo superiores e subordinados; e

a
disciplina a rigorosa observncia e acatamento
das leis, regulamentos, decretos e as demais
disposies
legais,
traduzindo
se
pelo
o b r i g a t r i o e adequado cumprimento ao
dever funcional.
25. Praticar atos obscenos em lugar pblico ou
acessvel ao pblico, uma transgresso
disciplinar grave do 3 grupo.
26. Procurar
a parte interessada em
ocorrncia para obteno de vantagem indevida,
uma transgresso disciplinar grave do 1 grupo.
27. Omitir, em qualquer documento, dados
indispensveis ao esclarecimento dos fatos,
uma transgresso disciplinar grave do 4 grupo.
28. Considere que um servidor da Guarda
Municipal respondeu de forma desrespeitosa a
um muncipe. O referido servidor cometeu uma
transgresso de natureza leve.
29. As sanes disciplinares so aplicveis aos
servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza. Sendo assim, a forma que o Poder
Pblico Municipal tem de reaver, financeiramente,
o gasto que foi obrigado a suportar em
decorrncia
do
procedimento
negligente,
imprudente ou imperito de seus agentes, tal ao
corresponde ao ressarcimento ao errio pblico
municipal.
30. Encaminhar documentos ao superior
hierrquico comunicando infrao disciplinar
inexistente ou sem indcios de fundamentao
ftica uma transgresso disciplinar grave.
31. Conduzir veculo da instituio
autorizao da unidade competente
transgresso disciplinar mdia.

sem
uma

32. O conceito atribudo ao comportamento do

servidor no ser considerado para indicao
para participao em cursos de aperfeioamento.
33. Titulo o conjunto de cargos de mesma
natureza, na qual o servidor se desloca nos
nveis de capacitao e nos padres de
vencimento.
34. As transgresses disciplinares Mdias so
passveis de advertncia, e em sua reincidncia,
de suspenso.

35. A Corregedoria dever manter sempre o sigilo

sobre denncias e reclamaes, bem como sobre
sua fonte providenciando junto aos rgos

competentes proteo aos denunciantes,

de acordo com as disponibilidades de cada
rgo.
36. Os cargos de ouvidor e de auxiliar de
Ouvidoria so cargos em comisso, integrantes
da estrutura administrativa da
Prefeitura
Municipal de Fortaleza, de livre nomeao e
exonerao pelo chefe do Poder Executivo
Municipal.
37. A Ouvidoria dever manter atualizado
arquivo de documentao relativa s denncias,
reclamaes e representaes recebidas. Os
auxiliares de Ouvidoria sero responsveis pelo
atendimento direto das denncias,
dessa
maneira, e podero executar as mesmas
atribuies do ouvidor, quando na ausncia
deste.
38. Ouvidor da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza tem como atribuies requisitar,
diretamente e sem qualquer nus de qualquer
rgo municipal, informaes, certides, cpia
de documentos ou volumes de autos
relacionados com a investigao em curso.
39. O Pedido de recurso hierrquico dever ser
dirigido autoridade imediatamente superior
quela que tiver expedido o ato ou proferido
a deciso e, em ltima instncia, ao secretrio
municipal
40. A classificao do comportamento do
servidor ao ingressar no Corpo da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, assim
como quando no perodo de 2 (trs) anos
no tiver sofrido pena de advertncia, ser de
bom.
41. 28 de outubro o dia do servidor pblico.
Nesse dia considerado feriado municipal e farse- a outorga do ttulo de Servidor Padro
Municipal.
42. Requerida para gozo parcelado, a licenaprmio no ser concedida por perodo superior
a um ms.
43. Promoo no Desenvolvimento na Carreira
conforme a LC 0038/2007 acontece no
interstcio de 12 meses.
44. O percentual varivel da Gratificao por
Antiguidade Especfica de Segurana e Defesa
Civil corresponde percentual de 55 a 100%.

As frias no podero ser interrompidas,

por exemplo,
por
uma
necessidade
comprovada de

retorno inadivel ao trabalho, bem como por

motivo de calamidade pblica.

efetivo servio, quando a punio a cancelar for

de advertncia.

45. O estgio probatrio o trinio de efetivo

exerccio no cargo de provimento efetivo,
contados do incio do exerccio funcional, durante
o qual observado o atendimento dos requisitos
necessrios confirmao do servidor nomeado
em virtude de cargo em comisso.

52. Ao regressiva a forma que o Poder

Pblico Municipal tem de reaver, financeiramente,
o gasto que foi obrigado a suportar em
decorrncia
do
procedimento
negligente,
imprudente ou imperito de seus agentes.

46. O ingresso na Guarda Municipal e Defesa

Civil de Fortaleza dar-se- nas classes iniciais
das carreiras da instituio, mediante concurso
pblico, segundo critrios estabelecidos em edital
do concurso pblico.
47. O elogio uma recompensa
por
reconhecimento formal s qualidades morais e
profissionais do servidor determinadas pelo
Diretor Geral e devidamente publicadas no Dirio
Oficial do Municpio.
48. A Guarda Municipal de Fortaleza possui 3
(trs) carreiras: a primeira carreira de segurana
pblica, compostas por trs classes: inspetores,
subinspetores e guardas municipais; a segunda,
carreira institucional; e a terceira, carreira de
defesa civil, sendo as duas ltimas compostas
por classe nica.
49. Na aplicao da sano disciplinar, sero
considerados os motivos, circunstncias e
consequncias da infrao, as provas e a
personalidade do infrator, assim como a
intensidade do dolo ou o grau da culpa, refletindo
a aplicao do poder moderador.
50. Processo o procedimento disciplinar de
preparao e investigao, instaurada por
determinao do diretor-geral da Guarda
Municipal de Fortaleza, quando os fatos no
estiverem definidos ou faltarem elementos
indicativos da autoria. A sindicncia dever ser
concluda no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogvel
por i g u a l p e r i o d o , a critrio do diretorgeral da Guarda Municipal de
Fortaleza,
mediante justificativa fundamentada.
51. O proseguimento de sano disciplinar
consiste na eliminao da respectiva anotao na
pasta funcional do servidor da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, sendo concedido de
ofcio ou mediante requerimento do interessado,
quando este completar, sem qualquer punio 2
(dois) anos de efetivo servio, quando a punio
a prosseguir for de suspenso; 3 (trs) anos
de

53. Segundo o Estatuto dos Servidores

Municipais de Fortaleza, Agente Pblico a
pessoa legalmente investida em cargo pblico ou
emprego pblico de provimento efetivo, de
carreira ou isolado, ou de provimento em
comisso, que perceba remunerao dos cofres
pblicos e cujas atribuies correspondam a
atividades
caracteristicamente
estatais
da
Administrao Pblica Municipal.
54. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, Cargo Pblico o lugar,
inserido no Sistema Administrativo do Municpio,
caracterizando-se, cada um, por determinado
conjunto de atribuies e responsabilidades de
natureza permanente, com denominao prpria,
nmero certo e pagamento pelo Errio Municipal
e criao por Lei.
55. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza. O complexo de rgos
dos Poderes Legislativo e Executivo e suas
entidades autrquicas e fundacionais

denominado de Sistema Financeiro Municipal.

56. Poltica de recursos humanos dos direitos
assegurados aos servidores
municipais da
administrao pblica direta, autrquica e
funcional nos termos do Estatuto e da
Constituio Federal simultaneamente.
57. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, ao entrar em exerccio, o
servidor nomeado para cargo de provimento
efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por
perodo de 2 anos.
58. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, o deslocamento do
servidor, com o respectivo cargo, de um para
outro rgo do mesmo Poder de ofcio ou a
pedido do servidor, entende-se por relotao.
Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, o deslocamento do
servidor de um para outro rgo de unidade

administrativa e processar-se "ex-officio" ou a

pedido do servidor, respeitada a lotao de cada
Secretaria
ou
entidade
entende-se
por
transferncia.
59. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, a passagem do servidor
de uma referncia para a seguinte, dentro da
mesma classe, obedecidos os critrios de
merecimento ou antiguidade entende-se por
promoo.
60. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, a passagem do servidor
de uma classe para a imediatamente superior,
dentro da mesma carreira, obedecidos
os
critrios de merecimento ou antiguidade entendese por progresso.
61. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, a passagem do servidor
de uma carreira para outra carreira diferente, de
referncia de igual valor salarial, mais compatvel
com sua capacidade funcional, podendo ser de
oficio ou a pedido, entende-se por reverso.
62. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, a passagem do servidor
de qualquer classe de nvel bsico para a inicial
de nvel mdio ou superior, ou de qualquer classe
de nvel mdio para a primeira de nvel superior,
obedecidos os critrios exigidos para o ingresso
nas respectivas carreiras entende-se por
transformao
63. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, o reingresso do
aposentado no servio pblico municipal, aps
verificado, em processo, que no subsistem os
motivos determinantes da aposentadoria a
reconduo.

64. Segundo o Estatuto dos Servidores

Municipais
de
Fortaleza,
decorrer
de
readaptao do anterior ocupante a reconduo.
65. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza a reinvestidura do
servidor no cargo anteriormente ocupado, ou no
cargo resultante de sua transformao, quando
invalidada a sua demisso ou readaptao, por
deciso
administrativa
ou
judicial,
com
ressarcimento de todas as vantagens a
reintegrao.
66. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, o provimento do cargo
pblico que tambm configura penalidade a
demisso.
67. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, as reposies e
indenizaes Fazenda Municipal sero
descontadas em parcelas mensais excedentes da
10 (dcima) parte
da remunerao. Tais
reposies decorrem da Responsabilidade
Subjetiva do Servidor.
68. Segundo o Estatuto dos Servidores
Municipais de Fortaleza, so consideradas
atividades ou operaes perigosas, aquelas que,
por sua natureza ou mtodo de trabalho,
impliquem em contato permanente
com
inflamveis ou explosivos em condies de risco
acentuado. O trabalho em condies de
periculosidade assegura ao servidor uma
gratificao de 30% (trina por cento) sobre o
vencimento base.

 ESPAO PBLICO, GUARDA MUNICIPAL E COMUNIDADE

1. Espao pblico considerado como aquele que,

pertence ao poder pblico e de uso prprio e
posse coletiva, gerenciado pelo governo e proibida
a sua utilizao privada.
2. Os espaos pblicos livres podem se definir
como: espaos de circulao, de lazer e recreao,
de contemplao e de preservao
ou
conservao. Nestes locais, o direito de ir e vir
total.
3. Mediante concesso, permisso e autorizao,
os espaos pblicos deveram ser utilizados por
terceiros conforme o caso e o interesse pblico o
exigir, sendo devidamente justificado.
5. Os planos diretores, aprovados pelas
Assembleias legislativas, obrigatrios para as
cidades com mais de 20 mil habitantes, so o
instrumento bsico da poltica de desenvolvimento
e de expanso urbana.
6. Concertos em pisos, pavimentos, paredes ou
muros, substituio de revestimentos, dentre
outros, so isentos da expedio de alvar.
7. Compete prefeitura, em colaborao com seus
muncipes, o planejamento e execuo do servio
de limpeza pblica, mediante varrio, capinao e
raspagem de vias pblicas, bem como coleta,
transporte e destinao final do lixo.
8. O auto de infrao ser lavrado em 03 (trs) vias,
sendo a primeira encaminhada ao autuado ou a
seu representante legal imediatamente aps a
lavratura, e as outras, retidas pelo rgo atuante.
9. considerado comrcio toda atividade comercial
ou prestao de servio; de carter permanente ou
eventual, exercida de maneira estacionria ou
itinerante, em vias ou logradouros pblicos, por
pessoas que no possuam qualquer espcie
vnculo empregatcio ou funcional, com pessoa
pblica ou privada. O exerccio da atividade de
comrcio depender de Termo de Permisso, que
ter validade de 180 dias a contar da data de sua
expedio, podendo ser prorrogado por igual e em
sucessveis perodos.
10. A permisso uma espcie de contrato
administrativo atravs da qual se transfere a

execuo de servio pblico para particulares, por

prazo certo e determinado.
11. H espaos privados que possuem certa
restrio ao acesso do particular, como: os edifcios
privados, instituio de ensino, hospitais, etc.
12. Ficam isentos da expedio de alvar os
seguintes servios, dentre outros: limpeza e pintura,
interna ou externa, que no dependem de tapumes
ou andaimes no alinhamento dos logradouros.
13. O corte de vegetao de porte arbreo, e m
terrenos pblicos, dentro do municpio de
Fortaleza, depender do fornecimento de licena
especial, pelo rgo competente.
14. Toda e qualquer propaganda ou publicidade
requer previa autorizao da prefeitura e
pagamento
de taxa de autorizao para
propaganda e publicidade.
15. No caso de paralisao da obra por mais de
180 (cento e oitenta) dias a Prefeitura mandar
proceder uma vistoria, se houver perigo, intimar o
proprietrio a mandar demoli-la, sob pena de ser
feita a demolio pela Prefeitura, cobrando as
despesas, com acrscimo de 100% (cinquenta por
cento).
16. Todas as demolies de edificao ou obra
permanente, de qualquer natureza, pode ser feita
sem prvio requerimento Prefeitura, que expedir
a necessria licena aps a indispensvel vistoria.
17. Ser permitido o despejo de guas pluviais na
rede de esgoto, no sendo permitido o despejo de
esgotos ou de guas residenciais e de lavagens,
nas sarjetas dos logradouros ou em galerias de
guas pluviais, salvo os efluentes devidamente
tratados conforme o disposto no Captulo Da
Poluio do Meio Ambiente constante desta Lei.
18. licito a qualquer inquilino ou proprietrio
reclamar Prefeitura e exigir dela a vistoria em
edificaes vizinhas que, no seu entender, estejam
sendo construdas ou utilizadas contra expressa
determinao desta Lei, e em qualquer caso em
que as condies de sade, sossego e comodidade
possam vir a ser afetadas, ou ainda quando o seu
imvel sofrer restries quanto ao seu valor, em
consequncia do mau uso da propriedade vizinha.

 VIOLNCIA E SEGURANA PBLICA

1. Segundo a O.M.S so modalidades de atos

violentos: Violncia Fsica, Violncia Psicolgica e
Violncia Sexual.
2. A Cincia que estuda o crime e o criminoso
como fenmeno social e suas implicaes jurdicas
penas a Patologia.
3. So Fatores internos que contribuem para a
violncia nas escolas a idade, a srie, o nvel de
escolaridade, as regras e a disciplina dos projetos
pedaggicos das escolas.
4. Segundo o ECA os casos de suspeita ou
confirmao de maus-tratos contra crianas ou
adolescentes sero obrigatoriamente comunicados
ao conselho tutelar da respectiva localidade, c o m
prejuzo de outras providncias legais.
5. So princpios que deveriam guiar os
movimentos sociais: A identidade, a oposio e a
parcialidade.
6. Movimento trabalhista a ao coletiva de um
grupo organizado que objetiva alcanar mudanas
trabalhistas por meio do ambiente poltico,
conforme seus valores e ideologias.
7. Violncia criminolgica toda ao ou omisso
que causa ou visa causar dano autoestima,
identidade ou ao desenvolvimento da pessoa.
8. Gnero serve para determinar tudo que social,
cultural e historicamente definido e sinnimo de
sexo.
9. O acolhimento familiar ou institucional ocorrer
no local mais prximo possvel da residncia dos
pais ou responsvel.
10. Considera-se criana, para os efeitos do ECA, a
pessoa com at 12 anos de idade incompletos e
adolescente, aquela entre 12 e 18 anos de idade
incompletos.
11. Sobre o ECA, dos direitos sociais, a criana e o
adolescente tem direito identificao dos
responsveis pela sua apreenso, devendo ser
informado acerca dos seus direitos.
12. A medida aplicada a criana e o adolescente
levar em conta a sua capacidade de cumpri-la, as
circunstancias e a gravidade da infrao.
13. A violncia pacfica entendida como a que
resulta no monoplio legal do uso da fora pelo
Estado (no sentido de sociedade poltica)

14. A sociedade produz mltiplas formas de

desigualdades, que esto na base de diversos
fenmenos culturais, inclusive na violncia criminal.
Assim a desigualdade produzida gradativamente na
sociedade o ponto crucial e fomentador da
violncia estrutural.
15. A violncia estrutural aquela que se realiza
dentro das instituies, sobretudo por meio de suas
regras, normas de funcionamento e relaes
burocrticas e polticas, reproduzindo as estruturas
sociais desiguais. aquela cometida contra os
cidados por funcionrios pblicos.
16. Mesmo que se distinga a violncia de atos no
intencionais que produzem ferimentos, a inteno
de usar a fora em determinado ato no significa
necessariamente que houve inteno de causar
dano.
17. A violncia que uma forma de relao e de
comunicao, onde ocorre prepotncia, intimidao,
discriminao, raiva, vingana e inveja, costuma
produzir danos morais, psicolgicos e fsicos,
exceto a morte chamada de Interpessoal.
18. Analisando os fatores crimingenos, pode-se
dividi-lo tomando por base a causa, que pode ser
externa ou interna. Entre as causas exgenas,
pode-se destacar a influncia do meio ambiente,
fatores sociolgicos, socioeconmicos, entre outros.
Entre as causas endgenas tem-se: alteraes de
comportamento, fator biolgico e psicolgico,
defeitos cromossmicos que podem influenciar o
comportamento.
19. A Psicologia Criminal tambm conhecida
como Psicologia Administrativa ou Psicologia
Judiciria.
20. Existem trs variveis que formam os o
conjunto de fatores como provvel causa da
violncia. Elas so: 1 Institucional, o que
corresponde escola e a famlia; 2 Social, que diz
respeito a sexo, raa, origem
socioespacial,
religio,
escolaridade
dos
pais;
3

Comportamental,
relativo
a
informao
a
sociabilidade, a atitudes e opinies.
21. O Permetro Escolar de Segurana abranger
uma faixa de 100.000 (cem mil) metros de extenso
a partir dos portes de acesso de estudantes na
rea em que se situa o municpio.

