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CURSO: Regulacin de Tarifas Elctricas para Transmisin

Sesin 01:

Fijacin de Precios en Barra


Profesor: Jaime R. Mendoza Gacon
18 de agosto de 2014

PARTES DE LA PRESENTACIN (1 DE 3)

PARTE I: Diseo y funcionamiento del mercado elctrico

Alcances de la regulacin
Agentes econmicos y mercados
Usuarios regulados y clientes libres
Costos fijos de generacin
Costos variables de generacin hidroelctrica
Costos variables de generacin termoelctrica
Costos fijos y variables
Teora de costos marginales
Costos marginales de energa
2

PARTES DE LA PRESENTACIN (2 DE 3)

PARTE II: Fijacin de Precios en Barra

Marco regulatorio
Determinacin de los Precios en Barra
Precio bsico de la energa
Precio bsico de la potencia
Precios bsicos de energa y potencia
Comparacin precio licitaciones vs. precio terico
Frmulas de actualizacin
Proceso fijacin tarifaria mayo 2014

PARTES DE LA PRESENTACIN (3 DE 3)

PARTE III: Competencia en el mercado (licitaciones)

Nuevo marco regulatorio Ley N 28832


Tipos de licitacin
Criterios conceptuales bsicos
Licitaciones en perodo de transicin
Licitaciones de largo plazo
Resultados de los procesos de licitacin
Sobre los procesos de licitacin
Evolucin de los precios y su comparacin
Sistema de informacin de los procesos de
licitacin

ALCANCES DE LA REGULACIN (1 DE 3)

NORMATIVIDAD
PLAN REFERENCIAL
CONCESIONES
TRANSFERENCIAS AL SECTOR
PRIVADO
FISCALIZACION Y
REGULACIN

MEM

OSINERGMIN
N

INDECOPI

R
F

PROINVERSION
D
L

N=Normatividad
C=Concesiones
F=Fiscalizacin
R=Regulacin
D=Defensa del Consumidor
L=Libre Competencia
T=Transferencias
r=Reclamos

EMPRESAS

USUARIOS
COES

MEM : MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS


OSINERGMIN: ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERA
INDECOPI: INSITUTO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y LA PROPIEDAD INTELECTUAL
PROINVERSION: AGENCIA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA
COES: COMITE DE OPERACION ECONOMICA DEL SISTEMA (OPERADOR DEL SISTEMA Y DEL MERCADO)

ALCANCES DE LA REGULACIN (2 DE 3)

Estructura del Subsector Electricidad por Actividad

Normativa General
y Concesiones
Concentracin
Mercado

Generacin

Transmisin

Distribucin

MEM (DGE)

MEM (DGE)

MEM (DGE)

Indecopi

Indecopi

Regulacin

OSINERGMIN

OSINERGMIN

OSINERGMIN

Supervisin y
Fiscalizacin

OSINERGMIN

OSINERGMIN

OSINERGMIN

ALCANCES DE LA REGULACIN (3 DE 3)

Para disfrutar la energa elctrica se requieren tres cosas:


generarla, transportarla y distribuirla (todas se regulan)

Generacin

Transmisin

Distribucin

Demanda

AGENTES ECONMICOS Y MERCADOS (1 DE 4)

Agentes

N Integrantes

Generadores

38

Transmisores

08

Distribuidores

10

Usuarios Libres

38

Total

94

Fuente: COES (2013) Memoria Anual 2012

AGENTES ECONMICOS Y MERCADOS (2 DE 4)

EL COMIT DE OPERACIN ECONMICA DEL SISTEMA (COES)


El COES es una entidad privada, sin fines de lucro. Est conformado
por todos los Agentes del SEIN (Generadores, Transmisores,
Distribuidores y Usuarios Libres) y sus decisiones son de
cumplimiento obligatorio por los Agentes.
Su finalidad es la de coordinar la operacin de corto, mediano y largo
plazo del SEIN al mnimo costo, preservando la seguridad del
sistema, el mejor aprovechamiento de los recursos energticos, as
como planificar el desarrollo de la transmisin del SEIN y administrar
el Mercado de Corto Plazo.
Fuente: Ley N 28832 (2006)

AGENTES ECONMICOS Y MERCADOS (3 DE 4)

COES

ASAMBLEA
DIRECTORIO

SECRETARIA
ASESORIA LEGAL DEL
DIRECTORIO

OFICINA DE
PERFECCIONAMIENTO
TCNICO

DIRECCION
EJECUTIVA

DEPARTAMENTOS

TECNOLOGA DE LA
INFORMACIN

ADMINISTRACION

TALENTO HUMANO Y GESTIN JURDICA Y


DESARROLLO
REGULATORIA
ORGANIZACIONAL

DIRECCIN DE
PLANIFICACIN DE
LA TRANSMISIN

DIRECCIN DE
OPERACIONES

SUBDIRECCIONES

PROGRAMACIN

COORDINACIN

EVALUACIN

TRANSFERENCIAS

PLANIFICACIN

NUEVOS
PROYECTOS

Fuente: COES (2013) Memoria Anual 2012

10

GESTIN DE
INFORMACIN

AGENTES ECONMICOS Y MERCADOS (4 DE 4)

Mercado de Contratos
Mayoristas

Mercado de Contratos
Minoristas

(Precio de Contratos bilaterales)

(Precio de Contratos bilaterales)

Mercado de Corto Plazo (Spot)


(Costo Marginal, no hay contratos
las compras y ventas son multilaterales)

MWh

S/.
Usuario
Regulado

Distribuidor

S/.

MWh
S/.

MWh

COES

S/.
MWh

Generador

MWh

S/.
S/.
S/.
Gran Cliente
Libre

Pequeo
Cliente Libre

MWh

11

USUARIOS REGULADOS Y CLIENTES LIBRES (1 DE 3)

Artculo 8 (LCE).- La Ley establece un rgimen de libertad de precios para


los suministros que puedan efectuarse en condiciones de competencia, y un
sistema de precios regulados en aquellos suministros que por su naturaleza
lo requieran, reconociendo costos de eficiencia segn los criterios contenidos
en el Ttulo V de la presente Ley.
Artculo 2 (RLCE).- El lmite de potencia para los suministros sujetos al
rgimen de regulacin de precios es fijado en 200 kW. Aquellos usuarios
cuya demanda se ubique dentro del rango de potencia establecido en el
reglamento de usuarios libres de electricidad, tienen derecho a optar entre la
condicin de Usuario Regulado o Usuario Libre, conforme a lo establecido en
la Ley N 28832 y en el Reglamento de Usuarios Libre de Electricidad.
En los Sistemas Aislados, todos los suministros estn sujetos a regulacin de
precios.

