TDR 256706

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO
PROYECTO: CREACION DE PISTAS, VEREDAS AA.HH CERRITO LA LIBERTAD Y LA ASOCIACION DE SAN CARLOS,
DISTRITO DE JESUS NAZARENO, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
TRMINOS DE REFERENCIA
Contratacin del Servicio de Consultara para la Elaboracin del Estudio de Pre-Inversin a nivel de
Perfil del Proyecto:
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL AA.HH CERRITO LA LIBERTAD,
ASOCIACION SAN CARLOS, DISTRITO DE JESUS NAZARENO, PROVINCIA HUAMANGA,
REGiN AYACUCHO".
I.
ANTECEDENTES
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
poblacin organizada del AA.HH Cerrito la Libertad y La asociacin de San Carlos del distrito de
Jess Nazareno, que conforman la Zona V, ubicados en la parte Norte del Distrito, las mismas
que gestionaron el apoyo con la Formulacin del Perfil y Expediente Tcnico ante la
Municipalidad Distrital de Jess Nazareno, para su ejecucin en el marco del Presupuesto
Participativo 2013.
Las calles sin pistas y veredas en los pasajes y jirones afectan directamente a las familias que
viven all y contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan al patrimonio
pblico y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas.
La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas, ha dado lugar a
una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a informacin del Ministerio de
Salud, el 59% del total de infecciones respiratorias agudas, se registraron en la zona, as como
el 24% de los casos de asma y sndrome obstructivos. Asimismo, se registran los mayores
ndices de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de
enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar La causalidad entre las enfermedades
respiratorias y la contaminacin local.
Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen
del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin:
~Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o
incremento en los costos de conservacin de las mismas, se estima que por vivienda
genera un costo adicional de S/.50 soles mensuales. Especficamente se ven afectadas
fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso,
enseres fijos de las viviendas, el piso de las viviendas por tierra/arena.
un
se
las
los
~Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida
til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 15%.
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pistas y veredas, trae como consecuencia las
restricciones en el desplazamiento de las personas y de carga, lo que obliga a la poblacin a
efectuar grandes recorridos a pie.
SUB GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO
JR. RICARDO PALMA N 241
-----------------------
------------

Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que caminar por las calles con
pendientes muy elevadas, polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y centros
de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situacin que ha ocasionado
accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias.
11. INFORMACiN GENERAL DEL PROYECTO
2.1. Objetivos Generales

El objetivo principal es elaborar el estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del Proyecto: "
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL AA.HH CERRITO LA LIBERTAD, ASOCIACION
SAN CARLOS, DISTRITO DE JESUS NAZARENO, PROVINCIA HUAMANGA, REGiN
AYACUCHO".
Tener en cuenta que el objetivo del proyecto deber buscar:
i:. ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILlDAD PEATONAL Y VEHICUALR EN

EL AA.HH CERRITO LA LIBERTAD Y LA ASOCICACION SAN CARLOS, DISTRITO DE
JESUS NAZARENO.
2.2. Ubicacin
AA. HH CERRITO LA LIBERTAD,
Lugar
ASOCIACION SAN CARLOS
Distrito
JESUS NAZARENO
Provincia
HUAMANGA
Regin
AYACUCHO
ITEM
DESCRIPCION
Firma y entrega de
contrato
Elaboracin y
presentacin del PIP
Registro del PIP en el
Banco de Proyectos
Evaluacin del PIP
(OPD
Levantamiento de
Observaciones
Aprobacin y/o
viabilizaran del PIP
URBANO
JR. RICARDO PALMA N 24 f

3.2. Forma de pago

La forma de pago ser del 40% a la entrega del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil por
parte de la consultora encargada; y el 60% restante A la aprobacin y/o declaracin de
viabilidad del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil por parte de la OPI competente.
Valorizaciones:
FORMA DE PAGO
Pago
Actividad y/o Entregables
A la entrega del Estudio de Preinversin a
40% del monto total del
nivel de Perfil por parte de la consultora
contrato
encargada:
60% del monto total del

contrato
A la aprobacin y/o declaracin de

viabilidad del Estudio de Preinversin a
nivel de Perfil por parte de la OPI
competente.
3.3. Labores post-estudio

El consultor atender las consultas y aclaraciones que le sean solicitadas y planteadas por LA
ENTIDAD, por los postores, en un plazo no mayor de 72 horas.
VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO

DESCRIPCiN
ITEM.
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
TIEMPO
MESES
TOTAL SI.
SI.
(1)PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS
1.0
ING. CIVIL, U OTRO PROFESIONAL DE