 POLICIAMENTO COMUNITRIO

1. Com a formao do ns social a solidariedade

entre as pessoas diminui. O mais forte no
protege o mais fraco. O rico se tranca em seus
muros e grades, e acha que est protegido,
deixando de ajudar os mais necessitados e assim
a desigualdade social tende aumentar.
2. Com a desigualdade moral em alta, a violncia
ser um dos instrumentos escolhidos, por muitos,
para resolver esse problema.
3. Atravs da comunicao de massa responsvel
e comprometida com a paz social, de projetos e
aes que reduzem a sensao de segurana
nas pessoas, estimulando-as a socializarem com
o prximo, dentro e fora de suas casas, aumentase, assim, a coeso social, na famlia e na
comunidade.
4. O Plano Nacional de Segurana Pblica
PNSP sinaliza para a mudana de ao das
polcias, citando transformaes existentes em
outros pases que ao invs de concentrar os
esforos na resposta ao crime, passou a
desvalorizar a preveno. Em lugar de avaliaes
centradas na velocidade do atendimento, passou
a atribuir prioridade capacidade de controle e
reduo da criminalidade [...].
5. A estratgia organizacional da polcia ostensiva
que preconiza a aproximao do policial com o
cidado na busca de solues para os problemas
em suas localidades.
6. Polcia Comunitria a viso da polcia cada
vez mais humanizada, servindo de eixo para
tornar a comunidade cada vez mais coesa e
organizada, no propsito de promover o bem-estar
individual e social, com a misso de fazer o bem
sem olhar a quem e estimular tal prtica nos
integrantes da comunidade.
7. A polcia comunitria: a filosofia e estratgia
organizacional que proporciona uma nova
parceria entre o estado e a polcia. Baseia-se na
premissa de que tanto a polcia quanto o estado
devem trabalhar juntas para identificar, priorizar e
resolver problemas contemporneos tais como:
crimes, medo do crime, desordens fsicas e
morais e em geral a decadncia do bairro, com o
objetivo de melhorar a valorizao da qualidade
de vida.

8. Polcia comunitria a conjuno de todas as

foras vivas na comunidade, sob a coordenao
de policiais especialmente designados, no sentido
de preservar a segurana pblica, prevenindo e
inibindo os delitos ou adotando as providncias
para a represso imediata. Polcia Comunitria
no tem o sentindo de Assistncia Policial, mas
sim o de Mobilizao Social.
9. A primeira imagem da Polcia formada pela
famlia (os pais precisam estimular a admirao
ao policial e a rejeio aos infratores)
10. O Policial, na comunidade alm de garantir
segurana, dever exercer a funo de didticopedaggica, visado a educao social no sentindo
da solidariedade, do respeito ao prximo, da
preservao ao uso de drogas e ao cometimento
de infraes penais.
11. A participao do cidado se d de forma
temporria, inconstante e motivadora, buscando a
melhoria na qualidade de vida da comunidade.
12. O princpio da sociologia e estratgia
organizacional: A base desta sociologia a
valorizao da comunidade. Para direcionar seus
esforos, a polcia, ao invs de buscar ideias prconcebidas, busca, juntos as comunidades, os
anseios e preocupaes das mesmas, a fim de
traduzi-los em procedimentos de segurana.
13.
O
princpio
da
tica,
legalidade,
responsabilidade
e
confiana:
a
polcia
comunitria pressupe um novo contrato entre a
polcia e o estado aos quais ela atende, com
base no rigor do respeito tica policial, da
legalidade
dos
procedimentos,
da
responsabilidade e da confiana mtua.
14. O princpio da ajuda s pessoas com
necessidades especiais: valorizar as vidas de
pessoas mais vulnerveis: crianas, jovens,
idosos, minorias tnicas, pobres, portadores de
necessidades especiais etc. Isso deve ser um
compromisso alienvel do policial.
15. O princpio da filosofia e apoio bsico: ter
confiana nas pessoas que na linha de frente da
atuao policial, na atividade fim, confiar no seu
discernimento, na sua sabedoria, na
sua

experincia e, sobretudo,
profissional que recebeu.

na

educao

constante crescimento de confiana na justia e

este crculo essencial para o seu sucesso.

16. A Policia comunitria suas prioridades so,

por exemplo, roubo a banco, homicdios e todos
aqueles envolvendo violncia. A tradicional tem
um enfoque mais amplo, visando a resoluo de
problemas, principalmente por meio da preveno
e da mediao de conflitos.

24. A melhor ao aquela que satisfaz a

comunidade, melhora a segurana, diminui a
ansiedade, aumenta a ordem, fortalece os laos
entre polcia e comunidade e maximiza as aes
coercitivas.

17. O princpio da mudana interna: O

policiamento comunitrio, como atividade prtica,
exige uma abordagem plenamente segregada,
envolvendo toda organizao. fundamental a
adequao de seus curso e respectivos currculos,
bem como de todos os seus quadros de pessoal.
uma mudana que se projeta para o futuro.
18. O princpio da construo do futuro: deve-se
oferecer a comunidade um servio policial
centralizado e despersonalizado, com endereo
certo.
19. A Policia Tradicional se preocupa com a
resoluo do crime. A Comunitria pela qualidade
de vida na comunidade.
20. Na Polcia Comunitria as prioridades so
quaisquer problemas que estejam afligindo a
comunidade. Na Polcia Tradicional so aquelas
relacionadas a certos crimes em particular.
21. Parceira com as empresas:
o
reconhecimento do potencial que a em pr esa
pode oferecer as organizaes responsveis pela
segurana pblica, na resoluo de problemas,
que afetam diretamente a vidada de ambos:
comunidade e polcia. A contribuio pode variar
desde a identificao de problemas at o
planejamento de uma ao para combater e
solucionar os problemas de segurana pblica,
em seu sentido mais amplo.
22. Dois grupos essenciais devem ser fortalecidos
para firmar essa parceria: 1 o grupo externo, a
comunidade, a quem se dirige o servio pblico; 2
os policiais comunitrios, eles so o contato
imediato entre a polcia e a comunidade.
23. Se a justia reconhece que sua atividade est
em ajudar para com a comunidade a resolver
seus problemas,
haver,
por
parte
das
pessoas, um

25. A maneira mais eficiente de motivar as

pessoas transmitir-lhes que suas opinies sero
valorizadas, que elas tero uma voz nas tomadas
de deciso, e que sero engajadas no processo
de resoluo de problemas. Se esses critrios
forem obedecidos, as iniciativas sero apoiadas e
perpetuadas, porque as partes que constituem os
grupos relevantes possuem um investimento
pblico no processo.
26. A polcia comunitria deve envolver todas as
autoridades constitudas (deputados, prefeitos,
vereadores, juiz, etc.), inclusive aquelas que, por
suas aes no dia a dia, posicionam-se como
opositoras, convocando-as, por intermdio dos
lderes comunitrios a participar de reunies.
27. Alguns aspectos externos interferem na
implantao da polcia comunitria como o
corporativismo, privilegiar a polcia comunitria
em benefcio de algumas comunidades, utilizao
poltico-partidria do programa, entender que
delegacia de polcia, viatura e efetivo tambm
constituem polcia comunitria e por fim
policiamento com exclusividade em algumas
reas.
28. Em relao as estratgias para aproximao
de comunidades resistentes podemos afirmar que
a maneira mais eficiente de motivar as pessoas
transmitir-lhes
que
suas
opinies
sero
valorizadas, que elas tero uma voz na tomada de
decises, e que sero engajadas no processo de
resoluo de problemas.
29. A experincia de Polcia comunitria no Brasil
recente, a partir da dcada de 1980, at os
dias de hoje passou-se a perceber as primeiras
aes focadas nesta doutrina. Em So Paulo-SP ,
ocorreu o que se considera a primeira experincia
de Polcia comunitria no Brasil em 1984.

 MEDIAO DE CONFLITOS

1. O tema da criminalidade torna-se recorrente

nos assuntos cotidianos em virtude dos
crescentes ndices de violncia na sociedade
brasileira.
2. O novo modelo de segurana pblica mais
centrado na preveno do que na represso
requer uma nova formao dos profissionais de
segurana pblica baseada na educao em
direitos humanos e na prtica de mecanismos
adequados de soluo de conflitos como as
prises domiciliares.
3. Podemos afirmar que o conflito no em si
algo negativo ou positivo, mas possui
naturalmente um potencial de transformao e
aprendizado. No entanto, tudo depende da forma
como administrado. Em outras palavras, o
conflito pode ser um mecanismo de troca de
opinies e aprendizado, mas pode tambm levar a
violncia.
4. Mediao o processo voluntrio de ajustes de
conflitos, no qual uma terceira pessoa imparcial e
capacitada, escolhida e aceita pelas partes atua
no sentido de encorajar e facilitar a resoluo de
uma disputa determinando qual a soluo.
5. Na dcada de 1980, a mediao tornou-se
conhecida mundialmente. Pode se chamar os
anos de 1980 1990 a dcada da mediao.
6. Na Amrica Latina a represso de conflitos foi
implantada em 1993 na Argentina, advinda como
demanda
do
poder
legislativo
que
a
institucionalizou como discricionariedade em todos
os procedimentos judiciais como mtodo
alternativo de solucionar controvrsias em
diversas reas.
7. A experincia de mediao no Brasil teve
incio nos estados da regio sul e sudeste do
pas em instituies que a implementaram no
mbito privado, para auxiliar na resoluo de
contendas nas reas comercial e civil.
8. Em outubro de 2000 foi criado em Braslia o
projeto justia comunitria que, por meio da
disseminao e prtica da mediao de conflitos,
com o objetivo de impor o acesso justia
material, busca restituir ao cidado e
comunidade a capacidade de gerir seus prprios
conflitos com autonomia.

9. A poltica de mediao est integrada s aes

de polticas pblicas e privadas nas reas do
judicirio, segurana, habitao e educao.
10. Os princpios da mediao podem ser
classificados de acordo com o processo, os
mediados e o mediador. Os
princpios do
processo so: formalidade e divulgao. Os
princpios dos mediados so: liberdade, no
competitividade e poder de deciso. Os princpios
do mediador so: imparcialidade e competncia.
11. Ao estabelecer em seu prembulo um Estado
Democrtico comprometido com a soluo
pacfica das controvrsias, a Constituio Federal
prev de maneira indireta a instituio da
mediao de conflitos.
12. Em relao aos mecanismos de negociao
de conflitos alm da represso podemos citar
tambm a negociao, a arbitragem e a
conciliao.
13. A negociao o meio de soluo de conflito
no qual as pessoas conversam e encontram um
acordo com a necessidade de um mediador, a
negociao pode ser formal ou informal.
14. Mediao um meio de soluo de conflitos
no qual as pessoas buscam sanar as divergncias
com o auxlio de terceiro, no caso o conciliador
onde o mesmo sugere solues as partes aceitam
ou no.
15. A conciliao um procedimento no qual as
partes escolhem uma pessoa capaz e de
confiana, o rbitro, onde o mesmo ir decidir a
questo, as partes no possuem poder de
deciso.
16. Sobre a mediao de conflitos e o processo
judicial, podemos afirmar que a
mediao
favorece a comunicao e o processo judicial
favorece a confrontao.
17. O mediador pode ser qualquer pessoa capaz e
da confiana das partes, de formao acadmica
ou nvel de escolaridade para exercer a funo.
18. A complexidade do tema, a natureza do litgio,
o nmero de partes envolvidas, so
todos
elementos que devem ser analisados durante a
atuao do mediador no processo de mediao.

19. Independncia um trao de baixa relevncia

na atividade do mediador, alm de livre
o
mediador deve seguir normas tcnicas
que
garantam a realizao da mediao de forma
confivel.
20. A ps-mediao o primeiro momento de
contato das partes em conflito com o processo de
mediao e esta deve ser realizada com os dois
participantes individualmente.
21. Em resumo o processo de conciliao
apresenta as seguintes etapas: 1 - apresentao
do processo de mediao, 2 - escuta ativa sobre
o conflito, 3 - mediador faz um resumo do que foi
explicado, 4 - dilogo direto com maior
profundidade, 5 - incio das concluses, 6. redao da deciso.
22. Existem conflitos aparentes e conflitos reais.
Os conflitos aparentes so aqueles falados, mas
que no refletem o que verdadeiramente est
causando angstia e insatisfao, intranquilidade
ou outro sentimento que provoque mal-estar. J o
conflito real o verdadeiro motivo ou causa do
conflito.
23. Algumas tcnicas utilizadas no processo de
mediao de conflitos so: escuta ativa,
observao
das
expresses,
anotaes,
mensagens-eu e elaborao de perguntas.
24. A escuta passiva dos mediados a chave que
abrir as portas para conhecer e reconhecer as
reais necessidades/desejos e conflitos e os meios
de chegar a acordos onde esses interesses sejam
respeitados, pois este ser o caminho para
administrar o conflito.
25. As perguntas durante o processo de mediao
podem ser: perguntas abertas, fechadas,

circulares,
de
responsabilizao
sensibilizao para o futuro.

de

26. As perguntas fechadas tm como finalidade

incentivar a fala e a participao ativa espontnea
das pessoas envolvidas no conflito.
27. As perguntas de responsabilizao permitem a
resposta com uma nica palavra.
28. Nas perguntas circulares o outro deve
responder pelo outro.
29. As perguntas de fechadas so utilizadas
quando no se consegue a sensibilizao, levamse os participantes a se apropriarem do conflito.
30. As perguntas de sensibilizao para o futuro
promovem a reflexo da transcendncia do que
est sendo trabalhado.
31. A mdiao origina-se da contraposio de
interesses, de animosidades recprocas ou de
outras causas dissociativas, que geram certa
tenso entre os indivduos e os dispe como
antpodas no espao social.
32. O conflito algo sempre positivo ou negativo,
possuindo um potencial de transformao e
aprendizado.
33. A aplicao do princpio da no
competitividade, durante o processo de mediao,
deve ser vista como uma contribuio para o
desenvolvimento efetivo e simultneo das
habilidades individuais e sociais: Interdependncia
positiva, responsabilidade individual e coletiva,
participao igualitria e interao simultnea dos
medianos.

 ATIVIDADES SOCIOPEDAGGICAS DE CARATER PREVENTIVO NA COMUNIDADE ESCOLAR

1. Garantir atendimento aos pais, alunos,

professores e colaboradores de toda a rede
pblica de Fortaleza, no que diz respeito a
educao uma das atribuies do PSE.
2. A atividade de um guarda eficaz que atua na
segurana escolar cidad realizar uma
abordagem ampla de soluo de problemas, de
forma cooperada com outros rgos responsveis
pela segurana escolar, sendo eficaz ao evitar a
ocorrncia de um delito.
3. A criana que praticar ato infracional ser
encaminhada a DCA.
4. A segurana escolar desenvolvida atravs de
vrios tipos de operaes, dentre elas podemos
citar a Operao Ronda Escolar que
caracterizada pela realizao simultnea das
seguintes operaes: Varredura, Escola Livre e
Bloqueio Escolar.
5. A ao pblica incondicionada a representao
caracterizada pela titularidade da ao penal
pertencente ao Estado, cabendo a este o direito
de inici-la dependendo da manifestao de
vontade de qualquer pessoa, portanto, os
servidores pblicos so obrigados a lev-la ao
conhecimento da Autoridade Policial (Delegado de
Polcia), logo todos os crimes contra a criana e
ao adolescente so de ao penal pblica
incondicionada.
6. Atos indisciplinares so todos os atos
praticados pelos alunos em desacordo com o
regimento escolar ou cdigo de disciplina escolar.
Assim todos os crimes e atos infracionais so
tambm atos indisciplinares, como outros a serem
definidos pela Comunidade Escolar. Tais atos e
suas penalidades devem ser registrados pela
direo
da
escola,
aps
procedimento
administrativo simplificado de apurao da
infrao disciplinar. importante que a direo da
escola quando tomar conhecimento de ato
infracional j ocorrido, que narre, via ofcio, o ato
infracional para a Secretaria Municipal de
Educao.
7. A Segurana Pblica consiste na identificao
dos pontos sensveis que possam gerar violncia,
criminalidade ou perturbao da ordem pblica
para a manuteno de uma escola segura. So
caractersticas da Segurana Pblica:

trabalhar em parceria preventiva com a

comunidade escolar para identificar, priorizar e
resolver os problemas existentes; perspectiva de
trabalho em rede com os outros atores
responsveis pela segurana pblica.
8. Pode-se dizer que a revista em educandos no
interior das salas de aula, utilizando detectores de
metais e verificao visual de seus pertences
chamada de operao Blitz Escolar.
9. A operao realizada em situaes crticas, ou
seja, quando est sendo constante o cometimento
de ilcitos na escola ou dentro do permetro de
segurana escolar chama-se operao Bloqueio
Escolar.
10. A realizao de revista de educando na
entrada escolar, utilizando detectores de metais e
verificao visual de seus pertences chama-se
operao Varredura.
11. A Operao Blitz Escolar da GMF uma
realizao simultnea das Operaes Escola
Livre, Bloqueio Escolar e Varredura.
12. De acordo com o Decreto 3.688/41 (Lei de
Contravenes Penais) diz que algumas as
contravenes
so
de
ao
pblica
incondicionada.
13. vedada a conduo de crianas e
adolescentes em compartimento fechado da
viatura, em condies atentatrias a sua
dignidade, ou que impliquem risco a sua
integridade fsica ou mental, sob pena de
recluso.
14. Pichao est entre um dos principais crimes
patrimniais que ocorrem no ambiente escolar.
15. A composio dos rgos do Sistema de
Segurana Escolar Municipal composta entre
outros pela SME, SESEC e Secretria de
Segurana Pblica e Defesa Social, por meio da
Segurana Escolar Cidad.
16. A autorizao judicial ser exigida, quando
criana
desacompanhada
dos
pais
ou
responsveis viajar para fora da comarca onde
reside, dentre outras, quando: de ascendente ou
colateral maior, at terceiro grau, comprovado
documentalmente o parentesco.