LCE: Ley de Concesiones Elctricas (Noviembre 1992), aprobada por Decreto Ley N 25844
RLCE: Reglamento de la LCE (Marzo 1993), aprobado por Decreto Supremo N 009-93-EM

USUARIOS REGULADOS Y CLIENTES LIBRES (2 DE 3)

Sistema de Precios del Marco Regulatorio

Precios

Usuarios Libres

(1)

(2)

Usuarios Servicio Pblico

Generacin

Libre

Regulado ( 10% Pr. Licitaciones)

Transmisin

Regulado

Regulado

Distribucin

Regulado

Regulado

Ao 2013:
(1) 278 clientes libres (obligatorio > 2500 kW y opcional > 200 kW); 44% del consumo de energa; 31% de facturacin
(2) 6,1 millones de clientes regulados; 56% del consumo de energa; 69% de la facturacin

13

USUARIOS REGULADOS Y CLIENTES LIBRES (3 DE 3)

Calcula Transferencias

COES

Empresas de
Generacin

L
CLIENTES-L

L
L

Empresas
de
Transmisin

R
CLIENTES-R

Empresas de
Distribucin

14

COSTOS FIJOS DE GENERACIN (1 DE 3)

Los costos de inversin son aquellos referidos a la adquisicin de los


equipos necesarios de generacin y a la construccin de la central.
Los costos fijos de operacin y mantenimiento estn asociados a la
explotacin de la unidad de generacin y no dependen del nivel de
produccin, como son los salarios, los alquileres, tasas, una parte importante
de los costes de mantenimiento de las instalaciones, etc.
Los costos fijos estn asociados al tipo de tecnologa: Existen centrales
con costos fijos de inversin altos (p.ej. hidroelctricas), que generalmente
tienen costos variables muy bajos; estas centrales son las ms adecuadas
para producir de forma constante a lo largo del tiempo (un nmero de horas
al ao muy elevado). Por el contrario, hay centrales con costos fijos bajos
(p.ej. turbogases) pero con costos variables altos (que operan con
combustibles lquidos); estas centrales son las ms adecuadas para producir
un reducido nmero de horas al ao (aquellas en las que la demanda es ms
alta).

15

COSTOS FIJOS DE GENERACIN (2 DE 3)

Costos de Inversin de una Planta Trmica (turbogas)

Suministro Importado de Generacin (precio FOB)


Repuestos del Suministro ( 2,5% FOB)
Transporte Martimo y Seguro ( 4,0% FOB)
Gastos de Desaduanaje ( 0,8% CIF)
Transporte Local ( 0,5% FOB)
Obras Civiles ( 4,5% FOB)
Montaje Electromecnico ( 4,0% FOB)
Suministro y Montaje Sistema Combustible ( 3,5% FOB)
Suministro y Montaje Sistema Contra Incendio ( 0,5% FOB)
Pruebas y Puesta en Servicio + Supervisin ( 3,0% FOB)
Gastos Generales y Utilidades del Contratista ( 3,0% FOB)
Intereses durante la construccin ( 6,5% FOB)

16

COSTOS FIJOS DE GENERACIN (3 DE 3)

Costos de Inversin de la Conexin Elctrica

Suministro Importado de la Conexin, Transporte Martimo y Seguro,


Supervisin de Importaciones, Gastos de Desaduanaje, Transporte Local,
Obras Civiles, Montaje Electromecnico, Pruebas, Supervisin, Gastos
Generales y Utilidades del Contratista e Intereses durante la construccin.
Su costo de inversin equivale a un 5% del costo de inversin de la planta
trmica.

Costo Fijo Anual de Operacin y Mantenimiento

Costos de Personal (incluidos gastos generales y otros costos fijos de la


central).
Costos de Operacin y Mantenimiento (se calcula en funcin del nmero
de arranques, paradas de las unidades).
Estos costos equivalen a un 3% del costo total de inversin.

17

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN HIDROELCTRICA

Los concesionarios y empresas dedicadas a generacin que utilicen


recursos naturales de las fuentes hidrulicas y geotrmicas del pas,
pagan una retribucin nica al Estado por dicho uso.
Las tarifas por dicha retribucin no podrn ser superiores al 1% del
precio promedio de energa a nivel generacin.
En las resoluciones de Precios en Barra se seala que el Precio
Promedio de la Energa a nivel Generacin ser el correspondiente
al Precio de la Energa a Nivel Generacin en Horas Fuera de Punta
(PEMF) de la Barra Base Lima 220 kV para el Sistema Elctrico
Interconectado Nacional (vigente: 10,96 ctm. S/./kWh 3,90 ctv.
US$/kWh). Por lo tanto, precio lmite = 0,39 US$/MWh).

18

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (1 DE 8)

Los costos variables se descomponen en Costos Variables


Combustible (CVC) y Costos Variables No Combustible
(CVNC).
El CVC representa el costo asociado directamente al
consumo de combustible de la unidad termoelctrica para
producir una unidad de energa. Dicho costo se determina
como el producto del consumo especfico de la unidad
(p.ej. para una TG que utiliza Diesel N 2 como combustible
el consumo especfico se expresa en kg/kWh) por el costo
del combustible (p.ej. para el Diesel N 2 dicho costo se da
en US$/Ton), y viene expresado en US$/MWh.

19

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (2 DE 8)

Energa Trmica:
1 kWh = 859,8 kcal = 3412,1 BTU (Rendimiento 100%)
n % 3412,1 BTU
n
kWh
Energa Trmica Perdida
4 500 BTU

Energa Trmica til


10 000 BTU

Energa Elctrica
5 500 BTU
1,61 kWh
20

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (3 DE 8)

Rendimiento Trmico:
El rendimiento trmico de una mquina depende del tipo de
tecnologa empleada en su diseo adems de otros factores de
fabricacin. A continuacin se muestran valores promedio:
Tipo Unidad
Rendimiento
TG Ciclo Simple
32%
Grupos Diesel
34%
TV a Carbn
36%
TG Ciclo Combinado
55%

Consumo Calorfico
10,66 MBTU / kWh
10,04 MBTU / kWh
9,48 MBTU / kWh
6,20 MBTU / kWh

21

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (4 DE 8)

Poder Calorfico :
Cantidad de calor que se requiere para la completa
combustin de una cantidad unitaria de combustible bajo
condiciones especficas.
Combustible
Diesel N 2
Residual N 6
Carbn
Gas Natural

Poder Calorfico
40,53 MBTU / kg
39,14 MBTU / kg
23,81 MBTU / kg
1,000 MBTU / pc

22

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (5 DE 8)

Consumo Especfico:
Es la cantidad de combustible requerida para producir una unidad
de energa. A continuacin se muestran valores promedio
considerando tecnologa de la unidad y poder calorfico del
combustible:
Tipo Unidad
TG Ciclo Simple con D2
Grupos Diesel con Residual
TV a Carbn
TG Ciclo Simple con GN
TG Ciclo Combinado con GN

Consumo Especfico
0,263 Ton / MWh
0,257 Ton / MWh
0,398 Ton / MWh
10,55 pc / kWh
7,14 pc / kWh
23

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (6 DE 8)

Costo del Combustible:


El precio utilizado para los combustibles considera el costo de
abastecimiento en el mercado peruano. A continuacin se presenta
una lista posible de precios:
Combustible
Diesel N 2
Residual N 6
Carbn
Gas Natural

Precio *
(S/./gal)
9,65
6,62
-------

Densidad
(kg/gal)
3,248
3,612
-------

Precio **
(US$/Ton)
1057,7
652,5
93,5
2,79***

* Precio incluye Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)


** Tipo de Cambio = 2,809 S/./ US$; precio del gas natural en US$/MMBtu
*** Precio Gas Natural calculado sobre la base de Contratos
24

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (7 DE 8)

Costo Variable Combustible (CVC):


Producto del consumo especfico de la unidad por el costo del
combustible.
Tipo Unidad
TG Ciclo Simple con D2
GD con Residual
TV a Carbn
TG Ciclo Simple con GN
TG Ciclo Combinado con GN

CVC (US$/MWh)
278,2
167,7
37,2
29,4
19,9

25

COSTOS VARIABLES DE GENERACIN TERMOELCTRICA (8 DE 8)

Costo Variable No Combustible:


El Costo Variable No Combustible (CVNC) representa el costo no
asociado directamente al combustible, en el cual incurre la unidad
termoelctrica por cada unidad de energa que produce.
A continuacin se muestran rangos de valores tpicos:
Tipo Unidad
TG Ciclo Combinado
TG Ciclo Simple
Grupos Diesel
Turbinas a Vapor

CVNC (US$/MWh)
1,5 - 3,5
2,5 - 4,5
4,0 - 11,0
1,0 - 3,0

26

COSTOS FIJOS Y VARIABLES (1 DE 5)

Costo Promedio de Generacin:


El Factor de Planta (FP) de una central elctrica es el cociente entre
la energa real generada por la central elctrica durante un perodo
(generalmente de forma anual) y la energa generada a plena carga
durante ese mismo perodo. Es una indicacin de la utilizacin de la
capacidad de la planta en el tiempo.
El costo fijo equivalente en US$/MWh es igual al costo fijo en
US$/kW-ao dividido entre 8760 que multiplica al FP.
El Costo Promedio de Generacin es igual a la suma de los costos
fijos y variables de las unidades de generacin, expresado en
unidades de dlares por megavatio-hora (US$/MWh).

