Pdu Libro 3 - 16.02.2011

INSTRUMENTOS DE GESTIN
PLAN DE DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE DE IQUITOS
2011- 2021
Plan de Desarrollo Urbano de La

Ciudad de Iquitos
Corporacion Andina de Fomento
Municipalidad Provincial de Maynas
Centro Interuniversitario ABITA

Sede Universit Degli Studi Di
Firenze
Asociacion Civil
Italia
ABITA Per
AGRADECIMIENTOS
GRUPO DE TRABAJO MPM-ABITA_PDU_CAF_MAYNAS
SEDE ABITA FLORENCIA_VENECIA ITALIA SEDE ABITA PERU_IQUITOS PERU
Expertos
Prof. Arq. Marco Sala (Director Centro ABITA, Coordinador Cientifico)
Prof. Arq. Fernando Recalde (Ph. D, Encargado del Procedimiento, Coord. Tecnico Intrenacional)
Arq. Gianni Pietrobon (Arquitecto Urbanista, en Planificacin Sostenible, Participada y Diseo Urbano)
Arq.Anna Agostini ( Ph. D, Arquitecta Urbanista, Planificacin Sostenible, Participada y Diseo Urbano)
Dr. Andrea Cecchin (Ph.D, Ciencias Ambientales, Experto EIA y Planificacin ecososteible del territorio)
Arq. Alfredo Di Zenzo ( Encargado de Comunicacion e Imagen)
Arq. Lorenzo Barghini ( Grafico Facultad de Arquitectura Florencia)
Expertos Italia que colaboran:

Prof. Ing. Maurizio De Lucia (Energas Alternativas y Reciclaje)
Prof. Arq. Franco Montanari (Rehabilitacin, Restauro, Multimedia)
Prof. Arq. Silvia Viviani (Pres. Instituto Nacional Urbanistica Italia, Normativa Europea y Planificacion)
Arq. Analisa Pirello ( Departamento Tecnologia TAED Universidad de Florencia, Planificacion Sostenible)
Arq. Michele Sbrissa (Arquitecto Urbanista, Experto en Planificacin Sostenible Participada)
Expertos Lima que colaboran:

Arq. Evelina Pest ( representante ABITA Lima)
Dr. Antonio Bernales (Asociacion Futuro Sostenible)
Dr. Manuel Bernales (Asociacion Futuro Sostenible)
Dr. Mario De Col Martelli (Asociacion Green Life)
Coordinadores Per Municipio MPM

Arq. Alejandro Adrianzen (Gerente Urbanstica MPM)
Goe. Irene Castro (ex_Asistente encargada del Procedimiento )
Sra. Karim Bansen Vasquez. (secretaria Acondicionamiento territorial)
Expertos ABITA Peru

Arq. Jorge Tapullima (Coordinador Tecnico Local)
Arq. Magno Pinedo ( Planificacion)
Arq. Gabriela Vildosola (Reglamentacion urbana y centro historico)
Dr. Ab. Fernando Jesus Galindo Avinzuri (ABITA_Per, Aspectos legales y contratos)
Dr. Ab. Alfredo Zuniga ( consultor externo gestion de conflictos ambientales)
Ldo. Daniel Lopez (Abita_Per, Ingeniero Ambiental)
Ing. David Cecchi (Abita_Peru, Ing. Agrnomo Tropical)
Geo. Manuel Burga ( GIS y diagnostico)
Geo. Miguel Gutierrez (GIS y diagnostico)
Ldo. Elemer Odicio Egoavil ( Abita_Peru, Sociologo)
Ec. Francisco Gamarra (ABITA_Per, Presupuesto y Diagnostico Iquitos)
Geo. Corina Caldas Carrillo: (geografa experta SIG )
Blga. Martha E. Rengifo Pinedo (UNAP especialista en fauna silvestre)
Srta. Araceli Marleni Lopez Garcia ( Secretaria ABITA_Peru)
Ricardo Segundo Cruzalegui Rioja ( Contador ABITA_Peru)
Sr. Walter Hugo Alvarado Reategui (Operador SIG)
Sr. Jackson Rodriguez Dahua (Operador CAD)
Sr. Marcos Victor Silva Rengifo ( Operador CAD, Recollecion y Procesamiento Datos)
Srta. Geraldine Villareal del Aguila (Asistente recoleccion datos, Operador CAD)
Srta Lisbeth Torres Pasmino (Operador CAD)
Sr. Abraham Rengifo Tapullima (Operador CAD)

Sr. Alan Lozano ( Operador CAD)
El caracterstico proceso de urbanizacin de los pases en vas de desarrollo, viene normalmente acompaado
de profundos cambios y distorsiones en la organizacin del territorio y altera, de manera particular, las relaciones
ciudad-campo con importantes transformaciones en la estructura social y en sus mecanismos de movilizacin y
ascenso. Tales cambios son fuente de nuevos y grandes problemas, pero tambin abren nuevas oportunidades
ya enunciado en los Objetivos del Milenio de la ONU1. En efecto, de ellos nacen nuevas ciudades, nuevas
relaciones urbano-rurales, profundas separaciones en trminos de pobreza y riqueza, situaciones relacionadas a
transformaciones del ambiente, del territorio y de la ciudad, que son muy complejas y diferentes entre pases,
regiones y ciudades. Todas estas situaciones y problemas pasan bajo las consideraciones y juicios de tcnicos
de los gobiernos regionales y municipales y profesionales latinoamericanos, de alguna manera relacionados con
temas de la arquitectura, ingenieras y territorio y del desarrollo sostenible en general. La mejora del hbitat en el
Continente, - que est en el centro mismo de la indispensable lucha contra la pobreza - pasa por la
descentralizacin de los Estados en favor de las instancias regionales y locales de gobierno, a las cuales
compete propiciar la organizacin comunitaria de las poblaciones, para que stas sean actores muy activos en
el enfrentamiento y solucin por autogestin de sus problemas territoriales. Las cuestiones relacionadas con las
transformaciones del ambiente, del territorio y de la ciudad, cubren un amplio espectro con modificaciones y
adaptaciones a los diferentes mbitos locales; de ah nace la necesidad de metodologas, teoras, mtodos y
nuevos instrumentos de anlisis (ambientales y sostenibles) as como de mecanismos de intervencin para que
estos puedan ser adaptados a los diferentes contextos en los que se articulan los Ecosistemas Vulnerables, en
sus estructuras sociales, organizaciones institucionales y condiciones econmicas y ambientales especificas.
En este marco de demanda social, se puede postular la limitada ineficacia de los instrumentos actuales de
interpretacin, diseo y planificacin, lo que se hace particularmente evidente en contextos caracterizados por
falta de recursos o en ecosistemas frgiles los cuales imponen un mayor desarrollo de las capacidades de
gobierno y la adopcin de formas participativas de toma de decisiones, diseo y gestin de la informacin en
detrimento de las voluntades individuales y de los instrumentos de planificacin en uso. A este panorama se
aade tambin el predominante enfoque anglosajn basado en la especializacin y fragmentacin de la realidad
en sus prcticas y metodologas de interpretacin de la realidad de los pases en vas de desarrollo, frente a
aquel europeo, con mayor relevancia en los elementos participativos, multisectoriales e interdisciplinarios
basados en una matriz cultural occidental de profunda tradicin humanista y liberal.
Promover proyectos sostenibles y sus consiguientes actividades implica una nueva manera de ver las relaciones
entre ambiente y recursos econmicos. Los bienes naturales hasta ahora vistos como infinitos y libremente
manejables par la obtencin de beneficio, hoy en da son revalorados y protegidos frente a la evidencia de su
carcter limitado, y su papel esencial en la supervivencia humana en el planeta. La sostenibilidad implica la
necesidad de valorar el impacto ambiental de la actividad humana en el medio y de formular un nuevo
paradigma, sistmico y multicausal, que condicione los procesos neocapitalistas, teniendo la proteccin del
capital natural y la estabilidad de los sistemas naturales como objetivo. Estas cuestiones se han hecho cada vez
ms evidentes durante las ltimas dcadas a travs de la problemtica ambiental global, por ejemplo los efectos
sobre la estabilidad climtica global, y ponen de manifiesto que no existen otros escenarios positivos a parte de
los que estamos debatiendo en este contexto.
El concepto de una comunidad viable ha crecido hasta englobar el mbito social, econmico y cultural como
estrategias bsicas para lograr un desarrollo humano sostenible. Por otro lado mejorar la salud humana y la del
ecosistema o incluso solo mantenerla requerir de cambios significantes en la forma en que diseamos y
manejamos los asentamientos urbanos en el siglo 21. Necesitaremos nuevas formas de pensar y
1 www.un.org/millenniumgoals
comportamientos, como individuos, organizaciones comunales, empresas privadas y corporaciones y en

particular como gobiernos locales, regionales y nacionales. Finalmente actuar proceso de capacity-building 2
institucional para el Desarrollo Sostenible de los asentamientos humanos con el objetivo de afrontar los
crecientes desafos socio-econmicos y ambientales, desde una mayor eficiencia y equidad en la economa
mundial y un ambiente ms saludable. En este sentido los asentamientos humanos tienen que mejorar sus
criterios cualitativos de vida en aspectos sociales y ambientales, atendiendo especialmente a las personas en
situacin de pobreza, tanto en ambientes urbanos como rurales. La lucha contra la pobreza y la preservacin
del medio ambiente tiene que consolidarse cada vez ms como una de las mayores prioridades en la agenda
de la comunidad internacional
2 Desarrollo de capacidades
Indice
Antecedentes3
Presntacion
Justificacion
Introduccion
VI. REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO
ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO
TITULO I NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO II USO RESIDENCIAL ( R )
CAPITULO III USO COMERCIAL ( C )
CAPITULO IV ZONA INDUSTRIAL ( I )
CAPITULO V ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
CAPITULO VI ZONAS PRE-URBANAS (ZPU)
CAPITULO VII ZONAS DE HABILITACIN RECREACIONAL Y DE CONSERVACIN Y MANEJO AMBIENTAL (ZR) ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
CAPITULO VIII ZONAS DE SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS (SP)
CAPITULO IX ZONA DE PRODUCCIN AGRCOLA (AGR)
TITULO II NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO I NORMAS GENERALES
CAPITULO II HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA
TITULO III PLAN VIAL
CAPITULO I EFINICIONES
CAPITULO II JERARQUIZACION DE VIAS
CAPITULO III SISTEMA VIAL GENERAL
CAPITULO IV NORMAS COMPLEMENTARIAS
VII SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS DE LA CIUDAD DE IQUITOS.
81
6.1. ASPECTOS GENERALES
82
6.2
CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO Y CULTURAL
82
6.3
PROYECTOS Y PROGRAMAS POR AREAS TEMATICAS.
83
FICHA DE PROYECTOS DE INVERSIONES URBANAS

VIII MONITOREO Y SEGUIMIENTO PDU A TRAVS DEL GRUPO CONSULTOR
95
107
MARCO LEGAL EN EL PER
108
El Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control del Plan de Desarrollo Urbano.-
110
FUNCIONES DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL
114
Antecedentes
A inicios del ao 2007, la Gerencia de Acondicionamiento Territorial (GAT) luego de las consultas respectivas a la
Gerencia de Planeamiento y Organizacin, elabora el Perfil de Inversin Pblica Plan de Acondicionamiento Territorial
de la Provincia de Maynas y Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Iquitos. En julio del 2007 la GAT remite a la
Gerencia de Obras e Infraestructura, el Perfil del Proyecto de Inversin Pblica para su revisin, evaluacin e ingreso
respectivo al Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) del Ministerio de Economa y
Finanzas. Este proyecto fue registrado con Cdigo SNIP N 62268, y posteriormente aprobado, emitindose la
declaracin de Viabilidad por el rea de Planes, Programas e Inversiones (APPI) de la Municipalidad. En noviembre del
2007 se emiti la Resolucin de Alcalda N 902-2007-A-MPM, aprobndose la declaratoria de viabilidad del proyecto,
encargando a la OPI de la Municipalidad de Maynas la verificacin del registro del PIP en el banco de proyectos del
Ministerio de Economa y Finanzas, y asimismo, autoriza a la Gerencia de Acondicionamiento Territorial de la
Municipalidad Provincial de Maynas proceda a la elaboracin del Estudio Definitivo de acuerdo al marco normativo
vigente. Durante fines del 2007 e inicios del 2008 la GAT estuvo buscando el financiamiento para elaborar los 2 estudios
contemplados en el Proyecto SNIP 62268. En el mes de junio del 2008 se hace de conocimiento de la GAT que la
Corporacin Andina de Fomento podra financiar el proyecto, para lo cual se redacta el documento Solicitud de
Cooperacin TcnicaPlanificacin Territorial Sostenible de la Ciudad de Iquitos y la Provincia de Maynas, con la
finalidad de solicitar el respectivo presupuesto. Con fecha del 08 de Agosto del 2008 la Municipalidad Provincial de
Maynas remite a la Corporacin Andina de Fomento (CAF) el Oficio N 312-2008-A-MPM mediante el cual solicita la
Cooperacin Tcnica para el proyecto Planificacin Territorial Sostenible de la Ciudad de Iquitos y la Provincia de
Maynas, el mismo que comprende la elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Maynas y
el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Iquitos. La Municipalidad de Maynas solicit el financiamiento del proyecto
enmarcado en las polticas de financiamiento de la CAF. Mediante Oficio N 313-2008-A-MPM, se hizo de conocimiento
de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI la solicitud correspondiente, de acuerdo a los
procedimientos contemplados en el marco legal para este tipo de solicitudes. La APCI a travs del Oficio N 323
-2008/APCI(DE) de fecha 01 de diciembre del 2008 expresa a la Municipalidad Provincial de Maynas su NO OBJECIN
al proyecto, requisito necesario que solicitaba CAF para la evaluacin del proyecto. La CAF a travs del documento
PER-053/09 de fecha 23 de julio del 2009, comunica a la Municipalidad Provincial de Maynas el otorgamiento de una
cooperacin tcnica NO REEMBOLSABLE por un monto de US$ 172,500 (Ciento setenta y dos quinientos con 00/100
dlares de Estados unidos) destinados a apoyar el proyecto Planificacin Territorial Sostenible de la Ciudad de Iquitos y
la Provincia de Maynas a ser atendidas con recurso del Fondo Italiano. Posteriormente la CAF convoc a concurso
internacional para que una empresa consultora internacional elabore el proyecto en forma conjunta con la
Municipalidad y se inicie la ejecucin del proyecto como parte de los compromisos asumidos a la presentacin de la
solicitud de cooperacin. A travs del documento PER-0188/10 la CAF comunica a la Municipalidad Provincial de
Maynas que se ha suscrito Contrato de Prestacin de Servicios de Consultora entre CAF y el Centro ABITA para que
esta empresa consultora brinde asistencia tcnica al Proyecto Planificacin Territorial Sostenible de la Ciudad de
Iquitos y la Provincia de Maynas. La prestacin de servicios comprende la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano
de la Ciudad de Iquitos, y realice actividades de formacin y actividades de fortalecimiento de capacidades y difusin
de resultados bajo la supervisin de la Municipalidad Provincial de Maynas y asimismo la MPM elabore el Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Maynas. Finalmente, a travs del Oficio N 308-2010-GAT-MPM, de
fecha 30 de Marzo del 2010, la Gerencia de Acondicionamiento Territorial solicita el registro del Estudio Definitivo del
Proyecto SNIP con Cdigo 62268 y solicita tambin la emisin de la Resolucin de Alcalda para proceder al inicio de
las actividades de ejecucin del proyecto Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Maynas y Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Iquitos. A fines de Marzo del 2010 el Centro Interuniversitario ABITA inici la elaboracin del
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Iquitos, inicindose oficialmente con la reunin tcnica de coordinacin
Primer Taller de Concertacin para el Proceso de Elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de Iquitos,
llevado a cabo el da mircoles 31 de marzo del presente, entre las 8:30 am y las 12:30 m horas en el Auditorio
Municipal de la Municipalidad Provincial de Maynas.
La Universidad de Florencia (Oficina De Relaciones Internacionales, www.unifi.it ) y el Centro Interuniversitario Abita
(Arquitectura Bio-ecolgica e Integracin Tecnolgica para el Ambiente www.unifi.it/unifi/abita) en acuerdo con la
Municpalidad Provincial de Mynas, Gerencia de Acondicionamiento Territorial www.munimaynas.gob.pe/
han elaborando un proyecto de cooperacion internacional al desarrollo con la finalidad de Planificar la Ciudad de
Iquitos y de este modo contribuir a la mitigacion del cambio climatico , a proteger la selva humeda ecuatorial, sus
bosques, recursos humanos y ambientales. Dicho proyecto esta basado en la cooperacin interinstitucional a nivel
internacional que mira a promover mejoras de polticas urbanas sustentables para la rehabilitacion y conservacin del
ambiente antropico y natural.
Presentacion
Despus de la convencin de Rio de Janeiro 1992 www.un.org/geninfo/bp/enviro y ahora la Convencin de las
Naciones Unidas www.un.org focalizados en ello, (tiene 175 partes asi como varios acuerdos internacionales) el tema
biodiversidad , debido a la dramatica caida de diversidad de vida, comenz a tomar gran importancia y atencin en
los ultimos aos. Debido a las actuales tendencias, los mejores cientficos del mundo preveen la perdida de las dos
terceras partes de especies de aves, mariposas y vegetacin para el 2100). La mayoria de estas perdidas ocurren en
pises desarrollados donde las personas no alcanzan a percibir los benefcios de la conservacin y uso sostenible de
su biodiversidad Afortunadamente existen planes interinstitucionales en camino. La Convencin bioecolgica de la
Diversidad (CBD) www.biodiv.org prev una estructura de trabajo global, a la vez muchos pases tienen leyes que
prevn al menos una estructura para esta rea.
La Fundacin de las Naciones Unidas www.unfoundation.org refiere que, hoy en dia la vida en la Tierra muestra un
significante cambio, la extincin de muchas especies es mas del 20 % y pueden llegar a desaparecer en los prximos
30 aos, mas de la mitad de arrecifes corales en el mundo estan severamente daados. En los siguientes 100 aos
el nivel de calor puede aumentar una temperatura global en cinco grados Celcius. Esta perdida de especies en el
ecosistema asi como el incremento de la temperatura global tendr serios impactos en el medio ambiente natural. La
biodiversidad Amaznica es el centro de atencin de todo el mundo, se estima que mas de las dos terceras partes de
especies animales y plantas que habitan la tierra se encuentran en los bosques tropicales. El mantenimiento de su
complejidad biolgica y el equilibrio ecolgico requiere un largo periodo de esfuerzos de investigacin y cooperacion
por parte de la comunidad cientfica ecologica.
Dentro de este marco de referencia el tema central no poda ser otro que la rehabilitacin y regeneracin urbana
integrada como nuevo paradigma del desarrollo urbano, con especial nfasis en sus conexiones con el cambio
climtico, la promocin de la cohesin social y las estrategias para hacer frente a la crisis econmica. Esta afirmacin
se rige en la capacidad para crear empleo e innovacin, principalmente por ser una actividad que no consume suelo,
mejora la eficiencia del urbano y permite la implantacin de innovacin productiva, lo cual contribuyendo a la
cohesin social. Por una parte la rehabilitacin de los centros histricos (donde por histricos en el contexto de
Iquitos, implicamos no solo el casco monumental- si no tambin las areas simblicamente adquiridas por la
poblacin en el sistema urbano de los Municipios Distritales), por otra las nuevas rea de expansin, futuras reas
metropolitanas (Eco-barrios).
El primero se concentra el papel fundamental de la rehabilitacin del sistema urbano edificado en la consecucin de los
retos a los que se enfrenta el sector, de cambio hacia la sostenibilidad, a una ciudad sana y su encaje en una economa
baja en carbono mientras los segundos definiendo un nuevo orden de innovacin y productividad basada en el
reciclaje (materiales de construccin bio_compuestos) y en un efectivo sistema de calidad de vida saludable para el
ambiente tropical. La Renovacin y Rehabilitacin urbana integral, como parte de desarrollo urbanstico con
repercusiones en la gestin urbana y en proceso de sostenibilidad econmica y desarrollo social. Para actuar esta
poltica es necesario contar con mecanismos actualizados de relacin pblico-privado, publico-publico dentro del
Proyecto Colectivo como es el DPU.
Lo delineado se enmarca dentro del proceso de reforma del estado en Per, que desde lo nacional consolida lo
regional, a travs del actual proceso de descentralizacin y privatizacin en el marco de la globalizacin. En este
sentido es determinante pensar a la Ciudad de Iquitos con amplio peso en su mercado inmobiliario dentro del proceso
de su desnacionalizacin en las dimensiones polticas (mayor peso del gobierno local), culturales (smbolos e
identidad) y econmicas (desarrollo endgeno local) en el contexto de la globalizacin de la cuenca amaznica en
curso ( IIRSA, etc).
Se le debe a la UNESCO la difusin, en los aos 70, de la idea de la rehabilitacin o reciclaje de los centro histricos.
Dicha estrategia consolidada como practica urbana en el continente, promueve la renovacin y rehabilitacin de lo
existente como plataformas de innovacin urbana a travs de proyectos que aporten a la estabilidad econmica y
poltica a nivel local. Sin embrago tenemos dos cuellos de botella intraurbanos que menoscaban esta posibilidad y que
se encuentran relacionados: el primero tiene que ver con el universo simblico contenido en la centralidad (no solo
del casco monumental como afirmado) o sea histrica y urbana sometida a permanente deterioro social, econmico y
cultural. Esta erosin de la memoria menoscaba los sentimientos de integracin, representacin y pertenencia de la
poblacin ms all del espacio que los contienen y del tiempo que los produjo. En otras palabras el deterioro del
patrimonio simblico y la erosin de los mecanismos de integracin como factores de inestabilidad social. Y, el
segundo lugar, porque Iquitos ha visto incrementar el nmero de pobres donde el extremo de la pobreza se ha
convertido en una problemtica tpicamente urbana. Segn CEPAL (2001) EL 37% de los habitantes urbanos son
pobres y el 12% son indigentes. La pobreza tiene varios impactos, desde la perspectiva que nos interesa. Primero
reduce significativamente le mercado interno; depreda el patrimonio histrico y ambiental por el uso intensivo que
ejerce y tercero porque las ciudades de pobres hacen las ciudades pobres.
O sea la concentracin de pobreza urbana es una fuente de inestabilidad poltica y econmica. En este contexto la
pobreza tiene dos lgicas de insercin residencial que determinan dos expresiones territoriales: la centralidad y la
periferia. Cada una de las cuales genera importantes intensidad del usos del patrimonio erosionando el patrimonio
construido y el ambiente donde se localiza y disminuyendo la calidad de vida de la poblacin que all habita
consolidando un perverso circulo vicioso, donde el deterioro del medio ambiente urbano natural y construido- se
convierte en causa y efecto de la existencia misma de la pobreza de la poblacin.
Justificacion
Las ciudades son inherentemente insostenibles3. Una ciudad sostenible es aquella en la cual la suma de todas las
externalidades ( en trminos econmicos) positivas son mayores que la suma de todos las externalidades
negativas causados por la interaccin entre los componentes sociales, econmicos y ecolgicos del medio ambiente.
De esta manera, el desarrollo urbano sostenible es un concepto integrado acompaando al mismo tiempo el
desarrollo econmico, social y fsico (natural y construido) los cuales todos estn equilibrados de tal manera que coevolucionan juntos.
Una ciudad sostenible es un nuevo concepto para la planificacin ambiental y su pensamiento gerencial en reas
urbanas. Con el propsito de vencer los retos de medio ambiente y eco desarrollo, inspirados en la necesidad de
10
lograr una economa mundial ms eficiente y equitativa y un medio ambiente saludable, el gobierno territorial debera
mejorar la calidad social, econmica y del medio ambiente de las poblaciones humanas y los ambientes de vivienda y
trabajo de todas las personas, en particular de los pobres urbanos y rurales, teniendo en cuenta la creciente
interdependencia de la comunidad de naciones y que el desarrollo sostenible debera llegar a ser un asunto prioritario
en la Agenda 21 de la comunidad internacional
La revalorizacion de la ciudad construida y dentro de ella, los dos tipos de centralidades la histrica y la urbana que
en el caso de Iquitos coinciden en el contexto de internacionalizacin econmica que impone se generen las
condiciones de posicionamiento, competitividad y conectividad a travs de la incorporacin de tecnologas
actualizadas de reconversin productiva ( materiales bio compositos de construccin, salud pblica y ecoeficiencia),
en un contexto de modernizacin que aada mas valor al tiempo del pasado planteando polticas de trasformacin y
desarrollo, sustentabilidad y no aquellas de conservacin y preservacin puras.
Dentro de ese marco, debe subrayarse tambin que, el alcance de los planes o proyectos de rehabilitacin o
regeneracin urbana, en barrios residenciales ya construidos, est seriamente condicionado por una cuestin
fundamental: el rgimen de propiedad del suelo. En efecto, la capacidad del promotor de la operacin de realizar
cambios en una determinada rea, por ejemplo, para aumentar el espacio pblico o modificar su forma, depende en
gran medida de su relacin con la propiedad del suelo. Si el promotor es, al mismo tiempo, propietario de toda o una
gran parte del suelo sobre el que se realiza la intervencin, sus posibilidades de actuacin son, lgicamente, mucho
mayores que si ste pertenece en su mayora a personas, sociedades o instituciones extraas al mismo. De no lograr
su acuerdo o en ausencia de procedimientos que le permitan cambiar el rgimen de propiedad, sus posibilidades en
este ltimo escenario se limitarn a los suelos de su propiedad y a recomendar actuaciones en el resto.
La situacin de la propiedad del suelo constituye, por tanto, un dato clave para la definicin de los objetivos de las
intervenciones de rehabilitacin, marcando de forma importante sus contenidos. El tamao de la propiedad, su
carcter pblico o privado y el rgimen de tenencia, en propiedad o en alquiler, son los componentes principales de
esta situacin de la propiedad. En este contexto mayor importancia le damos al problema de la Identidad que a la
actual carencia de un Plan Director Maestro, pues solo a travs de la activacin de mecanismos sociales y culturales
se podr promover un renacimiento de aquellos procesos de conocimiento , apropiacin, identificacin y de identidad
local fomentando el Desarrollo Endgeno perteneciente al medio ambiente cultural de las Regiones Amaznicas.
La identidad es un factor principal en la calidad de vida; representa la sntesis de la relacin entre el individuo y su
ciudad. La identidad, la autoestima, un sentimiento de pertenencia Todos ellos estn cercanamente conectados con
los puntos de referencia que las personas tienen acerca de sus propios territorios y ciudades. Por lo que una
visualizacin definida de proyectos y programas de desarrollo sostenible ilustrando "que se puede hacer!" es uno de
los mecanismos que promueven ambientes vivibles sanos basados en la adquisicin de conocimientos y de
mecanismos participativos de transferencia tecnolgica.
Introduccion
Si vamos a crear comunidades saludables y sostenibles tenemos que desarrollar un enfoque holstico para el gobierno y la
gobernabilidad. Un enfoque holstico comienza con el reconocimiento de que todo est conectado a todo lo dems. Tenemos que
empezar a trabajar de manera intersectorial y colaborativa para lograr nuestro propsito comn. El medio ambiente, social,
econmico, de salud y la planificacin sobre el uso de la tierra tiene que ser acciones integradas y participativas; tenemos que
desarrollar un enfoque holstico para la planificacin de comunidades integrales Prof. Arq. F. Recalde /Taller Internacional Iquitos
_Agosto 2007.
11
Los ecosistemas urbanos son ambientes complejos donde medio ambiente, aspectos sociales, econmicos, culturales
y polticos se contratan constantemente como sistemas dinmicos y complejos. Su salud y sostenibilidad incluyendo el
estatus de la salud de la poblacin humana, la comunidad bitica, la calidad de los ambientes construidos y naturales.
sea la salud de la comunidad bitica incluida, su impacto en los ecosistemas regionales y globales y la efectividad
con la que ellos funcionan en trminos sociales, econmicos y polticos, en una lgica de globalizacin constituye el
desafi que tenemos en este milenio.
Palabras Clave y Temas:
Planificacin estratgica y participativa, Agenda 21, desarrollo sostenible sostenibilidad, equidad, convivencia,
prosperidad, competitividad, modelacin de sistemas dinmicos, economa ambiental, arquitectura bio ecolgica,
reciclaje y cogeneracin, redes de comunicacin e informacin, trasporte, gobernacin, eco eficiencia y estndares de
certificacin, temas de desarrollo humano sostenibles.
Areas Multidiciplinares Principales:
Planificacin, agricultura, arquitectura, ,ecologa, economa ambiental, agro forestal, ingeniera (energa y reciclaje),
tecnologas del agua y su manejo, biocomercio y bio diversidad, economa ambiental, sostenibilidad y desarrollo
humano.
12
REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO

GENERALIDADES
TITULO I
NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO IV
CAPITULO V
:
:
:
:
:
CAPITULO VI
CAPITULO VII
CAPITULO VIII
CAPITULO IX
:
:
:
:
NORMAS GENERALES
USO RESIDENCIAL
USO COMERCIAL
ZONA INDUSTRIAL
ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL
Zona Monumental de Iquitos
ZONA PRE-URBANA
ZONAS DE RECREACIN, CONSERVACIN
SERVICIOS PBLICOS COMPLEMENTARIOS
ZONA DE PRODUCCIN AGRCOLA
TITULO II
NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO I
CAPITULO II
:
:
NORMAS GENERALES
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA
TITULO III
PLAN VIAL
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO IV
:
:
:
:
DEFINICIONES
JERARQUIZACION DE VIAS
SISTEMA VIAL GENERAL
NORMAS COMPLEMENTARIAS
13
REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS

DEL SUELO
GENERALIDADES
El presente Reglamento constituye el instrumento legal de los aspectos tcnicos y
normativos del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de Iquitos Metropolitano y establece
los trminos definiciones, caractersticas y compatibilidad de uso de cada una de las zonas
establecidas en el Plano General de Zonificacin.
Seala los rangos de ocupacin, rea y frente de lotes, altura mxima de edificacin,
requerimiento de estacionamientos, porcentaje mnimo de reas libres y retiros, as como
otros requisitos exigibles en los procesos de edificacin en cada una de las zonas
destinadas a los usos Residenciales, Comerciales e industriales, de Equipamiento , reas
de Tratamiento Especial e identifica las zonas Pre Urbanas , Agrcolas y sus lmites de
Expansin Urbana. Establece adems pautas generales para la edificacin en zonas de
equipamiento y en las zonas de Reglamentacin Especial precisando las normas de
ocupacin de poblacin (densidad bruta), aportes reglamentarios, compatibilidades y
dems caractersticas generales que deben observar los procesos de Densificacin y
Habilitacin urbana.
Las normas establecidas en ste Reglamento podrn ser ampliadas o complementadas, a
requerimiento de la Direccin Ejecutiva de Planeamiento Urbano Municipal (rgano que
deber ser implementado durante el proceso) mediante Ordenanzas y Disposiciones
municipales relativas a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse

necesarios para ampliacin de vas o por fines de ornato.
Tratamiento de espacios pblicos: tipo de pisos, fachadas, color y otros elementos
concernientes al ornato urbano (bancas, pasarelas, etc.)
Estructura, diseo y colocacin de paneles publicitarios, sealizacin del trnsito,
nomenclatura y tratamiento de calles.
Diseo de elementos para el alumbrado pblico respetando las normas para el
tendido de cables de electricidad, telfonos, Internet o cable TV.
Paramentos y cerramientos de los terrenos sin construir.
Casetas, quioscos u otros establecimientos de servicios ubicados en espacios
pblicos.
Normas para la colocacin de antenas de radio, celulares, etc. No est permitida
su colocacin en zonas residenciales y de viviendas.
El mbito de aplicacin del presente reglamento abarca las reas urbanas y de expansin
indicadas en el Plano General de Zonificacin del Plan de Desarrollo Sostenible de Iquitos
Metropolitano, que incluye los distritos de Iquitos, Punchana, Beln y San Juan Bautista.
La base legal para su aplicacin se encuentra establecida en la Ley Orgnica de
Municipalidades (Ley N 27972), el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano y sus modificaciones y el Reglamento Nacional de Edificaciones,
(Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA).
14
TITULO I
NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
I.1
LICENCIA DE HABILITACIN URBANA Y EDIFICACIN.

I.1.1
Toda obra de habilitacin urbana o de edificacin que se inicie dentro del rea
urbana establecida en el mbito del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de
Iquitos, deber contar previamente con Licencia Municipal; en concordancia con lo
dispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones y en la Ley N 29090 Ley de
Regulacin de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, su reglamento y
modificaciones, en caso contrario la Municipalidad, al amparo de sus atribuciones
aplicar las siguientes sanciones que debern estar consideradas en su
Reglamento de Sanciones y en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) a l o los actores del proceso de edificacin que resulten responsables:
a) Al propietario de la obra (persona natural, jurdica, pblica o privada), multa
equivalente al 10% del valor de la licencia, sin perjuicio de tramitar la licencia
correspondiente y de demoler los elementos que contravengan las normas
tcnicas reglamentarias.
b) Al promotor inmobiliario o habilitador urbano (persona natural, jurdica,
pblica o privada), multa equivalente al doble de lo aplicado al propietario.
c) A los profesionales responsables del proyecto, multa equivalente al doble de lo

aplicado al propietario, dividido entre todos los profesionales intervinientes (por
especialidad). En caso que alguno de los profesionales responsables del proyecto
tambin sea el constructor responsable, se le aplicar una multa
equivalente a la
suma de ambas multas. La sancin aplicada a los
profesionales ser informada al
Colegio profesional respectivo, a fin de que
estos adopten las medidas que
establecen las leyes y reglamentos que los
rigen.
d) Al constructor, multa equivalente al doble de lo aplicado al propietario.
De no haber constructor responsable, est multa ser impuesta al propietario
perjuicio de lo estipulado en el inciso a).
I.1.2
sin
Para la obtencin de la Licencia de Habilitacin Urbana o de Edificacin, la obra a

ejecutar deber ser aprobada de acuerdo a las modalidades dispuestas en la Ley
N 29090 Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, su
reglamento y modificaciones. As mismo misma deber cumplir con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento y con el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
I.1.3 Para el clculo de las densidades netas, se considera como promedio 05 habitantes
por unidad de vivienda, independientemente del nmero de habitaciones o
dormitorios.
15
I.1.4 Las densidades netas establecidas por cada uso residencial o comercial constituyen
topes mximos.
I.1.5
El frente mnimo de lote establecido en cada uso constituye el tope mximo

permisible, no pudiendo subdividirse por debajo de las medidas mnimas
establecidas.
I.1.6
La altura de edificacin est referida al nmero mximo de pisos y a la altura

mxima en metros permitida para cada zona, debiendo cumplirse ambos requisitos
a la vez. As mismo se hace referencia a la relacin directa entre alturas mximas
permitidas para cada zona y anchos mnimos de lote de acuerdo a la siguiente
tabla:
Frente mnimo
de lote
6.00 metros
8.00 metros
10.00 metros
15.00 metros a ms
Altura mxima en
pisos
Hasta 3 pisos
Hasta 4 pisos
Hasta 5 pisos
Hasta 6 pisos
Altura mxima en mts.

Hasta 10 metros
Hasta 13 metros
Hasta 17 metros
Hasta 20 metros
En la Zona Monumental se dispondr consideraciones adicionales que permitan

mantener un perfil urbano armnico con el Patrimonio Arquitectnico de la zona.
Las mismas estn especificadas en el captulo respectivo.
I.1.7
Los voladizos tendrn las siguientes caractersticas:

a) En las edificaciones que no tengan retiro (de acuerdo a la norma o por
consolidacin previa al reglamento) se permitir el voladizos sobre la vereda solo
en los casos en que se utilicen elementos para proteccin climatolgica (aleros en
techos, parasoles, etc.) hasta un mximos del 50% del ancho de la vereda con un
tope de 1.20 m., a partir de 3.00 m. de altura o de acuerdo al perfil urbano
predominante en la zona.
b) No se permitirn voladizos sobre la va pblica que sirvan para aumentar rea
til en pisos superiores.
c) En la Zona Monumental se permitir adems el uso de voladizos de otros
elementos arquitectnicos como balcones, cornisas, u otros cuya proyeccin caiga
sobre la va pblica siempre y cuando mantengan un perfil urbano armnico con el
Patrimonio Arquitectnico de la zona. Las especificaciones se desarrollarn en el
captulo correspondiente.
d) Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m, a partir de 2.80
m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificacin en una
longitud equivalente.
e) No se permitirn voladizos cuya finalidad sea el aumento de rea til en pisos
superiores, sobre retiros laterales y posteriores mnimos reglamentarios, ni sobre
retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de va.
f) Los voladizos para proteccin climatolgica, sern permitidos en retiros laterales
y posteriores de acuerdo a lo establecido en la reglamentacin de cada zona
especificado en el captulo correspondiente.
g) Se permitir el uso de voladizos en cercos frontales (sobre el retiro) cuya
proyeccin caiga sobre la va pblica solo para proteccin climatolgica (aleros en
techo, parasoles, etc.)
16
I.1.8
Est prohibido el uso de la va pblica y los retiros establecidos para desarrollar

actividades comerciales o industriales como extensin de su actividad comercial o
industrial al interior del predio, (Ej. lavado de autos, motocicletas, laqueado de
muebles, pintado a presin, soldadura, cambio de aceite, preparado y venta de
comida, etc.)
I.1.9
La construccin de viviendas unifamiliares y multifamiliares podrn realizarse por

etapas, previa aprobacin del proyecto arquitectnico total donde se especificarn
las etapas de construccin y los plazos de construccin, pudiendo estos ampliarse
de acuerdo a la normatividad vigente.
Cada etapa construida deber ser terminada necesariamente en sus frentes
exteriores a fin de contribuir al ornato urbano, no se permitir la exposicin directa
de estructuras inconclusas que constituyan peligro para sus propios moradores y
afecten el ornato urbano.
I.1.10 Los proyectos de edificaciones donde se presten servicios de atencin al pblico,

de propiedad pblica o privada debern considerar lo sealado en la norma A-120
del Reglamento Nacional de Edificaciones sobre Accesibilidad para personas con
discapacidad. As mismo las edificaciones existentes debern adecuar su
infraestructura urbanstica y edificatoria para facilitar la movilidad y el
desplazamiento autnomo de las personas con discapacidad en condiciones de
seguridad.
I.1.11 Todo proyecto del sector pblico: gobierno central, gobiernos regionales,
locales, y otras Instituciones del Estado, con las excepciones que establece la
norma debern contar con Licencia de edificacin aprobada por la Municipalidad
donde se ejecute el proyecto en concordancia con el presente plan y con los planes
especficos distritales.
I.1.12 Los anuncios publicitarios debern adecuarse a las normas establecidas en el
presente plan para cada zonificacin, estando prohibida la colocacin de anuncios
sobre los techos de las edificaciones por cuestiones de seguridad.
I.1.13 Est prohibida la colocacin de antenas de comunicaciones de gran magnitud sobre
los techos de las edificaciones dentro del rea urbana de la ciudad. Las mismas
debern ubicarse en el rea pre-urbana especificadas en el presente plan.
I.2
ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL
I.2.1
Las nuevas edificaciones, as como las ya existentes, debern estar provistas de

sistemas de desage pluvial, el cual estar conectado a la red pblica de desage
pluvial, estando prohibida la descarga de agua de lluvia en la va pblica. Mientras
se implemente el sistema de la red pblica de desage pluvial, las edificaciones
adaptarn sus sistemas de manera que el agua descargue directamente a los
bordes de la calzada sin causar perjuicio al trnsito de peatones.
I.2.2
En los proyectos de renovacin, consolidacin urbana y en las nuevas

habilitaciones y edificaciones se debern tener en cuenta las condiciones bioclimticas del trpico hmedo, generando proyectos adaptados al clima priorizando
el confort de los habitantes, promoviendo el ahorro de energa, y aprovechando los
recursos naturales al mximo para la iluminacin y ventilacin de los ambientes.
El presente reglamento incentivar con beneficios tributarios establecidos por el
rgano encargado, a las soluciones innovadoras de carcter climtico como una
17
manera de promover el uso sostenible de los recursos naturales que prioricen el

confort de los habitantes.
1.2.3
I. 3
En los proyectos para actividades comerciales y actividades industriales en sus

distintas escalas que implique el uso del sonido, emisin de gases txicos o uso,
venta de material txico o peligroso o el movimiento intenso de personas y
vehculos se deber exigir el estudio de impacto ambiental, estudio de impacto vial
y plan de seguridad segn corresponda.
ZONAS.
Para los efectos del presente Reglamento el rea urbana est subdividida en zonas, a
cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de caractersticas comunes
(Reglamento Nacional de Edificaciones).
I.3.1
TIPOS DE ZONAS
Las Zonas establecidas en el Plano de Zonificacin de Iquitos (Lmina PDU- 03/P.),
se han adecuado al DS 027-2003-VIVIENDA y su Modificatoria D.S. N 012-2004VIVIENDA, sin embargo para el presente Reglamento se ha establecido una
nomenclatura especfica que se detalla:
1.
Residencial (R):
1.1
Residencial Densidad Baja
R-1
ZR-DB
Uso: Unifamiliar; Bifamiliar; Condominal
Densidad Neta: Una vivienda, 200 Hab/Ha; 400 hab/ha.
Lote Mnimo: 15mts x 30 mts (450.00 m2)
Frente Mnimo: 15.00 ml.
Altura de edificacin: 3 pisos y 10.00 ml
Coeficiente de edificacin: 1.8
rea Libre: 40%
Subdivisin del lote hasta el 50% del frente normativo.
Retiro frontal: 3.00 mts
Retiro Lateral: 1.50 mts.
Retiro posterior: 3.00 mts.
1.2
Residencial Densidad Baja Especial

R-1-E
ZR-DB-E
(Zonas inundables)
Uso: Unifamiliar; bifamiliar; Islas condominales
Densidad Neta: Una vivienda
rea Mnima de plataforma: 126.00 m2 (9.00 x 14.00)
Frente Mnimo de plataforma: 9.00 ml.
rea Mnima habitable: 60.00 m2 (6.00 x 10.00)
Altura de edificacin : 2 pisos y 7.00 ml
rea Libre:40%
Retiro frontal de plataforma: 2.50 mts
Retiro lateral de plataforma: 1.50 mts.
Retiro posterior de plataforma: 1.50 mts
Separacin entre plataformas (mdulos de vivienda): 2.00 mts.
Separacin entre planos laterales de dos viviendas: 5.00 mts
1.3
Residencial Densidad Baja Productiva

(rea peri-urbana)
R-1-P
ZR-DB-P
18
Uso: Unifamiliar; Bifamiliar; (condominal)

Densidad Neta: Una vivienda; 80 Hab/Ha; 240 Hab/Ha
Lote Mnimo: 1,250 m2 (25mts x 50mts)
Frente Mnimo: 25.00 ml. No subdividible.
rea Libre: 40%
Retiro lateral: 3.00 mts.
Retiro posterior: 3.00 mts
1.4
Residencial Densidad Baja

R-2
ZR-DMB
Uso: Unifamiliar; Multifamiliar; Multifamiliar 1*
Densidad Neta: Una vivienda, 400 Hab/Ha; 540 hab/ha.
Lote Mnimo: 12mts x 30mts (360.00 m2)
Altura de edificacin(Unifamiliar/multifamiliar): 3 pisos y 10.00 ml
Altura de edificacin (multifamiliar 1*): 4 pisos y 13.00 ml
Coeficiente de edificacin: 1.8 (3 pisos) y 2.4 (4 pisos).
rea Libre: 40%
*Multifamiliar 1: Frente a avenidas de 18 ml mnimo o frente a
parque.
1.5
Residencial Densidad Media

R-3
ZR-DM
Densidad Neta: Una vivienda ,750 HAB/HA, 1000 HAB/HA.
Lote Mnimo: 10mts x 20mts (200.00 m2)
Altura de edificacin (multifamiliar 1*): 4 pisos y 13.00 ml
Coeficiente de edificacin: 2.1, 2.8
rea Libre:30%
*Multifamiliar 1*: Frente a avenidas de 18 ml mnimo o frente a
parque.
1.6
Residencial Densidad Media Alta

R-4
ZR-DMA
Densidad Neta: Una vivienda ,900HAB/HA, 1250HAB/HA,
1600HAB/HA
Lote Mnimo: 8.00mts x 20mts (160.00 m2)
Altura de edificacin(multifamiliar**): 4 pisos y 13.00 ml
Altura de edificacin (multifamiliar 1* y **): 5 pisos y 17.00 ml
Coeficiente de edificacin: 2.1, 2.8, 3.5
rea Libre:30%
*Multifamiliar 1*: Frente a avenidas de 18 ml mnimo o frente a
parque.
** Siempre y cuando cumpla con el frente mnimo para dicha altura
de acuerdo a tabla I.1.6.
19
1.6
2.
2.1
Residencial Densidad Alta

Uso: Multifamiliar, Conjunto Residencial
Densidad Neta: 2,000 HAB/HA
Lote Mnimo: 450.00 m2
Coeficiente de edificacin: 4.2.
rea Libre:30%
R-5
R-DA
Comercial (C):
Comercio Local
C1
CL
Nivel de Servicio: Hasta 2,000 HAB.
Lote Mnimo: Resultado del diseo
Altura de edificacin: segn zonificacin residencial
predominante.
rea libre: 20%
Retiro: Segn la ZR predominante.
Coeficiente de edificacin: segn habilitacin urbana
Residencial Compatible: RI, RI-E, RI-P, R2.
2.2
Comercio Vecinal
C2
CV
Nivel de Servicio: De 2,500 a 7,500 HAB.
Lote Mnimo: Resultado del diseo
predominante.
rea libre: 20%
Retiro: Segn la ZR predominante
Coeficiente de edificacin: segn la ZR predominante hasta 2.
Residencial Compatible: R1-P, R2, R3, R4
2.3
Comercio Sectorial
C3
Nivel de Servicio: De 10,000 a 30,000 HAB.
Lote Mnimo: 450 m2
predominante.
rea libre: segn diseo
Retiro: 3.00 m
Residencial Compatible: R4, R5
CS
2.4
Comercio Distrital
C5
Nivel de Servicio: de 100,000 a 300,000 HAB.
Lote Mnimo: 0.50 hectrea
Altura de edificacin: 6 pisos.
Retiro: 6.00 m
Residencial Compatible: R5
CD
2.5
Comercio Metropolitano C9
Nivel de Servicio: de 300,000 a ms HAB.
Lote Mnimo: 1 hectrea
Altura de edificacin : 6 pisos y 20 ml.
CM
20

Retiro: 6.00 m
3.
2.6
Comercio Especializado
Nivel de Servicio: de 300,000 a ms HAB.
Altura de edificacin: 6 pisos y 20 ml.
Retiro: 6.00 m
2.7
Comercio Industrial
CIn
Nivel de Servicio: de 300,000 a mas HAB.
Altura de edificacin: 3 pisos.
Retiro: 3.00 m
Uso compatible: ZI Sur ZI Norte chico, ZI Norte (Sinchicuy)
Industrial (I):
3.1
Industria Elemental y Complementaria I-1
Actividad: Artesanal, no molesta, no peligrosa
Lote mnimo: 300.00 m2
Frente mnimo: 10.00 ml
Altura de edificacin: segn proyecto
Retiro frontal: 3.00 m.
Coeficiente de edificacin: 1.5.
rea libre: segn proyecto
CE
I-EC
3.2
Industria Liviana
I-2
Actividad: No molesta, no peligrosa
Lote mnimo: 1,000.00 m2
Usos compatibles: I-1 (hasta 20%), CIn
3.3
Gran Industria
I-3
G-I
Actividad: Molesta y cierto grado de peligrosidad.
Lote mnimo: 2,500.00 m2
Usos compatibles: I-1 (hasta 10%), I-2 (Hasta 20%), CIn
3.4
Industria Pesada
Actividad: Molesta, Peligrosa
Lote mnimo: Segn necesidad
I-4
I-L
I-P
21
Frente mnimo: segn proyecto

4.
Zona de Reglamentacin Especial

RE
Zona Monumental
Zona Franca de Sinchicuy. (La reglamentacin ser definida por la
autoridad competente)
Barrio Vernculo de Beln, (Ha ser definido por proyecto especfico de
micro urbanstica)
5.
Zona Pre-Urbana
Zona de Reserva para Expansin Urbana
6. Zona de Habilitacin Recreacional,
y Conservacin y manejo ambiental:
I.3.2
7.
Servicios Pblicos Complementarios (SP):
8.
Zona de Produccin Agrcola
ZPU
HR
AGR
DELIMITACION DE ZONAS
a. En el caso de la Zonificacin General se ha delimitado las distintas zonas mediante

lneas que pasan por el eje de las vas o cruzan las manzanas, por los lmites de
propiedad uniformizando ambos frentes de la calle.
b. En las reas ya habilitadas, la lnea lmite de zona deben interpretarse de la siguiente
manera:
b.1
Lnea Divisoria en Eje de Va: Diferencia de usos de suelo en los lotes que
dan frente a una misma calle.
b.2
Lnea Divisoria que Corta la Manzana: Diferencia los usos del suelo
teniendo como base la profundidad del lote cuyo frente est afectado por un
uso determinado, uniformizando los dos frentes de la calle.
Esto es aplicable tambin a los casos en los cuales dos lneas divisorias
atraviesan una manzana determinando vas de dos usos.
b.3
Lotes con Frente a Dos Calles Paralelas: Cuando un lote da frente a dos
calles paralelas y est cruzado por una Lnea Limite de Zonas, cada zona
afectar al terreno en reas proporcionales a los fondos del lote normativo.
Solo en casos especiales podr optarse por uno de los dos usos, previo
dictamen de la Comisin Tcnica correspondiente.
I. 4
USOS
I.4.1
USOS PERMITIDOS
Para establecer los usos permitidos en cada zona se aplicar el cuadro de
compatibilidad de usos, el presente Reglamento, las normas pertinentes de
zonificacin, el ndice para la Ubicacin de actividades urbanas y el Cuadro de
22
Niveles Operacionales para fines Industriales del Reglamento Nacional de

Edificaciones.
I.4.2
USO NO CONFORME
Las edificaciones con actividades existentes no compatibles con la zonificacin
vigente, quedan sujetas a las disposiciones siguientes:
I. 5
a.
No se autorizar ampliacin alguna en la edificacin existente, ni una mayor

inversin en las instalaciones, para las actividades no compatibles.
b.
Se otorgar un plazo que ser establecido por el organismo competente,

para la reubicacin de las actividades no compatibles.
c.
Solo se autorizarn las reparaciones indispensables para la seguridad e

higiene.
d.
Los locales comerciales e industriales en funcionamiento cuyas actividades

no sean compatibles con la zonificacin del presente reglamento y se
trasladen dentro del plazo otorgado por el organismo competente a una
zonificacin compatible gozarn de incentivos tributarios que sern
establecidos por el rgano competente.
UTILIZACION DE DENSIDADES
I.5.1
PARA EL CASO DE HABILITACION URBANA

Se aplicar las densidades normativas
I.5.2
PARA EL CASO DE EDIFICACIONES

Se considerar como promedio general cinco (5) habitantes por unidad de vivienda.
I. 6
APLICACIN DE LAS NORMAS

Los responsables de todo proyecto y las personas que controlan la aplicacin de las
normas, debern considerar, adems de lo dispuesto por el presente Reglamento,
cualquier otra disposicin, norma o reglamento especifico Vigentes que regulen en alguna
forma la edificacin urbana.
23
CAPITULO II
USO RESIDENCIAL ( R )
II. 1
DEFINICION
En aplicacin del Reglamento del Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA del 03 de
octubre del 2003 y su Modificatoria D.S. N 012-2003-VIVIENDA, se efecta el Plan de
Acondicionamiento y Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Iquitos.
Son las reas urbanas destinadas fundamentalmente al uso de vivienda, pudiendo aceptar
adems otros usos compatibles.
Se desarrolla de acuerdo a la oferta y demanda existente, por lo tanto, el tipo de edificacin
permitida podr ser unifamiliar, bifamiliar como multifamiliar y de tipo condominal, siempre
que se cumpla con los requisitos descritos en los incisos siguientes.
II. 2
DENSIDADES NORMATIVAS
La Edificacin Residencial, se reglamenta a partir de 5 tipos de densidades:
II. 3
Residencial de Densidad Baja

(ZR-DB)
Residencial de Densidad Media
(ZR-DM)
Residencial de Densidad Media Alta (ZR-DMA)
Residencial de Densidad Alta
(ZR-DA)
ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA

El presente Reglamento considera cuatro tipos de Zonas Residenciales de Baja densidad,
dependiendo de sus caractersticas:
A) Residencial Densidad Baja
B) Residencial Densidad Baja Especial
Ubicada en zonas inundables
C) Residencial Densidad Baja Productiva
Ubicada en el rea peri-urbana de la ciudad
D) Residencial Densidad Baja
II.3.1 Residencial Densidad Baja
R-1
R-1-E
ZR-DB1
ZR-DB-E
R-1-P
ZR-DB-P
R-2
ZR-DB2
R-1
ZR-DB1
Uso: Unifamiliar; Bifamiliar; (condominal - multifamiliar)

II.3.1.1 Densidad Neta
Para uso unifamiliar: Una vivienda
Para uso bifamiliar: 200 Hab/Ha
Para uso condominal (multifamiliar): 400 Hab/Ha
II.3.1.2 Lotes Normativos.
rea de lote Mnimo: 450.00 m2 (15mts x 30mts)
Frente Mnimo de lote: 15.00 ml.
24
II.3.1.3 Sub-Divisin de Lotes.