17. Os Conselhos Comunitrios de Segurana

Escolar so entidades pblicas, autnomas,
constitudas por representantes da escola,
membros governamentais e da sociedade para
discutir, analisar e avaliar os problemas da
comunidade escolar.
18. O servidor, professor ou diretor, que no fizer
ocorrncia policial, de ato infracional estar
cometendo crime de Condescendncia criminosa .
19. vedado o procedimento de um Guarda
Municipal que flagra ato infracional informando: o
direito de permanecer calado, direito de ser
assistido por pessoa de sua famlia e advogado.
20. A segurana escolar cidad tem como uma de
suas principais caractersticas a proximidade com
a comunidade escolar, ou seja, reconhecer que
a segurana competncia exclusiva e a atuao
coproduzida com os diversos atores sociais da
comunidade escolar que so os pais, alunos,
professores, funcionrios,
diretores, rgos
pblicos e a prpria comunidade escolar.
21. A participao ativa da comunidade (pais,
professores, alunos, comunidade escolar) no
encaminhamento de solues para problemas
pertinentes segurana um resultado bastante
positivo. Esta participao ativa vai estar presente
em todos os processos: Planejamento, orientao,
aes preventivas, avaliao dos processos e
participao nas decises de interesse individual.
22. A segurana pblica tambm consiste na
eliminao de todos os pontos abstratos que
possamocasionarviolncia,
criminalidade,
perturbao da ordem pblica e manuteno de
uma escola segura. Essa de responsabilidade
de toda a sociedade, ou seja, no feita somente
com a presena dos rgos de segurana pblica.
23. Dentre os rgos envolvidos na segurana
escolar est a polcia militar que de acordo com a
CF/88 cabe a ela o exerccio de polcia ostensiva
e a manuteno da ordem pblica. Os bombeiros
militares tambm so rgos envolvidos na
segurana escolar e cabe a eles a atividade de
preveno e combate a incndios, busca e
salvamentos e defesa civil.
24. A polcia civil um rgo envolvido na
segurana escolar a qual cabe o exerccio da
atividade de polcia judiciria e apurao de
infraes penais, exceto os militares. Dois rgos
da polcia civil so responsveis pelo atendimento

a crianas e adolescentes que so a DCA

(delegacia da criana e adolescente) tem como
objetivo a operacionalizao do ECA referente a
procedimentos relativos a infraes atribudas a
adolescentes e s ocorrncias envolvendo
crianas e DECECA (Delegacia de combate
explorao da criana e adolescente), tem a
funo de investigar, fiscalizar e instaurar
inquritos referentes a atos criminosos praticados
contra a criana e ao adolescente,
25. O ministrio pblico no orgo pertencente a
segurana escolar, por ter atribuies de combate
aos crimes e contravenes e no medidas de
segurana e medidas socioeducativas cometidas
nas escolas.
26. O modelo de segurana escolar cidad difere
de outro modelo que o da segurana atual,
dentre os aspectos diferenciadores que aquela
a sua eficcia medida pela uma abordagem
ampla de soluo de problemas de modo a evitar
a ocorrncia de um delito, enquanto que esta a
eficcia medida pelo baixo tempo de resposta e
prioriza o atendimento a ocorrncias mais srias.
27. No que diz respeito a ocorrncias no ambiente
escolar o tratamento destas em relao criana
e ao adolescente diferenciado, pois a criana
diante de um ato infracional cometido ela ser
encaminhada ao conselho tutelar aplicando neste
caso as medidas de proteo, j o adolescente
diante de um ilcito penal ser encaminhado a
DCA(delegacia da criana e do adolescente) e ao
conselho tutelar, visto que a autoridade judiciria
poder aplicar as medidas socioeducativas.
28. A ao penal de todas as contravenes
pblica condicionada a representao, devendo a
autoridade proceder a representao da vtima.
29. Ao privada o direito ou o poder-dever de
provocar o estado na sua funo jurisdicional para
que o mesmo decida algum conflito nascido de
conduta definida em lei como infrao penal.
30. Ao penal pblica condicionada a
representao aquela em que a titularidade da
ao pertence vtima e as autoridades pblicas
nada
podem
fazer
sem
a
expressa
manifestao
da
vtima.

 ATIVIDADES SOCIOPEDAGGICAS DE CARATER PREVENTIVO NA PRESERVAO AMBIENTAL

Meio ambiente o conjunto de condies, leis,

influncias e interaes de ordem fsica qumica e
biolgica, que permite, obriga e rege a vida em
todas as formas.
tica ambiental um conceito filosfico,
desenvolvido na dcada de 1960, amplia o
conceito no que diz respeito forma de agir do
homem em seu meio social, pois se
refere
tambm a sua forma de agir em relao
natureza. O conceito de tica ambiental tem
relao com o conceito de ecocentrismo, nele,
todos os seres so iguais, animais racionais e
irracionais.
Protocolo de Kyoto , teve como objetivo
principal a reduo da temperatura global, entrou
em vigor em 16 de fevereiro de 2005 e consistia
num acordo internacional para reduzir a emisso
de poluentes evitando o aumento do efeito estufa.
Poluio sonora ocorre quando
num
determinado ambiente o som altera a condio
normal da audio, embora ela no se acumule
com outros tipos de poluio, causa vrios danos
ao corpo e a qualidade de vida.
Sustentabilidade o termo usado para definir
aes e atividades humanas que visam suprir as
necessidades atuais dos seres humanos, sem
comprometer o futuro das prximas geraes, ela
est diretamente ligada com o desenvolvimento
econmico e material sem agredir o meio
ambiente.
Fortaleza possui uma rea de 314 km dos
quais 34 km so divididos por 15 praias. Tem
cerca de 2.551.806 habitantes, sendo a capital de
maior densidade demogrfica do pas com 7.815,7
hab./km, a cidade mais populosa do Cear a 5
do Brasil e a 91 do mundo.
Rio Coc o mais importante de Fortaleza e
comporta a maior rea verde bem como a de
mangue, o rio Coau um de seus afluentes e
abastece a lagoa da Precabura, a maior da
cidade.

Os ecossistemas so classificados de duas

formas: terrestres e aquticos, apenas.
O meio ambiente se classifica em: artificial,
cultural, natural ou fsico e do trabalho.
O ecossistema se divide em 4 componentes
que so: fatores abiticos, seres auttrofos, seres
hetertrofos e decompositores.
O municpio de Fortaleza limita-se a leste com
Eusbio e Aquiraz e a oeste com o municpio de
Caucaia.
O Rio Pacoti a sua margem juntamente com
seu manguezal forma hoje a APA do Rio Pacoti.
So lagoas de Fortaleza: Itaperaoba, Maria
Vieira e Sapiranga.
O primeiro lugar em que Pero Coelho em
1603, construiu o Forte de So Tiago foi na
Barra do Cear.
Segundo a Lei de Combate a Poluio Sonora
o nvel mximo permitido de db para mquinas,
motores compressores e geradores estacionrios
de 50db no perodo 18 s 7hrs.
Pela Portaria 029/06 criado o Peloto
Ambiental, formado por 35 guardas.
Segundo a Lei de Crimes Ambientais, no
punido indivduo que mata animais silvestres da
fauna para saciar sua fome ou de sua famlia.
Dentre as consequncias do efeito estufa
podemos dar exemplos do aumento do nvel dos
oceanos, crescimento e surgimento de desertos e
ondas de calor.
Entre os tipos de poluio, na cidade de
Fortaleza so mais recorrentes a poluio sonora,
visual e da gua.
No dia 7 de maio comemorado o dia do silncio.

 RELACIONAMENTO COM A MDIA

A comunicao o ato de compartilhar

sentidos, significados: faculta um emissor, uma
mensagem e um receptor.
Fonte todo emissor que fala a um reprter,
produtor, jornalista ou radialista.
As mensagens podem ser verbais e no
verbais, como gestos, tipos de roupas, cores
usadas, tom da fala, aes, atitudes, tudo
linguagem e pode ser utilizado pelo reprter na
matria.
O silncio tambm linguagem e pode ser
aproveitado em uma matria. A imagem de um
entrevistado sem responder nada, saindo do local
da entrevista ou parado diante da cmera e do
microfone de um reprter pode ser muito
eloquente, traduzir a ideia de que aquela pessoa
nada tem a dizer, sobretudo em uma situao de
crise.
Muitos problemas no relacionamento com a
imprensa surgem da impossibilidade
de
compartilhar um mesmo sentido. O reprter j tem
a predisposio de atribuir
determinado
significado fala do entrevistado ou o entrevistado
tem uma ideia diferente da do reprter, e a
comunicao no acontece a contento.
Com a tecnologia digital, as telecomunicaes
atingiram um nvel individualizado nunca antes
visto no Brasil.
Pelo menos 3,8 milhes de brasileiros tiveram
seu primeiro contato com a internet por meio de
dispositivos mveis.
A mdia estratgica como forma de
transformao social e poltica. No caso da
violncia, os meios de comunicao podem, mais
do que cobrar a soluo de crimes, serem
veculos disseminadores de uma cultura de paz,
de no violncia.
Por meio dos veculos de comunicao, a
populao pode ser manipulada ou informada.
Frequentemente,
a
populao
negra,
sobretudo os jovens, vtima de tratamento
desrespeitoso pela polcia, especialmente no ato
de revista policial, e veculos de comunicao.
Isso ocorre sobremaneira em programas policiais
de televiso, que reforam essa violncia fsica
com uma violncia simblica, expondo essa

populao presa, em situao humilhante,

mostrando seus rostos, reforando esteretipos
que a segregam ainda mais, reforando o crculo
de violncia e excluso, excluso e violncia.
Os veculos de comunicao, sobretudo as
televises, no mostram a periferia e, quando
mostram, em situaes de violncia, expondo o
esteretipo de que os bairros mais pobres e
afastados so violentos.
O jornalismo impresso tem contribudo para
melhorar a segurana pblica no Estado,
sobretudo ao destacar especialistas para a
cobertura de segurana pblica no Brasil.
A imprensa tambm responsvel pelo
agendamento de polticas pblicas, no Brasil, com
um papel decisivo, a partir da sua cobertura, do
que ser ou no realizado pelos poderes pblicos.
A assessoria de comunicao faz parte do
Marketing, que o conjunto de estratgias para se
construir um relacionamento saudvel com os
clientes de uma organizao, gerando lucros e
benefcios para ambas as partes, consumidor e
instituio.
tambm papel da Assessoria
de
Comunicao preparar as fontes para uma
entrevista, o que pode ocorrer por meio de
simulaes, preparo de um script para
o
momento, um briefing (resumo dos assuntos que
sero abordados) e elaborao de mensagenschave para serem ditas durante o dilogo.
O assessor deve participar da entrevista, ele
pode localizar algum que possa fornecer mais
esclarecimentos,
ficar
com
documentos
importantes que podem subsidiar respostas e
responsabilizar-se por questes que possam
permanecer pendentes aps a entrevista.
A Assessoria de Comunicao tambm se
inscreve no crculo da comunicao social, sendo
um dos sujeitos desse processo, podendo ser
definida como a comunicao coletiva ou de
massa e acontece, sobretudo por meio de jornais,
revistas, rdio, televiso e internet (blogs e outras
redes sociais).
A comunicao ocorre para consolidar um
conceito adequado da organizao tanto junto a
uma comunidade de pblicos quanto sociedade
de massas, projetando a sua imagem e

posicionando-a
adequadamente
junto
comunidade. Seu foco a opinio externa.

Para conquistar a opinio pblica,

a
organizao pode-se valer da persuaso pela
informao convincente, pela argumentao
slida, racional e lgica, caractersticas das
notcias de carter jornalstico, pela sugesto de
carter emotivo, que prpria da publicidade ou,
ainda, pela identidade da imagem da instituio
com valores caros ao pblico, como ocorre na
rea de Relaes Pblicas.
O jornalismo uma atividade profissional que
tem como objetivo investigar, reunir, contextualizar
criticamente e transmitir com regularidade, ao
grande pblico, informaes da atualidade, por
meio dos veculos de comunicao.
A matria-prima do jornalista a notcia: tudo
aquilo para o que a sociedade precisa de
explicaes, sobretudo acontecimentos que tm a
maior capacidade de ordenar ou desorganizar a
vida social: uma crise, um acidente, um
escndalo, uma pessoa que deveria seguir
determinados cdigos de tica, conduta e
disciplina e os descumpre (casos de policiais e
guardas municipais, por exemplo). Tudo isso se
transforma instantaneamente em notcia porque
surpreendente, incomum, foge da rotina.
Para relacionar-se bem com a imprensa,
preciso partir de um pressuposto: ela nasce de
dois pilares da democracia o
direito
Informao e o direito Opinio.
O pblico
heterogneo.

da

imprensa

disperso

Sobre o comportamento em cada veculo:

Televiso: preciso ter cuidados especiais com a
limpeza, a organizao do local e
a
impecabilidade de uniformes, quando se trata de
uma profisso que o utiliza, como o caso
da

Guarda Municipal. Nunca use culos escuros,

mesmo ao sol, pois eles provocam uma imagem
ruim no telespectador. A imagem mais
importante que o texto. Ao responder a pergunta
do reprter, esquea a cmera, olhe para o
reprter. Seja direto, prtico, d respostas
objetivas, iniciando sempre pelo mais importante
para ganhar tempo. Quando for possvel, use,
com naturalidade, o nome da instituio que voc
representa, sem repetir muito ao longo da
entrevista.
Rdio: um veculo muito dinmico, as pessoas
esto mexendo nas frequncias, mudando de uma
estao a outra. De repente escutam algo que as
agrada e param. O pblico muito amplo e
diverso. Para alcan-lo preciso mostrar como a
informao afeta a vida das pessoas, dos grupos,
da sociedade. Seja simples e simptico. No rdio,
as entrevistas costumam ter mais tempo do que
nas emissoras de televiso. bom saber com
antecedncia o tempo disponvel para falar, pois
isso pode dar o tom de uma conversa tranquila
entrevista. Um dos truques mais importantes no
rdio que no so permitidos no impresso e na
TV a repetio de informaes, pela
redundncia, pois o ouvinte pode ter ligado o rdio
no meio da entrevista. Fazer um apanhado do que
foi dito, ao final, pode dar sentido para esse
ouvinte daquilo que a fonte falou.
Jornais e revistas: Embasar as respostas em
nmeros e apresent-los de maneira precisa.
Nunca pea para ler a matria antes de ser
publicada. As entrevistas podem ser dadas por
telefone a maior parte das entrevistas para
jornais impressos ocorrero dessa forma, pois o
reprter dispe de pouco tempo e recursos para
deslocamento, mas a fonte deve ter cuidado com
a exposio do assunto e certificar-se de que o
jornalista o entendeu completamente. Em alguns
casos, possvel enviar as informaes por e-mail
e esclarecer dvidas com o jornalista por telefone.