Costo Promedio (US$/MWh) = Costos Fijos * 1000 / (8760 * FP) + Costos Variables
27

COSTOS FIJOS Y VARIABLES (2 DE 5)

28

COSTOS FIJOS Y VARIABLES (3 DE 5)

29

COSTOS FIJOS Y VARIABLES (4 DE 5)

350

350

300

300

250

250

200

200

150

150

100

100

50

50

0
Hidrulica-A Hidrulica-B

Carbn
Costo Fijo

CC-GN

CS-GN

CS-D2

Costo Variable

30

Costo Variable: US$/MWh

Costo Fijo: US$/kW-ao

Costos de Produccin de Electricidad

COSTOS FIJOS Y VARIABLES (5 DE 5)

Ecuacin de Equilibrio:

ICMgE+ ICMgP= aCinv+OyM


Ingresos Marginales de Energa + Ingresos
Marginales de Potencia = Anualidad del Costo de
Inversin + Costo de Operacin y Mantenimiento
(ambos corresponden a la generacin y la
transmisin secundaria asociada a dicha generacin)

31

TEORA DE COSTOS MARGINALES

Bajo supuestos de convexidad y costos crecientes

Los costos marginales (costo de producir una unidad adicional)


son precios eficientes, pues

Precio

Brindan seales adecuadas para la produccin y el consumo


Maximizan el bienestar (excedentes econmicos) de la sociedad

Costo Marginal

Precio

Precio

Utilidad Marginal

Ahorro
P

Ahorro
+
Ganancia

Ganancia

Q
Oferta

Cantidad

Q
Demanda

Cantidad

Cantidad

Equilibrio de Mercado

32

COSTOS MARGINALES DE ENERGA (1 DE 3)

Curva de Demanda
Inelstica
Precio
US$/MWh

Precio del
Sistema

CMgE

Curva de
Oferta

Oferta
MW
Demanda = Dp
0

Dp
33

COSTOS MARGINALES DE ENERGA (2 DE 3)

162

Precio = (30+162+39)/3 = 77,00


39

162
39

280

39

162

30

30

30

22

Costo de produccin

US$/ MWh

US$/ MWh

280

Precio de Energa: Promedio ponderado de los


costos de la unidad ms econmica hasta atender
la demanda en cada momento del tiempo

Nuevo

Demanda del consumidor

Costo de produccin

34

COSTOS MARGINALES DE ENERGA (3 DE 3)

Se operan las unidades ms econmicas y la ms cara


fija el precio del sistema (costo marginal)

5000
4500

3500
3000

46

43

40

37

34

31

28

25

22

19

16

13

10

2500
1

MW

4000

300
250
200
150
100
25
10
5
0

US$/Mwh

Despacho Econmico y Costos Marginales

Horas
Hidro

GN

R6

D2

C. Marginal

35

MARCO REGULATORIO (1 DE 2)

Precios de Generacin:

Estn reguladas las ventas de energa de Generadores a


concesionarios de distribucin destinadas al Servicio Pblico de
Electricidad (Precios en Barra); excepto, cuando se hayan
efectuado Licitaciones destinadas a atender dicho Servicio,
conforme a la Ley N 28832.

Los Precios en Barra y sus respectivas frmulas de reajuste,


son fijadas anualmente por OSINERGMIN y entran en vigencia
en el mes de mayo.

Fuente: Decreto Ley N 25844 (1992) Ley de Concesiones Elctricas . Artculos 43 y 46

36

MARCO REGULATORIO (2 DE 2)

Precios en Barra:

Precio Bsico de Energa: Promedio ponderado de los costos


marginales esperados de energa del sistema, correspondiente
al programa de operacin que minimice la suma del costo
actualizado de operacin y el costo de racionamiento para el
perodo de estudio (proyeccin de 24 meses y los 12 meses
anteriores al 31 de marzo de cada ao).

Precio Bsico de Potencia: Costo de la unidad generadora


ms econmica para suministrar potencia adicional durante las
horas de demanda mxima anual del sistema elctrico.

Fuente: Decreto Ley N 25844 (1992) Ley de Concesiones Elctricas . Artculo 47

37

DETERMINACIN DE LOS PRECIOS EN BARRA (1 DE 4)

REGULACIN DEL
SISTEMA PRINCIPAL
Y GARANTIZADO DE
TRANSMISIN
(Cada ao)

REGULACIN DE
GENERACIN

REGULACIN DE
DISTRIBUCIN - VAD

(Cada ao)

(Cada 4 aos)

PRECIOS EN BARRA

+
REGULACIN DE
SISTEMAS SECUNDARIO
Y COMPLEMENTARIO DE
TRANSMISIN

PRECIOS AL
CONSUMIDOR
FINAL

(Cada 4 aos)
38

DETERMINACIN DE LOS PRECIOS EN BARRA (2 DE 4)

Generacin
PRECIO BASICO DE
LA ENERGIA

PRECIO BASICO
DE LA POTENCIA

Transmisin
PEAJES DE
TRANSMISION

PRECIO MEDIO
PONDERADO DE
LAS LICITACIONES

PRECIOS EN
BARRA

> 10%
COMPARACION

< 10%

REAJUSTE DEL
PRECIO BASICO
DE LA ENERGIA

FIN

39

DETERMINACIN DE LOS PRECIOS EN BARRA (3 DE 4)

Composicin del Precio en Barra


19%
25%

56%

Precio de la Potencia
Peaje de Transmisin

Precio de la Energa

40

DETERMINACIN DE LOS PRECIOS EN BARRA (4 DE 4)

Usuario BT5 - Consumo Mensual 125 kWh - LIMA NORTE


41

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (1 DE 15)

OFERTA

DEMANDA

OPTIMIZACION DEL
DESPACHO DE CENTRALES
DE GENERACION

(MODELO PERSEO)

Remunera los
costos variables de
las centrales de
generacin
elctrica (los que
dependen de la
cantidad que se
produzca)

PRECIO BASICO DE ENERGIA

42

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (2 DE 15)

PRECIO DE LOS
COMBUSTIBLES

ESCENARIOS DE
HIDROLOGIA

PROGRAMA DE
MANTENIMIENTO

PLAN DE OBRAS
OPTIMIZACION DEL DESPACHO
DE CENTRALES DE GENERACION

(MODELO PERSEO)
SITUACION DE LOS
EMBALSES

PROYECCION DE LA
DEMANDA

PRECIO BASICO DE ENERGIA

43

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (3 DE 15)

44

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (4 DE 15)

Plan de Obras
Centrales Existentes

FECHA DE
INGRESO

Tecnologa

Insumo

MW

Hidroelctricas

Agua

3057

39,1%

Gas Natural

3297

42,2%

Carbn

140

1,8%

Termoelctricas

Renovable

Mar. 2014

C.H. Huanza_Grupo N 2 (47.58 MW)