En las zonas consolidadas se permitir la subdivisin del lote siempre y
cuando el frente del lote resultante sea el 50% del frente normativo, es decir
7.50 mts y el rea sea igual o mayor a 225 m2.
II.3.1.4 rea libre
El rea Libre mnimo ser de 40% del rea del lote. Se incluyen los retiros
no techados.
II.3.1.5 Coeficiente de Edificacin
El mximo coeficiente de edificacin es 1.8
II.3.1.6 Retiros
En los retiros se permiten la construccin de pozos spticos ciegos, tanques
cisternas subterrneos, estacionamiento sin techar o con estructura liviana,
prgolas, cerco perimtrico en los retiros laterales y posterior.
De considerar cerco perimtrico en el retiro frontal, el tratamiento tendr
cualquiera de las siguientes caractersticas:
a) Cerco vivo de 1.20 mts de altura que podr ubicarse en la lnea de
propiedad.
b) Reja o muro de albailera a 1.50 mts del lmite de propiedad sobre el
retiro frontal, debiendo considerar tratamiento paisajstico de jardines del
retiro hacia la calle.
Se incentivar con beneficios tributarios el tratamiento paisajstico de
jardines en el retiro frontal.
En los retiros laterales se pueden proyectar los aleros de techos a partir del
2do piso hasta por 1.00 mts.
II.3.1.7 Altura de Edificacin
La altura mxima de edificacin ser de 3 pisos y 10.00 ml
II.3.1.8 Estacionamiento Vehicular
Se exigir un (1) estacionamiento de vehculo mayor por vivienda como
mnimo o el estacionamiento para 2 vehculos menores* dentro del lote tanto
en uso unifamiliar, bifamiliar o condominal.
* Vehculo menor: motocicleta, motocarro, moto furgn.
II.3.1.09 Usos permitidos
1. Uso Residencial
Se permitir la edificacin de condominios, definidos como agrupamiento
de vivienda unifamiliar, bifamiliar, o mixto diseado en forma integral en
un lote de terreno (no se aplicar las normas sobre dimensiones
mnimas de lote).
Se permitir el uso de vivienda huerto para autoconsumo.
25
Se permite el funcionamiento de actividades a puerta cerrada como

oficinas administrativas de profesionales independientes dentro del rea
residencial. En este caso solo se permite placas de aviso profesional
cuya rea mxima es de 0.15 m2.
2. Uso Comercial
a) Se permitir la construccin de locales para uso de comercio local y
vecinal en los lotes en esquina o con frente a vas arteriales y colectoras,
siempre y cuando las edificaciones se adecuen a las normas
establecidas para la zona residencial de densidad baja.
b) No se permitirn el comercio de material txico o peligroso que
represente riesgo para las viviendas colindantes.
c) Dentro de las edificaciones comerciales a las que se refiere el tem a) no
estn comprendidos las siguientes:
-
Locales comerciales y establecimientos de venta de chatarra,

desperdicio y material de desechos.
Talleres de servicio automotriz que impliquen cambio de aceite y

reparacin de vehculos.
Estaciones de venta de gasolina, lubricantes derivados del petrleo

y venta de gas.
Estos dos ltimos, se permitirn solo en los frentes de las vas

principales y colectoras principales, siempre que cumplan con las
disposiciones de seguridad vigentes.
Se debe prever el estacionamiento de vehculos mayores y menores
dentro del lote, de acuerdo al tipo de comercio establecido. No se
aprobarn proyectos que consideren estacionamiento en la va pblica
para el clculo de los mismos.
3. Uso Industrial
Se permitir el establecimiento de locales para actividades de industria
artesanal y elemental, adems se permitir otro tipo de locales
industriales siempre y cuando las actividades que realicen sean
compatibles, de acuerdo al ndice para la Ubicacin de Actividades
Urbanas del Reglamento Nacional de Edificaciones y se adecuen a las
normas del Cuadro de Niveles Operacionales para Fines Industriales.
4. Usos especiales.
Se permitir la edificacin de locales para usos especiales, que se
sealan en el cuadro de compatibilidad de usos del presente
Reglamento y de acuerdo a lo establecido en el ndice para la ubicacin
de actividades urbanas del Reglamento nacional de Construcciones.
5. Otros.
Para fines de autorizacin de Licencias de Funcionamiento de locales
comerciales o industriales en edificaciones para uso residencias, la
conformidad se establecer en funcin a las compatibilidades
establecidas en el Cuadro N 1 del presente Reglamento, y de acuerdo a
lo sealado en el ndice para la ubicacin de actividades urbanas del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
26
27
II.3.2 Residencial Densidad Baja Especial

R-1-E
(Zonas inundables)
Uso: Unifamiliar; bifamiliar; Islas condominales
ZR-DB-E

rea mnima de plataforma: 126 m2 (9.00 mtts x 14.00 mts)
Frente mnimo de plataforma: 9.00 ml.
rea mnima habitable: 60.00 m2 (6.00 x 10.00)
En esta zonificacin no aplica subdivisin.
II.3.2.4 rea libre
El rea Libre mnimo ser de 40% del rea de la plataforma.
II.3.2.5 Retiros
Retiro frontal de plataforma: 2.50 mts
Retiro lateral de plataforma: 1.50 mts.
Retiro posterior de plataforma: 1.50 mts
La separacin entre plataformas (mdulos de vivienda) ser como mnimo
2.00 mts. y se debe considerar una separacin entre planos laterales de dos
viviendas 5.00 mts.
En los retiros laterales se pueden proyectar los aleros de techos hasta 1.50
mts.
La altura mxima de edificacin ser de 2 pisos y 7.00 ml sobre la lnea
horizontal. (No se considera pendiente de la cobertura).
El nivel 00.00 para el clculo de altura se considerar 0.50 mts por encima
del nivel de mxima creciente 0.20 mts por encima de la rasante de existir
esta.
II.3.2.7 Islas condominales
Se incentivar la conformacin de Islas Condominales de vivienda
compuesta por plataformas conectadas que comparten un mismo
equipamiento social de carcter vecinal.
II.3.2.8 Servicios Higinicos
Los servicios higinicos se ubicarn dentro del rea habitable y
considerarn un sistema adecuado de saneamiento con tratamiento final de
agua.
28

1. Uso Residencial
Se permitir la edificacin de islas condominales considerando las
dimensiones mnimas de plataformas, rea habitable y los retiros
establecidos en incisos anteriores.
Se permite la edificacin de viviendas unifamiliares y bifamiliares.
2. Uso Comercial
Se permitir la construccin de islas comerciales para comercio local,
separadas de la zona de vivienda.
No se permitirn el comercio de material txico o peligroso que
represente riesgo para las viviendas y locales colindantes.
3. Usos especiales.
Se permitir la edificacin de islas para equipamiento social y para usos
especiales, que se sealan en el cuadro de compatibilidad de usos del
presente Reglamento (Cuadro No.) y de acuerdo a lo establecido en el
ndice para la ubicacin de actividades urbanas del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
II.3.3 Residencial Densidad Baja Productiva
R-1-P
ZR-DB-P
Uso: Unifamiliar; Bifamiliar; (condominal - multifamiliar)

Para uso bifamiliar: 80 HAB/HA
Para uso condominal (multifamiliar): 240 HAB/HA
rea de lote Mnimo: 1,250 m2 (25mts x 50mts)
En esta zonificacin no se permite la subdivisin del lote, considerndose el
frente mnimo de lote el indicado en el inciso anterior.
II.3.3.4 rea libre
no techados.
II.3.3.6 Retiros
prgolas, cerco perimtrico en los retiros laterales y posterior.
29
De considerar cerco perimtrico en el retiro frontal, el tratamiento tendr

cualquiera de las siguientes caractersticas:
a) Cerco vivo de 1.20 mts de altura que podr ubicarse en la lnea de
propiedad.
b) Reja o muro de albailera a 3mts metros del lmite de propiedad sobre
el retiro frontal, debiendo considerar tratamiento paisajstico de jardines
del retiro hacia la calle.
jardines en el retiro frontal.
En los retiros laterales se pueden proyectar los aleros de techos hasta 1.00
mts. en 1er piso. En pisos superiores se permite hasta por el 50% del retiro
total.
La altura mxima de edificacin ser de 2 pisos y 7.00 ml
mnimo dentro del lote.
1. Uso Residencial
mnimas de lote).
2. Uso Comercial
vecinal en los lotes en esquina o con frente a vas arteriales y
colectoras, siempre y cuando las edificaciones se adecuen a las
normas establecidas para la zona residencial de densidad baja
productiva.
c) Dentro de las edificaciones comerciales a las que se refiere el tem a)
no estn comprendidos las siguientes:
- Locales comerciales y establecimientos de venta de chatarra,
-Talleres de servicio automotriz que impliquen cambio de aceite
y reparacin de vehculos.
- Estaciones de venta de gasolina, lubricantes derivados del
petrleo y venta de gas.
30

Los anuncios publicitarios sern permitidos en los paraderos, en las
reas destinadas para ello y en zonas de equipamiento comercial
establecidos.
3. Uso Industrial
4. Usos especiales.
de actividades urbanas del Reglamento Nacional de Edificaciones.
5. Otros.
II.4.1 Residencial Densidad Baja
R-2
ZR-DB2

Para uso multifamiliar: 400 Hab./Ha
Para uso multifamiliar 1*: 540 Hab./Ha
rea de lote mnimo: 360.00 m2 (12mts x 30mts)
Frente mnimo de lote: 12.00 ml.
cuando el frente del lote resultante sea el 50% del frente normativo, es decir
6.00 mts. y el rea sea igual o mayor a 180.00 m2. As mismo se deber
considerar el mximo permitido en altura en relacin al frente de lote de
acuerdo al cuadro I.1.6
31
II.4.1.4 rea libre

El rea libre mnimo ser de 40% del rea del lote. Se incluyen los retiros no
techados.
En zonas consolidas se permitir reducir el rea libre hasta 30% del rea de
lote cuando el lote sea menor al normativo (ver II.4.1.3) o cuando el lote se
encuentre en esquina, siempre y cuando estn garantizadas las condiciones
de ventilacin e iluminacin natural.
En uso mixto vivienda comercio se permitir reducir el rea libre al 20% en
primer piso cuando el uso sea comercial y hasta 30% el rea libre a partir
del 2do piso para uso de vivienda siempre y cuando estn garantizadas las
condiciones de ventilacin e iluminacin natural.
El mximo coeficiente de edificacin es 1.8 para 3 pisos y 2.4 para 4
pisos.
II.4.1.6 Retiros
prgolas, cerco perimtrico.
jardines en el retiro frontal visible desde la calle.
La altura mxima de edificacin ser de 3 pisos y 10.00 ml para uso
Unifamiliar y multifamiliar.
Cuando el lote este frente a avenidas de 18 ml. de ancho mnimo o frente a
parque, la altura de edificacin para uso multifamiliar podr aumentar a 4
pisos y 13.00 ml. siempre y cuando el frente de lote sea igual o mayor al
frente mnimo permitido de acuerdo al cuadro I.1.6
mnimo o el estacionamiento para 2 vehculos menores* dentro del lote en
uso unifamiliar.
En edificios multifamiliares o condominales se deber resolver el
estacionamiento dentro del lote debiendo considerar como mnimo 1
estacionamiento para vehculo mayor por cada 4 viviendas o para dos
vehculos menores* por vivienda.
En zonas consolidadas, y en los casos excepcionales que prev la norma se
permitir la ubicacin de espacios de estacionamiento al interior del (os)
predio(s) cercanos a la edificacin que origin el dficit.
32

1. Uso Residencial
mnimas de lote).
2. Uso Comercial
establecidas para la zona residencial de densidad baja.
-Locales comerciales y establecimientos de venta de chatarra,
-Talleres de servicio automotriz que impliquen cambio de aceite y
-Estaciones de venta de gasolina, lubricantes derivados del petrleo
y venta de gas.
3. Uso Industrial
4. Usos especiales.
33

de actividades urbanas del Reglamento nacional de Construcciones.
5. Otros.
II. 4
ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA

El presente Reglamento considera tres tipos de Zonas Residenciales de Media densidad,
dependiendo de sus caractersticas:
A) Residencial Densidad Media
B) Residencial Densidad Media Alta
R-3
R-4
II.4.1 Residencial Densidad Media
ZR-DM
ZR-DMA
R-3
ZR-DM

Para uso multifamiliar: 750 HAB/HA
Para uso multifamiliar 1*: 1,000 HAB/HA
cuando el frente del lote resultante sea como mximo 6.00 mts. y el rea sea
igual o mayor a 120.00 m2. As mismo se deber considerar el mximo
permitido en altura en relacin al frente de lote de acuerdo al cuadro I.1.6
II.4.2.4 rea libre
no techados.
primer piso cuando el uso es comercial y hasta 20% a partir del 2do piso
para uso de vivienda siempre cuando el lote sea menor al normativo o se
encuentre en esquina y cuando estn garantizadas las condiciones de
ventilacin e iluminacin natural.
34

El mximo coeficiente de edificacin es 2.1 para 3 pisos y 2.8 para 4
pisos.
II.4.2.6 Retiros
Unifamiliar y multifamiliar.
Cuando el lote se encuentre frente a avenidas de 18 ml. de ancho mnimo o
frente a parque, la altura de edificacin para uso multifamiliar podr
aumentar a 4 pisos y 13.00 ml. siempre y cuando el frente de lote sea igual o
mayor al frente mnimo permitido de acuerdo al cuadro I.1.6
uso unifamiliar.
permitir la ubicacin de espacios de estacionamiento en predios cercanos a
la edificacin que origin el dficit.
1. Uso Residencial
Se permitir la edificacin de quintas y condominios, definidos como
agrupamiento de vivienda unifamiliar, bifamiliar, o mixto diseado en
forma integral en un lote de terreno (no se aplicar las normas sobre
dimensiones por debajo del lote normativo), siempre y cuando cumpla
con las normas establecidas para la Zona residencial de densidad media
(ZR-DM) y con las del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Se permitir el uso de vivienda comercio local en lotes en esquina.
35
Se permitir el uso de vivienda taller (uso compatible con uso

residencial) en lotes en esquina.
Se permitir el funcionamiento de actividades a puerta cerrada como
2. Uso Comercial
establecidas para la zona residencial de densidad media baja (ZR-DM).
-



y venta de gas.

3. Uso Industrial
compatibles de acuerdo al ndice para la Ubicacin de Actividades
normas del Cuadro de Niveles Operacionales para Fines Industriales
anexo al presente reglamento.
4. Usos especiales y Equipamiento Urbano.

Reglamento (Cuadro No.) y de acuerdo a lo establecido en el ndice
para la ubicacin de actividades urbanas del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
5. Otros.
36

II.4.2 Residencial Densidad Media Alta
R-4
ZR-DMA

Para uso unifamiliar/multifamiliar: Una vivienda-900HAB/HA
Para uso multifamiliar: 1250 HAB/HA
Para uso multifamiliar 1*: 1,600 HAB/HA
cuando el frente del lote resultante sea como mximo 6.00 mts. y el rea sea
igual o mayor a 120.00 m2. As mismo se deber considerar el mximo
permitido en altura en relacin al frente de lote de acuerdo al cuadro I.1.6
II.4.2.4 rea libre
no techados.
primer piso cuando el uso es comercial y hasta 20% el rea libre a partir del
2do piso para uso de vivienda cuando el lote sea menor al normativo o se
encuentre en esquina y siempre y cuando estn garantizadas las
condiciones de ventilacin e iluminacin natural.
El mximo coeficiente de edificacin es 2.1 para 3 pisos, 2.8 para 4
Pisos y 3.5 para 5 pisos.
II.4.2.6 Retiros
37

Unifamiliar/multifamiliar y de 4 pisos y 13 ml. para uso multifamiliar siempre y
cuando se cumpla con el frente mnimo para dicha altura de acuerdo a tabla
I.1.6.
Cuando el lote se encuentre frente a avenidas de 18 ml. de ancho mnimo o
frente a parque, la altura de edificacin para uso multifamiliar podr
aumentar a 5 pisos y 17.00 ml. siempre y cuando el frente de lote sea igual o
mayor al frente mnimo permitido de acuerdo al cuadro I.1.6
Se deber prever el uso de ascensor de acuerdo al reglamento Nacional de
Edificaciones a partir de un nivel de circulacin comn superior a 11.00 ml.
sobre el nivel del ingreso a la edificacin desde la vereda.
uso unifamiliar.
II.4.2.9 Construccin por etapas
La construccin de viviendas unifamiliar y multifamiliar podr realizarse por
etapas, previa aprobacin del proyecto arquitectnico total y determinadas
las etapas de construccin y los plazos pudiendo estos ampliarse de
acuerdo a la normatividad vigente.
1. Uso Residencial
forma integral en un lote de terreno (no se aplicar las normas sobre
dimensiones por debajo del lote normativo), siempre y cuando cumpla
con las normas establecidas para la Zona residencial de densidad media
alta (ZR-DMA) y con las del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Se permitir el uso de vivienda comercio local en lotes en esquina o
frente a va principal.
Se permitir el uso de vivienda taller artesanal (uso compatible con uso
residencial como confeccin de prendas de vestir, pastelera casera,
bijoutera, floreras, arreglo de zapatos) en la zona residencial o en lotes
38
en esquina cuando la actividad es hacia la va pblica o hacia va pblica

principal.
2. Uso Comercial
vecinal en los lotes en esquina o con frente a vas arteriales y
colectoras, siempre y cuando las edificaciones se adecuen a las
normas establecidas para la zona residencial de densidad media
baja (ZR-DM).
c) Dentro de las edificaciones comerciales a las que se refiere el tem a)
no estn comprendidos las siguientes:
-



y venta de gas. (acopio y venta de gas).

3. Uso Industrial
4. Usos especiales y Equipamiento Urbano.
Reglamento (Cuadro No.) y de acuerdo a lo establecido en el ndice
Edificaciones.
5. Otros.
39

comerciales o industriales en edificaciones para uso residencial, la
II. 5
ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA

El presente Reglamento considera un tipo de Zona Residenciales de Alta densidad:
A) Residencial Densidad Alta
R-5
II.4.2 Residencial Densidad Alta
ZR-DA
R-5
ZR-DA
Uso: Multifamiliar, Conjunto Residencial

Para uso multifamiliar: 2.000 HAB/HA
Para uso Conjunto Residencial: 2,000 HAB/HA
rea de lote mnimo: 450.00 m2 (15mts x 30mts)
Frente mnimo de lote: 15.00 ml.
cuando las reas resultantes sean iguales o mayores que la normativa y el
frente del lote resultante sea igual o mayor a 15.00 mts. As mismo se
deber considerar el mximo permitido en altura en relacin al frente de lote
de acuerdo al cuadro I.1.6
II.4.2.4 rea libre
no techados.
lote cuando el lote se encuentre en esquina , siempre y cuando estn
garantizadas las condiciones de ventilacin e iluminacin natural y se
respeten las normas establecidas en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Cuando el uso es mixto (vivienda-comercio en primer piso en ) est se
puede reducir al 10% en el primer piso en esquinas, vas principales y estn
permitidas.
II.4.2.6 Retiros
40

La altura mxima de edificacin ser de 6 pisos y 20.00 ml.
Se deber prever el uso de ascensor de acuerdo al reglamento Nacional de
Edificaciones a partir de un nivel de circulacin comn superior a 11.00 ml.
sobre el nivel del ingreso a la edificacin desde la vereda.
Se deber considerar el cuadro I.1.6 que hace referencia a la relacin
directa entre alturas mximas permitidas para cada zona y anchos mnimos
de lote.
II.4.2.9 Otras Consideraciones
Para las edificaciones de alta densidad se exigir adems para su
aprobacin:
a) Que el proyecto garantice la seguridad y estabilidad de la edificacin
basndose en el estudio del suelo, el que obligatoriamente deber
presentarse firmado por un ingeniero civil colegiado y habilitado por su
colegio profesional.
1. Uso Residencial
Se permitir el uso residencial de densidad media y media alta siempre
que el proyecto se adecue a las normas establecidas para este tipo de
Zonas (ZR-DM y ZR-DMA).
forma integral en un lote de terreno, siempre y cuando cumpla con las
normas establecidas para la Zona residencial de densidad media y
media alta (ZR-RM y ZR-DMA) y con las del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
2. Uso Comercial
a) Se permitir el uso de comercio vecinal y sectorial en el primer piso de
los lotes en esquina o con frente a vas arteriales y colectoras, siempre y
cuando las edificaciones se adecuen a las normas establecidas para la
zona residencial de densidad alta (ZR-DA).
41

-



y venta de gas.

d) Uso Industrial
artesanal, elemental y complementaria, adems se permitir otro tipo de
locales industriales siempre y cuando las actividades que realicen sean
e) Usos especiales y Equipamiento Urbano.
Reglamento (Cuadro N 1) y de acuerdo a lo establecido en el ndice
Edificaciones.
f)
Otros.
establecidas en el Cuadro No.. del presente Reglamento, y de acuerdo
a lo sealado en el ndice para la ubicacin de actividades urbanas del
42
CAPITULO III
USO COMERCIAL ( C )
III. 1
DEFINICION
Son las reas urbanas destinadas a la ubicacin y funcionamiento de establecimientos
destinados a desarrollar actividades cuya finalidad es la comercializacin de bienes o
servicios.
Es factible establecer complementariamente o de uso exclusivo el uso residencial, as
como otros usos de acuerdo a la compatibilidad de cada zona.
III.2
TIPOS
Segn las caractersticas del local comercial, su ubicacin dentro del rea urbana y el nivel
de servicio prestados, se reglamenta segn los siguientes tipos de densidades:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Comercio Local
Comercio Vecinal
Comercio Sectorial
Comercio Distrital
Comercio Metropolitano
Comercio Especializado
Comercio Industrial
CL (C1)
CV (C2)
CS (C3)
CD (C5)
CM (C9)
CE
CIn
Se incentivar la construccin de ncleos comerciales en sus distintas escalas en relacin

al tipo de comercio, sealados en el presente plan o en los planes especficos distritales.
Las caractersticas del comercio compatible con la Zona Monumental sern normadas en
el captulo correspondiente.
III.3
COMERCIO LOCAL
C1
CL
Zonas de comercializacin de bienes de consumo diario, especialmente alimentos y

artculos de primera necesidad.
Pueden funcionar en tiendas independientes en cuyo caso se ubicarn en esquina o frente
a vas arteriales o colectoras y se adecuarn a las normas establecidas para la zonificacin
residencial predominante o pueden funcionar agrupadas hasta un mximo de 10 tiendas en
reas determinadas por el presente plan o planes especficos distritales.
III.3.1 Nivel de Servicio y rea de influencia
43
La cantidad de poblacin, a nivel de grupo residencial a la cual sirve se limita a un

mximo de 2,000 habitantes con un radio de influencia mximo de 200 m.
III.3.2 Lote Mnimo
El lote mnimo requerido estar en funcin de la zona residencial predominante a la
cual sirve y como resultado del diseo debiendo cumplir con lo establecido en el
Reglamento nacional de Edificacin.
III.3.3 Altura de edificacin:
La altura de edificacin ser la normada para la zona residencial a la cual sirve.
Se deber considerar el cuadro I.1.6 que hace referencia a la relacin directa entre
alturas mximas permitidas para cada zona y anchos mnimos de lote.
III.3.4 rea libre
El rea libre mnimo ser de 20%. En zonas consolidas se permitir reducir el rea
libre hasta 10% del rea de lote siempre y cuando estn garantizadas las
condiciones de ventilacin e iluminacin natural y se respeten las normas
establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones y normas de seguridad
establecidas en los reglamentos especficos.
III.3.5 Retiro:
El retiro ser el normado para la zona residencial a la cual sirve. No se permitir
cercar el rea de retiro.
Los retiros pueden servir para el estacionamiento de los vehculos menores y/o
mayores requeridos, no pudiendo techarlos salvo que se utilice estructuras livianas
rebatibles para proteccin climatolgica.
Est prohibido utilizar los retiros establecidos como extensin de su actividad
comercial al interior del predio.
III.3.6 Coeficiente de edificacin:
El coeficiente de edificacin depender de la zonificacin residencial a la cual sirve.
III.3.7 Estacionamiento
Se debe prever el estacionamiento de vehculos menores y/o mayores requeridos
dentro del lote pudiendo utilizarse el retiro para este fin de acuerdo al tipo de
comercio establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones para cada uso.
No se aprobarn proyectos que consideren estacionamiento en la va pblica para
el clculo de los mismos.
Para el clculo del nmero de estacionamiento de acuerdo a lo normado para cada
tipo de comercio se podr considerar 2 vehculos menores por cada vehculo mayor
requerido, debiendo existir como mnimo un 20% del estacionamiento para
vehculos mayores.
III.3.8 Uso residencial Compatible:
El comercio local es compatible con los usos residenciales ZRDB1 (RI), ZRDB-E (RIE), ZRDBP (RI-P), ZRDB2 (R2), debiendo cumplir con las normas establecidas para
cada zona residencial segn sea el caso.
III.3.9 Otros Usos compatibles
Para fines de autorizacin de Licencias de Funcionamiento de otros usos en locales
para uso de comercio local, la conformidad se establecer en funcin a las
compatibilidades establecidas en el Cuadro N 1 del presente Reglamento, y de
44
acuerdo a lo sealado en el ndice para la ubicacin de actividades urbanas del