 USO DO RDIO COMUNICAO

Entendimento mtuo o principal objetivo das

comunicaes
radiotelefnicas
entre
controladores, chefes de equipe ou de Postos
diversos de servio. Sabendo que a comunicao
implica buscar compreender a mensagem,
comunicar via rdio , acima de tudo, fazer-se
entender e receber o retorno.
A comunicao via rdio, na GMF, visa tornar
dinmica a atividade de segurana, dando apoio e
agilidade ao atendimento de ocorrncias, alm de
garantir a preveno de distrbios.
Na execuo das atividades de segurana do
guarda municipal, em seu ambiente de trabalho,
necessrio que ele conhea e siga as normas e os
cdigos de comunicao, e saiba utilizar os
equipamentos de comunicao.
O rdio um equipamento indispensvel no
servio dirio do guarda, quer seja em um posto
fixo quer seja em uma viatura, pois este pode
deparar-se, a qualquer momento, com ocorrncias
que variam desde pequenos distrbios a aes
extremamente violentas, relacionadas

segurana em nossa capital, conforme tm sido

registradas recentemente.
O sistema de radiocomunicao TRUNKING,
j est em pleno funcionamento no Estado do
Cear. O "trunking", ou rdio troncalizado, tem a
mesma filosofia de um pabx telefnico e das redes
de telefonia celular, ou seja, um certo nmero de
canais disponibilizado para os usurios, e todos
estes canais podem ser usados a qualquer
instante.
Existe maior segurana no uso dos rdios,
pois o CIOPS poder saber quem e quando est
usando um determinado rdio. Em caso de perda
ou roubo, o CIOPS pode desativ-lo.
O sistema j gravado em fita DAT e pode ser
gravado convencionalmente.
Os rdios possuem um sistema de emergncia
que permite ao policial que estiver em situao
crtica acionar o CIOPS, prioritariamente, cortando
outras comunicaes menos importantes.
Em nosso sistema de comunicao, cada
rdio corresponde a um Posto- Rdio.
Todos os rdios (sejam portteis, fixos ou
mveis) so numericamente identificados na

CIOPS, sendo tambm usual a gravao das

transmisses, inclusive das ligaes telefnicas.
Sempre que temos Postos de Rdio,
necessrio um Posto Diretor de Rede (PDR), que
encarregado, dentro da sua rea de atuao,
por coordenar e controlar o trfego
de
mensagens, responsabilizando-se por autorizar as
transmisses dos postos, visando disciplinar a
rede, agilizar o servio e estabelecer as
prioridades.
Costumeiramente surgem falhas relacionadas
com o equipamento rdio. Caso ocorram falhas,
estas ocorrem na propagao das ondas
eletromagnticas, onde podem
existem
obstculos, como edificaes muito altas. Em
ambientes onde o sinal fica fraco ou acaba,
geralmente, para solucionar o problema, basta o
operador deslocar-se para um local mais aberto.
No sendo possvel comunicar-se via rdio, deve
ser feito contato, o mais breve possvel, com o
despachante da GMF atravs do 190.
injustificvel, portanto, deixar de comunicar a
situao da viatura ou andamento de ocorrncia.
No impedimento da transmisso da informao,
por parte do responsvel pela equipe, a
mensagem poder ser repassada por outro
integrante, sem prejuzos.
Conversao no oficial entre operadores
proibida: a transmisso de assuntos particulares,
como a rede operacional, deve-se usar uma
rede particular entre os dois canais para tratar
desse assunto.
Emprego de palavras ou expresses que no
sejam as autorizadas proibida: a linguagem
deve ser clara e pausada para que possa ser
entendida e preferencialmente, usando os cdigos
de comunicao, sem palavras de baixo calo ou
grias.
Entonao irnica ou agressiva na voz
proibido: nunca se deve chamar a ateno de
quem quer que seja, pelo rdio, caso algum
tenha que ser corrigido; quando necessrio, que
seja feito em tom de determinao e no de
repreenso, mantendo sempre o profissionalismo
e o respeito na frequncia.
proibido: Interrupo de comunicaes entre
outros prefixos, sem justo motivo: a interrupo
somente deve ocorrer em casos de emergncia, e

o operador dever dirigir-se ao despachante da

CIOPS.
Somente transmitir quando a rede estiver em
icar, sem
interromper a mensagem em andamento.
Tornar a comunicao a mais clara e breve
possvel.
Solicitar, aps trs chamadas sem resposta,
que outro posto prximo retransmita a mensagem,
ou fazer contato por telefone informado no incio
do servio.
Pensar antes de falar, formando a mensagem
em sua mente antes de transmiti-la: falar clara e
pausadamente, se for o caso, soletrar usando o
cdigo de comunicao padro.
A recarga da bateria, necessariamente, deve
durar no menos de 4 horas, a partir da indicao
da luz verde no suporte, para melhor proveito da
vida til da bateria.
No coloque o HT dentro dos bolsos, pois
chaves ou moedas podem ocasionar um curtocircuito nos terminais da bateria e lesionar o
operador.
Para padronizao e auxiliar na comunicao,
de modo a atingir os objetivos, evitando confundir
letras, deve ser usado o alfabeto fontico, tendo
em mente que considerado linguagem clara
para outras pessoas. No caso dos nmeros, como
tambm existe a necessidade de confirmar
informaes e possibilidade de erros, usamos o
cdigo numrico.
O comandante informa via rdio uma
ocorrncia no terminal do Siqueira
aos
patrulheiros que se encontram na sede. O mesmo
determina que sigam em cdigo 03, ento os
agentes devero ir acima da velocidade 80 km/h.
O cdigo S13 dever ser utilizado para
informar ao CIOPS sobre ocorrncias. Com o
cdigo S17 o agente dever informar sua
localizao. Ao utilizar o cdigo S21 o agente
estar
solicitando
ajuda/socorro
urgente.
Ocorrncia crtica. O cdigo S25 ao ser informado
os agentes devero ficar no estado de alerta. Ao
utilizar o cdigo S27 estar informando que est
ciente da mensagem/fato/ocorrncia. S33 informa
que est na escuta. Quando os agentes forem
para o lanche devero informar no rdio o cdigo
S49.

A CIOPS tem por finalidade integrar as

aes da Polcia Militar, Polcia Civil, Polcia
Forense, Corpo de Bombeiros, Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, SAMU, AMC e
DETRAN, para o pronto atendimento de
ocorrncias solicitadas pela populao, e
descentralizar as informaes decorrentes deste
servio, para subsidiar o planejamento, a tomada
de decises e a efetiva ao desses rgos,
contribuindo para uma maior agilidade no
atendimento ao cidado e para a consequente
preservao da ordem pblica e da defesa da
coletividade.
Atravs do Convnio de Cooperao
Tcnica, que tem como finalidade compartilhar
equipamentos, competncias e aes conjuntas,
foi inserida, no dia 18 de dezembro de 2006, a
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, que
tem um Grupo de Despacho (GD) para despachar
e coordenar ocorrncias de sua competncia.
O teleatendimento o local de primeiro
contato entre o cliente e a CIOPS. O cliente pode
ser qualquer pessoa do povo na situao de
vtima de alguma ocorrncia de emergncia,
algum que se deparou com uma ocorrncia,
pessoas buscando informaes ou alguma
autoridade policial tentando contato com a Sala de
Despacho. Despacho o setor responsvel pelo
despacho de viaturas para atender solicitaes
emergenciais.
Para a CIOPS, considerada ocorrncia
de emergncia qualquer fato (delito, crime,
acidente, sinistro) que aconteceu,
esteja
acontecendo ou na eminncia de acontecer.
Ao informar ao CIOPS a conexo da
viatura, durante o expediente, dever ser
informada a composio da mesma (comandante
X, motorista Y, patrulheiro Z). A partir do momento
em que a composio encerrar o servio, deve
informar imediatamente CIOPS a respeito da
desconexo da viatura, evitando, assim, acarretar
prejuzo maior para o atendimento de ocorrncias
e implicaes penais e/ou administrativas
composio.

 DIREITO CONSTITUCIONAL

1. Podemos afirmar que a forma de Governo

adotado no Brasil a Democracia. O sistema de
Governo adotado o Presidencialismo e que a
forma de Estado adotado no Brasil a federao,
foi escolhido em face do Estado unitrio.

violncia ou coao em sua liberdade de

locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. O
mandado de segurana um remdio
constitucional que dispensa a presena de
advogado.

2. Do latim, res publica (coisa pblica) traduz o

esprito de que todas as coisas geridas pelo
Estado pertencem a todos e, pois, no podem ser
apropriadas, seja por um indivduo, seja por um
grupo, qualquer que seja a sua natureza:
econmica, religiosa, ideolgica, tnica ou
poltico-partidria.

11. O habeas-corpus preventivo impetrado

quando o indivduo j est com seu direito de ir e
vir comprometido, ou seja, quando o indiciado
est preso, sendo chamado de habeas-corpus
liberatrio. Impetra-se habeas-corpus repressivo
quando existe apenas uma ameaa
do
desrespeito ao direito de locomoo.

3. Cidadania a expresso mxima do Estado

democrtico de Direito. Podemos afirmar que
alm de una, a cidadania tambm divisvel,
alienvel e prescritvel.

12.
O
habeas-corpus
apresenta
duas
modalidades: Preventivo e Repressivo e se
apresenta em duas espcies: Individual
e
Coletivo. O habeas-corpus pode ser impetrado
contra autoridade pblica ou agente de pessoa
jurdica no exerccio de atribuies do poder
pblico, desde que os mesmos tenham cometido
ilegalidade ou abuso de poder. O prazo para
impetrao do habeas-corpus de
120 dias, contados desde o conhecimento da
leso. A impetrao do habeas-corpus coletivo
por entidade de classe em favor dos associados
independe da autorizao destes, e a mesma tem
legitimao para o habeas-corpus ainda quando
a pretenso veiculada interesse apenas a uma
parte da respectiva categoria.

4. Em relao ao princpio da soberania podemos

afirmar que toda pessoa humana, pelo simples
fato de existir, independentemente de sua
situao social, traz na sua superioridade racional
a dignidade de todo ser.
5. O pluripartidarismo pode ser entendido como a
existncia de diferentes partidos polticos que
representam as mais diversas camadas sociais no
mbito poltico.
6. Os direitos e garantias individuais no tem
carter relativo, visto que todo direito ou garantia
pode ser exercido em detrimento da ordem
pblica ou com desrespeito aos direitos e
garantias de terceiros.
7. De acordo com a lei 9743/04 o uso de algemas
s permitido em trs situaes: risco de fuga,
resistncia e risco integridade fsica prpria ou
alheia.
8. Nenhum brasileiro nato ou naturalizado pode
ser expulso do pas e o brasileiro nato no pode
ser extraditado. O brasileiro naturalizado pode ser
extraditado em duas situaes: Crime comum
praticado antes da naturalizao e comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins a qualquer tempo.
9. De acordo com a lei 8754/10 ilcita a priso
do depositrio
infiel, qualquer que seja a
modalidade do depsito.
10. Conceder-se- mandado de segurana
sempre que algum sofrer ou se achar
ameaado de sofrer

13. Conceder-se- ao popular sempre que a

falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio do direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes nacionalidade, a
soberania e a cidadania. No gratuito, ou seja,
necessrio o pagamento de custas processuais.
Pode ser endereado somente a pessoa estatal.
14. Conceder-se- habeas-data a) para
assegurar o conhecimento de informao relativa
pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais
ou de carter pblico; b) para a retificao de
dados, quando no se prefira faz-lo por processo
sigiloso, judicial ou administrativo. O habeasdata tem carter personalssimo (s se pleiteia
informaes do prprio impetrante nunca de
terceiros), excepcionalmente os tribunais vm
aceitando que os herdeiros do morto ou seu
cnjuge suprstite impetre HD quando tratar de
deciso.

15. Qualquer cidado parte legtima para propor

mandado de injuno que vise anular ato lesivo
ao patrimnio pblico ou de entidade de que o
Estado participe, moralidade administrativa, ao
meio ambiente e ao patrimnio histrico ou
cultural, ficando o autor, comprovada m-f isento
dos custos judiciais e do nus da sucumbncia. O
mandado de injuno apresenta os mesmos
requisitos de uma ao que so elas:
possibilidade jurdica do pedido, legitimidade para
causa e interesse de agir. No podem propor
mandado de injuno os alistveis, os alistados,
as pessoas fsicas e o Ministrio Pblico.
16. So direitos do trabalhador a educao, a
sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a
proteo maternidade e infncia, a assistncia
aos desamparados na forma desta constituio.
17. permitida a criao de mais de uma
organizao sindical, em qualquer
grau,
representativa de categoria profissional ou
econmica, na mesma base territorial, que ser
definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, podendo ser inferior rea de um
municpio.
18. vedada a dispensa do empregado
sindicalizado a partir do registro da candidatura a
cargo de direo ou representao sindical e, se
eleito, ainda que suplente, at 1 (um) ano aps o
final do mandato salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
19. At que lei venha dispor a respeito, incumbe
ao Ministrio da Previdncia proceder ao registro
de entidades sindicais e zelar pela observncia do
princpio da unicidade.
20. O direito de greve no garantido
constitucionalmente a todos os trabalhadores,
sejam empregados, sejam servidores pblicos, no
ltimo caso o direito de greve ser exercido nos
termos e nos limites definidos em lei complementar.
21. A organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil compreende a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
municpios todos autnomos, nos termos da CF.
Os territrios federais integram os estados
membros, e sua criao, transformao em
Estado ou reintegrao ao Estado de origem so
reguladas em lei complementar.

22. Os Estados podem incorporar-se entre si,

subdividir-se ou desmembrar-se para
se
anexarem a outros, ou formarem novos Estados
ou Territrios Federais, mediante aprovao da
populao diretamente interessada, atravs de
referendo, e do Congresso Nacional, por lei
ordinria.
23. A criao, a incorporao, a fuso e o
desmembramento de Municpios far-se-o por lei
municipal, dentro do perodo determinado por lei
complementar Federal, e dependero de consulta
prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
Municpios envolvidos, aps divulgao dos
estudos de viabilidade municipal, apresentados e
publicados na forma da lei.
24. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
constituies e leis que adotarem, observados os
princpios da CF. Os Estados-membros possuem
soberania caracterizada por: Auto-organizao e
normatizao
prpria;
Autogoverno;
Autoadministrao;
Autonomia
tributria,
financeira e oramentria.
25. O Municpio reger-se- por lei complementar,
votada em dois turnos, com o interstcio mnimo
de dez dias, e aprovada por dois teros dos
membros do congresso nacional, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos
na Constituio Federal e na Constituio do
respectivo Estado.
26. Para a composio das Cmaras Municipais
ser observado os seguintes limites tendo como
referncias as cidades com menor populao e
maior populao: Mximo de 9 vereadores, nos
Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes e
mximo de 55 vereadores, nos Municpio com
populao acima de 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes. Em Fortaleza temos 43 vereadores
que a quantidade estipulada para os Municpios
de mais de 2.400.000 (dois milhes
e
quatrocentos mil) at 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes. O total das despesas com a
remunerao dos vereadores no
poder
ultrapassar o montante de 5% (cinco por cento) da
receita do Municpio. A cmara Municipal no
gastar mais de 70% (setenta por cento) de sua
receita com folha de pagamento, incluindo o gasto
com o subsdio de seus vereadores.
27. No garantido ao servidor pblico civil o
direito livre associao sindical.

28. S permitido a acumulao remunerada de

cargos pblicos, havendo a compatibilidade
de

horrios nas seguintes situaes: dois cargos de

professor, dois cargos de professor com outro
tcnico ou cientfico e de dois cargos ou empregos
privativos de profissionais de sade, com
profisses regulamentadas.

preservao da ordem pblica e da incolumidade

das pessoas e do patrimnio atravs dos
seguintes rgos: polcia federal; polcia rodoviria
federal; polcia ferroviria federal; polcias civis;
polcia militares e corpo de bombeiros militares;

29. A publicidade dos atos, programas, obras,

servios e campanhas dos rgos pblicos dever
ter carter preventivo, informativo ou de
orientao social, dela podendo constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo
pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

36. No que pertinente ao sigilo

da
correspondncia nos temos da interceptao
telefnica e a quebra do sigilo telefnico. Aquela
diz respeito a gravao da conversa telefnica,
sem os interlocutores estarem cientes da possvel
gravao entre os mesmos, esta diz respeito ao
acesso dos dados constantes da conversa
telefnica em listas detalhadas como a origem, o
local e os horrios.