Abr. 2014

C.T. Fenix CS (360 MW)

May. 2014

C.H. Huanza_Grupo N 1 (47.58 MW)

May. 2014

FECHA DE
INGRESO

PROYECTO

Mar. 2015

C.T Reserva Fria de Puerto Maldonado (18 MW)

Mar. 2015

C.T Reserva Fria de Pucallpa (40 MW)

Abr. 2015

C.H. Cheves (168 MW)

C.T. Fenix CC (196.8 MW)

May. 2015

C.H. Quitaracsa (112 MW)

May. 2014

Central Elica Marcona (32 MW)

Jul. 2015

C.T Reserva Fria de Planta Eten (214 MW)

Ago. 2014

Central Elica Talara (30 MW)

Ene. 2016

Central Elica Tres Hermanas (90 MW)

C.H. Santa Teresa (98 MW)

Residual

218

2,8%

Ago. 2014

Ene. 2016

C.H. Chancay (19 MW)

Set. 2014

Central Elica Cupisnique (80 MW)

Ene. 2016

C.H. 8 de Agosto (19 MW)

Diesel

861

11,0%

Ene. 2015

C.H. Machupicchu, segunda etapa (100 MW)

Ene. 2016

C.H. El Carmen (8,4 MW)

240

3,1%

Ene. 2015

C.H. Runatullu (20 MW)

Feb. 2016

C.H. La Virgen (64 MW)

Ene. 2015

CT La Gringa V (2 MW)

May. 2016

C.T Mollendo - Samay I - Nodo Energtico (500 MW)

7813

100%

Ene. 2015

C.H. Canchayllo (3,73 MW)

Jul. 2016

C.H. Cerro del guila (525 MW)

Ene. 2015

Central Solar Moquegua FV (16 MW)

Jul. 2016

C.H. Huatziroki (11 MW)

Ago. 2016

C.H. Chaglla (406 MW)

Ago. 2016

C.H. Renovandes H1 (20 MW)

Biomasa/Solar

TOTAL

PROYECTO

45

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (5 DE 15)

Ventas Distribuidor (MT,


BT)

Ventas Distribuidor (MAT,


AT)

Ventas Generador (MAT, AT,


MT)

Cargas Especiales
(Electroandes, Shougesa,
Cerro Verde, Antamina,
etc.)

Prdidas de Distribucin,
Subtransmisin y
Transmisin

Demanda Global
Produccin

Ao
2013
2014
2015
2016

Max. Demanda Consumo Anual


MW
GWh
5 575
5 955
6 618
7 257

39 667
42 170
45 852
51 521

F.C.
%
81,2%
80,8%
79,1%
81,0%

Tasa de Crecimiento
Potencia
Energa
6,8%
11,1%
9,6%

6,3%
8,7%
12,4%
46

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (6 DE 15)

Modelo Economtrico:
Ln Ventas = C + B1 * Ln Poblacin + B2 * Ln PBI + B3 * Ln Tarifas

47

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (7 DE 15)

Centrales Hidroelctricas :
Se formulan las ecuaciones para el
despacho de las centrales
hidroelctricas considerando todas las
restricciones topolgicas

ji

Q Q
t
ji

b =1

t ,b
i

=0

Qj i t

= Caudal regulado en la trayectoria de llegada (j - i) durante la etapa t

j i

= Prdidas en la trayectoria de llegada (j - i) durante la etapa t

Qi t,b

= Caudal turbinado por la central hidroelctrica i durante el bloque b de la etapa t

Qit ,b Qi

Qi

= Caudal mximo de turbinamiento de la central hidroelctrica i

= Nmero de bloques

GH it ,b = f i * Qit ,b

fi

GHi

= factor de productividad de la central hidroelctrica i


t,b

= Potencia generada por la central hidroelctrica i durante el bloque b de la etapa t

48

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (8 DE 15)

Valor del Agua :


DECISION

CAUDALES FUTUROS

CONSECUENCIAS
OPERATIVAS

humedos

OK

secos

Deficit

Funcin de
Costo Futuro
+
Funcin de
Costo Inmediato

Utilizar los
Embalses

Valor del
Agua
humedos

Vertimiento
decisin optima

No Utilizar
los embalses
secos

Volumen Almacenado

OK

49

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (9 DE 15)

Centrales Termoelctricas :
Se formulan las ecuaciones para el
despacho de las centrales
termoelctricas considerando los
costos variables de operacin y las
restricciones de capacidad

CGTi t,b

= Costo de operacin del grupo trmico i durante el bloque b de la etapa t

CGTi t ,b = (CVCi + CVNCi ) * GTi t ,b

CVCi

= Costo variable combustible del grupo trmico i

CVNCi

= Costo variable no combustible del grupo trmico i

GTi t ,b xi GTi

GTi t,b

= Energa generada por el grupo trmico i durante el bloque b de la etapa t

GTi

= Energa mxima generable por el grupo trmico i

xi

= Factor de disponibilidad del grupo trmico i

50

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (10 DE 15)

Red de Transmisin :
Se formulan las ecuaciones para
simular la red de transmisin
considerando restricciones de
capacidad y prdidas de
transmisin

GH + GT + fp

i k

t ,b
i

j k

t ,b
j

jk

t ,b
mk

FLtmk,b FLtkn,b + DEFkt ,b = Dkt ,b


jk

FLtmn,b = Vm2 Bmn ( m n )


Pmnt ,b = Vm2Gmni ( m n ) 2
FL mn FLtmn,b FL mn

FLm n t,b

= Flujo de transmisin en el circuito (m-n) durante el bloque b, etapa t

FLm n

= Flujo mximo de transmisin en el circuito (m-n)

FLm n

= Flujo mnimo de transmisin en el circuito (m-n)

Pm n t,b

= Prdidas de transmisin en la lnea (m-n) durante el bloque b de la etapa t

fpm n t,b

= Factor de Prdidas de transmisin en la lnea (m-n) durante el bloque b de la etapa t

DEFk t,b

= Dficit de energa en la barra k durante el bloque b de la etapa t

Dk

t,b

= Demanda de energa en la barra k durante el bloque b de la etapa t

Bm n

= Susceptancia del circuito (m-n)

Gm n

= Conductancia del circuito (m-n)

m n

= Diferencia angular de las tensiones en los extremos del circuito (m-n)

51

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (11 DE 15)


Curva de duracin

Curva de carga

Potencia Media
MW

MW

MW

Horas

Horas

Representacin
de la Demanda :

Horas

Curva de duracin
Bloque de punta

Bloque de media

MW

Bloque de base

Horas

52

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (12 DE 15)

Secuencias Hidrolgicas :
SERIES HISTRICAS DE CAUDALES AFLUENTES
1965

SECUENCIAS
DE CAUDALES
GENERADOS

1966

1967

1968

2011

1965

1966

1967

1966

1967

1968

1967

1968

1969

46

2010

2011

2012

2012

53

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (13 DE 15)

54

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (14 DE 15)

Datos :

Curva de duracin
Bloque de punta

Bloque de media

MW

Bloque de base

Resultados :
Energa Generada por Central

Horas

Costos Marginales de Generacin

Volmenes Almacenados en Embalses

Precios de Energa en Barra

Flujos de Energa en Lneas Transmisin

Valores del Agua

55

PRECIO BSICO DE LA ENERGA (15 DE 15)

Precio
Bsico de
Energa

Costos Marginales
de Punta, Media y
Base

56

PRECIO BSICO DE LA POTENCIA (1 DE 5)

DEFINIR TIPO, TAMAO Y


UBICACIN DE LA
MAQUINA DE PUNTA

Remunera los costos


fijos de las centrales de
generacin elctrica (los
que no dependen de la
cantidad que se
produzca)

PRECIO BASICO DE LA
POTENCIA
COSTOS DE INVERSION,
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE LA
MAQUINA DE PUNTA Y SU
CONEXION

57

PRECIO BSICO DE LA POTENCIA (2 DE 5)

Procedimiento para determinar Precio Bsico de Potencia:

Se determina la Anualidad de la Inversin (producto de la Inversin por el


factor de recuperacin de capital obtenido con una Tasa de Descuento de
12%, y una vida til de 20 aos para equipo de Generacin y de 30 aos para
equipo de Conexin).
Se determina el Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar.