III.3.10 Anuncios Publicitarios y Toldos
Los anuncios publicitarios en tiendas independientes dentro de las zonas
residenciales (en esquina o frente a avenida) sern permitidos con las siguientes
caractersticas:
- Adosados a la pared de fachada en el primer piso del local.
- Puede ser luminoso o con iluminacin indirecta.
- El tamao del anuncio tendr como mximo 2.40 m2, estando las
dimensiones de largo y ancho determinadas por el espacio
disponible en la fachada, con un espesor mximo de 0.30 m.
- No se permiten anuncios publicitarios sobre los techos.
- No se permite colocar postes con anuncios sobre el retiro ni sobre la
va pblica.
- No se permite utilizar el retiro para la colocacin de publicidad an
cuando este sea movible.
En las zonas de equipamiento de comercio local (agrupadas) se establecen las
caractersticas ya establecidas pudiendo aumentar el tamao del anuncio a 3.60 m2
cuando los locales funcionen directamente hacia la va pblica. En locales ubicados
al interior del equipamiento comercial las dimensiones de los anuncios dependern
del rea disponible.
Se permiten el uso de toldos para proteccin climatolgica siempre y cuando sean
rebatibles a una altura mnima de 3.00 m. de su lado ms bajo. Estos se
proyectarn sobre el retiro. Est prohibida su proyeccin sobre la va pblica.
III.4
COMERCIO VECINAL
C2
CV
Zonas de comercializacin de bienes de consumo diario, especialmente alimentos y

artculos de primera necesidad.
Pueden funcionar en tiendas independientes en cuyo caso se ubicarn en esquina o frente
a vas arteriales o colectoras y se adecuarn a las normas establecidas para la zonificacin
residencial predominante o pueden funcionar agrupadas en reas determinadas por el
presente plan o planes especficos distritales.
La cantidad de poblacin, a nivel de barrio a la cual sirve est comprendida entre
2,500 a 7,500 habitantes con un radio de influencia de 200 a 400 metros.
III.3.2 Lote Mnimo
El lote mnimo requerido estar en funcin de la zona residencial predominante a la
cual sirve y como resultado del diseo debiendo cumplir con lo establecido en el
Reglamento nacional de Edificacin.
III.3.4 rea libre
El rea libre mnimo ser de 20%. En zonas consolidas se permitir reducir el rea
libre hasta 10% del rea de lote siempre y cuando estn garantizadas las
45
condiciones de ventilacin e iluminacin natural y se respeten las normas

establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones y normas de seguridad
establecidas en los reglamentos especficos.
III.3.5 Retiro:
El retiro ser el normado para la zona residencial a la cual sirve. No se permitir
cercar el rea de retiro.
El coeficiente de edificacin ser el que corresponde a la zona residencial a la cual
sirve hasta un mximo de 2.0.
dentro del lote pudiendo utilizarse el retiro para este fin, de acuerdo al tipo de
vehculos mayores.
El comercio local es compatible con los usos residenciales ZRDBP (RI-P), ZRDB2
(R2), ZRDM (R3) y ZRDMA (R4) debiendo cumplir con las normas establecidas para
cada zona residencial segn sea el caso.
residenciales (en esquina o frente a avenida) sern permitidos con las siguientes
caractersticas:
disponible en la fachada, con un espesor mximo de 0.30 m.
va pblica.
46
No se permite utilizar el retiro para la colocacin de publicidad an

En las zonas de equipamiento de comercio local (agrupadas) se establecen las

caractersticas ya establecidas pudiendo aumentar el tamao del anuncio a 3.60 m2
cuando los locales funcionen directamente hacia la va pblica. En locales ubicados
al interior del equipamiento comercial las dimensiones de los anuncios dependern
del rea disponible.
III.5
COMERCIO SECTORIAL
C3
CS
Zonas de comercializacin de bienes y servicios complementarios del comercio distrital,

generalmente de baja frecuencia de consumo diario.
Funcionan agrupadas en centros de servicios comerciales determinados por el presente
plan o planes especficos distritales. Pueden funcionar en tiendas independientes en cuyo
caso se ubicarn en esquina o frente a vas arteriales o colectoras y se adecuarn a las
normas establecidas para la zonificacin residencial predominante.
La cantidad de poblacin a la cual sirve est comprendida entre 10,000 a 30,000
habitantes con un radio de influencia de 400 a 800 metros.
III.3.2 Lote Mnimo
El lote mnimo ser de 450 m2.
III.3.4 rea libre
El rea libre ser resuelta de acuerdo al diseo debiendo garantizar las condiciones
de ventilacin e iluminacin natural y respetar las normas establecidas en el
Reglamento Nacional de Edificaciones y normas de seguridad establecidas en los
reglamentos especficos.
III.3.5 Retiro:
El retiro mnimo ser 3.00 metros. No se permitir cercar el rea de retiro.
El coeficiente mximo de edificacin ser 3.0.
47

vehculos mayores.
Cuando no sea posible tener el numero de estacionamientos requerido dentro del
predio, por tratarse de remodelaciones de edificios construidos con anterioridad a la
presente norma, bajo otra normativa no vigente o por encontrarse en zonas
monumentales, se podr proveer los espacios de estacionamiento en predios
cercanos segn lo que norme la Municipalidad distrital en la que se encuentre la
edificacin.
El comercio local es compatible con los usos residenciales ZRDMA (R4) y ZRDA (R5)
debiendo cumplir con las normas establecidas para cada zona residencial segn sea
el caso.
En las zonas de equipamiento de Centros de servicios comerciales sern
permitidos con las siguientes caractersticas:
disponible en la fachada, con un espesor mximo de 0.30 m. cuando
los locales funcionen directamente hacia la va pblica. En locales
ubicados al interior del equipamiento comercial las dimensiones de
los anuncios dependern del rea disponible.
va pblica.
residenciales (en esquina o frente a avenida) tendrn las caractersticas ya
descritas reduciendo el tamao del anuncio a 2.40 m2 como mximo.
III.6
COMERCIO DISTRITAL
C5
CD
48
Zonas de comercializacin de bienes y servicios predominantemente de consumo diario.

Es caracterstica su proximidad a un mercado o supermercado al que se yuxtaponen (ej.
Agencias bancarias, correos, bodegas, posta mdica, etc.).
Funcionan agrupadas en centros comerciales determinados por el presente plan o planes
especficos distritales. Pueden funcionar en tiendas independientes en cuyo caso se
ubicarn en esquina o frente a vas arteriales o colectoras y se adecuarn a las normas
establecidas para la zonificacin residencial predominante.
Los proyectos de centros comerciales, complejos comerciales, mercados mayoristas,
supermercados, mercados minoristas, estaciones de servicio y gasocentros debern contar
con un estudio de impacto vial que proponga una solucin que resuelva el acceso y salida
de vehculos sin afectar el funcionamiento de las vas desde las que se accede.
La cantidad de poblacin a la cual sirve est comprendida entre 100,000 a 300,000
habitantes con un radio de influencia de 1,200 a 1,500 metros.
III.3.2 Lote Mnimo
El lote mnimo ser de 0.50 hectrea, no permitindose la subdivisin del mismo.
La altura de edificacin mxima permitida ser de 6 pisos y 20 ml.
III.3.4 rea libre
III.3.5 Retiro:
El retiro mnimo ser 6.00 metros.
No se permitir cercar el rea de retiro.
49

vehculos mayores.
edificacin.
El comercio local es compatible con el uso residencial ZRDA (R5) debiendo cumplir
con las normas establecidas para la zona residencial.
En Centros Comerciales el tamao de los anuncios depender del rea disponible y
de acuerdo al reglamento propio del centro comercial, sin embargo deber cumplir
con lo siguiente:
va pblica.
residenciales (en esquina o frente a avenida) tendrn las caractersticas ya
descritas reduciendo el tamao del anuncio a 2.40 m2 como mximo.
III.7
COMERCIO METROPOLITANO
C9
CM
Conjunto comercial en el que los establecimientos por su importancia y localizacin

responden a necesidades y recursos de la poblacin metropolitana. Considera la mayora
de los servicios comerciales.
Los proyectos de centros comerciales, complejos comerciales, mercados mayoristas,
supermercados, mercados minoristas, estaciones de servicio y gasocentros debern contar
con un estudio de impacto vial que proponga una solucin que resuelva el acceso y salida
La cantidad de poblacin a la cual sirve est comprendida a partir de 300,000
habitantes a ms.
50
III.3.2 Lote Mnimo

El lote mnimo ser de 1.00 hectrea, no permitindose la subdivisin del mismo.
La altura de edificacin mxima permitida ser de 6 pisos y 20 ml.
III.3.4 rea libre
III.3.5 Retiro:
vehculos mayores.
edificacin.
El comercio local es compatible con el uso residencial ZRDA (R5) debiendo cumplir
con las normas establecidas para la zona residencial.
51


En Centros Comerciales el tamao de los anuncios depender del rea disponible y
de acuerdo al reglamento propio del centro comercial, sin embargo deber cumplir
con lo siguiente:
va pblica.
III.8
COMERCIO ESPECIALIZADO
CE
Zonas de actividad comercial industrial que por sus caractersticas de volumen,

dispositivos de seguridad entre otros no son consideradas molestas o peligrosas.
La comisin tcnica calificadora podr solicitar los estudio de impacto vial y de seguridad si
lo considera necesario dependiendo de la magnitud de la actividad.
habitantes a ms.
III.3.2 Lote Mnimo
El lote mnimo ser de 450.00 m2, no permitindose la subdivisin.
La altura mxima de edificacin ser de 6 pisos y 20 ml..
III.3.4 rea libre
III.3.5 Retiro:
52

vehculos mayores.
III.3.8 Uso Compatible:
El comercio especializado es compatible con el uso residencial ZRDA R5.
En zonas de comercio Especializado el tamao de los anuncios tendr como
mximo 3.60 m2 y debern cumplir con lo siguiente:
va pblica.
rebatibles a una altura mnima de 3.00 m. en su lado ms bajo. Estos se
III.9
COMERCIO INDUSTRIAL
CIn
Zonas de comercio directamente vinculado con la industria o que requiere servicio

permanente o frecuente de vehculos de carga y provoque ruidos o vibraciones. (Ej.
Almacenes de materiales de construccin, de maquinaria industrial, de carga aeroportuaria
y portuaria, etc.).
En actividades comerciales que requieran grandes almacenes para los productos que
comercializan, se autorizar el funcionamiento del rea de exhibicin y almacn de
productos de pequea escala dentro de las zonas comerciales correspondientes, sin
embargo los almacenes debern ubicarse en estas zonas de comercio industrial.
53
Se ubicarn en las zonas industriales sur, norte 1 (Av. La Marina) y norte (Sinchicuy),
establecidos en el presente plan.
Los proyectos debern contar con un estudio de impacto vial que proponga una solucin
que resuelva el acceso y salida de vehculos sin afectar el funcionamiento de las vas
desde las que se accede.
habitantes a ms.
III.3.2 Lote Mnimo
El lote mnimo ser de 300.00 m2, no permitindose la subdivisin.
La altura mxima de edificacin ser de 3 pisos.
III.3.4 rea libre
III.3.5 Retiro:
vehculos mayores.
III.3.8 Uso Compatible:
El comercio industrial es compatible con los usos industriales de las Zonas Sur y
Norte establecidos en el presente plan.
54
compatibilidades establecidas en el Cuadro No.. del presente Reglamento, y de

En zonas de comercio industrial el tamao de los anuncios tendr como mximo
3.60 m2 y debern cumplir con lo siguiente:
va pblica.
55
56
CAPITULO IV
ZONA INDUSTRIAL ( I )
IV. 1
DEFINICION Y CONDICIONES GENERALES

Son las reas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicacin y funcionamiento de
establecimientos industriales siendo compatibles con actividades comerciales industriales
(CIn) y otras complementarias de acuerdo a la compatibilidad de uso.
La Edificacin Industrial, por su grado de complejidad y radio de influencia se clasifican en:
1)
2)
3)
4)
Industria Elemental y Complementaria

Industria Liviana
Gran Industria
Industria Pesada
I-1
I-2
I-3
I-4
I-EC
I-L
G-I
I-P
Todas las edificaciones industriales debern contar con un plan de seguridad en el que se
indiquen las vas de evacuacin, que permitan la salida de los ocupantes hacia un rea
segura, ante cualquier emergencia.
As mismo debern proveer sistemas de proteccin del medio ambiente, a fin de evitar o
reducir los efectos nocivos provenientes de las operaciones, en lo referente a emisiones de
gases, vapores o humos; partculas en suspensin; aguas residuales; ruidos; y vibraciones.
Los proyectos de edificacin Industrial destinados a gran industria e industria pesada,
requieren la elaboracin de los siguientes estudios complementarios:
a) Estudio de Impacto Vial, para industrias cuyas operaciones demanden el movimiento de
carga pesada.
b) Estudio de Impacto Ambiental, para industrias cuyas operaciones produzcan residuos
que tengan algn tipo de impacto en el medio ambiente
c) Estudio de Seguridad Integral para todas las escalas de industria.
d) Estudio de tratamiento acstico para industrias cuyas operaciones produzcan ruidos
molestos.
IV.2
INDUSTRIAL ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA I-1
I-EC
Zonas destinadas para establecimientos industriales complementarias o de apoyo a la

industria de mayor escala, compatible con la vivienda. La actividad puede ser artesanal. No
es molesta ni peligrosa.
IV.2.1 Lote Mnimo y frente del lote.
El lote mnimo ser de 300.00 m2, y el frente mnimo ser de 10.00 ml, no
permitindose la subdivisin.
IV.2.2 Altura de edificacin rea libre:
La altura de edificacin ser determinada segn el diseo con una altura mxima
de acuerdo a la zonificacin compatible donde se desarrolle.
As mismo el rea libre se adecuar a las necesidades de la actividad especfica,
garantizando las condiciones de ventilacin e iluminacin natural
57
Debiendo en ambos casos sujetarse a las normas del Reglamento Nacional de

Edificaciones; el reglamento de seguridad industrial y otras disposiciones del sector
correspondiente.
IV.2.3 Retiro:
El retiro frontal mnimo ser 3.00 metros. Est permitido cercar el retiro en zonas
industriales establecidas. Dentro de zonas residenciales y comerciales compatibles
se adecuar a lo establecido en el presente plan para dichas zonas.
industrial al interior del predio.
Los retiros laterales y posteriores, de ser exigidos por el tipo de actividad industrial
desarrollada, se ceirn a las normas establecidas en el reglamento Nacional de
Edificaciones, en los requisitos de seguridad y prevencin de siniestros, as como
en los requisitos de seguridad del propio establecimiento.
IV.2.4 Coeficiente de edificacin:
El coeficiente mximo de edificacin ser 1.5
IV.2.5 Estacionamiento y Patio de Maniobra
Se debe prever el estacionamiento de un (1) vehculo mayor por lote o 2 vehculos
menores como mnimo y deber estar dentro del lote pudiendo utilizarse el retiro
para este fin. No se aprobarn proyectos que consideren estacionamiento en la va
pblica para el clculo de los mismos.
El patio de maniobras cuando sea necesario en funcin de la propia actividad
industrial deber garantizar que el proceso de carga y descarga de vehculos se
efecte ntegramente dentro de los lmites del terreno.
As mismo de ser necesario dependiendo del tipo de actividad industrial, deber
proponerse una solucin para la espera de vehculos para carga y descarga de
productos, materiales e insumos, la misma que no debe afectar la circulacin de
vehculos en las vas pblicas circundantes.
IV.2.6 Uso Compatible:
para uso de de industria artesanal, elemental y complementaria, se ceir a las
compatibilidades establecidas en el Cuadro No.. del presente Reglamento, y de
IV.2.7 Anuncios Publicitarios:
En zonas industriales el tamao de los anuncios depender del rea disponible y
debern cumplir con lo siguiente:
- Debern estar adosados a la pared.
va pblica.
58
En zonas residenciales y comerciales compatibles se ceirn a lo establecido para

cada zona.
IV.3
INDUSTRIAL LIVIANA I-2
I-L
Zonas destinadas para establecimientos industriales cuyas caractersticas son: Estn

orientadas al mercado local y a la infraestructura vial urbana; venta al por mayor; la
dimensin econmica es media; No es molesta ni peligrosa. Se ubica principalmente en la
Zona Industrial sur y Zona Industrial norte - Av. La Marina (frente al muelle) indicadas en el
presente plan.
El lote mnimo ser de 1,000.00 m2, y el frente mnimo ser de 20.00 ml. Pudiendo
localizarse lotes de 300.00 m2 con frentes mnimos de 10.00 ml. para cuyo caso se
debern planificar la divisin de sub zonas de 1000.00 m2 y 300.00 m2.
IV.3.2 Altura de edificacin y rea libre:
La altura de edificacin ser determinada segn el diseo y en funcin al sistema
de niveles establecidos en los reglamentos especficos para la actividad industrial.
garantizando las condiciones de ventilacin e iluminacin natural. Se considera
rea libre a las reas no techadas incluido el retiro.
correspondiente.
En el caso de la Zona Industrial Sur, por estar cerca al terminal areo, la altura de
edificacin estar condicionada a las regulaciones aeroportuarias en relacin al
cono de vuelo de los aviones.
IV.3.3 Retiro:
El retiro frontal mnimo ser 6.00 metros. Est permitido cercar el retiro.
As mismo ser utilizado para permitir el ingreso y salida de vehculos y las
maniobras necesarias. En este caso el rea de retiro no podr ser techada.
59

Se debe prever el estacionamiento de un (1) vehculo mayor o 2 vehculos menores
como mnimo por cada 10 trabajadores y deber estar dentro del lote pudiendo
utilizarse el retiro para este fin. As mismo se considerar estacionamiento para
vehculos de trabajo de la propia actividad industrial, siendo este calculado en
funcin a la necesidad de la misma No se aprobarn proyectos que consideren
estacionamiento en la va pblica para el clculo de los mismos.
El patio de maniobras cuando sea necesario en funcin de la propia actividad
industrial deber garantizar que el proceso de carga y descarga de vehculos se
Los usos compatibles son la Industria artesanal, elemental y complementaria hasta
un 20 % del rea habilitada para industria liviana, as como para comercio industrial
que sirve como apoyo a la industria.
para uso de Industria liviana, se establecer en funcin a las compatibilidades
establecidas en el Cuadro No.. del presente Reglamento, y de acuerdo a lo
sealado en el ndice para la ubicacin de actividades urbanas del Reglamento
va pblica.
IV.4
GRAN INDUSTRIAL I-3 G-I

Zonas de concentracin industrial con gran movimiento de materia prima destinadas para
establecimientos industriales cuyas caractersticas son: Estn orientadas a la
infraestructura vial regional; la dimensin econmica es de gran escala; Son molestas y
con cierto grado de peligrosidad.
Se ubica en la Zona Industrial norte Av. La Marina (frente al muelle) hasta que se
implemente la Zona Industrial Norte en Sinchicuy.
El lote mnimo ser de 2,500.00 m2, y el frente mnimo ser de 30.00 ml, Pudiendo
localizarse lotes de 1,000.00 m2 y 300.00 m2 con frentes mnimos de 10.00 ml. y 20
ml. respectivamente (se respetar para estos casos el coeficiente de edificacin
originarios de la industrial elemental y liviana) para este caso se debern planificar
la divisin de sub zonas de 2,500.00 m2, 1000.00 m2 y 300.00 m2.
60

correspondiente.
IVI.4.3 Retiro:
Est prohibido utilizar los retiros establecidos como extensin de la actividad
As mismo se considera retiros por razones de seguridad de acuerdo a los
requisitos de seguridad contenidos en los reglamentos correspondientes.
funcin a la necesidad de la misma No se aprobarn proyectos que consideren
Se deber contar con un patio de maniobras en funcin de la propia actividad
industrial con las dimensiones y radios de volteo apropiados al tipo de vehculo que
se utilice y deber garantizar que el proceso de carga y descarga de vehculos se
61

Los usos compatibles son la Industria artesanal, elemental y complementaria hasta
un 10 % del rea habilitada para Gran industria y la industria liviana hasta un 20%
del rea habilitada para Gran industria, as como el comercio industrial que sirve
como apoyo a la industria.
para uso de Industria liviana, se establecer en funcin a las compatibilidades
establecidas en el Cuadro N 1 del presente Reglamento, y de acuerdo a lo
sealado en el ndice para la ubicacin de actividades urbanas del Reglamento
va pblica.
IV.5
INDUSTRIA PESADA I-4 I-P

Zonas de concentracin industrial de gran escala cuyas caractersticas son: Estn
orientadas a la infraestructura vial regional grandes mercados; de gran dimensin
econmica; Son molestas y peligrosas.
Por la naturaleza de la actividad industrial se requiere de grandes extensiones de
terreno por lo que el lote y frente mnimo sern determinados por las caractersticas
de la industria a localizarse.
correspondiente.
IV.5.3 Retiro:
62
Est prohibido utilizar los retiros establecidos como extensin de la actividad

As mismo se considera retiros por razones de seguridad de acuerdo a los
requisitos de seguridad contenidos en los reglamentos correspondientes.
funcin a la necesidad de la misma. No se aprobarn proyectos que consideren
Se deber contar con un patio de maniobras en funcin de la propia actividad
industrial con las dimensiones y radios de volteo apropiados al tipo de vehculo que
se utilice y deber garantizar que el proceso de carga y descarga de vehculos se
Por su naturaleza altamente peligrosa, la industria pesada no es compatible con
ninguna de las zonas establecidas en el presente plan por lo que su ubicacin
deber estar fuera del rea urbana ubicndose en la zona industrial norte
preferentemente.
63
CAPITULO V
ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
V. 1 ZONA MONUMENTAL (ZM)
V.1.1 DEFINICION
La zona Monumental de Iquitos declarada Patrimonio Cultural de la Nacin mediante
Resolucin Ministerial N 793-86-ED del 30/12/86 es el rea comprendida entre las calles
Julio C. Arana, 2 de Mayo, Moore, Nanay, Tvara West y el Ro amazonas, incluyendo
ambos frentes de las calles (Fondo de lote).
El sentido fundamental que orienta las acciones, intervenciones, administracin y manejo
de asuntos vinculados a la forma, aspecto, uso de las edificaciones y de los espacios
pblicos y privados dentro de la zona Monumental de la ciudad de Iquitos; es de
conservacin, recuperacin y realce de sus valores formales, histricos y culturales en
concordancia con su valor intrnseco, su significado para la ciudad y la Nacin y el rol
turstico cultural que le otorga el presente Plan de desarrollo Urbano Sostenible de la
ciudad de Iquitos.
El presente plan propone la reduccin de la Zona Monumental y la creacin de un marco
circundante que sirva como transicin y amortiguamiento entre la Zona Monumental y el
rea residencial adyacente.
La nueva Zona Monumental est comprendida entre las calles (ambos frentes fondo del
lote) San Martn, Plaza 28 de Julio, Elas Aguirre, Grau, Plaza 28 de julio, Huallaga,
Morona, Tacna, Sargento Lores, Moore, Sargento Lores, Huallaga, Condamine, Tvara
West y el Ro Amazonas.
El marco circundante comprende desde el nuevo lmite hasta el lmite original comprendida
entre las calles Julio C. Arana, 2 de Mayo, Moore, Nanay, Tvara West y el Ro amazonas,
incluyendo ambos frentes de las calles (Fondo de lote).
La propuesta de delimitacin y la nueva reglamentacin deber ser aprobada por el
Ministerio de Cultura de acuerdo a lo establecido en la Ley N 28296.
En tanto sea aprobada la nueva delimitacin y reglamentacin, los aspectos normativos de
la Zona Monumental se rigen por la Ley N 28296 Ley general de Patrimonio Cultural de
La Nacin y por la Norma A-140 del Reglamento Nacional de Edificaciones, a su vez por
el Reglamento de Administracin de la Zona Monumental de Iquitos aprobado por Decreto
de Alcalda N 011-96-A-MPM del 08/04/1996 en lo que no se oponga con las normas
anteriores.
V.I.2
ASPECTOS GENERALES
a. El Patrimonio Cultural Arquitectnico de la ciudad de Iquitos est constituido por una
Zona Monumental, un marco circundante, y por todas las edificaciones que en ellas se
encuentran: Monumentos arquitectnicos declarados, inmuebles de valor monumental,
e inmuebles de valor de entorno (que carece de valor u obra nueva y que debern
ajustarse en su diseo y dimensiones para guardar armona con la Zona Monumental).
b. Los bienes Culturales inmuebles declarados en Iquitos son:
64
- Resolucin Suprema N 505-74-ed