30. Os atos de improbidade administrativa

importaro a extino dos direitos polticos, a
perda da funo pblica, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao
penal cabvel.
31. Os particulares podem fazer tudo que a lei no
probe; j os agentes pblicos s podem fazer o
que est previsto em lei.
32. Ao servidor pblico da administrao direta,
autrquica e fundacional, no exerccio de mandato
eletivo, aplica-se a seguinte disposio: tratandose de mandato eletivo municipal, estadual ou
distrital, ficar afastado do seu cargo, emprego ou
funo. Investido no mandato de prefeito, poder
perceber a remunerao do dois cargos
acumulados. Investido no mandato de vereador,
havendo compatibilidade de horrios, perceber
as vantagens do seu cargo, emprego ou funo,
sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e
no havendo compatibilidade, ser afastado do
de seu cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar por sua remunerao.
33. O servidor pblico estvel s perder o cargo:
em virtude de processo administrativo que lhe
seja assegurada ampla defesa; mediante
procedimento de avaliao peridica
de
desempenho na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa.
34. vedado para um servidor em estgio
probatrio exercer quaisquer cargos
de
provimento em comisso ou funes de direo,
chefia ou assessoramento no rgo ou entidade
de lotao.
35. A segurana pblica, dever do Estado, direito
e responsabilidade de todos, exercida para a

37. Todos podem reunir-se pacificamente, sem

armas e em locais abertos ao pblico, desde que
no frustrem outra reunio anteriormente
convocada para o mesmo local, exigido apenas
autorizao para este instituto.
38. A lei estabelecer o procedimento para a
desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica, ou interesse social, sendo o pagamento
feito mediante justa e prvia indenizao em
precatrias ou titulos da dvida pblica,
ressalvados os casos previstos na constituio.
39. No caso de iminente perigo pblico, a
autoridade competente poder usar de uma
propriedade particular, assegurado ao proprietrio
indenizao anterior, se houver dano. Este
instituto se chama requisio administrativa.
40. A Propriedade particular diz respeito ao direito
autoral. A CF diz que aos particulares
assegurado o direito exclusivo de utilizao,
publicao ou reproduo de suas obras, sendo
que para os herdeiros este direito transmissvel
pelo tempo que a lei fixar.
41. So a todos assegurados, dependente do
pagamento de taxas a obteno de certides em
reparties pblicas, para a defesa de direitos e
situaes de interesse coletivo.
42. O princpio da inafastabilidade do poder
judicirio um dos princpios basilares
dos
direitos humanos, segundo ele a lei excluir da
apreciao do poder judicirio leso ou ameaa a
direito. Para se ingressar com uma ao no poder
judicirio por leso a algum direito
h
necessidade
de
se
esgotar
as
vias
administrativas.

43. Direito adquirido aquele que h uma

expectatva de um direito ao patrimnio da pessoa,
ou que reuniu todos os elementos necessrios a
sua formao.

ao, comprovada m-f, isento de custas

judiciais e do nus da sucumbncia. Esta ao
constitucional no pode ser impetrada por pessoa
jurdica e nem pelo ministrio pblico.

44. O estrangeiro no pode ser extraditado por

crime poltico ou de opinio.

47. Os tratados internacionais de direitos

humanos, que forem aprovados em dois turnos e
pelas duas casas do congresso nacional, por
maioria
absoluta
dos
membros
sero
considerados normas constitucionais. Tratados
internacionais que no versarem sobre direitos
humanos tero fora de emanda constitucional.

45. So admissveis no processo, as provas

obtidas por meios ilcitos.
46. O mandado de injuno o meio
constitucional utilizado pelo cidado para anular
atos ou contratos administrativos ilegais ou lesivos
ao patrimnio pblico ou de entidades de que o
estado participe, a moralidade administrativa e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor da

48. So direitos sociais a educao, a moradia, o

lazer, a sade, a previdncia social, a segurana e
assistncia aos desempregados.

 DIREITO ADMINISTRATIVO

1. O direito pblico tem por objetivo principal a

regulao dos interesses da
sociedade,
disciplinando as relaes entre esta e o Estado, e
as relaes entre as entidades e rgos estatais
entre si, tutelando o interesse pblico. O Direito
Administrativo constitui-se em uma das vertentes
do direito pblico.
2. O conjunto de leis e princpios aplicveis
estruturao e ao funcionamento das pessoas e
rgos integrantes da administrao pblica,
temos ento o conceito de Direito Administrativo.
So consideradas fontes do direito administrativo:
leis, decises reiteradas do Poder Judicirio,
doutrina e costumes.

confere ao agente pblico, a convenincia e

oportunidade oferecida pelo Estado na prtica de
determinados atos administrativos.
11. O direito administrativo um ramo do direito
pblico que est relacionado a um conjunto de
normas e princpios que se aplicam a estrutura e o
funcionamento das pessoas e rgos da
administrao pblica, as relaes entre esta e os
seus agentes, ao exerccio da
funo
administrativa e tambm as relaes entre a
administrao pblica e os administrados.

3. Como fonte primria, principal, tem-se a os

costumes, em seu sentido genrico, contudo
importante frisar que o direito administrativo no
Brasil est codificado. A jurisprudncia e a
doutrina so fontes secundrias e influencia no
surgimento de novas leis e na soluo de dvidas
no cotidiano administrativo.

12.
O
costume,
como
prtica
gerada
espontaneamente pelas foras sociais conjunto
de decises reiteradas do poder judicirio e
julgamentos no mesmo sentido. Esta

considerada uma fonte secundria. fonte do

direito.
13. Na administrao pblica quando o
administrador praticar um ato, este dever
observar o princpio da moralidade, para que no
haja autonomia de vontade.

4. Na administrao pblica quando o

administrador praticar um ato, este dever
observar o princpio da moralidade, para que no
haja autonomia de vontade.

14. Jurisprudncia fonte do direito. Mesmo hoje

em dia tendo bastante utilidade prtica, a
jurisprudncia podem influir de uma certa forma
nas aes do estado.

5. So princpios constitucionaias explicitos:

legalidade,
impessoalidade,
moralidade,
publicidade e eficincia.

15. A relao entre o particular e a lei de

subodinao (de no-oposio), ao passo que a
relao entre os agentes pblicos e a lei de
autonomia(conformidade).

6. O princpio da Finalidade
visa sempre o
interesse pblico, quando a Administrao utiliza
de sua competncia para produzir seus atos.
7. Os bens, direitos e interesses pblicos so
disponveis, portanto no pode o Estado
distanci-los da coletividade, sendo esta a
finalidade pblica a que esto vinculados.
8. O princpio da impessoalidade impe que o
alvo a ser alcanado pela Administrao o
atendimento ao interesse pblico.
9. Segundo o princpio da autotutela a
administrao tem o poder-dever de revogar os
atos inconvenientes e inoportunos, por razes de
mrito e tambm anular os atos ilegais.
10. O princpio da proporcionalidade exige
proporcionalidade entre os meios utilizados pela
Administrao e os fins que ela deve alcanar. O
princpio da razoabilidade e proporcionalidade

16. O Princpio da impessoalidade tem como

objetivo quebrar o velho hbito de agir em razo
do prestgio ou da influncia seja do administrado
ou do agente. Decorre deste princpio que o fim a
ser visado sempre o interesse pblico.
17. A finalidade administrativa est ligada aos
conceitos de honestidade, probidade e do que for
melhor e mais til para o interesse pblico. Por
este princpio a administrao pblica deve
obedecer no somente a legalidade, mas tambm
aos princpios ticos. Pelo princpio da
razoabilidade a administrao pblica e os seus
servidores tem que agir segundo padres ticos
de probidade, decoro e boa-f.
18. A gesto administrativa na administrao
pblica direta ou indireta deve ser direcionada
sempre ao atendimento mais adequado do

interesse pblico, o que configura o princpio da

Autotutela

19. Pelo princpio da publicidade a administrao

pblica est obrigada a publicar

seus atos para que o pblico tome conhecimento

deles, e com isso possa contest-los sempre.
20. O princpio da supremacia do interesse pblico
que foi o ltimo a ser includo no caput do artigo
37 da CF pela emenda constitucional 19/98 exige
que o exerccio da atividade administrativa atenda
aos requisitos da presteza, perfeio, qualidade e
produtividade.

poder de organizar-se juridicamente e socialmente

segundo a vontade livre de seu povo e de cumprir
as suas decises, este poder fundamental para
um estado livre, pois no pode haver estado
autonmico sem este poder.
28. A vontade do estado se expressa atravs dos
seus poderes que so os poderes executivo,
legislativo e judicirio, estes so independentes e
autonomos entre si.

21. O princpio infraconstitucional ou implcito da

indisponibilidade do interesse pblico diz que os
bens, servios, interesses e os servios pblicos
no esto a livre disposio do agente pblico
ou dos rgos pblicos, pois o detentor desta
disponibilidade o estado.

29. Os poderes do estado iro exercer funes

tpicas que so as principais e atpicas que so as
no principais. Um exemplo o poder executivo
que tem com funo tpica administrar a coisa
pblica e como funo atpica elaborar medidas
provisrias.

22. O princpio da autotutela administrativa

instrumentaliza a administrao pblica para a
reviso e anlise de seus prprios atos,
consubstanciando um meio adicional de controle
de sua atuao. A administrao pode anular atos
ilegais ou revogar atos inconvenientes ou
inoportunos.

30. Forma de governo maneira como se d a

transmisso do poder na sociedade, ou seja, a
relao entre governantes e governados. A forma
de governo adotada no Brasil o presidencialismo.

23. O motivo atribui a conduta administrativa a

transparncia e
a compreenso do ato
administrativo no s pelo aspecto da legalidade,
mas tambm dos fins que nortearam a prtica do
mesmo.
24. Segundo o atendimento majoritrio da
doutrina a motivao dos atos administrativos
vinculados facultativa, mas em relao aos atos
discricionrios h uma divergncia na doutrina
que diz que no h necessidade de motivao
nestes atos, pois h uma opo de escolha de
acordo com o juzo de convenincia ou
oportunidade.
25. O princpio infraconstitucional da razoabilidade
visa proibir o excesso, no sentido de aferir a
compatibilidade entre os meios e os fins de
maneira a evitar restries desnecessrias ou
abusivas por parte da administrao pblica.
26. O estado uma pessoa jurdica de direito
pblico e privado, organizada politicamente,
socialmente e juridicamente, ocupando um
territrio definido e dirigida por um governo que
possui
autonomia
tanto
interna
quanto
externamente. O estado responsvel pela
organizao e pelo controle social, pois, detm o
chamado monoplio do uso legtimo da fora.
27. So elementos do estado o povo, territrio e
autonomia, sendo o governo autossuficiente com

31. Administrao pblica em subjetivo o

conjunto Atividades ou Funes Administrativas
exercidas pelos agentes, ou seja, seu fomento de
atuao.
32. rgos pblicos so centros de competncia,
com personalidade jurdica, integrantes de uma
pessoa jurdica e so criados para desempenhar
as atividades da entidade a que participam.
33. Servio pblico todo aquele servio
prestado pela administrao pblica ou por quem
lhe faa as vezes, sob regras de direito pblico
com a finalidade de preservar os interesses do
estado.
34. A execuo do servio pblico nunca poder
ser interrompida, segundo o princpio da
continuidade do servio pblico. O servio pblico
pode ser transferido a particulares, neste caso se
transfere a execuo do servio. Sendo o poder
pblico titular do servio pblico, o mesmo pode
estabelecer regras para a sua execuo, como
tambm aplicar sanes quando o servio for mal
prestado.
35. A prestao direta ou descentralizada do
servio pblico ocorre quando ele prestado pela
administrao direta que a titular deste servio.
36. A execuo indireta do servio pblico
aquela prestada por terceiros que
no se
confunde com o titular do servio, ou seja,
quando eu tiro a execuo do titular deste servio
que a administrao direta.

37. A descentralizao por delegao quando a

administrao direta
transfere somente a
execuo do servio pblico a particulares.

44. As empresas pblicas e as fundaes pblicas

no podero gozar de privilgios fiscais no
extensivos s do setor privado.

38. A descentralizao uma forma de transferir

a execuo de um servio pblico para terceiros,
que esto dentro ou fora da administrao.

45. Poder discricionrio aquele em que a

administrao pblica pratica atos com liberdade
de escolha de sua convenincia, oportunidade e
contedo. Esta liberdade de escolha tem que ser
dentro dos limites legais. Um dos exemplos que
esto presentes o poder discricionrio, o caso
da exonerao de cargo em comisso e
autorizao de porte de arma.

39. Administrao direta o conjunto de rgo

que integram as pessoas jurdicas do estado que
so a unio, estados, distrito federal e os
municpios, aos quais foram atribudas a
competncia para o exerccio de
forma
centralizada, de atividades administrativas.
40. A autarquias so pessoas jurdicas de direito
pblico
que
so
criadas
atravs
da
descentralizao por outorga, a sua finalidade
prestar um servio pblico especializado. A
autarquia como pessoa jurdica de direito pblico
autorizada atravs de lei especfica tem
autonomia administrativa, financeira e patrimnio
prprio. Quanto ao controle a administrao direta
pode interferir nos atos praticados pelas
autarquias quanto legalidade. As autarquias tm
privilgios processuais, como por exemplo prazo
em qudruplo para contestar e em dobro para
recorrer. As autarquias tambm tm privilgios
fiscais, a mesma imune a impostos.
41. As autarquias respondem pelas prprias
obrigaes, compromissos, exceto prejuzos que
causarem a terceiros por conta da sua autonomia.
Isso no impede da administrao direta ser
chamada a responder por obrigaes contradas
da
autarquia,
esta
responsabilidade
da
administrao direta subsidiria.
42. A fundao pblica tem carter uno, ou seja,
pode ser uma pessoa jurdica de direito pblico ou
privado criadas somente para a execuo de um
servio pblico. Se a fundao pblica for uma
pessoa jurdica de direito pblico, o servio
pblico ser transferido por outorga, j a
fundao de direito privado a transferncia do
servio feita por delegao.
43. Empresa pblica uma pessoa jurdica de
direito pblico que criada para prestar um
servio pblico ou explorar atividade econmica, a
mesma tem um capital exclusivamente pblico e
constituda sob qualquer modalidade empresarial.

46. Poder de polcia aquele pelo qual a

administrao pblica estabelece relaes de
subordinao entre os servidores pblicos do seu
quadro de pessoal e modo como distribui e
escalona as funes de seus rgos. A delegao
e avocao de competncias so exemplos em
que est presente o poder hierrquico.
47. O poder regulamentar aquele inerente aos
chefes do poder executivo que so o presidente
da repblica, governadores e prefeitos para
expedir decretos com a finalidade
de
complementar ou explicar o contedo de uma lei
para a sua fiel execuo.
48. O poder hierrquico aquele pelo qual a
administrao pblica vai condicionar ou restringir
o uso e o gozo de bens e o exerccio de direitos
do particular, em prol do interesse da coletividade.
O poder hierrquico tem seu aspecto de
atuao
limitado
pelo
aspecto
da
proporcionalidade e razoabilidade que trata da
relao entre a limitao do direito individual e
o prejuzo a ser evitado.
49. O poder de polcia s poder reduzir os
direitos individuais quando em conflito com
interesses maiores da coletividade e na medida
estritamente necessria consecuo dos fins
estatais.
50. O poder de polcia tanto pode ser
discricionrio, como vinculado, ressaltando-se que
ele discricionrio na maior parte dos casos. A
medida de polcia, quando discricionria, no
esbarra em algumas limitaes impostas pela lei,
como por exemplo, no que concerne
competncia e finalidade.

DIREITO PENAL

Direito penal o corpo

de normas
jurdicas, voltadas fixao dos limites do poder
punitivo do Estado, instituindo infraes penais e
as sanes correspondentes, bem como regras
atinentes a sua aplicao. Alm do cdigo penal,
existem outras leis que diz respeito matria
penal que so elas: lei que regula os crimes
hediondos, lei que regula as execues penais e a
lei de drogas.
O direito penal relaciona-se com o direito
constitucional
ao
estabelecer
princpios
norteadores a serem observados quando da
aplicao da matria penal, conforme explicito no
artigo 5 da carta magna, por exemplo o que se
encontra no inciso XL: a lei penal no retroagir
salvo para beneficiar o ru.
O direito penal e o direito processual penal
se relacionam no sentido de que o direito penal
no se efetiva sem o processual penal. O direito
penal se relaciona com o administrativo, pois o
direito penal que tipifica condutas que atentem
contra a regularidade da administrao pblica.
A funo eticossocial do direito penal se d
pela celebrao de compromissos ticos entre o
estado e o indivduo, pelos quais se consiga o
respeito s normas, monos por receio de punio
e mais pela convico de sua necessidade e
justia.
No direito penal sujeito ativo quem
pratica a conduta (ao ou omisso) criminosa. S
o ser humano pode ser sujeito ativo de uma ao
criminosa. O titular de um bem jurdico lesado ou
ameaado por uma conduta criminosa o sujeito
passivo de um crime.
O resultado de que depende a existncia
de um crime, somente imputvel a quem lhe deu
causa (ao ou omisso) sem o qual o resultado
no teria ocorrido.
A omisso penalmente relevante quando
o emitente devia e podia agir para evitar o
resultado.
Para que o acusado seja responsabilizado
pelo crime necessrio existir nexo de
causalidade entre a conduta do acusado e o
evento delituoso.