CT = Anualidad CIT + Anualidad CIC + CFOyM

Se determinan los factores que tomen en cuenta la Ubicacin de la unidad, la


Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad y el Margen de Reserva Firme
Objetivo del sistema.
El Precio Bsico de la Potencia es igual a CT por los factores definidos
previamente, dividido entre la mxima demanda del sistema.

58

PRECIO BSICO DE LA POTENCIA (3 DE 5)


CENTRAL TERMOELECTRICA

TASA

Precio FOB

Moneda
Extranjera
Miles US$

Moneda
Nacional
Miles US$

TOTAL
Miles US$

44 268,92

44 268,92
1 106,72

Repuestos iniciales

2,50%

1 106,72

Transporte y Seguro Martimo

4,00%

1 770,76

Aranceles ad-valorem

0,00%

0,00

0,00

Gastos de desaduanaje

0,80%

377,17

377,17

Transporte local
Montaje electromecnico

576,59

Pruebas y puesta en marcha


Supervisin

262,00

Adquisicin de terreno (incluye sub estacin)


Obras Preliminares y Cerco (incluye subestacin)

1 770,76

228,80

228,80

1 165,53

1 742,11

552,01

552,01

529,71

791,71

320,22

320,22

135,94

135,94

Obras civiles

2 004,95

2 004,95

Suministro de sistema de combustible (inlcuye monitore continuo de emisiones)

1 542,56

1 542,56

Suministro de sistema contra incendio


Gastos Generales - Utilidad Contratista
Intereses Durante la Construccin

2 415,22

200,20
1 271,37
419,19

200,20
1 271,37
2 834,42

50 400,21

8 747,65

59 147,86

(1)

5,03%

Costo Total de Inversin de la Central Termoelctrica (CTICT )

CONEXIN ELECTRICA
Precio FOB
Transporte y Seguro Martimo
Aranceles ad-valorem
Gastos de desaduanaje
Transporte local
Obras civiles
Ingeniera, Montaje, Pruebas y puesta en servicio, suministro local
Supervisin
Gastos Generales - Utilidad Contratista
Intereses Durante la Construccin
Costo Total de Inversin de la Conexin Elctrica (CTICE )

TASA

4,00%
0,00%
0,80%

(1)

5,03%

Moneda
Extranjera
Miles US$
2 429,89
97,20

127,20
2 654,28

Moneda
Nacional
Miles US$

0,00
20,22
21,00
41,27
147,06
53,90
26,32
15,59
325,36

TOTAL
Miles US$
2 429,89
97,20
0,00
20,22
21,00
41,27
147,06
53,90
26,32
142,79
2 979,64

59

PRECIO BSICO DE LA POTENCIA (4 DE 5)

ANUALIDAD DE LA INVERSION
CENTRAL TERMOELECTRICA
Vida Util (aos)
Factor de Recupero de Capital
Anualidad del Costo Total de la Inversion de la Central Trmica ( aCTICT )
CONEXIN ELECTRICA
Vida Util (aos)
Factor de Recupero de Capital
Anualidad del Costo Total de la Inversion de la Conexin Elctrica ( aCTICE )
Costo Fijo Anual de Operacin y Mantenim iento
Costo Fijo de Personal y Otros
( CFPyO )
Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento
( CFOyM )
Participacin
Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento
( CFaOyMe )

Miles US$ / ao

Miles US$ / ao Miles US$ / ao

20
13,39%
6 747,52
Miles US$ / ao

1 171,12

7 918,64

Miles US$ / ao Miles US$ / ao

30
12,41%
329,51
Miles US$ / ao
753,52
77,45%
10,72

40,39

369,90

Miles US$ / ao Miles US$ / ao


1 068,85
1 068,85
753,52
22,55%
US$ / kW-ao

Anualidad de la Inversin de la Unidad de Punta


Costo de Capacidad por Unidad de Potencia Estndar
Costo de Capacidad por Unidad de Potencia Efectiva
Precio Bsico de la Potencia

( aINV )
( CCUPS )
( CCUPE )
( PBP )

48,76
59,49
62,50
79,63

US$ / kW-ao
US$ / kW-ao
US$ / kW-ao
US$ / kW-ao

Capacidad Estndar de la unidad de Punta


Potencia Efectiva

( CE ISO )
( PEF )

MW
MW

Factor de Ubicacin
Margen de Reserva Firme Objetivo del sistema
Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad

( FU )
( MRFO )
( TIF )

169,97
161,8
1,0506
22,89%
3,55%

60

PRECIO BSICO DE LA POTENCIA (5 DE 5)

US$/kW-ao

210

149
Hidroelctricas

120
TV

CMgP

Carbn

Define el Costo
Marginal de Potencia

59
TV

ResidualTGas

61

PRECIOS BSICOS DE ENERGA Y POTENCIA

PRECIO BSICO DE LA ENERGA


Barra Santa Rosa 220 kV
(US$/MWh)
Ao
2014

Mes
Mayo

Punta
28,81

F.Punta
26,07

Total
26,60

P/FP
1,10

PRECIO BSICO DE LA POTENCIA


(Ubicacin : Lima 220 kV)
US$/kW-ao

Costos Fijos (*)


Items

Generador Conexin Personal

Otros

Total

Costo Total: Millon US$

59,148

2,980

62,127

Milln US$/Ao

7,919

0,370

1,069

0,754

10,111

Sin FIM : US$/kW-ao

48,95

2,29

6,61

4,66

62,50

Con FIM : US$/kW-ao

62,36

2,91

8,42

5,93

79,63

Acumulado : US$/kW-ao

62,36

65,28

73,70

79,63

10,8 US$/MWh

62

COMPARACIN PRECIO LICITACIONES Vs. PRECIO TERICO

Mecanismo de ajuste: La tarifa regulada de generacin no debe diferir en


ms (ni menos) de 10% del promedio ponderado de los precios de las
Licitaciones.
Se ajusta hasta la
lnea punteada

+10%

Precio promedio
ponderado Licitaciones
(nivel de referencia)

-10%

56,2 US$/MWh

50,6 US$/MWh

Se ajusta hasta la
lnea punteada

37,4 US$/MWh

Tarifa de Generacin (monmica)


63

FRMULAS DE ACTUALIZACIN (1 DE 3)

Qu son?

Son expresiones matemticas que permiten ajustar, en el


tiempo, el valor de las tarifas debido a las variaciones de
variables econmicas (precios de combustibles, IPM y tipo
de cambio). Sus factores indican el impacto de cada
variable en el valor total de la tarifa.

Cundo se aplican?

Se aplican cuando la variacin conjunta de las variables


econmicas, conforme a la frmula de actualizacin, supere
el 5%.