ACUERDO A LA TIPOLOGA DEL PROYECTO.
2,000.00
2,000.00
ING. ECONOMISTA O ECONOMISTA
1,500.00
1,500.00
TOPGRAFO
0.5
1,000.00
500.00
TOTAL SI.
4,000.00
3.5. De las observaciones

Las observaciones por parte de la entidad contratante debern ser levantadas por el
Consultor, en un plazo no mayor de 10 das calendarios. Si las observaciones persistieran en
ms de dos oportunidades o no se absolvieran en los plazos establecidos en el numeral 3.1
URBANO

de los presentes trminos de referencia ser causal para la resolucin del contrato, sin
perjuicio de las acciones y sanciones de Ley.
3.6. De las penalidades
El consultor ser sujeto a penalidades por mora en la ejecucin de la prestacin objeto del
contrato conforme al artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado del
monto contractual por cada da de atraso injustificado en la entrega del estudio de
preinversin. No siendo computables los tiempos que irroguen la evaluacin en la OPI.
Es pertinente indicar que la aplicacin de penalidades se dar al incumplimiento o retraso en
la entrega de cada uno de los estudios solicitados en el numeral 3.1 de los presentes trminos
de referencia y en los plazos establecidos.
3.7. De la autorizacin de notificacin por correo electrnico
El consultor est obligado a proporcionar a la ENTIDAD, su e mail, para que se le notifique si
se incurre en falta, aplicacin de penalidades, resolucin del contrato u otros relacionados al
contrato suscrito en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de alguna de las obligaciones, observada previamente por la entidad.
b) Retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato.
e) Devolucin del proyecto para la absolucin de observaciones.
d) Otros que la entidad crea conveniente comunicar.
IV. DESCRIPCiN GENERAL DE LA CONSULTaRA
4.1. Servicio a prestar

Los antecedentes oficiales que debern revisar y/o consultar el o los proyectistas son:
Normativas, Reglamentos, Directivas, Instrumentos metodolgicos, Anexos y Formatos
del SNIP.
4.2. Exigencias mnimas del PIP a nivel de Perfil
La consultora deber de contemplar el contenido mnimo que se exige para los estudios de
pre-inversin a nivel de perfil y considerar la informacin general las siguientes
consideraciones:
ANEXO SNIP OSA:
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
B. Objetivo del proyecto.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
D. Descripcin tcnica del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Beneficios del PIP.
G. Resultados de la evaluacin social.
H. Sostenibilidad del PIP.
1. Impacto ambiental.
SUB GERENCIA OE DESARROLLO
URBANO

J.
K.
L.
M.
Organizacin y Gestin.
Plan de Implementacin.
Conclusiones y Recomendaciones.
Marco Lgico.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del
proyecto.
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable
de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la
competencia funcional y las capacidades operativas.
2.3. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios
Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los
grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el
proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a
su percepcin del problema, intereses y compromisos. La fuente de informacin es el
diagnstico de involucrados.
2.4. Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos de
Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
*-
3. IDENTIFICACiN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
a) El rea de influencia y rea de estudio: se debe analizar las caractersticas ms
relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema, la unidad
productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto.
Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia,
severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la
infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con
informacin secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los
peligros identificados.
b) Los servicios en los que intervendr el PIP: Analizar la oferta actual del bien o
servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a
los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el
sector funcional o internacionales si stos no existeran.
Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
produccin que generen restriccin de oferta.
URBANO

Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los

peligros identificados.
e) Los involucrados en el PIP: Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o
perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y
posterior operacin y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su
participacin en el ciclo del proyecto.
Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a
servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser beneficiada con
el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda de los servicios que se intervendr.
3.2. Definicin del problema y sus causas
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser
planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo
generan, as como los efectos que ste genera. Se sustentar cada causa y efecto
con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causasproblema-efectos.
De ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad
productora en las causas del problema central.
3.3. Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la
intervencin. Incluir el rbol de medios-objetiva-fines.
3.4. Alternativas de solucin
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las
causas que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del
aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que
coadyuven en la solucin del problema planteado.
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solucin deben:
i. Tener relacin con el objetivo central;
ii. Tcnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o
haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
4. FORMULACiN Y EVALUACiN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a
efectos de su evaluacin.
4.2. Anlisis de la Demanda
Definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto y que
corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la
SUB
GERENCIA
DE DESARROLLO
URBANO