Diz-se do crime consumado quando nele

se renem todos os elementos de sua definio
legal; todos os requisitos previstos em lei.
Diz-se do crime tentado quando, iniciada a
execuo, no se consuma por circunstncias
alheias vontade do agente.
Em relao a desistncia voluntria e
arrependimento
eficaz
o
agente
que,
voluntariamente, desiste de prosseguir na
execuo ou impede que o resultado se produza,
s responde pelos atos j praticados.
Sobre o arrependimento
posterior
podemos afirmar que nos crimes cometidos sem
violncia ou grave ameaa pessoa, reparado o
dano ou restituda a coisa, at o recebimento da
denncia ou da queixa por ato voluntrio do
agente, a pena reduzida de 1 2/3.
O arrependimento eficaz ocorre quando
cassada a execuo, o resultado no atingido
por vontade do agente, que desfaz o que havia
produzido.
Segundo Nucci a vontade consciente de
praticar a conduta tpica, acompanhada da
conscincia de que se realiza um ato ilcito
caracteriza o crime doloso.
O crime culposo ocorre quando o agente
deu causa ao resultado por imprudncia,
negligncia ou impercia.
No h crime quando o agente pratica o
fato em estado de necessidade, em legtima
defesa, em estrito cumprimento do dever legal ou
no exerccio regular do direito, so situaes que
geram a excluso de ilicitude, porm, o agente
que em qualquer das hipteses mencionadas
responder pelo excesso doloso ou culposo.
Considera-se em estado de necessidade
quem pratica o fato para salvar de perigo atual,
que no provocou por sua vontade nem podia de
outro modo evitar, direito prprio ou alheio, cujo
sacrifcio nas circunstncias, no era razovel
exigir-se.
Entende-se em legtima defesa quem,
usando moderadamente dos meios necessrios,
repele injusta agresso, atual ou iminente, a
direito seu ou de outrem.

 isento de pena (imputabilidade penal) o

agente
que,
por
doena
mental
ou
desenvolvimento mental incompleto ou retardo,
era, ao tempo da ao ou omisso, inteiramente
incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de
determinar-se de acordo com esse entendimento.
Um dos efeitos gerados pela condenao
a perda de cargo, funo pblica ou mandato
eletivo: quando aplicada pena privativa de
liberdade por tempo igual ou superior a 1 (um)
ano, nos crimes praticados com abuso de poder
ou violao de dever para com a administrao
pblica, e quando for aplicada pena privativa de
liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos
nos demais casos.
Expor a vida ou a sade de outrem a
perigo direto e iminente, a pena aumentada de
um sexto a um tero se a exposio da vida ou da
sade de outrem a perigo decorre do transporte
de pessoas para a prestao de servios em
estabelecimentos de qualquer natureza, em
desacordo com as normas legais.
Abandonar pessoa que est sob seu
cuidado, guarda, vigilncia ou autoridade, e, por
qualquer motivo incapaz de defender-se dos
riscos resultantes do abandono, o que podemos
chamar abandono de incapaz.
Se o abandono ocorre em lugar ermo, se o
agente ascendente ou descendente, cnjuge,
irmo, tutor ou curador da vtima, se a vtima
maior de 60 anos, as penas aumentam-se de um
tero.
Omisso de socorro tipo penal que se
caracteriza por deixar de prestar assistncia,
quando possvel faz-lo sem risco pessoal,
criana abandonada ou extraviada, ou a pessoa
invlida ou ferida, ao desamparo ou em grave e
iminente perigo; ou no pedir, nesses casos o
socorro da autoridade pblica.
Expor a perigo a vida ou a sade de
pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigilncia,
para fim de educao, ensino, tratamento ou
custdia, quer privando-a de alimentao ou
cuidados indispensveis, quer sujeitando-a a
trabalho excessivo ou inadequado, quer abusando
de meios de correo ou disciplina, se refere ao
crime de maus-tratos. No crime de maus-tratos a
pena aumenta-se de um tero se for praticado
contra pessoa menor de 14 anos.

Imputar falsamente a algum fato definido

como crime caracteriza o crime de calnia, sendo
praticado tambm por quem sabendo falsa a
imputao a propala ou divulga. punvel a
calnia contra os mortos.
No crime de calnia a exceo da verdade
no se admite apenas em trs situaes: se,
constituindo o fato imputado crime de ao
privada, o ofendido no foi condenado por
sentena irrecorrvel; se o fato imputado contra
presidente da repblica, ou contra chefe de
governo estrangeiro; e se do crime imputado,
embora de ao pblica o ofendido foi absolvido
por sentena irrecorrvel.
Difamao uma calnia que no
tipificada como crime e independe do fato ser
verdadeiro ou falso. A difamao ocorre quando
imputado a algum fato ofensivo sua reputao.
No crime de difamao a exceo da verdade
somente admitida se o ofendido funcionrio
pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas
funes.
O crime de injria consiste em injuriar
algum, ofendendo a dignidade e o decoro. um
crime em que o juiz pode deixar de aplicar a pena
quando o ofendido de forma reprovvel provocou
diretamente a injria ou no caso de retorso
imediata que consista em outra injria.
Constrangimento ilegal um crime contra
a liberdade individual e consiste em constranger
algum, mediante violncia ou grave ameaa, ou
depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro
meio, a capacidade de resistncia, a no fazer o
que a lei permite, ou a fazer o que ela no manda.
No crime de constrangimento ilegal as
penas aplicam-se cumulativamente e em dobro,
quando, para a execuo do crime, se renem
mais de trs pessoas (mnimo quatro) ou h
emprego de armas.
Em se tratando de funcionrio pblico e o
fato cometido no exerccio da funo, o crime de
constrangimento ilegal pode ser caracterizado
como exerccio arbitrrio ou abuso do poder, ou
conforme a hiptese crime de abuso de
autoridade.
O abuso de autoridade sujeitar o
autor a sano administrativa, civil e penal.

seu

No crime de abuso de autoridade a sano

administrativa ser aplicada de acordo com a

gravidade do abuso cometido e consistir em:

advertncia; repreenso; suspenso do cargo,
funo ou posto por prazo de 5 a 180 dias, com
perda de vencimentos e vantagens; destituio da
funo; demisso; e demisso a bem do servio
pblico.
Perda do cargo e a inabilitao para o
exerccio de qualquer outra funo por prazo de
at trs anos corresponde sano penal
aplicada ao autor do crime de abuso de
autoridade.
Constitui crime de tortura: constranger
algum com emprego de violncia ou grave
ameaa, causando-lhe sofrimento fsico
ou
mental: com o fim de obter informao, declarao
ou confisso da vtima ou de terceira pessoa; para
provocar ao ou omisso de natureza criminosa;
em razo de discriminao racial ou religiosa.
Submeter algum sob sua guarda, poder
ou autoridade, com emprego de violncia ou grave
ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental,
como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de carter preventivo, constitui o crime de tortura.

O crime de furto um crime contra o

patrimnio que consiste em subtrair para si ou
para outrem, coisa alheia mvel. No crime de furto
a pena aumenta-se de um tero se o crime
praticado durante o repouso noturno.
No crime de furto, sendo o criminoso
primrio, e de pequeno valor a coisa furtada, o juiz
pode substituir a pena de recluso pela de
deteno, diminu-la de um a dois teros, ou
aplicar somente a de multa.
No crime de calnia a prova da verdade
regra (no geral admitida, s no em alguns
casos) j no crime de difamao a prova da
verdade exceo (No geral no admitida,
apenas em uma situao possvel)
O condenado por crime contra a
administrao pblica (furto) ter a progresso de
regime do cumprimento da pena condicionada
reparao do dano que causou, ou devoluo
do produto do ilcito praticado, com os acrscimos
legais.

Ameaar algum, por palavra, escrito ou

gesto, ou qualquer outro meio simblico, de
causar-lhe mal injusto e grave, corresponde ao
crime de ameaa.

O furto qualificado se caracteriza por ser

cometido com destruio ou rompimento de
obstculo subtrao da coisa; com abuso de
confiana, ou mediante fraude escalada ou
destreza; com emprego de chave falsa; mediante
concurso de duas ou mais pessoas.

Entrar ou permanecer, clandestina ou

astuciosamente, ou contra a vontade expressa ou
tcita e quem de direito, em casa alheia ou em
suas dependncias, constitui o crime de violao
de domiclio.

O roubo se caracteriza por subtrair coisa

mvel alheia, para si ou para outrem, mediante
grave ameaa ou violncia pessoa ou depois de
hav-la, por qualquer meio, reduzido
impossibilidade de resistncia.

Se o crime for cometido durante noite, ou

em lugar ermo, ou com o emprego de violncia ou
de arma, ou por duas ou mais pessoas consiste
em uma qualificadora do crime de violao de
domiclio.

No caso do roubo aumenta-se a pena de

um tero at a metade se a violncia ou ameaa
exercida com emprego de arma; se h concurso
de duas ou mais pessoas; se a vtima est em
servio de transporte de valores e o agente
conhece tal circunstncia; se a subtrao for de
veculo automotor que venha a ser transportado
para outro estado ou para o exterior; se o agente
mantm a vtima em seu poder restringindo sua
liberdade.

No crime de violao de domiclio a pena

aumenta-se de um tero se o fato cometido por
funcionrio pblico, fora dos casos legais, ou com
inobservncia das formalidades estabelecidas em
lei, ou com abuso de poder.
A expresso casa compreende: qualquer
compartimento habitado; aposento ocupado de
habitao coletiva; e compartimento no aberto ao
pblico, onde algum exerce profisso ou
atividade.

No furto se h o concurso de duas ou mais

pessoas e se a subtrao for de veculo automotor
que venha a ser transportado para outro estado
ou para o exterior, caracteriza um
furto
qualificado, j no roubo essas duas circunstncias
representam aumento de pena de um tero at a
metade.

Constranger algum, mediante violncia ou

grave ameaa, e com o intuito de obter para si ou
para outra indevida vantagem econmica, a fazer,
tolerar que se faa ou deixar fazer alguma coisa
caracteriza o crime de extoro.
Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia
caracteriza o crime de dano. Destruir, inutilizar ou
deteriorar coisa tombada pela autoridade
competente em virtude de valor artstico,
arqueolgico ou histrico, caracterizado como
crime de dano.
O dano qualificado se caracteriza por ser
cometido com violncia pessoa ou grave
ameaa; com emprego de substncia inflamvel
ou explosiva se o fato no constitui crime mais
grave; contra o patrimnio da unio, estado,
municpio, empresa concessionria de servios
pblicos ou sociedade de economia mista; por
motivo egostico ou com prejuzo considervel
para a vtima.
O crime de apropriao indbita consiste
em apropriar-se de coisa alheia mvel de que tem
a posse ou deteno, e a pena aumenta-se de um
tero quando o agente recebeu a coisa em
depsito necessrio; na qualidade de tutor,
curador, sndico, liquidatrio,
inventariante,
testamenteiro ou depositrio judicial; em razo de
ofcio, emprego ou profisso.
Obter, para si ou para outrem, vantagem
ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo
algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou
qualquer outro meio fraudulento caracteriza o
crime de estelionato.
Adquirir, receber, transportar, conduzir ou
ocultar, em proveito prprio ou alheio, coisa que
sabe ser produto de crime, ou influir para que
terceiro, de boa-f, a adquira, receba ou oculte,
consiste no crime de receptao. No crime de
receptao a pena aplicada em dobro quando
se trata de bens e instalaes do patrimnio da
unio, estado, municpio, empresa concessionria
de servios pblicos ou sociedade de economia
mista.
Constranger algum com o intuito de obter
vantagem ou favorecimento sexual, prevalecendo
o agente da sua condio de superior hierrquico
ou ascendncia inerentes ao exerccio de
emprego, cargo ou funo consiste no crime de
assdio sexual.

Ter conjuno carnal ou praticar outro ato

libidinoso com menor de 14 anos constitui o crime
de estupro de vulnervel.
Associarem-se trs ou mais pessoas para
o fim especfico de cometer crimes consistem na
tipificao Associao Criminosa.
No crime de falsificao de documento
pblico (falsificar, no todo ou em parte, documento
pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro)
se o agente funcionrio pblico, e comete o
crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a
pena da sexta parte.
O crime de falsidade ideolgica consiste
em omitir, em documento pblico ou particular,
declarao que dele devia constar, ou nele inserir
ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que
devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito,
criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante.
No crime de falsidade ideolgica se o
agente funcionrio pblico, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificao e
alterao de assentamento de registro civil,
aumenta-se a pena da sexta parte.
Apropriar-se o funcionrio pblico de
dinheiro, valor (cheque) ou qualquer outro bem
mvel, pblico ou particular, de que tem a posse
em razo do cargo, ou desvi-lo em proveito
prprio ou alheio o que chamamos de crime de
peculato.
Apropriar-se de dinheiro ou qualquer
utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por
erro de outrem consiste no peculato mediante erro
de outrem.
No peculato culposo (quando o funcionrio
concorre culposamente para o erro de outrem) se
a reparao do dano precede sentena
irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Exigir para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes
de assumi-la, mas em razo dela vantagem
indevida consiste no crime de concusso.
Corrupo passiva o crime praticado por
funcionrio pblico contra a administrao em
geral e corrupo ativa o crime praticado por
particular.

Solicitar ou receber, para si ou para

outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela,
vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem corresponde ao crime de corrupo
passiva.
Na corrupo ativa (praticada
por
particular) o verbo usado oferecer ou prometer e
para se caracterizar o crime no necessrio que
o agente aceite a oferta.
Retardar
ou
deixar
de
praticar,
indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra
disposio expressa de lei, para satisfazer
interesse ou sentimento pessoal corresponde ao
crime de prevaricao.
Deixar o funcionrio, por indulgncia,
(clemncia) de responsabilizar subordinado que
cometeu infrao no exerccio do cargo ou,
quando lhe falte competncia, no levar o fato ao
conhecimento de autoridade competente se refere
ao crime de condescendncia criminosa.
Advocacia
administrativa
significa
patrocinar, direta ou indiretamente, interesse
privado perante a administrao pblica, valendose da qualidade de funcionrio.
Praticar violncia, no exerccio da funo
ou a pretexto de exerc-la consiste no criem de
violncia arbitrria.
Abandono de funo, que no se trata de
abandono de posto, se d quando o funcionrio
abandona cargo pblico fora dos casos permitidos
em lei.
A pena ser aumentada da tera parte,
quando os autores dos crimes contra a
administrao pblica forem ocupantes de cargos
em comisso ou de funo de direo ou
assessoramento de rgo da administrao direta,
sociedade de economia mista, empresa pblica ou
fundao instituda pelo poder pblico.
Opor-se execuo de ato legal, mediante
violncia ou ameaa a funcionrio competente
para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando
auxlio, o que chamamos de crime
de
resistncia.
Desobedecer ordem legal de funcionrio
pblico o crime de desobedincia, enquanto
desacatar funcionrio pblico no exerccio da

funo ou em razo dela corresponde ao crime de

desacato.
Trfico de influncia um crime praticado
por particular contra a administrao e consiste
em solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou
para outrem, vantagem ou promessa de
vantagem, a pretexto de influir em ato praticado
por funcionrio pblico no exerccio da funo.
Corrupo ativa se caracteriza por oferecer
ou prometer, vantagem indevida a funcionrio
pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou
retardar ato de ofcio.
Tanto na corrupo passiva quanto na
ativa a pena aumentada de um tero, se, em
razo da vantagem ou promessa, o funcionrio
retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica
infringindo dever funcional.
Denunciao caluniosa um crime contra
a administrao da justia e consiste em dar
causa instaurao de investigao policial, de
processo judicial, instaurao de investigao
administrativa, inqurito civil ou ao de
improbidade
administrativa
contra
algum,
imputando-lhe crime de que o sabe, inocente.
No crime de denunciao caluniosa a pena
aumentada da sexta parte, se o agente se serve
de anonimato ou de nome suposto e diminuda
da metade, se a imputao de prtica de
contraveno.
Comunicao
falsa
de
crime
contraveno consiste em provocar a ao
autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia
crime ou de contraveno que sabe no se
verificado.

ou
de
de
ter

Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a

verdade como testemunha, perito, contador,
tradutor ou intrprete em processo judicial, ou
administrativo, inqurito policial, ou em juzo
arbitral consiste no crime de falso testemunho.
Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou
qualquer outra vantagem a testemunha, perito,
contador, tradutor ou intrprete, para fazer
afirmao falsa, negar ou calar a verdade em
depoimento, percia, clculos, traduo ou
interpretao tambm consiste no crime de falso
testemunho ou falsa percia sendo que nesse
caso a pena maior.