64

FRMULAS DE ACTUALIZACIN (2 DE 3)

Factores de Actualizacin de Energa


Sistema Elctrico

cb

SEIN

0,1110

---

---

0,8890

---

---

PEMP1
PEMF1

=
=

FAPEM

FD2
FR6
FPGN
FCB

=
=
=
=

PEMP0 * FAPEM
PEMF0 * FAPEM
d * FTC + e * FD2 + f * FR6 + g * FPGN +
s * FPM + cb * FCB
(PD2 + ISC_D2) / (PD2o + ISC_D2o)
(PR6 + ISC_R6) / (PR6o + ISC_R6o)
PGN/PGNo
(PCB/PCBo) * FTC

65

FRMULAS DE ACTUALIZACIN (3 DE 3)

Factores de Actualizacin de Potencia


Sistema Elctrico

SEIN

0,7745

0,2255

PPM1 = PPM0 * FAPPM


FAPPM = a * FTC + b * FPM
FTC
= TC / TCo
FPM = IPM / IPMo

66

PROCESO FIJACIN TARIFARIA MAYO 2014 (1 DE 2)

67

PROCESO FIJACIN TARIFARIA MAYO 2014 (2 DE 2)

68

NUEVO MARCO REGULATORIO LEY N 28832 (1 DE 7)

Licitacin de Contratos
de Abastecimiento

Ayer

Transicin

Hoy

COMPETENCIA
EN EL MERCADO
Se reduce riesgo y
discrecionalidad para el G

Precios a Firme
producto de la
Licitacin

Propiciar
ingreso de
nuevos
inversionistas
COMPETENCIA
POR EL MERCADO

69

NUEVO MARCO REGULATORIO LEY N 28832 (2 DE 7)

Con la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente


de la Generacin, se introducen los siguientes conceptos:
Reemplazar la tarifa administrativa por una tarifa obtenida
mediante procesos de licitacin efectuados con un grado
razonable de competencia.

Optativo: Si un distribuidor desea firmar a Precio en Barra


(calculado administrativamente) es libre de hacerlo as.

Efectuar las licitaciones con suficiente anticipacin para cubrir el

grueso de las proyecciones de crecimiento.


Las Licitaciones son convocadas por los Distribuidores.

70

NUEVO MARCO REGULATORIO LEY N 28832 (3 DE 7)

Artculo 2.- Objeto de la Ley


La presente Ley tiene por objeto perfeccionar las reglas
establecidas en la Ley de Concesiones Elctricas con la finalidad
de:

a) ()
b) Reducir la intervencin administrativa para la determinacin
c)

de los precios de generacin mediante soluciones de


mercado.
Adoptar las medidas necesarias para propiciar la efectiva
competencia en el mercado de generacin; y, ()

[Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica]


71

NUEVO MARCO REGULATORIO LEY N 28832 (4 DE 7)

Artculo 3.- De los contratos


()
3.2 Las ventas de electricidad de Generador a Distribuidor,
destinadas al Servicio Pblico de Electricidad, se efectan
mediante:

a) Contratos sin Licitacin, cuyos precios no podrn ser


superiores a los Precios en Barra a que se refiere el
artculo 47 de la Ley de Concesiones Elctricas;
b) Contratos resultantes de Licitaciones.

[Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica]

72

NUEVO MARCO REGULATORIO LEY N 28832 (5 DE 7)

Artculo 4.- La Licitacin como medida preventiva para el


abastecimiento oportuno de energa elctrica
4.1 El abastecimiento oportuno y eficiente de energa elctrica
para el mercado regulado se asegurar mediante Licitaciones que
resulten en contratos de suministro de electricidad de largo plazo
con Precios Firmes que sern trasladados a los Usuarios
Regulados. El proceso de Licitacin ser llevado a cabo con la
anticipacin necesaria para facilitar y promover el desarrollo de
nuevas inversiones en generacin, aprovechar las economas de
escala, promover la competencia por el mercado y asegurar el
abastecimiento del mercado regulado.()

[Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica]

73

NUEVO MARCO REGULATORIO LEY N 28832 (6 DE 7)

Artculo 6.- Bases de la Licitacin


6.1 El Distribuidor que inicia el proceso de Licitacin es
responsable de conducirlo y preparar el proyecto de Bases de la
Licitacin, las cuales deben incluir entre otros requisitos la
proforma de contrato, para presentarlas al OSINERG para su
aprobacin.
6.2 Es responsabilidad de OSINERG aprobar las Bases de
Licitacin, modelos de contrato, trminos y condiciones del proceso
de Licitacin, frmulas de actualizacin de precios firmes y
supervisar su ejecucin.
6.3 Corresponde al OSINERG, cautelar que durante todo el
proceso de la Licitacin no se afecte la libre competencia o haya
riesgo de abuso de posicin de dominio de mercado entre
empresas vinculadas.
[Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica]

74

NUEVO MARCO REGULATORIO LEY N 28832 (7 DE 7)

Artculo 7.- Precio mximo para adjudicar contratos en una


Licitacin y casos de nueva convocatoria
7.1 Para efectos de cada Licitacin OSINERG establecer un
precio mximo para la adjudicacin de los contratos respectivos, el
cual deber incentivar inversiones eficientes en generacin,
tomando en cuenta el plazo de suministro a que se refiere el inciso
I del artculo 8 de la presente Ley. Dicho precio mximo se
mantendr en reserva y en custodia de un Notario Pblico durante
el proceso de Licitacin, hacindose pblico nicamente en caso
de que no se obtuvieran ofertas suficientes para cubrir toda la
demanda licitada a un precio inferior o igual al precio mximo. ()

[Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica]

75

TIPOS DE LICITACIN (1 DE 2)

Los Distribuidores efectan licitaciones para atender la demanda de los


Usuarios Regulados en las que:

Se establecen contratos con precios firmes.


La supervisin est a cargo de OSINERGMIN: Aprobacin de Bases, modelos

de contrato, condiciones del proceso, frmulas de actualizacin de precios.


El Precio Mximo es establecido por OSINERGMIN.
La Oferta es por la componente de energa.
Tipo

Largo
Plazo

Corto
Plazo

Plazo
Contractual

Convocatoria

Cantidad a
Contratar

Entre 5 y 20
aos

Anticipada de al
menos 3 aos

Hasta 100%

Hasta 5 aos

Anticipada de al
menos 3 aos

Hasta 25%

Lo define
OSINERGMIN

Anticipada de
menos de 3 aos

Hasta 10%

Objetivo
Servir de
herramienta de
promocin de
inversiones
Capturar seal de
precios de corto
plazo

76

TIPOS DE LICITACIN (2 DE 2)

Cuarta Disposicin Complementaria


Transitoria Ley 28832

Captulo Segundo
Ley 28832
Fecha mxima para
convocar Licitaciones
de Largo Plazo

DS 051-2006-EM

Julio

Licitaciones Ao 2006

2006
Julio

Licitaciones Largo y Corto Plazo

Licitaciones Aos 2007 - jun 2009

2007

2008

2009
Julio

2011

2014
Julio

Fecha mxima para mantener


contratos con la Cuarta
Complementaria Transitoria

Slo contratos
de Largo Plazo

1. Duracin hasta 5 aos

1. Duracin hasta 5 aos

Para contratos de Largo Plazo:

2. Puede incluir suministro


del pasado

2. No puede incluir suministro del pasado


3. Hasta por el 100% de la demanda regulada

1. Plazo contractual de hasta 20 aos (Hasta el


25% de la demanda regulada si el plazo es
menor que 5 aos)

4. No incluye demanda de Usuarios Libres

2. Se otorga incentivos por anticipacin

3. No restringe la cantidad a
contratar
4. No incluye demanda de
Usuarios Libres

3. Puede incluir demanda de Usuarios Libres

77

CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS (1 DE 5)

Asegurar el suministro de los Usuarios Regulados

Se prioriza cobertura de demanda por sobre el precio. Si la oferta es


escasa se reduce la demanda de los usuarios libres.