demanda actual, en base a informacin primaria y secundaria, detallando los

determinantes que la afectan.
a. Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo.
b. Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los
determinantes que la afectan.
c. Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales deben ser
concordantes con las caractersticas de los bienes o servicios que producir el
proyecto.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los
parmetros y metodologa utilizada.
4.3. Anlisis de la Oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.
a. Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).
b. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
produccin que generen restriccin de oferta. Incluir un anlisis comparativo de la
situacin actual con referencia a estndares nacionales, o internacionales si stos
no existieran.
c. Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto,
considerando los rendimientos de los principales factores de produccin.
Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
describiendo los supuestos utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de
evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la
demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido
posible optimizarla.
4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas
En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el
~~'+-~~~~~':~'
proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos,
o
~'nfraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de
% '", '~Ii a peracin y mantenimiento.
~.b.l.
~ 1a7J:~.$'Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber efectuar el
-SG9
anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo,
etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc.
Teniendo como base los aspectos complementarios recopilados en la visita de campo
(tipos y caractersticas de suelos, aspectos geotcnicos, etc., para lo cual se realizar
calicatas de 1.50 m de profundidad, como mnimo una por tramo homogneo en que ha
sido sectorizado la va, as como de ser necesario ensayos de laboratorio), se
determinarn las caractersticas tcnicas bsicas de la intervencin a realizarse,
especificando las caractersticas geomtricas de la va, superficie de rodadura,
pavimento, obras de arte y drenaje, tratamiento de puntos crticos, seguridad vial,
sealizacin y dems elementos que se requieran. Se incluirn secciones tpicas.
Asimismo, se deber sealar la ubicacin de las canteras y/o reas de prstamos a ser
i ..
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
______________
r-: 7
-----'1

utilizadas en los trabajos a ejecutarse, indicando adems su situacin legal y costos por
derecho de explotacin.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las
alternativas debern incluir:
a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la
probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y
demanda:
a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las
diversas alternativas, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y
cantidad).
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo,
caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado
de insumos para la ejecucin de la obra, entre otros. En el caso de inversin en
equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas bsicas e incluir
cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales,
estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn.
c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento
(caractersticas y cantidad).
4.6. Costos a precios de mercado
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo,
caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de
insumos para la ejecucin de la obra, entre otros.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas
bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos
de los especialistas que intervendrn.
Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal,
insumos y servicios ms importantes, entre otros.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin "sin proyecto", definida
~IAAC
como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados.
~ VO OW~.<\ Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin
I
ni ~\
ptimizada.
CfP.~am;nf$} eterminar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
"o"N.SG~~<: diferencia entre la situacin "con proyecto" y la situacin "sin proyecto".
4.7. Evaluacin Social
Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar
los flujos de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo
guardar coherencia con los fines de ste.
---
URBANO
------------------------------------------~
~-------------------------------=~-1
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una
de las diferentes alternativas en la situacin "con proyecto", para todo el horizonte de
evaluacin.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin "sin proyecto", para todo el
horizonte de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situacin "con proyecto" y la situacin "sin proyecto".
b. Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos
a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de
correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los
parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del SNIP.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los
costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin
proyecto.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de
proyecto que se est formulando.
~ Metodologa costo/efectividad
d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de
desastres.
Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reduccin de
riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas
medidas.
4.8. Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los
rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su
rentabilidad social.
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida til.
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento.
b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
operacin;
c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales
seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y
mantenimiento.
f. Los riesgos de desastres.
4.10. Impacto ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SE lA),
en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar para que la
autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin preliminar son
los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a nivel de perfil.
Identificar las variables ambientales que podran ser afectadas positiva o negativamente
por la intervencin. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el
planteamiento de medidas de mitigacin. Los costos de las medidas de mitigacin
debern ser incluidos en el clculo de costos de las diversas alternativas.
4.11. Seleccin de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del
anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal
seleccin.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o
servicios, detallando la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin y
tamao ptimo.
4.12. Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno
y adecuado de la ejecucin.
4.13. Organizacin y Gestin
Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a
cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la
ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones
que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms
apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin
Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutara responsable de su ejecucin
cuente con el personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad
operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe
demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser
.
menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos
.
"1
~
.
a ~
similares.
~~ClP.98735 ~(}l .14.
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
'()"I/. SG~\)
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la
que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y
esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluacin ex post.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con
relacin al ciclo de proyecto.
URBANO
10

6. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados
en este perfil. Siendo los siguientes anexos obligatorios
A) Los Planos mnimos a presentarse que justifique el componente de Infraestructura.
B) Los Metrados, Costos y Presupuestos mnimos a presentarse que justifique el
componente de Infraestructura para cada alternativa sern:
i) Planilla de metrados (Movimiento de Tierras, sealizacin, seguridad, etc.)
ii) Anlisis de Costos Unitarios
iii) Presupuesto de Obra.
iv) Relacin de insumos
C) Documentacin que precise que el proyecto no presenta problemas de expropiaciones
D) Documentacin que acredite la tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el
PIP intervendr.
E) Documentacin de la entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento,
firmada por el responsable del rgano resolutivo, en donde se indique el compromiso
del monto asignado
F) Padrn de Asistencia, Fotografas de las labores de diagnstico y talleres realizados.
G) Panel Fotogrfico de los trabajos de Levantamiento Topogrfico Realizados (mnimo
05 fotografas).
4.3. Producto final
El producto materia de los presentes Trminos de Referencia es la elaboracin del estudio de
Pre-inversin a nivel de Perfil, del Proyecto: : "CREACION DE PISTAS, VEREDAS EN EL
AA.HH CERRITO LA LIBERTAD, ASOCIACION SAN CARLOS, DISTRITO DE JESUS
NAZARENO, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO", el cual ser
presentado impreso y en versin digital (CD).
4.4. Informes
Los Informes y estudios sern desarrollados y entregados en versin digital en los paquetes
de programas con que fueron elaborados: MS Word para textos, MS Excel para hojas de
clculo, los costos y presupuestos en S10 y los planos en el programa AUTOCAD. Se deber
entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos del
modelo de evaluacin, en forma ordenada, de manera que se puedan replicar los productos
~c w, dados en cada Informe.
~ VOBo c',\ Se presentar un solo ejemplar para su revisin en archivadores de palanca:
~ Ing.
~ Volumen 1: PIP a nivel de Perfil Con Estudios Bsicos de Ingeniera y/o Especializados
~
CtI'.98735 f!.' De requerirse mayor nmero de archivadores por cada entregable solicitado se codificarn
OJN .sc:,<:)~~ conforme al siguiente ejemplo: Volumen i - Tomo j
Siendo:
i: nmero del volumen del entregable
j: nmero del tomo en relacin al volumen en mencin
Una vez concluida la etapa de evaluacin con la Aprobacin de cada estudio solicitado, el
Consultor har entrega de todos los documentos correspondientes al desarrollo de los
estudios a la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno, en un (01) juego original y dos (2)

copia debidamente toliado, y en versin digital (archivo electrnico). Comprometindose a

subsanar todas las observaciones que le comunique la entidad a travs de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano.
v. DE LAS CARACTERSTICAS DEL POSTOR
5.1. Obligaciones del Consultor
El consultor presentar la relacin de los profesionales participantes en cada especialidad,
reservndose la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno el derecho de solicitar el cambio
del o de los profesionales del equipo tcnico propuesto, cuyo desempeo no est acorde a la
envergadura del proyecto.
El consultor y su equipo de trabajo propuesto debern coordinar permanentemente con la Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano, con la finalidad de obtener un proyecto de conformidad a los
requerimientos de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno.
No se considerar recepcionada la presentacin de la etapa correspondiente, cuando se
encuentre incompleto o de escaso desarrollo, procedindose de acuerdo a la normatividad
vigente.
Cumplir con el contrato de consultara y recabar la informacin bsica sobre incorporacin de
criterios de diseo en los estudios respectivos.
Desarrollar los estudios y las pruebas de campo respectivas con el propsito de garantizar un
proyecto adecuado.
El consultor realizar todos los estudios utilizando sus propios recursos y deber proveerse
del personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con los entregables en los
plazos fijados en el numeral 3.1 de los presentes trminos de referencia.
El consultor, es directamente responsable de que el proyecto se ejecute con la calidad tcnica
requerida en los trminos de referencia y la propuesta tcnica ofertada; por lo que los errores
u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su equipo sern de
su entera y exclusiva responsabilidad. El plazo de responsabilidad no podr ser inferior a siete
(7) aos lo cual se encuentra establecido en las bases del Contrato y Cdigo Civil.
Los planos y documentos de todas las presentaciones debern ser debidamente foliados,
sellados y firmados por el personal responsable de cada especialidad, consultor, jefe del
estudio y/o representante legal, siendo considerado como requisito imprescindible para
proceder a su revisin.
Todo cambio del personal profesional se har previa aprobacin de la Municipalidad Distrital
de Jess Nazareno, el profesional reemplazado presentar el perfil del profesional que lo
reemplazar con caractersticas similares o que superen lo ofertado en la especialidad
correspondiente.
Absolver las observaciones dadas por la entidad
5.2. Requisitos Mnimos del Consultor
Experiencia de la Consultora:
,/ Experiencia General de por lo menos cinco (01) aos en proyectos de inversin
pblica.
,/ Experiencia General en la elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica, debiendo
acreditar como mnimo cinco (01) Estudios de Preinversin aprobados;
URBANO
12