 TCNICAS DE VIGILNCIA E SEGURANA DE INSTALAES

A definio de Segurana uma sensao

na qual a pessoa ou instituio emprega recursos
humanos capacitados agregando a isso o uso de
equipamentos especficos e
estabelecendo
normas e procedimentos a fim de produzir um
estado de ausncia de risco.
Em uma sociedade em que se exerce
democracia plena, a Segurana Pblica garante a
proteo dos direitos individuais e assegura o
pleno exerccio da cidadania s pessoas fsicas e
jurdicas dentro dos limites de seu territrio.
A segurana pblica, enquanto atividade
desenvolvida pelo Estado responsvel por
empreender aes de represso e oferecer
estmulos ativos para que os cidados possam
conviver trabalhar, produzir e se divertir,
protegendo-os dos riscos a que esto expostos.
Segurana patrimonial um conjunto de
medidas, capazes de gerar um estado, no qual os
interesses vitais de uma empresa estejam livres
de interferncias e perturbaes.
O objetivo da segurana patrimonial
assegurar pessoas, informaes e propriedades.
Patrimnio: so todos ativos
que
participam
na
produo
de
lucro
do
empreendimento, tais como: Recursos Humanos,
Intelectuais e Materiais.
Ameaa qualquer circunstncia com
potencialidade de causar perdas e danos a um
Ativo.
Na avaliao da segurana existem dois
tipos de ameaa: as intencionais e no
intencionais.
A anlise de risco um processo de
identificao e avaliao de cada ameaa, em
relao probabilidade de ocorrncia, a
vulnerabilidade do objeto protegido contra a
mesma e o impacto sobre o lucro do
empreendimento.
Segurana eletrnica o conjunto de
elementos tcnicos destinados a advertir, in loco

ou a distncia, qualquer evento que pode

acarretar risco para vidas, bens ou continuidade
das atividades.
Na segurana fundamental estar atento a
tudo que se passa ao redor. O infrator sempre usa
do fator surpresa para atacar. Portanto, o agente
de segurana deve ter total ateno quando
estiver em seu posto de trabalho: quanto mais
atento estiver, menos provvel ser a chance de
ser surpreendido.
O guarda deve sempre em seu posto ter a
postura adequada, e o uniforme sempre deve est
adequado e se usar arma obrigatoriamente na
cintura.
O agente de segurana deve observar
atentamente as pessoas que entram e saem ou
que estejam prximas a seu posto, pessoas muito
tempo paradas, observando o movimento so
sempre suspeitas.
No existe segurana perfeita, total ou
absoluta. O que existe a segurana satisfatria.
Segurana Institucional o conjunto
otimizado dos meios humanos, tcnicos e
administrativos, a fim de manter a empresa
operando e cumprindo sua misso, ou seja,
garantindo a continuidade do negcio e a gerao
de lucro.
Plano de contingncia, tambm chamado
de planejamento de riscos, plano de continuidade
de negcios ou plano de recuperao de
desastres, tem o objetivo de descrever
as
medidas a serem tomadas por uma empresa,
incluindo a ativao de processos manuais, para
fazer com que seus processos vitais voltem a
funcionar
plenamente,
ou
num
estado
minimamente aceitvel, o mais rpido possvel,
evitando assim uma paralisao prolongada que
possa gerar maiores prejuzos corporao.
Operacionalizar significa colocar
em
prtica aquilo que foi estudado teoricamente com
o objetivo de funcionalidade.

 USO DIFERENCIADO DA FORA

Os conceitos e tcnicas de Uso da Fora

numa esfera preventiva, ocorrem numa anlise de
nvel de fora anterior ao nvel letal.

danos de maior relevncia do que os objetivos

legais pretendidos.

O princpio da legalidade est entre os

princpios essenciais do uso diferenciado da fora.
O princpio da legalidade constitui-se na utilizao
de fora para a consecuo de um objetivo legal e
nos estritos limites do ordenamento jurdico.

As consequncias do uso de fora sero

avaliadas de maneira dinmica, pois se estas
forem consideradas mais graves do que a ameaa
sofrida pelas pessoas, ser recomendvel ao
Agente de Segurana Pblica rever o nvel de
fora utilizado.

Os meios e mtodos utilizados pelo agente

de segurana pblica devem sempre est em
conformidade
com
normas
nacionais
e
internacionais.
Os
princpios
essenciais
do
uso
diferenciado da fora so: princpio da legalidade,
necessidade, proporcionalidade, moderao e
convenincia.
Seguindo o princpio da necessidade no
uso diferenciado da fora, o agente de segurana
s poder usar um nvel mais elevado de fora se
ele j estiver tentado um nvel
menos
contundente.
Um determinado nvel de fora s pode ser
empregado quando outros nveis de menor
intensidade no forem suficientes para atingir os
objetivos legais pretendidos.
Segundo o princpio da proporcionalidade
o nvel da fora utilizado deve sempre ser
compatvel com a gravidade da ameaa
representada pela ao do opositor e com os
objetivos legais pretendidos pelo Agente de
Segurana Pblica.
O emprego de fora pelos Agentes de
Segurana Pblica dever ser, sempre que
possvel, dosado, alm de proporcional, dever
ser moderado, visando reduzir o emprego
excessivo da fora e buscando mitigar ao mximo
possveis efeitos negativos decorrentes do seu
uso ou at evitar que os produzam.
Segundo o princpio da moderao o nvel
de fora utilizado pelo Agente de Segurana
Pblica na interveno dever ter a intensidade e
a durao suficientes para conter a agresso.
Evitando o excesso no uso da fora.
A fora no poder ser
empregada
quando, em funo do contexto, possa ocasionar

O princpio da convenincia diz respeito

oportunidade e aceitao de uma ao do
Agente de Segurana Pblica, em
um
determinado contexto, ainda que estejam
presentes os demais princpios.
O Agente de Segurana Pblica dever
considerar que, quando as consequncias
negativas do uso de fora forem superiores ao
objetivo legal pretendido, recomendado que o
agente no prossiga com o uso de fora.
O Cdigo de Processo Penal permite o
emprego de fora pelos Agentes de Segurana
Pblica no exerccio profissional em caso de
resistncia ou tentativa de fuga do preso.
Existem 5 nveis de uso da fora, que so
comandos verbais, controle de contato, tcnicas
de submisso, tticas defensivas e fora letal, que
de acordo com a ocorrncia e situao o agente
escolhera a mais conveniente e menos
contundente.
So objetivos do uso progressivo da fora:
listar os procedimentos a serem seguidos antes,
durante e depois do Uso da Fora, apontar as
atitudes adequadas do profissional da rea de
Segurana Pblica ao realizar uma abordagem
em uma dada circunstncia, entre outras.
importante destacar que o uso da Fora
visa tratar somente numa esfera preventiva, em
que os conceitos e tcnicas que sero objeto de
estudo ocorrem numa anlise de nvel de fora
anterior ao nvel letal.
O Uso da Fora e de armas de fogo deve
ser limitado por leis e regulamentos, colocando
sempre em evidncia a questo do servio e do
interesse pblico.
O exerccio do poder para usar fora e
arma de fogo no uma questo individual, mas
sim uma questo de funo.

Qualquer uso que no esteja dentro do

marco legal estar sujeito a uma crtica por
excesso, desvio, abuso de autoridade ou poder.

intensidade e a durao suficientes para conter a

agresso. Este princpio visa evitar o excesso no
uso de fora.

Equipamentos de menor potencial ofensivo

so todos os, excluindo armas e munies,
desenvolvidos e empregados com a finalidade de
conter, debilitar ou incapacitar temporariamente
pessoas, para preservar vidas e minimizar danos
a sua integridade.

O princpio da convenincia diz respeito

oportunidade e aceitao de uma ao do
Agente de Segurana Pblica, em
um
determinado contexto, ainda que estejam
presentes os demais princpios.

Equipamentos de proteo todo

dispositivo ou produto, de uso individual ou
coletivo, destinado a reduo de riscos a
integridade ou a vida dos agentes de segurana
pblica.

Nenhum funcionrio responsvel pela

aplicao da lei pode infligir, instigar ou tolerar
qualquer ato de tortura ou qualquer outra pena ou
tratamento cruel, desumano ou degradante, nem
invocar ordens superiores ou circunstanciais
excepcionais.

Armas de menor potencial ofensivo so

armas
projetadas
ou
empregadas,
especificamente, com a finalidade de conter,
debilitar ou incapacitar temporariamente pessoas,
preservando vidas e minimizando danos sua
integridade.

Os
funcionrios
responsveis
pela
aplicao da lei devem assegurar a proteo da
sade das pessoas sua guarda e, em especial,
devem tomar medidas imediatas para assegurar a
prestao de cuidados mdicos sempre que tal
seja necessrio.

Fora nada mais do que a interveno

coercitiva imposta pessoa ou grupo de pessoas,
por parte do Agente de Segurana Pblica, com a
finalidade de preservar a ordem pblica e a lei.

Os
funcionrios
responsveis
pela
aplicao da lei no devem cometer qualquer ato
de corrupo. Devem, igualmente, opor-se
rigorosamente e combater todos os atos desta
ndole.

Pode-se conceituar Nvel do Uso da Fora

como a intensidade da fora escolhida pelo
Agente de Segurana Pblica em resposta a uma
ameaa real ou potencial.
O Princpio da legalidade deve ser
compreendido sob os aspectos do Resultado e do
processo.

Os
funcionrios
responsveis
pela
aplicao da lei que tiverem motivos
para
acreditar que se produziu ou ir produzir uma
violao deste Cdigo devem comunicar o fato
aos seus superiores e, se necessrio, a outras
autoridades com poderes de controle ou de
reparao competentes.

Considera que os meios e mtodos

utilizados pelo agente de segurana pblica
devem ser legais, ou seja, em conformidade com
as normas nacionais (leis,
regulamentos,
diretrizes, entre outros) e internacionais (acordos,
tratados, convenes, pactos entre outros).

A segurana pblica, dever do Estado,

direito e responsabilidade de todos, exercida
para a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio,
atravs dos seguintes rgos, entre outros, Policia
Federal e Polcia Civil.

O Princpio da necessidade pode ser

entendida como o uso de fora num nvel mais
elevado considerado necessrio quando, aps
tentar outros nveis menos
contundentes
(negociao, persuaso e mediao) para
solucionar o problema, torna-se o ltimo recurso a
ser utilizado pelo Agente de Segurana Pblica.

A Polcia Federal destina-se a apurar

infraes penais contra a ordem poltica e social
ou em detrimento de bens, servios e interesses
da Unio ou de suas entidades autrquicas e
empresas pblicas.

O nvel de fora utilizado pelo Agente de

Segurana Pblica na interveno dever ter a

So modelos norteadores para o uso da

fora por parte do Agente de Segurana: Fletc,
Giliespie, Remsberg, Canadense, Nashville,
Phoenix. (VER TABELA PAG 63)

 PRESERVAO DO LOCAL DE OCORRNCIA

Entende-se por crime toda a ao ou

omisso ilcita, culpvel e tipificada na norma
penal como tal, atingindo desta forma algum valor
social significativo em determinado momento
histrico da vida de relaes. Etimologicamente, a
palavra provm do Latim crimen e significa
acusao.
A existncia de um crime pressupe trs
elementos: a vtima, o criminoso e o local em que
se desenrolaram os acontecimentos. o que ele
denominou de tringulo do crime.
Vinculado ideia de local de crime est
sua preservao. Segundo ROCHA (1998),
preservar um local de crime significa garantir a
sua integridade, para a colheita de vestgios que
fornecero os primeiros elementos investigao
O exame do local do crime, referindo-se
aos crimes violentos, tais como: homicdios,
latrocnios, extorso mediante sequestro com
resultado morte, ou at mesmo em casos de
suicdio, dever obedecer a uma preservao
rigorosa para que sejam resguardadas suas
evidncias, exigindo profissionais plenamente
capacitados, formando, dessa forma, um conjunto
de conhecimentos e trabalhos harmoniosos, a fim
de assegurar o xito nas investigaes futuras,
levando-se em conta que o trabalho de
levantamento do local do crime, ou seja, a
perinecroscopia o ponto de partida nas
investigaes.
A primeira providncia que deve ser
adotada pelo primeiro agente de segurana
pblica que chegar ao local do crime, em havendo
vtima, a de saber se a vtima ainda se encontra
com vida, atravs dos procedimentos de primeiros
socorros adquiridos durante o curso de formao
policial, a fim de que possa ser providenciado o
devido socorro. Ao perceber que a vtima j se
encontra sem vida, dever isolar o local at a
chegada da polcia judiciria, cabendo a esta
ltima tomar as providncias legais.
No local do crime, a polcia examinar
todos os vestgios deixados na cena da prtica do
delito, objetivando esclarecer a mecnica e o
mvel do delito, contribuindo de
forma
incontroversa para o processo judicial, j que
constituem provas no repetveis, produzidas
exclusivamente na fase inquisitiva.

A preservao do local de crime e sua

caracterizao um ponto de extrema relevncia
na demanda persecutria criminal, onde, o Cdigo
de Processo Penal Brasileiro, em seu artigo 6,
inciso I, dispe que logo que tiver conhecimento
da prtica da infrao penal, a polcia militar
dever dirigir-se ao local, providenciando que no
se alterem o estado e a conservao das coisas,
at a chegada da autoridade policial.
Dependendo do tipo de delito, os locais de
crimes podero ter contedo variado de vestgios,
como, por exemplo, nos crimes contra a pessoa,
que possuem evidncias especficas relacionadas
vtima, j nos crimes contra o patrimnio, os
vestgios apresentados relacionam-se coisa.
No local de crime sero pesquisados
elementos fsicos que configuraro as provas
materiais para a tipificao do delito e a busca de
sua autoria, sendo definidos como os vestgios
que determinada ao criminosa deixa.
O isolamento e a
consequente
preservao do local de crime so uma garantia
de que o perito ter de encontrar a cena do crime
conforme fora deixada pelo infrator, assim, como
pela vtima, tendo com isso, as condies tcnicas
de analisar todos os vestgios.
O procedimento de preservao do local
de crime sucede as providncias pertinentes ao
procedimento de isolamento do local de crime.
O local de crime devidamente preservado
oferece elementos vitais para a fixao das
responsabilidades. No sentido inverso, poder
contribuir com a absolvio de criminosos em face
da inconsistncia probatria, em decorrncia da
possvel violao dos vestgios.
Local de crime, pode ser divido em termos
espaciais, em local imediato, local mediato e local
relacionado.
O local imediato aquele abrangido pelo
corpo de delito e o seu entorno, local em que est,
tambm, a maioria dos vestgios materiais.
O local mediato a rea adjacente ao local
imediato. toda a regio espacialmente prxima
ao local imediato e a ele geograficamente ligada,
passvel de conter vestgios relacionados com a
percia em execuo.

O local relacionado todo e qualquer lugar

sem ligao geogrfica direta com o local do crime
e que possa conter algum vestgio ou informao
que propicie ser relacionado ou venha a auxiliar
no contexto do exame pericial.
Corpo de delito entendido como qualquer
ente material relacionado a um crime e no qual
possvel efetuar um exame pericial.
O corpo de delito o elemento principal de
um local de crime, em torno do qual gravitam os
vestgios e para o qual convergem as evidncias.
o elemento desencadeador da percia e o
motivo e a razo ltima de sua implementao.
Em percias internas, o corpo de delito
poder ser constitudo de um disco rgido, uma
pessoa vtima de leses corporais, elementos de
munio, armas, documentos, etc., dependendo
do tipo de percia solicitada e dos propsitos a que
se destina.
Segundo o perito criminal MALLMITH, os
vestgios constituem-se, pois, em qualquer marca,
objeto ou sinal sensvel que possa ter relao com
o fato investigado. A existncia do vestgio
pressupe a existncia de um agente provocador
(que o causou ou contribuiu para tanto) e de um
suporte adequado para a sua ocorrncia (local em
que o vestgio se materializou).
Vestgio constitui-se, pois, em qualquer
marca, objeto ou sinal sensvel que possa ter
relao com o fato investigado.
A existncia do vestgio pressupe a
existncia de um agente provocador (que o
causou ou contribuiu para tanto) e de um suporte
adequado (local em que o vestgio se
materializou).
Os conceitos de corpo de delito e vestgios
nem sempre so facilmente
distinguveis.
Contudo, segregando-se um deles, o outro por
excluso facilmente reconhecido.
Evidncia uma evidncia do vestgio que,
aps analisado pelos peritos, mostrar-se
diretamente relacionado com o delito investigado.
As evidncias so, portanto, os vestgios
depurados pelos peritos.
Evidncias, por decorrerem dos vestgios,
so elementos exclusivamente materiais e, por
conseguinte, de natureza puramente objetiva.

O termo indcio encontra-se explicitamente

definido no artigo 239 do Cdigo de Processo
Penal: Considera-se indcio a circunstncia
conhecida e provada que, tendo relao com o
fato, autorize, por induo, concluir-se a existncia
de outra ou outras circunstncias.
Cabe aos peritos a alquimia de transformar
vestgios em evidncias, enquanto aos policiais
reserva-se a tarefa de, agregando-se s
evidncias informaes subjetivas, apresentar o
indiciado Justia.
Toda evidncia um indcio, porm, nem
todo indcio uma evidncia.
Segundo o Professor Gilberto Porto
informava que: O vestgio encaminha; o indcio
aponta.
O guarda municipal que primeiramente
chegar ao local do crime, no que concerne aos
procedimentos referentes aos vestgios e
evidncias, dever isolar a rea de ocorrncia do
evento criminoso, no permitindo a alterao das
coisas, assim, como do cadver, se houver;
dever tambm, evitar que qualquer pessoa tenha
contato com os vestgios, assim como para com
os instrumentos do crime, resguardando-os, a fim
de serem oportunamente analisados pelos
profissionais de percia.
A responsabilidade pela preservao dos
locais de crime de competncia do primeiro
agente de segurana pblica que se defrontar
com a cena criminosa, por isso, o artigo 169 do
Cdigo de Processo Penal Brasileiro no atribui
exclusividade de competncia quanto s aes de
isolamento e de preservao dos locais de crime.
Quando a infrao deixar vestgios, ser
indispensvel o exame de corpo de delito, direto
ou indireto, no podendo supri-lo a confisso do
acusado (CPP, Art. 158)
A anlise preliminar da existncia de
vestgios ou evidncias que justifiquem a
necessidade da solicitao de levantamento
pericial em local de crime deve ser feita de forma
criteriosa e baseada no conhecimento de
Criminalstica.
O primeiro agente de segurana a chegar
ao local deve averiguar se, de fato, existe a
ocorrncia que lhe foi comunicada.