- Casa de Hierro: esq. prspero 1 cuadra y putumayo 1 cuadra (plaza de
armas).
-Resolucin Ministerial N 793-86-ed del 30/12/86
Declara monumentos:
Fitzcarrald N 454 486
- Sargento Lores N 100-134, esquina Malecn Tarapac
- Sargento Lores N 131 137
- Sargento Lores N 141 149 (Casa Barcia)
- Sargento Lores N 170 180
- Sargento Lores N 429
- Sargento Lores N 457
- Sargento Lores N 464 esq. Jr. Tacna-Centro Educativo 60050 Nec. N 14
- Jr. Loreto N 201 227 esq. Raimondi N 395
- Malecn Maldonado N 203-219-229 esq. Nauta-Capilla y antiguo Colegio San
Agustn (Capilla de la Consolidacin)
- Malecn Tarapac N 200-228 esq. Putumayo N 107-129 (Casa Vela)
- Malecn Tarapac N 234-256
- Malecn Tarapac N 260-268 (Consulado de Colombia)
- Malecn Tarapac N 302-308 esq. Sargento Lores N 101-129 (Casa
Hernndez)
- Malecn Tarapac N 354-386 esq. Morona N 106-132 (Prefectura)
- Malecn Tarapac N 422-466
- Malecn Tarapac N 554 al 512 esq. Brasil N 119
- Malecn Tarapac N 572 584
- Jr. Morona 148
- Jr. Morona N 153-155 (Diario Oriente)
- Jr. Morona N 161-165
- Jr. Napo N 200-212 esq. Raimondi N 105-121 (Casa Fitzcarrald)
- Jr. Napo N 302-312 esq. Fitzcarrald N 101-107 (Plaza de Armas)
- Jr. Nauta N 149-197 esq. Jr. Raimondi N 200-210 Colegio 1908
- Jr. Nauta N 172 196
- Jr. Nauta N 217
- Jr. Nauta N 263 (Templo Masnico)
- Jr. Prspero N 129-169 (Casa Pinasco)
- Jr. Prspero N 234-244
- Jr. Prspero N 237-243 (Casa Santilln, 1904)
- Jr. Prspero N 272
- Jr. Prspero N 288-298 esq. Sargento Lores N 204-218
- Jr. Prspero N 383-397 esq. Morona No 182 198
- Jr. Prspero N 401 437 esq. Jr. Morona N 181-199 (Casa Cohen 1905)
- Jr. Prspero N 402-418 esq. Jr. Morona N 203-225
- J. Prospero N 7 502 540, esq. Brasil 2da. Cdra. (Casa L/F, Morey e Hijos).
- Jr. Prspero N 581-595 esq. Ricardo Palma N 196-198
- Jr. Prspero N 601 esq. Ricardo Palma N 177-195
65
Jr. Prspero N 632-640

Jr. Prospero N 635-645
Jr. Prspero N 909 (Casa Soto, 1912)
Jr. Raimondi N 183
Jr. Raimondi N 270
Jr. Raimondi N 276-296 esq. Pevas N 183-199
Jr. Raimondi N 319-321-326
Jr. Raimondi N 413-429 esq. Loreto N 200-234 (Casa L/F Morey 1913)
Jr. Puumayo N 157-169
Jr. Putumayo N 178
Jr. Putumayo N 223-231 (Plaza de Armas)
Jr. Putumayo N 233-243 (Plaza de Armas)
Jr. Putumayo N 327-333
Jr. Ramrez Hurtado N 614 620
Jr. Ramrez Hurtado N 622
Jr. Ramrez Hurtado N 650 (Sociedad China de Beneficencia)
Jr. Ramrez Hurtado N 664-672
Jr. Ramrez Hurtado N 676-686
Jr. Ramrez Hurtado N 702-718 esq. San Martn N 103 119
Jr. Brasil N 138 (Casa Morey del Aguila, 1912)
Jr. Brasil N 156-158
Jr. Brasil N 162 174
Jr. Brasil N 308 esq. Arica
Jr. Brasil N 342
Jr. Brasil N 377
Jr. Brasil N 381
Jr. Arica N 218 222
Jr. Arica N 290 esq. Sargento Lores
Iglesia Matriz de Iquitos (Plaza de Armas)
Crcel de Iquitos, Jr. Brasil 1ra. cdra.
Cementerio General de Iquitos
Cementerio Israelita
Mercado Central de Iquitos, Jr. Sargento Lores, esq. Jr. Moore
Antiguo Kiosco de Hierro de Plaza de Armas, hoy ubicado en la Plazuela Beln.
Declara Zona Monumental:

- rea cerrada entre las calles: J.C. Arana, Dos de Mayo, Moore, Nanay, Tabarra
West y el Ro Amazonas (Plano N 86-0147)
- Resolucin Ministerial N 303-87-ed del 26/06/87
- Jr. Prspero N 252-254-256.
- Resolucin Jefatural N 214-88-inc/j del 25/04/88
- Iglesia Santo Cristo de Bagazn.
- Resolucin Jefatural N 191-89-inc/j del 26/04/89
- B.A.P. Amrica Patrimonio Cultural de la Nacin por poseer valores histricos
que ameritan su conservacin.
As mismo pueden ser declarados Monumentos Arquitectnicos otras edificaciones que
por sus valores ameriten su conservacin, a solicitud del propietario o de los rganos
competentes.
66
c. El objetivo principal de la ejecucin de obras en Bienes culturales inmuebles es el de

conservacin y preservacin del Patrimonio Cultural y la adecuada intervencin en
reas comprometidas con el Patrimonio Cultural Inmueble, pudiendo realizarse los
siguientes tipos de intervencin
:
Prevencin
Conservacin
Restauracin
Reconstruccin
Remodelacin
Obra Nueva.
Demolicin.
d. Los bienes culturales inmuebles estn conformados por

e. Para la conservacin y mejoramiento de las estructuras fsicas de la Zona Monumental
y de la calidad de vida de sus habitantes; todas las personas naturales o jurdicas, sean
de derecho privado o de derecho pblico, se someten a las acciones de regulacin,
cuyo control y seguimiento, efecta la Municipalidad de Maynas, sobre los siguientes
aspectos del problema urbano:
V.I.3
La habilitacin urbana y sub-urbana de tierras.

La conservacin del patrimonio urbanstico y arquitectnico.
La apertura y funcionamiento de establecimientos, destinados a diferentes
actividades urbanas (comercio, industrias, servicios etc.)
El uso de los espacios pblicos.
El mantenimiento del ornato urbano.
El funcionamiento de los servicios pblicos
La seguridad urbana.
La proteccin del medio ambiente.
El tratamiento de las reas verdes, del entorno paisajstico y la proteccin y
defensa del ecosistema.
CONSERVACION DEL PATRIMONIO URBANISTICO

a. Son elementos constitutivos de la trama urbana, su diseo, su estructura y su
secuencia espacial. Queda terminantemente prohibido variar el trazo de calles en la
Zona Monumental, prohibindose los ensanches de las vas vehiculares.
b. Se permitir el ensanche de veredas, disminuyendo las calzadas en las zonas del
Malecn Tarapac y las primeras cuadras trasversales desde la Plaza Castilla hasta la
calle Brasil, incentivando las actividades tursticas culturales.
c. La arborizacin de plazas, parque y toda rea verde se realizar preferencialmente con
plantas ornamentales de la regin.
d. La volumetra y el diseo de las edificaciones de obra nueva ubicadas dentro de la
Zona Monumental y dentro del Marco Circundante se ceirn a las siguientes pautas:
- Los frentes se alinearan en toda su longitud con el lmite de propiedad sobre la calle.
- El plano de fachada en los frentes no podr volarse o proyectarse fuera del lmite de
propiedad. La comisin encargada de evaluar los proyectos determinar si es factible la
introduccin de elementos volados individuales tales como balcones o galeras, cuya
proyeccin no debe ser mayor a 0.50 mts. siempre y cuando no sean edificaciones
adyacentes a inmuebles declarados monumentos o de valor monumental para evitar se
constituyan en elementos perturbadores de los monumentos.
67
e.
La altura de edificacin dentro de la Zona Monumental ser de 3 pisos y 10 mls. Para

mantener las siguientes condiciones:
- No altera el perfil o silueta del paisaje urbano de la zona.
- No alterar la relacin de la zona con el paisaje natural.
- No introducir elementos fuera de escala con los Monumentos que forman parte de la
zona Monumental.
De estar la obra nueva adyacente a un monumento, esta no podr exceder la altura del
monumento, pudiendo aumentar la altura hasta un mximo de 3 pisos y 10 ml. en la
parte interior de la edificacin, dejando una separacin mnima de 6.00 mts desde el
lmite de propiedad.
En el marco circundante se permitirn alturas de hasta 4 pisos y 13 ml.
En ambos casos se considerar la tabla sobre frentes de lote y alturas permitidas de
acuerdo al cuadro I.1.6
V.I.4
CONSERVACION DEL PATRIMONIO ARQUITECTONICO.

a. En los lotes libres de edificaciones dentro de la Zona Monumental, solo se
aceptarn temporalmente y por un mximo de dos aos, el funcionamiento de playas
de estacionamiento, campos feriales y depsitos; siendo imperativa su edificacin.
b. Todo proyecto de Obra Nueva en la Zona Monumental debe tener calidad
arquitectnica y ser diseados de manera que se integre con el entorno. De acuerdo a
lo establecido en la normatividad vigente sobre Bienes Inmuebles culturales. 8Norma
A-140 del R.N.E.)
V.1.5 USOS PERMITIDOS

Se permiten la ubicacin preferente de actividades turstico culturales y el residencial
pudiendo permitirse actividades urbanas de tipo gubernamental, administrativas,
financieras, comerciales, culto.
Las actividades comerciales se orientarn a la exhibicin y venta de los productos de tipo
comercio local, vecinal y sectorial. No se permite el almacenaje de materiales de
construccin, material peligroso o txico, debiendo trasladarse a las reas establecidas
para estos rubros en el presente plan.
No se permite actividades que puedan causar deterioro del medio ambiente, ni las que
pongan en peligro la integridad del patrimonio de la Ciudad y en general todas aquellas
que ocasionen algn grado de deterioro en la calidad de vida de la poblacin y en el medio
ambiente.
Se prohbe la instalacin y funcionamiento de establecimientos destinados a la venta de
gasolina y otros combustibles de naturaleza similar dentro de la Zona Monumental, la
Municipalidad fijar los plazos en que estos establecimientos deben reubicarse fuera de la
Zona Monumental.
No se permite la ubicacin de una caseta de transformadores, a menos de 50 m. de una
edificacin declarada monumento. Los existentes sern reubicados por la entidad
competente.
68
El abastecimiento en la Zona Monumental ser entre las 21:00 y 06:00 horas y entre las
13:00 a 15:00 horas, cualquier otro horario deber ser autorizado por la Municipalidad.
Se prohbe el transporte de materiales y equipo de alto riesgo dentro de los lmites de la
Zona Monumental pudiendo hacerlo por el Jr. Huallaga y la calle Tacna, en el horario de
9:00 pm a 6:00 am.
X.1.6 RETIROS Y AREAS LIBRES
a. La lnea de edificaciones debe coincidir con la lnea de propiedad, alinendose los
frentes de edificacin en toda su longitud.
b. Quedan prohibidos los retiros laterales, y los ochavos en las esquinas.
c. Se recuperarn los alineamientos de edificacin sobre la lnea de propiedad; donde
estos hayan sido alterados por retiros o juegos volumtricos.
d. Las edificaciones que encontrndose cerca o junto a los monumentos y que no hayan
tenido en cuenta a ste en su diseo y construccin; previo estudio y tratamiento del
caso, se proceder a su demolicin o remodelacin de manera que consiga su
integracin con el entorno.
e. En la obra nueva, el rea libre nunca debe ser menor de 30% del rea del lote, a
excepcin de obras para uso comercial, en la que ser del 20%.
V.I.7
ALTURA DE EDIFICACION
a. La altura de edificacin dentro de la Zona Monumental ser de 3 pisos y 10 mls.
b. En el marco circundante se permitirn alturas de hasta 4 pisos y 13 ml.
c. Para los efectos que la edificacin logre una unidad arquitectnica de conjunto en la
Zona monumental, el mximo coeficiente de edificacin es 2.4 para la zona
monumental y 3.00 para el marco circundante.
d. Las dems consideraciones se establecen en el inciso e del tem V.1.3
V.1.8 VOLUMENES Y FACHADAS.

a. El plano de fachada no debe proyectarse fuera del lmite de propiedad sobre la calle;
deber evaluarse y emitirse pronunciamiento especfico en relacin a las propuestas
de volados individuales.
b. Elemento de Fachada:
b.1 Vanos: Los vanos tendrn una proporcin vertical en una relacin de 1:3, estarn
separados entre s como mximo, en una vez y media de ancho del vano.
b.2 Carpintera: Las puertas, ventanas y balcones sern de madera, o madera
combinada con fierro.
c.3 Zcalos: todas las edificaciones tendrn zcalos. Los zcalos tratamiento
escarchado u otra textura que no rompa con el entorno. y tendrn una altura
promedio de 1.20 mt. , no debiendo sobresalir ms de 5 cm. No se permitirn
enchapar los zcalos con cermico
69
V.I.9
COMERCIO EN LA VIA PUBLICA.

a. Est prohibido el uso de la va pblica para el comercio y desarrollo de actividades
como extensin de la actividad dentro del local. Tales como vidrieras, venta de ropa,
carpinteras, preparacin y venta de comida, etc.
b. El comercio que refuerza la funcin cultural y turstica, tales como vendedores de
monedas antiguas, estampillas, artculos religiosos, artesana artstica, libros, etc.
Dichos comerciantes solo pueden ser autorizados en reas previamente determinadas
por la Municipalidad, con el mobiliario, vestimenta y en el lugar y horario que la
Municipalidad decida para cada actividad.
V.I.10 ORNATO URBANO

a. Los propietarios, ocupantes o usuarios de inmuebles, sean stos de valor monumental
o no, estn obligados en forma permanente a mantenerlos en buen estado de
presentacin y conservacin, para lo cual deben limpiarlos y pintarlos con la frecuencia
mnima de 1 vez al ao o en la oportunidad que seale la Municipalidad de Maynas.
La pintura exterior de los inmuebles se normar en base a los siguientes criterios:
a.1 En los inmuebles calificados como monumentos o de valor monumental,
necesariamente se debern efectuar retrospecciones arquitectnicas: con el fin de
determinar la capa original de pintura, pintndose el inmueble del color encontrado.
a.2 Cuando el inmueble no es Monumento, se utilizar el color o colores aprobados por
la Municipalidad.
a.3 Los inmuebles debern mantener unidad de color en sus fachadas, respetndose la
unidad inmobiliaria.
a.4 En los bienes monumentales se limpiar las fachadas de agregados y postizos y se
reintegrarn los elementos originales.
b. El pintado, instalacin, remodelacin, cambio de ubicacin, traslado y en general, todo
trabajo de intervencin en reas pblicas o que comprometan el mobiliario urbano;
debern contar con las autorizacin Municipal y del rgano competente (Ministerio de
Cultura).
c. La Municipalidad definir la ubicacin de puestos para la venta de peridicos, revistas,
libros, cigarrillos, loteras; de acuerdo a un plan de distribucin de este mobiliario
debidamente aprobado.
d. La ubicacin de puestos para lustrar zapatos, se debe hacer preferentemente en
plazas, plazuelas; en mdulos normalizados, aprobados por la Municipalidad.
e. Solo se permite la instalacin de anuncios dentro de la Zona Monumental, en
inmuebles que no son declarados monumentos arquitectnicos o que no tiene valor
monumental, de dos tipos:
1. Letras recortadas cuya rea debe estar proporcionada a la fachada adosadas a
la fachadas de los inmuebles
70
2. Paneles adosados a la fachada con un rea mxima de 1.20 m2 en inmuebles

que no son declarados monumentos arquitectnicos. Se prohbe la ubicacin de
cualquier tipo de anuncio en forma perpendicular al plano de fechada de
construcciones.
f.
Anuncios en Bienes Monumentales:

1. Avisaje comercial de placas fundidas en metal de color neutro o mate y que
tengan un rea no mayor de 0.50 m2.
2. Letras recortadas cuya rea debe estar proporcionada a la fachada y adosadas
a las fachadas de los inmuebles.
g. Los anuncios dentro del marco circundante , en inmuebles que no son declarados
monumentos arquitectnicos o que no tiene valor monumental, sern de dos tipos:
3. Letras recortadas cuya rea debe estar proporcionada a la fachada adosadas a
la fachadas de los inmuebles
4. Paneles adosados a la fachada con un rea mxima de 2.40 m2 en inmuebles
que no son declarados monumentos arquitectnicos. Se prohbe la ubicacin de
cualquier tipo de anuncio en forma perpendicular al plano de fechada de
construcciones.
h. La identificacin de los monumentos, la nomenclatura de calles, debern ubicarse, de
tal manera, que no afecten los valores arquitectnicos. Las dimensiones no deben ser
mayores de 0.45m. x 0.30m. , con un espesor de pulgada.
V.I.11 PROTECCION DE LA ATMOSFERA URBANA.
a. Se prohbe la circulacin por la Zona Monumental de aquellos vehculos cuyos
motores o tubos de escape emitan humos visibles.
c. Queda terminantemente prohibida la incineracin de desperdicios domsticos,
industriales, y otros; dentro de reas privadas o pblicas.
d. Toda obra de construccin, de remodelacin, de adecuacin urbanstica, de
demolicin, etc, debe instalar un cerco filtro de altura conveniente en todo el
permetro de la obra.
V.1.12 RESPONSABILIDADES Y SANCIONES.
a.
Cualquier trabajo de emergencia, que se realice con el fin de evitar la

prdida o deterioro de un monumento, deber ser comunicado a la
Municipalidad, por los propietarios, usuarios o responsables de tales obras.
b.
Toda accin u omisin contraria a las disposiciones del presente

Reglamento, constituye infraccin y sern sancionadas con arreglo a lo
dispuesto en el presente reglamento y dems normas legales que sean de
aplicacin.
c.
Los responsables de las infracciones al presente reglamento, estn sujetos

a las siguientes sanciones administrativas:
c.1
Multas.
71
c.2
c.3
c.4
c.5
d.
Suspensin y/o cancelacin de la autorizacin, licencia y/o concesin

otorgada.
Suspensin, clausura y/o erradicacin de la actividad que dio origen
a la infraccin.
suspensin de la ejecucin de las obras que originaron la infraccin.
Reparacin de los daos ocasionados por el uso y/o actividad que
dio lugar a la infraccin.
La reincidencia, continuidad o falta de sub-sanacin de las infracciones, dar

lugar, adems de la multa, a la cancelacin definitiva de la autorizacin,
licencia y/o concesin otorgada.
Adems de la suspensin de los infractores por tres (3) aos, para la
obtencin de nuevas autorizaciones, licencias o concesiones.
e.
Cuando se trate de una intervencin no autorizada de monumento o de

ambiente urbano monumental; l o los responsables estn obligados a
reconstruirlos a su condicin original o volver a su condicin y estado
primigenio, los inmuebles, ambientes o elementos alterados, deteriorados o
destruidos.
Las intervenciones sealadas sern realizadas por los propietarios o
usuarios y, en defecto, por la Municipalidad, siendo los propietarios o
usuarios quienes asuman los gastos y recargos de Ley por va ordinaria o
coactiva.
f.
Los funcionarios que permitan cualquier trasgresin al

Reglamento, sern sancionados y multados de acuerdo a Ley.
presente
V.1.13 OTROS
Lo que no est normado por el presente reglamento se regir por la Norma A-140 del
R.N.E sobre Bienes Culturales Inmuebles y sobre otras normas vigentes sobre la materia.
72
CAPITULO VI
ZONAS PRE-URBANAS (ZPU)
V. 1
DEFINICION
Son las extensiones inmediatas al radio urbano que sirven de amortiguamiento entre la
ciudad y los centros poblados destinadas a usos agro-residencial como viviendas-huerto,
granjas, y a centros de esparcimiento turstico como recreos tursticos, clubes y hoteles
campestres, ubicados en el Corredor Nanay, Santo Toms de Nanay, Padre Cocha;
Corredor Sur Santo Toms, Santa Clara, Quistococha; -Isla Iquitos; Ribera del Itaya, y
ribera del Amazonas, entre refinera y puerto Sinchicuy, indicados en el presente plan.
Se incentivar el uso de materiales de construccin tradicionales o cuyo tratamiento tenga
poco impacto visual y mantenga el carcter rural, pre urbano.
V. 2
AREA Y FRENTE DE LOTE

rea de lote :
Mnimo
Frente de Lote:
Mnimo
2.500.00 m2
50.00 ml.
V. 3
SUB-DIVISION DE LOTES
Solo se permitir la subdivisin de lotes de dimensiones tales que los lotes producto de la
subdivisin cumplan con los requisitos mnimos exigidos en el inciso anterior.
V. 4
AREA LIBRE MINIMA

Se permitir un rea mnima de 80% del rea del lote. Se exigir un mnimo de densidad
de arborizacin de 50 rboles/ha. debiendo mantenerse el carcter rural pre urbano a nivel
paisajstico.
V. 5
RETIROS
Se exigir retiro mnimo de 6 metros a partir de los anchos o secciones de las vas
indicados en el Plan Vial Normativo.
Sobre el retiro no se permitir construccin alguna ni cercos perimtricos, debiendo contar
con un tratamiento paisajstico acorde con la zona. No se permitirn que los retiros sirvan
para otro uso que no sea el paisajstico
Los cercos se podrn construir a partir de los 6 metros de retiro cuyo tratamiento ser:
a) Cerco vivo hasta de 3.00 mts de altura que podr ubicarse en la lnea de
propiedad (podr tener mallas o cercos de alambres detrs del cerco
vivo como medida de seguridad).
c) Cercos con materiales tradicionales o de poco impacto visual que
permita rescatar el paisaje dentro del lote. ( madera, alambres, etc.)
En estos casos la altura mxima ser de 2.10 mts. debiendo tener
tratamiento paisajsticos adecuado.
.
Cuando se requiera construir cercos de albailera, el retiro se deber incrementar en 6.00
metros ms. Es decir se contar con retiro de 12.00 metros sin cercar y con tratamiento
paisajstico adecuado. Y la altura mxima ser de 3 metros.
Los retiros laterales y posteriores sern como mnimo igual al retiro frontal, pudiendo estos
cercarse siempre y cuando no den a vas (en este caso sern tratados como cerco
frontales).
73
V. 6
ALTURA DE EDIFICACION
La altura mxima de edificacin ser de 2 pisos.
V. 7
USOS PERMITIDOS
Los usos permitidos en las zonas pre urbanas son:
-Residencial densidad baja productiva (R1P ZRDB-P)
Tipo Casas Huerta: Desarrollo de proyectos con una densidad mxima de una
vivienda de 200 Hab./H, y un rea mnima de 2.500 m2 (50.00 ml. X 50.00 ml.).
Los conjuntos podrn compartir un rea comn destinada a la explotacin agrcola
o forestal, conformando consorcios productivos.
Para otros parmetros que no se contrapongan con lo establecido para zona pre
urbana se considerarn los de la ZRDB-P establecidas en el presente reglamento.
-Actividades agropecuarias.
Modelos productivos sostenibles, como son los sistemas agroforestales, la
agricultura ecolgica o en general la permacultura, que puede integrar sistemas
agrcolas, pecuarios y acucolas dentro de una sola unidad productiva. Se debe
evitar la proliferacin de grandes monocultivos de especies promoviendo la agro
diversidad.
-Actividades agroindustriales y manufacturas a nivel artesanal, semi-industrial con
valor aadido.
Desarrollo de actividades de transformacin de productos agrcolas de la zona
cacao, frutales nativos, plantas medicinales, miel, harinas de pltano, pijuayo, yuca,
aceites, fibras, cermica, salazones y ahumados de pescado etc.
-Aprovechamiento silvcola.
Aprovechamiento para el manejo de recursos forestales no maderables: fibras,
plantas medicinales, frutales, fauna etc., complementadas con usos tursticos y
recreativos.
-Uso turstico y recreativo.
Turismo rural, recreos tursticos, hoteles campestres.
-Servicios.
Ncleos urbanos compensatorios.
As mismo en estas zonas se permiten la instalacin de antenas de
telecomunicaciones. Debiendo ser trasladadas las antenas que se ubican dentro de
la Zona Monumental de la ciudad y en cualquier otra rea urbana.
-Comercio de escala zonal.
Ncleos de Servicios Bsicos, debiendo considerar reas de estacionamiento
Dentro de los lotes, respetando los retiros mnimos establecidos. No pudiendo
utilizar los retiros para estacionamiento. Deber contar con tratamiento paisajstico
que reduzca el impacto visual de la edificacin.
-Uso Industrial.
Slo en el rea que se ubica entre la Refinera y Sinchicuy se permitir actividades
industriales I3, I4 relacionadas a: Astilleros, Aserraderos, agro industria.
74
CAPITULO VII
ZONAS DE HABILITACIN RECREACIONAL Y DE CONSERVACIN Y
MANEJO AMBIENTAL (ZR)
VII. 1 DEFINICION
Son las reas destinadas al tratamiento paisajstico y uso recreacional activo y/o pasivo
dentro del rea urbana y las zonas destinadas a la conservacin y rehabilitacin del medio
natural, a travs de actividades compatibles, en las zonas periurbanas identificadas en el
presente plan.
VII.2
DENOMINACION DE LAS AREAS