Promover economas de escala en provisin de generacin

Se establecen fechas nicas para iniciar un proceso con la finalidad de


fomentar una demanda suficiente que justifique nueva generacin.

Promover ingreso de nuevos agentes con nuevos proyectos

Se brinda oportunidad de que una nueva central ofrezca su energa.


Se tiene un factor de descuento de 0,85 para las ofertas econmicas de
proyectos hidroelctricos a fin de incentivar su desarrollo.

Prevenir el ejercicio de poder de mercado y abuso de posicin de


dominio

Se hacen annimas las ofertas, se establecen compromisos de


confidencialidad y no colusin, se trata de contar con excedentes de oferta
respecto de la demanda a licitar.

78

CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS (2 DE 5)

Mtodo de adjudicacin:

Opcional entre Sobre Cerrado y Reloj Descendente.

Producto:

Potencia (fija y variable) con energa asociada.


Se incluye modelo de contrato estndar.

Seguridad de suministro:

Ofertas hasta por Potencia Firme no contratada de lo existente.


Ofertas hasta Potencia Firme de nuevo proyecto.

Aseguramiento de competencia:

Se identifica oferta comprometida: Demanda <= 80% oferta


comprometida, sino se ajusta demanda a oferta comprometida.
En caso de desierta, nueva convocatoria slo si la oferta rechazada es
superior a la demanda residual en al menos 20%.

Garantas:

Cartas fianza de seriedad de oferta y de construccin de proyectos.

79

CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS (3 DE 5)

Artculo 29 de Ley 28832 establece:


Los Usuarios Regulados pagarn el Precio a Nivel

Generacin, el cual ser nico salvo por efecto de las


prdidas y limites de transmisin elctricas
Precio a Nivel Generacin ser el promedio ponderado de
Promedio entre Precio en Barra y precios de contratos
bilateralmente pactados.
Precios de contratos producto de licitaciones ms un
incentivo por licitacin anticipada.

80

CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS (4 DE 5)

Precio Real de Contrato con el Generador

Precio a Nivel
Generacin (PNG)

Promedio de Contratos

Saldo
Neto

Precio Real cobrado a los Usuarios

Falta

PNG

Sobra

Saldo
Neto Saldo
Saldo

Aporte
Saldo

PNG

Contratos

Contratos

PNG

Facturacin Real
y saldo del Distribuidor
por el Mecanismo de
Compensacin
Saldo
Aporte

Contratos

PNG

Contratos

Ciclo de
aplicacin
trimestral
Feb, May,
Ago, Nov

Proyeccin de Facturacin
Y posicin del Distribuidor
En el Mecanismo de
Compensacin

81

CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS (5 DE 5)

1. Se calcula Saldo como


diferencia entre lo que deba
Recibir la empresa y lo que
efectivamente recibi por
PNG y Programa de
transferencias

Nov

Dic

Ene

Feb

Mar

Abr

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

Ene

2. Se calcula el PNG
3. Se calcula precio promedio
de contratos
4. Se proyecta demanda
5. Se establece Programa de
transferencias

Abr

Periodo de aplicacin

May

Jun

Jul

Jul

Ago

Set

Oct

Oct

Nov

Dic

Ene

Ene

Feb

Mar

Abr

82

LICITACIONES EN PERIODO DE TRANSICIN (1 DE 3)

La Resolucin OSINERG N 402-2009-OS/CD aprob los


Lineamientos Generales y Modelo de Contrato para las
Bases de Licitacin de Suministros de Energa Elctrica para
las Empresas Concesionarias de Distribucin Elctrica Ao
2006

Aplicable slo al ao 2006

Sobre la base de la experiencia recogida se aprob por


Resolucin OSINERGMIN N 101-2007-OS/CD los
Lineamientos Generales y Modelo de Contrato para las
Bases de Licitacin de Suministros de Energa Elctrica para
las Empresas Concesionarias de Distribucin Elctrica

Aplicable entre 2007 y 2009

83

LICITACIONES EN PERIODO DE TRANSICIN (2 DE 3)

Ao
2006

2007

Licitaciones Cuarta Disposicin


Complementaria Transitoria Ley 28832

2009

Precio Promedio Adjudicacin


(ctms. S/./kWh)

(US$/MWh)*

Distriluz ELS

99,2

9,1

32,5

Luz del Sur ELSM

70,3

9,1

32,5

Edelnor Luz del Sur

100

10,3

36,8

Luz del Sur ELSM - Edecaete

74,3

10,3

36,8

Desierto

22,4

10,0

35,6

ELSE SEAL ELS Electro Puno

Desierto

ELSM

Desierto

Luz del Sur - Edecaete

30

12,9

46,0

DISTRILUZ - SEAL - Electro Puno - ELSE

30

10,9

38,8

Edelnor

92

12,3

43,9

47,7

12,7

45,3

Coelvisac
2008

Requerimiento
cubierto

Hidrandina ENOSA ELC - Electro Ucayali

Luz del Sur

(*) Referencia: Tipo de cambio aproximado 1 US$ = 2,80 Nuevos Soles

84

0
Ene-07
Feb-07
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Mar-09
Abr-09
May-09
Jun-09
Jul-09
Ago-09
Sep-09
Oct-09
Nov-09
Dic-09
Ene-10
Feb-10
Mar-10
Abr-10
May-10
Jun-10
Jul-10
Ago-10
Sep-10
Oct-10
Nov-10
Dic-10
Ene-11
Feb-11
Mar-11
Abr-11
May-11
Jun-11
Jul-11
Ago-11
Sep-11
Oct-11
Nov-11
Dic-11
Ene-12
Feb-12
Mar-12
Abr-12
May-12
Jun-12
Jul-12
Ago-12
Sep-12
Oct-12
Nov-12
Dic-12
Ene-13
Feb-13
Mar-13
Abr-13
May-13
Jun-13
Jul-13
Ago-13
Sep-13
Oct-13
Nov-13
Dic-13
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Jul-14

MW

LICITACIONES EN PERIODO DE TRANSICIN (3 DE 3)

Potencia Contratada Fija (la parte variable implica 20% adicional)

2250

2000

Total general

1750

1500

1250

1000

750

500

250

MESES

85

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (1 DE 10)

Mediante DS N 052-2007-EM se aprob el Reglamento de


Licitaciones de Suministro de Electricidad, que establece:

OSINERGMIN debe aprobar los procedimientos necesarios

tanto para las Licitaciones de Largo Plazo como para las de


Corto Plazo.

La Resolucin OSINERGMIN N 688-2008-OS/CD aprueba


los procedimientos aplicables a Licitaciones de Largo Plazo
(incluye modelo de contrato):

Recogen experiencia de Licitaciones al amparo de Cuarta

Disposicin Complementaria Transitoria.


Incorporan mejores prcticas.