./ Contar con personal tcnico, auxiliar y de apoyo al personal principal en los trabajos
de campo y gabinete .
./ No estar impedido para contratar con el estado .
./ Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores como consultor.
./ Currculum vitae Documentado.
Equipo de trabajo:
El Postor deber proponer al (a los) profesional (es) que se encargarn de la elaboracin
del proyecto; con los siguientes requisitos mnimos:
Profesionales asignados al estudio de Preinversin:
./ Ingeniero Civil Colegiado y habilitado
../ Mnimo 01 aos de experiencia profesional en la
formulacin de proyectos de inversin pblica a partir de la
01 Jefe de Proyecto
Titulacin, con maestra en transportes.
(Ingeniero Civil)
./ Experiencia Profesional de haber participado en la
formulacin de proyectos de inversin pblica con un
mnimo de cinco (01) contratos .
../ Profesional en Economia con experiencia mnima de 05
aos en la formulacin de proyectos de inversin pblica a
partir de la titulacin, con maestra en proyectos de
01 Especialista en
inversin pblica en el marco del SNIP.
Estudios de
./ Con Experiencia Especializada en la elaboracin de
Preinversin
Estudios de Preinversin de proyectos de caminos
(Ing. Economista y/o
vecinales, pistas, veredas y pistas y veredas.
Economista)
./ Acreditar mnimo con quince (05) estudios de preinversin
aprobados en caminos vecinales, pistas, veredas y pistas y
veredas .
./ Experiencia profesional como topgrafo no menor de 01
01 Topgrafo
aos.
(Ingeniero Civil y/o
./ Acreditar con un mnimo de cinco (01) contratos de
Tcnico en
levantamiento topogrfico de caminos vecinales, pistas,
Construccin Civil)
veredas y pistas y veredas.
FACTORES DE EVALUACiN
1. EVALUACiN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS
I
,"
FACTORES
Trminos de
referencia
CRITERIOS
EVALUACION
PUNTAJE
Cumplimiento
Cumple
No Cumple
Califica v pasa a evaluacin

No califica y se desestima
En tal sentido, la acreditacin de cumplimiento de los trminos de referencia a tomarse en

consideracin al momento de la evaluacin, deber ser debidamente sustentada con copia
simple de diplomas, constancias, certificados o documentacin fehaciente que la justifique.
SUB GERENCIA
DE DESARROLLO
URBANO
13

VII. DE LA CONVOCATORIA
7.1. Convocatoria
La convocatoria se realizar a travs de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno y/o lo
ad
dispuesto por ley segn el precio referencial, el tipo de proceso para consultora de obras a
ra *~
implementar es una Adjudicacin de Menor cuanta en los plazos que seala la Ley;
/:;j:;Wi TAl DE//',
l
~
V"
Resp.
~? Formu
J~
VIII.
CONDICIONES Y SUPERVISiN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSiN

a. La Supervisin garantizar que se brinde el servicio de acuerdo a las caractersticas
sealadas en el presente Trmino de Referencia.
b. Tomar las previsiones del caso, a fin de recepcionar los informes inciales y el PIP a nivel
de perfil en los trminos y plazos establecidos para fines de cancelacin de sus servicios.
c. A los 30 das como mximo se recepcionar el PIP a nivel de perfil que contempla el
Proyecto, la supervisin del proceso de formulacin del Proyecto de inversin pblica,
estar a cargo de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno.
Jess Nazareno, 08 de abril del 2013.
URBANO
14

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2.1. Objetivos Generales

Tener en cuenta que el objetivo del proyecto deber buscar:

i:. ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILlDAD PEATONAL Y VEHICUALR EN

SUB GERENCIA DE DESARROLLO

JR. RICARDO PALMA N 24 f

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3.2. Forma de pago

60% del monto total del

A la aprobacin y/o declaracin de

3.3. Labores post-estudio

VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO

(1)PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS

ING. CIVIL, U OTRO PROFESIONAL DE

ING. ECONOMISTA O ECONOMISTA

3.5. De las observaciones

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4.1. Servicio a prestar

SUB GERENCIA OE DESARROLLO

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SUB GERENCIA DE DESARROLLO

JR. RICARDO PALMA N 241

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los

JR. RICARDO PALMA N 241

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

demanda actual, en base a informacin primaria y secundaria, detallando los

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copia debidamente toliado, y en versin digital (archivo electrnico). Comprometindose a

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Califica v pasa a evaluacin

En tal sentido, la acreditacin de cumplimiento de los trminos de referencia a tomarse en

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