Las zonas recreativas por sus caractersticas, ubicacin, radio de influencia se han
clasificado y ubicado dentro del presente plan en:
7.1 Parques Metropolitanos
a) Parque Central Metropolitano (Ex campamento Vargas Guerra)
b) Parques Zonales
c) Parques peri-urbanos de conservacin y recreacin.
7.2 Parques Urbanos
Complejos Deportivos Distritales
7.3 Parques de Barrio o Plazuelas
7.4 Malecones o Bordes Paisajsticos
7.5 Zonas de Conservacin Ambiental
Todas las reas recreacionales o de conservacin indicadas en los Planos de zonificacin
estn sujetas a los dispositivos legales que sealen su intangibilidad.
VII.3
NORMAS GENRICAS
a.
En el diseo de parques debe prevalecer el rea verde con tratamiento paisajstico sobre
las edificaciones deportivas, culturales-recreacionales y/o de servicios, con ambientes
techados, no pudiendo exceder el 30% del rea total para estos usos. Se exceptan de
este tratamiento los parques Peri Urbanos y Zonas de Conservacin Ambiental cuyo
tratamiento se especifica en el presente reglamento.
b.
Los proyectos que se ejecuten en las zonas de uso recreacional as como los que se
realicen aprovechando las ventajas paisajistas y naturales, debern garantizar su uso
pblico.
Los parques deben incorporar sus ventajas paisajsticas a la ciudad por lo que no se
permite el cercado de los mismos con muros ciegos. De ser necesario, por razones de
seguridad del equipamiento deportivo, cultural u otro servicio, los parques podrn ser
parcialmente cercados (zonas de equipamiento) con elementos transparentes que
permitan el contacto visual desde el exterior.
c.
La implementacin de reas recreacionales se ceir adems, a las normas especificas

que determine los rganos competentes sobre la materia.
d.
Las nuevas reas recreacionales podrn variar la localizacin indicada en el presente plan,
solo dentro de los lmites del barrio donde se encuentran ubicados.
75
e.
En los parques nuevos y plazas existentes se incorporarn elementos que brinden confort
bioclimtico (Fuentes, espejos y recorridos de agua, arborizacin adecuada) pudindose
emplear solo el 30% del rea con pisos duros o pavimentados de cemento, terrazo o
materiales similares.
f.
Las reas existentes y las reas propuestas destinada a la habilitacin recreacional no

podrn cambiar de uso, sub-dividirse, reducirse; en cambio si podrn incrementarse en los
casos que el diseo vial y urbano as lo permitan.
VII.4 PARQUES PERI URBANOS

Sern reas de conservacin ambiental que por su naturaleza son reas inundables que
dividen el ecosistema acutico (ros y cochas o lagos) del ecosistema terrestre (ciudad) y
que lo circundan. Al cual los denominamos humedales y que sern recuperados para
mantener los servicios ambientales que brindan a la ciudad. No obstante, tendrn funcin
como reas verdes con actividades de esparcimiento de mnimo impacto ambiental y de
enseanza de la biodiversidad en pocas de creciente y vaciante de los ros. Los parques
periurbanos estn identificados en el presente plan.
Su uso es pblico y el control y administracin es municipal quien regular el uso de los
parques. No permite el cambio de uso.
En pocas de creciente del ro los usos se orientan a: Canotaje, Observacin de fauna,
Recorridos en bote, pesca regulada.
En pocas de vaciante del ro los usos se orientan a: caminatas, observacin de fauna,
ciclismo, acampar, pesca regulada.
Se permite la implementacin de infraestructura mnima (seguridad para los visitantes) en
las partes bajas, Se acepta infraestructura en las partes altas en la zona urbana frente al
malecn para el funcionamiento adecuado de los servicios. Asimismo en el malecn solo
estar permitido un embarcadero, servicios higinicos,
La comisin encargada deber solicitar que los proyectos de obra cuenten con un plan de
impacto ambiental. Debiendo ser mnima la intervencin en ellos, por tratarse de un
ecosistema frgil.
VII.5 ZONAS DE CONSERVACIN AMBIENTAL
Constituidos por los bosques y humedales que circundan la ciudad que han sido
intervenidos y que necesitan proteccin para mantener la funcin de ecosistema de trnsito
entre el ecosistema terrestre y el ecosistema acutico, as como el habitad de especies
emblemticas de fauna y flora y evitar o minimizar el proceso de erosin de los suelos.
Las Zonas de Conservacin Ambiental estn indicadas en el presente plan identificando:
Zonas de Conservacin Ambiental Aguajales
Zonas de Conservacin Ambiental Camucamales
Su uso restringido a travs de concesiones y manejo de recursos, el mismo que estar a
cargo del ente encargado de la proteccin y conservacin de la Flora y Fauna silvestre. No
permite el cambio de uso.
76
Se permite:
El manejo sostenible con fines comerciales, educativos o cientficos de los
recursos naturales del rea debiendo contar con un plan de manejo sostenible
aprobado por el rgano competente.
Recuperar las reas perdidas a travs de programas de recuperacin
monitoreados por el rgano competente.
Servirse econmicamente del recurso paisaje y otros recursos no consumibles a
travs de concesiones.
Actividades tursticas que no impliquen infraestructura ni deforestacin en las
zonas no permitidas.
Servicios de turismo tradicional: ecoturismo, turismo sostenible vivencial,
mstico, etc. La infraestructura requerida ser con materiales tradicionales, con
mnimo impacto para la zona protegida.
La implementacin de equipamiento en los lugares especificados por el estudio
especfico de cada rea segn altas de mnima intervencin, tales como
embarcaderos.
No se permite:
- Utilizacin de los recursos sin un plan de manejo sostenible y autorizado por el
rgano competente de la proteccin y conservacin de la Flora y fauna silvestre
- No se permite el funcionamiento de botaderos de residuos, ni rellenos sanitarios.
- Eliminar la cubierta vegetal (deforestacin).
- Contaminacin de la zona bajo todas sus formas y niveles constituyendo en delito
ecolgico y sancionado de acuerdo a la legislacin vigente.
77
CAPITULO VIII
ZONAS DE SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS (SP)
VIII.1 DEFINICION
Son las reas urbanas destinadas a la habilitacin y funcionamiento de instalaciones de
infraestructura de servicios tanto educativo en todos sus niveles, de salud en trmino general, de
mercados, y de ncleos de equipamiento y servicio comerciales, de comunicaciones, financieras,
de seguridad interior, de energa, religiosas, recreacionales y sociales, etc. en los cuales se
engloba toda la infraestructura de servicios urbanos no definidos en los anteriores.
VIII.2 NORMAS GENRICAS:
a. Las reas existentes o destinadas a uso de Equipamiento Educativo y Equipamiento de
Salud no podrn cambiar de uso, ni sub-dividirse, en cambio si podrn incrementarse
en los casos que el diseo vial y urbano as lo permita.
b. En el caso de reas ya habilitadas o construidas sin habilitar que no hayan cumplido
con los aportes correspondientes de habilitacin, la municipalidad ser la encargada de
ubicar el equipamiento necesario en alguna rea disponible correspondiente a los
barrios que presente dficit de equipamiento.
c. Las reas demarcadas en el presente plan, destinadas al equipamiento de servicios
pblicos complementarios no podrn ser menores a las reas indicadas para cada uso,
en el Reglamento Nacional de Edificaciones y en los reglamentos especficos
determinados por los rganos competentes.
d. Las edificaciones destinadas a servicios pblicos complementarios debern cumplir
con lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones y disposiciones
particulares de los rganos competentes para cada caso.
e. Las edificaciones destinadas a servicios pblicos complementarios debern respetar
las disposiciones urbansticas municipales en la referente a retiros, altura de edificacin
y volumetra de la zonificacin en la cual se ubican.
f.
Las nuevas zonas destinadas a ncleos de Equipamiento y Servicios no contempladas

en el Plano de Zonificacin, debern ser propuestas y/o aprobadas por la
Municipalidad.
g. Las edificaciones destinadas a servicios pblicos complementarios debern considerar

dentro del lote el rea de estacionamiento requerido segn la reglamentacin
especfica para cada uso. No se permite utilizar la va pblica para el clculo del
estacionamiento requerido.
h. Los proyectos de edificaciones destinadas a servicios pblicos complementarios que
supongan una concentracin de pblico de ms de 500 personas debern contar con
un estudio de impacto vial que proponga una solucin que resuelva el acceso y salida
i.
Los proyectos de edificaciones destinadas a servicios pblicos complementarios que

supongan el uso del sonido (salones de baile, espectculos artsticos, discotecas,
pubs, etc.) debern contar con un estudio de impacto sonoro.
78
j.
Los proyectos de edificaciones destinadas a salones de baile, espectculos artsticos,

discotecas, pubs, etc. no son compatibles con el uso residencial, debiendo ubicarse en
zonas comerciales a partir del comercio sectorial, zonas industriales, zonas preurbanas.
79
CAPITULO IX
ZONA DE PRODUCCIN AGRCOLA (AGR)
VIII. 1 DEFINICION
Son las extensiones localizadas fuera de la zona de expansin urbana (Zonas pre
urbanas), dedicadas a la produccin primaria y que no estn calificadas como urbanas, ni
urbanizables por el Plan.
VIII. 2 NORMAS GENERICAS
a.
En estas reas no podrn desarrollarse actividades urbanas.
b.
No podrn ser sujetas de cambio de uso ni incorporacin al rea de crecimiento

urbano.
c.
No se permitir ningn tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan para

albergar equipos o facilidades para la infraestructura de servicios de la ciudad del
propio uso agrcola en cuyo caso sern construcciones de materiales tradicionales
o de poco impacto visual.
80
TITULO
II
NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO
NORMAS GENERALES
I. 1
Los Proyectos de habilitacin urbana deber desarrollarse dentro de las reas de

expansin por etapas que norma el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de Iquitos, las
mismas que se regirn por las normas establecidas en el presente Ttulo y por las
disposiciones contenidas en el Ttulo II del Reglamento Nacional de Edificaciones.
I. 2
En el rea urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano, se podrn realizar

habilitaciones para la ubicacin de las diferentes actividades urbanas, siendo su
clasificacin la establecida en el Plano de Zonificacin General
I. 3
Toda habilitacin urbana para uso mixto o compatible con el de vivienda, se ajustar a lo
dispuesto en el Ttulo I del presente Reglamento.
I. 4
La habilitacin urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuar a las secciones de vas

establecidas en el Plano del Sistema Vial
81
CAPITULO
II
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA

II. 1
DEFINICION
Son aquellas reas destinadas primordialmente a la edificacin de viviendas,
localizadas en la zona de Uso Residencial. La densidad mxima permisible se
establece en la Zonificacin y como consecuencia de ella se establecen el rea
mnima y el frente mnimo de los Lotes a habilitar, (Titulo I Capitulo II) de
conformidad con el presente Plan de Desarrollo Urbano.
II. 2
REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEO

Las habilitaciones para uso de vivienda debern considerar a sta, como parte
integral de la ciudad y no como una isla; siendo los linderos de los predios meros
accidentes transitorio.
El diseo de lotizacin y vas para fines de habilitacin, deber ajustarse a lo
siguiente:
II. 2.1 El rea de lote ser igual a lo establecido Capitulo II del Ttulo I del presente
reglamento.
II. 2.2 El diseo de vas deber adecuarse tanto en la continuidad de su trazo,
y en sus secciones transversales a lo establecido en el Plan Vial.
II. 3
APORTES PARA USO PBLICO.

II. 3.1
Las habilitaciones para uso de vivienda, debern reservar reas para

equipamiento y otros usos de carcter pblico.
Esta reserva de reas ser hecha efectiva mediante el aporte de un
porcentaje del rea a habilitar segn lo especificado en las normas
de habilitacin para fines de vivienda del Reglamento nacional de
edificaciones.
II. 3.2
II. 3.3
Para los casos de que el rea bruta a habilitarse sea inferior a las 2
Hectreas. (20,000 m2), la suma de las reas de aporte se podrn
acumular en una sola, destinndose el uso prioritariamente a
recreacin pblica considerando las reas y frentes mnimos
siguientes:
-
Recreacin Pblica
Educacin
Otros Fines
1,500 m2.
Frente mnimo: 30 ml.
500m2.
200 m2
En los aportes de los procesos de habilitacin en las reas

correspondientes a educacin se ubicarn los centros de educacin
inicial; en las reas correspondientes a otros fines, podrn ubicarse
82
las postas mdicas o cualquier otro equipamiento de uso comunal,

que se considere necesario.
II. 3.5
En el caso de reas ya habilitadas o construidas sin habilitar, que no

hayan cumplido con los aportes correspondientes de habilitacin, la
Municipalidad ser el encargado de localizar el equipamiento
necesario en alguna rea libre disponible, correspondiente a los
barrios demarcados en el plano de sectorizacin y equipamiento
urbano; cindose a la ubicacin recomendada en dicho plano.
83
TITULO III
PLAN VIAL
CAPITULO
I.
DEFINICIONES
I. 1
El plan vial conformante del Plan de Desarrollo Urbano sostenible de Iquitos se

presente se presenta grficamente en el Plano correspondiente.
I. 2
El Sistema Vial Principal proporciona un sistema continuo en su estructura y tiene

como finalidad establecer las relaciones funcionales de la ciudad, as como
canalizar los flujos principales ms intensos del rea urbana, permitiendo los
movimientos masivos tanto de pasajeros como de carga.
I. 3
El Sistema Vial Secundario tiene como finalidad complementar, dentro del mbito
urbano al sistema vial principal y est conformado por vas colectoras secundarias,
las vas locales y/o calles y vas peatonales. Estas vas se forman como producto
de los procesos de habilitacin urbana.
CAPITULO II
II.
JERARQUIZACION DE VIAS
II. 1
Sistema Vial Interprovincial

II. 1.1 Va de integracin Regional
II. 2
Sistema Vial Interurbano

II. 2.1 Sistema Vial Principal
II. 2.1.1
Vas Circunvalatoria Perifrica
II. 2.1.2
Va semi - expresa
II. 2.1.3
Vas Arteriales
II. 2.1.4
Colectoras principales
II. 2.2 Sistema Vial Secundario
II. 2.2.1
Vas Colectoras Secundarias
II. 2.2.2
Vas locales
II. 2.2.3
Vas Peatonales
a) Con trnsito restringido
b) Sin trnsito
84
CAPITULO III
III.
SISTEMA VIAL GENERAL

Las vas del Sistema Vial general de la ciudad de Iquitos que se indican en el Plan Vial
tienen la siguiente jerarquizacin:
III. 1
SISTEMA VIAL INTERPROVINCIAL

III. 1.1 Vas de Integracin Regional.
Conformadas por la Carretera Iquitos-Nauta y la Carretera Bellavista Mazan,
conectadas con la ciudad de Iquitos y su rea metropolitana, a travs de la Va
Circunvalatoria Perifrica y las vas arteriales.
III. 2
SISTEMA VIAL IRTERURBANO

Son Aquellas que sirven para relacionar vehicularmente la ciudad de Iquitos, canalizando el
flujo de transporte urbano masivo, relacionado de la siguiente manera:
III.2.1 SISTEMA VIAL PRINCIPAL
III. 2.1.1 Va de Circunvalatoria Perifrica.
Es una va de transporte sub regional y de carga, de recorrido norte-sur, esto
implica la apertura de nuevas vas.
Conformada por el eje Prolongacin Independencia (Punchana) Calle Iquitos
Calle Caballero Lastre Prolongacin Navarro Cauper Carretera Santa Clara,
Santo tomas, Quistococha hasta conectarse con la Carretera Iquitos Nauta.
Por esta va transitarn los vehculos que superen las 8 toneladas.
III.2.1.2 Va Semi-Expresa
Va destinada a recibir grandes flujos de trnsito con circulacin a alta velocidad,
esta va une importantes zonas de generacin de trnsito, extensas zonas de
vivienda, reas comerciales, industriales y portuarias.
Conformada por:
Recorrido Norte - Sur: Av. La Marina Samanez Ocampo - Tacna Av. Grau Av.
Quionez.
Recorrido de Sur - Norte: Av. Quionez Cornejo Portugal Elas Aguirre,
Huallaga - Condamine - Av. La Marina.
III.2.1.3 Vas Arteriales.
Vas de apreciables volmenes de todo tipo de vehculos (hasta 8 toneladas) a
velocidad media de circulacin entre reas principales de generacin de trnsito y
tienen el carcter de ejes de transporte pblico masivo dentro de la red vial de la
ciudad, se conectan a las vas de integracin regional, va circunvalatoria perifrica,
va semi-expresa y a otras arteriales.
85
III.2.1.4 Vas Colectoras Principales.

Son aquellas que completan con las vas arteriales el esquema vial de la ciudad y
son perpendiculares en su mayora a la va interprovincial, vas de circunvalacin y
vas arteriales.
III.2.2. SISTEMA VIAL SECUNDARIO.
III.2.2.1 Vas Colectoras secundarias
Son aquellas que conectan las vas locales con las arteriales, prestando servicio a
las propiedades adyacentes. En estas vas se permiten estacionamiento controlado.
III.2.2.2 Vas Locales
1 Las vas locales son el producto de los procesos de habilitacin u ocupacin
del rea urbana.
2 Las vas locales que se proyectan en las habilitaciones, debern constituir un
sistema vial jerarquizado, conformado por vas locales principales y
secundarios, complementarias al sistema vial principal.
3 Las vas locales principales necesariamente deben conectarse a las vas del
sistema vial principal a travs de las vas colectoras secundarias.
4 La jerarquizacin de vas deber coordinarse necesariamente con el Sistema
Val Principal y con las habilitaciones circundantes.
III.2.2.3 Vas Peatonales
Conformadas por las vas con asignadas preferentemente a las personas. El
presente plan contempla dos tipos:
a) Con trnsito restringido
Son las vas que mantendrn el paso vehicular restringido por una va
reducida de 6:00 mts, contando con veredas de mayor ancho, de acuerdo
a la seccin de va existente en caso se encuentran en reas
consolidadas.
b) Sin trnsito
Vas y pasajes peatonales al interior de las urbanizaciones o en zonas
consolidadas cuyas actividades as lo permitan. En la Zona Monumental
se propone la peatonalizacin de algunas vas. Las mismas se
especificarn en el proyecto especfico.
86
CAPITULO IV
VI
NORMAS COMPLEMENTARIAS
VI. 1
Para efectos de aplicacin del Plan vial, establecido en el Plan de Desarrollo

Urbano de Iquitos, ser necesario la elaboracin de los proyectos definitivos,
para proceder luego al trazado y reserva del rea correspondiente.
En dicho proyecto se estudiar especficamente las alternativas tcnicoeconmicas ms factibles, as como las modificaciones necesarias de las
secciones viales planteadas sobre todo en las reas urbanas ocupadas y
consolidadas.
VI. 2
Las normas viales que complementan el presente Reglamento sern

planteadas por la comisin tcnica Municipal en coordinacin con la
Direccin Ejecutiva
de Planeamiento Urbano Municipal (rgano por
implementarse), para su posterior aprobacin en Alcalda.
VI. 3
Queda prohibido cerrar las vas sin la respectiva autorizacin Municipal;

debindose considerar en todos los casos, las vas alternativas para el
normal funcionamiento del sistema vial.
VI. 4
En las vas del sistema vial principal o secundario, ser obligatorio la

arborizacin de las bermas de estacionamiento y de ser el caso de las
bermas centrales.
VI. 5
En las zonas de expansin cuando se trate de habilitar reas con fines

comerciales se proveer una berma de estacionamiento de 5 m. en los
frentes destinados a ese uso como aporte adicional al estacionamiento
dentro del lote que deben tener las edificaciones de acuerdo a las normas
vigentes para cada uso.
VI.6
La iluminacin de las vas se ejecutar segn lo sealado en las normas

sobre alumbrado de vas pblicas.
VI.7
Se considera como parte del derecho de va los retiros municipales por lo

que no se permiten usos fuera de lo normado, fundamentalmente en las vas
del sistema vial principales.
VI.8
Dentro de la Zona Urbana no se permite el trnsito de vehculos que

excedan las 8 toneladas. Estos circularn por la Va circunvalatoria
perifrica.
87
VII SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS DE LA CIUDAD DE

IQUITOS.
88
6.1. ASPECTOS GENERALES

Marco Legal.
- D.S. N 027-2003-VIVIENDA Aprueban el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
- D.S. N 012-2003-VIVIENDA Modifican el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
- Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
- Ley N 27867Orgnica de Gobiernos Regionales.
- Ley N 28095, Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada.
- Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
- Decreto Legislativo N 674, Ley de Promocin de la Inversin Privada.
- Decreto de Urgencia 054-2001, faculta a PROINVERSIN para asesorar en la promocin de la inversin
privada en Proyectos de las Municipalidades y otras Instituciones del estado.
- Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
- D.L 1092 Ley marco de las Asociaciones Publico Privadas ( APP)
Objetivo
Promover la inversin pblica y privada e incrementar el valor de la propiedad predial a fin de lograr un desarrollo
sostenido, competitivo y mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Ciudad de Iquitos.
Justificacin.
El Sistema de Inversiones Urbanas contribuir a mejorar la gestin de la Municipalidad Provincial de Maynas, a fin de
lograr el crecimiento ordenado coherente con el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Iquitos 2011 2020.
El Sistema de Inversiones Urbanas contiene las posibilidades de inversin pblica y privada en proyectos priorizados
del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Iquitos, el cual tiene como principio bsico la configuracin espacial de
forma integrada, multifuncional, compacta, sostenible y policntrica estructurada a partir del Centro Urbano Principal
(casco histrico) que ejerce el rol de centro dinamizador principal del sistema metropolitano, el nuevo Centro de
Servicios Metropolitano (conformado por el Eje ESTE-OESTE), los Centros de Servicios Distritales, los Centros
Secundarios de Desarrollo Urbano (Centros Poblados Perifricos) que funcionan como reas Urbanas
Desconcentradas y el Polo Industrial Comercial de Tratamiento Especial (Zona Norte Sinchicuy).
6.2
CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO Y CULTURAL
La inversin pblica y privada tanto en calidad, rentabilidad, impacto y resultados de la inversin son favorecidos por
las condiciones macroeconmicas de nuestro pas.
Marco macroeconmico.
Para el ao 2010, se ha revisado al alza la proyeccin de crecimiento de 5,5% a 6,8%. La revisin al alza de la
proyeccin se explica por una recuperacin ms rpida de la prevista de la economa internacional, liderada por los
pases emergentes en los primeros meses del ao; y especialmente por el fuerte dinamismo de la demanda interna
local en el 1S2010. Sin embargo, para el ao 2011 se mantiene la proyeccin de crecimiento de la economa peruana
de 5%, debido a la incertidumbre respecto del contexto internacional y a la extincin de los factores temporales que
impulsaron el crecimiento en el 2010, como la recomposicin de inventarios, la poltica econmica expansiva y el efecto
rebote. En el mediano plazo (2012-2013), prevalecer un entorno internacional incierto y los socios comerciales del pas
crecern alrededor de 1,2 puntos por debajo de su promedio 2003-2007 (4,7%). De no materializarse una recada de la
economa mundial, el Per crecer a tasas sostenidas en torno del 6% de la mano de importantes proyectos de
inversin privada; asimismo un mayor protagonismo de los pases emergentes, fuertes demandantes de commodities,
favorecer al Per. En lnea con dicho escenario macroeconmico, la poltica fiscal ser menos expansiva y pasar a
una posicin contracclica en un contexto en que el gasto privado ha recuperado su dinamismo a niveles pre-crisis. En
89
el 1S2010, el gasto no financiero del Gobierno General creci 14,3% en trminos reales y la inversin pblica lo hizo en
39,2%. En adelante, un menor ritmo de crecimiento del gasto pblico contribuir a evitar presiones inflacionarias y una
mayor apreciacin de la moneda local, as como a reconstituir el espacio de respuesta fiscal ante una eventual recada
de la economa mundial. El dficit fiscal descender de 1,9% del PBI en el 2009 a 1,5% del PBI este ao y el prximo
ao se ubicar en 1% del PBI. Todo esto har posible entregar a la nueva administracin que asume en julio del 2011
una posicin fiscal sana y sostenible, dentro de un contexto de elevado crecimiento que permita seguir reduciendo
aceleradamente la pobreza. Bajo este escenario, en el ao 2013 el ratio de deuda pblica sobre el PBI se habr
reducido a 20% (desde 47% del PBI el 2003), el PBI per cpita se ubicara en alrededor de US$ 6 134 (2,7 veces el
nivel del 2003) y la pobreza estar en camino a reducirse a cerca de la mitad de la tasa registrada en el 2003 (52%).
Por otro lado, el Per an tiene espacio para seguir creciendo gracias a las oportunidades de inversin con elevados
retornos al capital, asociadas a la abundancia de recursos naturales y a la brecha de infraestructura.
De acuerdo al diagnostico realizado en el Plan de Desarrollo Urbano y la visiones definidas al ao 2010 para la ciudad
de Iquitos, existe dficit de infraestructura de los servicios pblicos y la necesidad de realizar inversiones para
consecucin de los objetivos para lograr las visiones establecidas.
6.3
PROYECTOS Y PROGRAMAS POR AREAS TEMATICAS.
Las intervenciones pblicas debern enmarcarse en el Sistema Nacional de Inversin Publica establecidas por la 27293
Ley de Sistema Nacional de Inversin Publica. Asimismo las intervenciones pblicas privadas debern evaluar la
posibilidad de enmarcarse en la D.L 1092 ley marco de las Asociaciones Publico Privadas ( APP).
La Cooperacin Internacional ( CAF, PNUD, BM, etc) podra complementar las diferentes intervenciones pblicas y
publicas privadas.
PROGRAMAS O PROYECTOS
COD.
ESTRATE
GIA
OPERATI
VA
ENTIDAD
PROMOTORA
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Gobierno Regional de
Loreto
Gobierno Regional de Loreto. ENAPU.
Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones.
Loreto. ENAPU. Sector
Privado. Cooperacin
Internacional.
EJE TEMATICO:
SECTORIZACION Y
EQUIPAMIENTO URBANO
Propuesta de transporte intermodal
urbano-fluvial
E.1.1
Conglomerado: Mejoramiento de
Embarcaderos para el transporte
fluvial metropolitano de las zonas
de Moronacocha, El huequito,
Bellavista, Pampa Chica, Pucayacu,
Santa Clara, Cabo Lpez, Santo
Toms de Nanay, Isla Iquitos,
Beln-Venecia.
E.1.1
Mejoramiento y Ampliacin del