86

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (2 DE 10)

Potencia Variable (20%)

Potencia Fija

tiempo
Plazo Contractual

Producto

Obligacin mensual
Mxima Demanda
Potencia Facturada

La Potencia Facturada no
puede exceder de la
Potencia Fija ms la
Potencia Variable contratada
Energa Asociada
tiempo

87

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (3 DE 10)


Adjudicacin en dos etapas
Primera Etapa: Ofertas por todo el Plazo Contractual
Potencia Fija + Variable

Oferta
Oferta
tiempo
Plazo Contractual

Segunda Etapa: Ofertas de nuevos proyectos por parte del Plazo


Contractual
Residual de
Primera Etapa

Oferta Opcional
Oferta Opcional
tiempo
Plazo Contractual

88

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (4 DE 10)

Cada etapa de la adjudicacin se puede efectuar por:


Sobre Cerrado

Reloj Descendente
Precio
de Apertura

Precio
Mximo

Precio
Mximo

Requerido

Se abren sobres y se
determina este punto

MW

Requerido

MW

Se anuncian precios menores en cada


ronda, hasta que lo ofertado por los
Postores en esa ronda iguale lo
requerido o iguale el Precio Mximo

89

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (5 DE 10)

Frmulas de Actualizacin:
Potencia

Precio pot = Precio pb *Factorp * Fnodal p


Factorp = a

IPM
TC IPP
+b
IPM 0
TC0 IPP 0

Precioenerga = Precioeb * Factore * Fnodale


Energa
Factore = d *

TC IPP
+ e * PD 2 + f * PR6 + g * PGN + cb * PCB
PCB 0
PGN 0
PR60
PD 20
TC 0 IPP0

El ofertante establece los pesos en la frmula de actualizacin de


modo que los adeca a la canasta de insumos que se asocian con sus
riesgos.
90

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (6 DE 10)

REMITIR COMUNICACIN DE
INTENCIN CON PROPUESTA DE BASES
(CONDUCTOR)
PUBLICACIN DE
INTENCIN DE
LA DISTRIBUIDORA
(CONDUCTOR)

PUBLICACIN
EN WEB
(CONDUCTOR)

PROPUESTA DE
BASES AJUSTADAS
(CONDUCTOR)
COMUNICACIN DE
INTENCIN DE
PARTICIPAR
(DISTRIBUIDORAS)

APROBACIN DE
BASES (OSINERGMIN)

15d
SI
NO

1d

1d

CONVOCATORIA A
LICITACIN
(CONDUCTOR)
APROBACIN DE
BASES
(OSINERGMIN
)

10d

13d

PROPUESTA DE
BASES INTEGRADAS
(CONDUCTOR)
CIERRE
CONSULTAS
(POSTORES)

20d

NOTA: LOS DAS SON HBILES

20d

SOBRES DE
PRECALIFICACIN
(POSTORES)

APROBACIN DE
BASES INTEGRADAS
(OSINERGMIN)

20d

OBSERVACIONES?

15d

10d

PRESENTACIN
DE GARANTAS
(POSTORES)

30d

PRESENTACIN DE
PROPUESTAS
(POSTORES)
Y
ADJUDICACIN
DE BUENA PRO
(CONDUCTOR)

7d

COMUNICA
PRECALIFICACIN
(CONDUCTOR)

3d

10d

FIRMA DE
CONTRATOS
DE SUMINISTRO
(DISTRIBUIDORAS)

3d

7d

CANCELACIN
DEL PROCESO
(CONDUCTOR)

1d
PUBLICACIN DE
RESULTADOS
(CONDUCTOR)

91

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (7 DE 10)

Ao

Licitacin

Potencia Requerida (MW)


Fija

Variable

Total

2009

ED-01-2009-LP : 2014-2021

1 011

202

1 213

2009

ED-02-2009-LP : 2014-2023

552

110

662

2009

ED-03-2009-LP : 2014-2025

542

108

650

2009

DISTRILUZ: 2013-2022*

465

93

558

2010

LDS-01-2010-LP: 2014-2023

558

112

670

Subtotal 2009-2010

3128

625

3753

2011

LDS-01-2011-LP: 2018-2027*

323

65

388

2012

EDN-01-2012-LP: 2016-2027

134

27

161

Total

3 585

716

4 302

Precio Medio
Energa
(US$/MWh)

40,0

42,0

* Se cubri todo el requerimiento a travs de dos convocatorias.

92

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (8 DE 10)

Ofertas Adjudicadas Licitaciones Largo Plazo


(2009-2010)
14,50

14,00

Proyecto
Hidroelctrico

13,50

13,00

ctm S/./kWh

P. Mximo = 12,81

12,50

12,00

Promedio = 11,40 ctm S/./kWh


(equivalente aprox. a 40 US$/MWh)

11,50

11,00

10,50
0

250

500

750

1000

1250

1500

1750

2000

2250

2500

2750

3000

3250

3500

3750

MW

93

4000

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (9 DE 10)

Ofertas Adjudicadas Licitaciones Largo Plazo Ao 2011


(LDS-01-2011-LP, perodo 2018-2027)
12,40

12,20

12,00

Proyecto
Hidroelctrico

ctm S/./kWh

11,80

P. Mximo = 11,67

Promedio = 11,55 ctm S/./kWh


(equivalente aprox. a 42 US$/MWh)

11,60

11,40

11,20

11,00

10,80

10,60
0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

MW

94

LICITACIONES DE LARGO PLAZO (10 DE 10)

Ofertas Adjudicadas Licitaciones Largo Plazo Ao 2012


(EDN-01-2012-LP, perodo 2016-2027)
13,10

Proyecto
Hidroelctrico
12,60

ctm S/./kWh

12,10

11,60

Promedio = 11,10 ctm S/./kWh


(equivalente aprox. a 42 US$/MWh)
11,10

10,60
0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

MW

95

96

nov-30

may-30

nov-29

may-29

nov-28

may-28

nov-27

may-27

nov-26

may-26

nov-25

may-25

nov-24

may-24

nov-23

may-23

nov-22

may-22

nov-21

may-21

nov-20

may-20

nov-19

may-19

nov-18

may-18

nov-17

may-17

nov-16

may-16

nov-15

may-15

nov-14

may-14

nov-13

may-13

nov-12

may-12

nov-11

may-11

nov-10

may-10

nov-09

may-09

nov-08

may-08

nov-07

may-07

RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE LICITACIN (1 DE 3)

Potencia Demandada Vs Contratada Total por Licitaciones para Usuarios Regulados (MW)

6000

Potencia Demandada

5000

Potencia Contratada por Licitaciones

4000

3000

2000

LEY N28832

1000

DECRETO DE URGENCIA

RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE LICITACIN (2 DE 3)

97

RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE LICITACIN (3 DE 3)

Proyecto

Tecnologa

Inicio de
operacin

MW

Inversiones
Estimadas
(MM US$)

Machu Picchu II

Hidroelctrica

2015

102

170

Huanza

Hidroelctrica

2014

90

120

Quitaracsa

Hidroelctrica

2015

112

250

Kallpa IV

Conversin CC

2012

292

402

Termochilca

Ciclo combinado

2013

196

118

Chilca 1 (Enersur)

Conversin CC

2013

303

395

Fnix

Ciclo combinado

2014

596

656

1 691

2 111

Total

Fuente: MINEM

98

SOBRE LOS PROCESOS DE LICITACIN

El mecanismo de licitaciones de electricidad de largo plazo se ha


consolidado como resultado de la aplicacin sostenida de varios
procesos, lo que ha permitido que ste se perfeccione sobre la
base de la experiencia adquirida.
El abastecimiento de la demanda regulada est asegurado
mediante contratos de largo plazo entre generadores y
distribuidores, lo que brinda seguridad y sostenibilidad al sistema.
Las licitaciones para el suministro de electricidad de largo plazo
han permitido la participacin de tanto empresas generadoras
existentes como nuevos entrantes, con ofertas a precios muy
competitivos, as como la materializacin de proyectos de centrales
hidroelctricas y termoelctricas de ciclo combinado con gas
natural.

99

99

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mar-12
abr-12
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jun-12
jul-12
ago-12
sep-12
oct-12
nov-12
dic-12

Ctm S/./kWh

EVOLUCIN DE LOS PROCESOS Y SU COMPARACIN

Evolucin de Precios

22

20

18

16

14

12

10

Precios Licitados
Precio en Barra
Precios Libres

100

SISTEMA DE INFORMACIN DE LOS PROCESOS DE LICITACIN

www2.osinerg.gob.pe

101

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