A entrada ao local imediato/mediato ao

corpo de delito deve ser feita pelo ponto acessvel
mais prximo a este, de tal forma que a trajetria
at o mesmo seja uma reta, para preservar os
elementos. O agente dever retornar para a
periferia do local do crime, percorrendo a mesma
trajetria que o levou at o corpo de delito no
sentido contrrio. A responsabilidade dos agentes
de segurana pblica pela preservao dos
vestgios existentes no local estende-se at a
chegada da Autoridade Policial.
A presena dos peritos no local do delito,
todavia, no substitui as aes da autoridade
policial qual cabero, alm dos procedimentos
para isolar a cena do crime e impedir o acesso de
qualquer elemento alheio equipe da percia,
aes que possibilitem a segurana dos peritos e
de sua equipe, viabilizando, deste modo, a
concluso do trabalho pericial.
Posteriormente percia, os peritos
lavraro um documento no qual constaro todas
as informaes circunstancias ao evento, bem
como, se possvel, as concluses a
que
chegaram. Este documento poder ser constitudo
de um Laudo, um Levantamento ou uma simples

Informao tcnica ou de ordem administrativa

autoridade solicitante.
O isolamento deve abranger os veculos
envolvidos na ocorrncia, assim como as vtimas.
importantssimo preservar as marcas no leito da
via, especialmente as marcas de arrasto e de
frenagem.
Nos locais em que ocorreram disparos de
arma de fogo contra imveis, a presena da
Polcia Civil e/ou da autoridade policial acontece
esporadicamente, limitando-se aos casos
de
maior repercusso. Nos locais de furto, tanto em
veculos como em imveis, raramente conta-se
com a presena de agentes da Polcia Civil e,
muito menos, ainda, com a presena
da
autoridade policial.
Todos os casos de furto solicitados so
atendidos pelos Papiloscopistas do Planto do
Instituto de Criminalstica.
A coleta de fragmentos de impresso
papilar em locais de crime um assunto delicado,
pois tecnicamente possvel efetu-la em
qualquer tipo de material.

 ATUAO DA GUARDA MUNICIPAL EM GRANDES EVENTOS

A funo precpua do Estado, em sentido

amplo, promover o bem estar social. Para que
seja atingido este fim, deve ser desenvolvida uma
srie de aes que tenham como alvo diferentes
segmentos, a exemplo da sade, da educao, do
meio ambiente e da segurana. Para que o
Estado angarie resultados nas suas reas de
atuao, no exerccio de sua principal funo, fazse valer das Polticas Pblicas como instrumento
de planejamento e de execuo de aes,
traadas para alcanar o bem estar da sociedade
e o interesse pblico.
Segurana, enquanto direito fundamental, est
umbilicalmente ligada ao conceito de Segurana
Pblica, principalmente na promoo, por parte do
Estado, de outros direitos e
garantias
fundamentais, como o direito vida e
propriedade.
A segurana pblica deve limitar a liberdade
individual, a fim de que no turbe a liberdade
assegurada aos demais.
Na anlise do caput do artigo 144, percebe-se
que o Estado no o nico responsvel pela
Segurana Pblica. Sendo esta direito e
responsabilidade de todos, os que compem a
sociedade tm direito e responsabilidade no zelo
pela segurana fsica e patrimonial de cada
cidado.
As Guardas Municipais se tornaram o elo dos
municpios na poltica nacional integrada de
segurana pblica. Com o objetivo de atuar mais
prximo da populao, so em vrias cidades
reconhecidas como agncias de segurana
pblica de fato, voltadas para a preveno da
violncia e da criminalidade, sendo devidamente
resguardadas as competncias legais.
Eventos so acontecimentos onde se renem
pessoas com objetivos em comum, em local e
data pr-definidos, porm, fugindo da rotina
esperada, mobilizando meios de comunicao. Os
eventos podem estabelecer contatos de natureza
cultural, comercial, social, familiar, cientfica
esportiva, dentre outros.
Grandes Eventos demandam operaes de
segurana de grande porte, num nvel
internacional de qualidade. O aumento no fluxo de
pessoas, principalmente de turistas, bem como o
risco de ocorrncias com as quais as instituies

policiais locais no esto acostumadas nem

treinadas para atender, exigem uma preparao
prvia deveras eficaz.
Os Megaeventos Esportivos tm grande
importncia para o crescimento do Brasil, do
Cear e de Fortaleza. So esperados benefcios,
como a grande visibilidade internacional e o
aperfeioamento da infraestrutura. Para tornar
possvel a sua realizao, Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios assinaram a Matriz de
Responsabilidades, que um documento que
apresenta os valores de investimento destinados
Copa do Mundo de 2014, definindo o papel dos
governos federal, estaduais e municipais, bem
como de entes privados, visando execuo das
aes necessrias.
Para acompanhamento das aes, o GECOPA
organizou os trabalhos em 09 (nove) Cmaras
Temticas, quais sejam: Infraestrutura, Estdios,
Segurana,
Sade,
Meio
Ambiente
e
Sustentabilidade, Desenvolvimento
Turstico,
Promoo Comercial e Tecnolgica, Cultura e
Educao, e Transparncia. A misso das
cmaras temticas a proposio de polticas
pblicas e solues tcnicas necessrias,
eficientes e transparentes, a fim de garantir a
formao de um legado que possua alinhamento
com os interesses estratgicos nacionais a partir
da realizao do evento.
Com o intuito de viabilizar a integrao entre
os rgos de segurana pblica nas trs esferas
de governo, a SESGE/MJ atua de forma
estratgica, coordenando a execuo das aes.
No mbito federal, coordena as aes integradas
da Polcia Federal, da Polcia Rodoviria Federal,
da Fora Nacional de Segurana Pblica e da
Receita Federal, alm da articulao destes com o
Ministrio da Defesa e as Foras Armadas, em
questes especficas, e com a Agncia Brasileira
de Inteligncia (ABIN), nas aes de inteligncia.
Nas esferas estadual e municipal,
a
SESGE/MJ atua em parceria com as Secretarias
de Segurana, promovendo a integrao dos mais
variados
rgos,
tratando
de
questes
operacionais e de inteligncia.
Os Grandes Eventos como a Copa do Mundo
demandam aes de segurana integradas e, por
isso, ser aplicada a doutrina de Comando e
Controle, baseada em conceitos militares. Essa

doutrina prev um modelo de comando

em
cadeia, envolvendo autoridade, processos e
estrutura.

segurana dos servidores e de autoridades

municipais presentes, e a proteo do patrimnio
pblico municipal.

A Estrutura nica de Comando e Controle tem

por objetivo garantir a eficincia e a eficcia de
todas as operaes de segurana, direta ou
indiretamente envolvidas com a segurana
pblica, quando da realizao de um determinado
evento ou gerenciamento de um evento crtico.

Para o planejamento e execuo do

policiamento nos espetculos pblicos,

fundamental que os responsveis, em todos os

escales, entendam que todo evento uma forma
de lazer e que o homem, cercado de problemas
de toda natureza, quer na vida comum, quer na
vida profissional, necessita liberar suas tenses
atravs desse mesmo lazer.

Os centros integrados de comando e controle

so rgos de gesto integrada de operaes e
resposta a incidentes de segurana pblica,
dotados de equipes de alto desempenho, modelo
lgico de operao, ferramentas de inteligncia e
sistemas tecnolgicos de ltima gerao capazes
de prover uma imagem fiel e em tempo real do
panorama global, eventos associados e recursos
envolvidos com o objetivo de proporcionar um
panorama fiel e em tempo real, do evento que se
deseja acompanhar para promover a gesto
integrada de servios e operaes de segurana
pblica.
O CICCR contar com representantes das
foras de segurana pblica de carter nacional
(SESGE, Polcia Federal, Polcia Rodoviria
Federal, Fora Nacional de Segurana, Agncia
Brasileira de Inteligncia e Foras Armadas) e das
Secretarias de Segurana Estadual e Municipal,
alm de outros rgos de interesse operacional.
A atuao das foras pblicas ser discreta
nas reas, um modelo low-profile de policiamento:
posicionamento discreto, aes rpidas em
situaes especficas, foras de pronta resposta,
coordenadas pelo Centro de Comando e Controle
a partir das demandas surgidas (on-demand).
uma das atribuies da GMF de acordo com
seu planejamento ttico, elaborado pela SESGE:
Atuar no entorno da Arena e da Fan Fest,
protegendo e apoiando os agentes pblicos
municipais (SER, AMC, ETUFOR etc.). Integrar os
Centros de Comando e Controle Regional e
Mvel. Integrar o Centro Regional de Inteligncia
ABIN.
Dentro de sua competncia, a Guarda
Municipal de Fortaleza tem desempenhado papel
de destaque no atendimento de Eventos, sejam
eles de cunho cultural, esportivo, turstico, social
ou poltico. O papel da Instituio colaborar para
a manuteno da sensao de segurana dos
participantes e espectadores, bem como garantir a

Sozinho, o indivduo nem sempre consegue se

desinibir para manifestar certos sentimentos
reprimidos que o dia a dia impe; mas no meio da
massa tais sentimentos podem ser mais
facilmente liberados, uma vez que nestas
condies, certas limitaes impostas pela
sociedade so mais fceis de serem superadas.
Da a existncia do espetculo
pblico
concentrando multides, e a necessidade da
preservao da ordem, durante a sua realizao.
O preparo do Guarda Municipal para esse tipo
de servio, por esta razo, exige que suas
qualidades inerentes ao cargo, tais como
disciplina, senso de cooperao, esprito de
sacrifcio, abnegao, iniciativa e tolerncia, sejam
desenvolvidas juntamente com sua instruo
profissional.
O espectador, quando envolvido numa massa,
geralmente deixa de raciocinar e agir como
indivduo isolado, passando a reagir na proporo
em que a massa reage, uma vez que sofre
influncias de fatores psicolgicos, como: nmero;
sugesto;
contgio;
novidade;
anonimato;
expanso de emoes reprimidas; imitao.
Todo o clima de euforia normalmente
existente, mais a influncia dos
fatores
psicolgicos, agravado por consumo de bebidas
alcolicas,
acontecimentos
palpitantes
e
pseudoimagem de agresses e perigo, podem
gerar: brigas simples; desordens; invases de
campo; tumultos; distrbios; agresses; pnico.
As operaes em locais de espetculos
pblicos devem a princpio e sempre que as
circunstncias permitem ser realizadas por
grupamentos especializados nestas modalidades
de policiamento.

 NOES DE PROTEO DE DIGNATRIOS

O chefe do poder executivo municipal

considerado a autoridade mais exposta dentre os
chefes de outras esferas governamentais tendo
em vista gerir um municpio, o que lhe acarreta
uma maior aproximao com a populao que
governa.
O trabalho do agente de segurana pessoal
envolve desde o relacionamento com autoridades
de alto escalo ao tratamento com o pblico em
geral, portando-se sempre com urbanidade e de
forma socivel, contudo, sem perder a postura e a
autoridade que lhe so necessrias.
Os Nveis de Segurana so uma avaliao
dos riscos envolvidos nos eventos que a
autoridade participa e so classificados em Nveis
Reduzido, Normal e Especial.
Os princpios de segurana constituem-se nas
caractersticas bsicas que devem ser pertinentes
aos agentes para atuar na segurana de uma
autoridade.
O
veculo
de
varredura
deve
ser
preferencialmente uma moto pilotada por um
agente de segurana fardado.
De acordo com a lei complementar 144/13 que
alterou a lei complementar 004/91, a segurana
do prefeito, do vice-prefeito e, em
carter
eventual, de outras autoridades indicadas pelo
Chefe do Poder Executivo Municipal podem ser
efetivado em parceria com os rgos de
segurana do Estado, mediante convnio de
cooperao tcnica.
Pode-se considerar a Segurana de rea uma
complementao Segurana Pessoal, j que as
medidas ou cuidados possibilitam ampliar a
segurana da autoridade em um maior raio de
ao.
No caso de atentado, os agentes devem
proteger a autoridade formando escudos com os
prprios corpos, fazer sua retirada imediata do
local reagindo contra os agressores.
A
segurana
pessoal
trabalha
seu
planejamento nos mnimos detalhes. Todas as
possibilidades so imaginadas e estudadas para
sanar mudanas na atuao dos agentes para os
casos de urgncia, emergncia, ou de uma
simples mudana de vontade da autoridade
protegida.

A simples presena de
determinadas
autoridades em espaos pbicos capaz de gerar
as mais diversas e inimaginveis formas de
agresses e atitudes contra a pessoa do chefe de
poder pondo-o sempre em situao de alerta.
A Segurana Aproximada a segurana de
rea realizada mais prxima da Segurana
Pessoal da autoridade. Normalmente executada
em coordenao com esta.
Faz parte do planejamento e estudo das
equipes de segurana pessoal as possibilidades
de evacuao e atendimento mdico de urgncia.
Na formao de escolta a p, as distncias
dos agentes entre si e a autoridade dependem do
efetivo de agentes empregados, da localizao do
pblico ou da imprensa, do local do evento, e do
grau de risco ou da ameaa.
Os atos tomados por um prefeito, eleito por
maioria, mas no por unanimidade, por si s j se
justificam o estado de alerta quanto a atuao de
descontentes que possam promover atentados
contra a autoridade.
A Doutrina entende que uma escolta
motorizada ideal deva ter no mnimo 3 veculos.
Na atividade de segurana de autoridades
governamentais, deve existir obrigatoriamente
uma doutrina de atuao demonstrando elevado
grau de profissionalismo.
A Segurana Ostensiva e a Segurana Velada
esto compreendidas na Segurana Afastada.
A Ajudncia-de-Ordens, o Cerimonial, a
Imprensa, a Sade, O Transporte Terrestre, o
Transporte Areo e a equipe de montagem de
eventos so os setores que normalmente tm
contato direto com a segurana.
Todos os procedimentos de proteo so
realizados com o cuidado de no incomodar a
autoridade e at mesmo de no prejudicar a
imagem da autoridade junto ao pblico.
Para cada Nvel de Segurana, h um sistema
de segurana correspondente.
A estrutura e o dispositivo de segurana
devero ser montados com antecedncia em
relao a realizao do evento.

O agente de segurana pessoal aproximado

tambm conhecido com costas ou mosca.
As pessoas indicadas para o servio de
segurana pessoal devem possuir qualidades
diversas de ordem intelectual, moral, fsica e
aptides psicolgicas imprescindveis ao bom
desenvolvimento da atividade, sendo obrigatria a
ocupao de cargo na Guarda Municipal de
Fortaleza e a voluntariedade para atuar na funo.
A segurana pessoal presta seus cuidados
prximo autoridade, o que possibilita sua
proteo e realizada por
agentes
especializados.
A boa interao entre todos os setores do
governo envolvidos na atuao direta de
governabilidade de fundamental importncia
para a perfeita execuo dos servios realizados
na assistncia direta e indireta da autoridade.
Compete

segurana
pessoal
a
responsabilidade
por
todos
os
eventos
governamentais e a coordenao das atividades.
A Segurana de rea Afastada o conjunto de
medidas ou providncias que completa o sistema
de segurana da autoridade.
A discrio um atributo fundamente do
agente de segurana pessoal na atuao junto
autoridade, populao e imprensa.
Os agentes que atual mais prximos da
autoridade, na rea crtica, compem o mdulo
bsico de segurana.
Segurana Ativa toda medida que visa
impedir ou neutralizar a ao adversa contra a
autoridade.
So Princpios de Segurana: Iniciativa,
Lealdade
e
Honestidade,
flexibilidade,
Simplicidade e Discrio, Dedicao, Percepo e
Coragem, Disposio Fsica e Resistncia
Fadiga.
Se faz necessrio um bom nvel da resistncia
a fadiga para desempenhar a funo
de
segurana pessoal.

O Nvel de Segurana Normal aquele em

que a autoridade est sujeita aos riscos habituais
inerentes ao cargo que desempenha.
Na proteo a dignitrios, os principais bens a
serem tutelados pela segurana so a integridade
fsica e moral da autoridade, garantindo, com isso,
a tranquilidade para desenvolver as atividades s
quais se destina.
O Nvel de segurana Especial aquele em
que a autoridade sofre ameaas definidas ou est
envolvida em situao de
extraordinria
segurana.
A Segurana de rea dividida em Segurana
Aproximada e Segurana de rea Afastada.
A Segurana de rea Afastada se inicia no
limite da Segurana de rea Aproximada e
estende-se at q distncia que oferea ameaa e
exija desdobramento de material e de pessoal
necessrios ao cumprimento de segurana.
Os Eventos Governamentais
classificados em oficial e particular.

podem

ser

Segurana Ativa toda medida que visa

impedir ou neutralizar a ao adversa contra a
autoridade.
A formao em cunha utilizada para abrir
espao entre a multido.
A formao mais utilizada no Brasil
equipes de segurana a formao em V.

por

A Segurana Pessoal realiza a segurana das

instalaes ocupadas pelo dignitrio.
A posio dos agentes dentro dos veculos
deve obedecer aos critrios de operacionalidade.
A padronizao das aes no servio de
segurana pessoal imprescindvel para o
sucesso na atuao. obrigatrio todo o grupo de
profissionais deva ter conhecimento da doutrina
para que possam bem desempenhar suas
funes.