Terminal de Carga Enapu - Masusa. E.1.1
Acondicionamiento del Terminal de
Pasajeros Regional-Internacional Enapu
Construccin del Nuevo Puerto
Internacional de ENAPU en
Sinchicuy.
E.1.1
Municipalidad
Provincial de Maynas
Empresa Nacional de
Puertos
Empresa Nacional de
Puertos
E.1.1
Loreto
E.1.2
Municipalidad
Construccin Malecn
Moronachocha
Municipalidad Provincial de Maynas,

Comunicaciones, Municipalidad Distrital
de Punchana, San Juan Bautista y
Beln.
Enapu, Gobierno Regional de Loreto,
de Punchana.
de Punchana.
de Indiana
Direccin Regional de Vivienda ,
Construccin y Saneamiento,
Convenio de
Cofinanciamiento de
Gobiernos Locales
Privado. Cooperacin
Internacional.
Privado. Cooperacin
Internacional.
Privado. Cooperacin
Internacional.
Municipalidad Provincial
de Maynas. Programa
Nacionales.
90
Habilitacin y Construccin Gran

Alameda en la zona de la Pista del
Aeropuerto Antiguo del Grupo
Areo FAP
Habilitacin y Construccin del
Parque Central Metropolitano.
Temtico y Centro de Interpretacin
de la Amazonia Peruana "Vargas
Guerra"
Construccin de Centro Mayorista
de Acopio y Abastos "Fuerte
Sargento Lores". Construccin de
muelle y Terminal Pesquero
equipado, Construccin de Camal
Municipal equipado y Habilitacin
de reas de almacn para frutas y
verduras
E.2.2

Municipalidad
Provincial de Maynas Construccin y Saneamiento,
de Maynas. Sector
Privado.
E.2.2

Municipalidad
Provincial de Maynas Construccin y Saneamiento,GOREL
de Maynas. GOREL
Sector Privado.
Cooperacin Internacional
E.4.2
Construccin Centro de Abastos

Zonal del Distrito de San Juan
Bautista
E.4.2
.Construccin Centro de Abastos
Zonal Participacin del Distrito de
Beln.
Zonal Nuevo Versalles del Distrito
de Iquitos.
Municipalidad Distrital
de San Juan Bautista
E.4.2
de Beln
E.4.2
Municipalidad

Zonal Masusa del Distrito de
Punchana.
Mejoramiento de Centros de
Abastos de Modelo, Central,
Casona de Beln, La Norteita,
Sacha chorro, Mercado Bella Vista,
Mercado Morona Cocha
Municipalidad
E.4.2
de Punchana
E.4.2
Municipalidad
Mejoramiento y Ampliacin Terminal

Pesquero Punchana.
E.4.2
Municipalidad
E.4.2
Municipalidad
E.4.2
de Beln
Mejoramiento del Embarcadero

fluvial de la Isla Iquitos
Construccin de Mini embarcaderos

fluviales de los centros poblados de
San Andrs, San Jos, San
Francisco, Nuevo Campen
Construccin de Mini embarcaderos

fluviales de los centros poblados de
Padrecocha, Manacamiri, Santo
Toms de Nanay
E.4.2
Municipalidad

Construccin y Saneamiento, Direccin
Regional de Produccin.
Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista. Municipalidad Provincial de
Maynas, Direccin Regional de Vivienda
, Construccin y Saneamiento, Direccin
Regional de Produccin,
Municipalidad Distrital de Beln.
Regional de Produccin,
Regional de Produccin
Regional de Produccin, Municipalidad
Distrital de Punchana
Regional de Produccin, Municipalidad
Distrital de Punchana Y Beln
Regional de Produccin, Direccin
Regional de Transportes y
Comunicaciones. Municipalidad Distrital
de Punchana.
Comunicaciones.
Municipalidad Distrital de Beln,
Municipalidad Provincial de Maynas
Comunicaciones.
de San Juan Bautista.
de Maynas. GOREL.
Sector Privado.
Convenio de
Cofinanciamiento de
Municipalidad Distrital GOREL
Convenio de
Cofinanciamiento de
de Maynas.
Convenio de
Cofinanciamiento de
de Maynas.
Convenio de
Cofinanciamiento de
Gobiernos Local,
Provincial GOREL
de Maynas.
Municipalidad Distrital de
Beln
de Maynas. Municipalidad
Distrital de San Juan
Bautista.
91
Mejoramiento y Ampliacin Terminal

Pesquero Punchana.
E.4.2
Programa. Instalacin y
Acondicionamiento del rea
industrial en Sinchicuy.
Mejoramiento de sistema elctrico,
agua y desage, puertos, vas de
acceso , redes de conectividad y
transferencia tecnolgica gestin
Programa: Instalacin y
Industrial de la Av. De la
Marina.Mejoramiento de sistema
elctrico, agua y desage, vas de
Industrial de Beln.Mejoramiento
de sistema elctrico, agua y
desage, vas de acceso , redes
de conectividad y transferencia
tecnolgica gestin
Industrial de
Moronacocha.Mejoramiento de
sistema elctrico, agua y desage,
vas de acceso , redes de
conectividad y transferencia
tecnolgica gestin
Industrial de Carretera IquitosNauta. Mejoramiento de sistema
elctrico, agua y desage, vas de
E.4.3
E.4.3
E.4.3
E.4.3
E.4.3
Promover y concertar el proyecto

de Instalacin de Banda Ancha en
la Ciudad de Iquitos con las
instituciones competentes
E.5.6
de Punchana.
Loreto
Loreto
Loreto
Loreto
Loreto
Loreto
Municipalidad Distrital de Punchana.

Comunicaciones, GOREL
Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Provincial de
Maynas.Camara de Comercio Direccin
Regional de Energa y Minas, Direccin
Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Direccin de Transportes
y Comunicaciones., Direccin Regional
de Industria y Turismo. Municipalidad
Distrital de Indiana
Municipalidad Provincial de Maynas.
Cmara de Comercio, Direccin
Cmara de Comercio Direccin Regional
de Energa y Minas, Direccin Regional
de Vivienda, Construccin y
Distrital de Beln.
Cmara de Comercio, Direccin
de Industria y Turismo.
Direccin Regional de Energa y Minas,
Direccin Regional de Vivienda,
de Transportes y Comunicaciones.,
Direccin Regional de Industria y
Turismo. Municipalidad Distrital de San
Juan
Direccin de Transportes y
Comunicaciones., Direccin Regional de
Industria y Turismo. Empresa
Telecomunicaciones.
Convenio de
Cofinanciamiento de
Loreto. Ministerio de
Energa y Minas.
Ministerio de Transportes
y Comunicaciones. Sector
Privado. Cooperacin
Internacional.
Energa y Minas.
Privado. Cooperacin
Internacional.
Energa y Minas.
Privado. Cooperacin
Internacional.
Energa y Minas.
Privado. Cooperacin
Internacional.
Energa y Minas.
Privado. Cooperacin
Internacional.
Transportes y
Comunicaciones. Sector
Privado.
EJE TEMATICO: PLAN GENERAL

DE USO DEL SUELO Y
ZONIFICACIN URBANA.
Reglamento de Zonificacin
E.2.1
Plan de ordenamiento de reas

periurbanas en el eje Iquitos Nauta
E.2.3

Municipalidad
Provincial de Maynas construccin y Saneamiento.
construccin y Saneamiento.
Gobierno Regional de Municipalidad Distrital de San Juan
Loreto
Bautista.
de Maynas.
Loreto
92
Plan de ordenamiento de reas

periurbanas en el eje Bellavista
Mazan
E.2.3
Levantamiento Catastral de Isla

Iquitos
E.2.3
Levantamiento Catastral de San

Andrs, San Jos, San Francisco,
Nuevo Campen
EJE TEMATICO: SISTEMA VIAL Y
DE TRANSPORTE.
Implementacin del Anillo Vial
Central ( Malecn Itaya-Sargento
Lores-Tacna -Mariscal Cceres)
Implementacin y Mejoramiento del
Anillo Vial Sur ( Acondicionamiento
Av. Quiones y Participacin)
Anillo Vial Sur (Plaza BolognesiGrau-Tacna-Samanes OcampoAvenida de la Marina-Av. 28 de
julio-Freyre-Bolivar-Castilla(atraviesa Vargas guerra)Quiones)
Anillo Vial Conjuncin (Av. 28 de
julio-Navarro -cauper-(Atraviesa
antiguo aeropuerto y quebrada
Ricardo Palma)- Jorge Chaves
Calle Vargas Guerra- Av. Guardia
Civil-Av. Quiones)
Anillo Vial Metropolitano (Malecn
Morona Cocha, enlace con
carretera de Pucayacu-RumocochaSanta Clara-Santo TomasQuistococha-Ctra. Iquitos Nauta)
Anillo Vial Centro-Norte ( Av. Elias
Aguirre, Jr. Huallaga, Condamine,
Independencia.)
Anillo Vial Centro - Este
(Acondicionamiento Av. Guardia
Civil, Jr. Ramn Castilla, Jr. Bolivar,
Jr. Yavari, Av. Augusto Freyre,, Av.
28 de Julio, Av. Navarro Cauper, Jr.
Jorge Chavez, Av. Mariscal
Cceres, Ca. Del Ejercito, Ca.
Garcilazo, Jr. Tpac Amaru, Ca.
Lourdes de Len, Ca. 19 de Julio.)
Anillo Vial Central
(Acondicionamiento Jr. Tacna, Ca.
Sargento Lores, Prolong. Caballero
Lastre. Av. Mariscal Cceres.)
Implementacin y Mejoramiento Va
semiexpresa (Av. Abelardo
Quiones Av. Grau, Jr. Tacna, Jr.
Samanez o Campo.)
Construccin de Terminal Terrestre
Municipal para transporte pblico
urbano e interurbano (rea IPD)
E.2.3
E.2.7
E.2.7
E.2.7
E.2.7
E.2.7
E.2.7

Municipalidad
construccin y Saneamiento.
Provincial de Maynas Municipalidad Distrital de Indiana
Municipalidad
Provincial de Maynas construccin y Saneamiento.
Municipalidad Distrital construccin y Saneamiento.
de Beln
Municipalidad Distrital de Beln
Municipalidad
Provincial de Maynas Comunicaciones.
Municipalidad
Provincial de Maynas de San Juan Bautista
Municipalidad
Municipalidad
Municipalidad
Municipalidad

de Punchana.

de Punchana.

de San Juan Bautista
Comunicaciones.
de Maynas.
de Maynas. Cooperacin
Internacional
Beln
Convenio de
Cofinanciamiento
Gobiernos Local - GOREL
Convenio de
Cofinanciamiento
Convenio de
Cofinanciamiento
Convenio de
Cofinanciamiento
Convenio de
Cofinanciamiento
Convenio de
Cofinanciamiento

de Punchana.
E.2.7
E.2.7
Convenio de
Cofinanciamiento
Municipalidad
Municipalidad

Comunicaciones.
Comunicaciones.
E.2.7
Municipalidad
E.2.7

Municipalidad
Provincial de Maynas de San Juan Bautista
Convenio de
Cofinanciamiento
Convenio de
Cofinanciamiento
Convenio de
Cofinanciamiento
93
EJE TEMATICO:
ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y
GESTION URBANA AMBIENTAL.
Rehabilitacin y Puesta en valor de
los Humedales de Itaya-Malecn,
reas frente a Beln, Cabo Lpez y
Felipe Cao, Punchana y Morona
Cocha, rea de Rumococha e isla
iquitos.
E.1.3
Construccin de Parques
Municipales sectoriales en los
distritos de Iquitos, San Juan; Beln
y Punchana
E.2.5
Mejoramiento de reas Verdes de
las Principales Av. De la Ciudad de
Iquitos.
E.2.5
Programas de ordenamiento y
mejoramiento de cadenas
productivas en el rea de Influencia
Nauta
Mazan
Nanay
Proyectos de Formalizacin de
recicladores a nivel Distrital
Implementacin de redes distritales
de recogida diferenciada de
residuos
Aprobacin e Implementacin de
PIGARS
E.4.4
E.4.4
E.4.4
E.5.2
E.5.2
E.5.2
Proyecto de construccin del

Relleno Sanitario Municipal
E.5.2
.Instalacin de sistema de Agua y
desage de los poblados de Santa
Clara, Santo Toms, Zungarococha,
Nina Rumi, Puerto Almendra,
Quistococha, Cruz del Sur, Los
delfines, Padrecocha, Manacamiri,
Santo Toms de Nanay
E.5.3
Mejoramiento del sistema de
Electrificacin de los poblados de
Santa Clara, Santo Toms,
Zungarococha, Nina Rumi, Puerto
Almendra, Quistococha, Cruz del
Sur, Los delfines, Padrecocha,
Manacamiri, Santo Toms de Nanay E.5.3

MINAM. Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Municipalidades Distritales de Beln,
Municipalidad
Punchana y San Juan Bautista.
Maynas. Plan COPESCO.
MINAM. Direccin Regional de Vivienda, Convenios
Construccin y Saneamiento.
Cofinanciamiento
Municipalidad
Gobiernos Locales
Provincial de Maynas Punchana y San Juan Bautista.
Distritales - Provincial.
Municipalidad
MINAM.
Direccin Regional de Produccin.
Loreto
Bautista.
Municipalidad
Provincial de Maynas Municipalidad Distrital de Indiana
Municipalidad Distrital de Punchana
Municipalidades
Distritales de Beln,
San Juan, Punchana
e Iquitos

San Juan, Punchana e Iquitos.
MINAM.
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos

MINAM.
Municipalidad

San Juan, Punchana e Iquitos.MINAM.
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos

MINAM.
Municipalidades
Bautista

Maynas. Direccin Regional de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
MINAM
Municipalidades
Bautista

Maynas. Direccin Regional de Energa
y Minas. Gobierno Regional de Loreto.
de Maynas
GOREL
GOREL
GOREL
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
GOREL Cooperacin
Internacional
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
GOREL Cooperacin
Internacional
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
GOREL Cooperacin
Internacional ( Energas
Limpias)
94

Electrificacin de la Isla Iquitos

Electrificacin de los poblados San
Andrs, San Jos, San Francisco,
Nuevo Campen
Mejoramiento del sistema de Agua
e Instalacin del sistema de
desage de la Isla Iquitos
E.5.3
Municipalidades
Distrital de Beln
Implementacin de convenios y
proyectos de monitoreo de calidad
ambiental para agua, aire y suelo
Programas de educacin ambiental

para altos cargos pblicos y lderes
Programas para empresarios e

industriales
Programas para la poblacin en

General
E.5.3
E.5.3

Maynas. Direccin Regional de
Municipalidad
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Provincial de Maynas MINAM
Municipalidades
Distrital de Beln
Municipalidad
E.5.4
Municipalidad
E.5.5
Municipalidad
E.5.7
Municipalidad
E.5.7
Municipalidad
E.5.7
Municipalidad
Direccin Regional
de Educacin
Campaas en instituciones
educativas
EJE TEMATICO: VIVIENDA,
REHABILITACION URBANA Y
GESTIN DE RIESGOS.

Direccin Regional de Energa y Minas.
Gobierno Regional de Loreto.
E.5.3
Mejoramiento de sistema de Agua e

Instalacin de sistema de desage
de los poblados de San Andrs,
San Jos, San Francisco, Nuevo
Campen
E.5.3
Proyecto Mejoramiento y
Ampliacin del Sistema de
Alcantarillado e Instalacin de
Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales
de la ciudad de Iquitos.
PROYECTO EN EJECUCION
E.5.3
Programas de incentivos para la
aplicacin de energas limpias
Implementar pactos entre los
actores involucrados para el
cumplimiento de los Planes y
Normativa ambiental
Municipalidad

E.5.7

Construccin y Saneamiento. MINAM

MINAM. GOREL
MINAM. GOREL
Ministerio de la Presidencia. SERVIR.
GOREL.MINAM
GOREL. Cmara de Comercio.MINANM.
Sociedad Nacional de Industrias ( SIN)
GOREL.MINANM.
GOREL.MINANM. Direccin Regional de
Educacin.
de Maynas. GOREL
( Energas Limpias)
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
GOREL Cooperacin
Internacional ( Energas
Limpias)
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
GOREL
Convenios
Cofinanciamiento
Gobiernos Locales
GOREL. Cooperacin
Internacional.
de Maynas. GOREL
( Energas Limpias)
de Maynas. MINAM
.GOREL
de Maynas. MINAM
.GOREL
de Maynas. MINAM
.GOREL
de Maynas. MINAM
.GOREL.Camara de
Comercio. SIN
de Maynas. MINAM
.GOREL.
de Maynas. MINAM
.GOREL..Ministerio de
Educacin
95
Rehabilitacin y Mejoramiento de la
Zona de Beln ( Bagazn-Cabo
Lpez) con proyeccin para
habitabilidad Urbana.
Zona de Nuevo Versalles con
proyeccin para habitabilidad
Urbana.
Rehabilitacin y Mejoramiento de
la Zona de Pampachica con
Urbana.
de Beln
E.2.4
de Punchana
E.2.4
E.2.4
Construccin de Urbanizacin
Habitacional .Zona Batalln Militar
( Escuela Tcnica del Ejercito
E.2.4
Construccin de
Urbanizacin/complejos
habitacionales. Terrenos de DR
Transportes, Agricultura en Cardozo
y Bello Horizonte -tras la UCP-,
parte del Terreno de IVITA, Parte
del centro Experimental San Roque
del INIA
E.2.4
Zona Baja de Beln ( : Venecia-San
Andrs-San Francisco) con
Urbana.
E.2.6
Zona de Masusa con proyeccin
para habitabilidad Urbana
Municipalidad
Municipalidad

Construccin y Saneamiento. GOREL.
Banca Sector Privado.
Municipalidad
de Beln
de Punchana
E.2.6
Zona de Versalles con proyeccin
para habitabilidad Urbana.
de Punchana
E.2.6
Zona de Bellavista con proyeccin
para habitabilidad Urbana.
de Punchana
E.2.6
Proyecto rehabilitacin y renovacin

urbana en la zona alta y baja de
Beln
de Beln
E.6.1

urbana en la zona de Masusa
de Punchana
E.6.1

urbana en la zona de Bellavista
de Punchana
E.6.1

urbana en la zona de Morononacha
E.6.1

Construccin y Saneamiento. INDECI.
GOREL
Municipalidad Distrital de Punchana,
GOREL
GOREL
Construccin y Saneamiento. GOREL.
Banca Sector Privado.
Municipalidad

GOREL
GOREL
GOREL
GOREL
GOREL
GOREL
GOREL
GOREL
Convenio de
Cofinanciamiento
Gobierno Local Distrital y
Provincial. Ministerio de
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
de Maynas
de Maynas. Programa Mi
vivienda. Banca Privada.
de Maynas. Programa Mi
vivienda. Banca Privada.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
Convenio de
Cofinanciamiento
Vivienda.
EJE TEMATICO: SERVICIOS

PUBLICOS BSICOS.
96
Construccin del Instituto Superior

Tecnolgico de la Zona Sur de la
Ciudad de Iquitos
Construccin del Instituto Superior
Tecnolgico de la Zona Norte de la
Ciudad de Iquitos
Construccin de I.E.I en la Zona
Perifrica de Beln
Construccin de I.E.I en la Zona
Perifrica de San Juan
Construccin de I.E.P en la Zona
Perifrica de Beln
Construccin de I.E.P en la Zona
Perifrica de San Juan
Construccin de Hospital
Metropolitano en el sector Sur de
Iquitos
Ampliacin y Mejoramiento del rea
Materno-Infantil del Hospital Iquitos
EJE TEMATICO: GESTIN Y
GOBERNANCIA URBANA.
Programas de capacitacin a
promotores municipales para
aplicar las encuestas de
participacin y diagnstico de
necesidades.
Programa de Fortalecimiento de
iniciativas organizaciones vecinales
para la participacin en la gestin
urbana ( gestin de proyectos,
organizacin vecinal, organizacin
empresarial, medio ambiente)
Fortalecimiento para Mejorar las
instancias de coordinacin para
gestin e incorporacin de
promocin de la inversin privada
de proyectos de provisin de
infraestructura y servicios pblicos
a travs de la modalidad de AP y
concesiones.
Promocin de Iniciativas para

Produccin_ reciclaje de madera
Promocin de Iniciativas para

produccin_ reciclaje de vidrio
Iniciativas para Produccin_

reciclaje de plstico
Direccin Regional
de Educacin
Direccin Regional de Educacin.

Maynas.
Direccin Regional
de Educacin

Municipalidad Distrital de Punchana.
Direccin Regional
de Educacin

Direccin Regional
de Educacin

Municipalidad Distrital de San Juan.
Direccin Regional
de Educacin

E.5.1
E.5.1
E.5.1
E.5.1
E.5.1
E.5.1
E.5.1
E.5.1
E.3.1
Direccin Regional
de Educacin
Direccin Regional
de Salud
Direccin Regional
de Salud

Municipalidad Distrital de San Juan.
Direccin Regional de Salud.
GOREL
Direccin Regional de Salud.
GOREL
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos

Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos

MINAM
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos

PROINVERSION
E.3.2
E.3.3
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos
E.4.1
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos
E.4.1
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos
E.4.1

Direccin de Industria Y Turismo.
MINAM
MINAM
MINAM
de Maynas. GOREL.
Direccin Regional de
Educacin.
de Maynas. GOREL.
Direccin Regional de
Educacin.
Beln. GOREL. Direccin
Regional de Educacin.
SJB. GOREL. Direccin
Beln. GOREL. Direccin
SJB. GOREL. Direccin
GOREL
GOREL
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial.
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial. MINAM
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial..PROINVERSI
ON
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial. MINAM.
Cooperacin
Internacional.
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial. MINAM.
Cooperacin
Internacional.
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial. MINAM.
Cooperacin
Internacional.
97
Promocin de iniciativas para

Reciclaje de fibras vegetales
coco, banano, irapay, palma
aceitera, aguaje, yute, huamb,
chambira, llanchama para las
necesidades de la ciudad y para el
comercio
Promocin de iniciativas para la
industria farmacutica, bioqumica,
cosmtica, para valorizar la
biodiversidad amaznica
Programas de apoyo a la creacin y
fortalecimiento de Mypes para el
aprovechamiento sostenible de
recursos de la biodiversidad local y
el reciclaje
Proyectos de construccin de
centros culturales e infraestructura
deportiva a nivel barrial, con
participacin y gestin de las juntas
vecinales
Construccin Museo Centro de
interpretacin Amaznico Malecn
de Morona Cocha
Rehabilitacin de Local Municipal
para Centro Cultural en la Plazuela
de Beln.
Construccin de Complejo
Deportivo en terreno del actual
Camal
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos
E.4.1
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos
E.4.1
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos
E.4.1
E.6.2
E.6.2
E.6.2
E.6.2
Programas de acceso al deporte y

la cultura para colectivos con riesgo
de exclusin social
E.6.2
Programas y campaas de
sensibilizacin y valoracin de la
identidad regional y la actividad
turstica sostenible en la ciudad
E.8.1
Creacin y Puesta en valor del

circuito turstico urbano de la ciudad
de Iquitos
E.8.1
Conglomerado: Creacin y Puesta
en Valor de circuitos tursticos de
las zonas de Moronacocha,
Bellavista, Pampa Chica, Pucayacu,
Santa Clara, Cabo Lpez, Santo
Toms de Nanay, Isla Iquitos,
Beln-Venecia.
E.8.1

MINAM
MINAM
Cmara de Comercio. MINAM
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos

Direccin Regional de Cultura.
Municipalidades
San Juan, Punchana
e Iquitos

Direccin Regional de Turismo. MINAM
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial. MINAM.
Cooperacin
Internacional.
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial. MINAM.
Cooperacin
Internacional.
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial. MINAM.
Cooperacin
Internacional.
Convenio de
Cofinanciamiento
Provincial
Convenio de
Direccin Regional
Direccin Regional de Cultura. Direccin Cofinanciamiento
de Cultura
Gobierno Local Distrital.
Saneamiento .GOREL.
GOREL
Municipalidades Distrital de Beln, .
Municipalidades
Municipalidades Distrital
Distrital de Beln
de Beln
Direccin Regional de Cultura.
Municipalidades Distrital de Punchana .
Municipalidades
Municipalidades Distrital
de Punchana. IPD
Instituto Peruano de Deportes IPD.
Municipalidades
Convenio de
Distritales de Beln, San Juan, Punchana e Iquitos.
Cofinanciamiento
San Juan, Punchana Municipalidad Provincial de Maynas.
e Iquitos
Direccin Regional de Cultura. IPD
Provincial
Convenio de
Municipalidades
Cofinanciamiento
San Juan, Punchana
Direccin Regional de Cultura. Direccin
e Iquitos
Turismo y Comercio
Regional de Turismo.
Exterior
Convenio de
Municipalidades
Cofinanciamiento
Distritales de Beln, San Juan, Punchana e Iquitos.
San Juan, Punchana Municipalidad Provincial de Maynas.
e Iquitos
Direccin Regional de Turismo.
Turismo y Comercio
Exterior
Convenio de
Cofinanciamiento
Turismo y Comercio
Exterior
EJE TEMATICO: GESTIN DEL

PATRIMONIO.
Promover Iniciativas para
consolidar la investigacin en
restauracin y rehabilitacin del
patrimonio construido y de
LandMarks
E.7.1
Municipalidad Provincial de Maynas..

Direccin Regional Vivienda,
Municipalidad
Construccin y Saneamiento. Direccin
Provincial de Maynas Regional de Cultura
de Maynas
98
Programas y campaas de
sensibilizacin y valoracin del
patrimonio cultural, histrico y
ambiental de la ciudad.
E.7.1
Municipalidad Provincial de Maynas..

Direccin Regional Vivienda,
Municipalidad
Construccin y Saneamiento. Direccin
Provincial de Maynas Regional de Cultura
de Maynas
99
Descripcin de Proyectos de Alcance Interdistrital.

A continuacin se describe algunos de los proyectos de alcance interdistrital es decir los beneficios que otorgan
este tipo de proyectos no se agotan en la comunidad vecinal de un distrito, sino que su radio de destinatarios y
potenciales usuarios es per se indeterminado.

I.
NOMBRE DE PROYECTO.
Habilitacin y Construccin de la Gran Alameda -Iquitos.
II.
OBJETIVOS.
Desarrollar los centros sociales, culturales y comerciales a nivel sectorial, distrital y metropolitano, que
fomenten el esparcimiento, el ocio y recreacin; as como el comercio y centro cvico en las zonas
laterales.
III.
METAS.
75936.33 m2 de infraestructura.
IV.
PRESUPUESTO.
Inversin aproximada: S/. 9,924,879.00
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Anillo Vial 1: Implementacin y Mejoramiento del Anillo Vial Sur (Acondicionamiento Av. Quiones y
Participacin)
II.
OBJETIVOS.
Reordenar y modernizar el sistema de transporte pblico en la zona sur de la ciudad de Iquitos,
promoviendo que sea eficiente y de bajo impacto ambiental a travs de la implementacin y
mejoramiento de las avenidas Quiones y Participacin.
III.
METAS.
Implementacin y Mejoramiento de 6555.163 ml.
55063 m2 de infraestructura.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Anillo Vial 2: Implementacin y Mejoramiento del Anillo Vial Centro Norte (Acondicionamiento Av. Elias
Aguirre, Jr. Huallaga, Condamine e Independencia.)
II.
OBJETIVOS.
Reordenar y modernizar el sistema de transporte pblico en la zona centro - norte de la ciudad de
Iquitos, promoviendo que sea eficiente y de bajo impacto ambiental a travs de la implementacin y
mejoramiento de las avenidas Elias Aguirre, Jr. Huallaga, Condamine e Independencia.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Anillo Vial 3: Implementacin y Mejoramiento del Anillo Vial Centro - Oeste (Acondicionamiento Av.
Guardia Civil, Jr. Ramn Castilla, Jr. Bolivar, Jr. Yavari, Av. Augusto Freyre,, Av. 28 de Julio, Av. Navarro
Cauper, Jr. Jorge Chavez, Av. Mariscal Cceres, Ca. Del Ejercito, Ca. Garcilazo, Jr. Tupac Amaru,, Ca.
Lourdes de Leon, Ca. 19 de Julio.)
II.
OBJETIVOS.
Reordenar y modernizar el sistema de transporte pblico en la zona centro - este de la ciudad de
Iquitos, promoviendo que sea eficiente y de bajo impacto ambiental a travs de la implementacin y
mejoramiento de las avenidas Guardia Civil, Jr. Ramn Castilla, Jr. Bolivar, Jr. Yavari, Av. Augusto
Freyre,, Av. 28 de Julio, Av. Navarro Cauper, Jr. Jorge Chavez, Av. Mariscal Cceres, Ca. Del Ejercito,
Ca. Garcilazo, Jr. Tpac Amaru, Ca. Lourdes de Len, Ca. 19 de Julio.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Anillo Vial 4: Implementacin y Mejoramiento del Anillo Vial Central (Acondicionamiento Jr. Tacna, Ca.
Sargento Lores, Prolong. Caballero Lastre. Av. Mariscal Cceres.)
II.
OBJETIVOS.
Reordenar y modernizar el sistema de transporte pblico en la zona centro de la ciudad de Iquitos,
mejoramiento de las avenidas Jr. Tacna, Ca. Sargento Lores, Prolong. Caballero Lastre. Av. Mariscal
Cceres.
III.
METAS.
Implementacin y Mejoramiento de 5815.853ml.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Va: Implementacin y Mejoramiento Va semiexpresa (Av. Abelardo Quiones Av. Grau, Jr. Tacna, Jr.
Samanez Ocampo.)
II.
OBJETIVOS.
Reordenar y modernizar el sistema de transporte pblico en la zona centro de la ciudad de Iquitos,
mejoramiento de las avenidas Av. Abelardo Quiones Av. Grau, Jr. Tacna, Jr. Samanez Ocampo.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Construccin del Parque Zonal Municipal en el distrito de Iquitos.
II.
OBJETIVOS.
Incrementar la superficie de reas verdes de recreacin urbana, promoviendo espacios pblicos verdes
para mejorar la calidad de vida de la poblacin, estableciendo la configuracin urbana basada en un
nivel de vida ambiental aceptable.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Construccin del Parque Zonal Municipal en el distrito de Punchana.
II.
OBJETIVOS.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Construccin del Parque Zonal Municipal en el distrito de Beln.
II.
OBJETIVOS.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Construccin del Parque Zonal Municipal en distrito de San Juan Bautista.
II.
OBJETIVOS.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Construccin Malecn Moronachocha.
II.
OBJETIVOS.
Implementar infraestructura pblica de recreacin en la ribera de lago de Moronacocha y promover
proyectos privados compatibles, este parque urbano le devuelve a la ciudad su relacin perdida con el
lago y se constituye en el percutor del proceso de regeneracin urbana de las zonas perifricas de la
ciudad.
Procurando aumentar el valor de los predios aledaos al mismo, a efectos de inducir una considerable
atraccin de la inversin privada y promocin del turismo.
III.
METAS.
IV.
PRESUPUESTO.
I.

NOMBRE DE PROYECTO.
Rehabilitacin y Puesta en valor de los Humedales de Itaya-Malecn.
II.
OBJETIVOS.
Recuperar, poner en valor y conservar las reas ribereas del Itaya, realizando acciones para su puesta
en valor ambiental y turstico, permitiendo un nuevo circuito turstico en la ciudad de Iquitos, haciendo
un adecuado uso del humedal del Rio Itaya, sector del Boulevard Malecn Tarapac y la compresin
del valor ambiental y econmico de estos espacios.
mejorar y recuperar los servicios ambientales del humedal del Rio Itaya sector del Boulevard Malecn
Tarapac (Iquitos, Per) con el fin de conservarlo reduciendo el deterioro ambiental y evitar su
destruccin
III.
METAS.
- Cubrir la demanda de la Poblacin de Iquitos por la prestacin de servicios del humedal del Malecn
Tarapac. (04 h del humedal sern recuperados,01 planta de tratamiento de efluentes residuales 01 Plan
de manejo del humedal, 01 valoracin econmica del humedal 05 H del humedal se reforestan, 02
Especies de fauna emblemticas del humedal son manejadas, 04 talleres de capacitacin al personal del
humedal y del Boulevard)
- Cubrir la demanda por reas verdes en trminos del dficit existente. (05 H del humedal se incorporan a
las reas verdes de la ciudad para reas recreativas)
- Cubrir la demanda de los visitantes locales y no locales por la prestacin de servicios del humedal del
Malecn Tarapac. (01 escalinata construida, 01 embarcadero construido, 04 casetas de vigilancia
construidos, 01 Sistema de video vigilancia se instala en el Humedal y Boulevard para seguridad de los
visitantes, 08 Guardabosques debidamente equipados brindan seguridad a los visitantes01Programa de
capacitacin y sensibilizacin a organizaciones de base locales para la sostenibilidad del humedal)
IV.
PRESUPUESTO.
Inversin aproximada: S/. 520,800.00
VIII monitoreo y seguimiento pdu a travs del grupo

consultor
INTRODUCCIN
En Per y en general, en los pases latinoamericanos, los procesos de planificacin territorial se quedan en las
primeras etapas: el diagnstico, la formulacin, y en algunos casos se llega hasta la ejecucin, dejando de lado una
de las etapas ms importantes de un proceso, el seguimiento. Cuando estos procesos no contemplan la definicin de
responsables, metas e indicadores que respalden la formulacin de un programa de seguimiento, no es posible
garantizar el impacto, la correcta ejecucin, asignacin de recursos y anlisis de resultados. Tampoco ser posible
entonces, realizar ningn tipo de reclamacin en la medida que no ser posible identificar a los responsables de las
acciones.
El objetivo del seguimiento no es solamente el control, no se debe mirar como una herramienta policiva o represiva,
sino que se debe mirar desde el punto de vista del aprendizaje que se logra evaluando lo que funcion y lo que no,
para entrar entonces en la etapa de revisin o reformulacin de programas o actividades que tienen deficiencias,
buscando el cumplimiento de las metas fijadas y de esta forma tener un impacto positivo.
MARCO LEGAL EN EL PER

En el Per, referente al desarrollo urbano y acondicionamiento territorial se han dado las siguientes normas:
a) Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per vigente, define en su Artculo 192 que las Municipalidades tienen competencia,
entre otras, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas
correspondientes.
Asimismo, seala en sus Artculos 67 y 68 que el Estado determinara la poltica nacional del medio ambiente y
promueve el uso sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
b) Ley de Bases de Descentralizacin
La Ley de Bases de Descentralizacin N 27783, seala explcitamente en varios de sus artculos las competencias
regionales y locales en la planificacin concertada del territorio, as encontramos:
En el artculo 4, inciso c), establece como principio general que el proceso de descentralizacin es irreversible,
definiendo que El proceso debe garantizar, en el largo plazo, un pas; espacialmente mejor organizado,
poblacionalmente mejor distribuido, econmicamente y socialmente ms justo y equitativo, ambientalmente
sostenible,.....
En el artculo 18, numeral 18.2, establece que Los planes y presupuestos participativos son de carcter territorial y
expresan los aportes e intervenciones tanto del sector pblico como privado, de las sociedades regionales y locales y
de la cooperacin internacional.
En el artculo 35, entre otras competencias exclusivas de los gobiernos regionales, les atribuye el promover y
ejecutar las inversiones pblicas en proyectos de infraestructura energtica, de comunicaciones y de servicios
bsicos, con estrategias de sostenibilidad, competitividad y rentabilidad. As mismo, les atribuye el disear y ejecutar
programas regionales de cuencas, corredores econmicos y de ciudades intermedias.
En el artculo 42, entre otras competencias exclusivas de las municipalidades, les atribuye el planificar y promover el
desarrollo urbano y rural de su circunscripcin, y ejecutar los planes correspondientes; as como, normar la
zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
c) Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, en el artculo 53 establece como funciones especficas de los
gobiernos regionales en materia ambiental y de ordenamiento territorial, entre otras:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los gobiernos locales.
Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito del territorio regional y organizar,
evaluar y tramitar los expedientes tcnicos de demarcacin territorial.
Participar en el diseo de los proyectos de conformacin de las macro regiones.
Formular planes, desarrollar e implementar programas ambientales en la regin e incentivar la participacin
ciudadana.
d) Ley Orgnica de Municipalidades.La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en el artculo 79, numeral 1.1, establece como funciones especficas
y exclusivas, referidas a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, el Aprobar el Plan de Acondicionamiento
Territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental.
f) Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado mediante Decreto Supremo N 0272003-VIVIENDA modificado por el D.S. N 014-2004-VIVIENDA, en el artculo 4, define que El Plan de
Acondicionamiento Territorial es el instrumento de Planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada de los
mbitos urbano y rural del territorio provincial, estableciendo:
a.
b.
c.
d.
e.
La poltica general referente a los usos del suelo.

Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema urbano provincial.
La organizacin fsico-espacial de las actividades econmicas, sociales y poltico-administrativas.
La localizacin de infraestructura de transportes, comunicaciones, energa y saneamiento.
La ubicacin del equipamiento de servicio de salud, educacin, recreacin, esparcimiento, seguridad, cultura y
administracin.
f. La identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y las afectadas
por fenmenos naturales recurrentes.
Como vemos, se tratan de normas que definen la intervencin del Estado a travs de sus diferentes estamentos, en
la planificacin y desarrollo urbano, rural y acondicionamiento territorial, sin embargo, dichas normas adolecen de un
instrumento que permita realizar el seguimiento y monitoreo en la aplicacin de los planes de acondicionamiento
territorial, convirtiendo a estos en normas sujetas al libre albedro en su aplicacin y ejecucin, con diferentes modos
de interpretacin, ms an cuando en los cambios de gestin de los gobiernos nacionales, regionales y locales se
tratan de aplicar polticas populistas de desarrollo que adolecen de un criterio tcnico .
El Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control del Plan de Desarrollo Urbano.Durante los diversos gobiernos municipales de la provincia de Maynas, se han venido aplicando planes de desarrollo
sin guardar coherencia con el espacio y uso fsico del suelo, primero importando planes e ideas de desarrollo no
acordes con la realidad fsica territorial, para despus aplicar medidas de carcter populista en su desarrollo, hay que
recordar que el crecimiento urbano en la ciudad de Iquitos se ha dado en base a un fuerte impulso migratorio de los
pobladores que habitaban en las provincias circundantes a la ciudad de Iquitos, este fenmeno tiene como origen la
escasez de trabajo, las mejoras salariales en la ciudad de Iquitos, escasez de servicios bsicos (agua, luz,
alcantarillado, etc.); este crecimiento, en la mayora de los casos en forma desordenada, ha trado como
consecuencia que la demanda de servicios bsicos sean superados por la creciente poblacin, afectando la
planificacin y el ordenamiento territorial, siendo necesario que las actuales y venideras gestiones municipales
posean instrumentos que permitan visionar el crecimiento y la planificacin territorial ordenada.
Sin embargo, no basta con poseer instrumentos que permitan la planificacin; la experiencia nos dice que es
necesario implementar medios de monitoreo, seguimiento y control del plan de desarrollo urbano, creando
estamentos que permitan una constante y fluida comunicacin entre la Alta Direccin Municipal y las diferentes reas
involucradas en la aplicacin de los planes de ordenamiento territorial; bajo esta perspectiva nos hemos permitido
sugerir la creacin de un estamento que involucre a las diferentes entidades participantes en la elaboracin del plan
de desarrollo urbano, como una nueva rea dentro del organigrama funcional administrativo de la Municipalidad
Provincial de Maynas, dependiente del Alcalde Provincial, como rgano encargado de sugerir y evaluar polticas de
desarrollo en materia territorial, as mismo, en base a la sistematizacin de los indicadores del plan de ordenamiento
territorial, controlar la aplicacin de dicho plan.
Punto a parte, es la necesidad de que la mxima autoridad municipal emita los correspondientes reglamentos
funcionales de dicha Comisin, estableciendo responsabilidades de las diferentes reas municipales en el suministro
de la informacin.
De la Comisin Tcnica Permanente de Seguimiento y Monitoreo del Plan de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial de la Ciudad de Iquitos
Como antecedente dicha futura Comisin, a lo largo de la elaboracin del nuevo Plan Iquitos 2010 2021,se ha
contado con la valiosa participacin de la Comisin Tcnica Permanente de elaboracin del Plan de Ordenamiento
Territorial de la ciudad de Iquitos, creada por Ordenanza Municipal N 013-2010-A-MPM, de la Provincia de Maynas;
siendo necesario no perder esta intervencin, ms aun cuando en ella han participado precisamente las entidades a
quienes atae el desarrollo de la ciudad de Iquitos; la futura creacin de la COMISION TECNICA PERMANENTE DE
SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE IQUITOS deber ser un
organismo de carcter tcnico y asesor de la Alcalda y Alta Direcin Municipal, que tiene por funcin evaluar, revisar,
y sugerir la adopcin de polticas de cumplimiento, desarrollo y aplicativos del Plan de Ordenamiento Territorial de la
ciudad de Iquitos, de acuerdo a su lnea de base y sus indicadores.
Entre las funciones de la Comisin Tcnica Permanente de Seguimiento y Monitoreo del Plan de Ordenamiento
Territorial de la ciudad de Iquitos, podramos destacar:
1.- Asesorar a la Alcalda y Alta Direccin de la Municipalidad Provincial de Maynas y Gobiernos Locales (Distritos
de Punchana, Beln y San Juan Bautista) involucrados; en la definicin de polticas de desarrollo relativos a la
organizacin de su territorio y aplicacin del Plan de Desarrollo Urbano.
2.- Revisar, evaluar, proponer las diferentes polticas sectoriales que tengan injerencia directa con el ordenamiento
territorial.
3.- Propiciar escenarios de consulta o concertacin con los actores involucrados en el ordenamiento territorial y
sociedad civil.
4.- Presentar anualmente ante la Municipalidad Provincial de Maynas y gobiernos locales involucrados un informe
sobre el estado y avance del ordenamiento territorial dentro de su jurisdiccin.
5.- Las dems que se le asigne la va reglamento.
Dicha Comisin Tcnica Permanente de Seguimiento y Monitoreo del Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad
de Iquitos se reunir al menos una vez al mes con carcter ordinario o extraordinario, previa convocatoria del
secretario de la misma.
La Comisin Tcnica Permanente de Seguimiento y Monitoreo del Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de
Iquitos, tendr un Secretario Tcnico, el cual se encargar de asegurar el apoyo logstico, tcnico y especializado
que requiera la Comisin, para el cabal desarrollo de sus funciones e invitar a las deliberaciones de la misma a los
diferentes involucrados en el Plan de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, o a quien juzgue necesario,
cuando deban tratarse de asuntos de su competencia o cuando as lo requieran.
La Secretaria Tcnica de la Comisin conformar un Comit Especial Interinstitucional integrado por los
representantes de las diferentes entidades involucradas en el ordenamiento territorial, competentes en la materia con
el fin de prestar el apoyo logstico, tcnico y especializado que requiera la Comisin para el cabal desarrollo de sus
funciones.
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Interpretacin del Plan de Ordenamiento Territorial

A fin de tener un marco interpretativo del Plan de Desarrollo Urbano, propondramos las siguientes normas:
a.- Las normas del Plan de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de la Ciudad de Iquitos se interpretarn
atendiendo a su contenido y con sujecin a los objetivos y finalidades expresados en los principios de gobierno urbano.
b.- En caso de discrepancia entre los documentos grficos y escritos, se otorgar primaca al texto sobre el dibujo.
c.- En caso de discrepancia entre documentos grficos, tendr primaca el de mayor sobre el de menor escala, salvo
que del texto se desprendiera una interpretacin contraria.
d. Cada uno de los documentos del Plan de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial predomina sobre los dems
en lo que respecta a sus contenidos especficos
e. En la interpretacin del Plan de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial prevalecern como criterios aquellos
ms favorables al mejor equilibrio entre aprovechamiento edificatorio y equipamientos urbanos, a la mejora de los
espacios libres, a la mejor conservacin del patrimonio protegido, al menor deterioro del ambiente natural, del paisaje y
de la imagen urbana, y al inters ms general de la colectividad.
f. Con el fin de regular el procedimiento a seguir para la interpretacin del Plan de Ordenamiento Territorial, en caso de
dudas, aclaraciones o discrepancias, se ha constituido una Comisin Tcnica Tcnica Permanente de Seguimiento y
Monitoreo del Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Iquitos, cuya composicin y funcionamiento se ajustarn
a las disposiciones que a tal efecto se aprueben. Dicha Comisin informar, en su caso, los temas de su competencia
con carcter previo a la adopcin de los actos administrativos correspondientes.
DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL
El Ordenamiento Territorial es un proceso planificado y como tal se expresa mediante planes, los cuales constituyen su
principal instrumento. El carcter planificado hace del ordenamiento territorial un proceso sujeto a los procedimientos de
la planeacin que involucran a muchas instituciones y actores sociales.
Esto, ms el carcter integral antes expuesto, hace necesario contar con un rgano institucional que haga viable su
ejecucin y garantice la fluidez interinstitucional de informacin, la complementacin de acciones y la coordinacin
estrecha en la elaboracin de estudios diagnsticos y prospectivos y en la formulacin y ejecucin de planes y
proyectos. Dicho rgano incluye la interactuacin de distintas acciones de organismos pblicos del territorio a ordenar y
de organismos de jerarqua superior e inferior, lo cual plantea una necesaria coordinacin vertical y horizontal.
Entendemos el Planeamiento territorial y urbano como un conjunto de reglas capaces de canalizar el futuro,
elaboradas con una transparencia y participacin ineludibles y con los objetivos bsicos de conseguir sostenibilidad
territorial, econmica y ambiental, aunado a instrumentos de cohesin social. Los instrumentos de planeamiento
debern por tanto:
- Incluir la priorizacin de criterios de intervencin que estarn determinadas por el anlisis de evaluacin de las
consecuencias que las transformaciones propuestas vayan a provocar en lo territorial, econmico social y medioambiental.
- Proponer un modelo de ocupacin del territorio basado en la capacidad de acogida de este, mediante la
consideracin del capital natural en un sentido amplio, junto a la eficacia de las redes de infraestructuras. (No poner en
peligro el patrimonio natural recibido, no consumir recursos sobre la tasa de renovacin, no producir residuos
sobre la tasa de absorcin del medio).
- Considerar algunos ndices ambientales como el ndice de permeabilidad urbana, que establezca el porcentaje de
suelo destinado a verde permeable garantizado para hacer respirar al suelo y renovar la aguas subterrneas; o el
ndice de variedad urbana que asegure el uso integrado entre residencia y actividad.
- Calificar el suelo para la construccin de vivienda con algn tipo de proteccin y en cualquier caso atendiendo a la
capacidad adquisitiva de la demanda existente en la zona.
- Calificar suelo tendente al equilibrio entre poblacin y empleo generado por actividades propias.
- Definir y obtener sistemas de transportes pblicos que sirvan a los nuevos crecimientos a la vez que estos se
producen.
- Establecer una buena estructuracin urbana de las distintas zonas de la ciudad entre si y con los nuevos
crecimientos a travs de la definicin de usos, secciones y diseo de viarios, sistemas de espacios libres, sistemas
de equipamientos, tipos constructivos acordes a cada zona, algunas operaciones ejemplares de remodelacin o nueva
creacin etc. Con especial atencin a la integracin de vivienda y comercio.
Sigue siendo necesario analizar y proponer la forma urbana en su conjunto para poder concebir la construccin de la
ciudad como algo total y no como resultado causal y fragmentado de la intervencin de los distintos agentes, ya sean
pblicos o privados, y debe incorporarse a esa estrategia la idea de integracin de usos a partir del diseo de tipos
constructivos y densidades que favorezcan la variedad de usos vinculadas a la facilidad de acceso peatonal, funcionado
as la calle como elemento generador de tejido urbano.
- Crecimiento acompasado a las necesidades, al compromiso de transporte pblico y a la capacidad de hacer
efectivas las dotaciones, con atencin prioritaria a la recuperacin y mejora de la ciudad existente frente a
nuevas expansiones.
- Gestin eficiente del planeamiento territorial, mediante la eleccin precisa de los sistemas de actuacin ms
adecuados para cada caso, los plazos de ejecucin, compromiso concreto mediante convenios, etc. Un Plan de
urbanismo sin su gestin y correspondiente ejecucin servir de muy poco, por lo que es muy importante saber
las prioridades municipales y ejecutarlas.
- Evaluacin de los impactos territoriales, econmicos, sociales y ambientales del planteamiento propuesto y
seleccin de prioridades de intervencin en funcin de esta evaluacin.
- Elaboracin en paralelo del planteamiento, de programas locales tipo Agendas 21 de accin ambiental a
largo plazo hacia la sostenibilidad.
FUNCIONES DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL

La Gerencia de Planeamiento Territorial debe ser un rgano de lnea que se encarga del planeamiento del desarrollo
urbano y rural de la Provincia de Maynas.
Entre sus funciones de la Gerencia de Planeamiento Territorial est la de:
-
Elaborar, controlar, actualizar y evaluar las polticas del Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de
Acondicionamiento Territorial, el Plan Especfico, el Plan Urbano Director y la zonificacin de reas urbanas de
la Provincia de Maynas. Ello en conformidad con los procedimientos y los plazos establecidos en las normas
correspondientes.
Planear, promover y/o controlar los procesos de habilitacin urbana de terrenos de uso residencial e industrial,
en concordancia con los planes de desarrollo urbano.
Procesar los proyectos de planeamiento territorial, para la aprobacin de los proyectos de habilitacin urbana,
subdivisin de tierras, planeamiento fsico, cambios de zonificacin, parcelaciones, lotizaciones y para la
evaluacin tcnica de los proyectos urbansticos provenientes de las unidades de gestin urbansticas.
Pronunciarse y emitir opinin tcnica sobre las solicitudes de adjudicacin de terrenos Urbanos.
Realizar estudios socio-econmicos con fines de planeamiento territorial y urbanstico.
Actualizar el banco de proyectos de inversiones urbanas en viabilidad y transporte en coordinacin con la

Gerencia General de Transporte y Trnsito.
Definir e implementar el Sistema de Inversiones Urbanas en coordinacin con la Gerencia General de

Desarrollo Econmico Local y Comercializacin.
Efectuar otras funciones afines que se le asigne en materia de su competencia.

Pdu Libro 3 - 16.02.2011

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INSTRUMENTOS DE GESTIN

PLAN DE DESARROLLO URBANO

Plan de Desarrollo Urbano de La

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Centro Interuniversitario ABITA

Expertos Italia que colaboran:

Expertos Lima que colaboran:

Coordinadores Per Municipio MPM

Expertos ABITA Peru

Sr. Abraham Rengifo Tapullima (Operador CAD)

comportamientos, como individuos, organizaciones comunales, empresas privadas y corporaciones y en

VI. REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

TITULO I NORMAS DE EDIFICACION

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO II USO RESIDENCIAL ( R )

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO III USO COMERCIAL ( C )

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO IV ZONA INDUSTRIAL ( I )

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO V ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL

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CAPITULO VI ZONAS PRE-URBANAS (ZPU)

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO IX ZONA DE PRODUCCIN AGRCOLA (AGR)

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

TITULO II NORMAS DE HABILITACION

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO I NORMAS GENERALES

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO II HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

TITULO III PLAN VIAL

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO II JERARQUIZACION DE VIAS

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO III SISTEMA VIAL GENERAL

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

CAPITULO IV NORMAS COMPLEMENTARIAS

ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

VII SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS DE LA CIUDAD DE IQUITOS.

6.1. ASPECTOS GENERALES

CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO Y CULTURAL

PROYECTOS Y PROGRAMAS POR AREAS TEMATICAS.

FICHA DE PROYECTOS DE INVERSIONES URBANAS

MARCO LEGAL EN EL PER

El Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control del Plan de Desarrollo Urbano.-

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c) A los profesionales responsables del proyecto, multa equivalente al doble de lo

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Altura mxima en mts.

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